公路局2022年度市级“平安单位”创建总结
xxxx年,在市委、市政府和上级公路交通主管部门的正确领导下,我局立足自身实际工作,紧紧围绕市委、市政府建设更高水平“平安XX”的部署要求,全面落实社会管理综合治理各项工作,以落实责任、守住底线、群众满意为基本要求,推动理念、制度、机制、方法等创新,提升专项治理、系统治理、依法治理、综合治理、源头治理水平,使综治(平安建设)责任更加落实、措施更加务实、基础更加扎实。我局创建2022年度市级“平安单位”工作情况主要概括为五个“健全完善”,现总结如下:
一、健全完善组织领导机制
(一)健全组织机构。我局成立以局长为组长、分管领导为副组长、各股室(分中心)、公路站站负责人为成员的平安单位创建领导小组,并制定创建实施方案,明确创建目标,落实创建任务,确保创建工作规范化、制度化、常态化。按照上级扫黑除恶专项斗争工作部署,成立领导小组,结合自身实际制定工作方案,有序开展相关工作。
(二)明确创建任务。坚持把保稳定与抓发展有机统一,将平安单位创建纳入单位年度工作计划,严格执行综治目标管理责任制,强化“党政同责,一岗双责、齐抓共管”责任体系,通过与各部门各基层站签订综治责任书,把综治平安建设工作层层落实到位,做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。
(三)落实创建责任。单位主要领导定期、不定期研究部署综治平安建设、扫黑除恶工作,切实担负起综治维稳第一责任人责任,及时研究和协调解决创建难题,将综治维稳情况作为单位、部门领导干部年终述职考核的重要内容,与评先评优、考核提拔、奖励惩处等挂钩。根据扫黑除恶专项斗争工作要求,有序开展专养公路范围内涉黑涉恶涉乱现象排查,及时报送工作开展情况和各类报表材料。
二、健全完善预防化解矛盾机制
(一)强化矛盾纠纷排查化解。一是按照年初签订社会管理综合治理责任书内容要点,定期开展“四必谈五必访”,及时有效地排查化解矛盾纠纷,落实分析、走访、谈心三项制度,建立走访谈心汇报建档制度,分局班子成员每月与职工谈心x人次,走访困难职工家庭x户次;二是狠抓重要时段安全生产稳定工作。根据省市交通公路主管部门关于春运、两会、五一、中秋、国庆等重要时段安全生产工作一系列文件要求,认真组织、科学谋划,全面落实安全生产工作各项制度、措施,确保专养公路安全、有序、畅通,保障人民群众安全出行和生产、生活物资运输顺畅。在重要节假日,领导班子成员分别带队进行安全检查、督导,通过检查、督促,进一步提高各公路站抓好安生生产的意识和管理水平;三是建立困难职工的长效帮扶机制,对所有困难职工在就医、子女上学等方面实行医疗互助和金秋助学服务,x年帮扶慰问困难对象x人x元、金秋助学x人x元;四是继续做好公路站标准化建设,新建莲厝公路站综合楼,为公路站配置更换老化办公设施、电器设备等工作生活设施,不断改善一线职工生产生活条件;四是及时掌握公路站外聘人员工资发放情况,督促各公路站负责人完善相关手续、材料,确保每月工资按时发放到位。x年度本单位未发生矛盾纠纷事件。
(二)构建矛盾纠纷多元化解机制。一是严格按照“三重一大”流程执行,在讨论重大事项、重要人事任免、重要项目安排、大额资金安排中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”基本原则,在支委会议讨论研究工作时,坚持做到集思广益,采纳不同意见和建议,发扬党内民主,不搞“一言堂”;二是积极推进“四下基层”,认真排查问题、研判矛盾。建立分局领导班子和股级以上人员挂钩公路站制度,每年深入班站、施工现场不少于x天,加大对基层矛盾信息报送的分析研判,加大调研和检查指导力度,及时协调帮助解决问题;三是主要领导、工会定期到公路站召开座谈会,及时了解一线养护职工工作生活情况,接受意见建议,机关各股室、各公路站负责人及时了解站员思想动态并及时反馈,发现问题及时进行谈话,确保“抓早抓小”作落实到位,矛盾纠纷化解于萌芽阶段;四是按照信访“路线图”依法依规办理信访事项和处理社会矛盾,规范信访办理流程,按照信访反映的类别,指定信访责任领导和首办责任人,严格按照信访规定的时限,按时回复,及时回访,提高信访人的满意度,减少重复上访率;五是是着力推行“三个最佳”品牌,在分局范围内开展“内增素质、外树形象”活动,强化服务意识、“马上就办,真抓实干”等优良作风,重视政府“12345”等服务民生平台转来群众诉求件,x年接到群众诉求件x件,全部圆满解决,回访群众满意率达100%;文明天气图管理平台发来问题x个,整改率100% 。
三、健全完善社会治理联动协作机制
(一)深化社会治理创新。一是强化“党政同责、一岗双责”责任体系,进一步明确综治、安全生产工作职责,单位领导班子成员按照各自职责分工,协调推进综治、安全生产各项工作充分体现“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系的落实;二是加强互通联动信息共享,分局设置路网分中心,充分利用国省干线重要路段、桥梁重点部位的x块可变情报板、x套视频监测系统、车载视频采集及应急指挥系统,以及接入的x路公安共享视频监控,24小时接听服务热线,通过路网平台等与市局路网中心实现信息共享,以“互联网+路网管理”为主题,进一步强化专养公路相关数据的采集、监测、汇总、分析能力,不断提高养护管理信息化和公路综合管理水平,用心服务群众;三是分局路产路权所加强与XX市交通执法大队、XX市城市管理局联动协作,强化专养公路路域环境整治力度,全年共组织联合执法x次,参加x人次,纠正制止违章x起,拆除违章x处x平方米,清理堆积物x0处x平方米,上路监督检查x车次x人次,发放通知书x份;四是有序推进“xx行动”,深化改革发展,强化责任落实,构建双重预防体系,进一步夯实安全发展基础,提升依法治理能力,持续遏制出现重特大事故,为建设“五个XX”提供坚实可靠的专养公路安全保障。
(二)深化治安问题治理。一是结合公路部门行业特点,不断提升专养公路服务能力,确保专养公路范围内持续安定稳定。深入开展道路交通安全综合整治“三年提升工程”,主动加强与交通部门协作,按照XX市预防道路交通事故工作领导小组办公室、为民办实事项目任务要求,对专养公路开展安保工程及道路交通安全隐患治理,xx年全年投入资金x多万元,对x线、x线交通安全设施进行完善,排查整治公路安全隐患点x处,重新施划标线约x平方米,修复各类交通安全警示标志x余面、更换破损雨水井盖x个、路肩平整x公里;二是加强与共建单位联动协作,派出干部职工通过党员先锋队、志愿者服务队等形式参与文明城市创建工作,协助处理占道经营等违规违章行为;三是加强与物流运输单位联动协作,主动了解行业大件运输情况,及时,按照“大件运输许可服务大走访”活动要求,走进公司等企业开展座谈活动2场,帮助企业了解大件运输政策法规;四是加大专养公路在建工程及分局管养范围内扫黑除恶专项斗争线索摸排工作,同时加强扫黑除恶宣传教育工作,本单位职工无参加黑恶势力活动,不存在黑恶势力保护伞现象。
四、健全完善行业平安创建机制
(一)深化平安单位创建。根据省市交通公路主管部门关于创建平安交通、平安公路的要求,围绕我市公路系统安全生产“x”的总目标,我局进一步督促各股室、公路站做好“平安公路”创建活动和相关措施的贯彻落实,并于x月份接受考评,被评为x年全省普通公路系统“平安单位”建设达标单位。
(二)注重平安法治宣传。一是认真落实“谁执法、谁普法”的要求,深入开展普法宣传活动,结合公路路政管理部门行业特点,着重加强《宪法》、《行政许可法》等公共法律以及《公路法》、《公路安全保护条例》、《XX省公路路政管理条例》和《超限运输车辆行驶公路管理规定》等公路法律法规规章的宣传力度,创新宣传形式,增强宣传效果,提升法律法规施行的社会知晓度。以“宪法宣传周”“路政宣传月”“安全生产月”“信用交通宣传月”等活动为载体,坚持法制宣传教育与法治实践相结合,广泛深入地开展普法宣传教育活动。全年累计举行宪法宣传答题x次,开展法治相关宣传活动x次,参加x人次,发放传单宣传材料x余份,接受群众咨询x余次;二是分局全体干部职工关注“平安XX”微信公众号,依托“平安XX”公众号综治平安建设工作宣传信息、警示教育、违法案例等材料,在工作微信群进行交流学习,进一步提升综治平安单位创建氛围,平安创建工作入脑入心入行。
五、健全完善单位内部安全管理机制
(一)完善单位内部安全创建。一是坚持“打防结合,预防为主”的方针,对机关、公路站办公楼和大院内视频监控设备进行定期检查维修,对消防栓、灭火器、消防管道按月进行检查,发现问题及时更换,全年更换监控、消防设备资金支出x元;二是分局机关公路站门卫x小时值班,节假日实行领导带班值班制度,对于重点部位实行24小时监控;三是重大节日重点时间,安办、办公室联合对机关、公路站进行安全检查,发现隐患立即整改;四是积极配合街道派出所、综治办加强单位周边环境的巡逻力度,进一步完善单位内、外部的防控休系,做到人防、技防、物防措施落实到位。
(二)加强员工教育管理。一是主要领导每月主持召开安全生产工作例会,研究部署安全生产、综治工作,并组织学习上级安全、综治文件精神,x年共计召开安全相关会议x次,参加x人次;二是每季度对各股室、公路站年初签订的社会管理综合治理责任状落实情况进行督查,有序推进工作责任落实到位;三是以整治“x”现象工作为抓手,开展“x”廉政教育月活动,结合分局集体廉政谈心谈话、党支部“三会一课”等形式,对干部职工进行经常性纪律教育,时刻敲响警钟全年共计开展各类纪律教育活动x次,参加x人次;四是按照年初制定安全生产宣传教育工作计划,组织参加安全生产月咨询日活动,发放《法治公路文明路政》《公路安全保护条例》等公路安全宣传手册,举办消防应急处置演练,提高广大干部职工的交通安全意识和应急处置能力,全年组织安全生产教育培训活动x期,参加x人次,张贴各类宣传标语横幅x条,发布工作简讯x篇,分发安全宣传手册x份;五是建立落实干部职工思想动态分析制度,单位内部无干部职工发生违法违纪案件、治安刑事案件,无干部职工参加敌对组织、非法宗教组织及“法轮功”邪教组织,无失泄密案(事)件,无黄、赌、毒等社会丑恶现象。
(三)加强执法队伍建设,规范文明执法。一是加强自身学习,每个月组织一次开展业务学习、政治学习和廉政教育。同时,通过观看习近平五四运动x周年讲话、观看学习公路水路行业安全生产典型事故警示录、参加安全生产知识专题培训、政治理论学习、网络安全培训以及参加市局举办的公路行政执法业务培训和军事化训练班等培训学习,不断提升各项能力,强化执法队伍建设,提升服务水平;二是把依法治理工作与规范公路管理权力运行工作紧密结合起来,通过印发公路行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,促进公正文明执法,加强法治公路建设,做到依法执法,依法办事。全年无发生因超越法定权限、违反法定程序印发的矛盾问题,无发生行政不作为、乱作为、化解不及时、处置不力引发的纠纷事件;三是在路政服务大厅门口设置举报箱,公示举报电话,接受群众监督,建立举报投诉查处第一责任人制度,及时处理群众举报投诉。
综上所述,x年度本单位综治与安全生产形势平稳,未发生安全生产事故、泄密事件、矛盾纠纷事件、违法等不和谐事件,全体干部职工进一步深刻认识到综治平安建设工作重要性,自觉履职履责,积极提高本单位综治与安全生产工作成效。今后,本单位将继续做到综治安全管理工作做到勤宣传、勤检查、勤督促、警钟长鸣、常抓不懈,着重做好矛盾纠纷预防机制的落实,重视群众合理诉求,加强干部职工思想政治与法制教育,构建平安和谐单位。继续开展各项综治与安全专项整治活动,做好事故预防与控制,确保综治安全各项工作任务圆满完成。