第1篇:法制办工作总结
000000000区2010年法制办工作总结
为使法制工作更好地为我区经济建设服务,一年来,法制办在区政府的领导下,在市法制办的监督指导下,严格执法,强化督察,努力提高执法人员素质,有效地增强了行政执法部门及其人员的责任感,强化了行政执法部门内部监督制约机制,促进了依法行政工作的全面推进。现将一年来的工作总结如下:
一、制定2010年区政府法制工作要点
今年初,根据市政府法制工作要点及区委和区政府的指示精神,以贯彻落实行政执法责任制,推进区政府依法行政工作、开展依法行政考核工作为重点,紧密围绕区委、区政府的中心工作充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,从深入推进我区政府依法行政工作、做好规范性文件审核备案工作,完善对抽象行政行为监督机制、落实执法责任制,不断强化对行政执法行为的监督,做好法律顾问、信息宣传工作、加强法制机构建设,提高法制队伍素质方面,对全区政府法制工作明确了任务、提出了要求。
二、做好法制基础工作,不断提升政府法制工作地位
(一)不断完善机制和体制,夯实政府法制工作基础
一是建立健全区依法行政配套制度。年初,依据全市法制工作要点,制定了2010年区政府法制工作计划,完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定,做到了制度健全,工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报,及时上报工作总结和各种报表。
(二)不断加强提高政府法制工作地位。政府出台规范性文件,必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题 1的规范性文件,不提交常务会审议讨论,不进行发布,切实加强了对抽象行政行为的审核和监督,同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见。
三、完善行政监督制度,强化对行政行为的检查监督
(一)为了贯彻市政府开展依法行政考核工作的通知精
神,我办自上半年起对我区行政执法部门依法行政工作进行考核。全面推进依法行政工作,采取部门自查、区法制办检查、区依法行政领导小组重点抽查相结合的方式进行考核,逐步探索依法行政考核的有效机制。经过考核,22个部门都取得了优良成绩,有力地推进了依法行政工作。
(二)加大行政执法责任制考评力度。推行行政执法责
任制和评议考核制,落实行政执法错案责任追究,是推进依法行政的重要举措。已将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中,加大考核力度,创新考核方法,增强考核效果。
(三)规范性文件备案审查工作;建立规范性文件制定
集体讨论、合法性审查、听取意见、听证、公开公布等各项制度,履行合法性审查职能,对区政府及各部门报送审查的规范性文件认真审查,避免带病文件出台。及时将政府制定并公布的规范性文件报市政府备案。今年4月根据111111111市人民政府办公室《关于开展规范性文件清理工作的通知》我区为确保本次清理工作的顺利进行,区政府成立了以区委常委、常务副区长担任组长,区政府办公室主任、区政府法制办公室负责人为副组长,区政府各部门主要负责人为成员的清理规范性文件工作领导小组。
对2001年至2009年的规范性文件进行了全面的清理,共清理规范性文件16件。2001年1月1日至2004年12月31日制定规范性文件7件予以保留7件。2005年1月
1日至2009年12月31日制定规范性文件9件,予以保留8件,废止1件,修改0件。完善了规范性文件清理工作。
四、建立行政执法人员动态档案
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》以及黑龙江省全面推进依法行政工作领导小组关于印发《2010年度依法行政工作计划》的通知(黑依行领办发﹝2010﹞1号)和111111111市人民政府法制办公室(伊政法发﹝2010﹞10号)文件的要求,我区建立了行政执法人员动态档案。全区共有行政执法单位22个,行政执法人员154名,全部建立了个人电子档案。进一步建立和完善了行政执法人员工作激励机制,增强了执法人员的法律意识和法制观念,提高了各行政执法水平,促进了法律法规的有效实施,全面推进了依法行政的进程。同时,强化对行政执法证件的管理工作。根据市法制办文件精神,自2008年11月至2009年11月,在全区范围内开展行政执法人员按全省统一编码发放新版行政执法证件和监督证件工作共计53件。今年全区新办理执法证件35件已完成换发工作。
五、加强教育培训,全面提高行政执法人员的依法行政能力
一是通过多种方式开展各种有关行政法律法规的宣传活动。如2010年6月,相关行政执法单位在区多媒体会议室举办了《行政许可法》培训班暨案卷评查工作会议,全区拥有行政许可执法权限的22个单位共计35名法制工作人员参加了本次培训班。二是根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》建立健全领导干部学法制度,组织落实学习制度,制定学法计划,不断提高行政机关工作人员依法行政意识。
000000000区人民政府法制办
二O一O年十一月十日
第2篇:法制办工作总结
****发(***)**号
*******法制办公室
关于参照公务员管理事业单位职能履行
及公务员法贯彻落实情况的报告
县人事局:
现将我办2009年的职能履行及贯彻落实《中华人民共和国公务员法》的情况作如下汇报,不妥之处,请予指正。
一、立足本职,全面完成各项工作任务
2009年,我办工作紧紧围绕县委、政府工作重心,积极发挥职能作用,突出做好了以下几方面的工作:
(一)进一步规范办理县政府行政复议案件的程序,制定和完善相关的配套制度。
(二)加快推行行政执法责任制的的步伐,研究制定各项配套制度和措施。
(三)以换发全县行政执法人员的行政执法
资格证为契机,提高行政执法人员的执法水平和素质。
(四)建立和完善规范性文件制定和备案程序的相关制度,确保政府出台的规范性文件合法有效。
二、结合实际,深入学习贯彻落实《公务员法》
《公务员法》是我国干部人事管理的第一部总章程性质的重要法律,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设的现实需要。我办能够严格执行《公务员法》的各项规定,并教育本办公务员自觉履行公务员义务,采取措施保障公务员权力。一是按照《公务员法》的规定,对公务员进行职务晋升。其中晋升内设机构领导职务的,按照干部选择任用的有关规定进行民主推荐、组织考察、任前公示、任职试用等。二是严格进行年度考核,客观评价每个公务员的年度工作情况,公开、公平、公正地评定考核等次。三是对获得优秀的公务员给予适当的一次性奖励。同时,对公务员在工作中存在的缺点和不足也予以批评教育(我办还没有发现有违法违纪公务员)。四是不失时机地选送公务员参加省、市举办的各项业务知识的培训,更新公务员知识、提高工作能力。对新任职的还进行了任职培训。五是按照有关规定,确保了公务员的工资、福利、保险待遇的落实。为了切实贯彻落实好《公务员法》,我办加大学习宣传力度。首先,征订《中华人民共和国公务员法》、《教程》、《释义》等读物,开展自学;其次,有针对性地举办学习《公务员法》培训班,不断增强《公务员法》学习贯彻力度;第三,结合广播电视、报纸、黑板报、张贴标语等方式,深入了解《公务员法》,从而理清思路,抓住重点,全力做好《公务员法》实施工作。
二****年十*月**日
主题词:法制职能履行公务员法贯彻落实报告抄送:县委、县人大、县政府、县政协办公室*********************2010年6月18日
共印10份
第3篇:法制办工作总结
法制办2018年工作总结
人民政府法制办公室2018年工作汇报
各位领导,同志们:
大家上午好!
在市政府法制办的指导帮助和县政府的正确领导下,2013年上半年我县法制办紧紧围绕政府中心工作,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线,探索创新,强化措施,开展了四个方面的工作:
一、强化监督管理,规范行政执法行为
一是加强培训。组织全县160名新增执法人员参加了市政府法制办举办的法律知识培训,并为考试合格人员和岗位调整人员申办行政执法证件150个,进一步加强了我县的行政执法力量。
二是严格年检。集中组织全县1000余名行政执法人员进行公共法律知识培训和考试。合格的给予年检。
三是严格罚没许可证年检。根据有关法律法规的调整情况,对全县处罚项目进行了审查,共调整罚没项目26项,保证了各部门罚没行为的合法性和规范性。
四是为配合和推动全县针对“十五小” 等环境整治集中行动,我办联合县环保局组织全县环保系统及有关乡镇的相关人员就环保执法中执法程序、调查取证、违法认定、文书制作等有关问题进行了专项强化培训,同时,开通监督举报电话,全程对执法过程进行监督,确保整治行动合法性和规范性,确保切实治理出成效。
五是对全县所有行政执法部门开展了一次历时两个月的执法监督检查活动。检查采取查阅资料、座谈、听汇报及深入执法现场等多种形式对我县各执法部门的执法人员、执法机构、相关制度、案卷制作及执法程序进行了细致全面的监督检查。过程中共下达执法监督书13份,暂扣执法证件6个,清理持证不在岗人员3人。
六是为规范群众较为关注的交警、交通、城管等领域的执法行为,我办专门派出检查组,配备专门车辆、摄像机、录音笔等,采取明察和暗访相结合的方式,对上路执法的交警、运管、路政、城管等部门进行了执法现场的监督检查。对于检查出的问题我们现场进行了纠正和教育,特别严重的,依据有关规定进行了严肃处理。
二、严格规范性文件审备制度,规范抽象行政行为
一是严格规范性文件审查、备案。认真坚持合法性、合理性、可行性并重的原则,对拟由县政府、政府办印发的规范性文件,做到应审尽审,应备尽备。同时,对部门、乡镇报备的规范性文件,也做到了及时审查,整理归档。今年以来,共审查县政府规范性文件及其他涉法文件22件,提出合法化意见19条。
二是认真开展规范性文件清理。按照省、市政府法制办关于规范性文件清理工作的要求,我们认真研究,精心组织,政府各部门明确主管领导和专职人员负责清理工作。同时,政府办专门下发了《关于开展规范性文件清理工作的通知》,对各部门、各乡镇清理工作范围、清理任务、清理标准等提出明确要求,确保及时清理、按时报送。期间,共清理规范性文件56件,其中,予以废止的5件,宣布失效的2件。
三、创新工作方式,提升行政复议能力和水平
一是简化程序,方便申请人。一方面主动提供服务。对口头提出申请的,认真为其制作复议申请笔录,便于申请人通过复议途径解决纠纷;另一方面,积极提高办案效率。对需补正的复议申请,做到当场一次性告知,节省申请人的时间和费用。
二是改进审理方式,提高复议能力。在坚持“书面审理”的基础上,对案情较为复杂的案件,灵活运用实地调查走访等方式,进一步理清案情,依法公正做出复议决定。
三是完善复议工作制度,规范复议程序。进一步健全了接待登记制度、立案受理制度、案件审理制度、复议决定审签制度、法律文书送达制度、案卷归档制度等六项制度,完善了相关法律文书,明确了复议工作规程,确保复议工作规范开展。上半年,共受理行政复议案件4起,其中,当事人撤回申请的2起,维持2起。
四、完善措施,深入推进信息工作
一是构建法制信息宣传网络。建立了法制信息通讯员制度。要求各行政执法部门明确一名领导具体负责法制宣传,并指定专人作为通讯员,及时向县政府法制办反馈有关信息。
二是依托青政网,强化宣传。在县政府门户网站青政网上开设专门的政府法制专栏,宣传和讲解有关行政法律法规和典型案例,及时发布法制工作新动态、新信息。
三是充分利用《政府法制信息快报》等信息交流平台,提升法制信息宣传能力和水平。认真学习借鉴各县市进经验和做法的,分析总结自身工作,通过广泛交流,进一步促进依法行政。
以上,是我们上半年政府法制工作的几点做法,不足之处还请各位领导、同志们给予指正。
下半年,我们将继续按照上级要求,全面贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》,积极探索,认真研究,在做好各项基础工作的同时,准备重点开展以下四个方面的工作:一是探索建立法律知识学习培训长效机制,不断提升行政机关工作人员特别是领导干部的依法行政意识和水平。二是专项督查行政处罚自由裁量权工作,进一步规范各执法部门的自由裁量行为。三是谋划部署全县依法行政考核,不断推进依法行政和建设法治政府工作的深入开展。四是完善行政复议调解制度,积极尝试运用调解方式,化解纠纷,促进当事人与行政机关的相互理解,最大限度地减少行政争议的负面影响。充分发挥行政复议化解行政争议,维护社会和谐稳定的作用。
谢谢大家!
二〇一八年八月
第4篇:法制办工作总结
承德县人民政府法制办公室
2010年工作总结和2011年工作思路
一、2010年工作总结
2010年县政府法制办公室在县委、县政府的领导下,在上级法制部门的指导下,以推进法治政府建设为目标,以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《承德县关于加强依法行政的规定》为重点,紧紧围绕全县中心工作,认真履行法制工作职能,切实发挥政府依法行政的参谋、助手作用,扎实开展各项工作,为促进全县经济社会又好又快发展营造了良好的法治环境。
(一)规范行政执法行为,加大政府法制监督力度
1、加强全县行政执法人员的培训和管理。加强执法人员培训是提高行政执法人员执法水平的有效途经,县政府法制办采取多种形式对全县行政执法人员进行培训,全年举办执法人员培训班3次,培训人员3000余人次。同时注重培训与考试相结合,于2010年11月14至21日对县交通运输局、公安局、国土局等35个单位的行政执法人员共1358人进行了行政执法人员资格考试。同时对考试合格的执法人员的执法证件进行了年检。通过培训考试有效地提高了全县行政执法人员的执法水平,进一步规范了行政人员的执法行为。
2、加强行政执法监督检查。为进一步加强全县行政执法工作,规范行政执法程序,优化执法环境,县政府法制办分别在三月份、六月份、十一月份对县公安局、交通局、国土局等行政执法部门的行政执法情况进行了监督检查。检查采取上路跟踪执法、听汇报、查阅有关案卷、询问被处罚当事人等多种形式。检查内容包括涉及被检查单位落实行政执法责任制、建立健全行政执法主体资格制度、规范行政执法程序、规范行政处罚自由裁量权、健全重大具体行政行为备案制度等方面的情况。
在检查中对个别行政执法机关存在的法制机构不健全、执法力度不够、执法程序不规范、执法制度不健全、个别执法人员执法能力不强等问题,及时与有关部门交换意见,对存在的问题,责令执法部门限期整改。检查中共下达《限期整改通知书》7份,纠正不当执法行为4起。
3、开展行政许可法实施情况的检查。为保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,推进依法行政,促进行政许可法的正确实施。今年3月份,县政府法制办会同县监察局对行政许可法贯彻执行情况进行监督检查,重点对县国土局、建设局、卫生局等12个部门的行政许可事项工作进行了检查,针对材料公示情况、受理凭证、材料完备、许可程序、办理期限等方面的内容,共抽查了25个档案材料,发现了各别部门把不是许可事项列为许可事项、该取消的许可事项不取消等方面的问题。通过检查督导,进一步规范了行政机关的行政许可行为,促进和保障了行政许可法律制度的有效实施。
(二)加强具体行政行为的审查和规范性文件的审查清理工作
1、认真细致审查县政府作出的具体行政行为,切实保证县政府行为的合法性。最近几年来,由于高速公路拆迁和其他原因土地的征用及群众维权意识的增强,我县的林权纠纷、土地使用纠纷及河道水事纠纷明显呈上升趋势。为了确保县政府对土地、山林、水利等自然资源所有权和使用权纠纷案件得到的合法、正确处理,有效地维护社会稳定,县政府法制办认真做好每一件纠纷案件卷宗的审查工作。对各职能部门报送的由县政府作出的确权案卷材料,进行全面细致的分析、研究、讨论,对疑难、复杂的案卷亲自到现场堪查、核实,对案件中不清楚的事实,找有关当事人询问核实,有时为了方便群众,审查人员还实地进行调查走访当事人,加深对案情的了解,以便作出正确的处理。经审查认为案件事实清楚,证据充分,适用依据正确,程序合法的案卷通过审查,报
县政府主管领导签发;对事实不清,证据不足、程序违法的案件,一律退回,要求有关部门认真核实相关证据材料,严格按照法定程序办案。由于坚持原则,从严把关,保证了县政府作出的行政处理决定的质量。2010年县政府法制办共审查由县政府作出的土地、山林纠纷确权案件54件,保证了县政府具体行政行为的合法性,有效地维护了县政府的权威和形象。
2、严格执行规范性文件审查备案制度,提高政府制定规范性文件的质量。为了使县政府出台的各类规范性文件,既符合法律、法规规定,又切合本县实际,今年县政府法制办起草了《承德县规范性文件审查和备案管理办法》,并经县政府同意予以公布实施。县政府法制办认真执行该办法,对起草的以县政府名义下发的各类规范性文件严格把关,依法办事,对不符合法律、法规规定或不符合法定程序规定和需作较大幅度修改的,及时提出意见,退回起草部门重新起草或修改,对已有明确法律、法规、规章规定无需再重复发文的,提出建议发回起草单位,避免重发、滥发文件;对有关部门有意见分歧的,经协商仍无法达成一致,提出具体的处理意见。全年共审查各类规范性文件57件,提高了政府规范性文件的质量。
3、全面开展规范性文件清理。根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发„2010‟28号)和《承德市人民政府办公室关于印发规范性文件清理工作实施方案的通知》(承市政办字„2010‟126号)要求,县政府法制办全面开展了规范性文件的清理工作。在此次清理范围的规范性文件37件,经县法制办进行合法性审查,因文件与法律、法规、规章及国家政策相违背、相抵触,以及依据缺失和不适应经济社会发展要求的,或主要内容与现行法律、法规不相适应,决定停止执行的规范性文件9件;与现行的法律、法规相适应,符合科
学发展观的要求,决定继续有效的规范性文件27件;与上级法律、法规有冲突需修改条款的规范性文件1件。
(三)做好行政复议和行政执法投诉案件的处理工作,积极探索化解行政争议新机制。
1、认真办理行政复议案件。严格执行行政复议制度,履行行政复议法规定的各项职责,不断改进工作方法提高办案质量,充分发挥行政复议在预防和化解行政争议中的重要作用,力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初始阶段、化解在行政程序中,努力实现法律效果与社会效果的统一。对每件复议案,办案人员对照有关法律、法规认真研究、讨论,积极组织当事人进行调解,并深入到纠纷现场调查核实案件情况。在审查案件中,对符合受理条件的行政复议案件全部立案受理,对事实清楚、证据充分、适用依据正确的案件予以维持;对侵害人民群众合法权益的具体行政行为,该撤销的撤销,该变更的变更,该确认违法的确认违法,充分体现行政复议的救济效力。2010年共收到行政复议申请43件,经审查符合行政复议受案范围予以受理的37件,均在法定期间内办结,其中撤销9件,维持18件,责令被申请人履行法定职责的3件,协调处理致使申请人撤回申请7件。
2、认真做好行政应诉工作。对当事人对县政府作出的处理决定不服,向上一级人民政府申请复议的案件,县政府法制办工作人员认真按照行政复议法的有关规定,在法定期限内将答复书及作出原具体行政行为的有关材料及依据提供给上一级复议机关,协助上一级复议机关做好行政复议工作,全年提供答复案卷13件。当事人对经上级政府复议维持的县政府的处理决定不服的,又向人民法院起诉或者直接起诉县政府的案件,均由县政府法制办代表县政府出庭应诉,应诉前做好各项准备工作,出庭时积极应对,全年共出庭应诉26次,有效地维护政府的权威。
3、规范行政执法投诉案件处理新方式,积极化解行政争议维护社会稳定。为了加强对行政投诉案件的处理,实现行政执法投诉案件处理的规范化、制度化、法制化,县政府法制办起草了《承德县行政执法投诉办法》,于2010年1月5日经县政府公布实施。按照此办法县政府法制办全年共处理涉及林业、土地、交通、公安等方面的行政执法投诉案件19件,涉及高速公路拆迁和县领导交办的其他案件13件,有效地维护了社会稳定。
(四)创新承办工作方式,圆满完成承办任务
2010年,县政府共办理人大代表建议和政协委员提案208件,比上2010年多23件。县政府法制办公室以创新的承办思路、创新的承办方式、创新的督导和走访措施使承办工作取得了较好的成绩。一是进一步完善交办制度。按照《承德县政府承办人大代表建议和政协提案管理办法》要求,交办前,县政府法制办公室会同县人大人事委和县政协提案委对所有建议、提案进行梳理、归纳、分类;交办中,尽量避免“回娘家”现象的发生,切实找准承办和会办单位;交办后,要求各承办单位对交办意见有异议的,要在规定的时限内及时与交办单位进行沟通,不得借故推诿,无条件的予以办理,有效地增强了承办工作的强制性,杜绝了推诿扯皮现象发生。二是坚持目标考核制度。将承办工作纳入年度目标考核,对办理工作先进单位进行表彰奖励,对办理工作不落实,办理效果不明显的部门,给予通报批评,用正面激励和负面刺激的方式推动办理工作。三是坚持和完善反馈制度。通过印发《代表、委员征询意见表》,征求代表、委员对办理结果是否满意,查验承办单位是否与代表、委员沟通或见面,准确掌握承办单位办理程序是否规范、严谨。四是督导协调,狠抓落实。在承办工作中,我办积极发挥督导协调作用,通过开展专项督查、定期通报、个案追踪、专访检查等方式不断加大对承办工作的督办力度,保证了承办工作如期完成。8月中旬,县政府法
制办公室会同县人大人事代表委和县政协提案联络委在县人大领导的带领下,分别到县交通、公安、住建、教育、卫生等13个承办单位进行督导检查,使建议办理工作取得良好效果。五是阳光操作,开门办案。为了提高承办工作质量和实效,增强承办工作的透明度,便于接受代表、委员监督,在承办前期、中期、后期分别与代表、委员联系,让代表、委员参与办理全过程,实行开门办案,广泛加强宣传。六是加强承办工作宣传。县政府法制办公室刊发《承办工作简报》8期,对政府系统承办工作的典型事例和建议、提案产生的良好效果进行全面宣传,扩大了承办工作的社会影响。经过县政府法制办公室统一协调督办及各承办单位的共同努力,98件建议和110件提案均在法定期限内办结,按时办结率、答复函规范化率、走访率均达到100%,解决问题比例达64%以上,收到了良好的社会效果,得到了人大代表、政协委员及县有关领导的肯定和好评。
二、2011年工作思路
2011年县政府法制办公室按照《国务院关于加强市县依法行政工作的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的精神,紧紧围绕县委县政府的中心工作和重大决策部署,立足本职,创新思维,超前谋划,真抓实干,进一步发挥政府法制方面的参谋助手和法律顾问作用,为服务县域经济发展、维护社会和谐稳定和建设法治政府尽职尽责,进一步使县政府法制工作全面提升。
(一)继续加强培训,严格规范行政执法行为。认真贯彻《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》,严格落实行政执法人员资格制度,加大行政执法人员培训考试力度。认真开办行政执法人员新法规知识普训班。对新录用和调整的行政执法人员组织专门培训考试。全面落实领导干部学法制度,根据国务院2010年10月10日颁布的《国务院关于加强法治政府建设的建议》的规定,举办1至2次全县
副科级领导干部法制讲座培训班。为规范行政执法行为,促进严格、规范、公正、文明执法,保护公民、法人和其他组织合法权利,按照省政府冀政【2010】152文件规定,在全县行政执法部门全面推行和建立行政裁量基准制度。
(二)继续做好规范性文件审查备案和清理工作。根据河北省政府2010年12月24日公布的《河北省规范性文件制定规定》对《承德县规范性文件审查和备案管理办法》进行补充和完善,并根据以上规定,进一步做好县政府规范性文件的审核把关工作,从根本上保证规范性的合法性,提高规范性文件制定的质量和效率。加强对乡(镇)政府规范性文件制定和备案工作的指导。同时依据相关规定对不适宜的的规范性文件进行清理,确保规范性文件的合法性,树立政府的公信力和权威,切实发挥规范性文件在社会管理方面的作用。
(三)优化经济发展环境,切实加强行政执法监督和考核工作。采取上路、到执法现场跟踪执法过程、检查执法程序、开展案卷评查等方式对各执法部门行政执法活动进行执法监督检查,强化执法责任追究,下大力解决行政执法中的不作为、乱作为问题,使经济发展环境进一步得到优化。同时按照河北省政府2010年12月24日公布的《河北省依法行政考核办法》的规定制定承德县具体的考核办法,并将考核指标纳入本级政府的目标考核、绩效考核评价体系,对各部门、各单位依法行政工作情况进行严格的考核。
(四)进一步做好行政复议案件和行政执法投诉案件的处理工作。积极落实行政复议各项制度,完善行政复议方式,采用灵活的书面审理、公开听证、实地调查等审理方式,加大调解、和解力度,努力提高办案质量,增强透明度和公信力。按照《承德县行政执法投诉办法》的规定及时处理行政执法投诉案件。同时,通过报纸、网络、电台、电视台等媒体,大力宣传行政复议和投诉制度,引导公民、法人和其他组织充分
运用行政复议这一法定救济渠道,解决行政纠纷,化解行政争议,有效维护社会稳定。
(五)做好土地、山林确权和行政应诉诉讼工作。积极组织国土、林业等有关部门对全县的土地、山林权属纠纷进行处理,对有关部门报送的案卷及时审核把关,对重大案件直接调查处理,保障县政府作出的具体行政行为的合法性,有效化解纠纷,维护社会和谐。同时全力做好县政府诉讼案件和非诉讼案件的应诉工作,依法维护县政府的形象和权威。
(六)认真抓好承办工作。以提高承办工作质量为基础,以增强办理实效为目标,以加强承办制度建设为保障,积极与县人大人事委和县政协提案委配合,做好人大代表建议和政协委员提案的交办、督办、审核、协调、考核等工作。同时积极借鉴学习外地好经验好做法,不断创新承办方式,探索承办工作新路子,使县政府的承办工作上台阶、上水平。
第5篇:法制办工作总结
法制办2011年度半年工作总结
2011年,县政府法制办在“三个代表”重要思想和科学发展观理论的指导下,认真履行职责,努力完成领导交办事项,充分发挥在依法行政方面参谋、助手、顾问作用。
一、开展的主要工作
(一)公正办案。2011年已受理行政复议14件,已办结10件,维持9件,终止3件。对权属争议做出行政裁决12件,出庭应诉20余次。在办案过程中做到严格、依法、公正,案件质量不断提高。一是严格把握时效,所有复议案件均在法定期间内办结,对确权案件实行限时办结制,减少当事人诉累。二是主动及时收集各类证据,依法审查当事人提交的证据,确保证据运用科学。三是充分发扬民主,充分运用日常生活经验,严格依法裁决。四是严把裁决文书质量关,事实证据和理由依据写清写明、通俗易懂。五是严格要求办案人员廉洁自律。
(二)加强规范性文件的管理和审查。参与县政府及部门制定的规范性文件审查40余次。对3件县政府制发的规范性文件报请市政府法制办审查备案。
(三)加强培训工作。组织法制办工作人员以及相关部门工作人员参加《国有土地上房屋征收条例》的专题培训2次。
(四)对县政府重大事项决策事项进行合法性审查。对靛水新城给排水工程和融资公司组建、319线高谷互通至县
1 城道路扩建工程、郁江大桥至火车站道路工程、摩围山隧道工程、乌江五桥等十余项重大决策进行合法性审查。
(五)负责协调或参与处理有关遗留问题。一是继续处理阳光小区开发遗留问题。今年主要协调并逐步解决落实的事项有:产权办理、外线电路安装、天燃气管道安装、债务偿还、前期工程量审计结算等方面遗留问题。二是积极参与牧工商联合公司、三江口电站清场、康宏房地产公司担保贷款等十多件疑难复杂问题的处理,有效维护社会稳定。
(六)积极推动依法行政工作。县政府法制办负责统筹协调全县依法行政工作。一是制发法治政府建设实施方案和考核意见,提高全县依法行政水平。二是积极筹备召开全县依法行政大会,全面总结国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来,我县依法行政工作,安排部署今后工作,进一步推动依法行政和建设法治政府工作。
(七)做好行政审批制度改革工作。督促相关部门做好市级部门下发行政审批事项的接受和管理工作。二是收集县级部门行政审批事项和审批程序,建立行政审批项目库。
(八)加强行政执法监督。一是严格审查行政执法的主体资格,办理行政执法证件1000件。二是协助县监察局开展行政执法专项行动和规范行政处罚裁量权工作。
(九)认真接待信访群众。近年来,到县政府法制办信访的人员逐年增加,主要是土地、林地权属争议方面的,也有咨询的,领导交办的信访事项也较多。半年来,接待各类群众信访80余次,办理领导交办信访件10余件。
二、下半年工作打算
一是继续做好行政复议案件、行政裁决案件的办理工作,坚持依法公正处理纠纷,真正发挥监督作用。二是提升法制办整体业务能力,要提高法律理论水平、法律实施能力、政策理解能力,充分发挥参谋、助手和顾问作用。二是积极完成领导交办事务,力争做最好。三是要在涉及社会管理的规范性文件制定方面和各类矛盾纠纷的处置方面充分发挥作用,维护社会稳定,不断提高县政府的公信力。四是开展相对集中行政复议审理工作试点,提高复议案件办理水平。五是加强行政执法与刑事司法衔接工作,推进依法行政与公正司法。
二〇一一年十月二十三日