第1篇：市直工委书记抓基层党建工作述职报告
2009年，在市委的正确领导下，本人团结带领工委班子成员，紧紧依靠市直机关全体党员干部，围绕市委中心工作，积极履行岗位职责，扎实做好工委各项工作，有效推动机关党建工作不断迈上新的台阶，取得了良好的成绩。现将本人2009年度履行职责情况述职如下：
一、注重学习，不断提高政治素质和党性修养
一年来，我始终注重加强学习。一是加强政治理论学习。结合贯彻落实十七大精神、保持共产党员先进性教育四个长效机制和市委七届三次党代会党代表补选等工作，我认真学习了四个长效机制、十七大报告、基层党组织选举法、新《党章》等知识，并做了大量的学习笔记，撰写了心得体会。在学习中增强了党性，深入领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵，加深了对科学发展观的认识理解，树立正确的人生观、价值观，增强了责任感和使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路，增强了抓好党建的信心。二是加强业务知识学习。坚持学习党建知识、法律法规、领导科学、市场经济等知识，多渠道、多层次地汲取营养，提高了业务水平。同时将所学知识应用于工作实践，创新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、驾驭全局的能力。三是深入基层党支部，开展调查研究，主动向普通党员干部学习，与他们座谈交流，学到了不少宝贵的工作经验和科学的方法。
二、尽职尽责，扎实完成各项工作任务
（一）健全体系，规范管理，机关党建工作机制运行有序。一是建立机关党建工作责任制，市直各单位主要负责人作为机关党建工作第一责任人，必须履行“一岗双责”，坚持党建工作与业务工作“一起抓”，使党建工作真正在促进业务、转变作风，提高队伍素质上发挥服务和保障作用。二是完善目标管理机制，与市直各机关党组织签订党建目标责任书，并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面，纳入各部门工作目标，在年度考核中与各部门整体工作一起考核，并作为年度评先评优的一项重要内容，切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。三是建全完善党内工作制度，修订完善了“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等十项工作制度，规范了党组织活动记录簿，统一印制，发放到市直各支部，保证了党建工作健康、有序开展，使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
（二）积极配合，主动协调，党员干部教育培训方法不断创新。一是主动配合市委组织部创新培训方式方法，以创建高等院校干部培训资源共享机制为切入点，实施党员干部模块化教育培训，划分为公共管理、财经管理、城镇规划管理、农业农村工作管理四个模块，合理设定模块培训内容。同时不断改良模块化培训方式，让机关党员干部根据工作需要，自主选择培训模块，提高了机关党员干部教育培训的专业性和系统性，加快了专业技术型和高效务实型的党员干部队伍建设。去年以来，共举办了20期模块化培训班，共有1200多名机关党员干部参加了培训，极大地增强了机关党员干部的综合素质和执政能力，有力地推动我市社会事业的发展。二是加强入党积极分子和党员的教育培训，提高政治思想素质。9月份与公安局党委联合举办一期入党积极分子培训班，市直41名积极分子参加了学习培训。通过7天的集中学习，积极分子受到一次深刻的党的理论知识教育，进一步明确了党的指导思想、性质、宗旨、最终目标和现阶段的任务，正确认识了党员的义务和权利，了解入党条件，端正入党动机等内容；三是各党支部通过以会代训、形势报告、集中学习、分组讨论等形式组织广大党员学习，全年学习时间不少于10天。
（三）夯实基础，健全班子，机关党建工作整体水平明显提高。一是抓好基层党组织班子建设，夯实机关党建工作的组织基础。结合市直机关干部调整、机构变动，坚持精干、高效的原则，先后对市直各机关党组织进行了合理设置，配齐配强了党组织成员。到目前止，针对各单位人员调整的现状，加强对各支部任期届满和缺额补选工作进行督促，共协助18个基层党支部进行换届选举，调整支委33名，增补支委17名，促进了支部的班子建设，增强了基层党组织的战斗力。目前，市直各机关党组织班子健全、机制健全、工作开展良好，机关党组织健全率达到95%。二是坚持每年开展“争先创优”活动，着力构建党建工作先进群体。08年四月份、“七.一”分别对10个“最佳支部党员活动室”支部、6个先进党组织、21名优秀共产党员、6名优秀党务工作者进行了表彰。三是抓基层党组织队伍建设，提高机关党员政治素质。按照新时期党员发展的“十六字”方针，对新党员发展和预备党员转正进行严格考察，严把关，并认真做好党的基本知识教育工作，保证了党员队伍的纯洁性和先进性。08年以来，共发展党员18名。讨论审批18名预备党员按期转正，取消了3名预备党员资格。确保了党员发展质量。同时，还加大党员培训教育力度08年举办入党积极分子和党务工作者培训班各一各期。通过培训，全面提高机关党务工作者的政治理论及业务水平。四是进一步深化开展创建“最佳支部党员活动室”建设活动。为进一步加强机关党员教育活动阵地建设，健全党的基层组织生活，完善基层党建工作的各项制度，把党员活动室作为党员学习教育活动的阵地。08年上半年，在全市机关支部中开展了关于继续加强党员活动室建设的活动。《活动方案》下发后，机关各党（总）支部积极响应，不断完善支部党员活动室的制度和机制，并取得很好的效果。为表彰先进，鞭策后进，通过检查验收评比，表彰了市法院、检察院、民政、祥星制糖有限公司等10个支部为“最佳支部党员活动室”称号。五是以各项主题教育为契机，全面推进机关党组织建设。把党员先进性教育、“转变干部作风、促进工作落实”、“党员献爱心”“开展组织生活创新”“最佳支部党员活动室”等创建活动作为加强机关党组织的“重中之重”，做到机关各基层党组织的参与面党员参与面率均达98%。活动中，各机关党组织和党员共为群众办实事、好事300多件，帮扶困难党员群众200多名。
（四）丰富载体，开展活动，机关党建工作影响力不断扩大。
在抓党建工作中，我结合市委中心工作和重大节日，有针对性地组织开展了一系列各具特色、主题鲜明的党建活动，把开展这些活动作为丰富机关党建内容和形式、增强机关党建工作影响力的一项重要举措来抓，在机关各党组织中努力营造朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的良好氛围。如08年围绕“讲正气、树新风”开展主题教育，组织人员参加市委举办了党章知识抢答赛，“赞歌献给党听”歌咏比赛、组织市直机关全体党员和入党积极分子免费观看爱国主义影片《夜袭》等活动，增强了广大党员宗旨意识。还开展丰富多彩的文体活动，指导各基层党支部举办各种文艺演出、汽排球、扑克比赛等。通过形式多样活动，丰富了机关党建工作内容，使机关党建工作充满了生机和活力，各支部的凝聚力和战斗力得到明显提高。
（五）以人为本，真情服务，机关党建工作凝聚力显著增强。
本着“为基层服务、为党员服务、为群众服务”的原则，尽心竭力地做好服务工作。一是在工作中推行“四个一”服务要求，要求工委干部对前来市直工委办事的同志都必须做到“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一声问候”，让前来办事的人员感受到党员之家的温暖。二是建立了对困难党员、老党员慰问制度。每年的“七一”前后和春节期间，都要组织各级党组织开展一系列的慰问活动，以体现党组织的温暖。09年“七.一”各基层党支部共慰问困难党员工208名。三是积极开展赠送书刊活动。09年上半年，根据市直机关实际，用留存党费为所辖的每个支部征订了《2009党建文汇》、《十分钟精选党课教材》和《新编党支部工作问答》等学习资料，还为煤炭公司、食品公司等5个困难党支部征订了2009年全年的《当代广西》，丰富了这些党支部的学习资料。
三、廉洁自律，不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性
坚持以共产党员的标准严以律己，不断加强自我教育，增强自律意识，坚持廉洁从政。一是认真履行好职责，当好党建带头人。在实际工作中，切实维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽言待人、公正办事、公平处事，敢于讲真话讲实话，敢于负责任，遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解。带头执行机关各项制度，不讲特殊，坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个团结和睦的工作环境。二是严格自律，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，不搞形式主义，不利用手中的权利，损公肥私。三是坚持民主集中制，注意发扬民主，联系群众，坚持大事商量，小事通气，涉及发展党员、处分违纪党员、定兵等重大问题，坚持做到集体讨论决定，决不搞“一言堂”、“一手定”。
四、存在的问题和今后的努力方向
回顾2009年的工作情况，我认为自己还有一些需要加强和改进的地方：一是有时工作忙，深入开展调研工作还抓得不够；二是平时工作头绪较多，静下心来全面深入系统地学习还不够，特别是对新知识、新业务的学习不够深入；三是由于机关工委所属党支部众多，涉及各行各业，组织建设工作与具体实际紧密结合不够，党员教育管理工作方式方法还没有完全适应新形势发展的需要，有待于进一步改进和完善。
针对自身存在的问题，今后一定要加强努力，不断改进。一是要进一步深入基层，深入党员干部中，开展调查研究，多了解干部群众的思想动态，有针对性的开展基层组织建设工作；二是要进一步加强学习，特别是对新知识、新业务的学习，静下心来全面的学，并把所用于实际工作，切实提高解决问题的能力；三是要进一步增强创新意识，积极开辟机关党建工作新途径，探索新方法，使机关党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加健全完善，使各项工作上新的水平。
第2篇：市直工委书记抓基层党建工作述职报告
内容提要:2009年，在市委的正确领导下，本人团结带领工委班子成员，紧紧依靠市直机关全体党员干部，围绕市委中心工作，积极履行岗位职责，扎实做好工委各项工作，有效推动机关党建工作不断迈上新的台阶，取得了良好的成绩...
2009年，在市委的正确领导下，本人团结带领工委班子成员，紧紧依靠市直机关全体党员干部，围绕市委中心工作，积极履行岗位职责，扎实做好工委各项工作，有效推动机关党建工作不断迈上新的台阶，取得了良好的成绩，市直工委书记抓基层党建工作述职报告。现将本人2009年度履行职责情况述职如下：
一、注重学习，不断提高政治素质和党性修养
一年来，我始终注重加强学习。一是加强政治理论学习。结合贯彻落实十七大精神、保持共产党员先进性教育四个长效机制和市委七届三次党代会党代表补选等工作，我认真学习了四个长效机制、十七大报告、基层党组织选举法、新《党章》等知识，并做了大量的学习笔记，撰写了心得体会。在学习中增强了党性，深入领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵，加深了对科学发展观的认识理解，树立正确的人生观、价值观，增强了责任感和使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路，增强了抓好党建的信心。二是加强业务知识学习。坚持学习党建知识、法律法规、领导科学、市场经济等知识，多渠道、多层次地汲取营养，提高了业务水平。同时将所学知识应用于工作实践，创新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、驾驭全局的能力，述职报告《市直工委书记抓基层党建工作述职报告》。三是深入基层党支部，开展调查研究，主动向普通党员干部学习，与他们座谈交流，学到了不少宝贵的工作经验和科学的方法。
二、尽职尽责，扎实完成各项工作任务
（一）健全体系，规范管理，机关党建工作机制运行有序。一是建立机关党建工作责任制，市直各单位主要负责人作为机关党建工作第一责任人，必须履行“一岗双责”，坚持党建工作与业务工作“一起抓”，使党建工作真正在促进业务、转变作风，提高队伍素质上发挥服务和保障作用。二是完善目标管理机制，与市直各机关党组织签订党建目标责任书，并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面，纳入各部门工作目标，在年度考核中与各部门整体工作一起考核，并作为年度评先评优的一项重要内容，切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。三是建全完善党内工作制度，修订完善了“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等十项工作制度，规范了党组织活动记录簿，统一印制，发放到市直各支部，保证了党建工作健康、有序开展，使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
（二）积极配合，主动协调，党员干部教育培训方法不断创新。一是主动配合市委组织部创新培训方式方法，以创建高等院校干部培训资源共享机制为切入点，实施党员干部模块化教育培训，划分为公共管理、财经管理、城镇规划管理、农业农村工作管理四个模块，合理设定模块培训内容。同时不断改良模块化培训方式，让机关党员干部根据工作需要，自主选择培训模块，提高了机关党员干部教育培训的专业性和系统性，加快了专业技术型和高效务实型的党员干部队伍建设。去年以来，共举办了20期模块化培训班，共有1200多名机关党员干部参加了培训，极大地增强了机关党员干部的综合素质和执政能力，有力地推动我市社会事业的发展。二是加强入党积极分子和党员的教育培训，提高政治思想素质。9月份与公安局党委联合举办一期入党积极分子培训班，市直41名积极分子参加了学习培训。通过7天的集中学习，积极分子受到一次深刻的党的理论知识教育，进一步明确了党的指导思想、性质、宗旨、最终目标和现阶段的任务，正确认识了党员的义务和权利，了解入党条件，端正入党动机等内容；三是各党支部通过以会代训、形势报告、集中学习、分组讨论等形式组织广大党员学习，全年学习时间不少于10天。
第3篇：县直工委书记抓基层党建工作述职报告
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抓基层党建工作述职报告
任县直工委书记以来，本人能认真履行工作职责，紧紧围绕上级工作部署和全年党建工作目标，以加强党的组织、思想和作风建设为重点，深化“两学一做”学习教育，切实抓好自身党建工作和下属党组织党建工作的监督指导，同时落实整改去年以来在党建工作中存在的一些实际问题。现将本人一年来履行抓基层党建工作责任制情况报告如下：
一、主要工作
（一）学习宣传贯彻党的十九大精神情况。按照上级的工作部署，直工委成立学习贯彻党的十九大精神工作领导小组，制订学习宣传计划。以党的十九大精神为根本遵循，以十九大报告为主要内容，落实下属各党组织深入开展学习教育活动。举办了学习贯彻党的十九大灯谜会、主题演讲比赛等活动；给入党积极分子、新党员上培训课，集中宣讲党的十九大精神。同时，本人也为入党积极分子、新党员上了主题为“不忘初心、牢记使命、积极工作”的党课。切实做到层层落实，引导广大党员干部切实把思想和行动统一到党的十九精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项目标任务上来。
（二）履行抓机关党建主体责任情况。指导各基层党组织开展党建工作，完善健全县直工委各项党建管理制度，做到党建工作亲自抓，相关分管负责人具体抓，逐项落实。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，坚持把党建工作
页 第 1 与经济社会发展同部署、同安排、同推进、同考核。
（三）推进“两学一做”等学习教育常态化制度化情况。按照工作部署要求，抓实机关党组织“两学一做”等学习教育。明确目标，搭建载体，抓班子成员的率先学习、抓党务干部的示范学习、抓党员深度研学，落实基层组织党建工作问题整改，使各基层党组织执行好“三会一课”、组织生活会、党费收缴管理、民主评议党员制度等工作，推动党员教育管理融入日常，抓在经常。
（四）推进基层服务型党组织规范化建设情况。一是切实做好“三走进三服务”工作建设。根据上级有关通知要求，出台县直机关“三走进三服务”专项活动实施方案，设置“三走进三服务”党员示范岗X个，组建党员志愿者服务队X支。
二是严格做好党组织建设和党员教育管理工作。根据人事调整，及时健全相关支部班子。坚持以政治合格为首要标准，严格学员教育管理，认真制订党员发展计划，进一步规范对党员发展对象的培养考察工作，今年按照计划已培训入党积极分子X名、发展党员X名。切实保障“源头”质量和完善党员管理。抓严党员组织关系集中排查，完善党员名册、党员档案等基础资料。开展党内关爱活动，对老党员和生活困难党员进行帮扶。
三是推动党员干部培训工作。加强对党组织书记、党务工作者的专题培训，重点学习习总书记系列重要讲话精神，特别是全面从严治党的战略思想、《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及机关党建业务知识等，增强“四个意识”，提
页 第 2 高发现和解决问题的能力和水平。
四是不断加强机关作风建设和反腐倡廉工作。围绕《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒落实中央八项规定，推动整治“四风”问题和“不严不实”问题，持续抓好机关作风建设。
（五）去年党建工作查摆问题整改情况。针对上年度党建工作中存在部分单位重业务轻党建、整体工作进展不平衡、学习教育不规范等问题。直工委在今年工作中进一步加强了宣教、培训、督查工作力度。建立了信息员联络工作机制，开展党务学习培训，提高党务工作能力、水平，组织党建工作检查，强化工作落实，抓实规范各类工作，进一步加强党组织责任意识。经过努力，虽然取得了一定的工作效果，但差距仍然很大。
二、存在问题
（一）督促指导机关党建工作力度仍有待加强。主要是深入基层党组织调研指导不够，掌握一手资料不多。对机关党建的薄弱环节、工作短板的认识不够深刻。对基层党建重点工作关注相对较多，对各单位学习教育情况检查督促较少，主动与各单位协调具体工作不够，各种党建主体力量之间的配合力度不够。
（二）对部分单位存在重业务轻党建现象缺乏有效对应之策，创新思路不够宽。虽然对如何解决机关党建工作与行政业务工作“两张皮”的问题进行了一些探索与尝试，但在管理体制和手段上探索党建工作的管理形式不足，如有的机关党组织，跳不出“就党务抓党务”
页 第 3 的老框框，找不到党建工作发挥作用的切入点，导致党建和行政业务工作的目标相脱节、服务中心和建设队伍两大核心任务相脱节、党建工作开展和党员的需求相脱节。
（三）抓工作落实的力度不够，整体工作进展不平衡。工作中存在安排布置多、检查落实少的问题，导致了各基层党组织在 落实一些工作时，有快有慢，很不平衡。比如在规范收缴党费专项检查、发展党员等工作中，对一些工作滞后的单位缺乏有力的制约措施。
（四）对学习教育中存在的不规范现象没有及时给予有力的督促批评。部分基层党组织生活制度落实不够全面，满足于照本宣科，学习针对性不强；党员教育培训方式需进一步改进；个别基层党组织会议记录简单、不规范，内容不详实；“两学一做”、“学党章学报告”等学习教育考学率整体偏低，缺乏强有力的措施来推进考学工作。
（五）党建工作创新意识不强。创新机制缺乏，创新氛围不浓，仅仅满足于完成上级交办的工作，停留于用***惯老办法，开展活动方法简单，形式内容缺乏吸引力，对机关党建如何服务中心工作缺乏调查研究；对如何做好新形势下党员的思想政治工作，缺乏有效的方式方法。
（六）在学用结合，学以致用上力度不够。未能打造一批特色鲜明、稳定性高、融合力强的党建品牌。不能充分发挥有机融合教育、管理、服务等党建要素的党建品牌综合效应。
三、努力方向
（一）切实加强对机关党建工作的领导。召开机关党建工作情况
页 第 4 汇报交流会，专题研究机关党建工作，解决机关党的建设中的突出问题。进一步完善工作机制，加强牵头抓总和分类指导，加强与各单位沟通联系。建立党建工作协作组管理机制。梳理改制企业党组织情况，形成初步工作方案呈报上级研究，理顺改制企业党员关系，健全改制企业党组织。
（二）健全机关党建工作考核监督机制。落实基层党建工作责任制，从严规范党的组织生活制度，建立党建信息报送制度，并通过督导检查、目标考核、监督测评等办法，对落实的过程和成效进行检验，将考评结果作为评先评优的重要依据，运用制度方式推进融合式机关党建工作。
（三）多措并举抓实党员干部教育培训。建立健全学习教育管理机制，努力形成职能清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的责任体系；突出党性教育，丰富教育培训内容，以坚定理想信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，组织开展形式多样活动；搭建教育培训平台，举行专题讲座、学习调研等活动，充分用好机关党建阵地资源、表彰资源、人文资源、信息资源。
（四）创新机关党建工作品牌。积极适应全面从严治党新常态，聚焦党建主业，按照务实抓党建、从严抓党建、创新抓党建的要求，打造机关党建工作特色品牌，增强机关党组织的吸引力和感召力，不断激发党员干部爱岗敬业、干事创业的工作激情。
（五）深化机关党建理论研究。围绕机关党的建设重大理论和实践问题，深入开展调查研究，总结典型经验，重点研究落实从严治党
页 第 5 责任制、严格党内政治生活、严明党的纪律、加强党风廉政建设、推进机关党建制度改革和实践创新等重大问题，努力开创机关党的建设新局面。
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第4篇：党委书记抓党建工作总结
党委书记抓党建述职报告八篇
【篇1】
我是今年6月13日由总局党委任命为兴隆局党委书记的。从上任开始，我就怀着一颗感恩的心全身心地投入到工作中，决心以优异的成绩，回报总局党委对我的信任和重托，回报职工群众对我的支持和期望。现将任职以来的工作简要述职如下，不当之处请各位领导批评指正。
一、抓基层党建工作基本情况
任职以来，认真履行工作职责。重点抓了以下几项工作：
（一）抓责任担当，促党建工作落实。
坚持党要管党、从严治党，认真落实党建工作主体责任和第一责任人责任。一是落实政治责任。坚持民主集中制，坚持党委会议议事制度和“三重一大”决策制度，研究大问题，把握大方向。制定出台了《党委议事规则》，共计召开党委会议7次、党政工联席会议3次、党群例会3次、基层领导干部会议8次。二是落实管党责任。层层签订目标管理责任书，认真执行班子成员党建责任区联系点制度、“一岗双责”工作制度和基层书记抓党建专项述职制度，进一步完善了党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是落实第一责任人责任。对全局各基层党组织普遍进行了一次调研，重点落实基层书记抓党建工作职责，落实党要管党、从严治党要求，确保党委工作任务全部落实。
（二）抓学习教育，促思想境界提升。
一是开展十九大精神学习宣传。出台了《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的指导意见》。开展了迎庆十九大“十个一”系列活动。召开了中心组（扩大）学习会、全局领导干部动员大会。举办了为期三天的十九大精神理论骨干培训班。带头讲党课2次，全局领导干部专题讲党课106次。积极开展座谈讨论、撰写心得体会等活动，评选出优秀体会文章在局微信公众号上刊发。结合学习实践，科学谋划明年工作思路，用十九大精神指导推动深化改革、转型发展和党的建设。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。做到融入日常，抓在经常。引领各级党组织结合实际开展主题党日+活动，深化“学、做、改”等实践活动。充分利用“三会一课”、QQ群、微信群等方式和途径组织党员学习，确保每一名党员特别是流动党员都能收到学习资料、完成学习任务。三是规范党内政治生活。严格执行“三会一课”、双重组织生活会、民主生活会等制度，严肃组织生活。严格遵守党的政治纪律、政治规矩，牢固树立“四个意识”，广泛开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑，营造良好政治生态。
（三）抓能力培养，促企业经济发展。
一是提升政治能力。旗帜鲜明讲政治，用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑，使全局上下在政治上、思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是提升业务能力。先后举办了全局党政领导干部培训班和基层书记、政工干事培训班，邀请省委党校教授进行专题辅导讲座，使全局领导干部业务水平明显提升。三是提升发展能力。结合总局平山工作会议精神的贯彻落实，引领各级党组织和党员干部聚焦中心发力，找准工作重点，明确主攻方向，形成党政合力，使党建推动经济发展能力大幅提升。
（四）抓活动载体，促党员作用发挥。
一是开展创建规范化基层党组织活动。以“十个规范化”为标准，开展“六有”专项治理，使基层基础工作任务清晰、规范统一。强化党员管理，积极开展失联党员排查和“双找”活动，确保党员流动不流失；成立个体工商户党支部，实现非公企业和社会组织“两个覆盖”。强化设施建设，基层党组织活动室设施完备、状态优良、作用突出。二是积极开展“三建五争”活动。针对不同单位特点有针对性地开展创建活动，涌现出一批先进党支部和党员干部典型群体。其中选树的优秀共产党员杨立财同志，多年帮助孤寡老人达140人次，本人累计志愿服务1500小时，在黑龙江志愿者平台上晋升为三星志愿者。三是全面开展机关作风整顿工作。通过细查深剖，深入整改，全局勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律“五个好作风”正在形成。通过开展作风整顿，各级党组织威信提高了，党员干部形象提高了，全局办事效率提高了。
（五）抓制度机制，促忠实履行职责。
一是完善党建工作规章制度。制定出台了《党委会议事规则》、《基层党建工作目标管理考核办法》、《推进党支部组织生活规范化制度化建设指导意见》等8项规范党建工作制度，使党建工作制度化规范化。二是完善考核评比机制。把党建工作细化量化，纳入全局工作目标管理责任书，制定完善目标管理考核办法及考核细则，落实责任，严格考核，激发了全局上下创先争优的热情。三是完善督导检查机制。组成局党建工作督查组，对基层党建工作开展了全方位的督查。并多次带队深入基层现场督查和调研。强化了各部门和基层党组织的责任意识，推动了全局党建工作及其它工作全面提档升级。
经过不懈的努力，全局党建各项工作均取得较好成绩，局荣获全省培育和践行社会主义核心价值观示范县、省级文明城市提名，曙光经营所荣获省级文明单位标兵，街道办事处安民社区荣获省级文明社区。
二、党建工作存在的问题
一是党员管理监督还有待加强。二是党员干部学习教育方式有待改善。三是个别单位党的基本组织生活制度坚持不够严。四是个别基层党组织党建和经济工作关系摆的不正。五是部分基层党组织工作缺乏创新。六是积极分子队伍不均衡。七是基层党组织党建基础工作有待进一步规范。
三、改进工作的思路措施
一是进一步落实党建工作责任制。认真履行党建工作职责，强化党委党建工作主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，不断完善党建工作体系，落实目标管理责任，努力做到围绕中心抓党建、抓好党建促发展。二是进一步强化十九大精神学习宣传贯彻。把学习宣传贯彻十九大精神作为明年重点工作深入推进。坚持学用结合，指导工作实践，完善工作思路，推动党建工作上档次上水平。三是进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在深学精学上下功夫，在学做结合上下功夫，全面推动林区深化改革转型发展。四是进一步开展创建规范化基层党组织活动。深入推进工作落实，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
【篇2】
一、履职工作特色和亮点
（一）抓主体，落实党建工作职责。一是坚持带头抓党建工作，根据年初制定的工作计划和实施方案，定期主持召开党建工作推进会，并经常性督促班子成员到所包村督导党建工作，按照每月督查一次、每季度评比一次、每半年汇报一次，年终考核一次的督查通报机制，有力推动了党建工作水平。二是严格执行民主集中制，对重大事项坚持集体研究，集体决策，突出班子的集体领导地位。三是认真召开肃清王三运流毒和影响专题民主生活会，通过作班子对照检查和个人对照检查发言，深刻反思和认识王三运严重违纪案的危害和教训，以案为鉴，切实提高政治站位、增强政治定力。
（二）抓载体，深入开展学习教育。一是依托活动载体，加强党员队伍建设，以“两学一做”学习教育为契机，严格落实党委中心组学习制度、例会学习制度和“三会一课”制度，对党的新思想、新举措、新要求，特别是对党的十九大精神和省第十三次党代会精神，通过观看直播、召开会议、专题辅导讲座、发放知识手册和各类网络平台等形式引导党员干部学习领会。二是积极开展庆祝建党96周年系列活动，表彰了15名优秀党员。同时，还开展了主题演讲比赛、优质党课评选、革命传统教育、走访慰问活动、重温入党誓词和新党员入党宣誓，以及3次专题研讨交流会等10项活动。三是深入开展“一季度一主题”及“党员固定活动日”活动。组织开展了主题知识竞赛、志愿者服务、交通文明劝导、4次警示教育及14次书记“上党课”等6项活动。通过以上活动的开展，切实增强了党员干部的党性意识，有效推进了“两学一做”学习教育常态化制度化。
（三）抓规范，夯实党建工作基础。一是严格执行党员发展程序，按照“十六字”方针要求，坚持“成熟一个发展一个”的原则，今年共发展预备党员5名、按期转正党员13名，培养积极分子5名。并开展了失联党员的查找工作。
经查找，对已取得联系4名党员，纳入组织管理，并对2名失联党员继续进行查找。二是对全镇党组织和党员基本信息进行采集和录入，并对党员档案重新进行整理，共整理档案169本，向市人社局提交干部党员档案47本。三是严格执行三级定期收缴党费制度，指定专人进行收缴。四是按标准发放了村干部报酬，并足额落实村社区办公经费和离退休村干部补助。
（四）抓班子，落实查摆问题整改。一是对州委第三巡察组发现的“政治理论学习不深不细，存在重业务轻学习的现象”等18个方面的即知即改问题，镇党委主动认领，高度重视，建立工作台账，逐一进行整改落实。同时，针对xx年基层党建述职大会上领导点出的3条问题，比如“思想认识还不到位”等3条问题，我认真分析、查找原因，通过创新学习方式、增强管党意识、加强监督检查、参与实践活动等措施，进行了整改。并对xx年民主生活会上自身查摆的7条问题，提出7条具体整改措施，其他班子成员也通过类似方式查摆问题共计52条，建立了整改任务台账，现已全部整改完毕。二是为坚决落实林铎书记在东乡县调研时的重要指示精神，进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。针对“党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大，作用发挥不行”的木厂村，作为软弱涣散党组织进行了重点整顿，先后选派大学生村官和大学毕业生分别担任木厂村支部书记和村委会会计。通过制定实施方案，组织开展活动，规范党内组织生活，进一步提升了村“两委”班子队伍的工作能力和服务水平，群众反应都比较满意。今年，堡子村党支部被市上评为“先进党组织”。三是加大对党员违纪违法的查处力度，严肃处理破坏党的形象，损坏群众利益的违纪人员。今年来，共查处党员违纪6起，党纪处分9人，其中给予党内警告8
人、开除党籍1人，进一步提升了思想认识，转变了工作作风，提高了班子的凝聚力和战斗力，服务质量和水平得到进一步提高。
（五）抓落实，积极转换党建成果。一是充分发挥村“两委”班子、驻村工作队“第一书记”带头作用，通过大力实施劳务输转、争取各类项目资金和危旧房改造等举措，使我镇贫困户从xx年底的120户477人减少至51户203人，预脱贫69户274人。二是充分发挥党员先锋模范作用，通过设立党员先锋岗，积极参与到精准脱贫、维稳安保、大气污染防治、矛盾纠纷调处等各项工作中，有力推进我镇各项工作顺利开展。
二、存在的主要问题
（一）创新管理党员的意识不强。各党支部对新形势下的党建工作创新力度还不够，办法不多，存在以“老办法、老思维”教育和管理党员，使党员学习内容“更新”不及时。比如，对流动党员的管理不到位，对体弱患病党员“送学”和关怀的不够。
（二）打造党建品牌力度不够。各党支部打造党建品牌缺乏主动性、创新力，特别对打造党建“示范点”建设的作用发挥不强。
（三）落实全面从严治党还不到位。比如，对4个村支部书记、主任因危旧房改造把关不严、履职不到位的问题，全部受到党内警告处分。
三、下一步工作思路和主要措施
（一）抓党委主体责任，发挥坚强核心作用。一是认真落实各项会议制度，严肃党内政治生活，带头落实双重组织生活制度，着力解决在党建工作中存在新“四风”问题，进一步发挥党组织战头堡垒作用。二是继续对照三级书记抓党建
清单，认真履行党委书记“第一责任人”职责，深入支部进行监督检查、提醒约谈，并通过开展培训、座谈、观摩、经验交流会等形式，加强各支部之间的沟通学习，进一步推进各党支部党建工作均衡发展。同时，将学习好贯彻好宣传好十九大精神作为当前和今后一段时期的主要政治任务。
（二）创新党员管理方式，发挥先锋模范作用。一是结合“互联网+党建”，依托网络、报刊、杂志、手机等载体，充分利用“两群一站一号”（QQ群、微信群、远程教育站点、“河州党建”微信公众号）为流动党员、体弱患病党员推送党的最新理论成果、政策法规，并搭建学习和交流的平台，确保全镇党员受教育、同学习、不掉队。二是依托“三会一课”制度和“党员冬训”活动，进一步加强党员的经常性教育，提高全镇党员队伍整体素质和服务水平。
（三）注重发掘特色产业，突出党建统领作用。进一步发挥党建引领作用，强化党政“一把手”负总责，充分发挥党支部书记作用。一是把党建“示范点”建设作为打造党建品牌的出发点，找定位、抓突破、求实效。二是持续在发展集体经济上“挖潜力、下功夫”，把劳务输出作为富民产业的突破点，加大技能培训力度，“以点带面”逐步突破，切实提高群众致富增收的能力。同时，紧盯“两不愁、三保障”这个目标，深入推进脱贫攻坚各项任务，不断提升人民群众的幸福感、获得感，确保我镇顺利通过省级和国家脱贫验收。
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xx年以来，在区直机关工委的指导帮助下，在党员干部的共同努力下，本人切实履行抓党建“第一责任人”职责，扎实做好基层党建工作，促进了港航各项工作有序发展。现将一年来抓党建履职情况汇报如下:
一、履职工作情况
（一）严格落实主体责任。作为支部书记，本人始终牢记职务即是责任，不断加强党支部建设管理。一是认真贯彻执行上级关于基层党建工作的决议、决定和部署，严格进行贯彻实施。二是健全党建责任制度体系，完善了《党员积分量化管理办法》和《支部书记抓党建工作细则》，制定了班子成员抓党建“一岗双责”制度，激发基层党支部抓党建内生动力。三是坚持党建工作与单位重点工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚持党员大会、支部委员会议事制度，确保将党建工作和业务工作一起商讨决策，健全集体领导民主决策机制。
（二）主抓党建工作落实。一是严格把好发展党员质量关，抓好xx年入党积极分子培养，为党输入新鲜血液和生机活力。二是严格按照《党费收缴、使用和管理规定》要求，适时根据工资变化调整党费数额，按时足额缴纳党费，确保了党费收缴的及时规范。三是狠抓基层党建重点任务落实，积极开展党员组织关系集中排查工作，未排查出失联党员；按照上级要求顺利完成换届工作，委员全部由民主选举产生，程序规范、结构优化。四是做好“灯塔-党建在线”综合管理系统管理工作。安排专人学习系统操作并对系统进行管理，组织全体党员按要求完成线上注册，充分利用系统资源进行党员教育学习。
（三）有序开展各类学习。一是组织定期集体学习。坚持每周一下午集中学习制度，积极组织学习贯彻党的十九大及十八届六中、七中全会和省、市、区党代会精神等，及时掌握党的政策理论。二是大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。年初组织召开动员大会，制定了《xx年两学一做学习教育活动计划》，坚持开展各项学习教育活动。三是开展学习宣传贯彻党的十九大精神活动。大会召开后，连续7天观看十九大会议，组织党员跟进学习十九大报告、新党章、习
总书记十九大重要讲话，并将十九大精神学习与工作实际结合，以党的十九大精神全面指导中心各项工作开展。
(四)加强党员队伍建设。一是认真执行三重一大暨民主集中制决策机制。始终坚持民主集中制，按照支部议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策；要求支部成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行上级党委决议决定，自觉维护班子团结稳定。二是全面实施党员“素质提升”活动，认真落实组织生活、三会一课、两学一做学习教育等制度，通过党员自学、集体学习、远程网络、微信平台、专题研讨等多种形式，不断提升党员干部推动发展、服务群众的能力和水平。
（五）突出干部作风建设，打造廉洁高效型党组织。围绕加强党员干部政治纪律和政治规矩教育，切实改进工作作风，提高工作本领。党组织书记与中心机关各科室负责人签订了党风廉政建设承诺书，从制度上强力推进从严治党责任落实。
二、存在问题及原因分析
1、责任贯彻缺乏力度。作为支部抓党建工作的“第一责任人”，从严治党各项要求没有完全落实到位，对抓基层党建工作重视程度还不够，没有做到常抓不懈、一抓到底，致使党建责任虽然写在了纸上、挂在了墙上，但没有记在心里，落到工作中，在一定程度上影响了党建责任制的全面落地落实。
2、教育管理硬度偏软。今年党员教育管理中，对影响党支部战斗力和凝聚力的问题，未能及时提出解决方案，对党员干部队伍中存在的宗旨意识淡化、党
性意识不强、群众观念淡薄、不敢担当等不良风气纠正不够严，对个别个别党员干部不作为、慢作为等问题多数只停留在口头批评教育，问责不太到位。
3、统筹兼顾流于表面。忽视了基层党建工作的引领性，没有很好地处理抓基层党建工作与抓其他重点工作的关系，没有做到两结合、两不误，过多的将精力集中在了抓具体事务上，导致党支部部署的个别党建任务在落实见效、一抓到底上仍有差距。
三、下一步工作思路和主要措施
1、抓责任落实。一是牢固树立“抓好党建是本职”意识，细化责任清单，建立班子成员定期汇报基层党建机制，以上率下层层传导压力，推动党建工作责任落实。二是坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，抓好班子、带好队伍。三是坚持定期研究推动党建工作，月研究，季总结、半年检查，年终述职，做到重点突出、量化透明、责任到人。
2、抓党员引领。一是锻造坚强党员队伍，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格规范党内组织生活，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、主题党日等制度，深入实施党员积分量化管理机制，推进党员承诺践诺活动，增强党员队伍的执行力和战斗力。二是不断深化“党员先锋”行动，认真抓好基层党建示范点创建工作，高标准培育多个特色鲜明、亮点突出的党建精品，以点带面引领单位基层党建水平整体再上新台阶。
3、抓基础建设。一是坚持长效激励机制，不断增强党员干部抓党建动力，不断提高党务工作者队伍素质。二是进一步加大基层党组织资金支持力度，配套更新基层活动阵
地设备，确保基层党组织阵地功能完善、活动开展经常、党员活力增强。【篇5】
各位领导、同志们：
按照会议安排，我就抓党建工作专项述职如下，不妥之处，请批评指正。
一、主要做法和成效
xx年，我认真贯彻中央及各级党委关于加强党建工作的决策部署，把抓党建作为首要职责、摆在突出位置，具体做到了“五个从严”：
一是从严落实党建责任。按照从严治党“1+3”制度体系要求，党支部进一步完善党建工作责任制，细化强化党组织抓思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的责任，成立党建工作领导小组，定期研究分析党的建设特别是从严治党的形势，明确目标任务、夯实工作举措、坚持从严要求，切实把党建工作抓具体、抓深入、抓扎实。我认真履行党建第一责任人职责，坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，把机关党建与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，制定党建工作方案，明确工作思路、目标任务和主要措施，完善专题研究党建工作和党组织书记抓党建工作制度，xx年主持召开4次会议，对机关党建工作和“两学一做”学习教育进行安排布置，听取党建工作汇报3次，带头讲党课1次，切实把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二是从严夯实基层基础。抓好党员学习加强党性教育，制定了“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案及全年学习计划，安排“两学一做”专题学习教育27次，召开专题研讨会3次，开展主题党日活动5次。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，及时改选了支部委员会，认真组织学习“九个严禁、九个一律”换届纪律要求，组织全体党员干部签署严守换届纪律承诺书。以建设书香型机关为目标，建立了党员活动阵地和阅览室，以推荐书目、媒体导向、交流研讨等多种方式，推动党员干部爱读书、读好书、善读书。
三是从严推进廉政建设。认真履行“一岗双责”，严格落实主体责任，带头严守政治纪律和政治规矩，严格执行廉政准则、党内监督条例和作风建设各项规定。严格执行议事规则和决策程序，制定了《xx年党风廉政建设工作目标责任制分解表》，认真执行《金融办主要领导“五个不直接分管”和“末位表态”制度》，坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主，尊重班子成员和干部的意见建议，提高民主决策、科学决策、依法决策的水平。加强干部日常管理，用严的标准、严的措施、严的纪律管理约束干部，制定梳理了《东胜区金融管理办公室制度汇编》，严格执行干部考勤签到、外出登记、请销假等制度，严格遵守公务用车、办公用房、公务接待等方面有关规定，引导党员干部忠于职守、爱岗敬业、廉洁自律。
四是从严思想理论武装。深入学习贯彻落实党的十九大精神，通过邀请专家宣讲、领导干部带头讲学、开展专题研讨与个人自学相结合的方式，让全体党员干部深刻理解十九大精神内涵，目前已组织专家宣讲1次、专题研讨1次、集体学习4次。坚持每周五学习制度，深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等内
容，参加金融业务知识培训、双休日大讲堂、党校主题班培训等20多批次，不断提高党员干部党性修养、政治素养和业务水平。牢牢掌握舆论主动权，加强对理论武装、新闻宣传、思想道德建设、精神文明建设等意识形态工作的领导和指导，深入推进文明城市创建工作，安排专人对178个银行网点进行督查指导，广泛宣传社会主义核心价值观、自治区成立70周年和各级党委政府重大决策部署，把广大干部群众凝聚在“爱我鄂尔多斯”发展旗帜下，为建设“品质东胜”营造良好氛围，确保舆论宣传工作导向不偏、影响不弱、阵地不丢。
五是从严完成整改任务。全力抓好自治区党委第九巡视组巡视反馈意见的整改落实工作，制定并印发了《东胜区金融办关于落实〈东胜区落实自治区党委第九巡视组巡视反馈意见的整改方案〉的任务分解方案》，明确整改任务责任人、责任股室和完成时限，确保整改工作组织有力，取得实效。
二、存在问题及原因
我在抓党建的过程中，尽管做了一些实际工作，也取得了一定成效，但与从严治党的新要求相比，还有差距和不足，表现在“三个方面”：
一是思想政治建设方面。一些党员干部学习的自觉性、主动性不强，学风不实，学用脱节，存在重工作、轻学习的现象，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，运用理论知识解决具体问题的能力还需大力提升。这些问题说明，我抓思想政治建设的创新性不足，思想政治教育方法不多、形式较为单一，思想理论武装工作的针对性和实效还不强。
二是党员队伍建设方面。对发展党员工作重要性认识不够，作为支部书记对个别细节抓的不细不严。比如：在发展党员工作上，只注重考察了干部的政治觉
悟，道德品行，工作能力等，缺乏对干部入党申请书、入党志愿书等关键档案撰写的严肃性和严谨性教育，造成了发展党员过程中出现了党员入党志愿书不规范的现象。这些问题说明，我抓党建工作还不够细致，对抓党建工作的重要性认识不够，责任意识还不够强。
三是党风廉政建设方面。主体责任意识有待加强，履行“一岗双责”要求还有差距，对党员干部的教育管理不同程度存在失之于宽、失之于软的现象。这些问题说明，我跟踪督导、问效问责不力，缺乏踏石留印、抓铁有痕的劲头，缺乏持之以恒、坚忍不拔的精神，没有做到扭住不放、一抓到底，没有做到任何情况下都按制度真管真严、敢管敢严、长管长严。
三、下一步工作思路
xx年，我将围绕贯彻落实党的十九大精神和自治区党委、市委、东胜区委党代会精神，认真履行党要管党、从严治党政治责任，推动落实“三项任务”：
一是认真落实党建责任。严格落实全面从严治党主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓得不紧不严、效果不好是不称职”的意识，切实做到明责知责，靠实从严治党的责任，真正把党建作为主业、作为硬任务来抓，亲力亲为守好“主阵地”、种好“责任田”，坚持在党言党、在党忧党、在党为党，做到在党爱党、在党兴党、在党护党，确保从严管党治党要求全面落实到位。
二是加强干部学习教育。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，认真研读大会报告和新党章，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神。毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重
要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，通过读原著、学原文、悟原理，引导党员干部把“三严三实”作为最基本的政治品格、做人准则，自觉摒弃“为官不易、为官不为”等错误思想，进一步增强“四个意识”和“四个自信”，不断提高思想政治觉悟和理论政策水平。
三是严肃党内政治生活。认真落实新形势下党内政治生活若干准则和党内各项规定，严格党的组织生活制度，继续坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。经常使用批评和自我批评武器，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，做到真批评、敢批评、严批评，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，营造党内民主讨论的政治氛围。
【篇6】
2018年，按照政府党委、县直工委的党建工作要求，以党的十九大精神为指引，深入学习贯彻落实习近平系列重要讲话精神，切实履行基层党支部书记抓党建工作第一责任人的职责，牵头抓总，当好表率，开拓创新，踏实工作，提升了党建工作水平，为各项工作开展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、履职工作情况
（一）加强党的思想和政治建设。坚持以理论武装统领机关思想政治建设，将学习教育放在首位，将学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于机关事务管理机构改革的相关论断，作为机关后勤服务党的思想建设的着力点，努力在学懂弄通做实上下功夫，切实将党的十九大精神作为统揽各项工作的总纲，确保机关事务工作正确的政治方向。研究制定
了党的十九大学习方案，通过张贴宣传标语、版面制作、书刊订阅、微信公众号推送信息等方式进行了学习宣传。本单位组织集中学习5次，参加十九大宣讲活动1次，驻村工作队下乡宣讲1次。通过学习，引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决拥护党中央权威和集中统一领导，进一步夯实团结奋斗的思想政治基础。
（二）从严落实管党主体责任。认真学xxx省、市、县委领导对新形势下加强党的建设的重要论述和要求，主动适应新常态，展现新作为，对党建工作的重大问题亲自过问，具体指导，始终将机关党建工作作为一项基础工作放在心上、抓在手上，落实到行动上。制定了《关于落实党风廉政建设责任任务分解的实施意见》,班子成员签订了《党风廉政建设责任制责任书》，填写了《廉洁档案》。各部门各司其职、各负其责，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，形成了以支部书记为第一责任人、领导班子成员都是直接责任人的齐抓共管的党建工作格局。
（三）扎实推进“三基建设”。一是抓好党员发展工作。严格落实发展党员政治审查制度，把政治素质高、群众认可、工作能力强的干部吸收到党组织中来，今年我中心支部共发展党员1名，确定积极分子2名。二是抓好党员管理工作。进一步完善党员信息资料库和组织关系转接制度，促进党员管理规范化、制度化。我中心支部党员共8名，已全部完成信息采集。为加强党员“八小时”以外的监督，全部到所属社区进行了报到。三是抓好党员干部基础能力提升工作。为提高党员干部的专业化能力，我中心制定了培训计划，通过集中学习，专家讲解、远程教育等形式，组织集中学习8次，参加机关事务法律法规相关培训5场，党建工作培训2场，财务工作培训3场，档案工作1场。
（四）全力抓好基层党建重点工作。一是严肃党内政治生活。完善了党内生活制度与规定，严格执行“三会一课”制度，召开了民主生活会和组织生活会。二是积极开展党日活动。开展了“党建引领月”活动，充分调动了党员参加组织生活的积极性和主动性，增强了我中心支部的凝聚力和创造力。三是完成了换届选举。于9月19日召开了党员大会进行了换届选举，产生了新一届支委，委员3名，为推进机关事务规范化、标准化、精细化管理提供坚强有力的组织保证。四是加强党员廉政教育。观看了《榜样3》纪录片，召开了“全面肃清流毒民主生活会”，用榜样激发正能量，用反面案例做到警钟长鸣。同时利用微信平台、微信公众号及时更新关于廉政建设的相关内容，在潜移默化中增强党员干部的党风廉政意识，做到廉政教育不放松。
（五）抓党建促脱贫攻坚。作为紫岩掌村帮扶单位，严格按照“515”工作法开展驻村帮扶工作，对照督查考核办法，逐条逐项落实。组织全体帮扶责任人集体下乡，走访联系贫困户，发放政策明白卡、信息牌，逐户核实信息，填写扶贫手册，建立“一户一档”，为扶贫工作开展提供依据。除此之外，驻村工作队、第一书记到村里进行了十九大宣讲。同时，设身处地为群众办实事、办好事、解难事。到紫岩掌村开展了“送温暖，献爱心”活动，为贫困户送上了生活必需品；在六一儿童节之际，为贫困儿童送去书包等学习用品；联合城关医院开展了“健康扶贫义诊”活动，免费为进行了群众量血压、测心率、把脉等基本检查，并对行动不便的老人上门义诊，用实际行动真扶贫，扶真贫，得到了村民的一致好评。
二、存在的主要问题
一是系统研究不深入。习惯于按要求落实上级部署，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。
二是党内政治生活不经常。虽然制定了相关制度，但执行不彻底，比如“三会一课”未按规定时间召开，民主生活会开展批评与自我批评不彻底，谈心谈话制度不经常。
三是党员教育力度不够。对党员教育多停留在集中学习层面，讨论交流少，不能入脑入心。特别是对外调党员的监督教育不够，参加组织生活活动较少。
三、下一步工作打算
一是认真履行主体责任，将党建工作放在心上，抓在手上。进一步明确党支部书记既是党组织负责人，更是党建工作负责人，树立党建统领一切的思想，将党建工作与业务工作同部署，同推进，坚持开好组织生活会和民主生活会，严肃党内政治生活，进一步完善作风建设长效机制。
二是夯实党建基础，规范党员教育管理。坚持以党建为龙头，以党员教育为重点，以党日活动为抓手，创新管理方法，采取多种教育方式，做好党员干部特别是流动党员、外调党员的教育管理，引导党员立足岗位做贡献，充分发挥党员的先锋模范作用。
三是严格正风肃纪，营造风清气正的良好政治生态。把党风廉政建设作为党建工作的重要内容凸显出来，着力在营造风清气正的良好政治生态上下功夫，深入开展警示教育，全面推进党风廉政建设，坚持不懈贯彻中央八项规定精神，着力打造廉洁高效的机关后勤队伍。
【篇7】
一、落实党建工作责任制，履行好党建第一责任人职责
作为局机关党委书记，本人始终牢记职务即是责任，不断强化抓党建主体责任，把党建政治责任抗在肩上，对党建工作亲自部署、亲自谋划、亲自推动、亲自落实，推动党建工作不断取得新成效。一是在思想上、政治上、行动上与局党组保持高度一致。认真贯彻执行中央和省、市党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定机关党建工作计划、制度和措施，安排部署年度工作任务并组织实施。二是加强自身建设，建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责，带头深入基层为贫困群众服务，解决实际问题和困难，带头抓好党建工作的落实。三是认真落实“三会一课”制度。积极带头参加党内生活，自觉接受思想洗礼、清除政治灰尘，增强党内生活政治性、原则性、战斗性。四是加强党员队伍建设。紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标，建立学习教育制度，从理想信念、党纪党风和业务知识等方面提升党员干部能力素质。五是严把党员发展工作。xx年转正党员1名，发展预备党员2名，确定发展对象2名、入党积极分子4名。党费收缴做到账目清楚、账款相符、不拖欠、不挪用。
二、忠诚履职、主动作为，党建工作实现有力提升
（一）落实重点任务情况
1、认真开展“两学一做”学习教育。全市“两学一做”学习教育活动启动以来，市环保局高度重视，专门召开局党组会，研究具体实施方案，成立专门领导小组，强力推进“两学一做”学习教育。一是加强组织领导。市环保局专门成立了由党组书记任组长，党组副书记、机关党委书记为副组长的“两学一做”协调领导小组，统一组织协调全局“两学一做”学习教育的开展；各支部也相应成立专门机构，形成了上下联动机制。二是及时贯彻落实。局党组制定了《在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》、《学习计划》，召开了全局“两学一做”动员会。三是启动党课教育。局党组书记给全局上党课，党组成员、党支部书记分别给所属支部讲授党课，教育广大党员干部统一思想，认真开展学习教育活动。四是拓展学做方式。严格落实“基础在学、关键在做”要求，各基层党组织，开展了重访红色教育基地，观看英烈先进事迹等活动，启发启迪支部党员牢记党的宗旨。邀请市委党校的专家教授给全体党员授课，增强党员在党爱党、在党护党的意识。扎实开展“严执法、善作为，争当忠诚环保卫士”学习实践活动，对评选出的10名忠诚卫士给予奖励，营造执法为民，积极向上的浓厚氛围。五是强化责任落实。采取定期检查和随机抽查等方式，切实加强督促指导，及时跟踪了解各支部学习教育情况。发现苗头性、倾向性问题，及时提醒、边整边改。同时注重强化主体责任，明确了各级党组织书记是“两学一做”第一责任人，制定了《一把手职责任务清单》，把组织开展“两学一做”学习教育情况列入今年考评各党支、支部党建工作的首要内容。
2、抓好基层党建7项重点任务情况（我局涉及5项）（1）党员组织关系集中排查情况
2015年10月，根据市级机关工委《中共徐州市委市级机关工委关于印发的通知》（徐委工﹝2015﹞5号）文件精神，我局深入开展党员组织关系排查工作，每个党总支、党支部中党员组织关系的变化情况，自“申请人”阶段起，均及时输入“党务系统”平台。同时，建立健全党组织关系转接、党员的转入转出以及党员的发展等信息库，完善新发展党员、流动党员、“失联”党员信息电子台账。截至目前，全局共有党员229名，无“失联”党员，存在1名“流动党员”（此人原属市监察支队第二党支部，因工作需要，自xx年3月起赴邳州市八义集镇苗楼村挂职扶贫，党组织关系已转至所在村镇党支部）。
（2）党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况
我局现有市级党代会代表1人，市级政协委员1人。经逐级排查并充分征求局组织人事处、纪检监察室意见后，在本届任期内全系统未发现应终止代表资格而没有终止的、应停止执行代表职务而未停止的党代会代表；未发现因涉嫌违纪违法被撤销政协委员资格，应当给予党纪处分或者组织处理而没有处分、处理的情况。有受到刑事责任追究的党员1人，因暂未收到市纪委相关处理决定，尚未对其进行党政纪处分。
（3）基层党组织按期换届情况
目前，我局共设机关党委1个，下辖党总支2个、党支部18个。在xx年“基层党组织按期换届选举”专项工作督查中，到期该换届的主要有局机关党委和7个党支部。截至12月12日，局机关党委和这7个党支部已全部完成换届工作。期间，各级党组织在局机关党委的督促下，均能严格按照换届组织程序，认真履行组织原则，投票选举产生党组织书记及委员。整个换届过程，组织严密、设置合理、风清气正，未发生违纪现象。
（4）党费收缴专项工作情况
根据市委组织部、市级机关工委工作部署，于8月在全局范围内启动党费收缴工作专项检查。10月15日前，完成xx年全年党员党费收缴工作，总计215189元，并按比例及时上交市级机关工委（121175元）。11月15日前，完成2008年4月-2015年12月党员党费补交工作，总计141590元，并按比例上交市级机关工委（84954元）。
（5）抓严抓实机关党员干部学习教育情况
一是以局党组中心组学习为统领，以各党支部组织党员集体学习为主要形式，开展思想教育活动。着眼提高领导班子的科学决策水平和党员干部开展环保工作的能力，专题学习贯彻省、市机关作风建设大会精神，组织开展《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《国办xx年政府办工作报告》、《全面小康热点面对面》等系列学习宣传活动，不断增强机关党员的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领。10月，根据市委宣传部工作要求，认真梳理我局党组中心组学习情况，顺利通过市委宣传部对我局党组中心组阶段性学习情况的工作督查。二是以培训班为载体，开展思想教育活动。6月，组织开展xx年度全局系统党务干部培训班，围绕习近平总书记系列讲话、党务基础知识、党风党纪廉政教育和赴淮海战役纪念馆聆听战斗故事等4个专题，对我局50余名党务干部进行了系统的学习教育，进一步提升了他们的思想政治素质和工作能力水平。同时，积极组织参加全市党务干部培训班和市级机关基层党组织书记轮训班，组织7人参加全市第51期入党积极分子培训班。三是面向全局系统各级党组织、全体党员，开展“共产党员关爱帮扶专项行动”，共募集捐款87000元。四是开展“万名党员进万户”和“筑牢战斗堡垒、发挥先锋作用”两个活动，指导党员按要求在党建网上进行注册，扎实推进“三个一”帮扶带动活动。五是选配机关党委书记1人，专职副书记1人。积极参与市委组织部组织的机关党务干部培训班、市级机关工委组织的市级机关基层党组织书记轮训班。7月，举办并参与xx年全局系统党务干部培训班。
（二）开展基础性工作情况
1、深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》
①认真领会，全面贯彻落实。为认真贯彻《条例》和《实施办法》精神，市环保局机关党委高度重视，切实加强领导，召开了专题会议研究，对学习和全面贯彻落实《条例》、《实施办法》做了部署，进一步统一了思想，细化了工作任务，明确了工作目标，把认真学习领会和全面贯彻落实《条例》作为一项重大政治任务和全面推进机关党建工作的重要抓手，及时组织全局系统各级党组织和党员干部对中央《条例》和省委《实施办法》进行学习和宣传，同时，把贯彻中央《条例》和《实施办法》工作列入机关党建考核重要内容，做到同部署、同落实、同检查。
②强化领导，狠抓责任落实。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，不断建立健全局党组统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。实行党建工作目标管理责任制度，把机关党组织建设的各项要求、机关党组织负责人履行职责的情况、机关党建工作对促进完成各项业务工作的情况纳入年度目标考核，层层签订责任书，年中督促检查，年末进行综合考评，并把党建工作成效作为全局各级党组织和党员干部考核、评优的重要依据。
③健全制度，规范组织管理。一是建立健全机关党建目标责任制。结合我局实际，层层签订责任书，形成以局党组抓机关党委，机关党委具体抓党总部、党支部的机关党建工作格局。二是建立健全机关党员教育学习制度。严格落实“三会一课”制度，切实加强党员经常性教育，把机关党员教育纳入各级党组织党员
干部培训的重要内容，不断创新学习方式，丰富学习的内容，不断提高机关党员、干部的思想政治素质、业务能力水平和工作水平。四是建立健全党内激励、关怀和帮扶机制。每年七一期间，通过层层遴选，对党建工作表现突出的单位和个人进行集中表彰。建立完善了机关党组织、党员联系困难职工帮扶机制。
2、贯彻执行党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”、落实“两个责任”。始终把党风廉政建设作为从严治党管党的重要内容，严格落实党风廉政建设责任制，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。一是主动承担落实好主体责任。认真贯彻落实市委关于“两个责任”实施意见，先后出台《市环保局落实党风廉政建设两个责任实施办法》和《党风廉政建设责任追究实施办法》；多次参加党组会、局务会学习研究环保系统党风廉政建设方面存在的问题；集中开展“警示教育月”活动，邀请专家学者进行廉政教育专题讲座。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人事项等规定。二是坚持以零容忍态度惩治腐败。制定《市环保局建立健全惩治和预防腐败体系2013-xx年工作规划实施办法》，开展环保系统“千家评机关”网络评议活动，打造具有环保特色的惩治和预防腐败体系。三是强化硬约束扎紧制度笼子。围绕权力运行监督制约、防控廉政风险等方面，积极构筑廉政防线，制定《徐州市环保局党风廉政建设责任追究实施办法（试行）》等预防腐败制度文件12项。构建联动调查机制，责任追究动真碰硬，对违规违纪行为坚持有错必纠，有责必问，不打和牌。四是自觉强化作风建设。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，严管亲属朋友及身边工作人员。健全作风建设长效机制，严格落实“约法三章”，严禁工作日饮酒、超标准接待、违规使用公车，着力解决党员干部脱离群众、不敢担当等方面问题。
加大监督问责力度，畅通信访、网络、电话等群众监督渠道，紧盯重要时间节点，突击抽查、重点专查、逢节必查，使作风建设检查常态化。
3、完善党内组织生活制度，推动“三会一课”常态化。认真贯彻落实党的十八届六中全会和省第十三次党代会精神，党员领导干部均能按时按要求参加所在党支部组织生活，扎实开展并完成xx年专题组织生活会和民主评议党员工作。明确基层党组织“三会一课”任务要求，督促满足条件的党支部成立党小组，坚持月报制，保证党的组织生活正常化。
三、发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动环保各项工作有新提升
认真贯彻执行党的路线方针政策和省、市委重大决策部署，加强对党员干部执行中央精神和省市委部署的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止等行为，在保障中央和省市委决策部署政令畅通的前提下，结合徐州环保工作实际创造性抓好贯彻落实，确保完成年度工作目标任务。
1、深入推进大气污染防治工作。持续大力推进“天更蓝”计划，深入实施“七大工程”，统筹协调各地各部门，有力推进大气污染防治工作。根据省环境监测中心空气质量指数（AQI）统计结果，截至12月31日我市城区环境空气质量优良天数为238天，优良率65.0%；PM2.5浓度为60ug/m3，较2015年下降7.7%，较2013年下降22.1%。根据省大气办通报结果，我市考核两项指标PM2.5降幅和二级以上优良天数增幅均达到合格要求，是全省两项考核指标都合格的10座城市之一。
2、有序推进主要污染物总量减排。2015年，按照省下达的指标，以及国家对我市列为“全国节能减排财政政策示范市”需超额完成“十二五”年均目标任务25%的考核要求，xx年全市二氧化硫、氮氧化物排放总量要在2015年基础上分别削减6.41%、6.42%，即年削减二氧化硫6657吨、氮氧化物8679吨。目前，经省厅初步核算，预计削减二氧化硫排放量9203吨、氮氧化物排放量11207吨，均超额完成年度任务。
3、扎实推进生态文明创建。一是深入推进生态市创建。xx年2月，我市获得“江苏省省级生态市”命名，目前正积极做好国家生态文明建设示范市的申报筹备工作。二是牵头编制《徐州市生态文明体制改革实施方案》和《徐州市生态文明建设环境保护重点任务两年行动方案（xx—xx年）》，及时调度督办，推进各项重点工程按序时进度实施。三是继续推进覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作。督促各地编制xx年度整治试点工作实施方案，深入推进农村环境综合整治工作的全覆盖，全面提升农村环境质量。
4、持续改善水环境质量。根据市例行监测数据，xx年度24个省考以上断面水质优良比例为79.2%，达到省下达的75%的年度目标，其中9个国考断面水质优良比例为77.8%，达到省下达的55.6%的年度目标；24个省考以上断面劣Ⅴ类水体比例为4.2%，低于省定8.3%的年度目标，其中9个国考断面劣Ⅴ类水体比例为0。
5、不断提高环保服务水平。一是全力助推“三重一大”。坚持特事特办、用活政策，对“三重一大”项目优先保障，高效、圆满地完成二环北路西延工程、双楼港物流园疏港公路工程等基础设施和民生工程项目审批服务。二是有序推进违法违规项目排查清理。按照环保部和省环保厅要求，对环保违法违规项目采取
“关停一批”、“整治一批”、“登记一批”的措施，促进企业环保治污设施提档升级，共排查全市违法违规项目5528个，已完成99.8%。三是畅通群众诉求渠道。坚持“12369”环保投诉热线24小时畅通，承接“12345”政府热线办理，对群众反映强烈、舆论重点关注、久拖未决的突出环境问题，实施重点突破，及时化解纠纷。截至12月底，全市共接“12369”环保举报电话23155个，同比增加4.5%，受理环境信访、污染举报4766件，立案办理2083件。
6、持续加强环境监管。以环境安全为目标，持续加大环境监察力度，依法整治环境违法行为。截至11月底，全市共实施环保行政处罚473件，处罚款3796.82万元（其中市本级44件，处罚款965.73万元），全市同比分别增长45.1%、98.2%。全市适用新环保法实施按日计罚2件，查封、扣押34件，移送公安行政拘留31件，实施限制生产100件，较去年大幅提升。联合公安部门查办涉嫌环境犯罪案件24件。一是扎实推进重点行业专项执法检查。先后多次对全市钢铁、焦化、水泥等重点行业企业进行专项执法检查，并按照“双随机”要求不定期开展执法夜查、突查，持续保持执法高压态势，严厉打击环境违法行为。二是认真做好中央环保督察交办问题整改。集中整治了新沂“地条钢”违法生产等突出环境问题，督促贾汪区完成企业卫生防护距离内近千户居民搬迁。对督察组交办的115件信访问题全部按时办结，其中立案处罚78件，处罚金额448万元，行政约谈73人，问责66人。三是深入开展“四项督查”。按照市委统一部署，对照市“四项督查”工作方案要求，排查出各地70个突出环境问题，并明确由局党组成员实行包挂管理、责任到人，通过陪同市领导现场督查、跟踪督办和集中督查“回头看”，现已整改到位54个。
四、存在问题和改进措施
xx年，市环保局的党建工作虽然有了新的突破，取得了一些成绩，但面对当前严峻复杂的环境形势，与上级要求和群众期盼仍有一定差距。主要表现在：一是精力投入不够。担任局机关党委书记以来，尽管一直十分注重机关党建工作，但由于分管业务工作较为繁杂，环保业务重、压力大，全部沉下心来研究机关党建工作在时间上还不能完全保证，亲力亲为实地调研、检查督导还较少。二是创新意识不强。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，只满足于完成上级安排的目标任务，党建工作创新的自选动作不多。三是党员素质参差不齐。还需进一步加强基层基础工作。
下一步，我将针对存在问题，深刻剖析原因，积极改进工作。一是强化党建主体责任。坚定不移贯彻落实党的路线方针政策，深刻领会、认真执行中央和省市委决策部署，把党建放在全局工作中谋划和推进，积极服务市委市政府中心工作。二是创新党建工作机制。要抓住契机，探索和完善生动活泼、喜闻乐见的活动方式，把党员教育、管理、组织生活、监督等寓教于各项有益的活动当中，增强机关党建的渗透性和感染力。三是加强党员队伍管理。一方面，严格执行党内政治生活制度。严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动，将党性修养和作风教育作为党员干部教育培训必修课。另一方面，认真做好党员发展和管理工作。坚持十六字方针，严把入口关，认真落实发展党员工作，xx年，积极培养有理想、有文化的年青人1-2名，充实党组织队伍。
【篇8】
根据会议安排，现将本人抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职工作主要情况
一是强化责任落实。牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，9次召开厅党委会议专题研究党风廉政建设工作、11次研究巡视巡察和队伍建设工作。先后到31个市州（县区）司法局、22个监狱戒毒单位和40多个基层司法所开展调研，每次调研必问政治学习、必问基层党建，并采取现场督查、个别谈话、召开座谈会等方式，督促指导机关、基层党委（支部）始终把党建工作牢牢抓在手上、时时扛在肩上。落实与基层党委（党组）负责同志、党员干警谈心谈话制度，与32个市州（县区）司法局长、20个监狱戒毒单位主要负责同志和100多名基层干警谈心谈话，提要求教方法，传导压力。建立《厅党委委员联系基层监所党建工作制度》《机关党委委员联系包抓基层党组织制度》，有效发挥了抓基层党建示范引领作用。
二是强化政治引领。认真组织开展党的十九大精神的学习宣传贯彻，先后3次召开厅党委扩大会议、2次厅党委中心组理论学习研讨会，专题传达学习研讨十九大精神。邀请我省司法行政系统十九大代表霍永武深入基层单位开展十九大精神宣讲报告会11场次。我本人在厅机关干部及在兰监狱戒毒单位领导干部大会上作了十九大精神宣讲，使司法行政广大党员干警进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。突出政治轮训，围绕学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话和省第十三次党代会精神，举办4期专题轮训班对全系统334名处级干部进行集中轮训，提升各级领导干部履行管党治党政治能力。
三是强化队伍建设。注重在基层一线培养选拔干部，先后调整选派21名基层骨干充实到领导岗位，对25名党员干部进行了轮岗交流，调动了工作积极性。分2期组织400多名基层党支部书记和党员骨干参加党务工作培训，提高了做好党务工作的能力。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，按照发展党员
“十六字”总要求，组织发展党员90名，为基层党组织注入了新鲜血液。大力开展评先选优活动，通过创建“文明单位”、建立“党员示范岗”、推进张树俭先进典型学习宣传等活动，激发了广大基层党员干警内生动力。针对中央、省委巡视指出的机关党建“灯下黑”的问题，着重围绕机关党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和机关基层党内政治生活不规范、不落实、不严肃以及党员领导干部履行“一岗双责”不到位，参加“双重”组织生活不主动、不自觉等问题，分类制定责任清单，限期抓好整改落实。
四是强化组织保障。制定印发《关于进一步加强党员经常性思想教育、健全完善党组织生活制度的意见》《关于进一步加强全省律师行业党建工作的意见》，对各级党组织落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、主题党日活动等党内组织生活进行了规范。加强组织建设，厅系统凡有3名以上正式党员的处室、科室、监区、大队全部建立了党支部。指导成立驻厅纪检组党支部，对5个机关党支部进行了补选改选，完成监狱局机关党委换届工作。加强机关党支部与帮扶联系村党支部结对共建活动，坚持长流水不断线，每周派出3—5名机关党员干部驻村开展帮扶工作。成立省司法厅驻村帮扶工作队临时党支部，派驻8名机关干部担任驻村帮扶工作队队长，落实派出单位与第一书记“三捆绑”机制，在带领广大党员、干部群众在脱贫攻坚任务中发挥先锋模范作用。
五是强化作风改进。以政治巡察助推作风建设，扎实组织开展6轮政治巡察，认真督促抓好巡察整改，全程参与巡察反馈，发现问题751个、整改712个，对负有责任的党员领导干部追责问责10人、党纪处分3人，政纪处分6人，移交司法机关1人，推动全面从严治党向基层延伸、在末端落实。结合“三纠三促”
专项行动，加强党员日常监督管理，下大力整治司法行政系统个别党员干警“慵、懒、散、慢、浮、拖”等作风问题。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建工作还缺乏系统性。对厅系统基层党建存在的突出问题关注多、抓得紧，但系统性研究谋划不够，没有形成一套完整的“组合拳”。在全面落实中央、省委关于党建工作的部署要求上仍有差距。比如，对基层党组织的考核奖惩和党员干警的教育管理以及退出机制还没有深入研究。尤其对律师行业党建工作面临的新情况、新问题研究不够，致使党组织生活制度坚持不够，党内生活不够规范，党支部战斗堡垒作用发挥还不够充分。
二是抓基层党组织活动和党员教育管理落实还不到位。扑下身子调研指导党支部的工作还做得不够细致，提要求多，亲自督促解决问题少，致使一些基层党支部书记身份意识、责任意识不强，“三会一课”制度落实不够好、质量不够高。通过谈心谈话、民主评议等方式，加强党员日常教育管理的要求还没有得到很好落实。同时，我本人以普通党员身份参加所在支部组织生活会还不够，今年以来参加了所在支部2次组织生活会，联合几个支部讲党课也只有1次。
三是督导检查和推动落实力度还比较欠缺。对党建工作面上部署多，实地督促检查少，在抓长抓细上盯得不够紧。特别是在党建工作与日常业务工作融合方面做的还不够。近一年来，虽然已深入多数基层单位调研党建工作，但完全静下心下、沉下身子，结合工作实际，开展蹲点式调研少，解剖“麻雀”不够，指导基层党建的针对性不强。
四是选树宣传先进典型还不充分。既有发现树立不够的问题，也有指导培育不足的问题，致使一万多人的队伍中先进典型和模范人物总量较少，一些在基层做出突出贡献的同志没有得到及时褒奖，基层党员先进典型的示范引领作用还没有充分发挥出来。
五是正风肃纪和锤炼作风方面仍需加强。当前，厅局机关和直属基层单位、个别党员干警先锋模范引领作用发挥不够，不同程度存在责任意识淡化、工作作风不实、精神面貌不振等问题，不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当、不懂业务、心浮气躁的现象仍然普遍，影响了司法行政机关整体形象和服务效能，落实依法从严治警、强化纪律作风建设还需进一步加强。
存在上述问题，主要有以下原因：一是思想水平和政治领导锤炼不够，对抓基层党建工作的认识还不够充分，导致工作站位不高，总体谋划不够全面系统；二是在具体抓落实上用力不够，示范引领、传导压力做的不到位，没有形成层层抓党建的浓厚氛围；三是对新形势下党建工作出现的新情况新问题研究还不够透彻，一些工作举措针对性、实效性不是很强；四是工作创新能力不足，抓党建工作的方法还不够创新，思路还不够开阔，这也使得抓基层党组织建设方面还缺乏创新性的举措和系统性的办法。
三、下一步工作思路和措施
一是认识上再提高，责任上再强化。坚决按照中央、省委要求始终把党建工作牢记在心、放在首位、抓常抓长，尽好主体责任，把亲自抓与督促班子成员认真履行“一岗双责”紧密结合起来，把厅党委与局党委、监所党委的党建工作有效结合起来，层层签订党建责任书，上下联动、一体推进，形成强大合力，切实把管党治党的要求落实得更实更好。
二是全面研究、系统推进。研究制定一套符合中央和省委精神、紧密结合司法行政工作和队伍建设实际的一整套党建工作举措办法，并认真推动落实。强化党建工作考核，提高党建工作考核权重，推动党建工作与中心工作深度融合，做到以党建促业务，以发展检验党建工作成效。
三是落细落小制度举措。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，分层分类举办学习贯彻党的十九大精神轮训班。严肃党内政治生活，从严格“三会一课”、谈心谈话等方面细化举措，每年参加2个以上基层联系点的民主生活会和组织生活会，确保基层党的组织生活更加经常、更加认真、更加严肃。总结巡察经验，及早研究部署新一轮政治巡察工作，通过巡察，有效解决基层党组织“灯下黑”等问题，引导广大党员干警立足本职谋发展，聚精会神促落实。
四是加强党组织和基层干部队伍建设。建立整顿软弱涣散党组织长效机制，健全完善基层党组织书记考核管理办法和党员积分制管理办法。重视基层鲜明用人导向，选优配强基层各级党组织班子，提升基层党组织领导能力。加大培训教育，全员轮训基层党组织书记，提升抓基层党建水平。探索建立不合格党员退出机制，大力整治基层党员干警不正之风和违纪违法行为。
五是创新党建工作方法。积极研究探索党建新情况、新问题，深入基层开展专题调研，总结提炼好的经验做法。创新党员教育管理方法，建立完善党委班子成员联系党支部工作制度、党建工作例会制度和联席会议制度，加强对基层党员干警的教育管理和监督服务。加强新社会组织党建工作，推动建立律师行业党委，加强党对律师队伍的绝对领导。积极探索“互联网+党建”“智慧党建”等服务模式，加强平台建设，打破党建工作时空限制，丰富党组织活动形式和载体，不断增强党建活力。
以上述职，请各位领导和同志们批评指正。
第5篇：党工委书记抓党建工作总结
党工委书记抓党建工作总结
2018年以来，XXXXXX深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕区党工委重大决策部署，服务经济社会发展大局。以"三会一课"为契机，夯基础、强班子、聚人才、树形象，着力提升组织工作服务大局的能力和科学化水平，积极探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为祥云经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保证。现将上半年具体工作开展情况汇报如下：
一、网格化管理工作
（一）社会公共管理信息平台运用。上半年，网格办继续发挥社会公共管理信息平台的作用，发现问题及时上报、处置，帮助基层有效解决了一些实际困难。从2018年1月1日到6月30日，信息平台共采集、办理业务11293件，其中社情业务11266件，台账业务27件，网格日志5366篇。
（二）日常工作开展和运行。 今年以来，一是对网格工作人员进行了优化和调整，并调整网格布局，将三级网格长调整为61个，设置专职网格长27个，强化各级网格长、网格员责任，公示网格长基本信息、联系方式，进一步明确了责任区域与工作职责，使网格责任更清晰。二是结合《祥云办事处网格长工作考核奖惩办法》，定期检查各级网格长民情日志完成情况、问题排查与解决情况，以此督促各级网格长完成工作落实。三是及时与区长效办对接，并掌握办事处各项工作动态，形成工作信息，共上报简报238篇。
（三）抓好绩效考核工作。按照区党工委部署，针对办事处的重点工作，与各村签订目标责任书，对信访稳定、环境卫生、违法建设、计划生育、综合治理等重点工作每季度进行排序，奖优罚劣。
（四）下半年工作计划。下半年，一是继续做好矛盾排查化解工作。调动各级网格长排查问题、化解矛盾。二是继续围绕区管委、办事处党工委的中心工作开展工作。充分发挥网格长宣传与贯彻作用。三是继续完善工作方法，创新工作思路。强化督查和考核、工作对接以及经验总结，在实践中不断完善网格化运行和管理机制。
二、基层组织建设工作
（一）加强学习，做好党员干部教育培训工作
办事处党工委非常重视党员干部的培训工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神，积极参加"不忘初心、牢记使命，学习贯彻党的十九大精神"集中轮训，引导全办党员干部全面准确领会党的十九大精神，把思想统一到十九大精神上来，坚持学以致用、用以促学，切实把十九大精神转化为推动我办持续发展的强劲动力。
以"不忘初心、牢记使命"主题教育为中心内容，结合我办实际，制定《2018年度XXXXXXXX办事处党工委理论学习中心组学习实施方案》，定期组织党员深入系统学习党的理论和基本知识，坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为深化理论武装工作的首要任务。
（二）做好基层组织建设推进工作
一是村级党组织换届选举工作。按照省、市、区统一安排部署，XXXXX办事处高度重视，超前谋划，精心部署，从"讲党性、守纪律、顾大局"三个方面把握重点，严格程序，狠抓落实，扎实推进换届选举工作。通过"两推一选"的方式，从选前"六个到位"、选中"严把三关"到选后"回头看",办事处已顺利完成了辖区内9个村党支部的换届选举工作，共选举产生40名新一届支部委员。通过这次换届选举，达到了预期目标，使村级基层党组织面貌焕然一新，党支部的凝聚力、战斗力得到了进一步增强，提高了村级领导班子整体素质。
二是机关党支部换届选举工作。选举过程严格按照《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》要求展开。会前认真清点人数，应到57人，实到46人，有选举权的党员人数超过应到会人数的4/5,符合召开换届选举大会要求。大会采取党员无记名方式，最后投票产生新一届支部委员会及支部书记。
三是明确目标，落实责任，完善体系。结合办事处与区组织办签订的党建工作目标责任书，结合我办和辖区9个村党支部签订了《2018年XXXXXX组织工作目标责任书》，明确党建工作的内容、目标和奖惩办法，严格执行村务党务公开程序和办法，落实党员定期评议基层党组织领导班子等制度。
四是整顿后进村，建设服务型党组织。加强了后进支部，实行工作责任制，按照上级要求已着手开展对我办事处的后进支部XX村党支部的整顿工作，成立了工作组，前期将对村里66名党员、13名村干部进行走访座谈，全面了解村情民意，认真查摆存在问题，然后将针对存在问题制定落实整改措施，保证在今年12月底前完成王庄村的支部整顿工作。
（三）加强组织工作阵地建设
一是抓好绩效考核工作。按照区党工委部署，针对办事处的重点工作，与各村签订目标责任书，对信访稳定、环境卫生、违法建设、计划生育、综合治理等重点工作每季度进行排序，奖优罚劣。
二是严格落实基本制度工作。一是提升党支部建设规范化水平为重点，从党支部的基本制度抓起，严格落实党的组织生活制度，健全完善党支部工作制度，健全完善民主管理、党务公开、便民服务等工作制度，不断推进"三会一课"常态化制度化，提高党员素质，增强党员党性。认真落实"党员活动日制度",推行党员过"政治生日"制度，强化党员日常教育，增强党员身份意识。规范落实"四议两公开"工作法，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。
三是抓好村级组织活动场所建设。进一步规范了组织活动场所的规章制度建设，将村级党组织工作制度、财务管理、村务公开、民主议事等制度统一制作上墙。完善配套设施，把村级民调室、便民服务站、党员活动室、文体娱乐室、图书室等便民、利民服务网点集中在一起，方便群众办事。
四是严格按照标准做好党员党费收缴工作。截止目前XXXX党工委已完成第一二季度党费收缴工作，645名党员共上交党费26838元。
五是开展党员活动日活动和党员志愿者服务活动。截止目前已开展党员志愿者服务活动14次，参与人次达1009人次。
（四）开展丰富党建活动
一是开展红色教育，组织机关党员干部及各支部党员干部观看红色教育电影，发挥警示教育作用，提升党员素质，增强党员党性，让党员干部守住纪律红线，发挥先锋模范作用。
二是开展庆祝建党97周年系列活动，开展"重温誓词，牢记使命"集中宣誓、集中诵读党章、集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想系列主题党日活动；开展"不忘初心跟党走"党建主题征文活动，共收到征文81篇，评选出优秀征文10篇；开展"庆祝建党97周年党建演讲比赛"活动，共46个小组66人参加，评选出一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名，优秀奖10名；开展集中走访慰问生活困难党员、老党员活动，共走访慰问41户，发放慰问金共计22000元。通过开展活动，充分调动广大党员的积极性，把开展系列活动的过程中转化为推动办事处发展、促进办事处稳步前进的过程，激发广大党员干部的工作热情与干劲。
三、存在的主要问题及不足。
一是党员年龄结构不平衡。老龄化严重，中青年党员较少，党员队伍急需吸收中青年群众加入；原因有位的年轻人多数都向往城市生活，认为城市生活水平比农村高，愿意留在农村发展的中青年党员少，办事处9个行政村，均无集体产业经济相对落后，很难留住年轻人才。
二是党员素质和文化水平需进一步提高。农村党员年龄结构偏大，文化水平偏低，还是老思想、老观念严重，不能紧跟时代潮流。
三是党的组织纪律性不够强，对自己要求不够严格。部分老党员对《新党章》学习不够深入透彻，组织活动参加不够积极。
四、下一步工作打算
一是做好2018年党员发展工作。认真学习《中国共产党发展党员细则》，探索新形势下发展党员机制，严把发展党员政治审查关，全面落实发展党员"双推双评三全程"制度，确保每入一个党员都严格程序、严格把关。
二是加强党员教育培训工作。通过创新学习载体，扎实开展党员学习户外活动，力求使党员思想、作风、先进性方面都有新的起色，坚持"三会一课"制度，坚持集中学习与个人自学相结合，做到学以致用、用以促学。
三是落实"四议两公开"工作。继续强化"四议两公开"工作的落实，监督指导各村扎实开展"四议两公开"工作。
四是持续推进"不忘初心、牢记使命"主题学习教育常态化制度化，教育各支部和广大党员干部做到"四个不忘",切实践行"四个意识",牢固树立"四个自信".
五是以党工委为核心，紧扣办事处各项重点工作，以党建带动各项工作建设，保障办事处各项工作稳步推进。
第6篇：党委书记抓党建工作总结
2019年党委书记抓党建工作总结
2019年，在区委、区政府和局党组的正确领导下，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，使党建工作成为引领XX事业发展的强大动力，下面，我就抓党建工作总结如下。
一、2019年党建工作主要成效
（一）履责尽责，在落实主体责任上强化担当。始终把党建工作抓紧抓牢。一是抓带头示范。坚持以上率下，主动谋划党建工作，推动红色引擎工程，在支部主题党日活动中讲党课X次，深入到企业宣讲十九大精神XX次。带领党员干部深入企业、社区调查研究，践行“党员常青”，到社区开展志愿活动XX人次，认领微心愿XX个，经费XX多元，慰问帮扶社区经费XX多元；二是抓协调推动。严格落实党建主体责任，加强对党建工作人员配备、指导和推动，定期召开支部会议，听取党建工作汇报，分析重点难点，狠抓痕迹管理、纪实管理、规范管理。
（二）思想建党，在坚定理想信念上提高站位。贯彻落实党的十九大精神、省（市、区）党代会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。教育引导党员干部牢记宗旨，树牢“四个意识”。组织开展“支部主题党日活动”XX次，探索支部主题党日活动形式，增强党建工作吸引力，强化局机关党员干部的党员意识和党性修养，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，始终与党中央保持高度一致，坚定理想信念。
（三）聚焦问题，在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题，成立整改专班，逐项列出问题清单、责任清单、整改清单，扎实抓好反馈意见的整改落实，确保件件有着落、事事有回音。一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例以及邀请专家、教授作党纪、党规和财经纪律讲座等，让党员干部筑牢廉政红线。二是开展作风整顿。召开作风整顿大会，全体干部职工结合工作实际，认真剖析、深刻反省，始终保持作风建设高压态势。三是狠抓制度规范。修订XX、XX、XX管理等XX项制度，坚持民主集中制，确保决策科学民主。严格组织纪律，加强纪律教育，执行重大问题和重要事项及时请示报告，严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费XX元，与违规违纪人员谈心谈话XX次，及时研究上报处理意见，积极配合XX纪委调查违纪相关问题线索。
二、存在的主要问题及难点
（一）抓党建工作推进不平衡，特色亮点不足。主要是在抓党建明责知责、履职尽责意识还有待加强，全面从严管党治党力度不够。一是责任担当意识有待进一步增强，对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡，在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位，致使党建工作，特色不突出、成效不明显。
二是理论学习深度不够，理解不透彻，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题，未能灵活将党的理论与XX业务联系起来科学推进，用党创新理论来指导业务工作亟待加强。
（二）抓党建思路不够开阔，发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏，党建工作的吸引力和活力不够。在抓班子、带队伍，创造性开展工作上深入研究不够。对一些重点领域党建工作没有做到亲力亲为、全程跟踪，工作部署多，督促落实少，缺乏持之以恒，一抓到底的精神。
（三）抓党建业务不够精通，方法手段单一。一是管党建工作的政策理论水平还不够，机关党建业务知识还不够专业，很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透，对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够，党建工作经验欠缺。二是党建创新思维不强，思路创新不开阔，方式比较保守，手段单一。三是对新常态下如何更好地开展党建工作，思考不多，措施办法不多，进取意识不强，对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够，不能超前谋划。
（四）班子力量薄弱，抓党建工作精力投入不够。2018年，由于机关编制少、领导职数少（局党组成员XX月份才补充到位且在XX挂职）、机关支部宣传委员也在XX职一年，局机关班子力量薄弱，再加上平时会议比较多、材料比较多，又兼管各项业务工作等，致使精力有限，抓党建工作和业务工作协调统筹不够。
三、2019年的主要思路及举措
下一步，我将继续认真贯彻落实党的十九大精神提出的新时代党的建设总要求，不断推进全面从严治党纵深发展，为推动XX创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。
（一）坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，引导党员干部时时处处事事都要以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）贯穿一条红线。即全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲领，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻十九大精神，进一步坚定广大党员的理想信念，把十九大精神转化为解决问题、指导XX创新发展的生动实践。
（三）落实四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动“XX工程”扩面提质，不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力，增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，持续加大“四风”问题和新衙门作风整治力度，持续推动作风建设，深入贯彻落实中央八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制，坚决查处不正之风和微腐败，营造良好的政治生态。三是落实主体责任从严。认真落实“第一责任人”职责，把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程，增强狠抓落实本领，勇于攻坚克难，善于协调处理各种复杂矛盾，以钉钉子精神做细做实做好工作，切实加强党对一切工作的领导。四是落实党内政治生活从严。充分发扬民主，增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实好谈心谈话制度，加强班子队伍的思想建设；严肃认真开展批评和自我批评，领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照“三重一大”会议决策。
第7篇：县直机关工委书记抓机关党建工作述职报告
县直机关工委书记抓机关党建工作述职报告
一、履行职责情况
（一）全面落实从严治党主体责任。以“服务中心，建设队伍”为核心任务，以机关党建规范化建设为目标，进一步理清工作思路，主持召开县直机关党建规范化建设专题工作会议，研究制定《机关党支部建设规范》等4个规范性文件。健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。
（二）扎实推进“两学一做”学习教育。一是抓好党员学习教育。特别抓好党员对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。通过党委（党组）理论中心组学习、党支部固定学习日等方式，不断增强学习的针对性和时效性。二是以查促改，狠抓党内组织生活制度落实。针对少数单位机关党建“灯下黑”，党内组织生活不规范的问题，按照省委巡视组边巡边改的要求，自8月份开始，带领班子成员连续5个月对县直各部门单位党组织“三会一课”落实情况进行全面检查，重点检查科级及以上领导干部落实双重组织生活情况，实行月通报制度，约谈5名因反馈问题整改不及时不到位的部门单位党组（党委）书记。
（三）紧紧筑牢机关党组织建设根基。一是科学设置机关党组织。合理调整部分党组织设置，配齐配强党支部班子，特别是党支部书记队伍。全年成立部门机关党委1个，党委改为党总支1个，调整党支部班子56个，充实党支部班子成员160名。二是大力开展建设过硬党支部和“一支部一品牌”创建活动。已有50多个县直单位初步形
成了特色的党建品牌。
（四）从严从实抓好党员发展和党费收缴。带头落实工委领导班子成员分口负责制，XX年发展党员106名。牵头做好对入党积极分子的教育培训，在县委党校举办了为期3天的入党积极分子培训班，230名新列入培养的积极分子参加培训并进行了结业考试。带头严格执行党费收缴标准和程序，指导县直单位结合“主题党日”按月收缴党费，全年收缴党费301万元。
（五）充分发挥先进典型示范引领作用。12月1日，专题召开县直机关学习贯彻党的十九大精神暨机关党的建设现场推进会议。打造国税局、地税局、公路局等10个示范点，组织县直机关116个部门单位党组织书记和党务工作者对示范点进行观摩学习，形成比学赶超的良好党建氛围，为下一步创建示范点打下坚实基础。
（六）创新机关党建主题活动形式。一是推动县直机关扎实开展以“六个一”为主要内容的“读书明志，书香兰陵”党员干部读书实践系列活动。向机关党员赠送图书70种24300本（含十九大学习材料）。隆重举办县直机关庆祝建党96周年暨“读书明志、奉献担当”演讲比赛。二是在机关党员中开展“牢记身份，不忘初心”系列活动和“身边的感动”征文活动。
二、存在的问题
（一）党建工作方法创新欠缺。在指导机关党建工作中，习惯于按照老套路老办法完成规定动作，就机关党建抓机关党建，没有把抓机关党建放在“大党建”框架下思考，缺少将党建工作和业务工作有效结合的方式方法，部分单位仍然存在“两张皮”现象。特别是对党
建信息化和“互联网+”在党建工作中如何运用方面思考较少。
（二）指导党建工作责任制落实不够。作为机关工委书记，深入机关基层党支部调研较少，指导县直机关落实党建工作责任制方面欠缺，部分单位工作标准还不够高，要求不够严，缺乏一抓到底的“钉钉子”精神，离机关党建“走在前、做表率”的要求还有差距。
（三）抓履行党建 体党员深入系统学习，推动形成深入学习、广泛宣传、自觉落实的良好局面。5月份举办一次党务干部综合素质能力培训班。
（二）着力抓班子，打牢基础。研究制定党支部标准化建设的实施意见，进一步健全基层党支部班子，完善各项规章制度，切实增强党支部的凝聚力、战斗力、创造力。强化对党支部书记的培训，6月份举办基层党组织书记专题培训班。
（三）着力抓监督，严格组织生活。继续加大“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度落实情况检查力度，定期对县直各部门单位进行督导检查，坚持检查通报制度，通过坚持不懈地抓，真正实现制度化、常态化，从根本上解决党的组织生活开展不经常、不认真、不严肃的问题。
（四）着力抓典型，发挥示范引领。在巩固提升去年成果的基础上，2018年在着力打造10个不同层面的机关党建示范点，通过示范带动引领，推动机关党建工作整体水平的不断提升。
（五）着力抓创新创建，激发活力。深入推进“五个好”党组织和“一支部一特色”的党建品牌创建活动，大力开展争创红旗党支部、党员之星评比、“优秀支部工作法”评选活动，适时召开工作调度会、先进观摩会、后进推进会，推动机关党建工作跨台阶、上水平。
（六）着力抓考核，压实工作责任。认真落实部门单位党组（党委）书记抓机关党建工作的主体责任，特别要加大对机关党建工作的日常考核，严格党组织书记述职评议制度，做到每项工作都有安排、有落实、有检查、有考核，确保机关党建各项工作任务落到实处。
县直机关文化建设调研报告
目录
论创新成果武装头脑，不断提高机关干部的思想理论素养。近年来，我县县直机关在文化建设中紧紧抓住思想道德建设这个重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，开展"一学三讲·周一大讲堂"和"道德讲堂"活动，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，倡导"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"的基本道德规范，把先进性要求同广泛性要求结合起来，把思想教育同行为规范的培养结合起来，引导机关干部在遵守基本行为准则的基础上，树立更高的思想道德追求。同时，坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想，帮助机关干部职工树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)找准建设学习型机关这个切入点，着力提高机关干部的科学文化素质和业务能力
近年来，我县县直机关以建设学习型机关为切入点，加强学习型机关建设，坚持以个人学习为基础，突出集体学习、整体创新能力的提高，营造氛围、创造机会和保证时间，使机关干部在学习中工作，在工作中学习，实现学习与工作的真正融合。同时，强化学习的制度性，注重学习的实效性和示范性，增强学习的系统性，使广大机关干部能够积极投身到创建学习型机关活动中来。编印下发《党员干部学习读本》等学习参考资料，明确"学习什么、怎样学习"。通过坚持不懈地学习，努力掌握执政党先进的执政思想和执政理念，努力掌握先进的经济思想和经营理念，不断提高我们的领导水平和执政能力，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
(三)把握营造文化氛围这个着力点，着力满足机关干部的精神文化需求
我县县直机关注意及时了解和掌握广大干部的文化需求，积极举办各类丰富多彩、健康向上的文体活动，传播新精神、宣传新思想、吸收新文化。今年成功举办了首届全民运动会，各部门机关代表队展示了良好的竞技水平和精神风貌。同时，许多部门单位建立了图书室、文体活动室，并积极开展各类展览，进行各种拓展训练，着力营造有利于机关干部个人发展、同事之间协作进取、部门内部民主和谐的人文环境。此外，还注重抓好机关文化基础设施和文化载体的建设，搬迁改造县文化馆并成功申报国家二级馆，县图书馆免费开放，建成集文物展览、图书阅览、娱乐休闲等功能于一体的群众文化活动中心，努力创造良好的工作、学习等物质环境，形成浓郁的机关文化氛围。
我县党政机关文化建设在实践中不断总结探索，积累了不少成功经验，主要有以下几个方面：
理念创新是机关文化建设不断取得成效的前提。理念的创新为机关文化建设确定了目标，带来了生机和活力。在实践中，我县各级机关确立机关文化建设的统筹发展理念，在出色完成机关业务工作目标，抓好机关党建工作的同时，加强机关文化建设，实现业务、政治、文化的全面发展与进步。同时确立机关文化建设的多样性理念，开展形式多样的机关文化活动，丰富机关干部职工精神文化生活，组织各种内容的机关服务项目，塑造良好的机关整体形象。每个机关都会有自己的特色，结合本部门本行业实际，打造机关文化品牌，培育和发展具有独特性的机关文化，确保机关文化建设的不断推进。
有力的组织领导是机关文化建设顺利开展的关键。总体而言，我县机关各部门单位都很重视机关文化建设，加大对机关文化建设工作的组织领导，列入部门重要议事日程，有的单位甚至制定出台机关文化建设中长期发展规划，确立机关文化建设的指导思想、基本原则、奋斗目标、具体任务和保障措施。有的单位经常开展调查研究和督促指导工作，不断改进和完善机关文化建设的方式方法，及时解决机关文化建设中存在的问题，确保机关文化建设工作有序地进行。
强化载体和活动建设是吸引广大机关干部参与机关文化建设的重要条件。在机关文化建设过程中，不少部门单位加大机关阅览室、活动室、展览室等信息化建设，实现办公自动化处理、网上宣传、网上交流及资源共享，为机关文化建设提供良好的条件。同时，因地制宜，因机关而异，结合机关干部的思想实际，有针对性地开展适应干部职工心理、形式生动活泼、大家乐于接受、寓教于乐的各种知识性、趣味性、娱乐性为一体的机关文化活动。通过这些活动，丰富了机关文化建设的内涵，增加了机关文化建设的吸引力和效果。
营造良好的环境和氛围是机关文化建设的有力助推。实践证明，机关文化建设离不开舆论引导。通过广泛深入地宣传机关文化建设，形成一种浓厚的氛围，使广大干部职工都来关心机关文化建设、支持机关文化建设、参与机关文化建设。充分利用各种舆论阵地，倡导正确的人生观、价值观、健康的思想文化、文明、健康、科学的生活方式，开展文明单位创建活动，树立典型楷模，使机关干部在政治上、工作上、作风上都得到提升，为机关文化建设营造良好的氛围。
二、当前**县县直机关文化建设中亟待改进的问题
总体来看，我县县直机关文化建设扎实推进、态势良好。但也应看到，机关文化建设还存在一些问题，需要我们在今后的工作中加以应对。
一是认识上不够到位。有些机关单位未能有意识地将建立理想信念、共同价值观、道德规范等作为机关文化内容，有些机关单位未能有意识地将学习教育、制度建设、环境优化等与文化建设联系起来，还有些单位把文化建设简化为文体活动。这些不正确的认识，影响了机关文化建设的展开和深入，导致机关文化得不到应有的重视和支持。
二是规划上不够健全。当前，不少机关的文化建设缺乏全局观念和系统思维，存在文化建设与中心工作"两张皮"现象。不少同志把机关文化建设等同于开展文体活动或美化机关环境，重形式轻内涵、重活动开展轻思想工作等问题较为普遍。一些机关没有找准文化建设服务机关中心工作的切入点，仅在小范围里搞搞"自我循环"式的文化活动。另外，机关文化建设的理论研究和经验总结较为落后，一些好经验好做法得不到及时的总结和推广。
三是形式上不够创新。调研发现，有的机关组织政治理论学习、开展思想政治工作的手段仍比较陈旧;文化体育活动形式大多仍只是球类比赛歌舞表演，对机关干部特别是年轻人缺乏吸引力，导致不少人参与文化建设的积极性不高。
四是保障上不够有力。一些机关要组织理论学习时，或组织外出参观考察时，或参加文化体育竞赛时，就会遇到工作太忙没有时间，单位财力有限没有经费，没有人力组织实施，经常性活动受场地限制
等问题。机关文化建设要有必需的资源，资源不足一定程度上制约着机关文化建设。
出现上述这些问题，其根源在于以下方面：
观念的制约。文化建设在各机关发展不平衡，一些领导干部对于机关文化建设存在认识误区，在口头上讲的多，在实际上做的少;在文件上写的多，在措施上落实的少;在理论上动员的多，在人力物力财力上投入的少;对机关文化建设的意义理解不深，对机关文化建设的重要性、必要性强调不够，导致不少机关文化建设流于形式。
制度的缺失。当前的机关文化建设缺乏系统管理，未能形成一系列科学有效的管理机制，导致许多机关文化建设的工作的处于失范、无序状态。
文化的羁绊。在传统文化和社会意识等因素的深刻影响下，各级党政机关不同程度地存在着安于现状、学风不浓、不思进取、脱离实际、搞花架子等问题。
三、进一步加强我县县直机关文化建设的对策建议 (一)明确机关文化建设目标
通过明确建设目标，形成积极的引导作用。具体目标要体现以下七方面的内容：
良好的机关意识。它是一个机关的群体意识，决定着一个机关的思想观念、行为动机。作为一个机关的群体意识，必须适应新形势、新任务要求，体现党和国家意志，体现时代要求。创新就是一个很好的机关意识。只有不断创新，才能保证机关文化建设的目标不是一个终点，而是一个起点;才能保证机关的文化建设不断向前发展。
优秀的机关精神。作为机关文化的精髓，机关精神是机关工作人员信念、意志、风格、准则的综合体现。机关精神除了要弘扬民族精神和城市精神外，还应特意提炼和打造体现一个机关特色的精神，并持之以恒。
正确的机关价值观。它是机关文化的核心内容，是深深植根于每一个机关工作人员头脑中并为大家共同用以认识和衡量事物、处理问题的思维方式和行为习惯的准则体系。在当前社会价值观念多元化的形势下，一个机关及其成员的价值观仍然要体现在依法管理、服务社会、清正廉洁、元私奉献。
高尚的机关道德观。机关工作人员不仅要遵守社会公德，还应严格遵守《国家公务员行为规范》，以及具体行业、部门的相关规定和要求。
优良的机关风尚。一个宜人的机关小气候，由良好的党风、学风、文风、工作作风和生活作风组成。适时的机关作风整顿很重要。"流水不腐"，只有定期的"整风"才能保证良好的机关风尚。
闪亮的机关形象。它是机关文化能够得到社会认可的综合反映和外部标识。鲜明而醒目的机关形象，对于树立机关在群众中的威信，提高机关的凝聚力具有重要作用。作为机关文化建设的一个重要目标，要从机关工作人员个体形象和机关整体形象搞好文化设计，比如，语言交谈的文化品位，着装的文化显示，行为方式的文化内蕴，公务活动的文化展示等。
优质的机关环境。一个良好的机关文化有赖于良好的机关环境，包括非常好的工作、生活等物质环境(硬环境)以及有利予机关工作人
员个人发展、同事之间协同进取、部门内民主和谐的人文环境(软环境)。人是环境的产物，一个人的发展取决于他周围人的发展和周围环境的改善。通过营造一个健康向上的机关文化环境，促进人与人之间的交流，加强部门沟通、协调，机关成员得到良性发展。
(二)突出机关文化建设的工作重点与策略
要培育忠诚文化--与机关党建工作有机结合，形成忠诚于党和国家事业的机关文化。培育机关文化必须突出正确的政治方向，要教育机关干部树立正确的职业价值观和职业道德观，不仅把机关工作当作一项工作来做，更要当作事业来追求，发挥机关文化的教育功能、凝聚功能和激励功能，培养机关干部强烈的事业心和使命感，以共同的价值取向和共同理想塑造人，对履行自己所承担的政治责任保持清醒认识和忠诚敬业的积极态度。
要培育服务文化--树立群众观念，倡导奉献精神，形成全心全意为人民服务的机关文化。把营造"执政为民"的人文环境作为机关文化建设的着力点和落脚点，着力把群众路线、群众观点、群众意识、群众立场融入机关干部的职业道德、责任意识、敬业精神之中。通过培育服务文化建设，引导机关干部树立群众观点，增强公仆意识，尊重群众的感受和需求，经常深入群众，贴近基层，主动地去发现，对与人民群众生活息息相关的热点、难点问题，生产、生活问题，了解基层群众的疾苦，把困难群众的冷暖放在心上，深入地去研究，满腔热情地去解决，在服务群众中学会做群众工作，提高业务能力。机关服务必须讲求时间观念、效率观念、质量观念，特别要结合基层党组织和党员干部创先争优活动的深入开展，着力增强服务效能，形成高效、便民的工作作风。
要培育学习文化--与学习型机关、学习型党组织建设相结合，形成人人学习、终身学习的机关文化。应引导广大机关人员树立主动学习的意识，创造良好的学习条件形成浓厚的学习氛围，使机关的学习制度化、经常化。要把"学习工作化工作学习化"作为建设学习型机关的基本要求，培育学习型党组织、通过创设学习团队，营造好读书、读好书、善读书的良好氛围，促进人人学习、终身学习。
要培育廉政文化--与加强党风廉政建设相结合，形成廉洁奉公的机关文化。廉政文化具有更深层的潜移默化作用。要以开展廉政文化活动为载体，倡导"以廉为荣、以贪为耻"的价值观，开展廉政教育，增强机关干部廉洁自律意识，帮助广大党员干部正确对待权力、地位和利益，自觉遵守国家法律和道德规范，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，正确对待个人荣辱得失，勤勤恳恳，兢兢业业，甘当无名英雄，形成风清气正的机关氛围。
(三)创设行之有效的机关文化建设载体
结合各自部门实际和工作特点，针对机关内部干部职工人员结构多元和需求分化的状况，要引入适合不同群体特点的新的活动载体，创新机关文化工作的方式方法，与时俱进地推进机关文化建设，真正让机关文化建设更加具有亲和力、向心力，提高机关干部的参与度。
开展政治教育活动，解疑释惑，提升理论素养。鼓励和支持机关部门与科研单位和各级院校(党校)建立合作关系，针对机关文化建设中存在的问题，定期邀请专家、学者到机关开办讲座、研究热点问题、开展专题调研，开展机关文化建设的理论研讨，举办专题教育培训，全面提高机关干部的理论素养，提升机关的研究水平，逐步建立起机关文化理论体系，用科学的理论指导机关文化的实践。要结合创先争优活动，开展党员先进性教育，弘扬先进典型，增强党员意识、政治意识。
开展主题实践活动，推进工作，提升业务素养。把机关文化建设与机关发展目标、业务工作有机地结合起来，围绕中心工作，设计富有特色的文化建设主题实践活动，比如创先争优活动、建功"十二五"、岗位技能比武竞赛等等，引导机关干部钻研业务、提升能力。
开展文化艺术活动，寓教于乐，提升文化素养。与公共图书馆合作在机关开设公共图书馆的分馆或借阅点，帮助机关干部更多利用公共图书馆;与博物馆合作在机关举办小型文物、艺术展览和历史文化的讲座，并通过发放门票、聘请义务讲解员等方式鼓励机关干部更多地进入博物馆、了解博物馆;与艺术表演团体、群众艺术馆等单位合作，邀请专业人员辅导机关的文艺活动，举办艺术欣赏活动，为机关培养文艺骨干人才，提高机关干部的艺术修养。
开展体育锻炼活动，健身娱乐，提升身体素质。在体育主管部门的指导下制定县直机关"全民健身运动"实施计划，有计划地举办全县机关体育竞赛，开展每天锻炼半小时活动，坚持每天做广播操，引导机关干部开展经常性的体育锻炼，着力增加机关干部中的体育兴趣，增强机关干部的体质，活跃机关氛围。开展一些竞赛类活动，树立集体观念、增强集体荣誉感，培养竞争合作精神，以强健的体魄、充沛的精力投入到工作中。
开展志愿服务活动，服务社会，提升道德素养。志愿服务是城市
文明的一个重要标志，也是干部群众践行社会主义精神文明的重要载体。经过"菜博会"、"城市文明指数测评"志愿服务活动的洗礼，如今志愿服务理念正在深入人心，志愿服务的热情被充分激发，越来越多的于部群众把志愿服务作为一种生活方式。党政机关要把组织开展志愿服务活动作为加强机(更多内容请访问首页：)关精神文明建设的载体和抓手，作为机关文化建设的重要内容，与全县志愿者服务活动相结合，在机关干部中大力弘扬"阳光、快乐、奉献、担当"的志愿者精神，在服务他人、奉献社会中提升道德修养，塑造机关人员良好形象。
语一副，签订廉政责任状6份，购置党建工作档案柜一个，按“五有”设施要求标准建党员活动室一个。
（二）随县交通局党建工作基本情况
县交通运输系统共有党组织8个，其中党组1个：县交通运输局党组；党委1个：县公路段党委；党支部6个。共有党员160名，其中预备党员3名。
县交通局创建市级文明单位 3 个、县级文明单位4个，省厅级文明示范窗口1个，316国道建成省级文明示范路，306省道建成市级文明示范路，洪山公路管理站被省总工会授予“工人先锋号”，涌现了全省劳动模范张艳丽、市 有以下共同点：
（一）健全夯实基本组织
县司法局成立了党建工作领导小组及党建工作专班。局党组书记任组长，其他班子成员，政工干部为成员，形成了党组书记负总责，分管领导亲自抓，专班人员具体抓的齐抓共管党建工作
责任制。
县交通局一是建立了支部随党员延伸的基层党建新机制，在基层中心、站、所均成立了党支部、党小组，选配政治素质高、工作经验丰富的同志担任党的书记、党小组长，努力做到工程建设到哪里、党的组织就跟进到哪里；二是探索远程管理的基层党建新模式，针对交通线长、面广的实际情况，探索以所、站、队为党小组、以片区为党支部的区域管理、远程管理的基层党建新模式，通过加强基层党支部建设，将党建工作覆盖到全线每一个基层单位、每一名党员，增强了党建工作的凝聚力。
（二）创新和丰富机关党建活动内容和形式
1.认真开展基本党建活动。县司法局和县交通局按照县委县政府《关于加强和改进新形势下党建工作的意见和建议》文件精神，推进“五个基本，七个体系”、“十个全覆盖”建设，开展“一学三争”、“双争”、“争先创优”、“城乡互联、结对共建”和“民主评议政风行风”等一系列主题实践活动；开展党员经常性教育活动，在“七一”前后举办纪念活动，开展党员党性分析和民主评议党员活动。县司法局机关党支部开展救助计生困难户活动，组织捐款九百多元，救助结对共建村星申村和龙王庙村计生困难户2户，同时拿出资金1200
元，救助3户。
2.结合单位职能，开展特色主题活动。
县司法局运用中央抓“三项重点”工作的大平台，加强律师和法律工作者的党建工作，预防司法腐败。根据中央提出的“社
会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的三项工作要求，尽管法律服务所党组织关系不在司法局，但仍然加以延伸，对这些所及人员既管业务，又兼管党务；加强对律师执业执法的学习教育，印发了《关于在全县律师和法律服务工作者队伍中开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动的实施方案》，用一年时间开展学习教育活动。
县交通局为提升一线参建职工的素质，夯实工程质量安全管理基础，开展了“双创双优”活动；为充分调动了一线交通职工的积极性、主动性和创造性，开展了“优秀党组织”、“优秀共产党员”、“六类标兵”评比表彰活动，并组织开展了公路养护、运输业务技能大比武等一系列活动，提升了职工的综合素质。
（三）完善基本制度，落实基本保障
1.认真落实党组议事决策、民主生活会、中心组学习等制度。 县司法局XX年6月8日组织召开了民主生活会，大家畅所欲言，真诚坦言，效果良好；10月份组织开展了我为立局兴局献计献策活动，共收集各类建议，意见十余条，并进行了认真研究，分步落实。
县交通局坚持局党组中心组学习制度。每季度组织一次党组中心组学习，提升党员领导干部的理论水平。
2.认真开展民主评议党员和党员干部述职述廉活动，落实“三会
一课”等活动。
3.推进党务政务公开。县司法局在党内、在机关认真执行民 主集中制，“三重一大”的决策机制，凡重大问题需公开的党务政务工作一律公开，让大家知情参入。县交通局坚持民主集中制原则，自觉坚持和维护三重一大议事制度，按要求公开党务政务。
4.落实党员发展、党员教育培训等党员教育管理活动。 XX年，县司法局组织2名入党积极分子培训，适时发展为党员。
县交通局加强对先进青年和后备力量的培养。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，重点发展专业技术干部、生产一线骨干人员加入党组织，XX年培养发展党员3名。
（四）加强机关党务干部自身建设，打造学习型党组织和学习型党员干部队伍
县司法局抓理论学习，武装思想。制定了学习计划，坚持每月一次集中学习，除学习理论时事外，还学习业务知识，机关工作人员每人讲一课，人人讲，相互学，比学赶超，相互提高。每人记学习笔记1万字以上，写心得体会两篇。3名领导班子成员讲党课各1次，同时，机关8人计12次参加了国家、省、市组织的业务、政治培训。
县交通局坚持把学习作为 道路运输管理等，确定了多个课题开展调研活动，形成调研报告，为推动我县交通运输又好又快发展奠定了坚实理论基础。二是创新学习方式。通过看宣教片、做测试题、报告会等，调动党员干部学习的积极性和创造性，提升交通党员干部的履职能力，营造了创建“学习型机关”、“学习型干部”的浓厚氛围。
三、存在问题及对策
经调查研究，我县县直机关党建工作成效明显，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在：
一是基层党建工作发展不平衡，基层组织建设有待进一步加强。县司法行政系统基础司法所和法律服务所较多，县交通系统点多线长面广，基础党建工作薄弱。
二是党建工作方式和活动方式还缺乏创新，围绕发展中心加强基层党建的能力有待进一步提高。要不断探索党建工作的新形式、新载体、新方法，解决新问题，让党建工作与时俱进、常抓常新。
三是活动记录要更加完善。随县县直机关党建活动开展丰富，但由于新随县百业待新，人员紧缺，部分活动无记录。要引进人才，加强党建基础工作培训，完善各种党建活动记录。
四是党建活动信息报送要加强。
一、考核内容和标准 八项工作（73分）：
(一)创先争优基层组织建设（18分）
“五有”：
1、有一个凝心聚力的支部领导班子（2分）。
2、有一套较为严密的支部工作程序（2分）。
3、有一个务实管用的争先创优工作机制（2分）。
4、有一间合乎规范要求的党员活动室（2分）。
5、有一套比较完备的支部工作档案（2分）。
“八健全”：
1、目标管理制度健全（1分）。
2、“下基层、变作风、入民生、惠民生”制度健全（1分）。
3、组织生活制度健全（1分）。
4、保持党的纯洁性制度健全（1分）。
5、发展党员制度健全（1分）。
6、主题活动制度健全（1分）。
7、联系群众制度健全（1分）。
8、健全创先争优民主评议制度（1分）。
（二）党支部规范化建设（6分）
1、达到工委印制的《党支部规范化建设资料》中，党支部室阵地建设具体标准（2分）。
2、达到工委印制的《党支部规范化建设资料》中，制度建设具体标准（2分）。
3、达到工委印制的《党支部规范化建设资料》中，资料档案软件建设具体标准（2分）。
（三）、学习型党组织建设（12分）
1、统一学习内容，根据工委下发学习计划、推荐的学习书目等安排部署按时按量进行学习的（2分）。
2、统一学习笔记，在工委下发的学习笔记本上规范记录学习内容的（2分）。
3、统一学习记录，在下发学习记录簿册中学习内容、学习笔记、学习记录可以相互对照的（2分）。
4、统一学习制度，严格遵守工委制定的《党员学习制度》，建立学习园地制度的（2分）。
5、统一支部书记在七一上党课，精心准备党课教案，并将上党课的教案和图片上交工委（2分）。
6、统一展示学习成果，积极参加工委举办知识竞赛、演讲比赛、技能比武等活动以及编印学习心得文集等统一展示学习成果的活动（2分）。
（四）“下基层、变作风、入民心、惠民生”（11分）
1、成立领导组，有工作计划、方案，做到专人负责的（1分）。
2、帮助帮扶村制定五年发展规划（1分）。
3、帮助招商引资，项目资金落实（4分）。
4、帮助群众解决实际困难，加强基层组织建设（3分）。
5、建立工作考评机制，对党员干部实施目标管理的（2分）。
（五）党的“十八大”精神的学习宣传贯彻工作（6分）
1、在“十八大”召开前夕，通过简报、板报、标语等各种形式进行宣传，并有图片、资料可查的（3分）。
2、十八大召开后，积极举办、筹办或参加辅导报告、专题培训班、领导干部授课、知识竞赛等学习宣传活动有档可查的（3分）。
（六）不断加强党风廉政建设（8分）
1、以保持党员纯洁性为重点开展深入的思想教育（2分）。
2、以“六治六促”为载体，纪律作风整顿效果明显（2分）。
3、以健全惩防体系制度为抓手，加强党务公开工作（2分）。
4、引深廉政文化进机关，以开展廉政承诺、观看廉政
教育片、张贴廉政宣传画等形式引导党员树立正确价值观（2分）。
（七）抓好党员培训工作（4分）
1、组织全体党员参加“七一”、“十八大”集中培训不少于2次（2分）。
2、对本单位入党积极分子、重点建党对象组织培训不低于20小时（2分）。
（八）县直机关党费收缴管理工作（8分）能够以工资、比例、数额“三对照”和“四举措”来规范党费收缴管理工作。
1、建立核定备案制的（2分）。
2、能够坚持领导带头交纳制、教育、督促其他党员及时足额交纳党费（2分）。
3、能够坚持党费收缴公示制（2分）。
4、能够坚持检查考核制（2分）。
六个活动（27分）：
一、深入开展保持党的纯洁性教育活动。（9分）
1、开展“对党忠诚、扪心自问”保持党的纯洁性活动，通过学、查、改，扎实推进活动的深入开展的（3分）。
2、把保持党的纯洁性学习教育活动作为党建工作的重要内容来抓，建立领导责任制，精心组织（3分）。
3、把学习教育活动能与各项工作结合起来，取得实效（3分）。
二、在窗口单位和服务行业推行“三亮三创五岗”举措，开展“我是党员我带头”主题实践活动（3分）。
三、在“七一”前夕开展一次党员集中重温入党誓词活动（2分）。
四、开展一次党建观摩互评活动（7分）。互评排名前30位的加2分，31-80位的加1分，80位以后的扣1分。
五、开展预备党员和入党积极分子社会实践活动（3分）。
六、举办或参加“庆七
一、迎十八大”县直机关党员干部文体活动（3分）。
二、责任考核奖惩办法
县直工委年底，组成考核组，按照百分制对各基层党组织进行年终考核，并进行打分、排队、通报、表彰。考核结果将上报上级有关部门和领导。
此责任书一式两份，县直工委一份，基层党组织一份。内容。破除“就理论抓理论、就学习抓学习”的传统模式，在组织机关党员干部学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想、十六大精神等理论知识的同时，还从实际出发，以打造符合时代要求、适应市场经济发展需要的机关党员干部队伍为目标，积极拓展学习领域，组织机关党员干部努力涉取外语、计算机、法律、市场经济、wto等相关专业知识，学以致用，用有所成，努力培养新时期复合型国家公务员。②延伸触角，灵活多样，大胆探索学习形式。在坚持过去有效的学习方法基础上，不断探索新的学习方式。目前，市直机关已形成一确定、两落实、三确保、四灵活的良好局面（既确定学习内容；落实个人学习、集体学习规划；确保每周学习日、党委中心组学习和“三会一课”学习时间；通过举办座谈会、演讲会、报告会和开展调研活动，使学习形式灵活多样）。市直机关一些单位和部门还积极尝试读书月、网上论坛、周末课堂、社会实践等新的学教形式，从而，使学习活动逐步实现多样化、社会化、制度化和规范化。与此同时，在机关广泛开展“四个一”活动,即：读一本好书，上一堂党课，搞一次调研，写一篇文章。采取“两调阅”、“一检查”（调阅学习笔记、调阅体会文章、检查中心组学习）的办法,督促学习计划的落实，确保学习活动取得实实在在的效果。③围绕中心，专题讨论，促进思想观念更新。为进一步解放思想，转变观念，强化职能，服务大局，在市直机关集中开展了“学浙闽、促发展”的大讨论，尤其是结合“两风”建设，深入学习南方用沿海发达地区的先进理念，切实转变机关作风，服务基层，服务群众。为深入学习贯彻十六大关于支持东北老工业基地调整改造等有关精神，组织机关干部开展“加
快老工业基地调整改造步伐，振兴我市工业经济”的讨论，通过开展学习讨论，计委、科技局、信息产业局等经济主管、经济杠杆部门和组织部、宣传部、人事局、科协相关单位的广大党员干部纷纷走出机关，深入基层，努力为工业企业改革、改组、改造、卸掉债务包袱、加快开发一批新项目，发展替代产业和实施产业战略升级搞好服务。
2、增强基层党组织的战斗力为核心，努力创建“堡垒型”支部。围绕把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒的目标，我们从选配一个好的领导班子、建设一支好的队伍和谋划业务与党建“双赢”工作思路入手，大力加强组织建设。一是强化基层组织班子建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，制订下发了《市直机关各部门主要负责同志带头抓党建的若干意见》，目前，市直机关直属64个党委、总支、支部已换届改选60个,占94％；有40个单位一把手亲自担任党的书记，占63％，其他部门也均由主管常务领导担任党的书记。在基层组织中推行支部建在科室，科长任党支部书记，实现业务工作与党建工作“一岗双责”。二是深入党员思想教育。在机关广大党员中开展牢记“两个务必”，保持共产党员先进性教育活动，共产党员的先锋模范作用得到了充分的发挥和体现。尤其是在全市抗击非典工作中，市直机关广大党员干部迎难而上，不怕危险，积极投身到没有硝烟的战场上。市委办、政府办、市人大、市政协、纪检委、组织部、宣传部等单位的党员干部带头上路排查监控外来人员；市工商局、物价局、技术监督局、药监局的广大党员干部不辞辛苦，深入到市场调查了解，整顿经济秩序；市统计局入党积极分子吴伟在抗击非典中，踊跃报名，积极参战，不怕困难，冲在前面，终于在“火
线”入党。三是狠抓活动的开展。按照全市开展的“三学三比”和“党员旗帜工程”的总体部署，结合市直机关实际，继续开展了“争三好、创三优”、建“三型”活动。市直机关各部门也都从实际出发选择了适合各自特点有效载体。市工商局开展了重塑“工商人形象”活的机关作风建设中存在的一些突出问题得到了较好的解决，全厅上下呈现出风正、气顺、人和的氛围。
一、存在的问题
但在问卷调查中，也有30%的调查对象认为我厅机关作风建设存在制度不健全、监督检查不到位，政令不畅、中层梗阻，群众最关心、最实际的问题解决得不够好等突出问题；25%的调查对象认为我厅机关干部作风存在服务意识淡薄、服务态度差，作风漂浮、形式主义严重，学风不浓、理论水平不高，玩风太盛、工作作风不实、办事效率不高，纪律松散、形象不佳，廉洁意识不强等突出问题。
1、在机关作风上：一是制度不够健全，缺乏科学、有效的约束机制。现有的机关各项管理制度没有得到很好的落实。民主生活会、述职述廉等方式，批评与自我批评较少，易流于形式、走过场；二是监督检查、决策落实不到位现象还需改进。当前，对项目管理、行政审批等容易滋生腐败的权力部门的监督较多，但对一些非权力部门的监督则较少，公车私用等现象仍普遍存在；政务不够公开，信息不够透明，有的办事原则、工作标准、工作程序、工作要求等没有公开，给基层和群众办事带来了很大的不便；三是办事效率低，存在“四难”现象。办事拖拉的“中梗阻”现象较为突出，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在；四是机关部门之间协作配合不好，部门利益至上，大局意识不强，存在相互推诿扯皮现象。
2、在干部作风上：一是学风不够端正。有的干部学习不刻苦，心浮气躁，静不下心来，钻不进去，满足于一知半解，凭经验办事，跟着感觉走，知识更新跟不上，业务能力不适应新形势、新任务和新
要求的需要；二是政治和大局意识淡薄。有的干部政治意识不够强，执行省委、省政府决策部署和厅里的重点工作打折扣，“一盘棋”思想不够牢，大局意识差；三是自由主义现象存在。有的干部组织原则性差，搞“一团和气”，讲原则讲程序讲团结注意得不够好；四是责任心和事业心不强。有的干部缺乏工作激情和开拓创新精神，工作不够积极主动，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬；五是纪律观念淡漠。有的干部执行制度不严格，保密意识不强，作风不检点，经不住金钱和美色的诱惑；六是个人主义严重。有的干部考虑自己的进退去留较多，想权力多，想责任少，有好处的就上，有难处的就让，不能正确对待和运用手中的权力。
这些问题，虽然不是我厅机关作风的主流，有些只是发生在个别部门和少数人中间，但必须引起我们的高度重视。
二、原因分析
造成机关不良作风的原因是多方面的，既有思想意识等主观因素，也有社会政治环境等客观因素。
1、工作效率低下。机关虽然经过了多次机构改革，人员进行了调整，职责作了进一步明确，但是依然存在职责交叉，责任不清，推诿扯皮等问题。职责不明，关系不顺，必然导致工作效率低下。
2、思想政治工作薄弱。随着市场经济的发展，改革开放不断深入，利益主体多元化，逐利日趋明显化，增加了思想政治工作的难度，一些单位和部门不能“两手抓、两手硬”。有的一味抓业务，思想政治学习流于形式，政治思想工作针对性不强，不能解决当前复杂的思想问题，不能做到释疑解惑、理顺情绪、凝聚人心。致使一些干部惰
性思想、个人主义严重，宗旨观念淡薄。
3、管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖勤罚懒”的奖惩考核体系，机关工作忙闲不均，苦乐不平，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。交流轮岗不够及时，有的机关人员在一个岗位多年不变，严重影响并挫伤了想干事者的积极性。
4、主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了拖拉散
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广电局促进机关廉政文化建设的调研思考 关于县直机关思想政治工作调查报告 县社会保障体系建设的调研报告
目录
全额低保的对象（五保户）1958户、2541人。月发放低保金111.105万元,人均月补差51.56元，全额补助对象人月均100元。城镇低保从1998年试行以来，低保对象已扩展到611户、1831人，低保标准单人户为155元，多人户为145元。月发放低保金12.998万元,人均月补差70.99元。二是各种救助制度全面实施。我县高度重视困难群体的帮扶工作，建立实施了多项救助制度。城乡医疗救助卓有成效，不断提高农村低保家庭医疗救助标准，将农村低保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到50%，五保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到80%。教育、住房、司法等专项社会救助不断推进，落实了农村贫困家庭寄宿生生活费补助，经济适用房和政府廉租房正在积极筹建之中。
（二）以维持温饱水平为目标的社会保险逐步完善。截止4月，全县养老保险参保单位852家，在职缴费职工9999人，退休职工5432人，养老基金收入944万元，支出1681万元；工伤保险参保单位190个，参保职工8556人，基金收入32.88万元，基金支出26.47万元，历年滚存节余161.93万元；生育保险参保单位190个，参保职工7249人，基金收入18.8万元，历年滚存节余208.2万元。医疗保险参保职工19273人，城镇职工医疗保险统筹基金收入500.8(本站隆重推荐好范 文网)7万元，支出274.78万元，居民医保参保人员28638人，累计节余540.78万元。机关社保共有投保单位290个，在职参保人员7262人、离退休人员3235人，实现基金收入312809万元，历年滚存节余4594.61万元。同时，新型农村合作医疗制度全面覆盖，新农合工作运行平稳。
（三）以提高生活水平为目标的社会福利稳步推进。一是切实落实五保供养。将全县2541名五保供养对象经费全部纳入县财政预算。切实加强老龄工作，进一步改善了老年人的生活环境。二是加快公益慈善事业发展。进一步强化了慈善援助网络建设，积极推进光彩事业，逐步规范捐赠行为，积极做好儿童援助中心、养老院的前期工作。三是全面落实优抚抚恤新机制。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，对重点优抚对象实行了“一免三减”的优惠政策。
二、我县社会保障体系建设存在的问题
一是社会保险扩面尚有空间，统筹基金征收不足。由于进城务工、自由职业人员不断变化，宣传工作不够到位，导致部分企业和群众对社会保险认识不足，参保意识不强，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。同时，行政事业单位工资逐年增加，而我县医保基金仍按几年前的最低标准征收，造成医保基金征收不足，面临较大的赤字压力。
二是参保单位漏报、瞒报、少报工资金额现象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查单位普遍存在抵触情绪，稽查工作难以到位。
三是养老金倒挂现象较为严重。以我县参保的差额拨补和自收自支事业单位为例，共有该类单位85个，倒挂30个，倒挂面达35%。
四是劳动关系不稳定现象依然存在。近年来，随着我县经济的快速发展，由于劳动关系、工伤认定、拖欠工资等引起的劳动纠纷呈上升趋势，给社会稳定造成一定的隐患。
五是城乡低保存在一些突出问题。
1、低保对象家庭收入核实难，动态管理难度大。居民家庭收入的核实工作非常困难，尤其是隐性收
入的核实更是难以入手。在入户调查中，有相当一部分居民不能如实提供实际、隐性收入情况，给审批工作和补差标准的确定带来困难。
2、低保金发放时间持续较长。个别乡镇的低保金财政部门一般在次月才能拨入民政部门的帐户，民政部门拨到各乡镇约需一周时间，各乡镇将保障金全部发放到低保户手中也需要一定时间，削弱了低保金保障功能。
六是工作力量薄弱，人员编制过少。从我县劳动社会保障、民政、卫生等部门专职从事社会保障工作的人员普遍偏少，多数依托于村委会和社区，在一定程度上影响到社会保障工作的深入开展。如劳动保障监察大队定编3至5人，在编人员只有1人，抽调人员1人，却要负责对全县近千户企业的劳动保障监察工作，疲于应付。乡镇没有固定从事社会保障工作人员，严重影响工作效率和质量。
七是工作经费不足且缺少必要的装备。近年来，社会保障工作日显重要，工作任务异常繁重，相关工作经费却严重不足，装备较为不足，在一定程度上影响了社会保障工作的正常运转。
三、加快我县社会保障体系建设的建议
（一）明确社会保障体系建设的基本原则，制定切合实际的社会保障体系建设规划。
经济发展水平、财政收入以及城乡居民的缴费能力，对于社会保障制度建设，既要考虑“政府出得起、集体补得起、个人交得起”，也要考虑保障制度自身的良性运转，做到尽力而为、量力而行。金111.105万元,人均月补差51.56元，全额补助对象人月均100元。城镇低保从1998年试行以来，低保对象已扩展到611户、1831人，低保标准单人户为155元，多人户为145元。月发放低保金12.998万元,人均月补差70.99元。二是各种救助制度全面实施。我县高度重视困难群体的帮扶工作，建立实施了多项救助制度。城乡医疗救助卓有成效，不断提高农村低保家庭医疗救助标准，将农村低保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到50%，五保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到80%。教育、住房、司法等专项社会救助不断推进，落实了农村贫困家庭寄宿生生活费补助，经济适用房和政府廉租房正在积极筹建之中。
（二）以维持温饱水平为目标的社会保险逐步完善。截止xx年4月，全县养老保险参保单位852家，在职缴费职工9999人，退休职工5432人，养老基金收入944万元，支出1681万元；工伤保险参保单位190个，参保职工8556人，基金收入32.88万元，基金支出26.47万元，历年滚存节余161.93万元；生育保险参保单位190个，参保职工7249人，基金收入18.8万元，历年滚存节余208.2万元。医疗保险参保职工19273人，城镇职工医疗保险统筹基金收入500.87万元，支出274.78万元，居民医保参保人员28638人，累计节余540.78万元。机关社保共有投保单位290个，在职参保人员7262人、离退休人员3235人，实现基金收入312809万元，历年滚存节余4594.61万元。同时，新型农村合作医疗制度全面覆盖，新农合工作运行平稳。
（三）以提高生活水平为目标的社会福利稳步推进。一是切实落实五保供养。将全县2541名五保供养对象经费全部纳入县财政预算。
切实加强老龄工作，进一步改善了老年人的生活环境。二是加快公益慈善事业发展。进一步强化了慈善援助网络建设，积极推进光彩事业，逐步规范捐赠行为，积极做好儿童援助中心、养老院的前期工作。三是全面落实优抚抚恤新机制。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，对重点优抚对象实行了“一免三减”的优惠政策。
二、我县社会保障体系建设存在的问题
一是社会保险扩面尚有空间，统筹基金征收不足。由于进城务工、自由职业人员不断变化，宣传工作不够到位，导致部分企业和群众对社会保险认识不足，参保意识不强，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。同时，行政事业单位工资逐年增加，而我县医保基金仍按几年前的最低标准征收，造成医保基金征收不足，面临较大的赤字压力。
二是参保单位漏报、瞒报、少报工资金额现象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查单位普遍存在抵触情绪，稽查工作难以到位。
三是养老金倒挂现象较为严重。以我县参保的差额拨补和自收自支事业单位为例，共有该类单位85个，倒挂30个，倒挂面达35%。
四是劳动关系不稳定现象依然存在。近年来，随着我县经济的快速发展，由于劳动关系、工伤认定、拖欠工资等引起的劳动纠纷呈上升趋势，给社会稳定造成一定的隐患。
五是城乡低保存在一些突出问题。
1、低保对象家庭收入核实难，动态管理难度大。居民家庭收入的核实工作非常困难，尤其是隐性收入的核实更是难以入手。在入户调查中，有相当一部分居民不能如实提供实际、隐性收入情况，给审批工作和补差标准的确定带来困难。
2、低保金发放时间持续较长。个别乡镇的低保金财政部门一般在次月才能拨入民政部门的帐户，民政部门拨到各乡镇约需一周时间，各乡镇将保障金全部发放到低保户手中也需要一定时间，削弱了低保金保障功能。
六是工作力量薄弱，人员编制过少。从我县劳动社会保障、民政、卫生等部门专职从事社会保障工作的人员普遍偏少，多数依托于村委会和社区，在一定程度上影响到社会保障工作的深入开展。如劳动保障监察大队定编3至5人，在编人员只有1人，抽调人员1人，却要负责对全县近千户企业的劳动保障监察工作，疲于应付。乡镇没有固定从事社会保障工作人员，严重影响工作效率和质量。
七是工作经费不足且缺少必要的装备。近年来，社会保障工作日显重要，工作任务异常繁重，相关工作经费却严重不足，装备较为不足，在一定程度上影响了社会保障工作的正常运转。
三、加快我县社会保障体系建设的建议
（一）明确社会保障体系建设的基本原则，制定切合实际的社会保障体系建设规划。
考虑保障制度自身的良性运转，做到尽力而为、量力而行。务，完善医疗保险用药管理和诊疗项目管理办法，控制医疗费用过快上涨。二是深化城镇居民合作医疗保险制度。争取把目前我县城镇职工基本医疗制度和新型农村合作医疗制度都没有覆盖的城关居民纳入医保体制。三是积极完善新型农村合作医疗制度。按照“大病统筹，兼顾门诊”的原则，逐步扩大慢性病补偿种类，提高慢性病门诊治疗报销标准；适当提高计划生育家庭奖励扶助对象、农村独生子女死亡、残疾家庭成员住院费报销比例；取消特殊群体(五保户、特困户、优抚对象)在各类定点医疗机构的住院门槛费。
政策保障和社会援助。二是拓宽农村低保覆盖面。重点保障孤老残幼、贫困家庭、贫困人口。三是保证低保对象有进有出。要进一步完善低保评议、动态管理和信访督查制度，积极推行社区低保听证制度，强化监督，真正做到动态管理下的应保尽保、应退尽退。
城乡土地一体化发展方向，逐步提高被征地农民安置补偿标准。四是健全公共卫生服务体系，建立医疗服务价格控制机制，提高医疗保障服务水平。
（四）加强对社会保障事业的领导
——齐抓共管，社会各界共同参与，形成共同推进社会保障工作的合力。
充分发挥由税务、财政、工商、建设、审计、建设、质检、国土资源、安监等部门的作用，协调解决社会保障工作中的突出问题。实行目标责任制，建立社会保险欠费企业档案，签订补缴协议书；加大执法，对不履行缴费协议的依法强制执行；加大审计力度，对出口退税的欠费企业，财政从退税中直接划拨到养老基金帐户；欠费企业不能享受扶持政策；工商部门可把企业是否参加社会保险作为年检的条件；质检、工商、建设、税务和劳动保障相互联动把企业是否参加社会保险作为评选企业信用等级的条件；对拖欠社会保险的企业，国土资源部门控制用地指标；充分发挥人大、政协的监督作用，积极开展代表、委员调研视察等活动。通过整合社会力量，推动社会保险扩面征缴工作的顺利开展。
发挥工作考核的指挥棒作用，将社会保险扩面征缴工作纳入乡镇、村居工作的考核范围。县直有关部门各内部机构要充分发挥职能作用，各司其职，密切配合，协调一致，形成合力。
——加强政策宣传力度，强化社会保障意识，使社会保险的相关政策、知识深入人心。
加大劳动法律法规政策的宣传力度。通过向各单位免费赠阅劳动
保障信息、举办法规政策培训班、送法进企业、设置宣传站、开展定期和定事（主题）相结合的宣传活动，让社会各界了解政策，引导企业经营者关心支持劳动保障事业，引导职工合理表达诉求，在全社会形成良好的氛围。加强舆论监督。通过报纸、电视台等新闻媒体加强对劳动法律法规政策的监督，对于违法乱纪、侵犯职工群众合法权益的企业和个人，适当予以曝光，形成良好的舆论环境。建立社会保障工作奖惩机制。对社会保障工作做得不好的企业及企业家，实行评先树优一票否决，使按时足额缴纳各项保险成为全社会的自觉行动。实行社会保险预警制度。对于欠缴社会保险达到警戒线（可根据实际情况制定）的企业，进行警告，规定缴费时间，在规定的时间内未缴纳的，作为重点的执法对象，依法采取强制措施，督促其及时缴纳社会保险。
——加强社会保障、民政部门能力建设，提高服务社会的水平。社会保障工作群众性强，特别是社会救助工作面对的都是困难群体，要求工作人员必须有良好的精神状态和扎实的工作作风。要进一步强化能力建设，挖掘内部潜力，加强工作人员的培训，全面提升工作和服务水平。要学习商业保险的服务理念和模式，建立社会保险方便快捷的查询系统，健全面向基层的服务网络，使社会保障工作公开透明。要实现劳动保障工作的重心下移，改变“救火式”的工作方式，以主动出击、主动服务为主，深入基层、深入企业、社区和基层群众中间，发挥桥梁和纽带作用，及时地把劳动保障的政策带下去，把基层群众的意见带上来，成为人民群众感情上的贴心人，呼声上的代言人，权益上的维护人，使社会保障工作起到为社会发展保驾护航的作
用。
社会化为主要特征的社会保险体系，为促进企业改革、维护社会稳定、保障职工权益发挥了重要作用。截止XX年6月，参加基本养老保险的企业达到650户7.5万人，离退休3.9万人全部纳入了社会化管理。医疗保险参保单位674户10.6万人。失业保险参保职工达到7.8万人。工伤保险参保企业812户6.9万人。生育保险参保单位337家3.6万人。
（二）城乡低保体系初步建立
我区城镇居民最低生活保障工作已经规范化、制度化，“应保尽保”的工作目标全面实现。XX年共保障低保对象9.9万户次，保障人数17.7万人次，年发放低保金XX万元；今年7月城市低保标准提高到210元/月。从XX年元月起，我区建立起农村最低生活保障制度，已纳入农村低保2465户4349人，年发放低保金210万元，年人均领取低保金400多元，较好地保障了农村困难群众的基本生活。
（三）社会救助全面实施
我区高度重视困难群体的帮扶工作，将社会救助体系建设纳入了**经济社会发展规划，建立了灾害应急救助、农村大病救助等10项救助制度。XX年以来，共安排救灾资金634万元，招标采购救灾粮980吨，救济灾民39200人次；帮助灾民恢复住房1900户，重建住房6450间。XX年建立了农村大病医疗救助制度，市、区两级共安排医疗救助资金74万元，救助标准均上调至1000元；今年我区大病救助27户，发放救助资金3.5万余元。
（四）新型农村合作医疗全面覆盖
我区新型农村合作医疗于今年3月开始启动，全区拥有农业人口的15个镇、街全部参加了新型农村合作医疗，覆盖率100%，参合农
民人数29.5万人，其中，五保户、低保户、优抚对象合计7898人，参合率达84.52％。从总体运行情况看，初步取得了“政府得民心、农民得实惠、医院得发展”的“三赢”效果。
（五）社会优抚、社会福利日趋完善
我区以创建全国双拥模范城为目标，广泛深入地开展了双拥共建工作，社会优抚政策得到了落实。近三年来，我区累计发放在乡复员军人生活补助费、“三属”对象抚恤金、伤残军人抚恤金、带病退伍军人生活补助费700多万元。为城镇和农村义务兵家属发放优待金96万元，优待率达100%。修建完成拥有240张床位的**区社会福利院，修建完成军队干休所1个，建立民政福利企业66家。
二、完善社会保障体系任重道远
（一）社会保险覆盖面较小，民营企业和农民工参保率低 一方面由于部分民营企业主对参加社会保险的重要性和必要性认识不足，或者因经营效益不好，把为职工投保视为企业负担，对保险费能欠就欠、能拖就拖；另一方面由于民营企业员工流动性大，社会保险转移、接续政策不完善，农民工参保积极性不高，造成目前社会保险发展不平衡。一是养老保险以城镇职工为主，农民工参加养老保险仅占总数的10%左右。二是失业保险由于自己不积极、企业不重视，农民工参加失业保险仅占总数的8%左右。三是煤矿等高危行业对工伤保险重视程度高，而纺织等低危行业意识较差。四是五大社会保险基本没有覆盖城市居民和农民。
（二）医疗保险统筹层次低，群众意见较大
我区城镇职工基本医疗保险从XX年4月起在全市率先启动，但
至今未纳入市级医保统筹，存在着多方面缺陷。一是职工到区外就医不方便，既不能直接刷医保卡，也不能直接享受区医疗补助；二是职工享受医疗待遇差，普通门诊不能按比例报销，住院费用
多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保险体系，为促进企业改革、维护社会稳定、保障职工权益发挥了重要作用。
（二）城乡低保体系初步建立
我市城镇居民最低生活保障工作已经规范化、制度化，“应保尽保”的工作目标全面实现。我市建立起最低生活保障制度，较好地保障了困难群众的基本生活。
（三）新型农村合作医疗全面覆盖
我市新型农村合作医疗于XX年3月开始启动，全市拥有农业人口的区、县全部参加了新型农村合作医疗，覆盖率100%。从总体运行情况看，初步取得了“政府得民心、农民得实惠、医院得发展”的“三赢”效果。
二、完善社会保障体系任重道远
（一）社会保险覆盖面较小，民营企业和农民工参保率低 一方面由于部分民营企业主对参加社会保险的重要性和必要性认识不足，或者因经营效益不好，把为职工投保视为企业负担，对保险费能欠就欠、能拖就拖；另一方面由于民营企业员工流动性大，社会保险转移、接续政策不完善，农民工参保积极性不高，造成目前社会保险发展不平衡。一是养老保险以城镇职工为主，农民工参加养老保险仅占总数的10%左右。二是失业保险由于自己不积极、企业不重视，农民工参加失业保险仅占总数的8%左右。三是煤矿等高危行业对工伤保险重视程度高，而纺织等低危行业意识较差。四是五大社会保险基本没有覆盖城市居民和
农民。
（二）医疗保险统筹层次低，群众意见较大
我市城镇职工基本医疗保险从XX年7月起在全省率先启动，但至今仍存在着多方面缺陷。一是职工到市外就医不方便，不能直接享受区医疗补助；二是职工享受医疗待遇差，普通门诊不能按比例报销，住院费用报销比例较低；三是部分破产、改制企业的退休、失业职工没有纳入其中。
（三）社会保障机制不完善，影响保障水平
社会保障政策机制的健全和完善，对于推进社会保障具有十分重要的作用。在实际工作中，推进社会保障工作遇到的很多矛盾和问题，都与法制不健全、监察手段不足有关。一是立法滞后，目前国家和**市都没有一部关于社会保障的法律法规。由于社会保障没有上升为法律意志并由国家强制执行，社会保障部门没有强制执行的权力，企业事业单位欠交、延交、拒交保险费的现象屡屡发生。二是部份劳动者合法权益得不到保障。少数私营企业主和个体工商户，不愿为其雇佣的劳动者签订劳动合同并为其投保，劳动者只要提出维权要求即有遭到解雇的可能。三是外出农民工社保账户转移困难。有的农民外出沿海地区务工，进厂后企业为其缴纳了养老保险和工伤保险，但农民工返乡后，由于内地没有配套的体系，其社会保障账户不能顺利转移和延续。
三、加快推进统筹城乡社会保障体系建设的建议
（一）强化政府主导作用，加快社会保障体系建设步伐 按照政府主导、统筹城乡，各方联动、分步推进的工作思路，着力构建多层次、全方位，覆盖城乡居民的社会保障体系，是现阶段贯
彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的基础性工程，也是统筹城乡发展的重要内容。必须以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，理清工作思路，转变工作方式，增添工作措施，全力推进构建覆盖城乡的社会保障体系建设步伐。
（二）贯彻城乡统筹原则，逐步实现城乡社会保障一体化 健全城乡社会保障体系，实现全民覆盖，是统筹城乡发展的内在要求。要认真研究和切实解决城乡居民基本养老保险、最低生活保障、基本医疗制度、特困群体救助、等人民群众极为关心的问题，逐步实现城乡社会保障体系的全覆盖和一体化。
（三）拓宽资金筹措渠道，建立稳定的社保资金来源
一是调整财政支出结构。“十五”期间区财政用于社会保障的支出占总支出的18%，而“十一五”期间计划用于社会保障的支出只占总支出的13%，两相比较下降了5个百分点。区财政要根据财力增长情况和实际承载能力，统筹考虑经济社会发展各方面的需求，合理调整社会保障支出占财政总支出的比例，并应有相应的增长。
二是扩大社会保险覆盖面。社会保险的基本原理是大数法则，统筹互济，如果没有覆盖全社会的“面”，没有包容所有劳动者的“群”，就无法达到这个基本要求。只有扩大覆盖面，才
能增加基金收入总量，才能降低抚养比，才能互助互济，平衡不同企业的负担。要根据经济成份多元化和就业形式多样化的实际情况，确定扩面方向和重点，及时把外商投资企业、新兴行业、多种经济成份企业、民营科技企业纳入覆盖范围，逐步实现社会保险的全覆盖。
第8篇：市直机关工委书记抓基层党建工作述职报告
市直机关工委书记抓基层党建工作述职报告
XX年履行抓基层党建工作职责情况：一是落实部署坚强有力。圆满完成市直单位推荐党的十九大代表工作。依据“对标巡诊”约谈机关党组织书记22人次，较好地推动了机关党建“灯下黑”问题的解决。以检查党员领导干部参加双重组织生活为重点，对机关党建工作实行季督查、季通报，层层传导压力。扎实开展党的十九大精神学习、宣传、培训、调研，举办市直机关党组织书记培训班3期，培训600余人；发放《党的十九大报告辅导百问》《党章》等6类图书2万余册；组织市直机关学习贯彻党的十九大精神微型党课巡讲团，巡讲30余场。二是基层党建稳步推进。3次以党组织不同的类别召开基层党组织标准化建设推进会议。市直党组织现通过验收达标单位的379个，达标率64%。一年来，批准成立党组织9个，临时党支部4个，20个党组织按期换届，发展党员86名，处置3名违法违纪党员。下拨基层党组织党费223410元。举办入党积极分子培训班2期。慰问生活困难党员133名，减免党费1009元，发放慰问金113000元，向市直党组织发放党徽9000枚及新版《市直机关基层党组织工作台账》2600份，提升了市直机关组织生活的规范化水平，广大党员的组织意识和党员意识明显增强。三是工作创新富有实效。进一步丰富“互联网 党建”形式，创立“网上党员考绩”
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平台，网上党员考绩被中直工委评为“全国机关党建创新案例”。扎实推广“微型党课”，连续举办了四届微型党课精品课程比赛，目前，微型党课在市直机关巡讲的范围不断扩大，效果持续提升，正能量持续传递。
2018年抓基层党建工作主要措施：一是强化问题导向，扎实推进学习贯彻十九大精神。抓住“关键少数，从抓实支部入手”，坚持机关党建督查调度会议及支部书记轮训制度，丰富学习形式，谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在市直机关形成各方齐抓共管、全面从严治党的生动局面。二是压实工作责任，深入推进机关党建标准化建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力实现工作内容具体化、组织生活经常化、组织程序流程化，全面推进机关党建标准化建设。以“三会一课”、发展党员、党费收缴、组织换届等日常工作为重点，将机关党建各项基础工作落实落细落小。三是围绕精准扶贫，扎实开展服务型党组织建设。在市直机关基层党组织中大力推进机关服务型党组织建设活动，深入开展精准扶贫、“双联系”、慰问生活困难党员等工作。四是突出实践特色，擦亮党建品牌。在总结以往经验做法基础上，继续推进“微型党课”、完善“党员考绩”、推广“三会一课记实报告”等我市机关党建品牌，加大机关党建“季督查、季通报”力度，办好机关党建网站，完善机关
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党建微信平台，不断增强机关党建工作的辐射力和影响力。
来源：稿子铺
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