第1篇:移民搬迁工作汇报
陕南移民搬迁工作汇报
***人民政府 2011年10月15日
尊敬的各位领导:
按照会议安排,现就***陕南移民搬迁工作开展情况汇报如下:
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以扶贫开发统揽农村工作全局,按照全县陕南移民搬迁工作的总体要求,严格遵循“搬得出、稳得住、能致富”的移民原则,集中全镇一切力量,统筹安排,科学实施,强化措施,狠抓落实,全力推进移民搬迁各项工作,取得了阶段性成效。
一、总体任务情况
经调查,今后10年全镇共有搬迁对象760户2900人,需要落实集中安置点8处,集中安置对象615户2345人,分散安置对象145户555人。根据本人申报,经县扶贫局审批,2011年度移民搬迁对象为70户269人,其中:分散安置20户80人,集中安置50户189人,集中安置点位于***村三组****,是县政府确定的全县四个集中安置点建设之一。按照“实际实用、突出特色、节约用地”的原则,***村****安置点计划总投资3000万元,规划占地30亩,设计两纵四横6条街道,3个休闲活动广场,90套两层半住房,每层面积115平方米。该项目分两期实施,一期计划投资2000万元,占地20亩,集中安置50户189人,2011年完成房屋主体工程及配套基础设施建设。
响到下一步房屋主体工程建设。
针对以上存在的问题,我镇将积极主动寻求解决渠道,同时,也恳请县政府协调相关部门予以支持配合,力争尽快解决到位。
四、下一步打算
1、强化组织领导。进一步落实镇、村、组工作责任,明确安置点建设的责任领导、责任干部,实行联户包抓责任制,并再抽调部分精干力量,充实到扶贫工作队伍中,专职负责安置点建设,确保此项工作有人抓、抓得紧、抓得实。
2、加强沟通协调。认真履行政府职责职能,当好“主人翁”,积极主动与县直相关部门做好沟通衔接,及时协调解决好移民安置工作中出现的各类情况。
3、加快工程进度。着力抓好***村****移民安置点建设,从人、财、物等方面提供全面保障,力争在11月中旬,所有基础工程全部完成,12月底房屋主体竣工。
4、保证工程质量。严格按照统一规划进行施工,确定专人指导施工,对规划设计、建筑风格、工程质量进行监管,力争高标准、高质量完成安置建设各项任务。
第2篇:陕南移民搬迁安置工作总结
漩政字[2011]251号
**镇人民政府
2011年陕南移民搬迁安置工作总结
县扶贫局:
今年下半年,我镇陕南移民搬迁安置工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在县扶贫局的大力支持和精心指导下,认真贯彻陕南移民工作方针政策,坚持以人为本,科学发展,采取高目标引领、高强度推进、高效率落实的工作态势,认真规划了2011—2020年陕南移民搬迁项目,并全面完成了2011年移民搬迁任务,现将2011年陕南移民搬迁安置工作总结如下:
一、广泛宣传、深入调查,科学制定移民搬迁规划 陕南移民安置点建设前期的各项准备工作正在有条不紊
地进行。一是层层动员,广泛宣传。陕南移民搬迁工作会议之后,根据县委、县政府的统一安排,镇党委政府高度重视,立即召开党委会、镇村干部会、群众会,迅速传达会议精神,采取得力措施,认真抓好会议精神的贯彻及移民搬迁安置工作的落实,确保了工作有序开展。各村各单位干部都高度重视,采取板报、标语、召开群众会等多种形式,加大对移民搬迁工作的宣传。二是深入村组、农户调查摸底。为了做到移民搬迁工作政策明、底子清、对象准、项目实、易操作,镇干部深入村组农户了解情况,制定了详实的、切实可行的移民搬迁规划,十年计划搬迁1820户7500人;三是确立了我镇陕南移民集中安置点。经县扶贫局确定的移民安置点10个,(中银社区、集镇中心社区、姚家河村安置点、凤凰村安置点、茨沟村四组安置点、朝阳村安置点、渭河村安置点、柏家村安置点、堰坪村安置点、联合村安置点、),集中安置群众1456户6120人。
二、加强领导,强化措施,积极完成2011年度陕南移民搬迁任务
1、强化领导,夯实工作责任。今年以来,我镇始终把陕南移民搬迁作为工作的重点,成立陕南移民搬迁工作领导小组,由镇长毋勇任组长,副镇长苟小宁、吴建平任副组长,镇纪委、党政办、财政、国土、规划、林业、扶贫办、电力等主要负责人为成员的“**镇陕南移民搬迁安置工作领导小
组”,全面组织领导此项工作,领导小组下设陕南移民搬迁安置工作办公室,由副镇长苟小宁兼任办公室主任,工作人员有尹先祥、冯云娅、吴大炯、余龙安、李鹏。镇陕南移民搬迁安置工作办公室具体负责研究制定陕南移民搬迁安置政策措施,编制全镇陕南移民搬迁安置工作总体规划和年度实施计划,组织协调移民搬迁安置工作相关事宜。检查工作任务实施进度及效果,验收移民搬迁项目完成情况及挡案资料的收集和管理。各村成立相应机构,由村支书负总责,村三委会班子齐抓共管,切实加强组织领导,夯实工作责任。
2、深入实地,加强督促指导。半年来,我们按照“搬得出、稳得住、能发展、可致富”工作思路,采取“三到,四勤,五有”的工作方法(三到,即项目到村、资金到村、帮扶到村。四勤,即勤检查、勤指导、勤协调、勤汇报。五有,即有人抓,有人干,有人管,有责任,有成效),深入到所有在建项目实施现场,进行督促、检查、指导,实行现场办公,及时解决和协调项目实施过程中遇到的困难和问题,做到了情况在一线了解、问题在一线发现、决策在一线产生、工作在一线落实、效果在一线检验,确保了工程进度和质量。
3、积极完成2011年度陕南移民搬迁任务。镇政府认真组织实施2011年度我镇73户292人的移民搬迁任务。截止目前,我镇已启动安置点建设5个,移民搬迁102户371人,已竣工搬进新居55户199人,建房总面积10420平方米,均
为砖混结构。
三、存在主要问题
一是村容村貌整治不够到位,入住新居的搬迁群众的传统习惯和生活陋习使良好的环境难以维持;二是群众经济基础较差,按搬迁政策标准和要求,群众建房自筹资金部分有一定困难;三是扶贫搬迁点基础设施配套资金不足,基础设施建设进度缓慢。
四、今后工作打算
一是进一步加大对在建项目的督促检查力度和建成项目的后续管理,加强对搬迁群众的培训教育,使贫困群众原有的生活陋习和不良习惯得到彻底改变,综合素质不断提高。
二是创新工作机制,强化管理措施,认真组织实施好明年搬迁安置点建设目标,力争年度建设任务提前完成。
三是加大政策宣传力度,培育指导搬迁群众发展主导产业,多渠道增加收入,确保“搬得出、稳得住、能致富。
四是在学习借鉴外地先进经验的基础上,结合实际,抓好典型示范,促使我镇扶贫搬迁工作再上新台阶。
二〇一一年十二月十九日
抄送:镇领导
**镇党政综合办公室2011年12月19日印
共印5份
第3篇:移民搬迁工作总结(定稿)
麟扶办发(2010)91号
麟游县扶贫开发办公室 2010年扶贫移民搬迁工作总结
市扶贫办: 2010年,我县扶贫移民搬迁工作在省市业务部门的精心指导下,全县各级各有关部门紧密配合、广大干部群众和搬迁户同心同力,共同克服暴雨等自然灾害的影响,顺利完成了全年扶贫移民搬迁工作任务。
一、年度项目计划及安排情况
2010年,市上分两批下达我县扶贫移民搬迁项目资金计划469.6万元,其中第一批327万元,计划实施崔木镇木龙盘村等3个乡镇3个千村贫困人口搬迁工程项目166户780人;第二批142.6万元,计划实施2009年度九成宫镇蔡家河村等2个千村
1 贫困人口搬迁项目村尾留的57户240人搬迁任务。两批计划共安排搬迁贫困人口223户1020人,涉及6个乡镇6个村。
我县第一批实际安排崔木镇木龙盘等3个千村贫困人口搬迁村项目计划172户818人,安排财政扶贫资金328.04万元。
二、项目完成情况及主要做法
截止11月上旬,2010年第一批安排的3个千村贫困人口搬迁项目计划172户818人有169户806人完成了搬迁建房任务,其中25户118人已经入住,占市上下达第一批计划的102%,累计投资1637.51万元,其中财政扶贫资金327.18万元,部门捆绑326.33万元,群众自筹984万元。搬迁户共建成砖木砖混结构住房737间14340平方米,人均住房面积17.8平方米,共建成整体搬迁点3处。第二批安排的两个村57户已全部完成地基处理。
在具体工作中,我们主要严把了5个关口:
1、层层筛选,严把搬迁对象审查关。
为了选准搬迁对象,切实做到搬穷不搬富,我们坚持县、乡、村、组4级层层筛选,严把搬迁对象审查关。具体工作流程是:首先由自愿搬迁的群众写出书面申请并填写搬迁户申请审批表报村民小组审查,村民小组将摸底筛选搬迁对象报村委会把关,村委会审定后上报乡镇人民政府审定,乡镇人民政府召开政府办公会议逐户审查研究后提出年度搬迁计划报县扶贫办,县扶贫办根据各乡镇上报计划,按照“群众自愿,有土、有业安置”的基
2 本原则,对照“四条标准”,深入村组按照“四个优先”(即优先审查安排受灾贫困户,优先审查安排地方病患者和残疾人贫困户,优先审查安排计划生育独生子女户和双女户,优先审查安排居住偏远、分散、单庄独户一类贫困户)的原则进行实地考察核实。根据考察情况提出年度搬迁意见研究讨论通过后提交县搬迁领导小组会议审定,审定结果返回各乡镇进行张榜公示,公示情况及时在乡村政务公开栏内公布,接受群众监督。公示通过后,由县政府常务会议审批下达实施。做到了搬迁对象审查程序严谨,审查结果公正、公开、透明。
2、精心组织,严把搬迁项目实施关。
在项目实施前,为了充分学习借鉴外地扶贫搬迁和新农村建设成功做法和经验,我们分别于2009年11月3日和今年元月9日,分两次组织3个项目村干部和搬迁户代表、县规划站、县设计院技术人员赴旬邑县参观学习了新农村建设规划和房屋户型设计。
搬迁工作能否成功,搬迁户能否长住久安,搬迁安置地选择和建房质量是关键。在项目实施过程中,我们从选址入手,严把项目实施各个关口。首先,搬迁选址必须在乡村建设规划用地范围内,建房地址选在靠近集镇或大的村庄,水、电、路等基础设施条件便利,地势开阔、避风向阳的地段,同时避开山洪、风口、滑坡、泥石流、洪水淹没、地震断裂带等自然灾害影响地段。搬迁安置点初定后,为了规避风险,防患于未然,我们组织县土地局和县住建局,进行了地质灾害评估和土地利用规划。在具体安置
3 形式上我们坚持以集中安置为主,组织县规划站对整体搬迁点进行统一规划放线,然后分户实施。使整体搬迁点建设与扶贫开发重点村建设相结合、与社会主义新农村建设相结合。建房形式实行分户建房,政府不大包大揽;其次,房屋户型结构和质量要求在搬迁户赴旬邑县参观学习新农村建设房屋户型的基础上,由县设计院按照市规划局2008年发布的《农村灾后重建房屋技术导则》要求,设计出了搬迁点效果图、村民住宅平面图和施工图,按图施工,做到了坚固安全、实用美观,同时兼顾搬迁户的经济承受能力,量力而行,不额外增加群众经济负担。为了保证工程进度,在具体实施过程中,我们主要抓了四项工作:一是林业、土地、财政等部门及时落实搬迁建房木料、宅基地指标和项目资金;二是根据整体点规划要求、建设进度和产业发展需求,为搬迁户倾斜安排建房贷款和项目资金;三是规范管理,为建成的整体搬迁点统一制作了搬迁记事碑,为搬迁户制作了年度搬迁门牌;四是实行领导包抓责任制,县上确定了一名县级领导负责包抓全县贫困户移民搬迁工作,每个搬迁领导小组成员分别包抓一个项目村,确保搬迁工作顺利进行。同时整合项目资金,全力打造崔木镇木龙盘村移民搬迁精品工程和亮点工程。
3、加强督查,严把项目检查关。
为了加快项目建设进度,县上分管领导多次召集相关部门负责人和项目乡镇领导深入施工现场召开现场会和协调会,专题研究安排搬迁点建设工作,明确相关部门职责任务,夯实工作责任,同时定期进行项目督查,及时处理存在问题,确保项目顺利实施。
4、坚持标准,严把项目验收关。
4 搬迁建房结束后,在乡镇自查的基础上,我们严格按照省上制定的验收办法和标准,与乡镇一起组成检查组,深入搬迁点,采取听汇报、查资料、看新居,对照验收标准,逐户进行验收,验收合格后认真填写搬迁验收表,验收人员签字,乡镇加盖公章,做到谁验收谁负责。对不按规划设计施工、不按标准要求建房、门窗不齐全,挂牌不到位,一律视为不合格不予验收,要求限期改正,否则延期补助。
5、兑现政策,严把资金补助关。自查验收合格后,及时完善搬迁验收资料和补助兑现表册,资料备齐的,由县财政局和扶贫办按照新的扶贫搬迁补助标准及时将补助资金通过“一卡通”方式全额兑付到户,并由搬迁户填写验收报帐表和资金发放花名表,完善资金兑付手续。
三、存在问题及明年工作打算
回顾一年来的扶贫搬迁工作,虽然我们完成了市上下达的搬迁任务,但还存在一些问题,主要是实施的千村贫困人口搬迁项目因没有相关配套资金,新建成的搬迁点基础设施还不到位;建材价格上涨,搬迁户建房成本提高,部分群众负债搬迁建房,造成搬迁进展不平衡。
针对这些问题,我们在明年的工作中将继续坚持瞄准贫困的原则,以切实改善农村群众居住面貌为目标,加大整体搬迁点项目资金整合力度,努力提升我县扶贫移民搬迁工作水平。
二0一0年十一月十四日
第4篇:礼泉移民搬迁政策礼泉党建
礼泉县易地移民(脱贫)搬迁最新政策
一、移民搬迁:是指农村村民原居住村组范围内一方水土不养一方人或者因生态、地灾、洪涝等原因不适宜继续居住需要搬离到他乡安置居住。
二、搬迁范围:建档立卡的贫困户中原居住地继续居住难以稳定脱贫,有搬迁意愿的贫困户;生态保护区、地质灾害威胁区、洪涝灾害威胁区内居住户。享受政府搬迁补贴的搬迁户必须腾退复垦旧宅基地。
三、补助奖励政策
1、采取集中安置的,实行“2.5+2+1”政策。即建房人均补助2.5万元,基础和公共设施配套人均补助2万元;旧宅基地腾退复垦后,人均奖励1万元。
2、采取分散安置的,实行“1.5+1”政策。即建房人均补助1.5万元,旧宅基地腾退复垦后,人均奖励1万元。
3、对搬迁对象中的鳏寡孤独、残疾群众等特困单人户和2人户,符合集中供养条件,县政府按人均20平米的标准,负责建房、纳入“两院”安置,由民政部门实行集中供养。对有一定劳动能力的特困残疾群众,实行“交钥匙”工程。提供最大面积不超过60平米的免费住房。
四、享受政策要求
1.必须签订“三项协议”。 一是搬迁协议;二是宅基地腾退协议(享受易地搬迁政策,三年内必须腾退宅基地);三是就业脱贫协议。2.必须严格遵守“三条红线”。一是搬迁群众建房人均不超过25平米,一户最大不超过120平米,以60、80、100平米户型为主;二是总体建房成本控制在每平方米造价1500元以内;三是群众自筹人均2500元,一户不超过1万元。
3、避灾、生态及其他类型的搬迁户。在严格执行省定宅基地面积标准及建房补助标准不变的前提下,根据家庭经济状况,可按规定适当增加住房面积。
4、集中安置率原则上不得低于90%。分散安置率不得高于10%,且分散安置必须坚持多户联建,相对集中,坚决杜绝单庄独院和在不具备安置条件的地方原址重建。可通过选址新建、在已有安置区插花安置、投亲靠友等多种安置方式。分散安置每户宅基地用地平原控制在0.2亩以内,坡塬控制在0.3亩以内,山区控制在0.4亩以内。
五、有下列情况,不能享受搬迁补助奖励政策
1、独生子女与父母分户的;
2、父母单独与子女分户的(即使多个儿女也不行);
3、未成年子女分户的;
4、鳏、寡、孤、独或其它残障人员单独分户的。
5、原址重建、修补、改造房子不属于移民搬迁的工作范围。
第5篇:社区移民安置工作总结
自xxxx年至今,xxx社区按照移民相关政策共接受了来自xxxx4个乡镇涉及到25个村的xx户xx人的移民安置工作任务。
一、精心组织,政策性移民。
按照上级党委、政府的要求,在镇移民工作站的指导下,社区成立了以总支书记为组长、社区主任为副组长、其他班子成员为成员的移民工作小组,并明确了一名专人专门负责移民的具体日常工作。为了保障移民工作的顺利开展,社区安排了一间30平米办公用房,还配置了工作必需的办公桌椅、办公用品,还挤出一台电脑和打印机满足工作需要。
社区移民工作领导小组多次利用两委集中学习日、周例会、党员会、组长会等会议机会组织宣传、学习移民政策,确保全社区都来关心为石门建设做出贡献而“离乡背井”的库区移民。社区充分利用拉横幅、出墙报、发传单等方法广泛宣传移民政策,让全社区居民都来关心库区移民。
二、强化责任,首问性移民。
社区领导小组明确全体社区工作人员加强服务意识,实行首问工作责任制。只要库区移民到社区来办事,一律有责任热情接待库区移民,并带领移民人员到办公室咨询或解释相关政策及协助办理相关事务。移民工作专干更是要亲情接待,热情解释移民工作政策,阐明移民办事程序。工作一年来,社区未曾发生一例因工作人员态度粗暴或工作不负责任遭上级部门责令改正或移民户举报的现象。
三、恪守纪律,服务性移民。
在接受安置库区移民工作中,社区严格按照县委、政府相关的移民工作会议精神要求,全年免收卫生费等费用,并响亮提出了给予移民户以“最惠居民待遇”的口号,享有与本社区居民同等的参工、务工权利。一年来社区共免收或少收仅卫生费一项就达1970元。
四、寄语情暖,人文性移民。
库区移民进入社区安家后,社区班子成员总是定期或不定期地上门嘘寒问暖,并明确由一名班子成员包片、党员组长包户的联系工作制度,制订了班子成员必须每月上门1至2次上门联系或电话4次联系的制度,寄语库区移民深情温暖,让他们感受到新家、新社区的人关怀。社区今年还召开了一次库区移民座谈会,倾听他们的呼声,积极为他们解决困难,树立起创业兴家的信心,增强社区是我家的荣誉和自豪感,并感受到社区大家庭的温暖。
五、排忧解难,信访性移民。
为了确保库区移民能够安居乐业,社区明告了社区信访电话,“有困难找社区”,加大移民信访工作力度。
六、情系学子,助学性移民。
关注移民户安家乐业的同时,社区也不忘移民户子女的就学。移民户进入社区后,社区派专人与本社区的小学、镇中学联系就读情况,移民子女考上大学,社区为他们送去助学金,今年来,社区为移民子女助学XX元。
九、建册立卷,档案性移民。
目前社区已接受自谋职业和赡养安置移民210人69户,社区专干都建立了明确的档案卡册,确保底子清,情况明,推动移民规范运行,把各项工作落到实处。
即将过去一年的工作,成绩是肯定的,存在的问题是突出的,来年的工作是繁杂的,只要我们坚持在县、镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻学习实践科学发展观,创造性地开展工作,不断创新工作思路,创新工作举措,移民工作一定能够再上新的台阶。
第6篇:移民搬迁扶贫工作实施方案
会昌县2009年移民搬迁扶贫工作实施方案
为认真做好我县的移民搬迁扶贫工作,确保2009年度移民搬迁扶贫工作任务的完成,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,通过移民搬迁扶贫,努力改变深山区、库区和地质灾害频发区贫困群众的生存环境和生产生活条件,不断增强移民的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、工作目标、原则
工作目标:围绕“整体搬得出,长期稳得住,逐步富得起”的总体目标,年内完成移民搬迁1432人(具体计划见附表),力争在12月31日前搬进新居。
工作原则:坚持“政府引导,群众自愿,县负总责,乡(镇)抓落实”的工作原则。
搬迁原则:实行整体搬迁的原则。在确定搬迁范围和对象时,要从实际出发,充分尊重群众的意愿,从地质灾害频发区和距离常年通汽车公路5公里以上的居住点中选择确定,同时优先搬迁居住在地质灾害频发区和生存条件相对恶劣的深山区、库区的农户,优先安排可能实现一次性整体搬迁的村组和历年尚未完成整体搬迁的迁出点的困难群众,不能达到整体搬迁的迁出点原则上不予安排搬迁计划,确保整体搬迁达到70%以上,努力实现整体搬迁。具体搬迁对象的确定按会府发〔2004〕26号文件规定,逐个进行审核,对2003年12月31日前已建(购)房搬迁的不予列入移民搬迁对象。
安置原则:实行集中安置与分散安置相结合的原则。以集中、有土安置为主,分散、无土安置为辅。对列入移民搬迁范围内的部分特困户允许在县城、乡镇集镇或其他适宜生存发展的地方购二手房分散安置。
三、资金来源和管理
2009年移民搬迁扶贫的建房补助标准为3500元,其中省安排每人3000人,市财政配套每人400元,县财政配套每人100元,补助资金全部用于移民建房,根据移民建房进度分批通过“一卡通”直接发放给移民户。就近避灾农户建房补助标准为4000元/户,通过“一卡通”一次性发放。集中安置点基础设施建设资金由县、乡(镇)政府负责解决。
四、审批程序
移民搬迁对象必须通过以下程序审批:
1、凡自愿搬迁的移民群众,由户主提出搬迁申请,填写《移民扶贫搬迁申请书》和《移民搬迁户承诺书》;
2、移民户主与所在乡(镇)签订搬迁协议;
3、对搬迁对象和搬迁户家庭人口进行张榜公布;
4、填写“会昌县移民扶贫搬迁户审批表”;
5、审批表经乡(镇)、村及当地公安派出所审查签署意见后报县扶贫办审核批准。
五、工作步骤
1、宣传发动、调查摸底阶段(1—3月份)
(1)自愿搬迁的移民群众,向县移民扶贫工作领导小组办公室提出搬迁申请;
(2)乡(镇)制定移民搬迁方案,上报搬迁对象名单;
(3)县扶贫办做好初步的调查摸底工作,审定移民搬迁对象,下达移民搬迁计划。
2、规划设计、签订协议阶段(4月份)
(1)乡(镇)落实好移民安置点,并搞好规划设计;
(2)县对各移民安置点进行验收后,正式确定移民集中安置点;
(3)组织有关移民户到移民安置点看点;
(4)乡(镇)与移民户签订《移民扶贫安置协议书》。
3、移民建房、发放房款阶段(5月至10月)
(1)乡(镇)组织对移民集中安置点搞好“三通一平”;
(2)组织移民户集中安置建房,乡(镇)帮助解决建房时的困难和问题,并进行质量监督;
(3)县扶贫办根据移民建房进度,分期分批发放建房补助款;
(4)完善移民集中安置点基础设施建设。
4、整体搬迁、拆除旧房阶段(11月份)
(1)乡(镇)政府协助国土部门发放移民新宅基地使用证,收回原居住地宅基地使用证;
(2)乡(镇)政府要督促移民户按时拆除原居住地的所有房屋;
(3)对劳动力不足造成搬迁困难的移民户,乡(镇)要组织力量协助搬迁。
5、完善资料、检查验收阶段(12月份)
(1)按省、市要求建立健全各项移民搬迁档案资料,做好所有资料的整理归档工作;
(2)对全县移民安置、建房、生产、生活基础设施和旧房拆除情况,进行全面检查和考评。
附件:会昌县2009年移民搬迁扶贫计划表
主题词:扶贫 移民搬迁 实施方案 通知
抄送:市扶贫办,县委、政府、人大、政协办公室。
会昌县扶贫办2009年2月25日印发
共印30份
会昌县2009年移民搬迁扶贫计划表
乡(镇)计划人数乡(镇)计划人数
筠门岭162人永 隆100人
周 田100人富 城100人
清 溪80人庄 埠90人
文武坝50人白 鹅60人
右 水100人庄 口60人
高 排100人西 江50人
晓 龙100人小 密80人
洞 头100人珠 兰100人
第7篇:移民搬迁工作会议主持词
主持词
尊敬的各位领导,同志们:
经县乌东德水电站移民搬迁安置工作指挥部同意,今天我们在这里召开己衣镇乌东德水电站移民搬迁安置工作动员会,对己衣镇的乌东德水电站移民搬迁安置工作进行部署和动员。主要目的就是统一思想,提高认识,明确任务,落实责任,动员县级各增援挂包责任单位及全镇上下立即行动起来,确保圆满完成己衣镇乌东德水电站移民搬迁安置工作任务。
出席今天会议的县领导有:县人大常委会主任、县乌东德水电站移民搬迁安置工作指挥长李茂学同志;县人大常委会副主任李建平同志;县人民政府副县长张剑波同志;县人民政府副县长、县乌东德水电站移民搬迁安置工作副指挥长余卫东同志。
参加今天会议的有:县级各增援挂包责任单位负责人和工作队员;己衣镇乌东德水电站移民搬迁安置工作指挥部全体人员;涉及己衣镇乌东德水电站移民搬迁安置工作的新民、罗能、更德三个村委会四职干部及部分村民小组长、支部书记。
今天的会议主要有三项议程:一是己衣镇人大主席团主席、己衣镇乌东德水电站移民搬迁安置工作指挥长钟志贵同志宣读《己衣镇乌东德水电站移民搬迁安置工作方案》及安排相关工作;二是县移民局局长刘绍斌同志安排部署移民安置工作;三是县人民政府副县长、县乌东德水电站移民搬迁安置工作副指挥长余卫东同志讲话。四是县人大常委会主任、县乌东德水电站移民搬迁安置工作指挥长李茂学同志讲话。
下面进行第一项议程,请己衣镇人大主席团主席、己衣镇乌东德水电站移民搬迁安置工作指挥长钟志贵同志宣读《己衣镇乌东德水电站移民搬迁安置工作方案》及安排相关工作。
下面进行第二项议程,请县移民局局长刘绍斌同志安排部署移民安置工作。
下面进行第三项议程,请县人民政府副县长、县乌东德水电站移民搬迁安置工作副指挥长余卫东同志讲话。大家欢迎。
下面进行第四项议程,请县人大常委会主任、县乌东德水电站移民搬迁安置工作指挥长李茂学同志讲话。大家欢迎。
同志们,刚才己衣镇人大主席团主席、己衣镇乌东德水电站移民搬迁安置工作指挥长钟志贵同志宣读了《己衣镇乌东德水电站移民搬迁安置工作方案》及站在镇级层面安排了相关工作;县移民局局长刘绍斌同志站在县级层面安排部署了移民安置工作;县人大李主任和县人民政府余副县长分别做了重要讲话,他们深刻分析了当前面临的形势,并就做好己衣镇乌东德水电站移民搬迁安置工作提出了要求。几位领导的讲话非常重要,大家要不折不扣抓好落实。
下面,我就贯彻落实本次会议精神,做好己衣镇乌东德水电站移民搬迁安置工作,提四点要求:
一、要提高认识。乌东德水电站移民搬迁安置工作事关国家重大工程项目建设,事关我们己衣镇经济社会发展大局,各增援挂包责任单位的工作队员、己衣镇全体干部职工和与会的新民、罗能、更德三个村委会四职干部及村民小组长、支部书记必须切实增强责任意识、机遇意识,进一步提高认识,紧紧把握关键时期,把思想统一到县委、县人民政府的决策部署上来,把力量凝聚到乌东德水电站移民搬迁安置工作这一中心工作上来,按照要求齐心协力、扎扎实实做好移民安置工作。
二、要落实责任。要落实增援挂包单位、乡镇、村委会、村民小组的责任,高度重视移民安置工作,把它作为一项政治任务来抓实抓好。要落实移民干部的责任,各移民村组要抓紧召开会议,进一步细化任务,落实责任,确保人人有事做,事事有人做,确保移民工作的每一个要求、每一项部署,都有人负责,能落到实处。大家要发扬连续作战的精神,集中精力,深入群众,竭尽所能推进好移民安置工作。镇党委、镇政府将进一步加强统筹,创造有利于移民搬迁安置工作的良好环境。
三、要严格操作。移民搬迁安置工作政策性很强,大家一定要按照“公开、公平、公正”的原则,做到实事求是,阳光操作。要严格执行政策,依法依规办事,统一移民搬迁补偿标准,不能出现不同标准,要坚持一个政策标准执行到头,一把尺子测量到底,入户做工作时不能擅自表态,要将发现的问题及时向联系村组的领导反应,同时不允许乱开政策口子,给工作带来不必要的麻烦。要加大对资金的监管,从源头上预防违法违规行为,确保补偿资金及时足额依政策落实到村组、农户。
四、要细化工作。移民搬迁安置工作牵涉到的人员多,因此,工作一定要细致,决不能因工作不细而造成矛盾纠纷。一是政策宣传要到位,要多渠道、多形式、全方位做好宣传工作,要充分利用广播电视、会议、标语、政策问答等多种形式和手段,将移民搬迁安置政策宣传到村组、到农户,营造支持移民搬迁安置工作的良好氛围。同时,要把有关的政策和补偿标准原原本本地宣传给群众,充分尊重群众的知情权和参与权,引导群众正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系,从而做到识大体,顾大局,讲奉献,作表率。二是诉求渠道要畅通,移民搬迁必然给群众带来生产生活上的不便和影响,这是客观存在的。少数群众有想法,我们要理解,要心系群众,在做好思想工作的同时,更重要的是帮助群众解决实际困难。要坚持以人为本,高度关注因移民搬迁对群众生产和生活的影响,切实满足老百姓的合理诉求。同时,要落实信访维稳各项措施,建立健全各类预警机制,一旦发生问题要及时应对、及时处置、及时解决,把矛盾纠纷化解在村组、化解在萌芽状态。三是党员干部要带头,在移民搬迁安置工作中,纳入移民搬迁安置范围内的党员干部、国家工作人员要模范带头,自觉充当表率,并主动做好家属的工作,带头签订协议,带头搬迁,积极支持移民搬迁安置工作。另外村党支部和村委会是党和政府政策宣传、贯彻执行的基层组织,在移民搬迁安置工作中要敢抓敢管,充分发挥战斗堡垒作用。村干部是党和政府的基层骨干力量,要带头执行好党和政府的政策,要带头做好亲属和群众的工作,只有党员带头,干部带头,我们的移民搬迁安置工作才能得到很好的落实。
各位领导,同志们,移民搬迁安置工作任务艰巨,责任重大,大家一定要按照李主任、余副县长和其他两位领导的要求,坚定信心、克服困难、扎实工作,认真落实好各项工作任务,努力确保乌东德水电站移民搬迁安置工作任务如期完成!
会议到此结束,散会。
第8篇:陕南移民搬迁工作情况汇报
陕南移民搬迁工作情况汇报
镇辖7个村、43个组、2236户、9360人,总面积150.37平方公里,2011年陕南移民搬迁安置任务40户,172人,规划项目占地总面积约9亩,计划新建住宅3200平方米,实施供水管道延伸1600米,排纺网管600米,排洪渠400米,延伸输电杆线500米,新修道路50米,通道硬化1000米,总计计划投入资金561万元。
目前,我镇文昌井集中安置点已完成设计、放线并全面启动实施,其中已实施开挖的19户,完成基础施工的13户,建成主体的3户,搬迁入住的5户。
结合市、县要求,我镇实施措施是:
一、是成立陕南移民搬迁工作领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,扶贫、城建、国土、水利等相关部门负责人成员并分工负责,落实责任。
二、是报请土管部门,落实了文昌井安置点建设地块,协助县成建部门实施了规划测设和放线。
三、是落实了建设进度包干责任制,各联系村干部分别负责所联系的村村民建房进度,并进行周进度评比。
四、是落实专人负责现场协调,解决存在问题,监管建设质量。
五、是落实专人负责编报建设资料,表册、及数据信息处理工作。
为尽早尽快完成本年度搬迁安置任务,下阶段我镇将集中人力、精力各方协调工作,促进安置户建房进度,并争取尽早启动水电路基础设施项目的开工建设,切实改善搬迁住户的生存、生活条件
第9篇:移民搬迁扶贫工作实施方案
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移民搬迁扶贫工作实施方案
来
移民搬迁扶贫工作实施方案
移民搬迁扶贫工作是我市一项重要的民生工程,是推进精准扶贫的有力抓手。为贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发〔201X〕X号)精神,进一步做好深山区、库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,现就移民搬迁扶贫工作制定如下实施方案。
一、目标任务
从2015年起,全市每年力争实施5万人移民搬迁计划,用三年时间,完成对全市居住在深山区、库区和地质灾害频发区15万贫困群众的移民搬迁任务,整体改善贫困群众生产生活条件,提高移民综合发展能力,让移民群众真正实现“整体搬得出、长期稳得住、逐步富1
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得起”的目标。
二、基本原则
(一)政府引导、群众自愿。加大宣传引导力度,通过政策引导和利益趋向,激发深山区、库区和地质灾害频发区群众移民搬迁的积极性和主动性。尊重群众意愿,让群众自觉自愿接受移民搬迁集中安置。
(二)整体搬迁、集中安置。坚持以自然村或居住点为单位,实行整体搬迁,对贫困程度深、生产生活条件差的居住点,优先安排。搬迁安置以县城(工业园区)集中安置为主,乡镇和中心村集中安置为辅。
(三)差异扶持、综合推进。整合相关政策,移民搬迁户可享受移民搬迁扶贫补助和农村危旧土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准。动员和引导社会力量“一对一”帮扶,帮助扶贫对象解决搬迁安置困难和后续发展问题。
(四)统筹规划、稳步实施。科学制定移民搬迁扶贫规划和安置方案,合理确定迁出地范围和搬迁规模。科学选址,配套建设集中安置点公共服务设施。
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三、政策措施
(一)加大资金整合和政策支持力度。市、县财政要统筹解决好移民搬迁资金,移民户的建房资金按每人4000元的标准进行补助。对移民搬迁中的建档立卡贫困户及其中的特困户实行差别化扶持,建档立卡贫困户建房资金按每人5000元的标准进行补助;建档立卡中的特困户建房资金按每人6000元的标准进行补助。移民搬迁进城进园、乡镇、中心村集中安置点基础设施建设费分别按每人2000元、1500元、1000元的标准给予补助。要按照X国土资字〔2013〕182号文件精神,落实土地增减挂钩收益分配政策,确保农民利益。农粮、林业、水利、农网改造等涉农惠农资金,在确保资金性质、用途、管理要求不变的前提下,优先用于移民安置点建设。将移民集中安置点纳入县城和工业园区总体规划,基础设施建设向安置点延伸,实现共建共享。移民对象办理城镇居住证后,符合条件的可优先享受保障性住房政策。
(二)强化用地保障。把移民搬迁安置用地纳入保障性住房建设用地计划,在新增建设用地计划中专项安排用地指标,并积极争取防灾避灾专项用地计划,用于移民搬迁集中安置点建设。要认真落实江西省人民政府办公厅转发省扶贫和移民办、省委农工部《关于实施贫困群众移民搬迁扶贫工程意见的通知》(X府厅发〔2014〕20号)“搬迁移民扶贫集中安置点建设用地指标,由省、县两级按照各50%的3
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原则专项安排解决”的政策,优先安排进城进园集中安置点建设工作的县(市、区)开展城乡建设用地增减挂钩试点。
(三)保障移民合法权益。切实维护移民合法权益,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予移民搬迁对承包地占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保。坚持依法、自愿、有偿原则,引导鼓励搬迁户入股或流转承包土地经营权和山林经营权,发展产业,增加收入。依法保障移民对原居住地的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保继承权。移民搬迁户原宅基地可通过增减挂等,依法、自愿、有偿退出。
(四)完善社会保障。落实支持贫困家庭的各项优惠政策,统筹移民对象的城乡社保、医保、低保政策。在符合政策的前提下,城镇、工业园区集中安置的移民参加城乡居民社会养老保险,符合条件的困难移民户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。允许移民对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险,在省市统筹时予以认可并接续,已进入企业务工的应随企业参加城镇职工基本医疗保险,但不得同时参加和重复享受。
(五)优化公共服务。在县城和工业园区安置的移民户可登记为城镇居民户口,享受与当地居民同等的子女教育、公共卫生、文化服务等基本权益,并可在过渡期内享受原户口政策待遇,按规定享受农村4
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计划生育政策和国家惠农政策。教育、卫计、文化、公安、民政等部门要做好相关服务工作。
(六)加大培训力度。加强对移民搬迁的技能培训和劳动力转移培训,把移民搬迁的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训规划中,通过培训提升其就业创业能力。加强对移民搬迁就业指导服务,帮助移民户在本地本园企业就近就业。
四、组织保障
(一)加强组织领导。移民搬迁扶贫工作涉及面广、难度大,各级政府要高度重视,精心组织,主要领导和分管领导要亲自统筹谋划;要建立健全“县负总责、部门配合、乡镇抓落实”的工作机制,形成上下联动,运转协调的工作合力,促进移民搬迁扶贫工作的有效开展。
(二)科学制定规划。按照“整体搬迁、梯度安置、差异扶持、综合推进”的要求,认真分析本地深山区、库区和地质灾害频发区群众的生产生活情况,在调查摸底基础上确定整体搬迁的自然村或居住点,确定整体搬迁目标、搬迁范围和安置地点,制定好搬迁规划。在充分尊重搬迁群众意愿的前提下,引导移民向县城和园区集聚,并实施乡村逐级审核、县审批,“三榜”公示。
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(三)明确安置方式。根据搬迁农户意愿,结合实际,采取以进县城进园区集中安置为主,乡镇和中心村集中安置为辅的安置方式。对有劳动能力,尤其已有家庭成员在县城或工业园区务工的农户,引导他们进县城进园区集中安置。其他打算长期自愿在农村发展、或不具备在县城或工业园区安置的贫困群众,在乡镇或中心村集中安置,坚决杜绝搬“富”不搬“穷”的现象,做到整体搬迁。
(四)落实工作责任。各地各有关部门要明确责任,通力合作。各县(市、区)应在5月底前完成规划编制项目建议书和实施方案等前期工作,确保移民搬迁扶贫工作的有效开展。要将移民搬迁的贫困户纳入结对帮扶对象,精准扶持,如期脱贫。扶贫移民部门负责日常工作的组织协调、业务指导和监督检查;财政部门负责资金的筹措、使用和监督;矿管部门负责指导搬迁安置点的地质灾害危险性评估;国土资源部门负责移民搬迁安置点的安置用地保障,用好土地增减挂钩政策;规划建设部门负责集中安置点规划设计工作指导以及住房建设过程的监管;房管部门负责保障性住房相关政策的落实;环保部门负责指导进城进园集中安置点的环境评估;其他相关部门要按照各自职责做好有关工作。
(五)加大宣传力度。要积极开展实施贫困群众移民搬迁扶贫工作的政策宣传和引导,做到家喻户晓,人人皆知,从而充分调动群众参6
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与移民搬迁的积极性。同时,要及时总结、推广经验做法,争取社会各界的支持。
(六)完善考核机制。市移民扶贫工作领导小组对全市移民搬迁扶贫工作实行每季度一督查,半年一通报,年终一检查的工作制度,督促指导有关县(市、区)抓好移民搬迁扶贫工作的落实,对各县(市、区)平时检查的情况,将作为市政府年终考核县(市、区)民生工程移民搬迁扶贫专项工作的依据,确保移民搬迁扶贫工作落到实处。
来
第10篇:某运管所移民搬迁运输工作总结
xxx运管所移民搬迁运输工作总结
南水北调中线工程是国家的重点工程项目,移民的搬迁、安置工作是确保这项工程项目顺利实施的关键。2009年移民搬迁安置工作开始以来,我单位从上到下高度重视,把这项工作作为我所压倒一切的政治任务全力以赴去落实、去完成。
按照县移民指挥部安排,我单位主要承担客、货运输车辆的组织,应急维修保障和人员、物品、车辆分组等工作任务。为了圆满顺利完成上级下达的目标任务,我所认真组织,周密部署,多次召开领导班子专题会议、中层骨干会议和移民动员大会,成立移民搬迁运输工作领导小组,明确分工,加强领导;制定下发了《xx县运管所关于做好南水北调丹江口库区移民搬迁运输工作通知》、《xx县运管所移民搬迁运输保障应急工作预案》、《移民搬迁车辆组织安排表》,并根据上级要求结合移民工作实际,下发了移民搬迁运输车辆须知等。由于领导重视、措施得力、组织严密,使移民工作进展顺利。至2011年8月4日下午,淅川县xx乡梁庄村217户1117名移民顺利到达我县xx移民新村,标志着我单位圆满、顺利地完成了上级下达的全部移民搬迁运输任务,实现了“不伤、不亡、不漏、不掉一人和安全无事故”的目标。
一、三年来移民搬迁运输工作完成情况
1 三年来我所在移民搬迁运输工作中共组织客车743辆次,货车1873辆次,维修车52辆次,参与工作人员1073人次,服务车136辆次,运送移民19860人。
其中在2009年移民试搬迁工作中,我所共组织客车17辆次,货车47辆次,维修车3辆次,参与工作人员36人次,服务车8辆次,运送移民834人。在2010年第一批移民搬迁运输期间,我所共组织客车391辆次,货车929辆次,维修车22辆次,参与工作人员785人次,服务车78辆次,运送移民2359户,9487人。在2011年第二批移民搬迁运输工作期间,我所共参与服务人员252人次,服务车50辆次,组织客车335辆次,货车897辆次,维修车27辆次,运送移民2070户,9539人。
二、主要做法
为了确保移民搬迁运输工作顺利进行并实现“不伤、不亡、不漏、不掉一人和安全无事故”的目标。我所对参与移民搬迁运输车辆做到严把“三关”,一是资质关。严格审查参与移民搬迁企业和客、货车辆的资质。车辆营运证照及相关手续不全者不得参与移民运输;驾驶员不具备相应的从业资格、体检不合格、不具备三年以上驾龄者不得参运。二是严把技术关。所有参运车辆必须认真上线检测,检测不合格者一律不得参与移民运输。三是严把安全关。对参运驾驶员进行运输前的移民政策、安全知识、运输任务、注意事项等
2 内容的培训教育,并要求参运车辆必须配备灭火器、警示牌、三角木、安全锤等设施。每一批次的移民车辆组织中,所领导班子全部参加,并组织业务骨干共30余人,提前约5小时到县体育广场认真组织车辆。并将我所参与工作人员分为五个组:车辆查验组、入场指挥组、横幅发放组、编号贴号组和车号登记组。车检组负责检查入场车辆营运证照手续是否齐全、车辆检测是否合格、驾驶员是否具备资质;指挥组、编号贴号组和横幅发放组负责指挥车辆入场编队,按顺序编号贴号及横幅悬挂;车号登记组负责登记车牌号码、驾驶员姓名、联系方式等。移民车队出发时,我所工作人员列队送行。为了移民工作的顺利进行,我所从领导到职工,全员行动、全力以赴,轮番上阵,加班加点,熬夜受累,因天气炎热汗流浃背,无一人出现发牢骚、有怨言等不良现象。为确保移民搬迁运输安全顺利,每一批次的搬迁所领导班子成员都亲自带队深入淅川县移民迁出地现场指导。由于我所高度重视、组织严密,措施得力,工作落实到位,使我单位的移民搬迁运输工作取得了良好的成绩。2010年因为我所移民搬迁运输工作成绩突出,在xx市南水北调丹江口库区第一批移民工作大会上xxxx荣立二等功。
二〇一一年八月四日
第11篇:社区党建党建工作总结
XX社区居委党支部工作总结
三年以来,XX社区党支部在丁蜀镇政府的领导和具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的方针政策;努力抓好党组织基层建设和党员队伍建设,努力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;以服务群众、教育群众为理念,以不断提高人的素质和文明程度为宗旨,努力创建人际关系和谐的新型文明社区。
1、社区党支部加强社区居民自治建设,积极推进基层民主建设。支持和保证社区居委会依法自治、履行职责,做好社区综合治理、文化教育、计划生育、环境卫生、福利保障等方面工作,从硬件上、软件上提高社区居委会的素质。召开居民会议,听取居民代表对社区工作的意见和建议,对社区工作者进行考评,促进社区工作者改进工作方法,提高工作效率。充分调动社区居民参与管理和监督社区事务的积极性、主动性,促进社区为群众更好地开展服务。
2、社区党支部对居民关心的各项事务及时地协商解决,关心社区居民的生活质量和社区单位的文明、有序、规范管理,充分发挥社区党支部的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用,积极开展各项工作: ①我们参加了各项学雷锋活动,走上街头,进行为民服务,并多次在辖区清理各种乱贴乱画的小广告,搞好社区卫生。②配合“丁蜀镇卫生城镇”活动,倡议居民都行动起来,为搞好社会卫生做贡献,为此召开了多次全民大扫除活动,在烈日下打扫大街小巷,刷净沿街墙面,刮除乱贴电话号码,撕除乱张乱贴、整洁地段宣传栏,为
全镇的卫生城镇创建工作献出自己的力量。③做好民政救济工作,经常关心、帮助社区孤老、病、残、特困家庭和下岗、失业的群众。帮助下岗失业人员办理《失业证》,《再就业优惠证》,通过各种渠道为他们提供就业信息。关心病退老人,经常上门慰问。④加强治安管理,经常下户核实居民情况,特别对流动人口进行详细登记、造册,调解各种纠纷,关心“两劳”释放、吸毒回归人员,做好帮教工作和各种法制宣传,对赌博和传销人员及时处理,力争为居民创造一个良好的社区环境。⑤四川汶川发生“512”地震后,支部立即响应机关党委的号召,动员群众为灾区群众捐款捐物,除捐献特殊党费等款物外,不少党员还参加了社区组织的捐赠活动。
3、社区党支部加强社区的各项文明建设,依靠各方力量,开展了文明社区和文明城区的创建工作,努力营造社区文化氛围,大力提倡科学、文明、健康的生活方式。 ①组织社区党员及退休人员开展各种形式的活动,增进感情,加强相互间的交流。②积极组织社区工作人员及辖区居民参加市、区、街道举办的各种文体活动,踊跃参与市妇联,党委组织的各项志愿者服务。组织好春节、国庆节等重大节日和日常安全保障工作,促进社区的各项工作依法有序、规范地进行管理服务。
4、社区党支部今后的打算: 建立社区党组织的各项长效管理机制,进一步促进党员树立共产主义信念,为民服务的观念,增强党员的责任感和使命感,进一步健全党员的学习制度,进一步加强对流动党员的管理,进一步健全党组织的民主生活制度,进一步促进党员带
头遵守国家法令、法规、带头遵守社会公德、带头讲奉献、带头参加社区的文明公益活动。经常对入党积极分子进行帮助教育,提高他们的思想觉悟,以积极、慎重、坚持标准的态度做好党员的发展工作。坚持党组织在社区事务中的核心作用,不断增强党组织的凝聚力和号召力,在今后的工作中,要更好地贯彻邓小平理论和“三个代表”的思想,与时俱进,开拓创新,更好地发扬民主监督,更深地挖掘党员的潜能为社区服务;加强与辖区单位共建社区,建立社会治安联防,公共建设联办,贫困对象联帮,文明社区联建的新局面,促进社区的政治文明、物质文明、精神文明发展。
第12篇:移民开发局党支部党建工作总结
XX年,我局深入学习贯彻党的xx大精神,努力实践“xxxx”重要思想,树立和落实科学发展观,严格依照上级党委的工作部署,进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设和思想政治工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用,立足本职,放眼全局,勤政实干,团结协作,以先锋模范带头作用凝聚力量,为确保我区的各项移民工作顺利 开展打下了良好基础。
一、加强思想建设,不断提高党员整体素质
一是加强政治思想教育。结合当前形势,支部认真抓好形势教育、宗旨教育、法纪教育,深入开展以全面贯彻落实“xxxx”重要思想为主题的学习教育活动,认真学习《党章》、两个《条例》、《惩治和预防腐败实施纲要》和区委党风廉政建设工作会议文件精神及党的基本路线、方针、政策,通过采取集中学习与个人自学、通读文件与专题讨论相结合等形式,使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质,提高政治修养。二是加强干部职工业务知识培训,提高依法行政能力。加大业务知识和相关法律法规的培训力度。组织干部职工学习《公务员法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《云南省大中型水利水电工程建设移民安置管理办法》和选派骨干力量到省局、省外参加培训。
二、加强组织建设,强化对党员的教育、管理和监督
一是我局党支部围绕移民安置工作任务开展思想政治工作,经常性组织党员、干部职工学习建设有中国特色的社会主义理论,学习社会主义市场经济和现代科技知识及法律知识,积极订阅党建刊物,努力完成各项党报党刊征订任务。党员按月足额交纳党费,支部按季上交党费。同时,不断加强思想政治建设,为移民安置各项工作顺利实施提供强有力的思想和组织保证。二是加强政治理论学习。坚持“三会一课”制度,坚持党内学习时间每月至少一次,学习中坚持对党员进行党章、党的性质、党的宗旨教育,教育党员用“xxxx”思想来衡量自己,发挥党员的先锋模范作用。三是健全支部工作制度,保证支部各项活动的正常开展。做到了组织年初有计划,年终有总结,形成团结、向上、求实、开拓的班子集体。发挥了“党政工团”组织在学习工作日常生活中的作用,增强了单位的凝聚力和向心力,为单位稳定、发展提供了保证。四是坚持党的民主集中制的原则。严格按照党支部的职责范围,议事规则和决策程序办事,坚持集体领导,实行民主决策,坚持集体领导和个人分工相结合的原则,互相支持、互相帮助、互相补台、不拆台,广泛听取意见,一切重大事项向全局干部职工公开,从根本上杜绝了个人说了算,强化了民主监督作用,特别是对一把手起到了监督作用。支部领导班子达到了互相信任、互相尊重、互相支持的目的,增强了班子的凝聚力和战斗力。
三、加强目标管理,扎实做好支部各项工作
抓好领导班子的建设,提高领导班子整体素质。正确处理支部与行政的关系,要求局领导班子牢记党的性质和全心全意为人民服务的宗旨,正确履行岗位职责,带领全局干部职工为我县的经济、社会发展做出应有的贡献。注重民主生活会质量,积极开展批评与自我批评。我局党支部按上级党委的工作要求,结合我局的实际情况,认真研究了关于生活会的落实工作,在民主生活会上认真分析干部职工提出的问题,民主生活会后认真进行了解决落实。通过民主生活会,达到交流工作、总结自我、找出工作中存在的共同问题、消除工作中存在的误解,达到统一认识,增进团结的目的,为干部职工创造一个和谐、宽松、愉快的环境。
四、加强作风建设,切实维护队伍良好形象
认真做好信访工作,扎实为群众办实事办好事。严格按《信访条例》办理移民来信来访,解决好关系广大移民群众切身利益的热点和难点问题,扎扎实实地帮助移民群众排忧解难,把矛盾化解在基层,消化在萌芽状态。认真做好电站重点工程的协调服务和后勤保障工作,营造良好的社会舆论氛围,确保了工程建设的顺利实施。积极推行政务公开工作。今年是我省实施阳光政府四项制度的第一年,我局在日常工作中结合实际,不断深化和完善政府信息公开工作。在原有基础上增加了部分公开内容,结合政府信息公开网站,及时发布我局的政务信息及最新工作动态。
五、加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力
落实了党风廉政建设责任制,我局根据上级党委和区纪委党风廉政宣传教育活动的安排部署,按照党风廉政建设责任的要求,结合本局的实际情况,从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设,支部在全体党员干部职工中开展以反腐倡廉理论教育、党纪条规教育、正反典型教育为主要内容的党风廉政宣传教育活动。使党员、干部深刻认识到党风廉政建设和反腐败工作对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位的极端重要性,充分认识到反腐倡廉工作对我局改革、发展、稳定的重要保证作用,增强全体党员、干部的忧患意识和责任意识,努力营造以廉为荣、以贪为耻的舆论环境和文化氛围。保证了党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。
六、存在的问题
一是村临时租用办公用房,组织活动场所狭小,不能满足党员学习活动的需要。二党建工作整体发展还不平衡,少数党员干部对党建工作重视不够。三是移民业务工作繁忙,组织党员干部工学习培训机会少,党建业务工作全凭自己悟,凭着感觉走,在一定程度上影响了组织工作的顺利开展。
七、XX年党建工作计划
(一)加强思想建设,不断提高党员干部的政治理论水平。一是认真学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神。认真抓好党员的政治理论学习和思想道德建设,使每个党员具有一定的政策理论水平、良好的党性修养、正确的发展思路和不断进取的创新精神。二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。党员干部要以饱满的政治热情积极参加学习实践活动。在活动中,要把推动各项移民工作结合起来,转变不适应科学发展的思想观念,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实增强党员干部的科学发展意识、创新进取意识、自力更生意识,努力开创移民工作新局面。三是积极开展党员干部的培训活动。及时参加上级举办的党员干部、党务工作者等培训活动,认真学习党的xx大和区委有关会议精神,用正确的思想武装头脑,指导实践,推动工作。
(二)加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。
认真贯彻党的路线、方针、政策、富有战斗力的坚强堡垒,就必须增强自身素质,搞好组织建设,提高执政能力。要把搞好组织建设当作增强组织活力的一项重要工作常抓不懈。通过加强组织和制度建设,明显提高党组织的凝聚力和战斗力,增强党员的整体功能和服务意识,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步提高全体党员的工作积极性、主动性。
(三)工作措施。一是加强党建工作的领导。为了确保党建工作计划落到实处,切实提升我局党建工作水平,我局成立了党建工作领导小组,并在局机关明确了一名党建工作信息员负责具体业务工作。二是明确党建工作责任。局党政主要领导为本局党建工作第一责任人,分管领导及各党支部书记为直接责任人。各责任人要按照本计划,合理安排活动时间,对本单位的党建工作加强领导和督查,发现问题及时整改。
第13篇:移民开发局党支部党建工作总结
移民开发局党支部2018年党建工作
总结(精选多篇)
xx年,我局深入学习贯彻党的xx大精神,努力实践“xxxx”重要思想,树立和落实科学发展观,严格依照上级党委的工作部署,进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设和思想政治工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用,立足本职,放眼全局,勤政实干,团结协作,以先锋模范带头作用凝聚力量,为确保我区的各项移民工作顺利 开展打下了良好基础。
一、加强思想建设,不断提高党员整体素质
一是加强政治思想教育。结合当前形势,支部认真抓好形势教育、宗旨教
育、法纪教育,深入开展以全面贯彻落实“xxxx”重要思想为主题的学习教育活动,认真学习《党章》、两个《条例》、《惩治和预防腐败实施纲要》和区委党风廉政建设工作会议文件精神及党的基本路线、方针、政策,通过采取集中学习与个人自学、通读文件与专题讨论相结合等形式,使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质,提高政治修养。二是加强干部职工业务知识培训,提高依法行政能力。加大业务知识和相关法律法规的培训力度。组织干部职工学习《公务员法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《云南省大中型水利水电工程建设移民安置管理办法》和选派骨干力量到省局、省外参加培训。
二、加强组织建设,强化对党员的教育、管理和监督
一是我局党支部围绕移民安置工作任务开展思想政治工作,经常性组织党员、干部职工学习建设有中国特色的社会主义理论,学习社会主义市场经济和现代科技知识及法律知识,积极订阅党建刊物,努力完成各项党报党刊征订任务。党员按月足额交纳党费,支部按季上交党费。同时,不断加强思想政治建设,为移民安置各项工作顺利实施提供强有力的思想和组织保证。二是加强政治理论学习。坚持“三会一课”制度,坚持党内学习时间每月至少一次,学习中坚持对党员进行党章、党的性质、党的宗旨教育,教育党员用“xxxx”思想来衡量自己,发挥党员的先锋模范作用。三是健全支部工作制度,保证支部各项活动的正常开展。做到了组织年初有计划,年终有总结,形成团结、向上、求实、开拓的班子集体。发挥了“党政工团”组织在学习工作日常生活中的作用,增强了单位的凝聚力和向心力,为单位稳定、发展提供了保证。四是坚持党的民主集中制的原则。严格按照党支部的职责范围,议事规则和决策程序办事,坚持集体领导,实行民主决策,坚持集体
领导和个人分工相结合的原则,互相支持、互相帮助、互相补台、不拆台,广泛听取意见,一切重大事项向全局干部职工公开,从根本上杜绝了个人说了算,强化了民主监督作用,特别是对一把手起到了监督作用。支部领导班子达到了互相信任、互相尊重、互相支持的目的,增强了班子的凝聚力和战斗力。
三、加强目标管理,扎实做好支部各项工作
抓好领导班子的建设,提高领导班子整体素质。正确处理支部与行政的关系,要求局领导班子牢记党的性质和全心全意为人民服务的宗旨,正确履行岗位职责,带领全局干部职工为我县的经济、社会发展做出应有的贡献。注重民主生活会质量,积极开展批评与自我批评。我局党支部按上级党委的工作要求,结合我局的实际情况,认真研究了关于生活会的落实工作,在民主生活会上认真分析干部职工提出的问题,民主生活会后认真进行了解决落实。通过民主生
活会,达到交流工作、总结自我、找出工作中存在的共同问题、消除工作中存在的误解,达到统一认识,增进团结的目的,为干部职工创造一个和谐、宽松、愉快的环境。
四、加强作风建设,切实维护队伍良好形象
认真做好信访工作,扎实为群众办实事办好事。严格按《信访条例》办理移民来信来访,解决好关系广大移民群众切身利益的热点和难点问题,扎扎实实地帮助移民群众排忧解难,把矛盾化解在基层,消化在萌芽状态。认真做好电站重点工程的协调服务和后勤保障工作,营造良好的社会舆论氛围,确保了工程建设的顺利实施。积极推行政务公开工作。今年是我省实施阳光政府四项制度的第一年,我局在日常工作中结合实际,不断深化和完善政府信息公开工作。在原有基础上增加了部分公开内容,结合政府信息公开网站,及时发布我局的政务信息及最新工作动态。
五、加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力
落实了党风廉政建设责任制,我局根据上级党委和区纪委党风廉政宣传教育活动的安排部署,按照党风廉政建设责任的要求,结合本局的实际情况,从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设,支部在全体党员干部职工中开展以反腐倡廉理论教育、党纪条规教育、正反典型教育为主要内容的党风廉政宣传教育活动。使党员、干部深刻认识到党风廉政建设和反腐败工作对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位的极端重要性,充分认识到反腐倡廉工作对我局改革、发展、稳定的重要保证作用,增强全体党员、干部的忧患意识和责任意识,努力营造以廉为荣、以贪为耻的舆论环境和文化氛围。保证了党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。
六、存在的问题
一是村临时租用办公用房,组织活
动场所狭小,不能满足党员学习活动的需要。二党建工作整体发展还不平衡,少数党员干部对党建工作重视不够。三是移民业务工作繁忙,组织党员干部工学习培训机会少,党建业务工作全凭自己悟,凭着感觉走,在一定程度上影响了组织工作的顺利开展。
七、xx年党建工作计划
加强思想建设,不断提高党员干部的政治理论水平。一是认真学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神。认真抓好党员的政治理论学习和思想道德建设,使每个党员具有一定的政策理论水平、良好的党性修养、正确的发展思路和不断进取的创新精神。二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。党员干部要以饱满的政治热情积极参加学习实践活动。在活动中,要把推动各项移民工作结合起来,转变不适应科学发展的思想观念,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实增强党员干部的科学发展意识、创新进取意识、自力更生意识,努力开创移民工作新局面。三是积极开展党员干部的培训活动。及时参加上级举办的党员干部、党务工作者等培训活动,认真学习党的xx大和区委有关会议精神,用正确的思想武装头脑,指导实践,推动工作。
加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。
认真贯彻党的路线、方针、政策、富有战斗力的坚强堡垒,就必须增强自身素质,搞好组织建设,提高执政能力。要把搞好组织建设当作增强组织活力的一项重要工作常抓不懈。通过加强组织和制度建设,明显提高党组织的凝聚力和战斗力,增强党员的整体功能和服务意识,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步提高全体党员的工作积极性、主动性。
工作措施。一是加强党建工作的领导。为了确保党建工作计划落到实处,切实提升我局党建工作水平,我局成立了党建工作领导小组,并在局机关明确
了一名党建工作信息员负责具体业务工作。二是明确党建工作责任。局党政主要领导为本局党建工作第一责任人,分管领导及各党支部书记为直接责任人。各责任人要按照本计划,合理安排活动时间,对本单位的党建工作加强领导和督查,发现问题及时整改。
**县移民开发局2014年工作总结和2014年工作计划
一、我县大中型水库移民后期扶持政策落实情况的回顾
新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益,有力地促进了国民经济和社会发展,大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件,国
家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金,努力解决水库移民遗留问题,对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于扶持政策不统
一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因,目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差,有相当多的移民仍生活在贫困之中。当前,我国总体上已进入统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的发展阶段,有必要也有能力加大对水库移民的后期扶持。为帮助水库移民脱贫致富,促进库区和移民安置区经济社会发展,保障新时期水利水电事业健康发展,构建社会主义和谐社会,国家出台了《国务院关于完善大中型水库移民后期政策的意见》文件。
为认真贯彻落实国务院文件精神和省、市政府关于大中型水库移民后期扶持政策实施工作的有关要求,**县委、县政府高度重视。自2014年9月11日小百户镇开展试点,2014年12月全县面上工作开展以来,按照省移民搬迁安置领导小组办公室《关于印发云南省大中型水库移民后期扶持人口登记表的通知》的要求,我县2014年6月20日已完成大中型水库移民后期扶持人口的核
定登记工作,共完成28件大中型水库移民后期扶持人口的核定登记,大中型水库移民后期扶持人口核定登记11705人,涉及我县十个乡镇105个村委会204个自然村,其中三岔河镇、马街镇、召夸镇、活水乡、龙海乡五个乡镇为零散安置移民,扶持方式全部采用现金直补。另外涉及移民安置区的五个乡镇扶持方式的确定为:1.中枢镇环城居委会幸福村扶持方式现金直补;2.板桥镇除了零散安置移民现金直补外,两个安置区,洪武村委会的响水坝村和段家庄村扶持方式采用项目扶持;3.芳华镇戚家山村委会新民村的永清水库移民和板田村委会莲花田村的莲花田水库移民及全镇的零散安置移民扶持方式为现金直补,芳华村委会的大易堡村和箐沟村扶持方式为项目扶持;4.大莫古镇和小百户镇的会泽毛家村水库安置区的移民按原迁移民直补,其他移民2014年7月1日到2014年6月30日扶持方式为两者结合,即50%直补到人,50%项目扶持,从2014年7月
1日以后的移民后期扶持资金全部直补到人,零散安置移民直补到人;5.小百户镇的永清水库移民按50%直补到人,50%项目扶持两者结合的扶持方式,零散安置移民直补到人。我县11705个农村移民,直补到人8728人,项目扶持1428人,二者结合1549人。
在大中型水库移民后期扶持工作中,各级各相关部门高度重视,我县于2014年11月20日已全面完成第一次2014年下半年的大中型水库移民后期扶持政策兑现工作,直补到人8728人,占74.6%;两者结合1549人,占13.2%;项目扶持1428人,占12.2%。共兑现后扶资金351.15万元。这些成绩的取得,一是县委、县政府的高度重视,加强了组织领导,明确了工作职责;二是努力学习政策,进行宣传发动;三是严格核实移民人口登记,确保移民人口准确;四是充分尊重移民意愿,广泛听取移民村群众意见,确定后扶方式;五是严格后扶资金管理,确保后扶资金安全;六
是加强信访工作,确保社会稳定。
2014年我县的大中型水库移民后期扶持工作是极不稳定的一年,群体性上访和越级上访现象比较严重,给全县的社会稳定工作带来极大压力,我县2014年上访达47次3192人。其中进京上访0批,到省上访6次114人,到市上访6次167人,到县上访35次2911人。超过30人以上群体性上访19次2861人。但是全县的移民后扶工作攻坚克难,稳步推进。在县委、县政府的领导下,在县大中型水库移民后期扶持政策实施试点工作领导小组及各成员单位和各乡镇的共同努力下,全县认真贯彻落实国务院〔2014〕17号文件精神和省、市政府关于完善大中型水库移民后期扶持的有关政策,**县委、县政府高度重视,全县移民工作人员艰苦奋斗、真抓实干,努力克服大中型水库移民后期扶持工作中的各种矛盾和困难,较好的完成了我县大中型水库移民后期扶持工
根据县委、县政府统一部署和机关
效能建设的要求,为进一步改进机关作风,提高工作效率,我局在全面机关作风教育整顿的基础上,深入开展了机关效能建设活动,现将情况总结如下。
一、加强领导,统一认识
加强机关效能建设,是深入实践“xxxx”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是实践科学发展观的重要内容之一,是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动,成立了领导小组,由局长担任组长,副局长担任副组长,各科室负责人担任成员,全面负责效能建设工作,明确我局机关效能建设活动的目标任务,即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合年度工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,重点解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创群众满意单位。
二、落实责任,加强监督
局长为全局效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效能建设作为年度考核工作的重要内容。平时效能建设领导小组加强对此项工作的督查,确保各项工作落到实处。
三、抓好结合,力求实效
加强效能建设是转变机关作风,推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中,坚持做到“三个结合”,即与争创满意单位工作相结合;与开展学习型机关相结合;与强化内部管理相结合。力求机关整体建设明显进步。具体工作有:
深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和xx同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。我局组织全体干部职工学习了邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观。开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群
众事务重于泰山的执政理念,始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实的自觉性,提高为民服务的主动性。扎实开展科学发展观、政绩观、法制观教育活动,学习掌握各种知识,积极投身开发建设事业的发展中。
完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求,我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点,明确岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确。使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室,加强效能建设活动的组织和日常协调工作,加强内外监督,及时发现和纠正问题。
四、抓好工程建设,提升开发实效
工程建设情况。戈兰滩水电站坝溜公路淹没还建工程项目于xx年1月开始招投标,xx年2月施工队进场开工建设,根据xx年县人民政府第40次常务会议纪要,工程计划总投资2850万元。工程累计完成路基土石方180万立方米 ,完成档墙、涵洞工程108道 ,完成桥梁8座,完成防护工程1.9万立方米。工程于xx年4月19日由××县人民政府组织县有关单位对工程进行了初步验收,xx年10月11至14日州级组织验收。
资金使用情况。截止xx年11月8日,严格按工程进度支付工程款,累计支付工程款1900万元。
自身建设得到加强。一年来,我们健全完善了机关各项制度;强化机关作风建设,筑牢廉洁从政思想防线,强化党风廉政建设;加强工程管理,实行阳光操作,为提高我局各项工作效率奠定了基础。
五、存在的问题和不足。
一是监督与自我监督力度不够,造成了个别干部职工思想和工作积极性不高的现象时有发生。二是思想教育学习强度不够,协调和服务能力有待进一步
提高。
六、xx年工作打算
一是紧密结合我局工作实际,强化思想教育,完善保障机制,规范行政行为,重点解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创群众满意单位;二是进一步加强效能建设活动的组织和日常协调工作,加强内外监督,及时发现和纠正问题;三是进一步加强对各项工作的督查,确保各项工作落到实处;四是加强对工程的管理与监督,确保工程质量和进度两不误。
村务公开以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导,以《村委会组织法》为依据,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把村务公开民主管理全面推向深入。现将村务公开半年工作总结如下:
第一、建立健全和完善各项配套制度,并使之落到实处。一个高效合理的社会运行机制产生的标志,不只是选出
一、二个甚至一群能人,最根本的是要
有一套完整的法律制度作保证 依法产生的权力只有依法运作,才是真正民主化、法制化的基层政权。
第二、提高村务工作透明度,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识。村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施,是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。关乎村民切身利益的财务、计划生育、农民负担、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等六个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。根据村民的意见、建议,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序公、动态化。
第三、加强党的领导,维护村民自治。村民直选产生的村委会班子,置于广大村民的监督之下,置于同级党组织的领导之下。重大事项必须经村党组织讨论同意后,将党组织的意图交村民会议或村民代表会议讨论后决策,做到对
广大村民负责和对同级党组织负责的统一,使党支部和村委会的决策真正从群众中来,到群众中去。在确立基层党组织领导核心地位的同时,维护村民自治制度。
紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整充实公开的内容,规定公开时间,规范和完善程序,健全配套制度,使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。
我局以党的十七大精神为指引,坚持抓学习、抓预防、抓制度、抓教育、抓勤政廉政的工作思路,巩固党风廉政建设体系,筑牢反腐败工作防线,落实干部廉洁自律规章制度,强化领导干部廉洁自律考核,确保了各项工作的顺利有序开展,取得了明显成效。
一、健全组织、加强领导,不断增强党员干部责任意识
我局以党风廉政建设工作
引领领导干部廉洁自律工作,把领
导班子成员、党员干部作为重点和主体,不断增强党员干部队伍的责任意识,成立了由支部书记、局长白卫任组长、两位副局长任副组长和有关科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组,从组织上保证党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作有人抓、有人管、有人办,保证各项政策、制度全面落实。同时,按照县委和县纪委关于党风廉政建设责任制的工作要求,结合工作职能,在各项工作过程中,实行公开、公平、公正原则,保证每个工作人员按岗位廉政建设职能的要求严于律己,从源头上构筑思想道德防线,强化反腐倡廉意识。
二、强化教育、加强自律,严格执行廉洁自律规定。
加强廉洁自律,要认真贯彻落实纪委关于反腐败工作要标本兼治,以治本为主的工作方针,我们在工作中以加强领导干部党风党纪教育,以提高领导干部廉洁自律的自觉性为主,注重抓源头建设,从源头上预防和防止腐败现象的发生。坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识。
三、建章立制、不断完善制度保障机制。
制度建设是加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作的重要基础,同时也是规范约束领导干部行为,前移防腐关口的重要措施。为此,我们制定了《××县移民开发局廉政自律规定》、《××县移民开发局廉政承诺制》等制度,领导干部还签定了廉政责任制,强化了党员干部的责任意识,工作规范性明显提高。主要做法:一是明确目标责任。将上级要求与工作实际相结合,将各项目标进行分解,工作任务落实到人。二是严格局内财物的管理。三是领导干部做表率,率先垂范的作风在全局发挥了极大的作用,在表率行为带动下,使全体干部职工形成了一种工作劲头足、凝聚力强、团结友爱、劳逸结合的良好风尚。
总之,我们在干部廉洁自律工作方
面虽然取得了一定成绩,但还存在需要改进和加强的地方。为此,我们将继续认真贯彻落实上级廉洁自律和反腐倡廉工作精神,坚持不懈推进党风廉政建设,坚定不移抓好领导干部廉洁自律和防腐败工作,实现党风廉政建设和移民工作的紧密结合、相互促进,为县域经济发展和社会进步再做新贡献。
第14篇:第二批移民搬迁应急队伍个人工作总结
第二批移民搬迁应急队伍个人工作总结
自5月5日我县第二批移民搬迁工作启动以来,在全县各级各部门的共同努力下,截止8月26日,圆满完成了第二批移民的集中搬迁任务,实现了省委、省政府提出的“不伤、不亡、不漏一人”和县委、县政府提出的“平安、和谐、按时、全部”的搬迁目标。搬迁期间,作为应急分队的一员,我先后参与了西岭启动仪式、盛湾镇的移民搬迁等工作,见证了第二批大规模移民迁安这一重要时刻。
在移民搬迁过程中,在应急队伍领导的带领和指导下,我做到了“三个始终”:
一是始终冲锋在一线,坚定工作信心。移民无小事,事事大如天。在紧张繁忙的大搬迁期间,我接到集合出发的通知后,立即放下手头的工作任务和家庭事务,准时到达指定地点集合,接受指挥,积极配合公安干警指挥车辆,疏通道路,查夜巡逻。(举例)
二是始终为移民着想,坚守工作岗位。移民搬迁期间,正值高温酷暑天气。在执行任务中,要能够经受住炎热、暴雨和蚊虫叮咬的考验。5月5日凌晨三点,在大石桥乡西岭村启动仪式现场,我和战友们一道,连续奋战10多个小时,安排搬迁车辆进村入户,连夜巡视,协助装车,维护移民群众的生命和财产安全。在盛湾瓦房村,我们克服蚊虫的叮咬,彻夜守护在长达几里的移民车队旁,轮流巡逻,排查情况,当听到个别司机饮酒后要单独行动时,我和部分队员彻夜未眠,守候在车旁,直至第二天车队
出发。
三是始终从大局考虑,坚决执行工作纪律。移民搬迁是系统工程,只有团结一致,齐心协力才能取得胜利。因此,无论到哪一个地方,我们都严守工作纪律,做到一切行动听指挥。在执行任务中,常常是白天协助指挥交通,夜间巡逻,一干就是十几个小时,没有任何怨言,始终站在大局的高度,讲纪律,讲奉献。在盛湾镇搬迁过程中,因大雨造成交通泥泞,车辆严重堵塞,部分群众怨气四起。我协助推车、疏通交通的同时,耐心地做移民群众的思想工作,平息怨气,化解矛盾。在每一个搬迁现场,组织装车、分头巡逻,排查险情,服从调度,统一行动,坚守岗位,不埋怨,不懈怠,自觉用纪律约束自己,确保任务完成,不出纰漏。
经过第二批大规模移民迁安工作的洗礼,我深深地体会到移民工作的艰巨、艰辛和艰难,但在领导们的高效指挥、高度关心支持下,圆满完成了各项工作任务。我的体会主要有三点:
一是领导坚强有力。在工作中,我们深切地体会到了分队领导时时处处所起到的关键核心作用。培训期间,分队领导魏晓书记、王子杰政委亲自带领大家一起训练,不时给队员们鼓劲、加油,努力锻炼队员们各方面的素质。公安局张仕文政委特意抽出时间,查看队员们的训练情况,安排作训事宜。工作期间,分队领导常常身处一线,率先垂范,百忙之中,还嘱咐队员们注意身体,为队员们购买防暑、防雨用品。工作之余,分队领导不时打电话、发短信询问队员们的情况,把组织的关怀传达给每一位队员。可以说,正是应急分队的领导们以高超的领导艺术、坚定的信念和特有的细心把来自不同单位的队员拧成一股绳,团结成一
个坚强的战斗集体。
二是队员团结一致。应急分队的队员抽调自各个单位,大部分是单位的中层和业务骨干,平时工作十分繁忙。按规定,抽调到应急分队后,必须与原工作岗位脱钩。但多数同志坚持一边做移民工作,一边抓本职工作,做到了两不误,以高度的责任感和高素质忠诚于党和人民的事业,忠实地干好移民工作。工作上,相互支持;生活上,互相关心。可以说,正是因为有这样高素质的队伍,才完成了移民应急分队这样艰巨的任务。
三是作风顽强拼搏。应急分队成立后,分队领导随即制定了严格的工作纪律、作息纪律、培训纪律和各项规章制度,在对队员们关爱的同时,又提出了严要求。培训期间,又特意请来了县纪委、移民局的领导给队员们讲解纪律要求和移民政策法规。工作过程中,分队领导们又三令五申,再三强调,手把手地教会队员们用纪律严格要求自己,用政策做好移民工作。可以说,正是在严格的纪律约束之下,队员们把服务全县大局、服务移民搬迁工作化作了自觉行动,焕发出了无穷的战斗力,圆满地完成了一次次任务。
参与移民工作,是我们人生一笔最难得的精神财富,这笔财富来自各级领导的深切关爱,来自队员们之间的团结友爱,来自移民乡亲的深情厚爱。我们将把这笔财富化作新的工作动力,在今后的工作中,继续发扬“敬业、实干、奉献、争先”的淅川精神,为建设生态、富强、和谐新淅川而再立新功、再创佳绩!
第15篇:咸阳市扶贫移民搬迁工作调研报告
咸阳市扶贫移民搬迁工作调研报告
为了全面掌握全市新阶段扶贫移民搬迁工作的现状和存在问题,进一步总结经验,提高移民搬迁层次,推动全市扶贫开发工作再上新台阶,根据单位统一安排,我们采取调查,访问搬迁户,开座谈会,听取汇报和查看资料等方法,对淳化县、旬邑县、礼泉县三县的移民搬迁工作进行了专题调研,现将调研具体情况报告如下:
一、基本情况
移民搬迁是扶贫开发工作的重要组成部分,是从根本上改善贫困群众生产生活条件的有效途径。根据《咸阳市农村扶贫开发规划(2001—2010年》和《咸阳市旱腰带地区农村扶贫开发规划(2001—2010年)》提出的目标任务,从2001—2010年全市亟需搬迁贫困人口13万。全市各经党委、政府和扶贫部门高度重视此项工作,成立组织机构,千方百计筹措资金鸳鸯台相关优惠政策,把移民搬迁作为扶贫工作的一件大事抓,2001—2004年,全市共投入财政扶贫资金5260万,其中省级财政扶贫资金4010万,市级财政扶贫资金1250万,搬迁贫困人口30214人,搬迁户生产生活条件,得到根本改善;增收伐显著加快;生活观念和社会观发生很大变化;搬迁户迁出地生态环境笪到恢复。移民新村成为贫困地区一道亮丽的风景线。真正做到了移民户搬出,住得稳,能致富。
一是移民搬迁户生活条件得到根本改善。搬迁户过去大多 1 住在沟边塬畔,以窑洞为主,阴暗、潮湿,水、电、路、校等问题难以解决,通过搬迁,移民户住进了宽敞明亮的房屋,人均住房面积13平方米,水、电、路实现三通,街道整齐,得到绿化,就医方便了,子女就学方便,大大改善了搬迁户的生活条件,基本满足了他们的生活需求,提高了生活质量。
二是搬迁户增收步伐大大加快。搬迁户搬出居住地后,生活方便,信息较为灵通,除了从事家淡一开发的主业外,不定期利用便利的交通和较丰富的信息,外出打工或开办商业服务业的小企业,拓宽了就业渠道和收入来源。淳化县卜家乡卜家村移民搬迁42户,210人,在新村建立蔬菜大棚、户均1个大棚,人均1亩果园、户均1人外出打工,人均纯收入由搬迁前的2001年650元增加到了如今1800元,年均增加400元,人均纯收入增长速度大幅度提高。这些搬迁户通过几年的辛勤劳动,已有一定积累彻底摆脱了过去一贫如洗的生活,也为他们今后进一步发展奠定了基础。
三是搬迁户生活观念和社会观念发展很大变化。移民新村规划科学合理,功能齐备,留有生活区、卫生区、生产区、养殖区和生活区基本实现了分离,搬迁户的生活习惯正在向卫生、健康、文明的方向迈进。搬迁户搬迁的生活观念和社会观念变化很大,以前不少人安于现状,不思改变,对生活失去信心,游手好闲,吊儿郎当,现在他们个个积极进取,对生活充满信心,积极寻找致富门路和参加各种实用技术培训,人村呈现出一种人人思富,欣欣向荣的新气象。
2 四是移民村党群、干群关系进一步融洽。移民搬迁是一项系统工作,移民村的党员、干部从搬迁户庄基地的调整、新房的规划、建房等环节全过程参与,真心实意为贫困户这个弱势群体办好事,办实事,把党和政府的关怀念送到了搬迁户的心坎上,以实际行动赢得人心,使党在群众的威信和号召力进一步提高,真正形成党群,干群鱼水关系。
五是搬迁户迁出地生态环境得到恢复。通过移民搬迁,对搬迁户原居住地实行退耕还林还草,初步改善了迁出地的生态环境,还解决了搬迁户的口粮问题,解除他们的后顾之忧。礼泉县叱干镇朝阳移民新村对原3个乡镇8个行政村的13个群众通过这项每年人均增加收140元。自然村居民实行整村整组搬迁,对原来13个自然村退耕还林还草,取得了明显的生态效益和经济效益。
二、主要做法
(一)坚持扶贫搬迁标准,严格扶贫搬迁对象,真正做到搬穷不搬富。省上实行“1+5”的补助政策后,补助资金加大,能否坚持选准搬迁对象,对真正的贫困户和特困户实施搬迁,把党和政府的关怀和温暖送到真正的贫困户身上,在坚持搬迁标准,选准搬迁对象尤为重要。各县根据搬迁对象的“六条标准”和搬迁户“自觉、自愿”的原则,严格按照户主申请、村委会评议、乡镇政府审查、县扶贫办审批的程序,根据各搬迁村参与式扶贫规划中的贫困户名单,层层把在,筛选搬迁户。同时,各县对初步确定的搬迁户还进行张榜公示,接受群众监 3 督,实行三榜定案,直至群众无异议后,造册登记,建档立卡,经县乡审批审查后,最终确定年度搬迁户。对整村组搬迁中的非贫困户,只享受优惠政策,不享受国家移民搬迁补助资金,也不实行挂牌管理,也作为扶贫移民户对待,有效地避免了亲厚友现象的发生。移民搬迁全过程公开、透明、接受群众监督。同时,不断加强检查,及时纠正解决存在的问题,使全市各级坚持标准的自觉性明显增强,工作力度不断加大,基本做到了搬贫不搬富。
(二)坚持以新农村建设为目标,实行五结合,做到资金捆绑,综合治理。在移民搬迁上,坚持移民搬迁和重点村建设的有机结合,做到移民搬迁和重点村建设统一规划,统筹安排,捆绑实施,整体推进上。首先,从规划入手,在典型引路、资金捆绑、产业开发、政策投入等方面实现两者的有机结合。对有移民搬迁任务的重点村,在重点村规划中都制定了相应的移民搬迁实施方案,严格按照重点村规划的整体要求,对移民新村做出详尽的整体规划和设计。其次,严把项目计划编报审批关,要求各县在编报移民搬迁和重点村建设项目计划时,要把两者结合起来。全市先后出现了一批如彬县朱家湾桥村、旬邑县东村、淳化县卜家村等多个移民搬迁和重点村建设结合的典型,带动促进了全市移民搬迁工作和重点村建设层次的提高。全市90%的移民搬迁户都在重点村中,拓宽了移民新村的资金投入渠道,使资金捆绑落到实处,提高了重点村建设和搬迁工作的建设层次和水平。移民新村规划科学合理,水、电、路校等 4 基础设施配套齐全,产业开发迈上了新台阶,主导产业初具规模,重点村示范和辐射作用明显增强。淳化县官庄镇仙家村把重点村建设、移民搬迁、农网改造、以工代赈、农业综合开发资金捆绑使用,共整合资金148.8万元,完成了36户151名贫困人口移民搬迁和学校建设、农网改造、人畜饮水等基础设施建设,使群众的生产生活条件得到根本改善。
(三)坚持“一个原则”,推行“五个结合”,确保移民新村新居规划科学合理。
同时,为了解决搬迁户实际困难,最大限度地减轻搬迁户的经济负担,狠抓移民搬迁各项优惠政策的落实,及时为搬迁户减免建房宅基地占用费及有关审批费用,减免育林基金、森林防火费用及各种管理费、农田水利建设补偿费、防洪保安基金、子女上学借读费、免征农业税和各种统筹提留,搬迁户人均减免各项费用500元以上,大大地减轻了移民搬迁户的经济负担,调动了搬迁户的积极性,确保了搬迁工作的顺利进行。
(四)坚持因地制宜,不断创新机制,加大移民搬迁力度,提高建设层次。第一,在扶贫移民搬迁力度和区域上实施新拓展。把旱腰带地区5万特困人口的搬迁任务纳入全市新阶段扶贫移民搬迁范围,从当年市财政扶贫资金中切出60%,集中用于旱腰带移民搬迁,使全市移民搬迁的任务显著增加,力度明显加大。第二,在搬迁安臵形基本功上寻求新办法。主要是在坚持整村搬迁为主的前提下,实施跨区域、远距离搬迁和向大村、集镇和县城搬迁。永寿、礼泉、乾县对确实无法生存地区的贫 5 困群众,实施远距离、大跨度、集中搬迁安臵,建成了咀头、翠屏、朝阳和凉东4个移民新村,搬迁贫困人口涉及6个乡镇16个行政村。第三,在搬迁工程进度和整体水平上实现新提高。为了使全市的扶贫移民搬迁工作上一个新台阶,我们不断深入调查研究,在认真总结前几年移民开发工作经验教训的基础上,大力推广三原县“1+6+2”的扶贫开发模式,淳化县责任到人、扛死肩扶贫精神,逐步建立和完善移民开发项目管理制度,改革项目检查验收方法,实行责任跟踪追究制度。
(五)加强领导、夯实责任。为了真正把移民搬迁这一“德政工程”、“民心工程”落到实处,夯实各级责任,各扶贫工作重点县在1998年就已成立了由党委、政府主管领导分别担任组长、副组长,扶仙、土地、农业、财政、城建、审计、监察等部门为成员的扶贫移民搬迁领导小组,旱腰带各县也于2002年成立了扶贫移民搬迁领导小组,全面组织领导各自的移民搬迁工作。各县扶贫办专门指定一名主任负责抓移民搬迁工作,移民搬迁重点乡镇也确定了一名主任负责抓移民搬迁工作,使移民搬迁真正落到实处。市上从2003年开始将移民搬迁工作做为市委、市政府为农民办的十件实事之一,实行工作进度月报制。礼泉县委书记张宗平包抓礼泉县叱干镇朝阳移民点,旬邑县县长兰孟偃包抓旬邑县太村镇姚家店移民新村点,多次带领有关部门亲临现场协公,解决实际问题,从选址规划到开工建设,从水电路基础设施到产业开发都做了部署安排。各级领导对搬迁工作是逢会必讲,下村必问,经常深入各乡村和搬迁户家中,6 了解情况,检查政策落实和资金到位移民搬迁工作的顺利开展。
三、问题和建议
几年来,全市移民搬迁虽然取得了显著成绩,但也存在着一些不容忽视的问题和困难。
一是各县需移民搬迁贫困人口的较多,省市搬迁指标有限,而县级财政又无力扶持,据《规划》全市每年至少需搬迁1.3万人,而现在省市搬迁人数在7000人左右,照此搬迁进度,到2010年不能完成《规划》所提出的全市搬迁13万亟需搬迁的特困人口的目标任务。
二是有的移民搬迁新居规划设计不尽合理,没有充分考虑搬迁 户的采光、通风等因素,给群众生活带来不便;有的设计没有从实际出发,贪大求洋,加重了搬迁户的负担,有的新村选址不当,规划不合理,群众缺少足够生活空间,致使群众难以入住,造成搬迁户入住率低。
三是移民新村配套资金落实难,基础设施建设欠帐较大。移民新村基础设施大多从零开始,配套所需资金较大,由于省市没有纲性的资金捆绑政策,致使基础设施建设所需资金协调落实难,只有扶贫部门内部资金捆绑可落实,但数量较少,不能解决全部问题,造成移民新村水、电、路、不通或等级低,难以跟移民新村匹配,影响了移民新村层次的提高和群众的生产生活。
四是移民户续扶持力度不够,群众增收较慢。有的县只重视移民搬迁户建房,忽视了搬迁户的后续扶持,缺乏产业扶持 7 的有效措施,致使搬迁户增收缓慢,搬迁户发展缺乏后劲,有可能使搬迁户搬迁形成新的贫困,背离我们搬迁政策的初衷。
以上问题,是工作中的问题,是个别现象,但应引起我们足够的重视,采取过硬措施,加以克服和解决。为此,我们建议:
一是加大扶贫资金投入力度,建议省市加大移民搬迁投入,增加移民搬迁指标确保按时完成《规划》所提出的移民搬迁任务。
二是走出去、学习外地经验,同时,进行广泛深入调查,设计出符合咸阳搬迁户实际的建房模式,供搬迁户选择。
三是出台资金捆绑纲性政策,使移民搬迁村配套资金落到实处。
四是加大贫困地区产业开发力度,落实小额贷款,支持搬迁户进行产业开发,使搬迁户得到后续扶持,增加他们的现金收入,真正做到搬得出,住得稳,能致富。
二OO五年三月二十四日
第16篇:陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则
2016陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则
陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则
第一章 总则
第一条 为全面打赢脱贫攻坚战,加快实施以建档立卡扶贫搬迁为主,避灾、生态及其他各类搬迁统筹推进的全省移民搬迁工作,根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)及《中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实的实施意见》(陕发〔2015〕20号)等文件精神,制定本细则。
第二条 总体思路。着眼“四化同步”、城乡一体,把移民搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。坚持系统思维,统筹谋划推进,实现移民搬迁、城乡治理、新型城镇化、美丽乡村建设和生态治理一举多赢、协同推进,加快我省追赶超越步伐。
第三条 主要目标。到“十三五”末,全面完成35.5万户125万人建档立卡扶贫搬迁(以下简称“扶贫搬迁”)及同步实施的避灾、生态和其他类型搬迁安置任务。陕南地区2016年基本完成避灾搬迁任务,2018年基本完成扶贫搬迁任务;其他地区2018年基本完成扶贫和避灾搬迁任务。
第二章 搬迁对象
第四条 对象类型。按照“统一规划、统筹安排,共建共享基础设施,集中提供公共服务,分类享受相关政策,区别标准组织考核验收”的原则,统筹扶贫、避灾、生态及其他类型搬迁。
(一)扶贫搬迁。指建档立卡贫困户中需易地搬迁的农村人口。
(二)避灾搬迁。主要指生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发和采煤塌陷区农村人口(以下简称:地灾户、洪灾户、采煤塌陷户)。
(三)生态搬迁。主要指生活在省级以上自然保护区的核心区和缓冲区、生态环境脆弱区内,对生态环境影响较大的农村人口,包括自然保护区和生态脆弱区两类。
(四)其他搬迁。主要指国家及省级公路、铁路、水利等重点工程建设涉及的搬迁群众;以及城镇化和镇村综合改革等涉及的需搬迁农村人口。
第五条 对象识别。扶贫搬迁对象由省扶贫办提供精准到户名册。避灾、生态搬迁按照户申请、组评议、村级初审、公开,镇(街)复审、公示,县(区)审定、公告的程序,广泛接
受社会监督,公开透明、公平公正,精准识别,逐户签订搬迁协议,从严、从实确定搬迁规模,对象识别完成后,市级汇总报省移民(脱贫)搬迁领导小组办公室会同省级相关部门核定。
第三章 搬迁安置方式
第六条 坚持集中安置为主,规范分散安置,完善“交钥匙”工程,对建档立卡在册特困群众搬迁住房实行兜底保障。
第七条 集中安置。以市为单位,集中安置率原则上关中不得低于90%、陕北不得低于85%、陕南不得低于80%。
(一)进城入镇。以市为单位,陕南地区城镇安置率不得低于60%,其他地区不得低于65%。优先在市、县(区)、镇(街)规划区内,建设集中安置社区。打通农民进城落户鼓励政策、商品房“去库存”政策与移民搬迁政策,充分盘活利用存量现房(具体办法由省住建厅会同国土资源厅另行制定)。结合省级重点镇、文化旅游名镇建设,做好搬迁群众安置,实现小城镇建设与移民搬迁相互促进。进城入镇安置户一律按集中安置对待,执行集中安置建房补助,纳入集中安置考核范围。
(二)依托中心村庄和已建集中安置点续建安置。在中心村庄、已建安置点建设安置房,新老住户总数达到一定规模的,视为集中安置。
(三)新建农村新型社区。结合镇村综合改革,利用撤乡并镇后的空闲用地规划建设中心社区;结合村庄综合整治、传统村落保护提升,跨村、组联合建设集中安置社区;依托各类产业园区、景区等产业基础较好的地区,建设新型农村特色社区。新建农村新型社区执行镇村改革相关规定。
(四)跨区域集中安置。对环境承载差、资源支撑弱、需要实施人口减量的县区或县域交界区,稳妥推进跨镇、跨县安置(具体办法由各市人民政府另行制定,报省移民办备案)。
第八条 规范分散安置。不具备集中安置条件的搬迁户,可采取插花安置、梯次搬迁、投亲靠友等方式,在有一定集聚规模、基础及公共服务设施条件好、有增收致富条件的地方进行分散安置。各市应结合实际,制定分散安置规范管理办法。
第九条 完善“交钥匙”工程。对建档立卡中的特困户,通过“交钥匙”工程实施住房兜底保障,由政府免费提供一定面积产权到户的住房。新建的各类安置社区,应按实际需要配建一定比例的“交钥匙”工程安置房,实行统规统建,统筹帮扶。
鼓励有条件的地方通过“一院两制”等方式,探索移民搬迁“交钥匙”工程与敬老院、养老机构等场所的有机结合,统筹解决特困群众住房兜底保障与政策性兜底保障的有效衔接。
各县(区)应制定“交钥匙”工程安置方案,由市级人民政府审批后,报省国土资源厅、省民政厅备案。
第四章 安置房建设
第十条 安置房设计。确保质量安全,注重经济适用,做到绿色美观,在建房风格上体现历史和地域文化特色。各地要参考省住建厅提供的相关建房图集,搞好建筑设计。坚持统规统建为主,严格管理统规自建,全面做到以户定建、以人定房。
第十一条 安置房面积。扶贫搬迁户住房面积严格执行中央易地扶贫搬迁规定,人均不超过25平方米。特困户的“交钥匙”工程,原则每户不超过60平方米;对家庭人口在3人以上的,县区政府按照人均25平方米的标准,从实确定,但最大不超过100平方米。
避灾、生态及其他类型的搬迁户,在严格执行省定宅基地面积标准及建房补助标准不变的前提下,由搬迁对象根据家庭经济状况,坚持实用够用,合理确定住房面积。
第十二条 安置房补助标准。坚持“同类对象标准相同”原则,分类确定到户安置建房补助标准。同一对象属多种类型的搬迁户,就高不就低,只享受一项补助政策。各市应结合实际,制定具体的到户到人补助办法,报省国土资源厅备案。
(一)扶贫搬迁建房补助标准。按照省扶贫办、省发改委印发的《陕西省“十三五”易地扶贫搬迁工作实施方案》(陕扶办发〔2016〕17号)执行。
(二)生态、地灾、洪涝和责任人灭失的采煤塌陷区建房补助标准。集中安置的,每户补助4.5万元,选择高层、小高层、多层进行楼房化安置的,每户再给予0.5万元的奖励性补助;在农村分散安置的,每户补助3万元。
(三)其他搬迁建房补助标准。对重点镇、文化旅游名镇、特色小镇、中心村庄、新型农村社区建设等涉及的搬迁,由各市、县(区)政府依据财力状况,自行确定具体补助标准。
第十三条 建房资金筹措。
(一)扶贫搬迁筹资渠道。按照《陕西省“十三五”易地扶贫搬迁工作实施方案》确定的标准和《陕西省“十三五”易地扶贫搬迁筹融资工作方案》确定的筹资渠道,由省财政厅、省扶贫办、省发展改革委、省国土资源厅具体制定筹集、拨付、使用管理办法。
(二)避灾、生态搬迁筹资渠道。地灾、洪灾、生态和责任主体灭失的采煤塌陷区搬迁安
置建房补助资金,通过争取中央财政补助、省级财政直接投入或整合专项资金以及市县财政分担等渠道筹集。具体资金筹集、管理、拨付、使用以及各级财政承担比例等由省财政厅、省国土资源厅另行制定办法。
(三)其他搬迁筹资渠道。责任主体明确的采煤塌陷区安置建房补助资金,采取政府组织、企业投入、村组集体经济组织补助和农户自筹相结合的办法筹措。具体资金管理办法由各市确定。
工程移民搬迁安置建房补助资金,按工程建设单位与拆迁户签定的协议,由建房户从建房补偿中自筹。
城镇化建设和镇村综合改革涉及的搬迁建房补助资金,采取市、县(区)财政补助、整合相关城镇化建设资金、土地增减挂钩政策收益等办法筹集。
对纳入全省移民(脱贫)搬迁规划实施同步搬迁的,市、县政府可根据实际需要,按照省农发行相关金融支持政策,申请贷款资金。
第五章 基础和公共服务设施配套建设
第十四条 建设标准。由省住房城乡建设厅、省质监局联合制定集中安置规模分级标准,按照“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖”的要求,根据相关行业标准,建设集中安置区(点)基础和公共服务设施。
第十五条 资金筹措。坚持统一规划、各出其力、共建共享,统筹各类搬迁对象,分类型、多渠道筹措基础和公共服务设施配套建设资金。
扶贫搬迁基础和公共服务设施建设资金筹措使用,按陕扶办发〔2016〕17号文件执行。地灾、洪灾、生态和责任主体灭失的采煤塌陷区搬迁的基础和公共服务设施建设资金,财政按每户2万元标准给予“小配套”设施建设补助,由县(区)统筹使用;不足部分和“大配套”设施资金由县(区)政府通过强化搬迁规划与各类专项规划对接、加强相关项目资金整合、统筹安排扶贫及其他搬迁基础和公共服务设施等办法筹措解决。省级各主管部门要搞好项目计划下达和审查,优先安排集中安置社区配套设施建设项目,在集中安置社区相关项目未安排到位前,省发展改革委、省财政厅不予审定和下拨相关项目资金。具体管理办法由省发展改革委、省国土资源厅制定。
工程移民、责任主体明确的采煤塌陷区移民、城镇化及镇村综合改革移民与各类搬迁对象统筹集中安置,安置社区基础和公共服务设施共享共用的,由所在市政府根据工程类
型和需求,确定筹资办法。对吸纳搬迁农户进入城镇落户达到一定规模的,省财政从鼓励农民进城有关资金中给予每户1万元的奖励性补助,用于本地基础和公共服务设施建设。
第十六条 建设要求。坚持突出重点、统筹推进,按照堤防工程、护坡挡墙等安全类,路、电、水、讯等功能类,污水、垃圾处理等环保类的顺序,安排基础设施建设。根据群众生产需要,可相应配套建设生产工具存储用房。统筹医疗、教育、社区服务及文化、体育等公共服务设施建设,确保集中安置社区基础完善、功能齐全。基础和公共服务设施,小型集中安置社区原则上当年建设到位;中型集中安置社区在住房工程建成后2年内建设到位;大型集中安置社区在住房工程建成后3年内建设到位。
对靠近城镇和中心村庄的集中安置社区,要充分利用现有设施,不搞重复建设。
第六章 规范管理
第十七条 总体规划编制。依据“十三五”国民经济和社会发展规划,系统对接城乡建设规划、土地利用总体规划、易地扶贫搬迁规划、村庄布局规划,以及交通、水利等专项规划,科学编制移民(脱贫)搬迁规划。强化规划刚性约束,严格规划执行。
第十八条 年度计划确定。各县(区)政府依据搬迁总体规划和分步实施任务,组织国土资源、发展改革、扶贫等相关部门,拟定本行政区域年度扶贫搬迁和同步搬迁具体任务,经各市政府初审,报省国土资源厅会同省级相关部门审核、报领导小组审定后,一次性下达,并作为资金拨付和年度目标责任考核的依据。
第十九条 资金管理。按照分类筹措、依规拨付、专户归集、专款专用、封闭运行、强化监管的原则,管好用好各类移民搬迁资金。有关资金管理主体要利用共管账户对移民搬迁资金进行实时动态监控,确保资金规范、安全使用。审计部门应加强对市、县移民搬迁政策、项目和资金管理及使用情况的审计监督。监察机关要依规严肃查处贪污、挪用、挤占、截留等违法违规行为。
第二十条 用地保障与规范。坚持应保尽保、节约集约、依法规范的原则,优先利用存量土地和增减挂钩政策保障移民搬迁用地。需要安排新增建设用地的,实行计划指标单列,优先保障。具体办法由省国土资源厅另行制定。
第二十一条 宅基地腾退复垦。农村宅基地严格按照一户一宅、一宅一证、建新腾旧,先腾退后兑付补助的办法,加快旧宅腾退。地灾、洪灾、采煤塌陷区搬迁户,做到即建即搬即拆,其他安置对象过渡期不超过三年。腾退的宅基地按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草
则草”的原则,进行复垦或还林还草。
第二十二条 安置项目建设规划。安置选址要严格做好地质、洪涝灾害评估和环境影响评价等前期工作,避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区和永久基本农田,靠近城镇、园区和中心村,达到房产能升值、增收有保障、基础配套强、公共服务好的要求,增强吸引力,实现可持续。安置项目建设要避免削山斩岩、填河改江、损坏植被,严防破坏生态环境。安置建设规划编制的技术规范和审查办法,由省住房城乡建设厅商省国土资源厅另行制定。
第二十三条 安置社区项目管理。统规统建项目实行“一个安置社区、一个项目主体、一个项目法人”的管理办法,严格实行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和终结审计制。未经审核批准的项目不得开工建设,未经竣工决算审计的项目不得验收和拨付全额工程款。统规自建和自主建设要纳入移民搬迁安置项目管理,由县(区)人民政府制定具体管理办法。
第二十四条 质量安全和工程造价管理。严格执行基本建设程序,强化质量安全监管,全面落实工程质量安全的五方责任主体(建设单位项目负责人、勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目经理和监理总监)质量终身责任制,建立书面承诺制度、永久性标牌制度和信息档案等制度。县级政府是移民搬迁安置工程建设质量安全管理主体,各级住房城乡建设部门要认真履行监管责任,全程跟踪监管。在确保施工安全和工程质量的前提下,合理确定建设工程造价。有关具体规定由住房城乡建设、国土资源和物价部门另行制定。
第二十五条 信息化管理。建立移民搬迁对象到户信息管理系统、搬迁指挥系统、查询服务系统、监督考评系统。按照户签协议、村建册、镇建档、县(区)建库、市建平台、省建系统的要求,建立省、市、县(区)、镇(乡)、社区(500户以上)五级搬迁安置到户信息管理体系,并与“扶贫开发信息系统”有效衔接,实现信息互通共享。
第二十六条 加强督查考核。采取日常督查和阶段检查、重点督促和全面考核相结合,强化督促考核。年度搬迁安置任务完成情况由国土部门牵头,发展改革、财政、住房城乡建设、审计、扶贫等相关部门参与,并引入第三方评估机制,进行严考实核。
第七章 相关服务
第二十七条 统筹解决增收脱贫问题。按照安居与乐业统筹、生产与生活同步的原则,由各级扶贫部门统筹协调,安排好搬迁脱贫与发展生产、生态补偿、教育扶贫、保障兜底
等脱贫措施,确保搬迁一户、脱贫一户、退出一户,实现搬迁群众在迁入地的经济立足。
第二十八条 强化社区管理服务。按照搬迁安置社区的规模大小,分别设立独立型、融合型、挂靠型等安置社区。各级组织部门要列出专项资金支持安置区阵地建设,指导建设安置社区党组织。民政部门对新组建并达到一定规模的各类安置社区应予以登记认可,并按照社区进行管理。加强群众自治组织建设,优化安置社区物业服务,确保搬迁群众在安置区遇事有人管、就近可保障、公平享受基本公共服务。
第二十九条 加强乡风文明建设。充分发挥基层组织的引领作用,加强社会主义核心价值观的宣传教育,帮助和引导搬迁群众养成良好行为方式和生活习惯。经常性组织开展群众文体娱乐活动,加深彼此了解,推动感情融合,亲近邻里关系,共建和谐文明、兼容并包的新家园,实现文化融合。
第三十条 切实保障权益。按照“搬出地管理林和地、迁入地管理房和人”的基本思路,保障搬迁户在原集体经济组织的耕地、林地承包经营权及相关权益。鼓励搬迁群众在自愿、有偿前提下,流转承包地、林地经营权,具体办法由省农业厅、省林业厅拟定。按照国务院《居住证暂行条例》规定,确保搬迁群众在迁入地平等享有基本养老、低保、就业、就医等社会保障和公民权利,公平参与基层组织建设,实现搬迁群众在新安置社区的身份认同。
第八章 附则
第三十一条 相关优惠政策继续执行省政府办公厅《陕西省人民政府关于印发省移民搬迁安置税费优惠政策的通知》(陕政办发﹝2012﹞4号)。
第三十二条 本细则所称以上、以内,包括本数。
第三十三条 本细则相关配套文件,由省移民搬迁领导小组、省级相关部门和省移民(脱贫)搬迁工作办公室另行制定。
第三十四条 本细则由省国土资源厅负责解释。
第三十五条 本细则自发布之日起执行,以前政策、规定与本细则不符的,以本细则为准。
第17篇:在试点移民搬迁工作圆满结束
在试点移民搬迁工作圆满结束,全县大规模移民搬迁即将展开的关键时刻,县委、县政府研究决定,召开试点移民搬迁总结表彰暨大规模搬迁动员部署会议,目的有两个方面:一是对试点工作进行全面回顾,认真总结经验,切实找准不足,为大规模移民搬迁做好思想准备:二是分析当前移民工作面临的形势,就做好大规模移民搬迁进行全面动员部署。刚才,吉礼同志对试点移民搬迁工作进行了全面的总结和回顾,桂林同志宣读了县委、县政府的表彰决定,表彰了一批立功单位、先进单位和立功个人、先进个人,3个立功单位和1名立功个人分别作了典型交流发言,玖明同志就当前的移民工作形势作了认真分析,就下一阶段全县大规模搬迁工作进行了全面安排部署,讲的很好,我完全赞同。会后各级各部门要按照玖明同志讲话要求,迅速行动起来,以时不我待的紧迫感投入到移民大搬迁之中。下面,我再讲两点意见:
一、发扬移民试点工作中表现出来的先进经验,做好下一阶段移民外迁工作
我县移民试点工作自2007年启动以来,历时两年多,经过了三个年头,于4月30日动迁到5月24日,全部将874户、3692人迁到了团风新家。圆满完成了省委、省政府,市委、市政府下达的试点外迁任务,实现了“安全、顺利、有序、和谐”的目标,达到了“人未破皮、车未掉漆,既无返迁、也未扯皮”的工作要求,受到了省、市党委、政府的高度评价,成绩很显着,值得充分肯定,经验难能可贵,值得认真总结和发扬。
1、强调中央工程、国家行动,是做好试点移民工作的旗帜导向。南水北调是一项功在当代、利在千秋的宏伟工程,是历史赋予水源区干部群众的神圣使命,是党和国家四代领导集体智慧的结晶。针对部分移民群众因故土难离、区位比较、利益权衡等因素,产生抵触、对抗情绪,我们综合运用政策引导、思想疏导、上门劝导、接访说导等多种方式,既动之以情,又晓之以理,更束之以法,突出强调移民搬迁的重要性和强制性,鲜明宣扬“国家行动,必须服从”的观点,逐步消除了少数移民群众自我为重、斤斤计较的狭隘认识,完成了“要我搬”为“我要搬”的思想转变,把支持中央工程表现为高度的行为自觉,展现了老区人民的政治大局意识。实践证明,正是由于我们旗帜鲜明,才会导向有力,一旦激发了广大群众爱党爱国热情,再大的阻力都会消失在无形之中。
2、基层干部迎难而上、务实拼搏,是做好试点移民工作的决定因素。毛泽东同志曾经说过:路线方针确定以后,干部是决定因素。移民工作是天下第一难的工作,在市场经济条件下,进行移民搬迁既没有现成经验可借鉴,又没有成熟模式可套用,极具挑战性、创新性。在这场没有硝烟的战争中,全县各级党员干部充分发挥生力军作用,既当指挥官又当战斗员,再次用行动诠释了“决定因素”的丰厚内涵。县主要领导多次走进移民村深入到移民家中搞慰问、听诉求、解难事,有领导同志打着点滴送移民,县四大家领导都把移民工作作为压倒一切的大事抓在手上。在县领导的带动感召下,承担移民任务的县直单位和安阳镇镇、村干部积极落实包保责任,知难而进,风餐露宿,挨饿受冻,披星戴月,连续作战,为移民工作注入了强大推动力。
3、坚持以民为本、全心投入,是做好移民试点工作的重中之重。以民为本是科学发展观的核心。人都是有感情的,只有以心换心,才能赢得理解。XX县是一个移民大县,历史上曾先后经历兴建丹江口水库、黄龙滩电站两次移民搬迁,库区群众感受过背井离乡、骨肉离散、重建家园的巨大痛苦,心含隐疼势必产生不愿搬、不敢搬的顾虑。对此,我们充分体谅移民的心理感受,设身处地为移民悉心服务,把移民当作养育过我们的衣食父母,或当作远嫁的女儿来对待,陪他
们在搬迁当晚围着篝火度过在家乡的最后一个夜晚,给他们送饭、送水、送灯、送杯、送伞,给他们进行全面体检,发放所需药品,为孕妇、危重病人安排医疗用车专门护送,在县内公路沿线多个地方开展热烈隆重的欢送仪式。这些亲人般的礼遇,让乡情在血脉间涌动,有效地感化了移民自觉服从、带头行动,化解掉所有思想障碍,实现了“思想通,则百事通”的效果。
4、善于未雨绸缪、细化方案,是做好试点移民工作的重要前提。细节决定成败。移民搬迁是一项复杂的系统工程,环环相扣,步步深入,任何一个细节的疏漏都可能打乱通盘计划,甚至引发群体性事件。正是基于这点考虑,我们提出了“慎重初战,首战必胜”的要求,尽力把可预见因素考虑周全,把搬前、搬中、搬后一个环节一个环节的研究,对搬迁的时间、规模、批次等问题一项一项的确定,对人力运力组织、人员分工、安全保卫等逐个逐个的明确,尤其是在移民吃、行、用、医等方面,从小事上着眼,善于动脑筋,细微之处见真情,科学预见,注重细节,让我们牢牢把握了移民工作的主动权。
5、加强组织领导、统筹协调,是做好试点移民工作的根本保证。艰巨的任务,需要坚强的领导和高超的统筹。安阳试点移民之所以旗开得胜,最根本的一条经验就是集全县力量和智慧于一役。年初,我们把移民外迁确定为全县今年的首要政治任务,在安阳镇成立了试点移民搬迁工作一线指挥部,建立县四大家领导带队指挥,县移民指挥部全程参与,安阳镇全力主抓,县包保单位密切配合的工作机制。每一批次搬迁都细化指挥任务,召开负责各个阶段、各个岗位人员的会议,有效统筹了县、乡、村三级工作力量,科学优化了搬前、搬中、搬后三个环节的部署衔接,妥善协调了迁安两地的职责分工,确保了试点搬迁的科学性、实效性和示范性。
6、试点移民理解、顾全大局,是做好移民试点工作的群众基础。在试点移民搬迁工作中,广大移民群众识大体、顾大局,舍小家、为国家,舍弃故土,远离亲人,扶老携幼,远走他乡,大部分移民都经历了两次以上搬迁,为支持国家重点工程建设,家业难立,生活艰辛,但他们不怕苦、不怕累、不畏难,不等不靠不争,纯朴、热情,加之我们广大移民工作者周到细致的服务,在移民中形成了要我搬到我要搬的浓厚氛围,这也充分展示了郧阳人民的高尚品格和顾全大局精神。
7、省市高度重视、安置地创造较好条件,是做好移民试点工作的重要保障。在试点移民搬迁工作中,省委、省政府,省移民局以及市委、市政府给予了高度关注,不仅在政策、资金上给了大力支持,还给了试点移民大量的优惠政策,使我们在工作中有了底气。每一次搬迁省市主要领导都高度关注,一天要打好几次电话关心此事,直到平安到达后才放心。另外,XX县也给我们创造了很好的安置条件,无论是地理位置、经济条件、区位优势、交通条件、基础设施等等都是比较好的。同时,首次搬迁XX县还举行了规模较大的欢迎仪式,对我们以后几次搬迁创造了较好的舆论环境。
二、大力弘扬移民精神,为全县大移民和实现又快又好发展提供强大的精神动力
伟大的实践创造伟大的精神。通过试点移民工作实践,创造和表现出“顾全大局、甘于奉献、艰苦奋斗、自强不息”的移民精神和“倾心尽责、细致务实、团结奉献、勇于担当”的移民工作者精神,这是全县的精神财富,必须大力弘扬。
(一)大力弘扬移民精神,引导广大移民群众自觉服从移民工作大局。一是顾全大局的精神。在试点移民搬迁工作中,我们广大移民群众识大体,顾大局,舍小家,为国家,舍弃故土,远离亲人,卖房卖物,扶老携幼,人马劳累,远走他乡,割舍了故土难离的情结,承受了重建家园的艰辛,充分展示了郧阳人民顾全大局的优良品格。二是甘于奉献的精神。丹江口大坝一期工程我们奉献了一座千年古城,投入劳力30万人次,移民动迁近20万人,淹没土地20万亩。这次的南水北调工程我县还要动迁5万多人,大部分移民都经历了两次以上搬迁,旧伤未愈,又添新疤,这充分体现了郧阳人民的无私奉献精神。三是艰苦奋斗的精神。郧阳人民自古就有勤劳、朴实、艰苦奋斗精神。无论是支持国家重点工程建设,还是为了自己的经济发展,从不怕苦,从不怕累,从不畏难。二期工程建成后,将再次淹没我们良田好地5万多亩,库区留下的几乎全是25度以上的挂坡地,大部分后靠的移民将继续发扬艰苦奋斗精神,克服一切困难,重建自己的新家园。四是自强不息的精神。XX县被史学界誉为“恐龙的故乡、古人类的发祥地、汉文化的摇篮”。这充分证实了我县自古以来就是人类繁衍生息的地方,郧阳人民自古就有自强不息、勤劳勇敢、不屈不挠的精神。一期淹没了,我们没有被困难所吓倒、没有屈服、迅速后靠,很快在贫瘠的土地上又建起了一座新城,经过几十年的艰苦奋斗,XX县面貌发生翻天覆地的变化。二期工程我们继续发扬自强不息的“郧阳人”精神,在困境中寻求突破,抢抓机遇,乘势而上,加快发展。我们要大力宣传弘扬移民群众的顾全大局、甘于奉献、艰苦奋斗、自强不息精神,教育引导好广大移民群众自觉支持国家重点工程建设,服从移民工作大局,增强他们的自豪感和认同感,更好更快地推进移民搬迁工作。
(二)大力弘扬移民工作者精神,号召全县广大党员干部全力投入到移民搬迁工作之中。一是倾心尽责的精神。在试点移民搬迁工作中,我们所有的县领导、县直包保单位、库区乡镇都自觉地服从于移民工作大局、服从于县委、县政府XX县移民指挥部的统一安排部署,以高度负责的态度,积极主动地承担移民搬迁工作任务,沉下身子,深入一线,将移民视同亲人,与其坦诚交流、用心沟通,切实化解了移民恋土情结和不满情绪,体现了倾心尽责的敬业精神。二是细致务实的精神。在工作中,包保队员真正地把移民当亲人,设身处地为移民群众着想,从吃的、用的、就医、上车、货运、安全、到达后生活安置等问题都考虑的实之又实、细之又细,并把最优惠的政策、最好的服务用到了移民群众身上,正是这种细致如微、贴进务实的服务,拉近了与移民群众之间的距离,赢得了群众支持,争取了工作主动。三是团结奉献的精神。所有从事移民搬迁工作的同志心往一处想、劲向一块使,大事多商量、多沟通,小事独当一面。对工作高度负责,团结同志,团结移民,不怕吃苦,不畏艰难,心底无私,乐于奉献。四是勇于担当的精神。在试点移民搬迁工作中,所有参与移民搬迁的部门,有钱的出钱,有力的出力,要车出车,要人给人,所有部门、所有工作的同志对移民提出的问题不推不搪,勇于担当,能解决的尽最大可能予以解决。我们要大力宣传弘扬移民工作者的倾心尽责、细致务实、团结奉献、勇于担当精神,号召和动员全县广大党员干部全力投入到下一步的大规模移民搬迁工作之中,凝聚方方面面力量,调动一切积极因素,保证移民搬迁工作顺利进行。
同志们,全县大规模移民搬迁的战役即将打响,我们肩负的责任重大、使命光荣、任务艰巨,我们相信,有上级党委政府的高度重视,有县委、县政府的坚强领导,有全县各级各部门的尽职尽责、通力协作,有广大党员干部的倾心付出、团结拼搏,有移民群众的理解信任、支持配合,不负众望、不辱使命,一定能够按时间节点要求全面完成移民搬迁工作任务,确保社会大局和谐稳定,开创XX县又好又快发展的崭新局面!
第18篇:扶贫移民搬迁工作汇报发言稿1
扶贫移民搬迁工作汇报发言稿
各位领导:
庙湾乡共有13个行政村21个自然村,自2001年以来,共有9个自然村911人进行了扶贫移民搬迁,有近十分之一的人口实现扶贫移民搬迁,极大改善广大群众生产生活条件和水平。现将我乡扶贫移民搬迁工作情况简要汇报如下:
一、历年扶贫搬迁情况
1、2001年共四个村:天洼村84人、东洼村114人、鸦儿岩村123人、菁苋坪村116人,以上四村至2003年底全部分散搬迁完成,1500元/人;
2、2004年共三个村:范果山98人、五里塔76人、苋火村100人,以上三村至2005年底全部分散搬迁完成,2500元/人;
3、2008年柳林村53户100人,今年在乡党委、政府积极引导和筹备下,在村干部群众的大力配合和支持下,采取集中与分散搬迁的原则,目前已对在村居住的24户75人建房40间,并于10月初远离地质灾害区域全部迁入新居,其余户已分散搬迁在外居住,3400元/人;
4、2010年庙咀村33户100人,目前只有2户5人在村居住,其余户数已全部分散居住在外,3400元/人。
二、300人以下村庄情况
共5个村439户1341人。
神足底村:93户253人
窑儿上村:106户351人
老马坪村:51户180人
赤泥泉村:88户231人
走马湾村:101户299人
三、具体办法与措施
一是精心组织,深入调查到户。年初,我们成立了乡扶贫移民工作领导小组,分别与各村签订了工作责任状,制定了奖惩措施,落实了责任,调动了积极性,并深入农户,掌握了第一手资料,使移民工作立足于早。
二是大力宣传,政策落实到位。充分利用我乡的广播、黑板报、标语等工具大力宣传扶贫移民政策,并召开移民搬迁动员大会,大造舆论声势,形成一股移民热潮,报名移民户24户75人,使移民工作行动于快。
三是认真研究,选准安置地点。经过三次村民会议认真讨论研究,确定将今年柳林村移民集中安置点选择在自然条件相对较好、便于老百姓耕作处,共征用土地4.2亩。
四是妥善安排,关心移民生活。按照搬得出、稳得住、能致富的移民工作目标,我们将关心移民生产生活作为一项重要工作
来抓紧抓实,专门落实了工作组责任,纳入年度目标考核,并落实了12户移民户作为科级领导1+2帮扶户,经常关心、帮助移民,使移民工作情系于民。
在取得成绩的同时,我们也面临许多困难。一是集中搬迁区域配套设施建设还无着落,建设工程资金缺口大,二是分散搬迁户迁居在外,生活不能保证等等。但我们坚信,有上级党政部门的支持和帮助,虽然我们前面困难重重,我们一定会迎难而上、奋勇拼搏、开拓进取,保质保量完成移民搬迁任务。
第19篇:镇安县扶贫移民搬迁工作管理办法
镇安县扶贫移民搬迁工作管理办法
为了进一步规范我县移民搬迁安置工作,切实提高搬迁质量,根据中、省、市移民搬迁工作相关政策,结合我县实际制定本办法。
第一条工作原则
1、坚持政府引导、群众自愿、搬穷不搬富原则;
2、坚持适度规模、相对集中、统一规划、统一设计、统一标准、分户实施的原则;
3、坚持因地制宜、量力而行、有土安置、有产业安置的原则;
4、坚持选址高地势、高房基、高于历史洪水线,避滑坡体、避洪水、避泥石流的“三高三避”原则;
5、坚持建房与基础设施同步规划、配套建设的原则;
6、坚持移民搬迁与重点村建设、农业综合开发项目相结合的原则。
第二条搬迁户条件
1、扶贫重点村内人均纯收入在865元以下,且在移民库内的贫困人口和低收入人口;
2、海拔1000米以上的高寒边远山区和深山陡坡区,土地资源匮乏,不具备生存、生产条件的贫困农户;
3、居住地饮水严重匮乏或有害矿物质超标,地方病严重的农户;
4、远离集镇和交通干线,修路、拉电一次性投入太大的自然村、组、户;
5、有固定收入的干部职工户不得作为移民搬迁对象;
6、违反计生政策者不列入搬迁对象。
第三条计划报批
1、计划编报时间:每年三月底前,以乡镇为单位编制下年度计划,并上报县局审核上报审批。
2、计划报批程序:①各乡镇社(站)在农户申请的基础上,经审核提出该乡镇年度安置计划,以正式文件报县局移民股登记备案;②移民股依据省、市计划总量,结合乡镇计划上报情况,编制全县年度计划;③主
管领导把关;④局班子会审定;⑤上报市局批复;⑥移民股在市局计划批复后,下达各乡镇备案并及时组织实施。
3、计划内容:①移民扶贫异地开发项目计划表;②计划搬迁的移民户花名册;③移民新村规划及平面图。
4、计划编报要求:①严格按照上级资金计划盘子编报,不得超报或少报;②编报搬迁户数、人口准确无误,需与移民库相符;③对于集中连片安置,在建重点村内移民户、农业综合开发项目区移民户、人均纯收入在625元以上的绝对贫困户、档案手续齐全移民户优先安排计划;④县、乡计划编报必须逐级筛选,公开透明,坚决杜绝“暗箱”操作,凭空安排计划;⑤县局计划需公告公示无异议后上报市局;⑥市局计划批复后,不得擅自调整或变更对象、安置点、规模和标准。
第四条安置形式
1、移民安置实行县内安置与县外安置,集中安置与分散安置,政府协调与自找门路相结合的方式。
2、安置建房实行科学选址、统一规划、特色设计、分户建房、户主负责,量力而行,科学实用,建房面积人均不得少于10平方米,每户控制在120平方米以内,不提倡贴瓷片、使用铝合金门窗和铺地砖。
3、房屋结构为砖混、砖木、土木,建房造价不得超过5万元。
4、集中安置点控制在5-10户之间。
5、移民安置建房应与重点村建设、农业综合开发项目区建设同步实施。
第五条项目验收
1、移民搬迁验收采取分阶段验收,年度验收两种形式。
(1)阶段验收主要是在项目启动实施后对移民对象审定、建房根基、主体工程和生产生活配套设施验收。重点查看旧房原址,核准是否属搬迁对象。
(2)年度验收是对移民对象、搬迁户入住情况、档案建立情况的整体验收,由县扶贫开发局组建工作组负责实施。年度验收是资金兑付的唯一依据。
2、验收实行谁验收谁签字、谁负责的工作责任制。
3、年度验收的程序:①乡镇初验合格后向县局提交正式请验报告(附移民档案);②移民股核对请验报告、贫困户花名册、移民库、移民搬迁年度计划表册,审核移民档案;③成立由扶贫局、监察局、财政局人员组成验收工作组,到搬迁户现场验收;④验收组当场填写“年度扶贫移民搬迁入户验收表”(由验收组三人以上签字)、反馈验收意见、宣布验收结论;⑤在本辖区公告公示验收结果。
4、年度验收内容:移民对象、旧房址及拆除情况、建房入住情况,圈厕及水电路配套情况,移民档案建立情况,立碑挂牌情况等。
5、验收合格条件是:房屋建成搬迁入住,门窗齐全,水、电、路圈厕配套,原庄拆除,档案齐全。
6、对于建房超时限(第二年9月份以前),验收不合格者,移民股下发书面督办通知,限期完善,逾期仍不合格者,取消其移民资格。
第六条资金兑付
1、资金兑付在项目验收合格、公示无异议后进行。
2、资金兑付办法:由县局三人以上兑付组在安置地公开、直接全额兑付。
3、资金兑付程序:验收合格并公示一周无异议后,由移民股起草(手写)资金兑付文件,分管领导把关签字,局长审核签发,搬迁户填写《镇安县扶贫移民搬迁补助领取单》一式五份,三人以上验收人员签字,财务股依据文件、验收单、补助领取单,按“1+5”标准兑付到户。
4、兑付时搬迁户人口以审报计划时为准。
5、超标准建房视为非贫困户,不享受补助资金。
第七条档案管理
1、移民档案要求一乡一册、一户一档,一年一卷,档案齐备,装订整齐规范。
2、集中安置点档案内容:①选址规划书;②规划平面图及房屋设计图;③建房方案;④集中安置点审定表;⑤会议记录、纪要及文件;⑥相关部门审定材料。
3、搬迁户档案内容:移民搬迁户申请书、搬迁户承诺书、派出所出具的户口证明、扶贫移民审批表、购房契约、移民建房宅基地审批表或证明文明、土地承包合同、外迁户准迁证、迁移证(复印件)、入户验收表、资金兑付表。
4、相关档案:①当年搬迁户花名册;②村、组评议材料;③村、组审核公示上报材料;④村审核公示上报材料;⑤乡审核公示上报材料;⑥市、县审批文件;⑦乡镇请验报告;⑧县局资金兑付文件。
第八条激励机制
1、移民搬迁工作列入年度目标考核内容,严格考核。
2、移民安置不稳定,扣减当年计划,两年内不安排移民指标。该乡镇扶贫社(站)当年考核不能评优秀,负责人不能评为先进个人。
3、实行移民对象审定、验收责任追究制。谁审定、谁验收、谁签字、谁负责,出现上访逐级追究责任,并由签字人负责处理。
4、对不验收兑付、不建房兑付、重复搬迁兑付、超报搬迁人口兑付、虚假搬迁兑付等违规操作现象,一经查出或出现上访者,按《镇安县影响行政效能行为责任追究暂行办法》相关条例处理。
5、移民计划指标实行动态管理。同等条件下,凡领导重视,移民稳定,措施得力,规划科学、设计合理,优先安排计划扶持。
6、对移民工作稳定,省、市验收优秀的乡镇,年度考核给予单项优秀奖励。