党建办2022年工作总结及2023年工作计划
2022年工作总结
一、网格化基层治理工作扎实推进
实施网格化管理,打造镇村服务新格局。自网格化基层治理工作开展以来,在疫情群防群控、人居环境整治、灾后恢复重建等工作中发挥了重要作用。一是党员作用更加明显。我们强化党组织的龙头作用,发挥了党员模范带头、在职党员“身先士卒”、老年党员“奉献余热”作用,使他们成为和谐乡村建设的参与者。同时通过“三亮一争”活动,进一步增强了党员意识,激发了为民服务的热情,网格中热心的居民积极参与服务,推进了村民自治,厚实了党执政为民的群众基础。二是信息渠道更加顺畅。网格化管理形成了上下贯通的组织系统,通过网格长和网格员入户走访、电话和微信联络等方式,拓宽了村民表达利益需求的渠道和途径,也为镇、村在第一时间内发现和解决问题提供了支持,提升了对突发事件的应急处置能力。三是服务力量更加强大。网格化管理有效地整合了人力资源,镇直单位工作人员、各村两委干部、村民组长、群众代表、党员等的加入,壮大了乡村服务力量,为群众提供了更加便捷的服务。
二、党员联系户制度创新开展
XX镇在全镇推行“党员联系户”制度以来,本着“就亲就近就便”“双向认领”“权责对等”原则,每名党员联系8至10户农户组建“红色网格”,全镇907名党员分包联系8098户群众,形成“联系不漏户、党群心贴心”的良好局面,党员和群众之间架起了桥梁、联出了真情。
(一)服务承诺亮出来。如今,走进XX镇各个村子的村委或者主干道,都能看到红旗样式的大幅党员联系户公示版面,“党员联系户”组织架构和党员分包联系情况一目了然;党员门口悬挂的有“党员联系户”公示牌,“我是共产党员,有困难请找我,给你一份贴心服务”的承诺熠熠生辉。
(二)党员带头动起来。从今年2月份开始,XX镇党委将“党员联系户”制度纳入到每个月的“主题党日”中,动员全镇党员联系在这一天集中开展服务群众活动,入户为群众宣讲政策、打扫卫生、听取群众的烦心事并帮忙解决等等,同时将“党员联系户”制度落实情况和党员积分管理制度结合起来,作为党员年终评议的重要依据。
(三)党群连心干起来。全市农村人居环境集中整治百日攻坚活动开展以来,XX镇坚持以党建为引领,以“党员联系户”制度为抓手,党员带头、群众参与,激发了全民参与的热情,聚焦重点区域、重点部位,主动开展卫生大扫除和乡村绿化工程,为人民群众创造了良好的生产生活环境。
自落实“党员联系户”活动以来,XX镇始终坚持密切联系群众的工作路线,着力于拓宽联系群众的服务领域,始终把解决群众反映的问题放在首位,全力架设好党员群众的连心桥,努力打造服务群众的新平台,全面提升基层党组织和党员服务群众的能力,树立党员在群众中的先锋模范形象。
三、“五星”支部创建工作稳步推进
突出三个“坚持”,稳步推进“五星”支部创建。“五星”支部创建工作开展以来,XX镇坚决扛稳抓牢创建责任,聚焦创建重点,突出“三个坚持”,持续推进创建工作走深走实,取得实效。一是坚持领导挂帅,打造“书记工程”。严格落实镇村两级党组织书记“第一责任人”和“直接责任人”职责,因地制宜、分村施策,研究制定创建规划,明确创建目标和工作举措,坚持“党委抓支部,支部抓党员”,建立“班子成员联系支部,党员干部包片联户”制度,着力推动创建工作高起点开局,高质量推进。二是坚持上下联动,完善“攻坚体系”。成立5个由班子成员任组长的“五星”创建工作专班,细化各村、各部门创建责任,严格落实“支部会商”机制,定期分析研判短板弱项,建立“问题清单”;每月对“创星”工作进行一次排序,亮出“成绩清单”。包村领导、包村干部充分发挥“尖兵”作用,帮助各村编制创建规划、细化创建措施,不断助推“五星”创建工作走深走实。三是坚持优化创新,筑牢“创建基础”。坚持动态管理,对五星各类村各项指标未达标的及时预警,针对性开展督导指导。把创建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核、纳入年度综合目标考核体系,把创建成效作为评先奖优的重要依据。
四、高质量完成能力作风建设年工作
(一)建强基层组织。选好配强村两委班子是基层治理考虑的首要问题,为了切实提高村“两委”班子素质,巩固党的执政基础,真正选出守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子,从4月份开始,XX镇对换届以来缺职的村“两委”成员进行补选。补选工作由镇党委牵头,镇党建办、便民服务中心、纪检监察办负责具体实施,原则上12月底前结束。目前,古桥村、西石沟村“两委”干部补选工作已经完成。
(二)提升镇村能力素质。一是从5月份开始,各村安排35岁及35岁以下村“两委”干部或后备干部到党建办参加轮训。轮训人员参加XX镇党建办日常工作,每轮时长1个月;二是通过加强对村组织书记在市镇两级“亮赛比”活动的选树、培训力度,适时组织外出观摩、学习经验的方式,解放思想、扩展视野、增进交流、促进发展;三是开展“能力作风建设年课堂讲座”,在防灾减灾安全警示教育、集体经济发展、平安村镇创建等方面,加大村组干部在专业素质方面的提升,进一步提升为民办事的能力和素质;四是坚持以上率下,抓细节、抓平常,紧盯上班迟到早退、工作时人在心不在、为群众办事拖缓等突出问题和薄弱环节,加强执纪问责力度,以“小举措”推动“大环境”。
(三)优化营商环境。一是推行首问负责制。为进一步转变工作作风,方便群众办事,提高机关服务水平,首位接待或受理的部门和工作人员热情接待、认真解答、负责办理、一盯到底,或负责向相关部门引荐导办;二是将行政、事业单位职级并行工作考核办法纳入,进行同向管理挂钩;三是常态化在机关内部实行“机关之星”选树活动;四是建立镇级通报奖惩机制,将通报结果进行汇总,作为评优评先、政策倾斜、职级晋升、摘夺创评选的主要参评依据。
五、思想文化工作开展情况
(一)高扬思想旗帜,筑牢理论基石
抓好理论学习深化转化:坚持在学懂弄通做实上下功夫,始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,紧紧抓住党委理论中心组学习这个关键,严格落实党委第一议题学习制度,制定中心组理论学习计划,以中央会议精神、应急能力提升、二十大精神等为重点,全年共组织中心组集中学习12次,个人自学60次,运用学习强国平台,保证全体学员率达到100%,坚持不懈用党的创新理论武装全党、教育人民。
抓好理论宣传入脑入心:采取“党建+文化”模式,组织22个村利用每月党建活动日,召集全体党员集中开展“党的创新理论万场宣讲进基层”“二十大精神天天学”“党史学习教育”“社会主义核心价值观”“习近平新时代中国特色社会主义思想”“中国共产党宣传工作简史”应急管理能力提升、防灾减灾、国防教育等新时代文明实践理论宣讲活动530余场,开展防养老诈骗、普法教育、扶贫惠农政策宣传等群众性宣讲活动30 余场,做到了理论宣传丰富化、对象化、互动化,使党的创新理论成为激发党员干部群众不懈奋斗的强大精神力量。
(二)以人民为中心,满足人民精神文化需求
广泛动员群众开展节日文化活动:依托新时代文明实践所、站,充分发挥基层文化阵地作用,立足创新活动形式、丰富活动内容、号召群众参与,常态化开展义写春联、赏年画、体育比赛、文明祭祀、传统剪纸、制香囊、诗歌朗诵、文艺汇演等“我们的节日”春节、清明、端午、七夕、中秋等群众性文化活动30余场,集合群众智慧,迎合群众喜好,深入弘扬传播中华优秀传统文化。
深入服务群众开展主题文化活动:贯彻落实文化高质量发展规划,结合“喜迎二十大 礼赞新时代”主题,开展“XX大舞台汇演”“XX大鼓汇演”“书香润万家,世界读书日XX读书会”“团支部重温入团誓词”“少年入队仪式”等新时代爱国主义教育活动20余场,结合“三八”“七一”“十一”“教师节”等重要事件节点,开展体育比赛、同升国旗、歌颂祖国、茶话会、晒全家福等主题活动10余场,举办“国家安全日”“世界地球日”安全教育宣传活动10余场,不断创新新时代文明实践活动类型,赋力活动精神内涵,使人民群众精神文化生活更加丰富,更有品质。
(三)围绕中心服务大局,营造良好社会氛围
浓墨重彩开展创文宣传:围绕“文明城市人人共建,文明城市人人共享”格局,动员全民参与,共召开争创全民文明典范城市动员会20余场,参与开展创文志愿宣传活动40余次,发放创文倡议书5000余份,整改镇容镇貌200余处,增设公益广告60余处,力争创出一条路,蝶变一座城,让城市更美丽,让群众更幸福。
提质升级推进阵地建设:在服务大局推动发展中持续深化文明创建,在23个新时代文明实践所、站全覆盖基础上,各类功能室、活动广场不断完善,村史文化墙全部翻新改造,探索打造“南河渡村史馆”一处,力争把城市的文明指数转化为人民的幸福指数。
用心用力做好志愿服务:一是成立疫情防控、孝善敬老、环境整治等6类100余支志愿服务队伍,二是围绕群众需求,开展疫情防控、全民核酸、2022年“XX镇新时代文明实践推动周”、扫黄打非、清洁家园、保护母亲河、文明行为规范宣传、健康义诊等20余类志愿服务活动220余次,在去年基础上增加了13%,三是扎实落实创新机制,实时接收“云上XX”“中心派单”,截止目前已累计“接单”100余次,发动志愿者参与服务1100余人次。
有力有效开展典型选树:一是组织召开各类先进典型选树动员会、推进会,不断优化典型选树环境,动员全体干群争当先进、挖掘先进、推荐先进,二是积极评选推荐乡村光荣榜、“孝老爱亲”模范、文明家庭、文明市民、疫情防控先进典型共42人,其中获评XX市文明市民4人,XX市文明家庭1个,XX市“孝老爱亲”模范1人,入选河南省乡村光荣榜1人,三是大力推广星级文明户“认领制”,开展“十星级文明户”评选活动,积极打造示范村,发挥乡贤群体引领带动作用,四是每季度开展道德模范基层巡讲、学习宣传活动共30余次,在增强先进典型事迹传播力、影响力、感召力的同时,潜移默化激发群众向模范学习的行动自觉。
(四)聚力乡风文明建设,助力“五星支部创建”
抓实推进文明村镇创建:在文明村镇创建活动开展中,紧密融合“五星”支部创建,组织22村召开文明村镇创建工作推进会,制定创建方案,明确创建目标,逐步推进基层环境面貌、群众精神风貌不断改善,物质文明与精神文明协调发展,2022年新创XX市级文明村6个,截止目前共创成文明村17个,创建率达78%。
持续倡导移风易俗树新风:构建“文明实践+”模式,依托村镇两级新时代文明实践所站,把村规民约、家风家训作为提升乡风文明、推进移风易俗的重要抓手,一是利用每月党员大会,组织各村常态化开展村规民约、移风易俗学习活动140余次,其中五龙村以乡村光荣榜模范“好婆婆”高秀荣先进事迹为引导,以身边事育身边人,南河渡村组织志愿者就移风易俗的意义、科学文明的生活理念以及乡风文明建设等进行深入讲解,二是创新开展“清明文明祭祀”“七一传立扬”“七夕话家风”“喜迎二十大·中秋话家风”等“传家训、立家规、扬家风”“文明家庭”建设等系列活动20余场,其中沙鱼沟村组织少年儿童以绘画的方式传承家风家训,神北村、庙门村组织志愿者、少年儿童诵读传统经典,分享家风建设小故事,水峪村组织XX市文明市民家庭带头签订移风易俗承诺书,率先落实喜事新办、白事简办新要求,三是充分发挥“一约五会”道德约束作用,线上线对婚丧嫁娶大操大办、高价彩礼、厚葬薄养等现象进行教育规范,疫情期间发布缓办婚事、简办丧事倡议书,劝阻各类宴席聚餐活动。
(五)聚焦对外宣传,助力乡村振兴发展
充分挖掘辖区自然风光、历史文化、民风民俗等特色传播资源,小到湿地公园四季风光、乡村温泉民俗旅游基地、以及乡村振兴、文明实践等各项工作开展,大到特色石榴产业发展、群众住入“安心房”、香玉故里红色基地推广,精心策划图文、视频,把握各级新闻媒介,积极对外宣传,今年以来被本级XX融媒、云上XX、XX党建、文明XX、人民政府网等市域媒宣传报道稿件160余篇,被学习强国、中国新闻出版广电网、河南日报、郑州晚报、郑州扫黄打非、中原网、看郑州、今日头条等上级媒体宣传报道稿件50余篇,积少成多,聚沙成塔,不断讲好奋进故事,汇聚向上力量,构建对外宣传新格局,助力乡村振兴发展。
六、“护苗”工作总结
(一)专项整治行动成效明显
一是镇“扫黄打非”办公室设定“扫黄打非·护苗”日,常态化组织22村每月在固定活动日通过实地检查、询问、查验等方式,对各村杂货店、小卖店、超市等进行教辅资料、工具书、文具、儿童玩具等文化用品销售进行“扫黄打非·护苗”专项突击排查整治活动50余次,二是依托固定活动日组织各村开展“护苗”宣传活动30余次,发放宣传册400余份,向辖区门店负责人、儿童、青年、中老年普及“扫黄打非”法律法规,讲解“护苗”专项行动的意义和内容,三是开展“农家书屋”专项排查行动,为青少年提供“健康阅读”“绿色阅读”良好环境,通过各类专项行动实现“青少年、家长、社会”“三重防护”,共同助力保障未成年人健康成长。
(二)宣传教育活动新颖丰富
运用传统剪纸深入推进“护苗”宣传周活动:组织源村村、康沟村剪纸爱好者,依托“护苗”宣传周活动,运用中华优秀传统文化“剪纸”,在“端午节”“教师节”为少年儿童上了两堂生动“护苗”课,引导孩子们将爱国爱党题材融入非遗剪纸技艺,让“红色剪纸”变成红色基因、革命薪火代代传承的“接力棒”,在潜移默化帮助孩子树立正确价值观、人生观。
开展“喜迎二十大”护苗专题系列活动:一是以建团百年为契机,组织各村开展“喜迎二十大 永远跟党走·护苗主题活动,二是组织沙鱼沟村、双槐树村开展“少年心向党 喜迎二十大”主题护苗宣传活动,以XX大鼓为依托向青少年宣传“爱党爱国爱社会主义”的理想信念,引导青少年养成“爱读书读好书善读书”的优良习惯。
贴近儿童喜好开展“护苗”特色活动:一是组织石关村开展“小手工大世界•护苗”手工活动,采用寓教于乐的方式带领少年儿童在动手制作传统节气、五星红旗、天安门贴花的过程中,收获中国传统文化知识,树立支持正版文化制品良好风尚,二是组织沙鱼沟村开展“扫黄打非•护苗成长”手抄报活动,在孩子、家长双方共同参与中扩大“护苗”活动受众面,提高“护苗”影响力,进一步凝聚关爱未成年人健康成长的力量。
依托主题日开展“绿书签”宣传活动:在第27个“世界读书日”开展“绿书签”宣传活动,组织志愿者号召辖区20余个家庭进行亲子阅读,向青少年发放“绿书签”行动倡议书,讲解如何分辨和选择正版图书,引导大家支持正版、远离有害出版物和信息,引导青少年进一步树立尊重知识、支持正版、杜绝“黄”“非”的理念。
(三)信息报送工作稳步推进
每月组织各基层站点定时查看全国“扫黄打非”信息管理系统,上传发送活动信息,截止目前共开展“护苗”相关重点活动14场,上传活动信息14条,被上级媒体采用刊登9篇,其中“剪纸助力护苗”活动被中国新闻出版广电网、中国新闻出版广电报、学习强国平台采用刊登3次,XX镇“少年心向党 喜迎二十大”等主题护苗活动被“郑州扫黄打非公众号采用刊登5次,XX镇“扫黄打非•护苗”行动被云上XX采用刊登1次,XX镇“扫黄打非护苗成长”手抄报活动被XX市人民政府网站采用刊登1次,有力扩大了“护苗”活动宣传面,提高了“护苗”活动影响力。
2023年工作计划
一、组织工作
围绕争创“五好”党委目标,继续深化“支部举旗帜 党员亮身份 发展有作为”活动,加强党建示范村、先进基层党组织的创建。
1、基本制度规范提升。以规范落实“支部建设十条”为重点,严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等组织生活制度,提升“四议两公开”工作法规范运用水平,与“三会一课”、主题党日等相衔接,规范村民(代表)会议议事规则,提升民主科学决策质量。健全村级事务“小微权力清单”制度,全面落实党务、村务、财务“三公开”和村干部经济责任审计制度,推动村级事务在阳光下运行。
2、基层阵地提升。针对XX镇各村党(总)支部阵地普遍质量不高的现状,高标准打造2—3个阵地,对党建阵地进行提升,资金来源以村级自筹资金为主。督促XX新村、XX新村加快阵地装修进度,XX村尽快拥有自己的村级阵地;选定1-2个基层阵地进行改造,完善各个功能室,打造党建墙和村史文化墙,融入党建元素,使阵地得到整体提升。
3、打造一支政治过硬的支书队伍。开展“头雁领飞”工程,培养一批专业能力强、抓班子带队伍实力强的村级领头人队伍,每季度至少推荐1名党组织书记参与XX市“亮赛比”论坛;加强对驻村工作队的管理和服务,做好驻村工作宣传,培育1-2个市级优秀驻村工作队。
4、持续开展“亮赛比”助力“五星”支部创建。开展好村党组织书记“亮赛比”活动助推“五星”支部创建活动,帮助各村发现问题,补齐短板,促进各项工作提水平上台阶,按照工作开展成效进行打分,作为年底考核重要参考,力争完成既定摘星目标。对工作中涌现出的先进支部、党员进行表彰。
5、打造基层党建“一村一品”工程。结合镇党委安排,根据各村实际情况,比如在三会一课支部、党员联系户制度、网格化管理等方面有特色出亮点,让各村找到适合自己的党建工作切入点,强优势,补短板,以点带面,打造基层党建“一村一品”工程。
6、底线工作:做好发展党员工作,三年不发展党员村尽量清零,不再出现连续两年不发展党员村。
二、宣传工作
一是上下齐心,全力以赴抓创文。为XX镇成功创建河南省文明村镇打实基础,加强群众素质提升,营造创建氛围,提高群众的知晓率和参与度;加强镇村环境提升,开展镇村大清洁行动,创造良好的生活环境。
二是正向引导,突出特色抓宣传。积极开展对外宣传、网络宣传,打造一支能写(材料)会做(视频)的村级宣传员队伍;做好舆情监控工作,发现问题积极上报,全年无负面新闻被媒体曝光和产生不良社会影响事件。
三是创新思路,文化惠民抓载体。依托新时代文明实践所(站)等阵地,积极开展“我们的节日”等文化活动,丰富群众文化生活;各村组建特色志愿服务队常态化开展特色志愿服务活动,加强精神文明建设。
四是理论武装,凝聚共识抓发展。坚持党委中心组学习和每周五的机关干部集中学习制度,扩大学习范围,活化学习形式,有效提升队伍综合素质;充分挖掘镇村文化资源,围绕全镇重要会议、重点工作,邀请党校老师积极开展各项宣讲活动,全面做好基层党校教育培训工作。