第1篇：我市新经济组织和新社会组织党建工作的思考
我市新经济组织和新社会组织党建工作的思考
新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）是改革开放和市场经济发展的产物。近年来，在全面落实科学发展观的过程中，我市的“两新”组织呈现出又好又快发展的态势。本文紧密结合我市“两新”组织党建工作实践，深入分析制约“两新”组织党组织发展的问题，积极探寻加强“两新”组织党建工作的机制和办法。
一、主要做法
（一）抓组建，重视“两新”组织党组织覆盖面的拓展。市委组织部门坚持因企制宜、分类指导和灵活组建的原则，按照“四个必须”的要求，采取单独、联合、挂靠等多种方式，加快新经济组织党组织的组建步伐。
（二）抓指导，重视“两新”组织党组织能力的提高。按照属地管理的办法，各县、区分别成立新经济组织党建工作委员会，主抓新经济组织党建工作。建立市、县（区）领导干部联系新经济组织党建工作制度。市、县（区）领导通过调研、检查等方式，积极为新经济组织的发展创造良好的工作环境。
（三）抓基础，重视“两新”组织党组织整体素质的提升。一是选好配强新经济组织支部书记。二是加大学习培训工作力度。三是加大党员发展工作力度。
（四）抓载体，重视“两新”组织经济和党务工作的互动和双赢。按照建设“五个好”“两新”党组织的目标要求，以开展“立岗敬业”主题活动为载体，充分发挥党员在促进“两新”组织发展中的先锋模范作用。
（五）抓制度，不断推进“两新”组织党建工作规范化。我市注重加强非公党建各项制度建设，同时充分发挥党建各项制度的应有作用，使非公党建工作有章可循，有制可依，非公党建制度化建设扎实推进。
（六）抓文化，重视“两新”组织党组织凝聚力、战斗力和创造力的彰显。“两新”组织在党建工作中注重在员工中塑造和养成荣辱与共、企兴我荣的团队意识，追求“两新”组织发展和实现个人价值的有机统一。
（七）抓和谐，重视“以人为本”核心理念的践行。“两新”组织党组织将构建和谐“两新”组织、和谐社会作为己任，努力做到关爱社会、回报社会。
二、存在问题
当前我市“两新”组织党建工作存在以下几个方面的问题：
（一）规模以下的新经济组织和部分新社会组织的党组织的组建率和覆盖率不高，党组织的作用发挥有限。
（二）党员素质参差不齐，给党员的教育管理工作增加了难度。
（三）党组织活动缺乏针对性、结合性和新颖性，活动难开展、作用难发挥问题比较突出。
（四）“两新”组织员工流动大，党员发展和管理工作亟待加强。
（五）“两新”组织党务干部的整体素质有待增强。
（六）党组织的隶属关系尚未理顺和管理不够规范的问题比较明显。
（七）少数业主和党员干部对“两新”组织党建工作思想认识不足。
三、成因分析
（一）对“两新”组织党建工作理论上的规范和指导滞后于实践的发展是重要原因。当前，除了《党章》第32条第三款和《公司法》第十九条中有指导“两新”组织党建工作的原则规定外，其他相关的指导性理论和可操作性的规定并不多，这同日益发展的“两新”组织的形状不符。
（二）思想认识上的偏差是主要原因。“两新”党组织建设存在的问题和人们的思想认识问题是有关的。有人认为在“两新”组织没有必要设立党组织；有人认为当前工作的着重点应当放在国有企业、农村等基层党组织建设上。有的企业主担心党组织会“外行领导内行”，影响生产秩序等等。有的党员“受雇用”思想严重，组织观念淡薄，放松了党性要求。
（三）党员流动性大、党务干部缺乏是关键性原因。“两新”组织的用工灵活，员工流动性大，党员也不例外。党组织负责人中有不少以前未从事过党务工作，对在新形势下对如何有针对性地开展党建工作底气不足。
（四）“两新”组织党组织自身建设存在的问题是内部原因。在“两新”组织中，一些党组织把自己定位为一般的群众性组织。有的党员主动放松对自己的要求。有的“两新”组织党组织的党的制度、机制建设不健全。以上情况制约了党组织的能力建设和先进性作用的发挥。
（五）体制性因素是存在问题的根本原因。如党员管理方式的统一性与“两新”组织党员流动性大的矛盾，要求党员保持先进性与少数“两新”组织中党员趋利思想倾向的矛盾等，又如在组织设置和领导体制上，有的“两新”组织实行兼职化，在一定程度上损害了党组织的相对独立性，制约了保证监督作用的全面发挥。
四、对策思考
（一）突出发展、把握核心，正确处理好“两新”组织党组织与“两新”组织的关系。“两新”组织党组织要牢固树立“有为才有位”意识，坚决克服“雇用”思想，围绕发展这个主题，充分发挥“两新”组织党组织和党员的先进性，切实担负起做好党建工作的责任，努力成为“两新”组织中的政治核心。“两新”组织党组织要正确处理好同“两新”组织的关系，通过工作努力实现“双赢”。“两新”组织党组织参与重大决策的范围应具体化。党组织要保证和支持业主依法行使职权，组织党员带头执行决策，保证决策的顺利实施。
（二）创新理念、改进方式，积极探索推进“两新”组织党建工作的有效途径。一是在工作方法上，要更多地体现“两新”组织党组织教育、引导、团结、服务的功能，把工作的原则性与灵活性结合起来。二是在活动内容上，要本着“小型、分散、业余、务实”原则，开展党的活动。三是在工作思路上，要引导“两新”组织党组织灵活设计党的活动，将原来的以大型集中活动为主变为以分散活动和小型活动为主的方式，增强活动的适应性。
（三）强化培训、提高素质，不断提高“两新”组织党员干部工作管理水平。加大“两新”组织党务干部选拔培养力度，挑选优秀人才担任“两新”组织党务工作。要引入竞争机制，面向社会公开招聘。要注重加强对“两新”组织党组织负责人进行党建工作的业务培训。市委组织部门要利用党校、行政学院等干部教育培训基地，举办“两新”组织党组织负责人培训班，努力培养造就一支具备“双向进入，交叉任职”素质和条件的书记队伍。
（四）疏通渠道、健全制度，为“两新”组织党建活动的开展提供强有力的资金保证和政策支持。“两新”组织党务活动经费是加强党建工作的基础。要切实贯彻落实省委组织部、省财政厅、省国税局和省地税局联合下发的《关于非公有制企业党组织活动经费问题的通知》（组通字[2007]25号）和新修改的《公司法》的规定。我市可借鉴东部发达地区的做法，克服“两新”组织党务活动经费主要由内部自筹的办法，试行党组织活动经费在公司管理费中列支税前扣除的制度。经费问题的解决，为加强“两新”组织党组织建设提供了长久的物质保证，也更加有利于“两新”组织党建工作的开展。
（五）促进和谐、强化领导，建立健全“两新”组织党建工作长效机制。构建和谐社会离不开“两新”组织党组织先进性作用的发挥。要进一步规范“两新”组织党建工作制度，形成整体合力，大力营造党委统揽全局，区县组织部综合协调，相关部门齐抓共管的“两新”组织党建工作领导格局；要健全和完善“属地管理为主、行为管理为辅”的管理机制。从实际出发，形成单位、社区、行业和挂靠等不同的管理模式。我市应以块为主、以条为辅的属地管理模式较为适宜；要坚持分类指导，抓示范组织，抓大带小，抓先进带后进，逐级明确领导责任制，从领导体制上保证“两新”组织党建工作的顺利开展。要形成经常化、制度化的“两新”组织党建工作业务指导制度，包括对党组织的组建和管理模式，党员活动的方式和方法，党员的教育和培训，党员的吸收和发展，党组织与企业、企业主关系的处理等问题，要在有效指导的基础上建立长效机制。
第2篇：我市社会组织党建工作的调查与思考（推荐）
我市社会组织党建工作的调查与思考
改革开放以来特别是近年来，我市各类社会组织发展迅速，数量种类不断增多，活动领域不断扩大，社会影响不断提高。社会组织的党建工作是党的基层组织建设的一个重要领域，随着新社会组织的不断发展和状大，如何加强新社会组织党建工作，是巩固党的执政基础，提高党的执政能力，完成党的执政使命所面临一项艰巨任务，是当前亟待研究和解决的一个重大课题。
一、我市新社会组织党建工作现状
我市现有各类社会团体87个，有团体会员672人，个人会员72238人，有党员3521人，其中市个（私）协会和市装饰材料协会已建立党支部；现有民办非企业单位22个，有从业人员231人，有党员25人，目前民办非企业单位均未建立党组织；有各类中介机构22个，有从业人员114人，有党员15人，已建立党组织的1个。
目前，绝大多数社会组织未建立党组织及党建工作薄弱存在主客观两个方面的原因，即：在客观上，一是社会团体的会员人事和组织关系一般都在原单位，社会团体对会员的管理都是松散式管理，一年最多组织3—4次会议或活动，把会员集中到一起，部署工作，学习交流，其余时间会员都是在各自的行业或单位工作和学习，接受所在行业和单位的管理。二是民办非企业单位和中介机构规模都很小，绝大多数都是夫妻两人开店，再请一两个小工帮忙，党员人数大多数都在3人以下或根本就没有党员，不具备建立党组织的条件；在主观上，一是一些基层党组织和领导干部对抓好新社会组织党建工作的重要性认识不充分，机制不健全，责任不明确，工作不到位。二是一些社会组织负责人特别是民办非企业单位和中介机构负责人对建立党组织心存顾虑，认为资产属个人所有，没有必要建立党组织，担心党组织活动多，影响生产经营，加重单位负担。三是一些在新社会组织中从业的党员只顾忙于生计，党性观念有所谈薄，参加党组织活动的积极性不高。
二、加强社会组织党建工作的思考和建议
加强新社会组织党建工作，是建立健全新型社会管理体制，构建社会主义和谐社会的必然要求，是巩固党的执政基础，提高党的执政能力的客观需要。“两新”组织既是各类群众比较集中的领域，也是新的社会阶层人员比较集中的领域，我们党要不断增强阶级基础，扩大群众基础，就必须切实加强新经济组织和新社会组的党建工作，通过这些组织中的党组织和党员，妥善协调不同社会群体的利益关系，反映群众的意见和呼声，做好新形势下的群众工作。为此，加强新社会组织党的建设工作迫在眉睫，任重道远。
（一）广泛开展调查摸底，科学制定工作规划。各镇（街道）和市直机关有关部门党委（党组）要开展广泛深入的调查研究，全面了解我市新社会组织发展的实际情况，摸清各类新社会组织的性质特点、成员构成、分布状况、隶属关系、活动内容，要在调查研究和总结经验的基础上，区别情况分类指导，从社会主义市场经济体制环境和新社会组织的基本特点出发，理清工作思路，制定工作规划，确保新社会组织党建工作有计划、有步骤地推进。
（二）采取多种形式扩大新社会组织党的工作覆盖面。一是专职工作人员或从业人员中的党员人数达3名以上（包括3名）的新社会组织，要单独建立党组织。二是专职工作人员或从业人员中的党员人数在3名以下的新社会组织，要采取联合组建、挂靠业务主管部门或相关单位组建等多种形式，确保新社会组织的党员都编入党的一个支部，正常参加党的组织生活。三是没有党员，不具备建立党组织条件的新社会组织，上级党组织应选派党性强、业务精、威信高的同志担任党建工作联络员，负责做好党建工作和思想政治工作，确保党的工作覆盖到所有依法登记的新社会组织。
（三）明确新社会组织党组织的职责，发挥政治核心作用。市委组织部和相关部门党组织要指导新社会组织党组织明确定位，强化职责，切实做好工作。新社会组织党组织的主要职责是：认真贯彻党的路线方针政策，监督新社会组织遵守国家的法律法规，坚持正确的政治方向；支持新社会组织依法依章开展工作，发挥各自的作用；加强党的思想政治工作和群众工作，积极促进新社会组织的发展和进步；加强党组织自身建设，严格党员教育管理，从实际出发做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。
（四）理顺新社会组织党建工作的领导管理关系。社会团体、民办非企业单位党建工作，原则上由其业务主管单位党组织领导管理，登记管理机关党组织和所在地镇（街道）党委协助指导管理；社会中介组织党建工作，原则上由所在地镇（街道）党委领导管理，登记管理机关党组织协助指导管理。个别情况特殊的新社会组织党建工作，由市委组织部按实际情况明确领导管理关系。
（五）切实加强对新社会组织党建工作的领导。必须明确：各镇（街道）党委书记和业务主管单位党委（党组）书记是抓新社会组织党建工作的第一责任人。新社会组织登记管理机关、业务主管部门和所在地镇（街道）党组织，要在市委组织部的统一领导下，各负其责，加强沟通，通力合作，形成新社会组织党建工作“三位一体”机制。民政部门要在新社会组织成立、变更登记和实施年度检查时，协助督促具备条件的新社会组织建立党组织，开展党建工作；各业务主管部门、所在地镇（街道）党组织要根据各自职责，全面负起新社会组织党建工作的直接领导责任，做到思想上摆正位置，分工上明确专人分管或主管，工作上有具体目标、任务和要求，指导监督新社会组织党组织和党建工作联络员认真履行职责，定期听取新社会组织党建工作汇报，帮助解决工作中遇到的问题和困难。在此基础上，要根据新社会组织中社会团体、民办非企业单位和社会中介组织的不同特点，以及各类新社会组织的分布情况、组织结构、活动内容、规模大小等实际，区别情况，抓住重点，分类指导，不“一哄而起”，不搞“一刀切”。重视发挥典型的示范作用，及时培育、总结和推广先进典型，以典型指导和推动面上工作的开展。特别是对规模较大、条件具备的新社会组织，要重点帮助指导，发挥它们的示范带动作用。总之要以改革的精神，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索规律，创新方法，加强交流，积极向市委汇报工作中的好做法、好经验，在实践中探索，在探索中前进，不断提高新社会组织党建工作的水平。
第3篇：**县社会组织党建工作总结
2019年度**县社会组织党建工作总结
2019年全县社会组织党建工作，围绕“共建共享、共同发展”的工作原则，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，以深入开展主题教育为载体，紧紧围绕社会组织服务中心工作，增强党建工作的有效性为目标，突出五化建设，有效地提升了全县社会组织的党建工作水平。做好社会组织党建工作，是全面加强党的基层组织建设的一项重要任务，是学习实践中国特色社会主义思想教育与推进和谐美丽**建设的一项重要内容。近年来，得到县委县政府高度重视，社会组织党建工作，已经将社会组织的党建工作列入了县委组织部“两新”工作的重要议事日程之中，严格按照县委县政府的有关要求，结合社会组织的实际，积极引导我县社会组织建立党的基层组织，充分发挥社会组织的基层党组织、党员的战斗堡垒和先锋模范作用。现将有关工作情况总结如下：
一、基本情况
我县社会组织157个，其中社会团体70个，民非企业87个，志愿者爱心人士逐年增多，有两个（山那边、志愿者爱心协会）正式登记注册，他们的会员就有1600多人，还有未登记注册，但一直从事爱心慈善工作的就有3-4个（**城、青年志愿者、兵成志愿者），他们在**、吉首、保靖、花垣、龙山等地从事志愿者服务，参与人数达到20000多人，联络广东、福建、上海、长沙、浙江、北京、江苏等地的爱心人士资助**的弱势群体和贫困家庭的留守儿童、孤寡老人、残疾人士，得到各级领导的高度赞誉，也得到社会上人民群众的广泛认可，影响力大，知名度高。
目前，全县社会组织已建立党组织的19个，共有党员人数130多名，在基层党组织的带领下，经过多年的努力和发展，全县社会组织党组织初具规模，在党建引领、保障民生、扶贫帮困、关爱老幼、志愿者服务、走访调查、扫黑除恶、学习教育等方面做了大量的工作，并为农村剩余劳动力安排1000多个就业岗位，提高和改善农民的生活水平，增加农民收入，促进我县经济快速发展起到了重要作用。总体来看，我县社会组织党建工作已取得阶段性成果。
二、主要工作做法
1、不断探索，逐步拓宽党建工作领域。
根据县委县政府的指示精神，深入开展第二批主题教育，使各个社会组织在发展壮大的同时不忘党的初心和使命，建立社会组织和谐的成长环境，主要以有利于上级党组织管理、有利于社会党组织开展活动、有利于党员参加组织生活为原则，不断探索切合实际的组建新模式。通过单独组建、企企联建等组建形式，做到了应建尽建，拓宽了党的工作范围，保证了党的工作在社会组织的正常开展。
一是单独组建。对有3名以上正式党员，具备单独设立党支部条件的，加强联系和教育引导，理顺各种关系，及时建立了党支部;
二是组织联建。对正式党员不足3名的组织，按照就近就地的原则，由县社会组织党委负责协调处理好各个组织之间的关系，建立联合党支部，使党员能过上正常的组织生活。
2、夯实基础，逐步规范组织活动党建工作。
县民政局党委经常深入建立党组织的社会组织检查指导党建工作，协调解决在组织建设、活动开展、党员教育管理等方面存在的问题和困难。
一是建立社会组织党建工作例会制度。每季度召开一次由各社会组织负责人参加的社会组织党建会议，汇报工作，交流经验，研究解决党建工作遇到的问题。
二是实行了党建工作指导员制度。抽调经验丰富的党建干部选派到社会组织中去进行党建工作指导，帮助解决党建工作中出现的问题，对一些好的经验及时进行总结，充分发挥其示范、引导、辐射和带动作用。
三是充分调动了社会组织党员发挥作用的积极性，把社会组织党建工作纳入社会组织党委抓基层党建工作的重要内容，制定了具体措施，从建立制度、发展党员、开展活动等基础性工作抓起，加强社会组织党建工作。
3、健全机制，充分发挥党组织政治核心作用。
一是围绕社会组织的生产经营活动。先后在社会组织党员中组织开展了增收节支当先锋活动，广大党员向社会组织提出革新技术、改进管理、挖潜增效等方面的合理化意见和建议20余条，为社会组织节约资金10余万元。
二是围绕提高党员素质影响力活动。通过开展社会组织党员团员社工志愿者等服务活动，今年在国庆期间，我县组织社会组织200多名党员、团员、社工志愿者，到大街小巷，到田间地头，到百姓家中，开展志愿者服务活动，服务国内外游客30000多名，服务车辆5000辆，帮扶和照顾老人儿童800多例，以及残疾人士弱势群体上车和拎包300多例，大力倡导社会组织党员、团员、社工志愿者爱岗敬业，多参加志愿者服务活动，多为民做贡献的社会组织新风尚，为**县社会组织发展创造了良好的人文环境。
三是开展各种扶贫帮困献爱心活动。对建档立卡户、留守儿童、孤寡老人、特困家庭、残疾人群等弱势群体，联络组织爱心单位和爱心人士，以及慈善人员到这些特困人群家中帮扶慰问，我们积极组织和动员社会组织业主慷慨解囊，回报社会，努力树立社会组织健康向上的良好社会形象。
据不完全统计，今年全县社会组织总共走访慰问困难群众、困难职工309家，1236人，为困难群众提供致富信息700余条;结对帮扶贫困学生472名，联络全国爱心企业和爱心人士的帮扶资金1226572元。使这些弱势群体感到党和政府的关心和温暖，真正成为中国特色社会主义大家庭里的温馨之家，充分发挥了社会组织基层组织党建工作的榜样引领和战斗堡垒作用。
4、典型引路，逐步加强党员队伍建设。
加强在社会组织中开展党员以岗定责活动、双培活动(即把党员培养成技术或管理能手，把技术或管理骨干培养成党员)、我为社会组织作贡献等活动，不断丰富和提升社会组织党建工作内容，开展一些团结凝聚职工、激励工作积极性的活动，不定期组织开展党建表彰培训活动，以及党员团员社工志愿者服务活动，活跃社会组织职工文化生活，进一步发挥了党员的先锋模范作用。同时，我县社会组织党委在每年都会评选表彰一批先进优秀的社会组织，并广泛在全县范围内大力宣传社会组织先进事迹，通过典型选树，增强榜样示范带动作用，营造了重视社会组织党建工作的浓厚氛围。
三、主要存在问题
1、社会组织基层党组织偏少。
我县社会组织有157个，仅有19个社会组织成立了党支部，仅占总数的0.12%。一些社会组织由于党员人数小于3人，无法成立独立党组织。而从以往的工作经验来看，成立联合党组织又不适合党建工作的开展，类似这种情况，已经成为工作的难点。
2、社会组织党员流动性大。
社会组织具有较强的流变性，开业、歇业、停业受社会影响很大，党员流动性大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切。个别党支部成立之初有党员3人，现有不到2人的情况。
3、对党建工作认识不到位。
部分社会组织负责人对在社会组织中建立党的组织，开展党的工作认识不够，存在着典型的重经营发展，轻党建工作的认识误区。致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多，党建工作随意性大，甚至存在有组织、无活动的情况，导致党组织的一些基本活动制度，如三会一课、民主评议等流于形式，得不到很好落实。
四、下一步工作
1、加强理论宣讲，不断优化党建工作环境。
加强对社会组织的思想教育，多举办社会组织党建培训班、开座党建工作谈会等各种方式，强化对社会组织党员群众的宣传教育。同时，进一步规范社会组织的各项规章制度，指导帮助社会组织坚持好三会一课制度，开展好党组织活动，不断优化党建工作环境。
2、注重组织建立，不断拓宽党建工作覆盖面。
加大党建工作的组建工作力度，合理设置社会组织中的基层党组织。凡有正式党员3名以上的社会组织，都应积极创造条件建立党的基层组织，通过这些组织的措施来宣传贯彻上级党组织的指示精神，并为组建社会组织创造条件。
3、强化工作机制，不断提高党建工作水平。
加大对社会组织的党建工作的管理力度，强化工作机制，不断提高社会组织的党建工作水平，要多培育社会组织党建工作示范点，像**县社会组织服务中心、**县育英民族学校、**县传统文化促进会、**县爱心志愿者协会等党支部的五化建设一样，党建阵地、制度建设搞得有声有色。
我们本着打造一个，成熟一个、亮点一个的原则，集中精力来抓落实，通过示范点的带动效应，以点带面，推进全县整体社会组织的党建工作。
综上所述，我县社会组织党建工作得到县委县政府的大力支持，得到县民政局党委的直接领导，虽然起步晚，但是成效佳，我们始终以党的十九大精神为指导，始终坚持贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以主题教育为指导方向，增强“四个意识”打牢“四个自信”坚决“两个维护”，将牢固树立围绕发展抓党建，抓好党建促发展的理念，找准党建工作与社会组织发展的结合点，采取灵活多样、务实有效的方式方法，通过开展创先争优活动、党建沙龙、我与企业共发展、示范点创建、党员志愿者服务活动等丰富的载体活动，充分发挥党员员工的主动性和创造性，推动社会组织的健康快速发展。同时，充分发挥社会组织党组织的团结凝聚作用，加强对社会组织的工会、共青团等群众组织的领导，广泛开展丰富多彩、健康向上的员工文化娱乐活动，凝聚社会组织新队伍，塑造社会组织新形象，启动社会组织新征程，筑牢社会组织新力量。将在县委县政府的正确领导下，在县民政局党委的直接指导下，在全县的精准脱贫攻坚战和全域旅游经济战中发挥社会组织固有的资源优势，在全县社会组织域党建工作中发挥党建引领、保障民生、扶贫帮困、关爱老幼、志愿者服务、走访调查、扫黑除恶、数据入档、学习教育等方面先锋示范和战斗堡垒的作用，争取再上新台阶，再筑新作为。
中共**县社会组织工作委员会
2020年1月3日
第4篇：龙门镇社会组织党建工作总结报告
龙门镇开展社会组织党建工作的总结报告
做好社会组织党建工作，是全面加强党的基层组织建设的一项重要任务，是学习实践科学发展观、推进和谐社会建设的一项重要内容。近年来，我镇党委政府高度重视社会党建工作，将社会组织的党建工作列入了党委政府的重要议事日程之中，严格按照有关要求，结合龙门镇实际，积极引导社会建立党的基层组织，充分发挥党组织、党员的战斗堡垒和先锋模范作用。现将有关工作情况总结如下：
一、基本情况
我镇社会组织12个，参与人数168人，已建立党组织社会组织2个，共有党员25名，在党员的带领下，经过多年的努力和发展，全镇社会组织党组织初具规模，为安排农村剩余劳动力，提高和改善农民的生活水平，增加农民收入，促进我镇经济快速发展起到了重要作用。总体来看，我镇社会组织党建工作已取得阶段性成果。
二、主要工作做法
（一）不断探索，逐步拓宽党建工作领域。按照“利于上级党组织管理、利于社会党组织开展活动、利于党员参加组织生活”等原则，不断探索切合实际的组建新模式。通过单独组建、企企联建等组建形式，做到了应建尽建，拓宽了党的工作范围，保证了党的工作在社会组织的正常开展。一是单独组建。对有3名以上正式党员，具备单独设立党支部条件的，加强联系和教育引导，理顺各种关系，及时建立了党支部；二是组织联建。对正式党员不足3名的组织，按照就近就地的原则，由镇党委负责协调处理好各个组织之间的关系，建立联合党支部，使党员能过上正常的组织生活。
（二）夯实基础，逐步规范组织活动党建工作。镇党委经常深入建立党组织的社会组织检查指导党建工作，协调解决在组织建设、活动开展、党员教育管理等方面存在的问题和困难。一是建立社会组织党建工作例会制度。每季度召开一次由各社会组织负责人参加的社会组织党建会议，汇报工作，交流经验，研究解决党建工作遇到的问题。二是实行了党建工作指导员制度。抽调经验丰富的镇干部选派到社会组织中去进行党建工作指导，帮助解决党建工作中出现的问题，对一些好的经验及时进行总结，充分发挥其示范、引导、辐射和带动作用。三是充分调动了社会组织党员发挥作用的积极性，把社会组织党建工作纳入党委抓基层党建工作的重要内容，制定了具体措施，从建立制度、发展党员、开展活动等基础性工作抓起，加强社会组织党建工作。
（三）健全机制，充分发挥党组织政治核心作用。一是围绕社会组织的生产经营活动。先后在社会组织党员中组织开展了“增收节支当先锋”活动，广大党员向社会组织提出革新技术、改进管理、挖潜增效等方面的合理化意见和建议20余条，为社会组织节约资金10余万元。二是围绕提高党员素质开展活动。通过开展知识竞赛、文娱体育比赛等活动，大力倡导爱岗敬业、多做贡献的新风尚，为社会组织发展创造了良好的人文环境。三是开展“员工互助基金”活动。对家庭有实际困难的职工，组织人员到困难职工家中慰问，及时地予以关心帮助，让全体员工感到党组织的关心和温暖，真正的成为“温馨之家”。四是开展各种献爱心活动。动员私营业主慷慨解囊，回报社会，努力树立社会组织健康向上的良好社会形象。几年来，镇社会组织走访慰问困难群众、困难职工40余人，为困难群众提供致富信息70余条；结对帮扶贫困学生15名。
（四）典型引路，逐步加强党员队伍建设。加强在社会组织中开展党员“以岗定责”活动、“双培”活动（即把党员培养成技术或管理能手，把技术或管理骨干培养成党员）、“我为社会组织作贡献”等活动，不断丰富和提升社会组织党建工作内容，开展一些团结凝聚职工、激励工作积极性的活动，不定期组织开展寓教于乐的文体活动，活跃职工文化生活，进一步发挥了党员的先锋模范作用。同时，镇党委在每年“七.一”评选表彰一批社会组织，并广泛在我镇范围大力宣传先进事迹，通过典型选树，增强示范带动作用，营造了重视社会组织党建工作的浓厚氛围。
三、主要存在问题
（一）党组织偏少。我镇社会组织有12个，仅有2个社会组织成立了党支部，仅占总数的15.6%。一些社会组织由于党员人数小于3人，无法成立独立党组织。而从以往的工作经验来看，成立联合党组织又不适合党建工作的开展，类似这种情况，已经成为工作的难点。
（二）党员流动性大。社会组织具有较强的流变性，开业、歇业、停业受社会影响很大，党员流动性大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切。个别党支部成立之初有党员3人，现有不到2人的情况。
（三）思想认识不到位。部分社会组织负责人对在社会组织中建立党的组织，开展党的工作认识不够，存在着典型的“重经营发展，轻党建工作”的认识误区。致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多，党建工作随意性大，甚至存在“有组织、无活动”的情况，导致党组织的一些基本活动制度，如“三会一课、民主评议、民主生活会”等流于形式，得不到很好落实。
四、下一步工作
（一）加强理论宣讲，不断优化党建工作环境。加强对社会组织的思想教育，利用办培训班、开座谈会等各种方式，强化对社会组织党员群众的宣传教育。同时，进一步规范社会组织的各项规章制度，指导帮助社会组织坚持好“三会一课”制度，开展好党组织活动，不断优化党建工作环境。
（二）注重组织建立，不断拓宽党建工作覆盖面。加大组建工作力度，合理设臵社会组织中的党组织。凡有正式党员3名以上的社会组织，都应积极创造条件建立党的基层组织，通过这些组织的措施来宣传贯彻上级党组织的指示精神，并为组建社会组织创造条件。
（三）强化工作机制，不断提高党建工作水平。要培育社会组织党建工作示范点，本着“打造一个，成熟一个、亮点一个”的原则，集中精力来抓落实，通过示范点的带动效应，以点带面，推进整体工作。
第5篇：党建组织工作总结
胡委字[2010] 号
中共胡家营乡委员会 2010年党建组织工作总结
2010年，我乡党建组织工作在县委、县政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和县委十七届七次全委会、三级干部会精神，牢固树立科学发展观，以“升级晋档、科学发展”活动、“创先争优”活动为重点，奋力推进思想政治建设、基层组织建设、党员队伍建设和党风廉政建设，着力加强领导班子建设和干部队伍作风建设，持续深化制度建设，努力提高干部群众对党建工作的满意度，为加快实现科学发展、率先突破发展，和谐发展提供了坚强的组织保证。现总结如下：
一、以建设学习型党组织为重点，全面加强了领导班子建设
乡党委坚持用中国特色社会主义理论武装党员干部。把经常化、制度化学习贯穿党员干部工作始终，努力建设
-1贯彻执行，重点项目建设，财政重大支出等方面都提交集体讨论决定。讨论问题时，人人发言谈意见，集思广益做决策，避免决策和工作失误。三是发扬民主正风气，夯实责任聚合力，坚持集体领导和个人分工负责相结合，实行分管领导对分管工作、分管科室、所包联村和党建工作联系点负全责的工作机制，认真执行党委议事规则，使党政工作运行有章可循。同时，坚持把加强沟通增进团结作为党委班子建设的主要内容，定期不定期开展班子成员之间，主要领导与班子成员，主要领导与中层干部，主要领导与一般干部谈心活动，统一思想认识，有力地维护了班子团结，营造了全乡心往一处想，劲往一处使，一心一意谋发展的强大合力。
二、按照“五强”的要求，加强了基层组织建设 在分析全乡班子的基础上，我们以建设“五强”支部为重点，抓好了基层组织建设。一是继续抓好“三向培养”工作,努力提高基层支部班子整体素质。今年以来乡党委结合当前现状，突出抓了把致富能手培养为党员，把党员培养为致富带头人，把优秀党员培养成村组及协会干部的“三项培养”工作，加强了对08年换届以来进入支部班子的年轻党员干部的培训。二是继续深化“三级联创”活动，积极服务农村经济发展，促进农民增收。乡党委定期听取各村汇报，加强领导联村、干部包村抓党建工作。进一步探索“支部+协会”活动方式、利益联结方式和利益协调功能，不断提升农村基层党组织带领群众发展增收的能力。以张家山村、胡家营村、韦家山村支部为主体建设
-3一是充分发挥党员活动室和党员电教播放点的阵地作用，坚持“三会一课”制度，经常性宣传党在农村的各项方针政策，宣传农业科技和法律知识，使党组织活动阵地成为帮助和促进群众发展致富的桥梁和纽带。二是以“五送一建”活动主题，扎实作好了困难党员的帮扶工作。乡党委、政府、人大主席团9位党员领导干部联系15户困难党员，积极开展送精神、送政策、送技能、送医保、送关爱，建立关爱帮扶困难党员长效机制的活动，定期为他们解决生产生活中的困难和问题，七一前夕，乡党委组织了专项“五送一建”活动，看望慰问帮扶对象 名，发放帮扶资金 元，使困难党员感受到了组织的温暖和关怀，归属感、荣誉感和责任感不断增强。三是党员队伍不断发展壮大。乡党委把党员发展纳入年终目标考核责任书，实行一票否决，对一年发展党员空白的的支部，对支部书记进行诫勉谈话，充分调动了支部抓党员发展的紧迫性。一年来，共发展新党员 名，培养入党积极分子 名，其中35岁以下的 名，使党员的年龄结构有了较大改善，文化层次有了较大提高。
四、扎实开展干部作风教育整顿活动，奋力推进干部作风进一步好转
按照市、县委统一安排，3月份以来，我们在全乡干部职工中广泛开展了以“讲政治、树正气、谋发展”为主题的干部作风教育整顿活动。结合本乡工作实际，成立了领导小组，研究制订了《胡家营乡干部作风教育整顿活动实施方案》，制订了各阶段的具体安排意见。并分两次召
-5自身在学风、工作作风生活作风等方面存在问题，明确今后努力的目标和方向，认真开展了批评与自我批评。4月28日召开了干部对照检查交流会，采取人人过关的办法对干部的对照检查材料进行了相互交流，相互评审。会上乡机关干部认真查摆自己存在的问题和不足，对照在学习上、工作中可能存在的“懒、散、庸、腐”现象，透过现象看本质，进一步明确自身的整改措施。各驻乡单位和站所也按照要求召开了干部职工对照检查会。三是认真推行了“三项制度”。乡党委结合本乡实际，充分吸收借鉴郭滩乡在干部教育管理方面的探索和创新，在全乡推行了党建指导员、民情日志和干部去向“三项制度”。认真落实了党建及经济指导员制度。乡党委根据各村党建组织和经济发展发展现状，结合年初干部包村连片，严格对照其派驻范围及条件，从乡机关中从选拔了15名党性原则高、工作经验多、组织能力强的党员分赴15个村担任党建指导员，明确其岗位职责和工作要求，并严格考核；认真推行了民情日志制度。乡党委、政府花费1000余元，给44名机关干部人手配备一本民情日记，要求干部对民情日志要随身携带，随地接访，随时记录，在下村开展工作过程中，掌握实际，把握民情，反映民智，干部所记录的民情日志由乡党委副书记亲自审核，严格兑现奖惩；认真推行了干部去向公示制度。给“四组两办”发放了干部去向公示牌6面，指定组（办）负责人如实填写每天干部的去向，并以此做为干部年终考核的依据。并制作发放干部工作证44本，要求人人悬挂，按照业务分工和流程办理方式具
-7提交党委会集体研究决定，一般性工作和有明确法律政策规定性的工作事项，由工作组长拿出具体方案，向党政主要领导汇报后，按各自分工予以落实。各工作组内人员对组长负责，工作组内人员的具体岗位和日常工作由组长进行安排，并跟踪检查督导落实，各组内实行周工作汇报制。为了确保各组工作运转，还给各组核实了一定办公经费，由组长在工作中安排使用，最后由分管财务的领导把关核销。三是制定了工作实效和组织纪律考核制度。工作干的好不好，作风实不实，考核是关键。为了把考核责任落实，我们规定由工作组长负责对所管范围内工作人员实行月考核制度，把工作实效、日常工作出勤、集中学习、夜晚值班、双休日值班等全部纳入考核范围。由各组长根据组内工作特点制定具体的管理考核办法，每月5日前各分管领导、工作组长将上月考核结果签字后报劳资人员处，各组内人员每人每月津贴或绩效工资中的200元用于考核浮动，由财务人员按考核结果造册以组按总额不变分档发放，严禁不分档次平均发放。对无故不提供考核结果的，按组内人员总数人均200元的标准从分管领导、工作组长工资及津贴中扣除。
回顾2010年的党建组织建设工作，成绩是主要的，这些成绩的取得既是全乡广大党员干部共同奋斗的结果，也是严格执行县委总体部署及有关部门大力支持的结果。但是在具体工作中，也还存在差距和不足，离上级要求还有一段距离，在今后的工作中我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想引领组织建设，认真践行科学发展
-910-
第6篇：组织党建工作总结
2011年党建工作总结
2011年组织人事工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以落实上级组织人事工作会议精神为目标，以创先争优活动为契机，以“两级党建联创”活动为抓手，全面开展组织人事工作，有效促进了各级领导班子建设、干部党员队伍建设和基层党组织建设，不断推进人事制度改革，有效加强自身建设，推动了单位经济的快速、协调、健康发展。
一、“两级党建联创”取得实效
（一）提高认识，加强领导，在不断深化“两级党建联创”活动上下功夫。
一是建立健全党建工作责任制。××党委与各党支部签订目标管理责任书，明确各支部书记是第一责任人，从而形成了一把手亲自抓，一级带一级，一级促一级的责任机制。××党委一年两次召开专题会议，听取单位创建活动汇报，对在党建工作中存在的困难、问题进行分析、研究，对已安排、部署的工作进行督促、落实，在思想上进一步强化责任意识，在行动上进一步增强落实观念。从根本上保证基层党组织建设的经常化。二是完善了党委常委联系点制度。党委书记、副书记负总责，与副职领导同抓片，同包××，每人联系1-2个单位。帮助联系点解决热点、难点问题，发展好经济，搞好制度建设，落实责任，参加联系点党组织的组织生活会。在对少数民族扶贫中，单位领导每人扶贫2－3户，帮助少数民族家庭脱贫。联系制度的建立健全，使党建工作目标、任务进一步得到具体落实。三是实行奖惩激励制度。对考核摘牌的“五个好”党支部，主要领导一年内不能提拔重用和评先评优，并限期整改。对评为“五个好”党支部的，××党委每年予以通报表彰，并优先考虑提拔重用和评先评优。
（二）创新机制，切实为基层组织建设注入新活力。一是把发展经济、促进稳定、增加职工收入和党建工作紧密联系起来，坚持把实现经济跨越式发展和社会长治久安的难点作为联创活动的重点,以党建工作的实际成果来促进经济、社会的全面发展。2011年在遭遇百年不遇冰雹灾害时，鼓足信心，抗灾自救，较好完成了各项目标任务。二是大力加强基层领导班子建设，坚持和完善“三会一课”、“党员责任区”、“党员设岗定责”及组织发展等工作制度，保证了党支部正常组织生活的开展。三是积极推进学习型党组织和学习型党员，××年举办了干部理论培训班达48小时，各党支部每年组织党员、干部学习超过了40小时。四是加强职工教育，努力提升职工群众素质，引导职工群众在建设屯垦戍边新型团场中，争创新型职工，团在加强对职工群众各类教育培训的同时，向单位职工印发了《××职工教育读本》。
（三）在“创”字上化力气，努力打造“两级党建联创”活动的整体合力。一是着眼于班子建设，坚持重能力、重实绩、重群众公认的原则，突出优化基层单位领导班子结构，按照“优化班子结构，强化整体功能”的原则，选好配强基层党组织领导班子，尤其是党支部书记。二是进一步强化基层组织建设。将创先争优活动、干部作风建设年活动与“两级党建联创”活动有机结合，使基层组织建设不断得到加强，“五个好”单位党支部创建活动不断深化，9个单位，全被命名为“五个好”党支部，有7个被上级命名为“五个好”党支部。单位从2004年以来，年年获基层组织建设先进党委。三是狠抓党员队伍建设。一抓党员发展工作，实行发展党员三榜公示制，严把党员入口关，坚持在生产、工作一线和妇女、青年中发展党员，大力改善党员队伍结构。2011年发展党员14人，其中40岁以下12人，生产一线12人，妇女党员3人。二抓流动党员的管理，做到党员流动到哪里，党组织就联系到哪里，党支部及时和流动党员联系，寄学习资料，询问学习工作情况，流动党员也经常与党组织联系，寄学习心得和思想汇报。三抓党员教育管理，联系党员的思想、工作和生活实际，以保持党员先进性、争做“五带头”为目标，利用支部“三会一课”、党员设岗定责，坚持不懈地在党员中开展保持先进性，践行“三个代表”重要思想、党性观念、根本宗旨等教育，引导他们带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气。严肃处置不合格党员，纯洁队伍，进一步提高党员队伍的战斗力。
二、扎实开展创先争优和干部作风建设年活动
××制定了《×××开展创先争优活动方案》、《××开展干部作风建设年活动方案》，在开展创先争优活动中，做到争创领导责任明确、争创措施明确、考核标准明确。力抓新一轮公开承诺，××下发了《关于认真做好创先争优群众评议和新一轮公开承诺工作的通知》，24个基层党组织100%承诺，501名党员，除部分老党员无力承诺和流动在团外的党员外，436名党员参加了承诺，占党员总数的87%。今年下半年，××党委把创先争优活动重点放在窗口单位和服务行业，向各单位下发了《关于做好近期创先争优有关工作的通知》。在开展干部作风建设年活动中，一是机关干部通过“下基层、知民情、送服务、解难题”活动，进一步抓好挂钩单位和挂钩贫困户工作，把服务送到各单位，送到职工群众家中。理清思路，建立相应工作和服务机制，帮助破解单位（职工）难题1—2个。全××干部建立帮扶对象，做到不脱贫，不脱钩。二是单位干部以“四家工作法”为基础，以记好“民情日记”为载体，深入职工群众家庭，帮助职工群众解危解困。三是社区以“四知四清四掌握”为载体，掌握好社情民意，抓好社区管理。四是教育卫生等单位以“双学双比”为载体，优化服务质量，转变工作态度。以抓好“五项活动”为重点，以“五项制度”建设为举措，开展大下访活动，攻艰克难破解难题，形成长效机制。为促进创先争优活动和干部作风建设年活动深入开展，××党委扎实开展了6项活动。一是开展“办实事、送温暖”活动。党员为职工群众办实事做好事1500余人次，为职工群众办实事好事700余件。春耕季节，党委成员多次组织现场会，亲临农业生产第一线，机关各部门的党员干部纷纷到基层单位送政策、送科技、送温暖；农业单位干部到田间地头、大棚育苗点讲解农业生产方面的知识和大棚育苗管理的技术；机关、社区、医院、学校还组织党员干部利用双休日为职工种植香料等支农劳动，减轻职工群众的劳动力紧缺。8月份，在开展金秋助学活动中，干部捐款7400元，救济贫困学生。二是开展“记好民情日记、大走访”活动。××党委要求全团党员干部，年入户走访10户以上职工，撰写好“民情日记”，为群众解决实际问题，把温暖送到职工群众心坎。全××140多名党员干部走访职工家庭1000多户，撰写“民情日记”1000多篇，帮助解决实际困难300余件。三是开展“三亮三比三评”活动。窗口单位和服务行业开展了“亮标准、亮身份、亮承诺，比作风、比技能、比业绩和群众评议、党员互评、领导点评”活动，在新一轮公开承诺中，各支部在党务公开栏中，公开了党员承诺。在2010年底和今年内5月各支部开展了群众评议、党员互评和领导点评活动，收到明显效果。四是开展“唱红歌”活动。发动群众通过多种形式，唱响主旋律，歌颂共产党好，歌唱社会主义好，大力营造和谐奋进的社会环境，6月底××开展了唱红歌比赛，全××800余人参加。五是开展“七个一线”工作法活动。坚持“问题在一线发现，困难在一线解决，工作在一线落实，作风在一线转变，宗旨在一线体现，形象在一线树立，创先争优在一线体现”。5月18日一场罕见的雹灾致使我××95%农作物受灾，受灾面积达到46416亩，直接经济损失5804万元。机关党员干部分成8个工作组深入受灾一线，实地查看灾情，及时做好职工群众安抚工作，提高群众生产自救的信心，采取多种形式开展生产自救。全年，仅机关党员干部参加助农劳动达47天，帮助职工办实事、好事228件，化解矛盾隐患45起。六是开展评先奖优活动。在庆祝中国共产党成立90周年时，××党委对在创先争优活动中涌现出的2个先进基层党组织和34优秀共产党员进行一次集中表彰，大力宣传优秀党员的先进事迹，用身边的典型教育引导党员群众，感召和激励党员职工干事创业，推动经济社会全面发展，营造开展创先争优活动的浓厚氛围。
三、认真抓好后进党支部整顿工作
××党委高度重视后进党支部整顿工作，把后进党支部整顿工作摆上重要日程，整顿工作采取“排查—整顿—再排查—再整顿”的思路，坚持不懈、持之以恒地抓下去，一是制定整顿工作计划，与单位签订了整改责任书，措施到位、责任到人。二是整顿目标明确。要求建立好各类登记台账，建立健全设备使用制度、播放制度、专人管理设备制度、学用结合制度等四项制度。发挥远程教育作用，达到武装思想、提高素质、单位增盈、职工增收的目的。三是配备支部书记到位。今年××配备了该××党支部书记，有力地促进支部工作的开展。四是根据在创先争优活动和干部作风建设年活动中查找出的问题，对党员职工教育做得较差、党组织作用发挥较差、种植结构调整不尽合理等问题，进行整改。
经过整改，目前××党支部战斗堡垒作用不断增强，党员先锋模范作用不断显现，党组织和党员在群众心目中的地位明显增强，职工群众思想稳定。整顿工作深受干部群众的欢迎。
四、抓好党员干部现代远程教育工作
以实施“四强化、三平台”机制，助推远程教育“双创双争”活动深入开展。
“四强化”即：强化组织领导。××建立健全组织机构，成立了远程教育工作领导小组。各单位也建立了工作机构，单位党支部书记是第一责任人，终端站点管理员为具体负责人，全××上下形成了统一领导、齐抓共管、层层抓落实的工作格局。强化队伍建设。全面加强远程教育三支队伍（操作管理员队伍、技术服务队伍、创业带富能手队伍）的建设，明确工作职责，细化工作要求，不断进行检查，开展远程教育业务培训，保证教学平台工作开展有序，信息沟通顺畅，设备运转正常。强化宣传发动。采取以会代训方式，大力宣传远程教育“双创双争”活动的重要意义、创争目标、步骤安排等，营造以“创先进教学服务平台、创示范终端站点、争当优秀站点管理员、争做学用标兵”为主要内容的“双创双争”活动良好氛围。2010年来，××共组织召开专题会议3次，研讨会1次，以会代培4次，进一步提高了广大远程教育工作者和党员干部、职工群众的参与热情。强化督导检查。我××制定了远程教育播放点督查制度，××远教办对“双创双争”活动的开展情况每月督导1次，有效地提高了远教工作者创先争优的积极性，有力地促进了××远程教育工作的持续健康发展。
“三平台”，即：培训推动平台。整合党建资源，利用远程教育站点，培训造就“技术”带头人。我××坚持从实际和职工的需要出发，紧紧围绕产业结构调整、培植新的经济增长点的需要，力求做到“学了用得上，用了就见效”，通过远程教育培训、示范基地带动、党员带头实践的模式，广大党员通过培训掌握了致富技术。信息服务平台。各终端站点定期下载信息资源，供党员干部、职工群众集中学习和自学。党员干部现代远程教育网络内容丰富，涵盖各类畜牧、水产养殖和农作物栽培等实用技术节目以及专家教授讲座视频。××电视台围绕团经济和社会发展，结合××实际，积极整合现有的电视、广播和机顶盒的远程教育网络平台，充分挖掘信息资源，加强对党员干部及职工群众信息化知识的宣传。为职工群众提供多方位的科技信息咨询与指导，起到 “学用转化”的效果。示范带动平台。围绕种养殖和农副产品加工等现代农业发展实际，××积极从远程教育网络下载先进实用技术课件，了解市场信息，让远程教育平台成为推广先进实用技术的“窗口”。为使广大党员干部群众学以致用，将远程教育培训工作与单位干部的帮带相结合，着力培养××科技致富带头人。
五、强化党建项目创新工作
一是注重创新。按照“一点一特”的要求，根据2010年度党建项目开展的经验，我们把党建项目工作的重点放在创新载体上。每个单位不能“一个模子”、“一种格式”，要注重结合本单位实际，大胆进行思维观念的创新，打造基层党建工作的新亮点，确定本单位党建项目。××积极培养、选树党建创新项目工作示范点，每个支部都确定了自己的党建创新项目。例：××党支部以这提高党员整体素质，开展了提升党员干部综合素质“4111”工程项目，（党支部每周集中学习不少于4小时，年党员干部精读1本书，记1万字读书笔记，每季度写1篇学习心得）。××党支部开展了以“党员先进性明白卡”为活动载体，以“三争四做十带头”为具体内容的项目。二是广泛深入的宣传动员。为推动基层党建项目工程的深入开展，扩大党建示范点的典型带动效果，我们采取了多方面宣传动员。首先召开了基层党建项目会议，布置了任务，确立了目标，统一了思想。其次各党支部也分别召开了党员大会，对工作进行安排。三是进行督促落实。对基层单位党建项目工程落实进展情况，进行督查。对督查中发现的问题及时妥善解决，确保了创建工作力度不减少、要求不放松。
今年，我××大部分单位党建示范项目都取得了较好成效，推动了全××基层党组织建设的发展进步。各创建单位党建工作创先争优意识明显提高，基层党组织不断提高党建工作质量，创新党建工作思路，基层党建工作整体水平有所提高。
六、认真做好××党委换届工作，确保换届工作风清气正
××党委对换届工作高度重视，严格贯彻落实上级工作精神和具体工作要求，积极筹备党代会工作，保证了××十二次党代会顺利召开，圆满完成各项会议内容。为保证换届工作风清气正，一是举办了领导干部和机关干部参加的换届风清气正培训班，认真学习“五个严禁、十七个不准、五个一律”和有关文件；二是××党委、纪委严格按照换届要求，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项制度执行情况的监督检查，严格落实中纪委和中组部就换届纪律提出的“五个严禁、十七个不准和五个一律”的工作要求；三是印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》文件和成立了换届督查工作小组；四是××党委班子成员都签订了“严守换届纪律承诺书”；五是××在纪委办设立了举报电话；六是在各单位公共场所张贴了《关于严肃换届纪律 保证换届风清气正的通知》；七是党代会代表报到时，给每一位党代表发放了《换届风气测评表》，会后收回，进行了统计，共发测评表99份，收回99份，评价认为是“好”的96张，3张为较好,换届风气方面存在哪些相对突出问题10个方面均为”0”。
七、认真做好老干部和关工委工作
老干工作：一是加强老年支部组织建设。加强对老年支部的管理，老年支部坚持每月一次组织活动，凡××下发的文件，尤其是党内文件，都始终坚持给老年支部一份，每年都给老年支部订阅《中国老年》、《党支部生活》、《中国老年报》等报刊杂志，坚持给每名离休干部征订一报一刊和给退休干部、退休党员每人征订一份《生活晚报》。对4名担任老年支部书记的老干部，每年给予每人1200元的补贴。二是坚持开展老年性文体娱乐活动。老年人文体娱乐组织不断健全，门球队、舞蹈队、歌咏队、乐器队、太极队等活动开展正常，××举办的各类文体活动都有老年队参加。三是关心老干部生活。经常到老干部家中了解情况，掌握他们的需求，坚持春节慰问离退休干部制度，严格执行慰问标准。对失去自力能力的离休老干部及时向老干局反映，帮他们申请解决护理费，今年为2名老干解决了护理费。四是发挥离退休干部在构建和谐××中的重要作用。发挥“三老队”作用，看好家，护好院。各单位都成立了“三老队”，××给“三老队”成员佩戴了值日胸牌，“三老队”成员坚持每天轮流值班制度，担负起本单位看家护院工作，有效防止了发案率，平安建设取得新成效。
关工委工作：在开展关工委工作时，一是组织团委、司法、宣传、电视台等部门，配合学校团总支、少先队，利用连广播站、黑板报、宣传栏和巡回演讲等形式，开展了 “文明礼仪与我同行”、“感恩伟大祖国、建设美好家园”、“倡导低碳生活，从我做起”、“知荣辱树新风我行动”等一系列教育活动。开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”等主题学教育活动7场次，参加人员1220人次。开展各类安全及法律法规知识的宣传教育讲座4次。二是发挥家长学校管理委员会的作用。搭建家校联系的平台，促进了教师课堂教学水平的提高，促进了家长教育孩子责任感的不断强化。家长委员会以“小手拉大手”活动为主线，以学生自主健康发展带动家庭文明发展为内容，在促进和谐家庭建设的家庭教育指导模式上有新突破。三是开展革命传统教育。××关心下一代委员会成员马国鑫老人，经常利用各类传统图片资料进行展出，以民族团结、党史团史、历史英雄人物、革命战争史等史料教育青少年，每年在学校展出都达30余次，使学生倍受教育。四是开展法制教育，提高少年儿童法纪意识。聘请驻××派出所同志担任学校法制副校长，法律讲座参加人数3000余人次。开展未成年人法制教育活动11余场次，参加人数2100余人次。“十个一”等各种教育活动15余场次，参加人员1200余人次。五是开展“互助”活动，2011年，××金秋助学金共资助学生36名，参加捐赠人数350余人，捐助金额近2万元，捐赠实物50余件。六是发挥假日校外辅导站作用，开展好假期学生教育。各单位、社区都成立了假期学生辅导站，负责两个假期单位学生的管理教育工作。每个假期，各单位党支部都要组织本单位学生进行法制、爱国、爱党、爱社会主义教育等方面知识教育工作者，××党委把这项活动的开展作为对单位年终考核的一个方面。
八、存在的问题及今后组织人事工作总体思路
（一）存在主要不足
一是对流出党员管理还需进一步加强。有的常年在外打工，长期难过组织生活,经常变动打工场所,与组织失去联系时间较长，对他们的思想动态、工作情况和生活状况不了解。二是基层组织建设还需进一步加强。要进一步提升基层组织的凝聚力和吸引力，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和坚强的领导核心。三是党员干部综合素质有待进一步提高。在增强党员党性观念教育、发挥党员先锋模范作用、干部教育管理上要进一步完善机制。
（二）总体思路
以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以创先争优活动为契机,认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，大力加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，从“管理、制度、创新”等方面，努力做好党建工作，为实现团经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。一是“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观转化为谋事的思路，干事的动力和成事的行动，把党建工作融入到各项工作中去，落实好党建工作责任制。加强对基层党组织的管理。二是完善工作制度，建立健全长效机制。根据上级党委下发的长效制度文件，结合我××实际，建立健全长效机制，促进各项工作的开展。三是加强基层组织建设。按照胡锦涛总书记关于抓好基层党组织建设和干部队伍建设的要求，加强和改进新形势下基层党建工作，推进基层党组织工作创新。牢固树立“抓基层就是强根本、抓基层就是聚民心、抓基层就是增活力、抓基层就是抓关键”的理念，扎实抓好基层组织建设。四是认真贯彻落实十七届五中、六中全会精神，强化领导班子和党员队伍建设。组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，在真学真懂真信真用上下功夫，着力提高理论素养和解决实际问题能力，以提高素质为重点，抓好党组织和党员队伍建设，建立健全教育、管理、服务党员长效机制。扩大党内基层民主，发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。
第7篇：社会组织党建工作承诺书
社会组织党建工作承诺书
黎城县民政局：
（社会组织名称）将依据《中国共产党章程》的规定，按照《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》和《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》要求，支持开展党建工作。经商全体发起人，我们郑重作出如下承诺：
一、坚持中国共产党的领导，执行党的路线、方针和政策，走中国特色社会组织发展之路。
二、支持配合在本组织内及时建立党组织并开展党的工作。如暂不能单独建立党组织，支持通过联合建立党组织、选派党建工作指导员（联络员）等方式，在本组织开展党的工作。
三、支持配合在本组织内发展党员，支持党员参加党的活动，保障党员的合法权益，发挥党员的先锋模范作用。
四、支持配合党的纪律检查机关和上级党组织查处本组织违纪党员。
五、为党组织在本组织内开展活动提供必要的场地、经费和人员支持。
特此承诺。
（社会组织名称）
拟任主要负责人签字：
拟任法定代表人签字：
年 月 日
第8篇：社会组织党建工作承诺书
党建工作承诺书
西宁市交通局：
我组织（西宁市汽车租赁行业协会）将依据《中国共产党章程》的规定，按照《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》和《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》要求，支持开展党建工作。经商全体发起人，我们郑重作出如下承诺：
一、坚持中国共产党的领导，执行党的路线、方针和政策，走中国特色社会组织发展之路。
二、支持配合在本组织（西宁市汽车租赁行业协会）内及时建立党组织并开展党的工作。如暂不能单独建立党组织，支持通过联合建立党组织、选派党建工作指导（联络）员等方式，在本组织开展党的工作。
三、支持配合在本组织（西宁市汽车租赁行业协会）内发展党员，支持党员参加党的活动，保障党员的合法权益，发挥党员的先锋模范作用。
四、支持配合党的纪律检查机关和上级党组织查处本组织（西宁市汽车租赁行业协会）违纪党员。
五、为党组织在本组织（西宁市汽车租赁行业协会）内开展活动提供必要的场地、经费和人员支持。
（以下无正文）
特此承诺！
西宁市汽车租赁行业协会！
（以下无正文）
拟任主要负责人签字： 拟任法定代表人签字：
2017年10 月18日
第9篇：社会组织党建工作实施细则
社会组织党建工作实施细则
第一章
总则
第一条 为了在新形势下进一步搞好社会组织党的建设，加强党对社会组织的服务，促进社会组织的发展，根据《中国共产党章程》、《长兴县社会组织党建工作实施方案》制定此细则。
第二条 社会组织党组织是党在社会组织的基层组织；处于政治核心地位，发挥保证监督作用，保证监督党和国家的方针、政策在社会组织的贯彻执行。
第三条 加强社会组织党组织的建设，改进党的工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和吸引力，是加快改革和政府职能转变发展的需要，也是进一步推进社会组织发展，提高社会组织社会效益的需要。
第二章
社会组织党组织的建立
第四条 按照《中国共产党章程》的规定，建立社会组织服务中心党委。社会团体、民办非企业单位，凡有正式党员三个以上的建立党支部。
1、单独组建：凡是有正式党员（含未转接组织关系的流动党员、兼职人员中的党员）3名及以上的社会组织，全部单独建立党组织，流动党员、兼职人员中的党员凭党员证明信纳入社会组织党组织管理。
2、联合组建：对行业相同、驻地相邻、党员人数少达不到单独组建人数的社会组织，实行跨地域、跨行业联合组建，待时机成熟后再单独组建。
3、挂靠组建：对尚不具备单独组建、联合组建党组织的社会组织，将其挂靠到所在乡镇、所在行政村进行管理，使社会组织党员的组织关系得到接收，过上党组织生活。
4、选派组建：对规模较大、人员较多、有3名以下党员的社会组织，实行选派组建，从基层党委选派业务知识丰富、能力强的党建指导员兼职，以满足3名党员建立党支部的要求。
5、派驻党建指导员：对没有党员的社会组织，采取成立业务主管部门党总支，确定党建工作指导员以及先行建立工会、共青团、妇联组织等方式，支持和鼓励多渠道培养输送党员，为建立党组织创造条件。
第五条
按照《长兴县社会组织党建工作实施方案》，设立党的工作专门机构党委工作部，统管组织、宣传、办公室、纪委等职能。
第三章
社会组织党组织的任务和职责
第六条
社会组织党组织应全面贯彻执行党章规定的党的基层组织的基本任务。
第七条
宣传和贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本组织的决议、决定。
第八条
引导和监督社会组织遵守国家法律、法规，坚持正确的政治方向，促进社会组织健康发展。
第九条
支持社会组织及其负责人按照章程开展工作。第十条
加强党组织自身建设，做好党员的教育管理工作和发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。
第十一条
领导精神文明建设和思想政治工作，维护各方合法权益，团结凝聚职工群众，建立和谐劳动关系；
第十二条
做好统一战线工作。
第四章
社会组织服务中心党委领导班子
第十三条
社会组织服务中心党委会一般设委员5—7人，最多11人，设书记1人，副书记1—2人。
第十四条
社会组织服务中心党委应贯彻民主集中制的原则，要坚持和完善党委集体领导与个人分工负责相结合的制度，健全党内民主生活，加强民主监督，对于重大问题的决定都要经过党委集体讨论。防止个人说了算。
第十五条
健全党的组织生活制度。中心党委成员都要参加双重组织生活会，既参加所在支部、党小组的生活会，又参加中心党委的民主生活会。要求党员领导干部都应当以普通党员身份带头参加党的生活会。
第五章
社会组织党支部工作
第十六条
党支部是党的最基层组织，是党组织整体的细胞。基层党支部是否有活力。将直接影响整个党的战斗力。因此，搞好基层党支部的建设，是至关重要的。
社会组织基层党支部在中心党委的直接领导下开展工作，围绕各组织特长。并同行政负责人密切配合，加强团结，充分发挥保证监督作用。
第十七条
基层党支部的职责和任务是：
一、宣传和执行党的路线、方针、政策、宣传和执行党中央、上级党组织和中心党委、本支部大会的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力发展、壮大本组织。
二、组织党员认真学习文化、业务、技术，不断提高党员的素质。
三、对党员进行教育和管理，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，遵守党纪国法，遵守纪律，保障党员的权利不受侵犯。
四、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见。做好群众的思想政治工作，提高他们的觉悟，充分调动组织成员的积极性和创造性。
五、吸收党员、收缴党费，审查和鉴定党员，表彰党员中的模范事迹，维护和执行党的纪律。
六、对本组织的工会、共青团组织实行思想政治领导。 第十八条
支部委员会由支部党员大会选举产生。支部委员会每届任期两年，到期应进行改选。选出的支部委员会成员应报中心党委审批。
支部委员会的人数一般由3——5人组成，最多7人。设书记1人，必要时设副书记1人。根据具体情况及党员分布，支部下设若干党小组。党小组长由本组党员选举产生。
第十九条
党支部应抓好“三会一课”、“创先争优”、“民主评议党员”、“党员思想汇报”等工作，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
第七章
党的活动经费
第二十条
为保证党组织正常地开展活动，中心党委每年拨出一定的经费作为党组织活动经费，列入社会组织财务计划，由党委掌握使用。
第二十一条
党组织的活动经费，要专款专用，加强管理。对活动经费和留存党费，要统一使用，严格管理，开支情况要定期向党员公布，接受监督。年终要向上一级党组织书面报告党费收缴、使用、管理情况。
第八章
制度建设
第二十二条
党委会议制度
一、会议时间
党委会原则上两个月召开一次。如工作需要，也可以随时召开。
二、参加人员
1、党委会议：党委全体委员参加。
2、党委扩大会议：党委全体委员和行政领导成员中的党员参加。
三、主要内容
1、讨论贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示的意见。
2、研究制订党委年度党建和思想政治工作、精神文明建设计划和总结。
3、听取党委工作人员汇报工作，讨论社会组织党建重大方针、目标和社会组织开展项目活动等重大问题，并提出意见和建议。
4、研究决定向上级组织部门推荐中心党政领导班子的人选；讨论任免单位党群中层干部；讨论推荐中层行政干部的人选。
5、研究决定党群统政工机构的设置、人员配备、有关制度的建立问题。
6、研究加强党的建设和思想政治工作、党风和廉政建设的部署和措施。
7、讨论预备党员的转正和吸收新党员。
8、讨论对党员的奖励及处分。
9、研究和加强对群众组织的领导，听取组织内工会、共青团、的工作汇报；讨论社会组织成员代表大会重要议程，指导开好代表大会，发动社会组织成员以当家作主精神积极参加社会组织管理。
10、讨论向上级党委提出的重要报告和请求，以及其他需要党委讨论决定的问题。
四、党委会由党委书记主持（书记缺席，由副书记主持）；指定专人作好会议记录（使用专用记录本）；党委会要坚持民主集中制的原则，重大问题经集体讨论后，投票或表决通过。
第二十三条
民主生活会制度
1、民主生活会的召开日期、内容和议题确定后，由党委工作人员提前3—5天通知参加人员。
2、参加人员接到通知后，应就民主生活会的内容和议题做好准备，并安排好工作按时参加民主生活会。如因故不能参加者，应向会议主持人请假并递交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。
3、民主生活会召开前，党委有关部门应广泛征求党内外职工对党员领导干部努力学习，模范带头，勤政廉政，忠于职守等诸方面的意见和建议，整理成书面意见递交党委，作为开好议题进行互相沟通，交换意见。
第二十四条
党员领导干部双重组织生活会制度
党员领导干部参加双重组织生活，是坚持和健全党的组织生活的重要组成部分，也是对广大党员参加组织生活的有力推动。因此，党员领导干部必须自觉地过好双重组织生活。
1、党员领导干部除参加党委会和党委单独召开的民主生活会外，还要以普通党员的身份参加所编入的党支部、党小组的组织生活。
2、党员领导干部参加所在党支部、党小组的组织生活时，要倾听党员意见和要求，接受党员的帮助和监督，了解党员的思想情况。
3、党员领导干部如有特殊原因不能参加党支部和党小组的活动时，应向党支部和党小组请假。
4、党员领导干部之间在思想和工作上产生不同意见，因为超出党支部和党小组的范围，在党支部、党小组会上不便说，可以由党委单独召开民主生活会，相互交心通气，交换意见，开展批评与自我批评，以沟通思想，增强团结。
5、党员领导干部参加的双重组织生活，一定要认真汇报和交流思想，防止把党支部、党小组会变成领导布置工作会议，防止把党委民主生活会变成研讨工作会议。 第二十五条
党委中心组学习制度
为了加强社会组织服务中心党委中心的理论学习与研究，使中心组成员能更深入地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，不断提高领导成员的思想政治素质，业务领导能力和政策理论水平，以适应社会主义市场经济条件下，社会组织参与社会治理的需要，制定如下学习制度。
一、参加学习成员
党委全体委员、工作人员。学习组长由党委书记担任，学习秘书由党委工作部长担任。
二、学习时间、地点：
集中学习：1—2个月学习一次，全年学习不少于八次，一般情况下每月学习一次，全部利用业余时间，安排在每月最后一周周五下午2：00—4：00，地点在活动室。
三、学习内容
（1）马列主义、毛泽东思想，重点学习邓小平理论。（2）党的路线、方针、政策，深入学习党的十八大精神。（3）党和国家的重要会议精神，关于社会组织发展的有关指示意见。
（4）中央和上级党委的重要会议文件。（7）社会主义市场经济理论及典型经验。
四、学习形式
（1）以自学为主，集中学习为辅，自学与集中学习相结合。（2）联系实际开展专题讨论。（3）撰写论文、心得体会及相互交流。
五、学习要求
（1）每次学习内容由学习组长确定，学习秘书负责学习资料的收集并负责学习记录。
（2）每个成员必须按时参加学习，不得无故缺勤。确因事不能参加学习的，必须向学习组长请假。由学习秘书负责考勤。
（3）每个成员发专用学习笔记一本，由本人自已保管使用。第二十六条
党员组织关系接转制度
1、党员在调动、参军、招工、升学、转业，从外地、外单位调入我中心或从我中心调也外地，外单位时，统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信”转移党员组织关系。转移手续由党委组织部负责办理。调入或调出长兴县的，还须经县委组织部办理。新单位凭介绍信（并查阅档案是否有入党志愿书）承认并接受其组织关系。
2、党员临时外出工作、学习、培训（六个月以内），只开具“中国共产党党员证明信”，即通常所说的临时组织关系。因其党员正式组织关系仍在原单位，因为，转出临时关系的党员，在所去单位只能参加党的组织生活，没有表决权、选举权和被选举权。
3、在填写党员组织关系介绍信时，应用毛笔或钢笔，字迹要清楚，不得涂改。为防止伪造，应在介绍信和存根上清明有效期限，并在介绍信和存根的连接处加盖党组织印章，即骑缝章，介绍信的有效期可根据具体情况确定，最多不超过三个月。在接收转入的党组织关系时，也要注意是否符合上述要求。
4、党员转移组织关系，一般应由本人办理，也可以由党组织派人办理，党员个人不能委托他人代办。
5、党员丢失组织关系介绍信时，应立即向党组织报告。党组织应及时对丢失情况进行审查。如果查明确实由于本人不慎丢失，可由最后办理组织关系的党组织予以补办。对丢失组织关系的党员党组织要给予批评教育，情节严重，给党组织造成损失的，应给予适当的纪律处分。
第九章
党员身份证管理制度
第二十七条
党员身份证系统管理员学习、掌握系统有关功能、操作流程、注意事项等，确保系统正常运行。
第二十八条
管理员保管、维护设备，包括U盾、信息采集器及考勤机。
第二十九条
管理员每次开展活动前，做好“预设活动” 录入工作，及活动后“总结情况” 录入工作。
第十章
志愿积分系统管理制度
第三十条
志愿积分系统负责人学习、掌握系统有关功能、操作流程、注意事项等，确保系统正常运行。
第10篇：非公有制经济组织、社会组织党建工作制度
非公有制经济组织、社会组织党建工作制度
（一）党组织工作职责
1、宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。
2、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。
3、加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。
4、做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益。
5、加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
6、协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会的稳定。
7、领导工会、共青团、妇联等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。
8、完成上级党组织交办的任务。
（二）党组织书记工作职责
1、贯彻落实党的路线、方针、政策，提出和研究本支 部发展规划，根据上级决策，制定措施，组织落实。
2、及时了解党员的思想、工作和生活情况，做好经常性的思想政治工作。
3、抓好党组织委员会自身建设，按时召开党组织委员会和民主生活会，坚持民主集中制的原则，开展批评与自我 批评，调动党员的积极性。
4、负责召开党组织委员会和党员大会，检查决议执行情况，及时向上级汇报工作。
5、抓好党员培训教育，提高党员的素质，配合企业搞好工作，充分发挥党员的先锋模范作用。
（三）党组织活动制度
1、活动目的：通过丰富多彩的党员活动，进一步增强 党组织在非公有制经济组织、社会组织中的凝聚力和向心力，引导党员充分发挥先锋模范作用。
2、活动原则：有利于党内生活，有利于党员教育管理，有利于企业发展。
3、活动方式：以灵活、多样、小型、分散的活动为主，党委大型活动为辅的方式进行。
4、活动内容：紧紧围绕非公有制经济组织、社会组织生产经营活动，积极寻找党建工作与生产经营的结合点，灵活多样地开展各种文体娱乐活动、社会公益活动、亲情关爱活动、庆祝联欢活动。把党的路线、方针、政策的贯彻落实渗透到非公有制经济组织、社会组织组织的生产经营之中。
5、活动要求：各支部每个月要举行一次以上的特色活动，增强支部的凝聚力。
（四）发展党员工作制度
1、制订发展党员工作计划。根据发展党员的工作方针，结合本单位党员的构成情况，提出本单位本年度发展党员工 作的意见，报上级党委审核。
2、加强对入党积极分子的培养教育和考察工作。企业党组织要对入党积极分子进行认真的考察，并采用培训、压担子锻炼、指定培养联系人等多种方式，提高思想政治觉悟。
3、坚持党员标准，把住党员队伍的“入口”关。不具备党员条件的，不得吸收到党内来。
4、严格履行接收新党员的手续。发展党员，必须个人自愿申请。支部大会讨论前，支委会要注意听取党内外群众的意见，进行严格的政审，认为合格后再提交支部大会讨论。支部大会经过讨论，举手或无记名投票表决。上级党组织审批前，要指派专人同申请人谈话，作进一步的考察，如认为合格，经党委集体讨论、表决决定，不能由个人决定。
5、做好对预备党员的教育、考察和转正工作。预备党员预备期满能否转正，要以是否履行党员义务、符合党员条 件为依据，不能降格以求。
6、坚决反对发展党员工作中的不正之风。企业党组织和党员干部，都不能利用职权搞突击发展、强令发展或把不具备条件的人
拉入党内，不准以吸收入党为条件搞不正当交易。
（五）党建带工建、团建工作制度
1、党组织、工会组织、团组织负责人配备，可采用交叉兼职的办法，形成工作合力。
2、党组织与工会、共青团组织可一起开展活动，不断加强职工队伍建设，提高职工群众的素质。
3、落实党建“双带”责任。企业党组织要履行“党建带团建，党建带工会建设”的职责，指导工会组织、团组织贯彻落实党的方针、政策和有关群众工作的指示，支持工会组织、团组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。
4、工会、共青团组织要开展推优入党活动。积极在生产经营、科技骨干和一线优秀工人，以及在 28 岁以下共青团员中开展推优入党工作，不断壮大党员队伍。
（六）民主生活会制度
1、民主生活会重点解决党组织贯彻执行党的路线方针政策的情况；服务企业生产经营，开展活动情况；加强干部队伍建设和领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；其他主要问题。
2、党组织民主生活会由全体委员参加，根据会议内容及要求，可扩大到中层干部党员参加。党员民主生活会以支部或党小组为单位召开，全体党员参加，根据会议内容和要求可吸收部分建党对象参加。
3、根据形势、任务和上级的要求，结合领导班子建设方面的实际情况，确定民主生活会主题。党员领导干部应深入基层，征求群众的意见和建议。每个同志都要进行自我总结，准备好发言提纲，主要领导要同班子成员进行谈心，交换意见，并向上级组织报告会议的议题及时间。遇有特殊情况不能参加会议的领导干部，要将发言提纲留下，在会上书面发言。
4、参加民主生活会的每位成员要积极开展批评和自我批评，交流思想、总结经验教训，切忌把民主生活会开成表扬会；主要领导干部要以身作则，不回避矛盾，真正达到触及思想，接受教育，增进团结的目的。
5、召开民主生活会必须认真做好记录，民主生活会后十五日内，要向上级纪委和党组织报告民主生活会情况报告，或根据上级要求报送会议记录。
6、民主生活会原则上每年至少召开一次。
（七）党员“三会一课”制度
1、党员大会一般每季度召开一次。会议由书记或副书记召集主持，有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时，会议才能召开。支部大会主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本支部的重大问题。
2、党组织委员会一般每月召开一次，如遇特殊情况，可随时召开。会议由书记或副书记召集并主持。有半数以上成员出席时，会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见，提出和确定本支部的工作及有关事项等。
3、党小组会一般每月至少召开一次。开好党小组会要 注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促、检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。
4、党课一般每年不少于两次。主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。
（八）民主评议党员制度
1、民主评议党员制度一般每年进行一次，以党支部为单位进行。
2、开展民主评议活动的目的是，对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育；检查和评价每个党员发挥先锋模范作用的情况；
3、依据评论结果，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。
（九）党员活动日制度
1、坚持党员每月有活动的制度。根据工作安排，原则上每月确定一天为党员活动日（遇有重大事项或节假日可临时变动）。
2、党员活动日主要是召开支部大会、党小组会、民主生活会、上党课等，活动的形式和方法要因地制宜，灵活多样，努力提高活动质量。
3、在每次活动前，应认真准备，对参加活动的人员、时间、形式、内容等，要做详细的记载。
（十）党员联系群众制度
1、党员要联系一至两名员工，定期开展交心谈心活动，了解员工思想、工作状况，倾听倾听职工群众呼声，密切党同群众的血肉联系。
2、要利用联系群众的机会宣传党的路线、方针、政策，引导职工树立大局观念，自觉爱岗敬业。
3、对群众反映的问题，要做好沟通解释工作，问题集中或难解决的，要向党组织汇报集体研究。
4、建立群众意见收集、集中研究制度，及时研究解决群众反映的问题。
（十一）党员接转组织关系工作制度
1、党员因调动工作、参军、招工、学习、外出务工经商以及其他原因离开原所在地方或单位时间较长(6个月以上)，且地点比较固定的，应按规定转移党员组织关系。
2、党员在转移组织关系时，由其所在党支部开出证明，并按转移组织关系的规定权限，到党支部所在的上级党委接 转关系。
3、组织部门在开具党员组织关系介绍信时，要求党员提供所去地的证明(或依据)，并按接转党员组织关系的权限进行接转。
4、党员组织关系介绍信由党员自己携带，不能自己携带的，应由机要交通或机要邮政转递。在非公有制企业工作半年以上的党员，不在原籍村、居住地担任职务的，一般应将组织关系转移到企业或企业所在地党组织，不能转移正式关系的，包括在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。
（十二）考核奖惩制度
1、按照“五个好”要求，做好支部考评工作，每年“七一”或年底评选出一批先进党支部进行表彰。
2、对业绩优异的党务工作者给予适当的年度奖励，引导党务工作者主动创新工作方式。
3、采取党员自评、群众测评、组织考评等“三级评估”方式加强党员目标考核。表彰奖励先进，对不思进取、没有很好发挥作
用的党员进行批评教育。
（十三）党建工作指导员、联络员工作职责
党建工作指导员、联络员一般由坚决贯彻党的路线方针 政策,党的组织观念强,作风正派,有强烈的事业心和责任感, 有一定的政策理论水平和经营管理知识,善于做群众工作的 党员担任，并由非公有制经济组织、社会组织所在街道党组 织选派,可以是专职,也可以是兼职。
1、党建指导员工作职责
（1）负责向非公有制经济组织、社会组织负责人和职工群众宣传党的路线、方针、政策以及在非公有制经济组织、社会组织内建立党组织的必要性和重大意义。
（2）了解非公有制经济组织、社会组织的经营管理和职工队伍情况。考察、培养、教育入党积极分子,向所在党组织提交入党积极分子名单,介绍入党积极分子情况,提出发展意见。
（3）在党支部和非公有制经济组织、社会组织之间起到桥梁和纽带作用,代表党支部积极主动地开展活动。条件成熟时帮助非公有制经济组织、社会组织筹备和建立党组织并帮助新建的非公有制经济组织、社会组织党组织建立和完善各种规章制度。（4）向非公有制经济组织、社会组织内的党员传达上级党组织和党支部的重大决策和指示精神,组织党员和入党积极分子开展组织活动,帮助提供和解决党员学习的必要资料。
（5）关心党员的疾苦,维护党员合法权益,调动党员的工作积极性,发挥党员的先锋模范作用,帮助非公有制经济组织、社会组织协调和解决经营管理中遇到的困难和问题,促进其健康发展。
2、党建联络员工作职责
（1）负责向非公有制经济组织、社会组织负责人和职工群众宣传党的路线,方针,政策和在非公有制经济组织、社会组织建立党组织的必要性和重大意义。
（2）密切社区（单位）与非公有制经济组织、社会组织的沟通和联络,定期进行走访。
（3）经常在企业开展调查摸底活动,定期梳理党员,建立相关档案,及时掌握党员的变化情况并进行动态管理。
（4）及时汇总、上报企业发展状况、党员的流动变化和党员活
动开展情况。
（5）加强企业员工思想政治建设,文化建设,经常了解职工的思想、工作、生活情况,引导企业优秀员工向党组织递交入党申请书;当非公有制经济组织、社会组织符合成立党组织条件时,向有关党组织提出组建非公有制经济组织、社会组织党组织的建议和意见。
（十四）党员示范（先锋）岗制度
1、党员示范（先锋）岗是指激励党员在各自岗位上，按照岗位需要和职责要求，在本岗位上充分发挥党员示范带动作用的制度。
2、党组织要在生产一线、车间班组、窗口行业、服务部门等关键岗位合理设置示范（先锋）岗。
3、创建党员示范（先锋）岗的标准：改革中做先锋、技术上当能手、工作中创业绩。
4、党组织要带领党员积极创建示范（先锋）岗，公开示范（先锋）岗职责，挂牌上岗，接受职工监督。
5、党员示范（先锋）岗实行动态管理，坚持一年一评比，一年一挂牌。党员示范（先锋）岗作为每年评选优秀共产党员的重要条件之一。
（十五）档案管理制度
1、凡是能准确反映企业各项业务活动的文件、材料、声像、报表，都必须及时归档，确保完整无缺。 ２、文档管理员必须坚持文书随时立卷的归档制度，并分门别类，做好收集、整理、立卷、归档工作。３、档案内容包括从成立之日起每年在经营管理工作中形成或企业制发的应归档的文件材料。
４、文书档案管理行政综合类：包括重要的会议材料；制定的内部法规性、政策性文件；组织变革、变迁、大事记、年报等文件材料；发展规划、工作总结汇报；政府机关颁发的重要文件。组织人事、教育培训类：员工变动表、花名册、教育培 训卡。会计统计类：年度计划、统计报表、财务会计预算报表及其说明，各种季度报表、月报表，政府主管部门下发的有关文件材料。质量管理类：质量管理方面的制度。技术类：产品及生产方面技术
文档。销售纪事类：企业大规模的销售活动纪事。
（十六）党建工作报告制度
1、“两新”组织党组织年初要向上级党组织报送党建工作安排。
2、每季度向上级党组织报告一次党建工作完成情况，年终写出全面工作总结，并根据上级要求和工作需要，随时书面或口头报告有关情况。
3、报告内容，按照《党章》、《条例》规定的任务职责、和上级党组织布置的任务要求完成落实情况。重点是党员的 思想政治建设、组织建设等项工作开展情况、方法措施及其 成绩效果。
4、报告坚持实事求是的原则，客观全面反映情况，既肯定成绩，总结经验，也反映不足和存在的问题，并提出解决意见、办法、措施。
（十七）职工与管理层定期对话沟通制度
1、建立职工与管理层定期沟通制度。员工代表每期轮换，起草员工意见，在会议上与管理层充分交流。
2、设立员工意见信箱、网站等形式，及时听取员工有建设性的意见和建议。
3、实施职工与管理层定期对话制度，及时解决内部矛盾。（十八）职工权益保障制度
1、职工权益，是指职工与用人单位在劳动关系发生、存续、解除、终止过程中，职工依法享有的权利和利益。职工权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
２、各级工会组织代表和维护职工权益，对职工权益保障工作依法进行监督。
3、职工依法享有平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得安全卫生保护的权利；享有享受社会保险和福利的权利；享有依法提请劳动、人事争议处理的权利以及法律、法规规定的其他劳动权利和经济权利。
4、用人单位不得以缴纳抵押金、抵押物、保证金、股金、集资款或其他名义的费用，或者以扣留居民身份证、暂住证、毕业证等证件，作为录用、接收职工的条件。
5、用人单位不得克扣和无故拖欠职工工资。因不可抗力原因，用人单位确实无法按期足额支付职工工资时，可以延期或者部分
发放职工工资，但应当向职工说明原因，并应当在不可抗力消除后及时补发。
6、用人单位应当保证职工享有国家规定的节假日和周休息日，年休假、探亲假、婚丧假、计划生育假等带薪假期，以及劳动（聘用）合同、集体合同约定的其它假期。
7、职工依法享受基本养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险待遇。
8、职工享有人身自由、生命健康、人格尊严不受侵犯等人身权利。
（十九）党组织与管理层定期沟通工作制度
1、建立党组织与管理层定期沟通制度。党组织与管理层会议一般每季度召开一次。
2、党组织每年年初要围绕企业生产经营提出党建活动方案，与管理层充分沟通，形成具体方案。
3、党组织要积极争取管理层对党建活动的重视和支持，及时党建活动经费等重大重大问题。（二十）党风廉政建设工作制度
1、为了加强党风廉政建设，明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，维护改革、发展、稳定的大局，特制定本制度。
2、实行党风廉政建设责任制，要坚持从严治党、从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。
3、党支部领导班子正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
4、党支部领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：（1）贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；（2）标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；（3）组织党员、干部学习党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；（4）贯彻落实党和国家党风廉政建设法规制度，结合实
际情况，制定本单位的党风廉政法规制度，并组织实施；（5）履行监督职责，对本单位的党风廉政情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况，进行监督、检查和考核；（6）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上 的不正之风；（7）依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。（二十一）党务公开工作制度
１、党组织要结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织建设作风及党风廉政建设体系，建立党务公开长效工作 机制，做到党务公开制度化。
２、党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过党务公开领导小组审核、批准后，进行公开，公开的方法：利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、电子触摸屏、新闻媒体等适当形式进行。 ３、公开期限一般每季一次，适时公开内容适时公开。对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况及时公开，接受群众监督。
４、要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开，每期公开都要填写党务公开内容拟稿、审核、审批及意见建议收集办理登记册，公开一次、填写一次，全面记载党务公开的内容及效果意见建议整改情况。 ５、党组织要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督；公开效果是否明显。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行满意度测评。（二十二）党员教育制度
1、党员教育制度是关于党组织对党员进行思想政治教育内容和形式等方面的规定。
2、党员教育的内容主要是：党章和党的基本知识教育；“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观教育；党性、党风、党纪教育；科学文化和技术业务教育等。
3、充分利用党校等阵地，紧密结合新形势、新任务的要求，通过举办党员轮训班，采取集中辅导、分组讨论、个人自学、外出
考察等灵活多样的方法，切实加强党员教育，不断提高教育效果。（二十三）党费收缴管理制度
1、交纳党费是共产党员对党应尽的义务，是党员增强党性和组织纪律观念的具体体现。每个共产党员必须按时按照标准交纳党费。
2、凡有固定工资收入的党员，应按上级党组织规定的比例交纳党费。党支部每年不少于两次对党员交纳党费标准进行审核。党员在缴纳党费时，必须严格执行规定，认真按照应交纳党费基数计算党费，做到准确无误。
3、所有党员应自觉地向所在党支部交纳党费。党员的正式组织关系在哪里，就向哪里的党组织交纳党费。
4、党员应按月由本人亲自交纳党费，一般在领取工资的当日至5日内，按照规定标准将党费交给所在党小组组长。党小组长在5日内将收缴的党费转交支部组织委员，支部组织委员在5日内将各小组收缴的党费汇总后转交机关党委，并将本支部的党费收入、上缴金额登记入册。
5、党员因外出统计、生病或年老体弱行动不便等特殊情况，交纳党费有困难的，经支部批准，可以提前集中交纳党费，也可以请他人或家属转交。党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限，不允许少交或不交。对于不按规定交纳党费的党员，党组织应及时对其进行批评教育。
6、预备党员应同正式党员一样按规定交纳党费，以支部大会通过为预备党员之日起开始交纳。
7、加强对党费的管理。支部组织委员收缴的党费，应建帐管理，及时造册，统计清楚，按月上缴，并妥善保管好资料。机关党委每年年底前，向全体党员公布党费收缴情况。任何人不准借支和侵占党费，不准滥用党费。
8、党员无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
第11篇：论新经济组织、新社会组织党建工作
摘要：新 经济 组织和新 社会 组织日益成为我国经济社会生活的一支重要力量，在促进经济社会全面、协调、可持续 发展 中发挥着不可替代的作用，进一步增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，对党的建设提出了新的课题，必须理清新经济组织、新社会党的建设中存在的 问题，强化措施，健全制度，狠抓落实；注重典型引路，扩大新经济组织、新社会组织党组织的覆盖面，巩固新经济组织、新社会组织党的建设。
关键词：新经济组织；新社会组织；党建工作
新经济组织、新社会组织，重点是指非公组织(包括私有、民营 企业，个体工商户，及独资、境内外合资等企业)和新社会组织(主要指新建立的社团、协会、民间组织、非政府组织)。新经济组织和新社会组织日益成为我国经济社会生活中的一支重要力量。随着我国经济结构和产业结构的战略性调性，各种类型的新经济组织和新社会组织应运而生、蓬勃发展。新经济和新社会组织为促进经济繁荣和社会事业发展，维护稳定做出了重要贡献。在许多地方，非公有制经济已成为本级地方财政收入的主要来源。目前，在文化部门管理的文化产业中，非公有制经济所创造的文化产业增加值已达到全部文化产业增加值的一半以上，新社会组织中的社会中介组织介于政府与企业之间、商品生产者与经营者之间，为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律 等各种服务，具有政府行政管理不可替代的作用。一些社会团体积极开展国际交往、开辟国际合作大道，在国际事务中发挥了积极作用。民办非企业单位在各项社会事业中也发挥着越来越大的作用。
加强新经济组织和新社会组织党建工作是党的基层组织建设的一个重要领域，是巩固党的执政基础，提高党的执政能力的重要方面。是完成党的执政使命的需要。新经济、社会组织党建工作。加强新经济组织和新社会组织党建工作，是完善社会主义市场经济体制、更好地推动经济社会发展的客观需要。是推动经济社会全面、协调、可持续发展的客观需要。
一、新经济组织、新社会组织党建的现状
(一)新经济组织、新社会组织党的建设工作现状和特点
1、各级党组织把加强新经济组织、新社会组织党建工作列入党的重要议事日程。取得显著成效。凡符合建立党组织和工会、共青团、妇女组织条件的非公有制企业，都及时建立相应组织；在新经济组织、新社会组织中建立党组织，要以辖区管理为主，行业管理为辅。其中，对于区外注册、坐落在区内的非公有制企业，以企业所在地的街、镇党组织负责管理。并主动与注册地党组织进行协商，定期沟通情况，不重管、不漏管：对于没有建立党组织的非公有制企业，党员可将组织关系转入企业所在地的街、镇党组织，参加那里的组织生活，新经济组织、新社会组织中党组织书记的人选由街、镇工委(党委)严格把关。
2、新经济组织党组织注重加强自身建设，积极开展活动。针对新经济组织、新社会组织的特点，大部分企业党组织能积极寻找党建工作与生产经营的结合点，按照“参与、支持、引导、监督”的四原则和“刚柔相济、灵活多样”的工作 方法，积极开展党的活动。绝大部分新经济组织、新社会组织党组织能够及时组织党员 学习党的路线、方针、政策。利用内部报刊、局域 网络、墙报专栏等载体开辟学习宣传 教育 阵地，积极探索党建工作的新途径、新办法，取得了较好效果。
3、新经济组织、新社会组织中利用党员身份的特点，发挥党员的先锋模范作用，构建党建工作新格局。不少新经济组织、新社会组织中的党员与业主是一种雇佣的、松散的关系，党员不可能依靠党组织而获取在“两新”组织中的职位、权力和其他利益，那么党员和党的干部凭什么为党积极工作。凭自己坚强的党性。凭自己无私奉献的精神。凭对社会主义的坚定信仰，凭对党和人民事业无限忠诚。凭建设 中国 特色社会主义的高度责任感和崇高使命感。这对新经济组织、新社会组织的党建提出了更高要求，对党员的先锋模范作用提出了更高要求。
(二)新经济组织、新社会组织党的建设中存在的问题
1、对党建工作重视不够。一是有些基层党组织、社区负责人对抓好新经济组织、新社会组织党的建设的重要性认识不清，实际上重视不够。认为新经济组织、新社会组织性质特殊，党员人数少，建不建党组织关系不大：新经济组织情况复杂，党建工作难开展。存有畏难情绪。不能从本质上理清 政治 和经济的内在联系，出现过于看重现实物质利益而缺乏抓新经济组织、新社会组织党建工作的果敢和坚韧精神。一些新经济组织、新社会组织的业主对加强党的建设认识不一，心态比较复杂，有些企业主对在企业建立党组织心存疑虑，认为企业资产属个人所有，建立党组织没有必要；怕党组织活动多，加重负担。影响 生产：担心党组织干预企业的生产经营。二是有些在新经济组织、新社会组织从业的党员对开展党的建设缺少认同，积极性不高。这些党员对在新经济、新社会组织中党的建设工作的必要性和重要性也缺乏认识，如一些党员存在“雇佣”思想，认为党员和其他员工一样同是企业主的“打工仔”。谈不上发挥什么带头作用：有的党员认为自己到私营企业工作是为了赚钱，过不过组织生活无所谓。对新经济组织、新社会组织党的建设工作的深入发展造成了一定的障碍。
2、开展党建工作难度大。一是党员数量难准确统计。从目前的统计渠道中无法得到新经济、新社会组织党员的确切数字，各个系统的非公有制经济组织的统计数据中，均没有党员统计项目：二是党组织建立后难巩固。党员流动性大，党组织难建立。即使建立了，也难以稳定。由于市场竞争激烈，新经济组织、新社会组织的分化组合非常频繁。党组织也相应地随之变动，造成开展党建工作非常困难。三是党务干部的选配和党务工作的开展有困难。在新经济组织、新社会组织中，党支部书记理想人选少。很难选配。新经济组织、新社会组织中党组织开展工作很大程度要受企业主的制约，客观上使有些党组织活动、党员管理教育、党员发展等工作难以有效地开展。
(三)党组织作用难以正常发挥
一是新经济组织、新社会组织的党组织无论独立地开展活动还是领导工会、共青团和妇联开展活动。都要受到时间、经费、场地等要素的制约。从时间来说。新经济组织、新社会组织劳动强度大，工作满负荷运转，员工要利用业余时间顾及家务或知识更新。很难集中时间活动。另外，一些跨度大、地域分布广的分散型企业，党员更难以被召集和组织到一起。同时，活动经费和场地也都存在不同程度的困难。二是发展党员难。据调查。新经济组织中申请入党的员工较少。而且入党积极分子的培训时间不能保证，企业一般很难抽出专门时间让他们参加集中培训。同时。发展对象考察难，尤其是异地考察，经费不能落实，工作没有保证，一般企业的员工能在一个企业连续工作三年以上的很少。三是新经济组织党员与普通员工的亲和力不足，尤其在中小企业，支部工作就事论事，简单说教，缺乏吸引力，致使党组织的凝聚力和战斗力不能较好发挥。
二、新时期新经济、新社会组织党的建设工作
(一)明确指导思想，推进新经济组织、新社会组织的党建工作
现阶段建党工作面临的问题，比公有制占绝对优势的计划经济时期复杂得多。企业也复杂了。工作原则应是“分类指导、分类推进”。非公经济组织——外资、合资、高 科技 民企、传统私企、个体工商户。社会组织——协会、中介组织、民间组织等等，都需要区别对待，分类实施。在建立党组织工作中。可以先大(中)后小，抓大(中)联小，大中型企业中尽力建立党组织，对众多小企业(流动性多的企业)，通过园区、市场、中心、楼宇、社区等党组织把党员组织起来，联系积极分子，进而对众多的企业、社会组织扩大影响力、吸引力、凝聚力。当前建党组织工作的重点之一，有条件(党员三人以上)的尽可能抓紧建立党组织。这方面多数做得比较好。中组部提出100名职工以上的非公经济组织要建立党组织，50名员工的企业中有党员，我们应努力争取落实重点之二。依托党的力量相对强的社会组织，如开发区、工业 园区、商业街、市场管理机构、社区街道、楼宇、服务中心、协会等等，建立专门联系非公经济组织和新社会组织的党组织，把党员组织起来，把工作渗透进去，依托这些资源，工作相对比较容易做立足于社会主义市场经济的宏观背景和新经济组织独特的社会经济性质，科学 地定位新经济组织党建工作的目标和功能。如何定位新经济组织中党的基层组织的工作目标和功能，是推进新经济组织党建工作的首要问题。在计划经济 时代，党政不分、政企不分，企业基层党组织实际是各级行政权力的组成部分，直接掌握企业的生产经营权利是其重要功能之一，随着改革的深入，党政政企分开，原有的功能不复存在。但为了加强党对经济工作的领导，在国有企业中，党的基层组织又被赋予了政治核心、战斗堡垒的功能定位，要求对企业贯彻落实党的方针政策，坚持正确的经营方向起保证监督作用。然而，由于国企改革的复杂性，企业基层党组织这种功能定位往往难以真正与之契合，反而使改革中的许多企业无所适从，出现核心与中心的摩擦，企业内部权力之间的扯皮、冲突、内耗屡见不鲜。而一些非公有制企业党的基层组织。苦于没有成功经验可循。套用国企做法也难以得到普遍认同。
(二)建立健全新经济组织和新社会组织党建工作的制度建设 一是加强制度建设，做好党员发展工作。新经济、新社会组织党组织要结合企业实际，制定出一套符合自身运行 规律 的党建工作制度，用严格科学的制度规范新经济组织党建工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和党章有关规定，保证在生产经营状况好、员工队伍稳定、党组织开展活动较好的企业中发展党员。根据新经济组织人员流动大、申请入党的人员少等实际情况，采取灵活多样的方式进行培养、培训和考察，切实改变目前非公有制企业党员人数少、党的力量薄弱的状况。三是加大对新经济、新社会组织党务工作者的教育培训力度。要突破陈规，创新党员教育培训形式，将教育培训活动与企业管理、企业形象、机制转变、创建品牌等结合起来，融入综合素质培训之中。同时，采取多渠道解决新经济组织党组织活动经费不足的问题。新经济组织党组织交纳的党费，上级组织部门可全额返还，上级党组织还可从所管党费中划出一定比例的费用，作为新经济组织党建活动经费，也可以争取从经营好的新经济组织的行政费用中拨出一部分资金，作为新经济组织党组织的活动经费，做到专款专用。
