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聚力抓好精准扶贫脱贫 党建工作总结

作者:qunzi时间:2020-08-25 下载本文

第1篇:创新作文之聚力攻坚精准扶贫创新脱贫

聚力攻坚精准扶贫创新脱贫

提及张家界,人们首先想到的是那里风景如画、千岩竞秀、碧水清山。张家界是中国第一个国家森林公园,国家首批5a级旅游景区,是令人神往的世外桃源,是享誉中外的世界自然遗产旅游胜地。深处,还有一个非常贫困,以土家族居多的村落安坪村。那里属于喀斯特地貌,山高路陡,严重缺水,人均收入低,经济作物以种植包谷为主,是茅岩河镇乃至张家界市出了名的贫困村,素有“养女莫嫁青安坪,巴桶背水累死人”之说。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展的高度,把扶贫开发作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重点工作摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫、精准脱贫,坚定不移走中国特色扶贫开发道路,开创了扶贫开发事业新局面。总书记指出,扶贫开发要增强紧迫感,决不能让困难地区和困难群众掉队。

安坪村在开展脱贫攻坚工作中,用了哪些妙招?张家界市各级政府与领导又作了哪些帮扶和指导?《科技创新与品牌》杂志社记者一行于2016年岁末,历时5天,来到安坪村实地考察了解,与张家界市民政局驻村帮扶工作组成员进行座谈,倾听组长唐纯志调研员与组员们介绍他们进入安坪村两年走过不平坦的路;采访茅岩河镇党委书记张和孝,听他讲能人与人才经,以及镇政府新的脱贫规划;采访张家界市扶贫办副主任谷若本,进一步了解张家界与安坪村脱贫情况;向茅岩莓茶发明人黄宏全了解莓茶产业发展之路;与安坪村村支书覃桂平、张家界茅岩河投资有限公司董事长覃国银进行了多次深入交谈,参观了莓茶加工厂。

5天张家界之行虽说时间短暂,但是本刊记者却是收获颇多,感触颇深。唐纯志带领驻村组的那种责任感与担当精神,安坪村支部书记覃桂平的淳朴与根植基层的执着,黄宏全那种对科研的不断探索,覃国银的家国情怀与奉献,无一不触人心弦。

精准脱贫 基础先行

2015年至2017年,永定区茅岩河镇安坪村作为张家界市民政局结对帮扶联系村,也是市委副书记刘革安驻村帮扶联系点。帮扶组入驻前,村里的现状是风天一身土,雨天泥巴糊鞋子,没有公共饮水设施,村内信息闭塞,基本公共服务保障弱,村部破旧不堪,集体经济收入为零、农民年人均收入2200元,是一个典型的贫困落后村。

唐纯志作为驻安坪村帮扶工作组的组长,他根据市五基工程要求和精准扶贫工作的要求,组织工作组与村支两委经过反复的调研,提出了首要突破的是水、路、产业三大问题。

基础设施落后一直是制约安坪村发展的主要因素。兴建水利,解决人饮水与灌溉的问题,首先是寻找水源。唐纯志与覃桂平带领驻村工作组与村支两委进山勘察,山上没有路,经过6个多小时的翻山越岭,从这座山找到那座山,最终在杨家山上找到水源。经多方筹集资金135万元,架设了15000米饮水管道,修建了2875米水渠,修建了1个集中供水池,整修了一个中心水池,保证了90%村民喝上了自来水,解决了500亩的农田灌溉问题。当时工作条件十分艰苦,驮材料的马累死了几匹。

筹集资金380万元,修建村级公路。新修和整修公路3.5公里,硬化通组公路9.3公里。修整公路后,村内永桑公路与主道贯通,组组通水泥路连接,户户通水泥路入户。由于通了水泥路,解决了长期交通不便的问题。全村有20户村民新建了住房,村民生活水平明显提高。

驻村帮扶的目的就是让农民富起来,怎幺富?驻村工作组反复听取意见,走访了78户农户,选派2人专门到省内外实地考察,多次召开村民会议和干部反复研究,最后把安坪村脱贫致富的开发锁定在了莓茶产业上。“这条路走对了,我们现在已初见成效。”对安坪村未来的发展,唐纯志充满了信心。

产业发展有钱不一定能把事情办好,找准增收的渠道和项目是关键。“莓茶是张家界茅岩河流域土家族山区的天然藤茶,土家莓茶具有药食同源的价值,当地百姓都把此茶认为是神灵对土家人的恩赐,将其尊称为‘土家神茶’。安坪村茅岩河流域是莓茶的原产地,当地土壤、气候等自然条件非常适合种植莓茶,把莓茶作为安坪村发展的主导产业,是结合本地实际的、生态的、环保的最佳选择。更重要的是安坪村有个好的领头人覃桂平,他愿意带领老百姓共同致富。”张家界市扶贫办副主任谷若本在接受本刊记者采访时讲了这番话。

扶贫路上 选对人才

“精准扶贫”是2013年11月,习近平总书记深入湘西土家族苗族自治州十八洞村考察调研扶贫开发工作,首次提出的新时期扶贫基本方略。“农村想要改变贫困落后的面貌,确实还有一段路要走。我们现在农村的人口结构现状,用一句土话来说,就是‘九零三八六一部队’,九零就是九十岁以上的老人,三八就是妇女,六一就是儿童,留守儿童多。虽说我们扫了文盲,做了基础教育的一些工作,但我们贫困山区人民的见识与教育都急需要改善。同时我们的基础也是相当的薄弱,2016年7月18日,仅仅三个小时的暴雨,我们农村基本上是三断,断水、断电、断路。”说到这里,茅岩河镇党委书记张和孝的语气有些沉重。

接下来张和孝向记者讲述了安坪村通过两年来帮扶工作情况,他说,农民想发展致富,确实缺少技术、人才和资金,尤为重要的是好的基层带头人。像覃桂平这样踏实务实,具有勇于承担、不断探索求发展的干部对于带领安坪村精准脱贫太重要了。他是真真切切为村民办事,时时刻刻心系村民,默默付出,没有丝毫怨言,哪户村民家中有事,他总是冲在最前面,为百姓排忧解难。“5+2”和白加黑是他最真实的生活写照,在覃桂平的脑海里没有休息日,也没有下班的说法。安坪村把莓茶作为村发展的主导产业,是结合茅岩河镇西线旅游开发的战略发展,即生态的、本地的、环保的,可谓是“既要金山银山,也要绿水青山”。

第2篇:全县某精准扶贫精准脱贫工作总结

全县20xx年精准扶贫精准脱贫工作总结

全县20xx年精准扶贫精准脱贫工作总结

今年以来,XX县县委、县政府坚定不移地贯彻落实中央、省、市决策部署,始终将扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题,把精准扶贫、精准脱贫作为XX工作大局和中心任务,领导重视程度、政策投入力度、攻坚举措精度、责任落实硬度、合力攻坚强度前所未有。

一、筑牢扶贫高地实行整县推进

1.科学规划引领,做实整村推进项目。我县组织专班对各镇整村推进项目备案申报工作进行集中填报、审核,严格按照“九有”建设内容精心策划,汇总后建立扶贫攻坚项目库,上报到市办审核备案。我县整村推进贫困村项目库共有920个,投资需求12.32亿元(其中基础设施建设项目404个,投资需求9.55亿元;发展生产项目277个,投资需求1.45亿元;社会公共服务项目112个,投资需求0.85亿元;其他项目127个,投资需求0.47亿元)。

2.探索共赢模式,推进产业培育。我县利用“三万”活动的载体和平台,认真研究,扩宽思路,对症下药,将精准扶贫工作延伸到全县每一个贫困角落。结合农民合作社和龙头企业的培育,扶持建设了一批贫困人口参与度高的特色种养基地,走“公司+合作组织+基地+农户”的路子,推广“藤上结瓜”、进村入镇、资产收益模式。通过利用新型经营主体的优势,引导和帮助贫困户帮助脱贫。认真研究新型经营主体如何与贫困户挂钩,使得风险性最小。同时,我县总结了多种生态、循环、高效的产业培育模式,编制成册,下发到各个贫困户。每种模式既有标准,也有技术指导,还有效益分析,让贫困户一目了然。据统计,全县新建花卉苗木基地6000亩、中药材基地3500亩、银杏采叶圃5000亩,发展袋料香菇1000万袋,发展生态养鸡463户52.6万只,养鸭156户54.4万只,养猪489户3.4万头,养羊144户1.2只,养牛66户745头。3月23日,县委、县政府在坪坝镇召开了全县精准扶贫产业培育现场观摩会,以现场会形式对各镇产业扶贫工作集中督办。

3.建立工作机制,倾力推进光伏发电。今年我县计划在61个贫困村实现光伏扶贫产业全覆盖,总投资2200万元。由县政府办公室牵头,各部门共同参与,通过整合移民、新能源、扶贫、农业、工作队帮扶资金的办法(县移民局980万元,农业局安排500万元,工作队帮扶5万元以上)实施光伏电站建设。目前新市镇熊滩村、绿林镇六房村、高枧村、坪坝镇和平村、新市镇八字门村、绿林镇全力村、曹武镇白泉村、钱场镇洪庙村8座光伏电站已建成投产,其余53个村正在推进。

4.依托服务基地,创建电商扶贫。县政府办公室印发了《XX县电子商务进农村工作实施方案》(京政办发[20xx]11号),通过开展电子商务进农村综合示范县创建,做实做强我县电子商务发展体系。依托金瑞农电商物流城建设县域电子商务产业服务基地,构建电子商务服务体系。我县积极对接淘宝、京东等电商平台,开通“特色中国XX馆”,现已上线特色农产品220个。指导各地开展电商扶贫工作,重点选择坪坝、绿林、杨集、三阳等乡镇开展扶贫试点。目前我县“村掌柜”有106家,“邮掌柜”220家,15辆货运班车实现“工业品下乡,农产品进城”,带动贫困户1160户。

5.做好结合文章,实施旅游扶贫。大力发展乡村旅游,做好结合的文章。如在绿林镇把贫困户纳入休闲采摘、餐饮农家乐、乡村旅馆,将农产品要走出去。同时,制定了XX县旅游行业扶贫规划,重点发展四类乡村旅游,即:以三阳镇为代表的赏花观鸟游、以新市镇为代表的红色遗址寻踪游、以罗店镇为代表的农趣体验游、以绿林镇为代表的山水风光游。大力发展农家乐,到2018年,在贫困村发展200家农家乐,引导一批现有农家乐改造升级,发展3星级以上农家乐20个。大力开发旅游商品、纪念品,建设旅游商品市场。大力开展旅游专业技能培训,转移剩余劳动力到旅游行业上来,增加贫困户收入。

6.推进危房改造,做好易地搬迁。一是精准对接,科学规划。我县与省住建厅精准对接,科学编制我县61个贫困村的规划编制、宜居村庄建设、住房改造计划。20xx-2018

3 / 8 年全县计划改造危房户3606户,其中61个贫困村改造1753户,20xx年危房改造计划指标已下达乡镇并组织实施。二是简化程序,专题调度。我县3次召开易地扶贫搬迁工作专题调度会、审核会、培训会。成立了县易地扶贫搬迁工作领导小组。以XX京诚投资集团为载体,组建了投融资平台。编制了全县“十三五”易地扶贫搬迁总体规划、实施方案和20xx年工作计划。按照“要件齐全、简化程序”和“五个到县”的要求,开辟绿色通道,按比例提前下拨了2289.1万元启动资金,推进易地搬迁工程顺利实施。20xx-2018年全县计划搬迁贫困户3383户8877人,主要采取集镇安置和中心村安置方式,总投资6.776亿元,新建集中安置点143个,其中20xx年建设安置点51个,搬迁947户2351人。精准锁定搬迁对象,我县推行的“五步法”(细化政策、宣讲政策、群众申请、公示评议、整理汇总),效果较好。目前,全县全面启动了安置点建设。

二、搭建整合平台厚植扶贫沃土

1.合理安排资金,确保使用精准。20xx年,中央下达财政专项扶贫资金682万元,省下达149万元,县级财政预算安排4000万元,合计4831万元。

2.打造整合平台,形成扶贫合力。立足贫困村整村推进和精准扶贫到户,打造资金整合统筹使用平台,推进各类资金有效整合使用。一是超前谋划定规划。各乡镇与县直单位积极衔接,对各村扶贫规划进行评审,制定整村推进和精准扶贫到户项目库,确定阶段性和年度支持重点项目,作为项目资金整合使用的依据。二是顶层设计定盘子。每年年初,我县集中研究整村推进及精准扶贫政策措施,审定项目资金整合方案,明确参与部门的帮扶工作职责及帮扶项目。三是现场办公定资金。每年一季度,挂帅联村县领导带领相关部门、企业到贫困村现场办公,与乡村干部围绕规划,进一步细化整合方案,研究措施,对接项目,议定资金。据统计,按照“九有”脱贫标准,20xx年21个贫困村“销号”需整合投入行业部门项目资金、镇村自筹资金、工作队帮扶资金、中央省市专项扶贫资金1.946亿元,其中产业发展资金4456万元,基础设施建设资金8633万元,公共服务设施建设资金6371万元。

3.创新工作机制,破解小额信贷难题。在推进扶贫小额信贷中,我们实行了“五大创新”(即:提高风险补偿金额度、扩大放大效应、实行最优惠利率放贷、合理设置风险分担比例,严格控制贷款风险、实行分类贴息),既让贫困户分享了小额信贷政策的红利,又提高了银行贷款积极性。截止目前,全县小额信贷工作进展情况为:授信情况,截止5月10日,我县累计授信494户、金额4462.1万元,其中贫困户469户、金额3169.1万元、农村新型经营主体25个金额1293万元。实际贷款情况,累计贷款1368.9万元,5 / 8 其中贫困户贷款124户金额793.9万元、农村新型经营主体贷款4个金额575万元。

三、压实主体责任确保政策落地

1.强化责任体系,开展专题调度。明确镇(区)政府主要负责同志分管精准扶贫工作,并明确分管农业的副书记具体主抓这项工作。县委常委会坚持每月研究一次精准扶贫工作,县委或者县扶贫攻坚领导小组坚持每月调度一次乡镇、部门的精准扶贫工作进展情况;近期我们组织20xx年“销号”的21个贫困村党支部书记、镇区党委书记、驻村单位的主要负责人和包村的县“四大家”领导,对21个贫困村的扶贫工作进展、任务差距、完成情况等,进行集中调度、集体会诊,确保年度目标任务如期完成。

2.扎实开展“回头看”,及时进行“补火”。一是大力宣传政策。各地利用“五个一”的形式,即开展一次大走访、召开一场群众大会、张贴一封公开信、下发一本宣传册、培训一批政策明白人,大力宣传各级扶贫攻坚的决策部署和精准扶贫政策,做到家喻户晓,提高群众的知晓率和参与度,覆盖率达到了100%。二是精准识别对象。各地集中3月份一个月时间开展扶贫对象精准识别“回头看”,严格按照“四清”、“五评”、“六看”的要求,及时进行“补火”,做到程序到位,对象精准,信息真实,“不落一人、不错一人”。利用大数据,精准核实扶贫对象,全县信息系统调出2823户7562人,调入2570户7565人,减少253户。三是夯实基础资料。按照“十必上墙”、“八必进档”、“一户一档”要求,对镇、村、户档案资料全面进行复查整改,提高了档案基础信息真实性、准确性、完整性。四是做实结对帮扶。开展驻村单位党员干部和贫困户一对一、点对点帮扶,实现“两个全覆盖”。五是开展暗访督查和电话抽查。组织专班对各地精准扶贫重点工作落实情况进行明查暗访,制作了暗访专题片,列出了问题整改清单。4月中旬,以镇为单位组织驻村工作队对贫困户开展了全覆盖的交叉电话抽查活动。六是加快建设县作战指挥中心。基本完成了“XX县精准扶贫精准脱贫作战指挥中心”建设,具备了信息处理、作战指挥、监督检查、作战会议、工作展示等基本功能。

3.发挥行业优势,确保政策落地。政策兜底保障、助学扶智脱贫、医疗救助扶持是我县精准扶贫“五个一批”行动计划的重要内容,分别是县民政局、县教育局、县卫计局承担的行业扶贫责任。3个部门积极向上对接,主动担当作为,促进政策落地生根。一是提高农村低保、五保对象兜底保障水平。大幅提高农村低保、五保标准。今年省财政下达我县低保、五保提标资金1579万元,从今年4月份起,我县农村低保户5133户12340人保障标准从每人每年2800元提高到3510元,增加710元;1528名农村五保对象供养标准由每人每年5000元提高到7020元,增加2020元。全

7 / 8 额资助农村低保、五保对象参加新农合。今年共资助农村低保对象12473人,资金149.68万元,农村五保1573人,资金18.88万元。再次提高医疗救助比例。农村低保对象救助比例为70%,封顶线提高到7000元,60岁以上老年人封顶线提高到10000元;五保对象医疗救助比例提高到100%。二是认真落实“9+3”扶贫和雨露计划政策。县教育局主动同扶贫部门做好对接,认真开展雨露计划申报,核实贫困学生资助对象3752人,雨露计划网上已申报核实83人,所有资助政策将不折不扣落实到位。三是认真落实医疗救助政策。我县贫困人口在县直新农合定点医疗机构住院费报销比例提高5个百分点、贫困人口大病保险起付线由8000元降至5000元,农村低保、五保及优抚对象免费参合等政策已全部落实到位。督促民政、教育、卫计等部门迅速对接省、市政策,出台兜底保障、“9+3”教育资助、医疗救助政策实施方案,报县委、县政府审定后,按程序出台全县行业扶贫政策文件。并制作相应的宣传卡片宣传到户。

第3篇:精准扶贫脱贫攻坚工作总结

文成镇精准扶贫脱贫攻坚工作总结

文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来,我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体,紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点,科学制定发展规划,积极争取项目扶持,多方筹措帮扶资金,建立健全扶贫机制,强化落实扶贫责任,走出一条脱贫攻坚新路子。

一、基本情况

文成镇位于玉山县西大门,距县城5公里,下辖13个行政村,101个村民小组,总户数7534户,人口32800人,经评议、两次公示、镇村再次审核,国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人,其中脱贫44户208人;上饶市大数据采集系统666户2028人,其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人,贫困发生率%。按贫困属性,扶贫开发户245户799人,扶贫低保户276户964人,纯低保户75户183人,五保户70户82人。按贫困成因分,因灾、因病、因残致贫占72%,因学致贫4%,因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。

二、工作成效

(一)严把“四道关口”,精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡,重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上,我们重点把好了“四道关口”:一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策,确保群众知晓率;二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;三是严把公示公开关。坚持公开透明,阳光操作,初选对象对次公示,并记录在案,接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关,重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象,确保扶贫对象的精准性。目前,全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户,并建立了贫困户档案,录入上饶大数据系统。

(二)破解“三大难题”,民心工程到户

一是实施道路硬质化工程,解决出行难问题。投资600余万元对乌鹰、毛塘、六亩、姜宅等村组实施道路硬化,全长千米,以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道,直接受益贫困群众199户568人;二是实施小农水工程,解决灌溉难问题。投资60余万元完成莲湖村小水机排灌工程;投资65万元对毛塘、珠湖、金桥三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对枫树湾、三叉坞、杨梅弄小(二)型水库进行维修加固,彻底解决下游农田在旱期灌溉得不到满足,影响农作物收成问题,也避免了不必要的纠纷,直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程,解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设,预计年底可入户投入使用,实现自来水户户通,让群众都能喝上放心水。

(三)推行“二大模式“,产业扶持到户

一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展,姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚,规模均达500亩以上。其中,姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩,土蜂养殖户28户,年产值达2720万元,带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务,今年,全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行,打通了农副产品线上销售渠道,其中姜宅村电商服务占线上交易额已达200余万元。

(四)打造“一个平台“,社会帮扶到户

按照镇党委、政府统一部署,以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手,全镇13个村党支部牵头创建 “微党建”服务平台——村民互动微信群,积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台——“乌鹰乡情群”,自组建以来,已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元,惠及贫困学生家庭50余户。

三、存在问题 (一)贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,“等、靠、要“的依赖思想严重。

(二)贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现,大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题,金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题,但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。

(三)贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

四、下步工作

牢固树立扶贫先扶志的工作理念,切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心,把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点,高度重视民生保障,大力推进精准扶贫工作。今后,我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”,继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手,全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制,通过各项帮扶措施的落实,力争2016年脱贫400人。

(一)大力实施基础扶贫,打造“造血式”大环境。结合实际,着力谋划“十三五”扶贫和移民规划,在2016年有计划有步骤实施20个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目,改善贫困家庭居住条件,力争惠及100户贫困对象;二是实施村庄整治建设,对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点,同时加大农村生活垃圾处理力度,扎实开展村居环境整治;三是实施农村安全饮水入户安装工程,力争实现自来水户户通;四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。

(二)大力实施产业扶贫,培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展,结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿,大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来,打造“一村一品”特色扶贫产业体系;二是建立产业发展合作组织,培育和引进农业龙头企业,采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式,提高贫困户的参与度和受益度,鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股,参与发展优势特色种植业、养殖业,力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户;三是积极对接县信用联社,实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿,帮助贫困对象争取产业贷款项目,切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。

(三)大力实施科技扶贫,提升就业创业能力。充分发挥毗邻县经济开发区区位优势,对接县就业局等培训机构,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程,实施“订单式”培训,力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能,积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务,让在“家门口”就业成为现实。

(四)大力实施保障扶贫,实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学计划,确保贫困家庭的孩子上得起学;二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目,及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;三是加大应急救灾力度,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境,其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;四是实施民政托底保障,对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,由民政托底,实现“应保尽保”,确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。

(五)大力实施社会扶贫,合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10。17中国扶贫日“平台作用,一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群,广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发;二是搭建社会志愿者互动平台,适时成立志愿者协会,引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展,关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路,激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给,切实强化社会合力,全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。

第4篇:脱贫村精准扶贫工作总结

脱贫村精准扶贫工作总结2篇

脱贫村精准扶贫工作总结

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神,响应习总书记提出的“决战三年,摆脱贫困”的号召,深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会、全市扶贫开发大会精神,对我街道办扶贫工作进行再动员、再部署,统一思想、凝聚力量、真抓实干,打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战,确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:

一、主要工作措施

(一)加强领导,落实责任

一是成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展

精准式扶贫工作

提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究,制定方案

及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了董地街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。

(三)强化宣传,统一思想

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会

80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

(四)动员部署,强化培训

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。

(五)公平公正,识别公开

严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

二、识别程序

以2014年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2880元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡

人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。截止2015年底,全街道办已实现脱贫255户1080人,还剩贫困对象756户2488人。实施董地村、明星村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路2020米,总计投入财政扶贫资金185万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293

人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

四、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

五、下步工作打算

一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清201*年225户1080人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定

切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。

【2】村脱贫攻坚工作总结201*

20XX年来,在县党委政府的正确领导下,在省、州扶贫办的精心指导下,在县直各单位大力配合下,全办上下认真贯彻落实2013年11月3日习总书记在湘西自治州考察时提出的“扶贫要实事求是,因地制宜;要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标”和20XX年6月18日在贵州召开部分省市负责同志座谈会上提出的“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求,按照省委徐守盛书记提出的“五个突出”要求,以贫困村为主战场,以贫困人口为主目标,以整合资源为主手段,以金融扶贫为主措施,围绕“发展特色产业、完善社会公共服务、抓好教育扶贫”三大任务。创新工作思路,夯实

工作举措,合力推进扶贫攻坚进程,全县扶贫工作取得了阶段性成效,现将各项工作总结如下:

今年,县委、县政府将扶贫开发作为全县年度四大重点工作之一,纳入县委经济工作会议。按照“统一规划、集中使用、渠道不变、各记其功”的原则,将各类项目资金优先向贫困村延伸下沉,择优选择确定建设内容、实施区域、扶持环节等,做好“四个一批”,即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗救助扶持一批;加强“五个突出”即突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。把有限的资金及时有效统筹整合集中使用,促进贫困户增收,确保扶贫攻坚取得实效。

一、吃透精神、吹响号角。

今年,我县始终将扶贫开发作为解决“三农”问题的关键举措强力推进,今年3月26日,县长杨志慧主持召开第26次政府常务会议,专题研究《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》(第26次)。3月27日,县委书记卢向荣主持召开第4次常委会,研究全县驻村扶贫工作(〔20XX〕第四次(议题之四)),成立了以县长任组长,专职副书记任第一副组长,县委常委、组织部长、统战部长,常务副县长,分管副县长,扶贫开发办主任等县领导为副组长的驻村扶贫工作领导小组,组建了专门的办公室,抽调了专门的人员,安排了场地和工作经费。3月30日,县长杨志慧主持召开了20XX年全县扶贫开发工作会议,对全年扶贫开发工作进行了安排部署(保靖县人民政府常务会议纪要

(第26次))。4月14日,县委书记卢向荣主持召开县委常委会,研究标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20XX〕第8次)。5月22日,县长杨志慧专题调研驻村扶贫工作,对联系点驻村扶贫进行安排部署(县长办公会议纪要〔20XX〕第14次)。7月10日,县委书记卢向荣主持召开县委常委办公会议,研究高新科技园标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20XX〕第14次)。7月30日,县委书记卢向荣主持召开了20XX年精准扶贫和全面建设小康社会推进工作座谈会。8月13日,县委常委、组织部长、统战部长符家盛主持召开了扶贫开发暨驻村扶贫工作推进会,县委常委、常务副县长周胜益就如何做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫提出了具体要求。精心编制了《精准扶贫知识要点》,开办了《保靖驻村扶贫工作简报》和《保靖县驻村扶贫专栏》,下发了《保靖县20XX―2020年驻村扶贫工作方案》、《20XX年度县直和乡镇驻村扶贫工作考核办法》、《保靖县扶贫募捐基金管理使用办法(暂行)》、《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》、《20XX年度扶贫开发考核办法》、《20XX年度保靖县扶贫开发办工作要点》、《关于下达20XX年减贫计划的通知》、《关于20XX年保靖县落实精准扶贫机制减少贫困人口工作意见》的通知等相关文件,明确将扶贫开发工作作为选拔干部基本条件之一。同时,在各级媒体宣传扶贫开发和驻村扶贫50余篇,营造了扶贫开发浓厚氛围。吃透上级精神,针对目标,明确措施,分解任务,全面吹响扶贫攻坚冲锋号。

二、四级联动、全面覆盖。

今年来,采取省、州、县、乡(镇)四级联动的工作模式,组织驻

村工作组67个256名驻村干部(省直工作组4个8名,州直工作组9个31名,县直工作组54个217名,共涉及省直单位4个,州直单位15个,县直单位130个)。按照州“1+1”驻村扶贫模式(采取“一次性布点,一加一帮扶”的方式,每个扶贫工作组确定两个贫困村,前三年建设一个贫困村,帮扶一个贫困村;后三年建设另外一个贫困村,巩固已扶持的贫困村)开展驻村扶贫工作,实现对全县130个贫困村重点覆盖。同时任命了16名乡镇党委副书记,16名工作队长或联络员,67名村第一书记。各乡镇也相应成立了驻村扶贫办公室,并安排乡镇干部协助省、州、县工作组,为工作队员开展工作提供了极大的方便。全县组织实施“千名党员帮千户、万名干部帮万户”工程,采取一帮x方式,党员干部结对帮扶全县2.1万建档立卡贫困户实现全覆盖(县级干部帮扶8-10户,科级干部帮扶6-8户,机关工作人员帮扶4-6户,村组干部和有帮扶能力的党员原则上帮扶1-2户),其中县扶贫办、文化执法局工作组36名党员干部实现了对阳朝乡仙仁村、米溪村185户、881人建档立卡贫困户全覆盖。县扶贫开发办主任联系贫困户8户,走访调研贫困户,制定帮扶工作手册,做到对贫困户情况明、底子清、措施力。

三、瞄准贫困、突出重点。

近年来,积极抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇,创新扶贫工作思路、举措和机制,全面推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。一是锁定扶贫目标。到2017年,农村居民人均可支配收入超过8000元,贫困发生率减少到

50%以上;到2020年农村居民人均可支配收入突破10000元,贫困对象基本实现“两不愁、三保障”,基本消除绝对贫困现象,基本全面建成小康社会。二是瞄准重点地区。坚持把130个贫困村作为扶贫攻坚主战场,针对基础薄弱村、边远特困村、库区移民村、产业空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分类实施整村推进,努力做到“扶持一片、脱贫一片,扶持一个村、脱贫一个村”。三是瞄准重点对象。贫困人口识别严格按照在农村高标准装修现有住房或在城镇购买商品房(不含因灾重建房屋和移民搬迁购房)的农户不纳入;拥有空调、电脑等高档耐用消费品(赠予的除外)的农户不纳入;拥有大型机动车辆、轿车、船舶、工程机械及大型农机具(赠予的除外)的农户不纳入;家庭成员(父母或子女)有财政供养的农户(含村干部)不纳入;现有生产经营规模较大,长期雇用他人从事生产经营活动的农户(含个体工商户或经营企业)不纳入;家庭主要劳动力外出谋生一年以上的农户不纳入;人为造成承包地荒芜的农户不纳入;具有生产自救能力但不愿从事扶贫开发、好逸恶劳或严重违法违规的农户不纳入;拆户拼户、空挂户、带帽户不纳入;不是自愿申请的农户不纳入这“十个不纳入”的标准,坚持“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和表决、村委会审查和公开、乡(镇)政府审核和公开、县扶贫办复核公告、县人民政府审批”“两公示一公告”“七道”程序,逐村逐户登记造册,全面完成了196个村8.53万农村贫困人口的登记识别与建档立卡工作。同时,按照“四个一批”分类要求,严格程序要求,对所有建档立卡贫困户实行分类建档。四是瞄准重点工作。今年来,我县争取

20XX年度财扶资金达八千余万元。今年我县全年计划减贫13800万人,我县下达了20XX年减贫计划的通知,将减贫任务分解至各乡镇,并与各乡镇签订减贫责任状,截止目前,通过发展产业扶贫、危房改造、金融扶贫、雨露计划、劳务经济等措施,全县减贫13800人,全县贫困发生率降至21.71%。瞄准贫困村,制定了十三五规划,瞄准贫困户,实现结对帮扶全覆盖。同时,完成十三五扶贫专项规划;硬化村间道93公里,超额完成年度任务155%;归集资金1448万元,用于标准化厂房建设,为72个贫困村建立了村集体经济;归集资金495万元,用于“五小水利”建设。五是突出扶智培训。今年来,安排雨露计划资金190万元,按照省州扶贫办要求,分期分批组织致富带头人、产业大户、村书记等学员到长沙、安江等学校参加培训,共培训100余人次。安排资金125万元,资助304名贫困大学生圆梦大学。同时,安排资金60万元,在夯沙乡夯吉村、梯子村实施危房改造60户。

四、整合资源、集中投入。

一是整合涉农资金。转变扶贫工作思路,探索新型工业化带动扶贫、新型城镇化带动扶贫、集约化带动扶贫模式,大力整合资金并以文件的形式下发了《关于下达20XX年度第一批驻村扶贫项目资金的通知》(保贫字〔20XX〕12号)文件。全县第一轮67个贫困村共落实项目729个,资金20456万元,其中归集我办扶贫专项资金3400余万元,所有项目均已竣工。二是用好专项资金。推行项目公开公示制度,对省州批准计划组织实施项目扶贫资金的分配、使用,一律实行

公告、公示和报账制,加强对扶贫资金的检查、监督和审计,定期、不定期组织扶贫、财政、发改、审计等有关部门开展扶贫资金检查,做到项目资金专款专用。今年省扶贫开发办下达我县财政扶贫资金五千余万元,平均每个贫困村四十余万元。我县坚持把产业发展作为带动贫困户增收致富的重要抓手,依托产业扶贫项目的实施,加大土地改良、产业培育力度,引导贫困户不断加大产业结构调整力度。三是带动社会资金。广泛动员社会力量参与扶贫,截止目前,香港郭氏基金会已在我县开展扶贫试点8年,先后投入资金7500万元实施项目323个;香港沃土发展社开展扶贫试点7年,累计投入帮扶资金946.5万元;新加坡连氏集团拟投入资金180万元,改善我县4个村农村饮水设施。四是抓好对口扶贫。今年,岳阳市帮助我县发展教育和卫生,引进资金537万元,其中投资486万元修建岳阳小学1栋。两年来,共派送了17名基层医疗业务骨干到岳阳市一医院、二医院、妇保院免费进修学习,涵盖内科、儿科、妇产科等11项科目;选派了7名中小学副校长到岳阳市鹰山小学、九中、十中、洞氮小学挂职学习;20XX年4月,保靖县17名骨干教师到岳阳市鹰山小学、岳阳楼小学交流学习。20XX年5月,岳阳市十二中学来保靖岳阳中学指导交流。通过交流学习,提高了办学理念、教学质量,加深了两地之间的感情联系。

五、结合实际、改革创新。

进一步解放思想,更新观念,跳出农业抓扶贫,跳出农村抓扶贫,坚持区域发展带动扶贫攻坚,扶贫攻坚促进区域发展,开辟通过产业化、工业化、城镇化扶贫新路径,鼓励社会各界、金融企业、扶贫经济组织、能人带动脱贫致富。一是试行“一点一区带全县”精准扶贫模式。采取“一点一区带全县”(一点:在阳朝乡米溪村探索黄金茶产业扶贫示范园建设;一区:在夯沙乡夯沙村、梯子村、吕洞村探索旅游扶贫示范区建设)的工作法推进精准扶贫,创新了直接帮扶、委托帮扶和股份制帮扶相结合的扶贫新机制,建立了“企业+合作社+基地+能人大户+贫困户”扶贫新模式。阳朝乡米溪村精准扶贫试点相关制度基本建立完善。夯沙乡以生态文化旅游精准扶贫试点区为契机,坚持生态文化旅游、扶贫开发和特色农产品发展相结合,对“五行苗寨”实行统一规划和开发,实施了基础设施、产业建设、生态环境、社会事业4大类18个扶贫开发项目,乡村旅游发展势头强劲。二是探索完善产业扶贫新模式。坚持宜种则种、宜养则养、宜旅游则旅游的基本原则,重点抓好茶叶、烤烟、柑橘、生态畜牧、乡村旅游等特色产业,积极探索完善“龙头企业+股份合作组织+基地+贫困户”、“经济专业合作社+贫困户”、“家庭农场或能人大户+贫困户”等合作帮扶、委托帮扶模式,确保贫困户稳定增收。如葫芦镇试行通过怡品黄金茶产销专业合作社扶持大岩村建档立卡贫困户发展黄金茶产业,可带动该村93户358人增收脱贫。县扶贫开发办工作组采用委托帮扶模式,委托保靖县和平红提产销专业合作社开发红提基地200亩由贫困人口投资建设并受益,可帮助6个贫困村908户2991人增收

1670元。三是“撬动杠杆”

试点金融扶贫。今年,我县金融产业扶贫试点工

作启动后,坚持“贷款跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人跟着产业走,产业跟着市场走”的扶贫思路,制定下发了《保靖县金融产业扶贫试点工作实施方案》、《保靖县金融产业扶贫贷款风险补偿金管理办法》和《保靖县金融产业扶贫贷款贴息管理办法》等相关文件,借助农村信用合作联社帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用,积极探索金融产业扶贫的新路子、新办法,全面落实贫困农户小额信用贷款等措施,切实解决贫困农户产业发展的资金困难,确保实现贫困农户增收脱贫。截止目前,全县共有建档立卡户21011户,其中参加金融扶贫评级的19279户,参评率达91.76%,获得有效授信8132户,31670人,授信金额18211万元,发放小额贷款3000余万元。

第5篇:精准扶贫脱贫攻坚工作总结

文成镇精准扶贫脱贫攻坚工作总结

文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来,我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体,紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点,科学制定发展规划,积极争取项目扶持,多方筹措帮扶资金,建立健全扶贫机制,强化落实扶贫责任,走出一条脱贫攻坚新路子。

一、基本情况

文成镇位于玉山县西大门,距县城5公里,下辖13个行政村,101个村民小组,总户数7534户,人口32800人,经评议、两次公示、镇村再次审核,国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人,其中脱贫44户208人;上饶市大数据采集系统666户2028人,其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人,贫困发生率6.18%。按贫困属性,扶贫开发户245户799人,扶贫低保户276户964人,纯低保户75户183人,五保户70户82人。按贫困成因分,因灾、因病、因残致贫占72%,因学致贫4%,因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。

二、工作成效

(一)严把“四道关口”,精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡,重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上,我们重点把好了“四道关口”:一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策,确保群众知晓率;二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;三是严把公示公开关。坚持公开透明,阳光操作,初选对象对次公示,并记录在案,接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关,重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象,确保扶贫对象的精准性。目前,全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户,并建立了贫困户档案,录入上饶大数据系统。

(二)破解“三大难题”,民心工程到户

一是实施道路硬质化工程,解决出行难问题。投资600余万元对乌鹰、毛塘、六亩、姜宅等村组实施道路硬化,全长16.6千米,以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道,直接受益贫困群众199户568人;二是实施小农水工程,解决灌溉难问题。投资60余万元完成莲湖村小水机排灌工程;投资65万元对毛塘、珠湖、金桥三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对枫树湾、三叉坞、杨梅弄小

(二)型水库进行维修加固,彻底解决下游农田在旱期灌溉得不

到满足,影响农作物收成问题,也避免了不必要的纠纷,直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程,解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设,预计年底可入户投入使用,实现自来水户户通,让群众都能喝上放心水。

(三)推行“二大模式“,产业扶持到户

一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展,姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚,规模均达500亩以上。其中,姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩,土蜂养殖户28户,年产值达2720万元,带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务,今年,全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行,打通了农副产品线上销售渠道,其中姜宅村电商服务占线上交易额已达200余万元。

(四)打造“一个平台“,社会帮扶到户

按照镇党委、政府统一部署,以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手,全镇13个村党支部牵头创建 “微党建”服务平台——村民互动微信群,积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台——“乌鹰乡情群”,自组建以来,已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元,惠及贫困学生家庭50余户。

三、存在问题

(一)贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,“等、靠、要“的依赖思想严重。

(二)贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现,大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题,金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题,但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。

(三)贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

四、下步工作

牢固树立扶贫先扶志的工作理念,切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心,把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点,高度重视民生保障,大力推进精准扶贫工作。今后,我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”,继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手,全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制,通过各项帮扶措施的落实,力争2016年脱贫400人。

(一)大力实施基础扶贫,打造“造血式”大环境。结合实际,着力谋划“十三五”扶贫和移民规划,在2016

年有计划有步骤实施20个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目,改善贫困家庭居住条件,力争惠及100户贫困对象;二是实施村庄整治建设,对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点,同时加大农村生活垃圾处理力度,扎实开展村居环境整治;三是实施农村安全饮水入户安装工程,力争实现自来水户户通;四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。

(二)大力实施产业扶贫,培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展,结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿,大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来,打造“一村一品”特色扶贫产业体系;二是建立产业发展合作组织,培育和引进农业龙头企业,采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式,提高贫困户的参与度和受益度,鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股,参与发展优势特色种植业、养殖业,力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户;三是积极对接县信用联社,实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿,帮助贫困对象争取产业贷款项目,切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。

(三)大力实施科技扶贫,提升就业创业能力。充分

发挥毗邻县经济开发区区位优势,对接县就业局等培训机构,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程,实施“订单式”培训,力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能,积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务,让在“家门口”就业成为现实。

(四)大力实施保障扶贫,实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学计划,确保贫困家庭的孩子上得起学;二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目,及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;三是加大应急救灾力度,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境,其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;四是实施民政托底保障,对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,由民政托底,实现“应保尽保”,确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。

(五)大力实施社会扶贫,合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10。17中国扶贫日“平台作用,一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群,广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发;二是搭建社会志愿者互动平台,适时成立志愿者协会,引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展,关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路,激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给,切实强化社会合力,全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。

第6篇:精准脱贫工作整改措施:抓党建 促扶贫

精准脱贫工作整改措施:抓党建 促扶贫

精准脱贫工作整改措施:抓党建促扶贫

7月5日刘云山同志在河南调研时强调,要深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚一系列重要指示精神,他说,打赢脱贫攻坚战,关键靠党的领导,发挥好党组织的领导核心作用。精准扶贫、精准脱贫作为“天字号”工程,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,是全面建成小康社会的需要,是必须完成的政治任务。

为了使精准扶贫、精准脱贫工作抓在手上、落在实处,有力推进,我们从以下几方面进行整改。

一、坚持问题导向、注重实际效果,把党的一切工作落实到支部,选优配强村党组织带头人,发挥“第一书记”和驻村工作队作用,使基层党组织成为脱贫攻坚的坚强堡垒。成立四支队伍(村两委、驻村工作对、第一书记、驻村干部)临时党支部,把最强的力量配到最需要的地方,集中力量抓党建促扶贫。

二、加大宣传告知,扩大扶贫政策的知晓率。为了宣传告知全覆盖,我们多措并举,对村内常住人口通过在公告栏张贴公告,村干部、驻村干部、帮扶责任人上门宣传;对外出务工人员通过微信、短信、电话等各种方式告知。使群众的知晓率达到100%。

三、精准施策,加大扶贫力度。要拿出“绣花精神”,对扶贫工作进行精准扶贫,因地施策。我镇是土石山区,耕地面积较少,但是红枣种植广泛,而且品质好。属于红枣大镇,要发挥红枣优势,一是加大红枣强力降高塑性,提高枣树的丰产;二是购置红枣酿造机,把红枣从初级农产品进行深加工,增加销售渠道;三是加快电子商务的发展,利用新媒体销售红枣等等。但是由于近几年红枣市场下滑,影响枣农的积极性,因此我们要多发并举,转移剩余劳动力,增加就业收入;招聘保洁员、生态护林员;通过教育扶持;医疗扶持;兜底扶持等全方面的为贫困户的脱贫致富保驾护航。精准脱贫既要输血、更要造血,要以党建为引领,充分发挥基层的创造性,因地制宜探索产业扶贫、金融扶贫等路子,增强脱贫致富的内生动力。

精准扶贫作为一项明生工程、政治任务,因此我们必须要抓党建促扶贫,提高政治站位,沉下心、沉下身子,踏踏实实、心无旁骛抓好脱贫攻坚工作。为2020年全面建成小康社会打下坚实的基础。

第7篇:凝心聚力 聚焦发力 精准用力做好扶贫工作

王小东:凝心聚力 聚焦发力 精准用力做好扶贫工作

王小东

同志们:

根据自治区的统一安排,今天我们在这里召开全市精准扶贫攻坚动员大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的战略思想,全面落实自治区党委、政府关于精准扶贫攻坚的重要部署,动员全市各级各部门强化责任担当,凝心聚力、聚焦发力、精准用力,扎实做好南宁市精准扶贫工作,确保到2020年全面完成贫困人口脱贫任务,与全国、全区同步全面建成小康社会。

下面,我讲四点意见。

一、认清形势,统一思想,坚定打赢精准扶贫攻坚战的信心和决心

党的十八大以来,新一届中央领导集体高度重视扶贫开发工作,把扶贫作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事,作为全面建成小康社会的重点、难点,摆到了社会主义现代化建设的突出位置,提升到了新的战略高度。今年全国“两会”期间,习近平总书记在参加广西代表团讨论时强调,要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,坚持精准扶贫,倒排工期,算好明细账,决不让一个少数民族、一个贫困地区掉队。习总书记的系列重要论述和指示精神,为我们推进精准扶贫、精准脱贫提供了遵循、指明了方向。自治区党委立足自治区作为全国6个贫困人口超过500万的省区这一基本区情,把扶贫攻坚作为早日实现“两个建成”目标的重点和难点推进。在全区精准扶贫攻坚动员大会上,彭清华书记作了重要讲话,对自治区推进精准扶贫工作进行了全面部署,发出了攻坚五年、圆梦小康,举全区之力打赢精准扶贫攻坚战的动员令。对南宁来说,切实推进精准扶贫攻坚,不仅是夯实首府发展基础、实现可持续发展的重要举措,也是全面建成小康社会、让广大贫困群众共享改革发展成果的必然要求。全市各级干部必须牢

牢记自治区党委的期望,牢记广大贫困群众的期盼,自觉把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署和工作要求上来,认真贯彻落实全区精准扶贫攻坚动员大会精神,时刻牢记政治责任、领导责任和历史责任,把扶贫攻坚作为推进全面建成小康社会的重中之重,以“舍我其谁”的勇气和担当,确保精准扶贫攻坚工作圆满完成。

近年来,全市各级各部门认真贯彻落实中央、自治区新阶段扶贫开发的一系列方针政策,以改善贫困地区基础设施为重点,以增加贫困群众收入为核心,加大政府投入,动员社会帮扶,扎实推进扶贫开发工作,贫困人口数量大幅下降,贫困群众的生产生活条件得到有效改善,整体生活水平明显提高。同时也要清醒地看到,南宁市农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的状况尚未根本改变,全市还有50.3万贫困人口,占全区的9%,贫困人口数量在全区14个地级市中排第三位,基数还比较大。特别是经过多年的扶贫开发,南宁市条件相对较好的地方已经实现了脱贫目标,剩下来的大多是生存条件恶劣、基础设施薄弱、自然灾害频发、经济社会发展相对滞后的地区,扶贫攻坚的难度和挑战比以往更大。如何攻克这个难啃的“硬骨头”,是摆在广大干部群众面前重大而现实的问题,是各级党委、政府必须完成的重大历史使命。现在离2020年实现全面建成小康社会目标只剩下5年时间,扶贫攻坚进入决战期,时间十分紧迫,任务非常艰巨,责任重于泰山。全市各级党委、政府和广大干部既要看到所面临的困难和挑战,切实增强工作责任感、紧迫感,又要看到当前扶贫攻坚政策和支持力度前所未有的重大利好和机遇,积极争取、用好用足中央和自治区各类优惠政策,坚定信心和决心,带领各族群众坚决打赢精准扶贫攻坚这场硬仗。

扶贫工作复杂繁琐,目标任务艰巨繁重,不是“一蹴而就”就能完成的,必须脚踏实地、求真务实,一个问题一个问题去解决,一项工作一项工作去推进,决不能急于求成,更不能不顾实际、不负责任地去应付。近日,国家审计署通报了马山县违规认定3119名扶贫对象问题,引起了各级各界广泛关注,国务院已派督查组到马山县核实有关情况,自治区党委彭清华书记对此也作出了重要批示。这起事件的发生,集中暴露出我们在精准识别、精准脱贫工作中存在不实、不细以及程序不完善的问题,突出反映出一些干部责任心不强、作风不实和不作

乱作为等问题,对南宁市乃至全区的扶贫工作都造成了负面影响,教训十分深刻,也给各级干部敲响了警钟。全市各级各部门要引以为戒、举一反三,保持高度的政治敏感性,从严从实开展自查自纠,坚决防止类似问题发生。

二、明确任务,突出重点,扎实推进精准扶贫攻坚工作

全区精准扶贫攻坚动员大会,已经对未来几年精准扶贫工作作了总体部署。我们要结合自身实际,认真抓好各项工作的落实,明确目标任务,聚焦重点环节,精准施策发力,确保如期打赢精准扶贫这场攻坚战。

第一,精准对标,明确精准扶贫目标节点和“时间表”。目标明则步伐稳。解决南宁市贫困人口的脱贫问题,必须精准对标,明确目标,围绕目标制定脱贫时间表、进度表和目标节点。一要抓好顶层设计,明确精准脱贫目标。按照全面建成小康社会的总要求,南宁市精准扶贫攻坚的总目标是:到2020年,实现贫困人口整体脱贫,上林、马山、隆安、邕宁四县区和421个贫困村全体“摘帽”;实现“两不愁、三保障、两高于、一个接近”,即扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,贫困县区、贫困村农民人均纯收入增幅高于全市平均水平,贫困地区基本公共服务主要指标接近全市平均水平;同时,实现贫困地区村村有富民产业、有文化设施、有标准卫生室、有便民服务场所、有安全饮用水、有新村新貌,水、电、路、住房、文化、环境等条件得到明显改善。在这个总目标下,各地要根据自身特点、贫困程度,制定更为翔实具体的目标,以实事求是的态度,积极主动作为,稳妥推进各项工作。二要细化任务方案,制订扶贫规划和计划。要按脱贫总目标算好时间账、任务账、进度账,结合“十三五”规划编制,科学制订精准扶贫年度计划,把目标分解到年,县、乡、村三级也要制订明确具体的年度脱贫目标、实施计划,具体落实到户到人。三要倒排时间,稳步推进。各县区和各相关部门要根据市里的总体部署,明确精准扶贫对象、原则要求、方法程序、流程图、时间表等,严格按照目标计划,倒排时间、倒逼进度,以目标计划指导工作开展,确保目标任务一年一兑现、一年一结清。

第二,精准识别,切实找准扶贫对象和致贫原因。精准识别贫困对象,是精准扶贫工作的基础和关键。2013年以来,南宁市按照自治区的安排部署,对贫

在摸底不准确、建档立卡不规范、不按程序操作等行为。对此,我们要根据自治区的部署,用两个多月的时间,按照统一的标准,将贫困人口识别到村到户到人,确保识别对象真实、致贫原因清楚、建档立卡规范。一要加强精准识别的组织力量。各级各部门要组织好市、县区、乡镇干部、贫困村党组织第一书记、驻村工作队员等,在村级组织和村干部的参与配合下,严格标准,运用“一进二看三算四比五议”的方法,按照“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序,把好关口,将扶贫对象精准识别到户到人,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进。二要规范建档立卡。对识别出来的贫困户,要逐村逐户建档立卡,做到一村一册、一屯一档、一户一卡,并充分运用大数据等现代科技手段,建立全市扶贫数据平台,构建覆盖市、县区、乡镇、村、户、人的六级扶贫信息网络系统,全程实施动态管理,全面掌握贫困村、贫困户基本情况和帮扶成效。三要切实找准致贫原因。对识别出来的贫困户,要在建档立卡的基础上,逐户分析,真正弄清贫困群众致贫的原因、贫困的程度等,为下一步开准治贫脱贫“方子”打好基础。

第三,精准施策,聚焦扶贫攻坚发力重点。扶贫要扶到点子上,才能取得实效。要坚持问题导向,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,明确主攻方向,切实提高扶贫工作实效。一要实施产业扶贫,着力解决贫困群众造血能力不强的问题。立足本地资源禀赋和产业基础,大力发展特色种养、乡村旅游、农村电商等,做到宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游。要积极培育扶贫龙头企业、农民合作社、家庭农场等农业经营主体,在政策和资金等方面给予支持,引导企业与贫困户建立紧密型利益链接机制。二要实施就业扶贫,着力解决贫困家庭增收缓慢的问题。加强教育职业培训、就业服务、劳动维权等,帮扶贫困群众转移就业或外出务工,鼓励国有企业、民营企业优先吸纳贫困人口就业,提高贫困人口就业水平,增加工资性收入。三要实施教育扶贫,着力解决贫困代际传递的问题。加大对贫困户子女接受九年义务教育和接受高等教育的资助力度,对建档立卡贫困户子女入学进行资助和扶持。四要实施基础设施攻坚扶贫,着力破解制约贫困村发展的瓶颈问题。不断加大对贫困县区、贫困村基础设施建

产生活设施水平。五要实施移民生态搬迁扶贫,着力解决居住条件恶劣地区贫困群众脱贫问题。坚持“政府引导、群众自愿”原则,对居住在“一方水土养不起一方人”的大石山区、深山区、灾害严重或地质灾害频发地区的贫困人口,实施易地搬迁。在工作当中,要精心谋划,充分吸取以往移民搬迁中的经验教训,坚持示范带动、先易后难,广泛宣传动员;坚持群众自愿,尊重搬迁群众的生产生活习惯,充分考虑搬迁后群众的就业保障、子女教育等现实问题。六要实施医疗救助解困扶贫,着力解决因病致贫返贫的问题。全面提高贫困群众的新农合参合率,严格落实各种医疗优惠政策,通过大病统筹、基本医疗保险、医疗救助等措施,遏制和减少群众因病致贫、因病返贫。七要实施低保政策兜底扶贫,着力解决丧失劳动能力人员贫困问题。对丧失劳动能力、确实无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,要纳入最低生活保障,实施政策性兜底。扩大农村低保范围,适当提高低保标准,逐步实现低保线与贫困线“两线合一”,做到应保尽保。

第四,创新机制,以改革激发扶贫开发活力。要善于用改革创新的思维和办法,破解当前南宁市精准扶贫中面临的体制机制瓶颈制约,充分激活改革对扶贫开发的牵引力和带动力。一要创新完善扶贫资源资金投入与使用机制。在严格落实扶贫资金整体切块到县区的基础上,完善资金竞争性分配机制,将资金分配与各县区精准扶贫成效、项目建设、资金使用管理情况直接挂钩,真正把有限的资金用在刀刃上。加快农村金融扶贫体制机制改革,推进农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权等抵押担保贷款,设立精准扶贫贷款风险补偿基金,强化金融服务对扶贫的支撑作用。二要加强扶贫创业。扶贫开发关键要提高扶贫对象的创业能力,把“输血式扶贫”真正变为“造血式扶贫”。对有创业需求和创业能力的贫困户,通过加大资金扶持力度,加快脱贫致富步伐。鼓励支持外出务工人员回乡创业,带领贫困群众增收。要充分利用“互联网+”平台,大力发展电子商务、网店服务、网货供应等新兴产业,把大城市和小农村紧紧地联在一起。三要创新精准管理机制。加强贫困户脱贫与返贫动态管理,实行贫困户“双认定”机制,对脱贫户实行“销账不销号”,继续跟踪观察,确保巩固扶贫成果。

三、凝心聚力,步调一致,形成精准扶贫攻坚的强大合力

事业成败,关键在人。打好精准扶贫攻坚战,必须坚持以人为中心,把上下、内外、直接和间接的一切力量、一切积极因素全部调动起来,着力打造多点发力、各方出力、共同给力的扶贫攻坚新格局,为打赢精准扶贫攻坚战凝聚强大合力。

市直各部门要树立大局观念,克服部门利益的阻碍、走出扶贫攻坚只是扶贫部门的事的思想观念误区,立足本部门的职能优势,全力抓好扶贫工作任务的落实。各县区作为扶贫攻坚的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体,要全面落实好责任、权力、资金、任务“四到县”制度,切实做好扶贫力量组织调配、项目资金运行管理、帮扶措施检查落实等工作,以“硬杠杠”“硬指标”确保扶贫责任落实。乡镇作为精准扶贫攻坚的前沿,要突出精准识别、精准施策,一项一项地抓好工作落实,促使精准扶贫的各项政策措施落地见效。

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。前段时间,按照自治区的统一部署,南宁市增派212名贫困村党组织第一书记,实现了对全市所有贫困村的全覆盖。本周以来,第一书记和驻村工作队长都在参加培训,自治区党委、市委对第一书记寄予厚望。希望各位第一书记在今后的驻村工作中,牢记使命和宗旨,以对党、对群众高度负责的精神,全身心投入,认真做好精准识别和调查研究工作,制定出针对性强的差异化帮扶计划,做到一村一策、一屯一计、一户一方,并逐项细化任务,倒排时间,一项一项推进,一件一件落实。第一书记既要把新的理念观念、专业知识和资金项目等带下去,也要处理好与基层组织、基层干部特别是村党组织书记的关系,虚心向基层干部学习,了解基层的情况、农民的意愿、农村工作的方法,进一步增强做好扶贫工作的本领。各县区、各乡镇要努力为第一书记、驻村工作队开展工作创造条件。同时,市派出单位要大力支持第一书记开展工作,帮助他们解决工作和生活中遇到的困难,真正成为他们的坚强后盾。此外,要加强以村党组织为核心的村级组织建设,整顿软弱涣散村级组织,以抓党建促扶贫。要充分发挥村干部作用,着力培养懂经营、善管理、踏实苦干、勇于创新的农村致富“带头人”,积极引导他们在自身致富的同时,发挥辐射、示范和带动作用,成为增收“领头羊”。各级组织部门要切实抓好贫困

村干部队伍管理,努力打造一支能打硬仗的扶贫攻坚突击队。

要摆脱贫困,关键还是要靠群众的主观意愿和努力。我们要始终重视发挥群众的主体作用,对扶贫产业布局、项目选址和设计、公共服务设施建设等涉及群众切身利益的问题,充分尊重群众意愿,最大限度地激发和调动群众参与扶贫攻坚的积极性和主动性。要把支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业,与扶贫开发工作紧密联系起来,确保有关政策落实到位,进一步激发和调动贫困人口的创业热情。同时,教育引导贫困群众转变思想观念,克服“等、靠、要”等依赖心理,树立自力更生、勤劳致富的理念,立足自身实际,自主创业、自我激励、自我发展,真正实现由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

精准扶贫攻坚是全党全社会的共同责任,需要动员和凝聚社会各方面力量广泛参与。要大力营造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制,聚集多方力量,寻求更多的扶贫“帮手”和资源,不断充实扶贫攻坚力量。要鼓励各类企业、社会团体、慈善机构和社会爱心人士参与扶贫开发,鼓励群众团体组织开展扶贫志愿者行动。要大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德,营造浓厚舆论氛围,建立统一管理的社会扶贫捐赠平台,落实扶贫公益捐赠企业税收抵扣政策,在全社会形成关注扶贫工作、关爱贫困群众、参与扶贫攻坚的强大合力。

四、加强领导,落实责任,确保精准扶贫攻坚各项工作落到实处

到2020年与全国、全区同步全面建成小康社会,是我们对全市人民特别是贫困群众作出的郑重承诺,必须如期兑现。各级各部门及广大党员干部必须始终保持高度的政治使命感,切实加强精准扶贫工作的组织领导,强化责任落实,以抓铁有痕的过硬作风,确保各项目标任务顺利实现。

一要加强组织领导。全市各级各部门要把精准扶贫攻坚作为当前和今后一个时期工作的重中之重,紧紧围绕目标任务,统一部署、统一检查、统一落实。特别是要将扶贫攻坚作为“十三五”规划的重要内容,确保与经济社会发展同步规划、同步落实。各级扶贫开发工作领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职

门要密切协作,发挥各自优势,共同做好精准扶贫各项工作。各县区特别是贫困县区党政主要领导,作为本地精准扶贫攻坚的“第一责任人”,要把扶贫开发作为统揽全局的首要任务,把主要精力和时间用在抓扶贫攻坚上,既要自己重视也要抓好压力传导,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,决不能当“甩手掌柜”。

二要整合扶贫资源。实践证明,深入推进扶贫攻坚,必须整合政策、资金、物资等资源,把各类要素用在刀刃上。各级各部门要牢固树立“大扶贫”的理念,加大资源整合力度,紧盯贫困面、贫困县区、贫困村和贫困户,集中力量扶贫攻坚。要聚焦中央和自治区出台的各项精准扶贫政策,注重做好政策衔接、配套实施工作。要整合农林水等涉农和扶贫项目资源,持续向贫困县区、贫困村和贫困户倾斜。要积极争取国家、自治区涉农、扶贫等各类专项资金,统筹使用好市县两级涉农资金,集中力量办大事,充分发挥财政资金的杠杆作用。要推进农业适度规模经营,吸引更多企业、社会资金和先进技术参与贫困村的农业发展和扶贫开发,形成企业获利与贫困村、贫困户脱贫的多赢局面。

三要加强监督考核。对精准扶贫工作实施全程动态监管,通过有效的督促检查,不折不扣地把扶贫政策、资金、项目用在贫困地区,用到贫困群众身上。加强对财政专项扶贫资金的管理使用,既要治理“跑冒滴漏”问题,也要盘活扶贫资金,决不允许扶贫资金趴在账上“睡大觉”。对扶贫资金使用中出现的贪污、侵占、挪用等行为“零容忍”,坚决依法依规查处。同时,严格落实贫困县区考核办法,提高扶贫减贫指标权重,加大考核结果运用力度,严格兑现奖惩,特别是对提前脱贫“摘帽”的,原定扶持政策不变、投入力度不减,并给予适当奖励,让贫困县区想“摘帽”、愿“摘帽”。

四要强化作风保障。越是任务重,越需要担当,越需要干部有过硬的工作作风。在精准扶贫攻坚实践中,各级干部要坚持以“三严三实”标准来严格要求自己,坚持把“三严三实”专题教育与精准扶贫结合起来,深入查找扶贫开发方面“不严不实”的问题,用扶贫攻坚成果来检验“三严三实”专题教育的成效。各级干部特别是处在一线的扶贫队伍,要强化担当精神,时刻牢记组织重托和群众

期盼,以助农增收和改变贫困地区面貌为己任,敢于担当,敢于直面问题,敢于迎难而上;要强化实干意识,将精准扶贫攻坚的主战场作为践行“三严三实”要求的主阵地,实干为先,切实把精准扶贫各项政策措施在一线落实好,以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数;要强化自律意识,严格执行政治纪律、工作纪律、财经纪律,特别是基层干部和派驻干部要沉下去、待得住、做得好,当好群众的“贴心人”“办事员”;要干净干事,用好每一笔扶贫资金,决不能占群众半点利益、半点便宜,确保既干事、又成事还不出事。

同志们,党和人民把扶贫开发的重担交给我们,贫困群众把同步小康的希望寄予我们,这是对我们的重托和信任。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、扎实工作,坚决打赢南宁精准扶贫攻坚战,为加快实现自治区“两个建成”目标作出应有贡献!

第8篇:聚力就业扶贫 助推脱贫攻坚(就业扶贫工作总结用)

聚力就业扶贫 助推脱贫攻坚

陕西日报 2017年09月08日 08:01 原标题:聚力就业扶贫 助推脱贫攻坚 张占稳 于雄飞

近日,渭南市临渭区人社部门相关负责人、工作人员赴城区,下农村,上门为党小义、王银娟、丁大明等9位自主创业的贫困人员分别送去了3000元一次性创业补贴。拿到创业补贴的贫困人员高兴地说:“政府发放创业补贴,使我们对创业更有信心了,我们要不辜负大家的期望,继续努力,争取早日脱贫致富。”这是临渭区就业扶贫工作的一个缩影。

临渭区地处渭南市中心城区,辖6个街道、14个镇、53个社区、289个行政村,面积1221平方公里,总人口100万人。全区现有贫困村81个,贫困人口17823户59755人,其中贫困劳动力17522人。

近年来,临渭区委、区政府按照脱贫攻坚工作的总体部署,落实就业创业扶持政策,坚持以贫困劳动力转移就业为重点,以就业培训提升技能为抓手,以鼓励扶持创业为目标,按照技能提升、转移就业、扶持创业、托底安置的总体思路,扎实推进就业创业扶贫工作,确保建档立卡的贫困劳动力至少享受一项就业政策,为全面脱贫提供有力保障。

加强组织领导 让就业扶贫落到实处

为确保就业创业脱贫攻坚工作的有效落实,该区成立了以人社部门牵头,财政、环卫、搬迁、城建、园林、综合执法等单位组成的就业创业脱贫攻坚工作领导小组办公室,专门负责就业扶贫工作。

结合该区实际,临渭区先后出台了《临渭区就业创业脱贫攻坚实施方案》《临渭区移民搬迁户就业创业脱贫攻坚方案》《就业创业脱贫整改方案》《关于就业扶贫公益专岗开发管理工作的通知》《临渭区贫困人员公益性岗位就业实施方案》《临渭区企业招用贫困劳动力奖补办法(试行)》等文件,落实了工作责任,明确了工作任务。先后多次召开就业扶贫工作会和脱贫攻坚工作推进会。对有劳动能力的贫困人员就业创业意愿及技能培训意愿进行了摸底,逐一登记造册,分类归纳整理,有针对性地制定就业帮扶措施。强化宣传引导 让就业扶贫氛围浓厚

今年,临渭区人社局加大就业扶贫宣传力度,印发就业创业扶贫政策明白卡8000余份,编印了“八办四组”扶贫政策汇编。利用渭南市“春风行动”就业扶贫招聘会启动仪式之机,发放就业扶贫政策宣传资料,开展政策咨询。以各级报刊、网站、区脱贫办信息刊物和公众平台为载体,积极做好就业扶贫信息宣传,并邀请渭南电视台临渭频道、《渭南日报》等新闻媒体宣传临渭区就业扶贫工作。

该区还开展了“就业扶贫”和“高校毕业生就业创业政策主题宣传周”活动,共在区人力资源市场、劳动就业局、人社局、人才交流中心现场接受职业介绍、就业创业培训、小额担保贷款、高校毕业生就业创业等政策咨询500余人次,通过热线电话接受就业扶贫及高校毕业生就业创业等政策咨询100余人次,为推进全区就业扶贫和高校毕业生就业创业工作营造了良好氛围。就业创业培训 让就业扶贫更加有效

切实抓好贫困劳动力就业创业培训工作,实行培训下乡,技能入户,由区人社局负责,各街镇配合,根据贫困适龄劳动力的就业需求,大力开展以家政、烹饪、月嫂护理、电子商务、电工、电焊、种植、养殖、农产品加工、手工编织、草编为主要内容的免费就业技能培训工作。同时,对有创业意愿的贫困人员进行创业培训,提高他们的技能水平和就业创业能力。1-8月份,全区共开展就业创业培训64期,培训2775人,其中贫困人员231人。落实扶持政策 让贫困人员创业顺畅

临渭区积极引导和支持贫困人员创业,建立了阎村创新创业基地、渭南葡萄产业园、西二路创业创新基地、荣发建材等4个创业孵化基地,鼓励支持贫困劳动力入园创业并享受有关创业政策。目前,全区创业孵化基地共吸纳103名建档立卡贫困劳动力就业创业。为充分发挥创业担保贷款对就业扶贫工作的促进作用,该区通过广泛宣传小额担保贷款政策,已为3户建档立卡贫困户办理了小额担保贷款,贷款金额8万元。向阳街道田家村一组贫困户田建羊是个残疾人,做过补鞋生意,只能维持生活。今年5月份他改行在西南京路开了一家驴肉粉汤店,开业一个月后生意不错,但遇到了资金困难,便申请小额担保贷款。区小额贷款担保中心在他完善提供贷款申请相关资料后,第一时间联系经办银行一起到田建羊的店里考察,很快为他发放了2万元的小额担保贷款,解了他的燃眉之急。如今,他的生意越做越好。“我想通过自己的努力把这个店办好,尽早摘掉贫困户的帽子,并带动其他人跟我一起富起来。”田建羊很有信心地说。

积极落实创业补贴政策,按照省市有关文件精神,临渭区人社部门严格按照贫困劳动力一次性创业补贴申请程序,通过创业者申请,创业者户口所在地村(社区)初审、街道复审,区劳动就业局审核,对全区贫困人员自主创业的经营项目、创业者身份等情况进行排查筛选,第一批审批符合一次性创业补贴条件的共9人,发给每人一次性创业补贴3000元,共发放27000元。优化就业服务 让贫困人员就业有岗

为促进贫困人员就业,该区依托“春风行动”等系列求职招聘活动,不断创新招聘方式,区人力资源市场与中介机构合作,定期举办就业招聘活动,帮助求职者和用工单位实现有效对接。持续推进劳动力转移就业工作,对外出务工人员落实扶持政策。截至8月份,全区农村劳动力转移就业123864人,其中贫困劳动力转移就业3204人。

临渭区人社局还建立了“临渭就业创业”公众平台,今年已发布区内外用工招聘信息2万余条,区人力资源市场举办各类求职招聘会24场,提供就业岗位10416个,其中举办贫困人员专场招聘会2场,贫困人员帮扶补助专场招聘会2场,达成初步就业意向3424人次,其中建档立卡贫困人员达成初步就业意向93人。

临渭区发挥创业带动就业作用,引导动员区内创业成功人士吸纳更多的贫困人员就业,涌现出了张花、张喜芹等一批积极在企业吸纳贫困人员就业的创业明星。临渭区创业明星张喜芹创办的渭南市桥南镇谦顺天然特产有限公司积极响应政府号召,主动投身脱贫攻坚。2014年以来,该公司定期聘请核桃专家对贫困户进行核桃科学管理、病虫害防治等技术培训和就业岗前培训,免费为60户贫困户发放化肥、果树修剪工具和核桃作务技术书籍,与当地贫困户签订高价收购核桃协议和就业协议,以高出市场的价格收购贫困户的核桃。同时,根据企业用工需求,优先吸纳贫困劳动力在企业就业。目前,在该企业就业的贫困户达40余人,公司被推荐为省级就业扶贫基地,并被确定为区级就业扶贫示范点。开发就业岗位 让搬迁群众就业不愁

为了认真落实托底安置政策,由区人社局牵头,移民搬迁办、环卫、执法分局、园林处、城建局、“双创”基地等部门及有关街镇具体落实,积极开发保洁、绿化、物业管理、保安等社会公益性岗位,拓宽就业渠道,确保进城集中安置的贫困劳动力实现就业。区人社局为移民(脱贫)搬迁进城集中安置贫困户登记了公益性岗位,为他们每户提供一个每月不低于1500元的公益性岗位。目前,在移民搬迁安置点向阳社区,鼎泰公司已安置42名移民(脱贫)搬迁贫困人员在公益性岗位上就业。346名移民搬迁安置人员即将在环卫岗位上就业。该区还计划9–10月份新开发公益性岗位(含特设公益性岗位)3540个。

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