第1篇：落实党建工作责任制度
落实党建工作责任制度
篇一：认真落实基层党建工作责任制
认真落实基层党建工作责任制
---中煤龙化化工公司**分厂党总支
2014年伊始，**分厂党总支结合“创先争优”活动，坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，深入贯彻落实党建责任制，大力加强领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设，为全分厂安全生产、平稳较快发展提供了坚强的组织保障。
一、建立健全党建领导机制和工作机制
一是始终把基层党建工作摆在突出位置，充分发挥党总支在全分厂党建工作中的核心作用，形成了以总支牵头抓，支部、党小组齐抓共管的领导责任体系和工作机制，逐级明确基层党建工作责任人和责任分工，强化党组织和“一把手”抓党建责任制。二是党建工作领导小组定期深入基层对党建“第一责任人”履行职责、党建工作开展情况进行督查和指导，听取支部和党小组抓基层党建工作情况汇报，及时解决基层党建工作中存在的问题。三是固本强基，认真落实公司党建工作的总体部署，健全领导机构，完善党建内页工作，以加强“四优”党组织（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）和“四强”党员队伍建设为目标（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强），努力提高党组织的战斗力和党员的先锋保障力。
二、多举措带动和推进基层组织建设工作
一是落实党建责任制，完善党建考评制度。认真落实化工公司基层组织建设工作考核评价办法，健全基层组织建设考评通报制度，把抓基
层党建工作纳入年度考核；制定了《**分厂党总支负责人述职评议制度》，开展以党总支为核心的车间、科室党的组织抓基层党建专项工作。二是创新组织设置，扩大党建工作覆盖面。根据化工公司党委党建工作要求，成立了**分厂党建工作组织机构，绘制了**分厂党建工作网络图，制定了**分厂党建工作制度，确立了机关党支部和综合党支部两个支部，成立了办公室党小组、生产技术党小组、加氢党小组和精加党小组等四个党小组。覆盖了**分厂的办公室、生产技术科和车间，形成了总支、支部和小组“三个层面”完善的区域化党建工作机构，进一步扩大党建工作覆盖面。三是拓展服务载体，增强服务功能。建立分厂、车间科室、班组三级党员服务中心，推出了党员包机、包片、包区域的党管安全，服务生产的党员服务队。四是推行党务公开，扩大党内民主。认真落实《厂务公开制度》，开展党务公开、厂务公开、政务公开活动。扩大基层党组织的民主意识；分层次、分类制定党务公开的具体做法；认真落实党员评议基层党组织领导成员，保证党员对党组织工作的知情权、参与权和监督权。做好党代表任期制工作，安排党代表参与重大决策、列席党内有关会议，以及视察、调研等，不断拓宽党代表发挥作用的途径。五是加强困难党员管理，落实党内关怀帮扶。依托党员服务中心，加强了对困难党员的帮扶、教育管理工作。健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过公司党委工作部和党员“一帮一”的方式建立了帮扶活动制度。每逢元旦、春节、七一等重大节日，都要走访慰问一线优秀共产党员、老党员和困难党员。
三、不断加强基层党组织领导班子和基层干部队伍建设
一是健全完善制度，为基层党组织领导班子和队伍建设提供保障。制定了《党员中心组学习实施方案》，明确了总支书记为中心组理论学习主要负责人，完善了以中心组学习带动基层党组织学习的机制。制定了分厂领导和基层组织建设、党建工作联系点制度，规定分厂领导与其分管的基层组织联系1个基层党小组织，每个月至少联系2次，千方百计为基层组织办实事好事。二是丰富学习形式，不断提升基层领导干部工作能力。组织开展学习党的十八大精神和十八届三中全会《决定》精神，学习龙化公司安全文化手册和安全文化故事，学习贯彻化工公司年度工作会议和职代会工作报告，领会精神实质，开拓进取，推动企业又好又快发展。充分发挥廉政教育基地、爱国主义教育基地、“公司图书室”、等场所的教育影响作用，加强基层干部队伍素质建设。三是培养新党员，进一步充实基层组织队伍。积极培养发展新生力量，接收新同志加入党的组织，去年发展新党员2名，今年培养入党积极分子4名。培养发展生产一线骨干力量，加强基层党的队伍建设，使基层组织队伍得到进一步充实。
四、积极探索基层党建工作新途径
一是围绕增补党代表工作，在全分厂党员中开展“我想当党代表，我是党代表”活动。结合我分厂创先争优活动中开展的共产党员“五带头”先锋模范作用，在全分厂各级党组织中开展“我想当党代表、我是党代表”活动，从而为圆满完成公司党代会代表增补工作奠定基础。二是在全分厂组织开展创先争优生活会暨基层党建工作观摩培训会。确定机关党支部和综合党支部召开全分厂创先争优活动专题生活会暨基层 党建工作观摩培训会。通过观摩培训会规范基层党组织党建工作的形式和内容，以便更好地推动创先争优活动。三是积极探索建立区域一体化党员管理模式。建立志愿者服务站、设立党员示范岗、划分党员责任区、开展结对帮扶等活动，鼓励和引导党员参加区域党组织活动，切实发挥党员在区域内服务群众、促进和谐、维护稳定、安全生产上的先锋模范作用。篇二：落实党建工作责任制情况
2012年度履行党建工作责任制情况述职报告
市直机关工委书记
黄慧莲
市直机关工委现有直属机关单位90个，共有543个基层党组织，其中：党委45个，总支27个，支部471个，共有8371名党员。今年以来，在市委的坚强领导下，本着“融入中心、建设队伍、争创一流”的要求，认真贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以落实责任制为动力，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为建设和谐富裕文明新余提供了坚强的政治和组织保证。
一、建立“三个机制”，切实强化机关党建工作责任制的运行管理。实施机关党建工作责任制，需要建立起一套协调、有效的运行机制，确保责任制的长期坚持、贯彻落实。为此，通过建立健全“三个机制”，强化机关党建工作责任制的运行管理。
一是建立责任机制，明确工作目标。作为机关党建工作的第一责任人，我牢固树立“党要管党、从严治党”的观念，确立好、担负起工委书记是全市机关基层党建工作第一责任人的意识和角色，组织成立机关党建工作领导小组，明确工委班子具体分工和主要职责，努力形成合力，并先后主持召开党建工作领导小组会12次、党建工作例会18次，党建工作座谈会7次，专题听取和研究部署基层组织建设年活动、学习型党组织建设等重点工作，较好地推动了全市机关党建工作的发展。同时，根据市委的总体部署和要求，今年以来，我按照一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破的思路，将机关党的工作分为经常性工作目标、年度重点工作目标和创新创优工作目标，细化分解到责任单位和责任人，做到层层有目标、人人有责任。
二是建立督导机制，加强督促检查。实行工委班子成员党建联系点制度，要求每个班子成员平均联系10个以上机关基层党组织，并促进领导班子成员直接到一线明情况、抓党建、破难题。把90个市直机关党组织划分组成5个网络区，明确规定了各网络区工作职责，实行工委领导分工联系制度。要求每季度至少召开一次网络区工作会议或开展一次活动，总结工作，交流经验。进一步完善督查措施，每年以召开市直机关党建工作现场观摩会的形式，对各级党组织党建工作进行督促检查，通过组织各单位现场观摩、会议点评等方式，及时总结宣传和推广基层党建工作好的经验和做法。
三是建立考核机制，严格奖惩兑现。落实党建工作责任制，要把严考核、硬兑现作为一个重要环节。为此，我们制定和完善了《市直机关党建工作目标管理考评办法(试行)》和《细则》，采取各单位自评、分党建网络区交流互评、述职与考核测评相结合的办法，每年对机关党建工作进行一次考核，按百分制计分设立10个机关党建工作十佳单位、30个机关党建工作优秀单位、若干个考核合格单位和需要改进的单位。同时，强化考核结果的运用，对考核结果评为优秀以上的党组织，要给予表彰和一定的物质奖励，并作为党内评先的基本条件；对考核结果评为合格的党组织，要给予充分肯定，鼓励继续进步；对考核结果评为需要改进的党组织，及时通报所在单位党组（党委），并帮助查找存在的问题，制定切实可行的整改措施限期改进，以促进机关党建工作责任制真正落到实处。
二、抓住“三个围绕”，不断促进机关党建工作目标任务的落实。机关党的工作只有融入中心、服务发展才能做到有为有位。为此，我始终把为服务全市中心工作作为机关党建工作的出发点和落脚点，找准位置、明确任务、开展活动，有力促进了机关党建工作 各项目标任务的完成。
一是紧紧围绕“谋发展、促跨越”抓品牌创建。按照“市委市政府想什么，机关党建就抓什么”的工作思路，进一步融入中心，解决实际问题，创优发展环境。今年以来，市直各机关党组织大力发扬“开放、创新、争优”的新余精神，以强烈的服务中心意识，以创先争优活动为依托，围绕“突破工业5000亿”、“经济总量三年翻番”等重点任务，组织开展“服务十百千亿工程，为党旗添光增彩”活动，把党建工作落实到推进全市经济社会发展上。市城管执法局树立“在执法中管理，在管理中服务”的理念，把工作当事业，把城市当家建，视人民为父母；市直各窗口党组织和党员围绕行政审批“983”战略，组织开展创建“效率之窗”服务品牌活动，建立重大项目、重点工程服务“绿色通道”，完善“首问责任制”、“AB岗责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等服务制度，以优质的政务服务“筑巢引凤”，使我市经济发展软环境进一步改善。
二是紧紧围绕“惠民生、促和谐”抓服务基层。按照“群众满意”来确定机关党建的工作思路、工作重点和工作方法，狠抓了设岗定责、服务承诺，促进了创先争优，为党组织和党员发挥作用搭建有效平台。围绕建设“和谐富裕文明新余”这一主题，组织市直机关30余个单位的近500名党员开展 “学雷锋志愿服务”活动，引导机关党员进企业、进社区、进村镇，问政、问需、问计于民，使机关服务更符合人民群众的愿望和要求。市司法局组织专业律师，围绕劳动争议、工伤纠纷、遗产继承、房屋买卖等提供法律咨询；市人保局就群众普遍关心的社保、养老、小额贷款等内容进行现场解答；市卫生局组织医疗专家为群众提供义诊、现场量血压、解答卫生保健问题。今年以来，全市党员干部帮助群众解决各类困难40 万件，解决各种矛盾纠纷2.67万个。
三是紧紧围绕“创佳绩、争一流”抓示范引领。加大对机关党员干部的业务培训力度，使其具备较高的业务知识水平和履职尽责能力。坚持高水平、高标准，并适应机关干部需求，举办机关党员干部理论学习大讲堂，帮助机关党员干部拓宽视野、增长见识、提升能力。组织市直各基层党组织和党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，强化党员的服务意识、责任意识和争创意识，引导机关党员干部立足本职，争创一流，为实现“十百千亿”树红旗、作贡献、争先进。市卫生局、市地税局等单位通过亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩等形式组织党员开展“三亮三比”活动，增强服务意识，改善服务态度，改进服务方式，提高服务质量，着力解决行业服务和作风方面存在的突出问题。同时，注重选树典型，表彰激励，结合创先争优总结表彰活动，今年我们对工作中勇于实践、开拓创新、真抓实干，对推动全市经济社会发展作出突出贡献的29个基层党组织，37名优秀共产党员和33名党务工作者进行了表彰。进一步激励各基层党组织及党员干部以身边的先进典型为榜样，勇于争创佳绩、争当时代先锋。
三、发挥“三个作用”，认真落实党员干部和党组织抓党建工作的责任。实行机关党建工作责任制，既要构筑全方位全覆盖的责任体系，又要结合不同对象、不同岗位职责的要求明确有针对性的责任内容，促使机关广大党员干部和党组织更好的在推动机关党的建设中更好地发挥作用。
一是抓住党员领导干部这个关键，充分发挥表率带动作用。做好机关党建工作，党员领导干部尤其是“第一责任人”的率先垂范作用至关重要。为此，我们立足实际，采取有效措施，促使党员领
导干部带头落实抓党建工作的职责。抓党组(党委)中心组学习，促使党员领导干部在推进理论武装中落实职责；抓双重组织生活制度的落实，促使党员领导干部自觉参加所在党支部的组织生活，带头参加机关党组织安排的活动，认真完成党组织布置的任务。同时，建立健全“一岗双责”制度，从党委书记到党支部书记都明确党建工作的责任和目标要求，坚持“双重目标、双重责任、双重考评”，做到业务、党务两副担子一起挑，增强了各级领导干部齐抓共管党建工作的责任意识，促进了机关党建工作责任的落实。
二是抓住党员干部这个主体，充分发挥先锋模范作用。广泛开展 “创先争优”活动，通过设立“党员责任区”、“党员示范岗”等形式，激励广大党员自我教育、自我约束，永葆党员先进性，有力地推动了党建工作责任制向纵深发展。注重抓好党务干部这支骨干队伍建设，充分发挥他们在落实机关党建工作责任制中的组织实施作用。采取办培训班、以会代训等形式，努力提高他们的思想政治素质和开展机关党建工作的能力。注重加强党员干部素质提升，持续推进“千名党员教育培训”工程，采取形势政策宣讲、集中授课、学习交流等方式培训党员队伍，使其加强党性修养，增强责任意识，在促进机关党建中更好发挥先锋模范作用。一年来，我们共组织举办了党支部书记、党员干部和入党积极分子培训班等主题班14期次，培训1200多人次。同时，注重党员发展，严格执行发展党员“十六字”方针，认真落实入党积极分子公选、考察对象培养、预备对象公示票决等制度，全年发展党员名，其中35岁以下的占总数的%，女性占发展党员总数%，高中及以上文化学历占
%。
三是抓住机关党委这个基础，充分发挥组织推动作用。把加强机关党委自身建设摆在突出位置，高度重视加强机关党委领导班子 篇三：如何落实党建工作责任制
如何落实党建工作责任制
近年来，浙江省余姚市运用审计理念，对15个乡镇（街道）党委和4个市直部门党委开展“基层党建责任审计”，探索出一条强化基层党建责任意识、加强党的基层组织建设的新路子。
一直以来，基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的政策和方针传达落实的末梢，是党的全部工作和战斗力的基础，也是保持党的先进性的基础。怎样加强基层党组织建设呢？笔者认为，关键在于党建工作责任制的落实。
如何落实党建工作责任制呢？一要以基层党建工作实践创新为基础。基层党组织处在社会发展变化的最前沿，对党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况所发生的变化，以及这些变化给党的建设带来的压力和挑战，感受最深切。因此，要把党建工作的责任制落到实处，必须坚持以基层党建工作的实践创新为基础。二要有党建工作专职队伍为保证。加强各单位的党建工作，要成立了党建工作领导小组，并建立了相应的制度，而且要设立基层党建专职岗位，为推进基层党建工作提供坚实的组织保障。三要以建立党建目标责任考核制度为标尺。科学严格的党建目标责任考核管理办法是促进责任制落实的有效措施。首先必须准确把握考核指标设置和考核结果的运用这两个重要环节。对基层组织党建工作第一责任人和直接责任人及班子成员的考核指标，要根据他们不同的职责设置，既要看在抓党建工作过程中所表现出来的态度和创造精神，又要看社会反映和群众公认程度。在考核结果的运用上，除了实施奖惩措施，鼓励先进，鞭策后进外，还要找准存在问题，分析原因，以便“对症下药”，改进工作，促进党建工作整体水平上台阶。
只有将党建工作责任制落到实处，才能更好地贯彻党的政策和方针，增强党的战斗力，保持党的先进性。
第2篇：强化党建责任落实(党建工作思路)
三、强化党建责任落实
以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进基层地税党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，不断提高基层地税党建质量。一是强化核心推动，严格落实组织领导责任。以落实党组主体责任为抓手，把党的政治建设摆在首位。进一步加强组织领导，严格贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，推进重大决策部署在地税系统贯彻落实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。制定年度全面从严治党年度工作要点或计划，健全落实全面从严治党主体责任的任务清单、责任清单和台帐。坚持至少每半年专题分析研究一次全面从严治党工作，每年听取1次党委班子成员、机关各部门和各党支部落实全面从严治党主体责任情况汇报。每年专题听取至少2次机关党建和党风廉政建设工作汇报。不断加强党委领导班子自身建设，带头讲政治、带头讲民主、带头讲党性，模范遵守各项规定。落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，严格执行民主集中制、党委议事规则和重大事项决策程序。规范和严格组织生活制度，落实《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》。健全党委中心组学习制度，每月开展1次集中学习，每季度开展1次交流研讨，每年安排反腐倡廉专题学习不少于2次。
二、突出政治标准，严格落实选人用人责任 坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，坚持党管干部原则和好干部标准，规范和完善干部选拔任用程序、综合考核评价指标体系,树立正确选人用人导向。严格执行干部考察制度，全面考察干部德、能、勤、绩、廉表现，重点考察贯彻执行党中央和上级党组织决策部署的表现、履行管党治党责任、在重大原则问题上的立场、对待人民群众的态度以及完成急难险重任务的情况。把严格监督贯穿干部选拔任用全过程，落实《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》《关于防止干部“带病提拔”的意见》，实行干部选拔任用“一报告两评议”、干部选拔任用工作全程纪实制度，及时发现查处选人用人上的不正之风。
三、强化机制保障，严格落实支持保障责任 健全党组织工作机构，配齐配强党务干部，重视对党务干部的培养、使用和交流，保障基层党组织活动经费。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，注重人文关怀和心理疏导，增强工作成效。推进纪检监察部门深化“三转”，把支持纪检监察部门履行监督职责、强化监督执纪问责作为落实主体责任的重要内容。支持纪检监察部门执纪审查，坚持有案必查、有贪必肃，重大案件及时研究，重大问题及时解决，重要情况及时听取汇报。重视纪检干部队伍建设，加强教育培训和实践锻炼，关心纪检干部成长。
四、强化管理监督，严格落实管理监督责任 。认真开展党内集中学习教育，建立健全党内经常性学习教育机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织开展党性党风党纪教育、先进典型示范教育和反面典型警示教育。加强地税廉政文化建设，发挥地税文化的引领和凝聚作用。落实党管意识形态原则，定期分析研判意识形态领域情况，加强意识形态工作。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，把纪律和规矩挺在前面，执行和维护党的政治纪律和政治规矩，坚决制止违反政治纪律和政治规矩的行为。贯彻落实《中共国家税务总局党组关于运用监督执纪“四种形态”的实施意见（试行）》，准确把握和运用“四种形态”，抓早抓小，动辄则咎。深入贯彻中央八项规定精神，严格落实地税系统贯彻中央八项规定精神实施办法和监督办法，驰而不息纠正“四风”，坚决整治“庸懒散奢”“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题，特别是防范和查处各种隐性变异的“四风”问题，发现苗头性、倾向性问题的，及时约谈、诫勉，对问题严重的，严肃查处。严格落实述责述廉、民主生活会、组织生活会和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。把落实主体责任情况作为述责述廉、民主生活会的重要内容。加强对领导干部的日常管理监督，掌握其思想、工作、作风、生活状况。持续完善廉政风险防控措施，建立健全地税系统内部控制制度体系。
第3篇：党建工作责任制度党建工作责任制度 如何落实党建工作责任制
党建工作责任制度-党建工作责任制度 如何落实党建工作责任制
党建工作责任制度
在思想上重视，而在行动上忽视落实党建工作责任制的问题有待进一步解决。有的党组织和党组织书记虽然在思想上重视党建工作，但在行动上并没有把抓党建作为最大的政绩来对待，把经济社会发展和业务工作作为“主业”，作为硬任务和硬指标摆在第一位，把党建工作作为“副业”，作为虚任务放在第二位，甚至把党建工作“边缘化”。有的地方党组织和党组织书记虽然做到了中心工作与党建工作同部署，但在抓工作中并没有均衡用力，把主要精力用在了抓经济社会发展上，实际用在抓党建工作
上的精力不够。调研中有些县乡党员干部反映，“一把手”在抓党建工作上当“甩手掌柜的”，一股脑地推给分管领导或党务工作者的现象一定程度存在。一些机关干部群众也向我们反映，有的机关部门党组织在干部配备上，把政治素质高、业务能力强的干部多向业务处室倾斜。造成这些问题的主要原因：一是干部的提拔使用多注重经济社会发展政绩，党建工作的好与坏基本影响不到干部的提拔升迁。二是客观讲，抓经济、抓业务可以立竿见影，容易出政绩，抓党建是系统工程，短期抓难以见到明显成效。
不同层次党组织在落实党建工作责任制中存在的不同问题有待采取针对性措施加以解决。一是从省级直属机关单位层面来看：机关党建的各个责任主体在抓机关党建工作中，存在职责不清、工作交叉的问题，责任重复和责任盲区并存，没有真正形成齐抓共管的党建工作格局。主要表现在，机关工委对各部门的党建工作的领导还没有“硬”的措施
和手段，抓机关党建的“抓手”显得比较软；有的部门党组借口机关党建工作由机关工委领导，就很少过问本单位的党建工作；还有的部门认为抓党建工作是党的建设领导小组和其办公室及成员单位的事，与己关系不大。这些问题产生的原因主要是有些部门党组特别是书记对中央有关机关党建工作规定学习不够，理解不深，不知道机关党建工作由机关工委领导，由本部门党组指导，更不知道机关党建工作的领导职责和指导责任，有些党建工作领导小组成员单位也不知道自己的职责。二是从县乡层面来看：存在的主要问题是，党建工作载体过多，党务干部队伍力量薄弱。调研中县乡干部群众告诉我们，为了干出成绩，绞尽脑汁地想点子，总想搞出一些“创新”载体，好引起上级的注意，眼睛盯着外面，你创出一种新做法，我就要想出另外一种做法，唯恐落后于其他县、其他乡镇，有的做法今年叫这个名字，明年改个名字继续上报，甚至有的创新
做法还没有产生效果，就放下不干，搞另一套去了。造成这些问题的原因，有些干部群众的见解“一针见血”：还是上面的“指挥棒”出了问题，检查评比过多，要求创新过多，乡镇党务专干就一个人，整天疲于应付。三是从行政村最基层来看：多数村支书抓农村工作，处理农村复杂棘手的事务，很有“一手”，抓农村党建工作，也很有“一套”，但仍有一些村支书对抓党建工作一知半解，似懂非懂。党建工作责任制度调研中，说到党建工作，有些村支书就认为是制度喷绘、制度上墙，或让我们看记录，看宣传片。造成这一问题的原因，客观上讲，是有些村支书的文化水平低，更重要的是培训教育没有跟上，或者是有的地方对村支书的培训教育流于形式。
落实党建工作责任制考核评价机制的科学性有待进一步提高。一是考评的具体操作程序不规范，标准不统一，各地各部门在落实联述联评联考制度时，选择的时机、操作流程、开展的方
式各不相同，有的没有设置述前考核环节或述后考核环节，无法确定述职内容的真实性；有的不同程度存在重客观效果轻主观努力，重组织评价轻群众认可，重年终考核轻平时检查的现象。二是党建工作考评在年终综合考核中占比分值偏小，考核所得分值影响不到综合结果。三是对党建工作的考评还没有建立起较为客观、全面的量化指标体系，在考评内容的设置上，难以量化，主要还是查资料、看记录，“活动党建”“资料党建”“突击造假”现象突出。四是考核结果运用落实不够，还没有真正建立起一套党建工作考核的奖惩制度和责任追究机制。造成这些问题的原因：主要是从中央或省级层面，还没有制定出统一规范的党建工作考评细则，或具有操作性和实践性的考评评价体系。
第4篇：公安分局落实党建工作责任情况
公安分局落实党建工作责任情况
今年以来，分局在上级党委的正确领导和指导下，按照基层党建工作要求，密切结合分局公安工作和队伍建设实际，围绕发展抓党建促发展，基层党组织和广大党员民警充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以“安徽公安精神”为引领，真爬坡、敢破难，从最基层的人做起，干好最基础的事，以实际行动让党委政府放心，让人民群众满意。
一、加强党建工作 为公安工作提供保障
持之以恒地抓班子建设。坚持研究党建、思想宣传和精神文明建设工作，并与党员签定目标责任书，每半年进行检查，年底考核评比。同时坚持每月一次的中心组学习制度，坚持每年一次民主生活会制度，强化党员的培训教育。结合目前开展的创先争优、改进机关作风加强效能建设和科学发展观长效机制建设学习教育活动，组织民警学习《公安机关督察条例》、《关于违反改进机关作风加强效能建设规定行为的责任追究暂行办法》等，通过学习教育逐步树牢了广大民警的人生观、价值观、和世界观。
二、强化理论武装 加强经常性的思想政治工作
分局党委围绕科学发展观活动、贯彻全市公安工作会议和公安信息化建设、执法规范化建设、构建干净社区守护平安等五项建设工作，紧扣公正执法，执法为民这一主题，认真开展党员教育活动，组织广大党员民警开展了丰富多彩的党性实践活动，收到了良好的成效。
1、开展大学习、大调研、大推进活动，以科学发展观主体为活动契机，认真开展学习讨论，提高广大民警的认识。
2、进一步加强机关作风建设，在接出警上，坚持做到“有求必应，有警
必接，有难必帮，有险必救”，认真受理群众报案、求助。在治安案件查处方面，健全执法责任制和错案追究、到查制度，克服在办案过程中不按程序和规定办案，办人情案、关系案，执法不严，不公等问题。
3、建立健全约束机制，防止民警发生问题。为了防患于未然，爱护和关心民警，加强内部监督，使民警在各项警务活动和日常工作中有章可寻，自我约束。为此分局组织学习市局警务督察支队《关于在全市公安机关开展执法“回头看”专项督察的实施方案》、《五条禁令》等一系列监督制约制度。在分局上下推行的警务公开活动中，依照法律规定，把该向群众公开的一些办案程序、办事程序、收费项目等，都向群众公开，接受群众监督。
4、积极为民办实事。在一代证换二代证的工作中，落实了服务承诺，提供了优质高效服务，实行了延时服务、预约服务、承诺服务，切实解决好与群众息息相关又最易引发群众意见的问题，进一步解决了对待群众“冷硬横推”等问题。
5、实施“养德塑形”教育活动，强化民警道德教育。为使道德建设入脑入心，在各办公区域张贴了公民道德规范、人民警察职业道德规范等教育行为规范，以便时时警醒，使民警自觉遵守，通过学习，提高了认识，端正了态度，增强了做老实人、办老实事、建诚信公安机关的自觉性，民警的思想道德素质有了进一步提高，队伍的精神面貌焕然一新。
三、加强党风反腐倡廉心得体会
认真落实党风廉政制度，党委成员严格要求自己，带头廉洁自律，不断健全完善和严格执行党风廉政制度，修订完善重大事项报告制度、公务接待制度、民警请休假制度，通过修订和健全各项制度，从根本上保证了党风廉
政建设健康有序的开展。
四、抓党建、促工作，在维稳上下功夫、做文章
分局在狠抓党建工作与公安业务工作两不误、两促进。突出维护社会稳定这一主线，充分履行保平安、维稳定、促发展、构和谐的职责，深入开展严打整治工作，进一步改进了公安管理和服务，为本地区群众安居乐业创造了和谐稳定的治安环境。
紧扣维稳主线，确保社会政治稳定。加大敏感时期和节点的管控力度，及时对社会稳定工作进行安排和部署，严格落实维稳监控措施，杜绝上访的问题发生，确保重大活动安全。
分局在抓党建方面作了大量的工作，也取得了明显的成效，但也存在一些薄弱环节。
一、基层所队重业务轻思想政治工作的问题。
二、在新形式下公安机关党建工作的调查研究不够，工作的针对性不够强，年轻民警对政治学习兴趣不高。
三、支部生活会仍停留在学文件、会议精神上，党性实践活动开展不够丰富。
在今后的工作中，更好的结合公安工作的特点，认真开展党性实践活动，不断提高党建工作水平。
第5篇：落实基层党建工作主体责任实施办法
宁远镇党委落实党建主体责任工作方案
为贯彻落实全面从严治党要求，进一步强化落实宁远镇党委抓基层党建工作主体责任，根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及中共宾县委落实基层党建工作主体责任的相关会议要求，结合实际，制定本方案。
一、主体责任的主要内容
1．建立宁远镇党委抓基层党建工作责任清单。根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及《中国共产党党组工作条例（试行）》等规定，从组织领导、督导考评、组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、保障建设等七个方面明确党组抓基层党建工作主体责任（附件1）。结合党委书记岗位职责，从统筹谋划、示范带头、推进落实、考评问责等方面，明确党委书记第一责任人责任（附件2）。
2．建立宁远镇党委抓基层党建工作问题清单。每年年初，综合日常党建工作检查结果、上年度基层党建工作考核结果、党委书记述职报告中查摆的问题以及领导点讦指出的问题，制定党组抓基层党建工作问题清单，作为当年度党委抓基层党建工作整改落实的重点。
3．建立宁远镇党委基层党建工作承诺清单。宁远镇党委结合主体责任、党建工作第一责任人责任和基层党建工作问题清单，对基层党建工作具体事项进行量化，作出承诺。
二、主体责任的监督落实
1．宁远镇党委认真研究制定抓基层党建工作具体措施，采取项目化管理办法，明确目标任务、具体措施、责任人、责任期限；每季度对落实基层党建工作主体责任情况进行一次盘点分析，有针对性制定推进措施。
2．宁远镇党委根据基层党建工作责任清单、问题清单和承诺清单，开展经常性督查、检查，半年进行一次情况通报，对工作推动不力或重点任务落实进展缓慢的，下达基层党建工作整改通知书限期整改，对仍未整改落实的，实行党委书记约谈第一责任人制度。
3．宁远镇党委书记按时参加县述职评议会，并召开单位党员大会，将落实基层党建工作主体责任情况进行报告。
三、加强对所属单位落实主体责任的考核
1．宁远镇党委综合所属单位落实基层党建工作主体责任中存在的突出问题以及日常督查、检查发现的问题，有针对性地加大督促、指导力度，采取召开现场会、交流会等措施，推动各单位落实主体责任，促进基层党建工作整体水平提升。
2．镇党委政府结合年度基层党建工作考核，至少每两年对先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行1次表彰，并优先推荐为县以上先进集体和先进个人典型。
3．严格基层党建工作责任追究制度，对不履行职责，抓落实不力，造成不良影响和后果的，严肃追究第一责任人和其他相关责任人的责任。
附件1：
宁远镇党委抓基层党建工作责任清单
按照党组织隶属关系，党委对全镇党的工作负有指导责 任，其主体责任是：
（一）组织领导责任
1．党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻党的理论和路线、方针、政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。
2．党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。应当加强对机关和直属单位党组织的指导，支持党的基层组织的工作。
3．坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结统一。党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关和直属单位党组织及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。
4．每年年初，结合本单位实际，研究制定基层党建工作年度计划，明确工作目标、重点任务、具体措施和责任分工，并指导基层党组织制定年度计划，抓好跟踪督促落实。
5．把基层党建的工作列入党委工作议程，党委每年至少听取2次工作汇报，定期讨论、研究基层党建工作重大事项、决策，解决重点、难点问题，提出指导性意见，发挥各党组织在完成本单位各项任务中的协助和监督作用。
6．建立并落实领导班子成员党建工作联系点制度，明确专人负责指导、督促联系点抓好党建工作，解决联系点党建工作中存在的困难和问题。
7．注意发挥党委联系群众、协调各方的作用，经常通过党组织了解工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见，支持党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
8．加强基层党建工作宣传，推广基层党建工作中的好经验、好做法，宣传基层先进典型事迹，每季度上报党建工作信息不少于3篇。
（二）督导考评责任
9．加强对基层党建工作的督促和指导，每半年对党费收缴和发展党员情况进行1次专项督查，每年年终进行1次党建工作综合考核。
10.党委每年年底要召开述职评议会，听取各基层党组织 书记抓基层党建工作述职，党委书记逐一点评，现场进行民主评议。
（三）组织建设责任
11.党支部班子健全，按时进行换届改选，因特殊情 况需要延期或提前换届的，应汇报审批。
12.基层党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。每年对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进措施。
（四）领导班子建设责任
13.班子成员应当加强思想政治建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，按照规定召开民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政规定，自觉接受党组织和党员群众的监督。
14.在加强党委班子自身建设的同时，加强所属基层党组 织领导班子思想政治建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设，指导、监督基层党组织贯彻落实民主集中制等制度。
15.领导班子成员自觉落实“一岗双责”要求，既要以普 通党员身份参加单位党组织的各项活动，又要根据分工抓好职责范围内的机关党建工作。
（五）干部队伍建设责任
16.对党员特别是党员领导干部实施监督，支持纪检干部 正当行使职权，认真检查党员特别是党员领导干部参加组织生活会的情况。
17.加强党组织书记“带头人’’队伍素质教育，不断提升党组织书记业务工作能力和服务党员、服务一线职工能力。
18.教育监督党员干部严格执行中央八项规定精神，做到讲规矩、守纪律。
19.本着优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原 则，有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。有计划地挑选后备干部或有培养前途的中青年业务骨干到党务岗位上进行锻炼。
（六）党员队伍建设责任
20.结合实际制定年度发展党员计划，严格发展党员程序、责任和纪律，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。每半年开展一次发展党员工作自查。
21.指导、督促所属基层党组织采取党支部学习、党小组 学习以及现代远程教育等方式，加强对党员理想信念、党性观念、方针政策、法律法规等教育，保持党员先进性和纯洁性。
22.按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常 受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育和集中培训相结合。党员每年参加教育培训的时间一般不少于2 4学时，党组织领导班子成员一般不少于4 0学时。对党员参加教育情况进行严格考核。
23.指导、督促基层党组织规范党组织生活，支部召开党 员大会、上党课每季度至少1次，支部委员会、党小组会每月至少召开1次，民主生活会、组织生活会每半年至少召开1次，民主评议党员每年开展1次。对优秀党员进行表彰，做好处置不合格党员工作。
24.做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶 机制。关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休党员、流动党员、下岗党员和特困党员的服务工作。
25.指导、督促党支部在收到入党申请书后，在一个月内 派人同入党申请人谈话，了解基本情况。在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会或支部大会研究决定，并报县直机关工委备案。
（七）保障建设责任
29.深入推进基层党组织结对共建、结对帮扶和党员 干部进社区等活动，推进基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。
30.明确一名班子成员主抓基层党建工作，配备一名党建 资料信息员。建立困难党组织经费保障机制，加强阵地建设，党员活动室要做到设施齐全、制度健全。附件2： 宁远镇党委书记责任清单
党委书记为基层党建工作第一责任人，其主体责任：
1．党委书记应当履行抓党建第一责任人的职责，带头执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，并抓好在所属基层党组织的贯彻落实。
2．全面指导、科学决策，对单位基层党建工作进行总体谋划，主持制定基层党建工作规划和年度计划。每年亲自组织开展基层党建工作调研不少于一次。
3．把抓好党建作为最大的政绩，与教育改革发展各项任务有机统一起来，投入更多精力抓基层党建工作，为教育发展提供动力保证。
4．建立党委书记述职制度。每年就抓基层党建工作情况向县委常委会或县直机关党建工作领导小组进行一次专项述职，接受评议、考核。
5．每年向党员大会报告一次工作，对上年度基层党建工作进行总结，指出存在问题，提出下步工作思路和措施。
6．坚持党委书记挂帅，重点工作亲自部署安排，搞好思想动员，提出明确要求；重要问题亲自研究分析，制定对策措施，保证顺利推进；重大任务亲自督查指导，协调各方力量，推动责任落实。每半年主持召开党组会研究党建工作不少于一次。
7．带头落实领导干部联系点和直接联系服务群众制度，每年到联系点指导工作不少于2次，结对联系1名以上困难党员或群众。
8．加强党委班子自身建设，带头贯彻党的民主集中制，凡属重要问题，必须经过集体讨论决定。带头落实党委中心组学习等制度，每年至少为基层党员干部上一次党课。
9．认真履行党风廉政建设第一责任人责任，重视宣传思想文化工作，加强党风廉政建设和作风纪律建设，做到教育在先、警示在先、预防在先、提醒在先。
10.对所属基层党组织书记不履行党建工作职责、抓基层 党建工作不力的，及时进行提醒、批评，对问题较为突出、造成不良影响和后果的，及时向上级党组织报告。
II.坚持正确的用人导向，选好、用好、管好基层党组织 书记，及时调整不胜任现职基层党组织书记。
12.严格党员教育管理，带头落实党员组织生活制度，每 年至少主持召开一次领导班子民主生活会，以普通党员身份参加一次支部组织生活会。
13.加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障，严 格落实基层党组织工作运转经费、活动场所建设经费和服务党员专项经费。
14.对本单位基层党建工作抓的不好、长期处于落后状态 承担主要责任。
第6篇：落实党建工作责任制总结
健全“三大体系”夯实党建工作责任制——XX落实党建工作责任制总结
近年来，XX围绕“三级联创”综合示范建设，着力构建责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作体系，有力地促进了基层党建工作科学化、制度化和规范化，为全县又好又快发展提供了坚强的组织保障。
明确责任主体，构建基层党建工作领导责任体系。县委着力从制度上规范各级党组织及书记抓党建工作职责。一是坚持“制度管人”。制发了《XX县党建工作责任制实施办法》和《XX县、乡镇、村（社区）党组织书记及县级部门党组（党委）书记抓基层党建工作职责》两个制度性文件，明确了各级党组织及书记抓党建工作的具体责任，形成了县、乡、村三级党组织及书记抓党建工作的责任体系。二是建立“一把手”汇报制。建立完善了党建工作“一把手”定期汇报制，做到每月一汇报，半年一评比，年终一考核，同时，出台了《XX县乡镇党委书记和县级部门党组（党委）书记党建工作责任制履职述职评议办法》，有效增强了各级党组织书记抓党建工
1 作的意识。今年来，县委先后召开1次常委会、2次党建工作领导小组会，听取了相关乡镇党委书记基层党建工作情况汇报。三是推行领导干部“一岗双责”制。明确了单位主要领导党务和行政双重责任，采取单位领导个人制订、群众参与评定、党支部审核把关相结合的办法，结合年龄、文化等个性特点和具体的岗位要求，制订全年“一岗双责”目标任务，把“一岗”与“双责”有机结合，增强了基层党建工作的实效性。
细化责任目标，构建基层党建工作目标管理体系。一是推行目标管理机制。把基层党建工作按内容和标准从10个方面进行了分类、量化，实行百分制考核。坚持定性与定量的结合、全面与重点的结合，对目标逐项量化打分，并分别设立了子目标和对应分值，同时，在考评内容上，把“三级联创”综合示范创建活动与新农村建设、和谐社会构建有机结合，把基层组织建设同产业结构调整、发展集体经济、增加农民收入以及村级事务管理、保持社会和谐稳定等结合起来，坚持做到“五同”，即：计划同安排、责任同落实、工作同检查、成效同考核、结果同奖惩。在目标设置上，综合考虑经济和社会发展指标，在力求反映基层党组织工作全貌的同时，重点突
2 出党建工作。二是创新党建工作运行机制。建立起基层党建工作纵向领导管理体制，对县直机关工委、县级部门机关党委、部门党组（党委）、乡镇党委抓党建的职能职责进行了分类明确，坚持属地、业务管理相结合，县直机关工委、县级部门机关党委负责县级部门、企、事业单位党建工作的领导和业务指导，乡镇党委对所辖基层党组织的基层党建工作进行领导和指导，既有效整合了力量，又最大限度地强化了责任意识。三是健全党建工作考核机制。推行“自我评价、交叉评价、民主测评、现场考评、综合评定”的“五评”模式，成立了由目标办和组织部共同组成的督查小组，坚持做到日常督查与年度考核、业务工作、完善机制相结合，党建工作考核结果与先进评比、干部提拔、经济利益相挂钩，增强了各级党组织及书记抓实党建工作的责任感和紧迫感。去年来，5名乡镇党委副书记因抓党建工作成效明显，先后被提拔为乡镇长。
强化工作举措，构建基层党建工作责任保障体系。一是组织保障。县委出台了《县级领导干部党建工作联系点制度》，规定县级领导干部每年到联系点检查指导党建工作不少于2次。去年，11名县委常委和人大、政协
3 主要领导分别联系1个片区，其余每名县级党员领导干部均有1个党建工作联系点。县委结合实际，制定了《党建工作指导员制度》，从县乡两级抽调了189名干部，进驻非公企业和农村任党建工作指导员。同时，县委印发了《党建工作联系会议制度》，定期研究党建工作出现的新情况、新问题，实现了组织优势、部门优势和资源优势的有机整合，为落实党建工作责任提供了保障。二是经费保障。大力解决基层党建工作中的经费困难问题，匹配了353.1万元用于201个村级组织活动场所和259个村的远程教育站点建设；拿出300余万元，按3500元/村、3000-5000元/居的标准落实了村（居）办公经费；采取以奖代补的方式，按500元/企业的标准解决48家非公企业的党建工作经费。三是人员保障。各基层党委本着精干、高效和有利于加强党建的工作的原则，成立了党建办，配备了专职党务工作人员。同时，重视对基层党务工作者的业务培训，今年以来，对全县党务工作人员进行了2次培训，有力提升了全县党务工作者的素质。
第7篇：加强国企党建重在责任落实
加强国企党建重在责任落实
姚焕
原标题：加强国企党建重在责任落实
●必须在“融合”上做文章，在“嵌入”上下功夫，“两个一以贯之”根本原则不能偏离，党的领导和建立现代企业制度“一体两面”不能变形走样
●加强党建工作，说到底是个责任问题。再严的要求、再高的标准，不落实责任都落不下去
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”与“魂”。全国国有企业党的建设工作会议召开以来，中央企业各级党组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面从严加强国有企业党的建设，取得了一批实实在在的工作成果，解决了一些多年想解决而难以解决的“老大难”问题，中央企业党的建设得到明显提升和实质性加强。国有企业必须坚持党的领导，加强党的建设，解决党建工作弱化淡化虚化边缘化问题。
用习近平总书记国企党建重要思想统揽国有企业党的建设工作全局。中央企业党的建设之所以能在这么短的时间内取得显著成效，最重要最根本的原因是有习近平总书记国企党建重要思想的统领。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话，深刻回答了国有企业党的建设和改革发展一系列重大理论和实践问题，廓清了思想迷雾，提高了我们对国有企业“两个基础”重要地位作用的认识，提高了对党的建设是国有企业“根”和“魂”的认识，提高了对解决国企党建“四个化”问题紧迫性等认识。国资委党委把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是全国国企党建会议重要讲话作为首要政治任务，部署国资委机关和中央企业系统反复学习、深入理解、准确把握讲话的科学内涵和精神实质，切实用讲话精神统领中央企业改革发展党建各项工作，增强了各级党组织抓党建强党建的思想自觉和行动自觉，凝聚了加强国有企业党的建设的工作合力，让抓党建、强党建成为自上而下的广泛共识。
坚持“两个一以贯之”，建设中国特色现代国有企业制度。党的领导和公司治理有机结合，始终是深化国企改革、探索建立现代企业制度的重大理论和实践问题。习近平总书记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。必须在“融合”上做文章，在“嵌入”上下功夫，“两个一以贯之”根本原则不能偏离，党的领导和建立现代企业制度“一体两面”不能变形走样。要分类分层明确企业重大决策权限、流程和规则，厘清党组织“把方向、管大局、保落实”与董事会“战略管理、科学决策、防控风险”的权责边界，实现党组织与其他治理主体的有机结合、深度融合，既保证党组织的意图得到充分体现，又尊重其他治理主体依法行权，还避免一事多议，降低企业决策效率。
坚持党管干部原则，确保党对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权。企业领导人员是推动企业改革发展的“关键少数”。把高素质企业领导人员尽快培养起来、及时选拔出来、合理使用起来关系国有企业改革发展全局。必须把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，努力在探索党管干部原则与董事会依法选择管理者、经营管理者依法行使用人权相结合的有效途径上破题，党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关，主要管标准、管程序、管考察、管人选、管监督，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题，探索建立以业绩为导向的选人用人机制。要在确保外部董事更好履职尽责上破题，改革完善外部董事制度，更好发挥外部董事作用。
持续深化“三基工程”，真正发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。国有企业有近80万个基层党组织、1000多万名党员，特别是中央企业有30万个基层党组织、550万名党员，把每一个基层党组织建设成为战斗堡垒，把每一名党员先锋模范作用发挥出来，将极大促进国有企业做强做优做大。必须以党中央关于全面从严治党向基层延伸、向深化拓展的各项要求为指引，不断深化“三基工程”，推动基层党建全面进步、全面过硬。在党组织建设上，以示范党支部建设为抓手，没有组织的抓组建、有组织的抓规范、已规范的抓提升，提升基层组织建设规范化水平。在党员教育管理上，以“两学一做”学习教育常态化制度化为统领，在真“学”实“做”上下功夫、求实效，以思想引领促进行为提升和工作改进。在完善基本制度上，以制定实施基层党组织工作规则为契机，完善基层党建各项制度，全面严格执行党的基本制度。在基层资源保障上，把落实“两个1%”作为重点，即按照不低于上年度职工工资总额1%的比例落实党建工作经费，按照不低于职工总数1%的比例配备中央企业全系统专职党务干部，夯实党建工作基础。坚持按照不少于同级部门平均编制原则，配齐配强各级党建部门工作力量。
扭住党建责任这个“牛鼻子”，尽快构建国企党建“述评考用”工作机制。加强党建工作，说到底是个责任问题。再严的要求、再高的标准，不落实责任都落不下去。加强国有企业党的建设，必须强化“抓好党建是最大的政绩”理念，探索开展党建工作考核评价，建立完善明责、履责、考责、问责的党建责任闭环，尽快构建国企党建“述评考用”工作机制，完善述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的党建工作制度，建立党委抓、书记抓、有关部门一起抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，把中央全面从严治党要求不折不扣落到实处。
（作者系国务院国资委党建工作局局长，全国党建研究会特邀研究员）
(责编：黄瑾、闫妍)
第8篇：落实基层党建和意识形态工作责任述职报告
落实基层党建和意识形态工作责任述职报告
落实基层党建和意识形态工作责任述职报告
根据省委要求，就今年来落实基层党建和意识形态工作责任情况，报告如下：
一、落实基层党建工作责任情况
在提升履职本领上下功夫。开展干部能力提升年活动，举办3期学习新思想、提升能力培训班并带头授课，到十八洞村以“感党恩、听党话、跟党走”为主题讲党课，州委常委会21个议题和州委10多次工作部署会专门贯彻新思想、研究党建促脱贫工作。按照省委“三走访三签字”要求，注重在基层吸取智慧、推动工作，走遍了115个乡镇，到访了272个村，实地调研解决困难问题，带动了全州各级党组织深入开展抓重点补短板强弱项大调研活动，党员干部在一线提升本领、服务群众能力水平进一步提升。
在加强组织建设上求突破。以建强基层组织为重点，加强党支部“五化”建设，对1817个村（社区）全面“会诊”，全州调整58名不胜任的村支两委成员，整顿提升软弱涣散党组织。加强基层队伍建设，推进每年300名农技特岗生定向培养，抓实农民大学生培养，每村培养3名以上村级后备干部，组织选聘551名本土大学生任村主干。加大基层建设投入力度，逐年提高村主干误工报酬，提质升级1437个农村党群服务中心，全面实行“湘西e路通”服务，161项便民服务事项下放到乡镇村一级，实现数据多跑路、群众少跑腿、办事不出村。
在党建引领脱贫上见实效。全面推行十八洞村探索的“五兴互助”基层治理模式，开展党小组建在产业链上试点，把党员和群众结成利益共同体，激活内生动力。组建农技专家服务团开展农技帮扶，落实驻村扶贫工作“帮扶一月一走访、问题一月一清零、情况一月一报告”制度，推动脱贫攻坚领导精力更集中、乡镇责任更明确、部门作为更积极、驻村队员更尽职、村组干部更细心、群众脱贫更主动，实现村级集体经济全覆盖、“千企联村”全覆盖，预计今年脱贫14.5万人，贫困发生率降至5%以下。村村建立“湘西为民村级微信群”，实行村级事务报告制，线上线下服务群众、接受监督，把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。
今年基层党建工作取得了一些成效，但对照新时代新要求，仍存在一些薄弱环节：一是少数基层队伍能力仍需进一步提升。一些偏远山区青年人基本外出，优秀人才存量少，农村党员干部年龄较大，能力素质还需提高，优化提升农村党员队伍结构任重道远。二是推进城市基层党建还需进一步加力。我们依托城市社区建立大工委，通过成立商务楼宇、园区党组织等措施加快城市区域党组织覆盖步伐，但还需进一步完善服务功能，落实组织、宣传、服务群众的职责。三是中小学校和乡镇卫生院党建工作还需进一步强化。这些单位党组织与行政领导班子交叉任职不够到位，党组织在研究重大事项等方面发挥作用不够明显。
一年来的党建工作成效，增添了攻坚克难的必胜信心；面对当前存在的问题，深感做好工作的重大责任。我们将突出目标导向、问题导向，真抓实干、埋头苦干，重点抓好以下工作：一是以加强组织领导推动问题整改到位。进一步压实各级党组织抓实问题整改的主体责任，把中央、省委巡视反馈的问题，家毫书记指出的问题，述职评议查摆的问题，逐一制定整改措施，实行销号管理，倒逼工作水平整体提升。二是以强化政治建设推动组织路线落地落实。带头加强政治学习，践行“两个维护”，严肃党内政治生活，坚持正确选人用人导向，培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。树立一切工作到支部导向，贯彻党支部工作和农村基层组织工作两个条例，全领域推进党支部五化建设，筑牢基层战斗堡垒。三是以增强组织力推动基层服务能力大提升。进一步完善农村党群服务中心和“湘西e路通”服务功能，提升基层党组织线上线下综合服务能力。推广运用好“五兴互助”基层治理模式等好做法，让党员群众在互学互助中得到提升、发展和实惠。四是以党建引领推动脱贫攻坚和乡村振兴。牢记习总书记殷切嘱托，带领全州各级党组织、党员干部始终与群众想在一起、干在一起，全力决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴，把党组织的战斗力练得更强，把党员的作用发挥得更好，让群众的获得感、幸福感更多。
二、落实意识形态工作责任情况
今年来，坚持把意识形态工作与中心工作同部署、同调度、同考核，工作取得良好实效。一是坚持真管真严，在全省率先细化牵头单位和相关责任单位职责，明确了五大工作任务、九个主要抓手、十大主阵地责任单位、十六种追责情形，建立了考核评估、服务保障体系，带头批判错误思潮观点。二是加强政治建设，抓实中心组学习、“七进”活动、湘西学习大课堂、报刊亮心得等载体，让新思想武装党员干部头脑，让社会主义核心价值观引领行为习惯，广大干部群众深刻感受到习总书记的为民情怀、人格魅力，感受到创新理论的实践伟力、真理力量。三是严把舆论导向，用十九大的宏伟蓝图和改革开放40周年辉煌成就凝聚人心，用新湖南、新湘西的目标愿景和推进成效凝聚力量，推出了十八洞村脱贫等系列有分量的宣传报道，组织创作了一批礼赞群众自强不息、展示神秘湘西魅力的文艺作品，广大干部群众看到了希望所在、优势所在、价值所在，筑牢了团结奋斗的思想基础。
在取得成绩的同时，也清醒地看到存在的一些问题：一是基层基础需进一步夯实，运用媒体凝聚思想、教育群众的方法有待创新，县级融媒体中心建设还需加快，村级综合文化服务中心建设尚未完全达到“七个一”标准，乡镇党委宣传委员和村级宣传文化辅导员作用发挥不够理想。二是风险防控需进一步加强，随着湘西州关注度越来越高，脱贫攻坚、旅游发展、环境治理、城镇管理等方面工作易被炒作，需保持高度警惕、有效应对。三是工作制度需进一步落实，纳入执纪监督和干部考核的内容需在科学量化、合理考评方面完善，联席会议、定期通报、分析研判等工作需在常态化上坚持。
下步，按照本次会议要求，进一步加强意识形态领域领导。一是强化方向引领，抓好理念、手段和方法创新，更好用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、优秀的文化鼓舞人、文明的风尚孕育人，不断增强干部群众“四个自信”，激发共筑中国梦的极大热情，凝聚贯彻创新引领开放崛起战略的强大力量，汇聚把湘西州打造成国内外知名生态文化公园和旅游目的地的干劲。二是强化阵地管控，按照区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题的要求，发挥大数据等新技术作用，抓好风险点梳理排查，加强对网络等十大阵地管理，开展舆论环境整治，做到问题第一时间发现解决，不给错误思想言论提供传播渠道。三是强化责任落实，树牢“四个意识”，坚持敢于亮剑，加大巡察检查考核力度，抓好宣传队伍建设，牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权。
