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怎样搞好财务工作总结(共7篇)

作者:阿雷时间:2020-07-02 下载本文

第1篇:如何搞好财务工作

如何搞好财务工作

会计是经济管理的重要组成部分,是以货币为主要计量单位,利用专门的方法和程序,对各单位经济活动进行核算和监督,旨在提高经济效益和提供经济信息的管理行为,如何搞好财务工作。随着信息经济时代的到来,人们越来越重视会计信息的质量,可靠的会计信息能帮助领导选择决策方案,作出正确的决策。会计工作的任何失误,都会影响基层单位开展正常生产经营管理工作。特别是基层行政事业单位,会计机构设置相对简单、专职会计人员少,会计人员普遍存在着学历不高、专业知识贫乏,甚至还存在部分人员无证上岗的现象。这样必然影响单位的财务管理工作,也会给单位的正常工作带来诸多消极影响。如何搞好基层财务工作,将有限的经费用在刀刃上,笔者认为:

一、选好会计人员

会计行业作为市场经济活动的一个重要领域,主要为社会提供会计信息或鉴证服务,其服务质量的好坏直接影响经营者、投资人或社会公众的利益,进而影响整个社会的经济秩序。会计人员在经济运行和发展中起着举足轻重的作用,是知识经济时代最重要的经济因素之一。为此,一个合格的会计工作者,应当具备良好的职业道德、立体的经济知识和内外协调能力。

会计职业道德,就是指在会计活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。概括的讲,就是要爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持原则、提高技能、参与管理和强化服务。职业道德之所以重要,还在于它并不是突出地表现在日常工作中和会计业务处理中,而往往体现在“一闪念”之间。有多少年轻的会计工作者,在“一闪念”之间断送了自己的大好前程,也有多少兢兢业业干了几十年的老会计工作者,在“一闪念”之间晚节不保。

基层单位人员相对较少,从事会计工作的一般都是兼职人员,少有专职会计,因此在选择会计人员时,应当选择那些事业心和责任心较强,且工作细心的同志担任,同时从事会计工作的人员应相对固定,避免频繁更换。特别是对未取得从业资格的会计人员,单位领导应鼓励其参加从资格考试,对通过资格考试的人员给予一定的物质奖励和报销相关费用。上级主管部门也可以将基层单位会计人员是否取得从业资格纳入目标管理,进一步规范基层财务工作。

立体的经济知识,就是会计人员首先要具有一定的专业知识,熟悉业务,会记账、算账和报账。其次还应熟悉财经法规和各种会计准则,了解经济法、合同法、税法等相关法律法规,在处理各种经济业务事项中必须合法、合理、规范和具有约束力,工作总结《如何搞好财务工作》。再次,会计人员还需要熟悉甚至精通相关行业的知识和技术,熟悉会计准则和相关的会计处理方法,在会计电算化程度不断提高的情况下,会计人员应具备计算机知识、网络知识,会使用财务软件。只有具备了这些立体的经济知识,才能从较高的视角上把握财会工作的运行规律,才能根据客观环境做出正确的职业判断,做出合理的会计估计,提供真实的会计信息。

基层会计人员多数为兼职,在从事会计工作的同时,还从事有其他业务工作,加之,基层单位业务量小,会计人员处理经济业务的时间相对较少,这样,会计人员的专业知识和业务能力在工作中就很难得到提高。为此基层单位应重视会计人员的继续教育,通过继续教育来提高会计人员的专业知识和业务能力。

内外协调的能力,就是指一是对内的组织、协调、沟通能力;二是外部协调和沟通能力。由于会计的职能作用和会计部门的特殊性,会计人员要与基层单位打交道,要确认、计量、记录、跟踪各方面的会计信息和会计资料,要与采购、保管、销售以及其他部门的人员来往,要全面、系统、总括地了解单位的经济状况情况,要通过对经济活动的处理、分析和汇总,向决策层提供决策依据和数据信息。

二、规范管理制度。

为了加强和规范基层单位财务管理,切实提高财政资金使用效益,不断提高依法理财能力,规范管理制度显得尤为重要。

首先要根据《会计法》等法规制度,制定出符合本单位业务开展的管理制度。在制度中体现以下两项原则:

1.适应性、可操作性原则。适应性是一项制度的生命。制度的制定必须结合单位实际,不能照搬硬抄《会计法》《行政事业单位会计制度》,或其他单位的管理方法和管理模式,要与单位其他管理制度相衔接。内部财务制度的条文在表述上应尽量通俗易懂,操作方便,并与日常会计核算的实务紧密联系;要按单位实际对有关内容、程序、权限等作出明确规定,使单位会计流程中的各个环节都有章可循、规范有序。

2.监督性原则。对每项重要经济业务都要安排事前、事中、事后的控制方式,便于及时掌握和归集所需要的信息。对会计账目列示方式、财务报告的披露方式要进行具体详尽地规定,如单位财产盘亏或盘盈、重大资产处置、大项经费开支事项等财务处理前,必须履行的审批手续,需要的支持文件等。

其次,要严格执行制度,在制度的约束下,有明确的工作重点和工作程序:

1.重视部门预算管理,强化资金使用的计划性。部门预算编制,应着重对行政事业单位收费、罚没收入等非税收入、单位专项工作支出等进行详劲细化的预算,编制年度预算方案,提交单位领导同意后,作为资金管理的依据。

2.在坚持“一支笔”审批的基础上,重大支出实行集体决策程序。应着重明确有关接待费、差旅费、会议费等控制标准,以及超支审批程序。

3.固定资产管理着重要对单位价值、购置签批、处置报批、年度清查等环节明确标准或操作程序,并指定科室负责资产的日常集中管理工作。

4.根据内部会计控制“不相容职务相分离”的原则,分设岗位,做到不相容职务互相控制。

三、强化费用管理

一是要合理分配费用指标。根据上年财务开支管理状况,结合当年工作的实际情况,合理预算全年的费用支出,将各项财务指标细化、量化,层层分解落实,做到既确保监督管理工作业务的必要费用开支,又厉行节约。

二是落实费用报账制。严格财务收支审批手续,加强自身廉政建设,对大额费用开支实行事前申报、会议研究等办法,小钱办大事,确实把有限的经费用在该用的地方,同时要接受全体干部职工的监督。

三是加强监督和检查。明确财务人员的权限和职责,层层把关。会计每月对费用开支情况进行自查,重点查看原始票据的合法性、经费支出的合理性、审批权限的有效性。财务人员应联合办公室每年对单位的固定资产进行检查,核对账、簿、卡、实是否相符,有无存在固定资产流失的现象,发现问题及时纠改。

第2篇:怎样搞好烟草财务工作

篇1:浅议如何加强县级烟草分公司财务管理工作

龙源期刊网.cn 浅议如何加强县级烟草分公司财务管理工作 作者:杨蓉

来源:《财经界·学术版》2013年第08期

摘要:县级烟草分公司肩负着卷烟营销、烟叶生产、专卖管理的工作重任,是烟草行业密切联系卷烟零售户和烟农的重要载体。规范县级烟草分公司财务管理,不断夯实基层基础工作,对于提高行业核心竞争力具有十分重要的现实意义。

关键词:烟草分公司 财务工作

一、县级烟草分公司财务工作现状

从2003年起,烟草行业全面取消了各个县级烟草分公司的法人资格。这项改革进一步强化了省级公司的监督管理职能,突出了市级公司作为一级法人的市场营销主体地位,为行业随后推行的卷烟大市场、大物流奠定了十分重要的基础。

新的体制下,县级烟草分公司由原来独立的法人主体变更成为市公司所下设的非独立法人主体,职能职责发生深刻变化。与此相应的,县级烟草分公司原来的财务管理职能基本取消,各单位撤销财务管理部门,只配置1-2名报账员负责本单位各项费用的报销、报账工作。单位在银行开设备用金账户,实行财务报账制。相关财务工作全部上划市级公司,各地市公司基本建立了财务统一管理,会计统一核算,资产、资金统一调配的管理体系。

二、加强县级烟草分公司财务工作的必要性

近年来,随着行业发展和改革的不断深入,国家局逐步意识到,在基层县级分公司的管理上,明显遇到了管理关系不顺、管理体制不健全和企业制度不完善等诸多困扰。其中县级分公司财务管理被弱化是一个不可忽视的问题,已经成为行业发展的障碍,制约着行业基础管理水平的进一步提高。加强县级分公司财务管理工作的任务迫在眉睫。这是因为:

(一)加强县级烟草分公司财务工作是行业履行国家所赋予的国有资产保值增值责任的重要基础

取消法人资格后的县级分公司,依然承担客户营销服务、烟叶生产技术指导、属地市场专卖管理等项工作,这些工作的开展必然涉及企业的人、财、物等相关资源。这些都属于国有资产管理范畴。县级分公司使用国有资产却不参与国有资产的管理,无法明确其在国有资产管理中的地位和责任,管理的缺失随之带来的负面作用是明显的,县级分公司失去管理责任的约束,不可能做到科学、有效的使用国有资产,极易造成国有资产的浪费和流失。

(二)加强县级分公司财务工作是落实“两个至上”行业共同价值观的有力保障 篇2:浅析如何做好烟草物资企业的财务分析

龙源期刊网.cn 浅析如何做好烟草物资企业的财务分析 作者:宋文谦

来源:《财经界·学术版》2014年第02期

摘要:在分析烟草物资企业不同时期或不同企业的存货周转率时,应注意存货计价方法是否一致等。我国新的会计规范增大了会计处理的选择空间;新业务的不断涌现,加大了会计处理和选择的难度;高水准的职业判断能力和合理的会计政策选择,会提高会计信息质量,促进烟草物资企业的长远发展。

关键词:烟草物资 企业财务分析 财务报表

一、烟草物资企业财务分析过程中存在的问题

(一)烟草物资企业领导财务分析意识薄弱

通过多次实地调研发现,多数烟草物资企业领导普遍认为,自身只要能够做好财务管理工作,经营与财务大账做到心中有数,无需耗时耗力编制财务分析报告,如此以来便使得烟草物资企业领导财务分析意识逐渐淡薄,而财务机构对待财务分析的积极性大大消减,以致烟草物资企业领导不能够实时掌握企业财务管理实际状况,从而进一步加剧烟草物资企业财务风险。

(二)烟草物资企业“三重一轻”现象较突出

1、重计算轻分析

相当一部分烟草财务人员开展财务分析工作时仅将财务指标完成状况简单罗列出来,既没有有效探究各财务指标数据之间的联系,又没有深入剖析造成该数据结果的原因,以致财务分析工作流于形式,其高效性价值效应未能够充分发挥。

2、重事后分析,轻事前、事中分析

受多方面原因的影响,致使国内绝大多数烟草物资企业依托年度分析模式开展财务分析,仅较少一部分烟草物资企业采用季度或日常分析模式,此外很少有烟草物资企业开展事前分析、事后分析。实际上,有效的财务分析由三部分构成,包括事前分析、事中分析及事后分析。随着我国各项经济体制变革不断深入,再加上改革开放的推动下,导致我国烟草市场竞争日益激烈,并且经营形势多变、价格不稳定、经营风险日益加剧,此形势下仅依靠事后分析根本无法保证烟草物资企业持续稳定发展需求,所以烟草物资企业经营管理层与决策层对财务分析工作提出了更高的要求。因此为推动烟草物资企业各项经济业务正常运行,要求烟草不仅要做好事后分析工作,而且还要投入大量的精力积极开展事前分析、事中分析工作,以全面、准确反映出烟草物资企业实际财务状况、资金管理状况等,从而为烟草物资企业进行科学合理决策提供有力依据。

篇3:浅议如何加强县级烟草分公司财务管理工作

龙源期刊网.cn 浅议如何加强县级烟草分公司财务管理工作 作者:杨蓉

来源:《财经界·学术版》2013年第08期

摘要:县级烟草分公司肩负着卷烟营销、烟叶生产、专卖管理的工作重任,是烟草行业密切联系卷烟零售户和烟农的重要载体。规范县级烟草分公司财务管理,不断夯实基层基础工作,对于提高行业核心竞争力具有十分重要的现实意义。

关键词:烟草分公司 财务工作

一、县级烟草分公司财务工作现状

从2003年起,烟草行业全面取消了各个县级烟草分公司的法人资格。这项改革进一步强化了省级公司的监督管理职能,突出了市级公司作为一级法人的市场营销主体地位,为行业随后推行的卷烟大市场、大物流奠定了十分重要的基础。

新的体制下,县级烟草分公司由原来独立的法人主体变更成为市公司所下设的非独立法人主体,职能职责发生深刻变化。与此相应的,县级烟草分公司原来的财务管理职能基本取消,各单位撤销财务管理部门,只配置1-2名报账员负责本单位各项费用的报销、报账工作。单位在银行开设备用金账户,实行财务报账制。相关财务工作全部上划市级公司,各地市公司基本建立了财务统一管理,会计统一核算,资产、资金统一调配的管理体系。

二、加强县级烟草分公司财务工作的必要性

近年来,随着行业发展和改革的不断深入,国家局逐步意识到,在基层县级分公司的管理上,明显遇到了管理关系不顺、管理体制不健全和企业制度不完善等诸多困扰。其中县级分公司财务管理被弱化是一个不可忽视的问题,已经成为行业发展的障碍,制约着行业基础管理水平的进一步提高。加强县级分公司财务管理工作的任务迫在眉睫。这是因为:

(一)加强县级烟草分公司财务工作是行业履行国家所赋予的国有资产保值增值责任的重要基础

取消法人资格后的县级分公司,依然承担客户营销服务、烟叶生产技术指导、属地市场专卖管理等项工作,这些工作的开展必然涉及企业的人、财、物等相关资源。这些都属于国有资产管理范畴。县级分公司使用国有资产却不参与国有资产的管理,无法明确其在国有资产管理中的地位和责任,管理的缺失随之带来的负面作用是明显的,县级分公司失去管理责任的约束,不可能做到科学、有效的使用国有资产,极易造成国有资产的浪费和流失。

(二)加强县级分公司财务工作是落实“两个至上”行业共同价值观的有力保障 篇4:烟草行业如何加强信息化建设提升财务管理水平

烟草行业如何加强信息化建设提升财务管理水平

随着行业改革的深化,会计报表及数据信息在烟草企业经营管理 决策中的作用越来越重要。然而,一方面,财务部门内部的各个系

统没有实现充分集成;另一方面,管理的各个环节的业务系统与会

计核算系统、财务管理系统没有进行对接,无法实现数据共享,导

致信息孤岛现象的发生。

应用统一会计核算软件的实际效果

用友nc系统是基于j2ee平台架构的集中式管理型财务信息系统,它融财务管理和会计核算于一体,在集中核算、集中管理的基础上,使财务管理和财务核算同步进行,充分体现了当前最新的财务管理

理念。

用友nc系统在的顺利实施,为资产管理、预算管理、成本费用控

制提供了有效支撑,对集团财务管理控制的整体性、可控性、集约

性和及时性的构建提供了有力保障。一是统一了会计政策,规范了

会计核算。通过应用用友nc系统,统一了会计政策、会计科目、会计核算办法、编码体系、报表体系等,一方面实现了会计核算的集中管理,加强了会计信息的真实性、准确性和可比性,另一方面

实现了对基层单位的“硬约束”。二是实现了财务业务信息的集成。

通过建立接口,使会计信息系统与卷烟营销、烟叶购销等业务系统

有效集成,实现业务与财务的高度协同,避免了“数出多门”所带

来的不利影响,既加快了信息的获取速度,又增强了会计信息的可 篇5:烟草公司上半年财务工作总结

烟草公司上半年财务工作总结.txt当你以为自己一无所有时,你至少还有时间,时间能抚平一切创伤,所以请不要流泪。能满足的期待,才值得期待;能实现的期望,才有价值。保持青春的秘诀,是有一颗不安分的心。不是生活决定何种品位,而是品位决定何种生活。烟草公司上半年财务工作总结

今年以来,我们以年初市局经济工作会议精神为指导,以构建和协**,提高企业效益为核心,以增强企业综合竞争力为目标,全面落实预算管理,强基础,抓规范,有力的促进了企业经营管理科学化,经济效益最大化,企业财务管理水平有了进一步提高,充分发挥了财务管理在企业管理中的核心作用。现将上半年以来财务工作的开展情况汇报如下:

一、加强财务管理,杜绝不合理的开支,为提高企业经济效益服务。

财务管理是企业管理的重要组成部分,加强企业财务管理是提高企业经济效益,增强企业活力的重要保障。为此我们主要做了以下几项工作:一是加强对财务收支的管理,在公司各部门的大力配合下,财务部门认真学习贯彻落实规章制度,做到了财务核算工作有法可依、有章可循,实现了管理的规范化、制度化,对一切开支严格按财务制度办理,杜绝了可能发生的违反财务制度的行为。二是对部门可控费用严格控制,对开支在2000元以上的专项支出进行经济评审,建立了办公用品和低值易耗品进出台帐和领用制度,坚持财务审批一把手一支笔,各部门负责人分工负责,层层把关,杜绝了费用支出的有随意性,减少了浪费的发生。三是对商品和物资会同相关职能部门进行定期或不定期的盘查,做到了帐帐相符。帐实相付,保证了国有资产的保值增值。

二、积极做好税收迎检工作,维护国家、集体和职工的利益

今年的税收大检查,是**行业“严格规范”的一项重要工作。****在有关会议上强调“要坚持‘零违规’的目标不动摇”,为此在市财务科的统一领导下,我们以积极认真负责的态度应对这次大检查。在事务所和相关部门的积极支持下,主要做了以下几项工作:一是认真学习有关文件精神,吃透弄懂财经法规和税收政策。二是对近两年发生的经济事项进行反复的清理自查,对政策界限不明晰的经济事项虚心向上级和有关职能部门进行请教,弄懂用活国家相关政策。三是积极与税务部门联系,汇报有关税收检查的情况,求得他们的理解和支持,在税务部门的力荐下,请**税务师事务所对我公司07年度地方税收情况进行了检查。四是对

查出来的问题及时进行整改,该调帐的调帐,该补交税款的补缴税款,取得了较好的效果。

三、加强理论学习,不断提高思想素质和业务水平。

我们坚持把加强理论学习和提高自身思想素质摆动在首位。按照行业发展总体要求,认真学习政治,积极参加各种形式的学习和培训,通过学习新的会计法律、法规和财务规 章制度,政治理论水平和业务技能又有了新的提高。

在日常工作中我们认真执行会计制度和税收法规,认真履行职责,确保了会计资料的完整性,会计数据的真实性,会计信息的及时性。

四、及时反馈预算信息,为企业经济建设服务

根据年初市局下达的预算目标任务,我们进行了认真的分析,财务部门对实际发生的费用按月编制预算进度表,对费用超支节余情况,及时汇报,找出原因,定期或不定期的写出预算分析报告,为公司决策提供依据。

下半年的主要工作

为全面完成2008度年的目标任务,我们计划重点抓好以下几项工作:

1、进一步搞好预算管理工作,预算管理作为财务管理中的重要一环,与全面做好财务工作息息相关。下半年要进一步加强对费用预算的管理,做好预算的分析和落实工作,向领导及时反馈预算信息,让预算真正发挥应有的作用。

2、积极配合相关部门迎接税收等专项检查。

3、加强会计基础工作,不断提高处理会信息的能力和水平

4、完成领导交给的其他任务

领导的重视是我们搞好财务工作的前提,职工的支持是我们完成任务的基础。在过去的半年时间里,我们虽然做了许多工作,但还存在着一些不足。今后财务部门将进一步配合局领导 的工作,严格执行新《会计法》,加强全面预算管理,增收节支,为津烟的辉煌做出新的贡献。

第3篇:怎样搞好烟草财务工作

怎样搞好烟草财务工作

一、增强财政处事意识

2011年,我们一如既往

地按“科学、严酷、规范、透明、效益”的原则,增强财政打点,优化资本设置装备摆设,提高资金使用效益,把为公司的各项工作服好作为我们的一项主要工作,怎样搞好烟草财务工作。为了顺应新形势下的成长,财政部门成立健全和完美落实了各项财政规章轨制。对原有的财政规章轨制进行从头修订和完美。按照市局(公司)新的财政轨制,连系我局的现实情形,组织汇编了更合适我局现实情形的财政轨制。为了更好的阐扬财政本能机能,我们增强了对会计基本工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、切确、完整;强化财政的展望、剖析功能,增强对重年夜投资资金的打点,为率领抉择妄想供给有用的、实时的数据撑持。

二、以"建树勾当”为契机,不竭增强全体员工的预算打点意识,预算打点获得稳步推进。

今年,市局(公司)将我局列为第一批优异旗县烟草专卖局达标单元,职工的“建树”意识较着增强。我们以此为契机,按照财政打点的特点以及财政打点的需要,实时推进了周全预算打点法子,各股室、站点全员介入,从而使每项工作有预算、有落实、有看管、有查核,使预算加倍合适现实,利于操作,预算切确率获得年夜幅度的提高。在费用预算节制方面,一是细化预算内容、按科目进行了分化,每个科目下年夜体都要有什么破耗必需考虑周全,对一些非凡的科目要严酷执行财政有关划定,如采纳定额包干的体例,将招待费、手机费、固定电话费、油料津贴费、差盘费定额节制,节约归已、超支自豪,培育了职工的节约意识。二是增添预算的刚性,严酷执行预算打点轨制,在现实执行中严酷按照预算执行,不得随意调整预算,确因非凡情形必需先经公司率领层层审批,追加预算,没有审批发生的费用,一律不予报销。三是提高预算透明度。预算方案按照各股室、站点反馈回来的定见恰当调整后,经班子成员审议经由过程后形成正式文件下发至各股室、站点,使各股室、站点对预算有一个周全的体味,增强了预算的透明度。经由过程预算打点这一有用的打点手段,职工的规范意识进一步增强,促进了各项工作的开展,充实阐扬了资金使用效益,确保了公司各项营业顺遂完成,工作总结《怎样搞好烟草财务工作》。

三、以培训为动力,不竭提高财会人员的营业水平。

近年来,公司一向把人员培训视为企业成长,增强企业竞争力的打破口,财政打点工作同样孔殷需要素质较高的会计从业人员,是以我们按照现实工作的要求,组织人员积极加入财政局举办的财政会计培训班,分袂进修了《会计法》、《会计基本规范》、《基本会计》、《中级财政会计》等等财政会计理论常识。经由过程进修,提高了干好下层财政工作的自动性与积极性。同时,我们还增强了财政人员的营业培训,当真进修市公司拟定的各项财政打点划定,全力提高营业水平,把提高自身素质当成是能否胜任工作,能否提高财政打点水平的甲等年夜事来做。积极进取,全力进修,今年先后有三人次加入了全国会计初级考试并取得了会计从业资格。财政人员营业手艺水平不竭提高,为干好工作供给了素质保证。

四、积极介入企业经营打点,搞好公司财富物资的清查与清点

跟着企业的不竭成长,财政的打点本能机能日益闪现。财政打点介入到企业打点的方方面面,从物资采购中的比价采购小组到基建的招投标,再到废旧物资的措置等等,财政都介入其中,起到了其应有的浸染。为增强对公司各股室、下层站所各项财富物资的打点,经由过程现场清查,由财政和办公室配合成立了固定资产、低值易耗品挂号台帐。经由过程核查,提高了下层保管的责任心,有用的防止了错误的呈现。这就增强了打点,确保了财富物资的帐帐、帐实相符,提高了财富物资的操作效能。

五、增强资金打点,保证资金平安,提高资金操作率

为了规范资金运行秩序,增强各股室、站点的资金打点,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进公司健康成长。按照上级的要求,对往来金钱实时进行清理,签定还款和谈,能收回的尽量收回提高资金操作率。为保证资金平安,拟定了《资金运行打点划定》,对销货款、收购款、津贴款、日常费用金钱,现金存娶支出等等做了具体的划定,确保资金平安。在现金库存方面,为规范现金库存不超定额规模,在现实支出时不怕麻烦,随报随取,从而提高了现金打点意识。在职工借债还款方面,严酷执行财政有关划定,无非凡情形一律不予借债,差盘费金额较年夜的借债必需在归来后马上报销,确实起到了降低借债数额,削减资金占用,避免呆帐发生的积极浸染。

第4篇:如何搞好农村财务审计工作

如何搞好农村财务审计工作

贺方志

农村财务管理的好坏,关系到农村稳定与发展。随着村民参政、议政意识的增强,法律意识的提高,越来越多的村民要求了解村务状况,要求增加财务收支的透明度;如何提高财务管理水平,给群众一个满意的答复,关键是加强农村财务审计监督力度。

1、加强制度建设,使农村审计有章可循。农村财务审计,不同于国家审计,为此,镇党委政府借鉴国家审计准则,制订一些操作规程,并增加具体操作细则。先后出台了《村合作经济组织财务管理暂行办法》、《农村财务审计工作规程》、《村级重大事项决策规程》和《民主理财工作规程》,明确要求村集体必须在规定的日期自觉接受审计,要密切配合,不得阻挠,从而进一步理顺了农村财务审计工作关系。

2、加大审计执法力度。在农村审计工作过程中,对查出的违规违纪案件,镇党委政府及时组织有关人员进行处理,情节严重的移交纪检检察机关处理,以增强审计的震慑力。

3、严格审计程序。镇党委政府规定村集体所有收支票据,要先通过村民主理财小组初审,加盖民主理财章后,于每月1——8号村会计、出纳定期到经管站审计入帐,当面核对库存现金,将余额交经管站专户存储(备用金除外),做到帐款“双代管”;审计结束后,村会计逐笔逐项抄写好财务收支公布榜,经审计人员核对加盖审计章后,村会计于每月10号在村公开栏内公布,接受群众监督。

4、定期审计与重点审计相结合,常规审计与突击审计相结合,做到事前检查、事中监督、事后审计。对群众来信来访反映的个别村,进行重点审计 ;今年我们又对农民负担进行 了突击性审计,查处了两个部门乱向村集体收取各种名义的赞助款,涉案金额5120元,并依法追回,有效地树立了审计的权威性。

5、提高审计人员的素质。要搞好农村审计,不但有好的审计制度,而且关键还要有一支爱岗敬业、无私奉献、敢于碰硬地审计队伍。因此,要经常定期对审计人员进行政治和业务素质的培训,提高审计质量。

作者单位:莒县招贤镇人民政府

第5篇:怎样才能搞好财务工作

怎样才能搞好财务工作

一、中学财务工作论文现状分析中学是人才培养的摇篮,怎样才能搞好财务工作。教育的可持续发展过程中,一项重要的任务就是对于教育资源的合理配置和有效利用。近年来,国家实行教育产业化,财政对学校的拨款逐年减少,不少学校感到经费紧张。因此如何使用管理学校的有限资金,使之达到边际效益的最大化,是摆在学校面前的一个首要问题。

从财务工作管理体制来看,随着社会主义市场经济体制的建立,学校收入来源和渠道呈多元化趋势。但学校财务工作管理体制依然沿袭计划经济下的管理模式,认为学校财务工作www.xiexiebang.com管理只是单纯的教育经费收支管理,未设独立的财务工作管理机构,把财务置于从属和被动地位,削弱了会计核算和监督职能,忽视了财务工作管理的重要性。

从资金管理方式来看,学校经费由财政拨入,收取的学生学杂费等要上缴财政,纳入财政管理,支出经费由财政拨回,表面上是“清水衙门”,又加上学校资产不提折旧,不进行成本核算,不考核资金使用效益,更不讲究教学成本高低,所以造成资金管理不严,资产账目不全,价值不实,账实不符,价值管理与实物管理分离,形成了只重视资金的使用,不重视资金的利用效率;注重举债经营而忽视负债的偿还;注重价值管理而忽视现场管理;注重眼前利益而忽视长远利益;注重微观利益而忽视宏观利益的现象。

二、亟待解决的中学财务工作论文不足之处

综合我国中学财务工作管理的实际情况,可以发现我国中学在财务中有以下三个具有代表性的问题:

1、缺乏健全的财务工作论文管理体制

按照财政部、国家教委联合颁布的《中小学财务制度》中的要求:“单独设置财务机构的学校实行‘统一领导、统一管理’的体制;不具备单独设置财务机构的学校实行‘集中管理、分校核算’的体制,即在一定区域内设置中心财务机构,集中统一管理财务活动,学校设报账员,在校长领导下管理财务活动,统一向中心财务机构报账,工作总结《怎样才能搞好财务工作》。学校财会人员的职责、权限、技术职称、任免奖罚等按《会计法》执行。校办产业、勤工俭学等财务活动均由学校财务机构统一领导。”

而实际上大部分学校并没有一个健全的管理体制,一般的做法是建立简单的会计账簿,记录收入支出,采用单向直线式的管理方式,不利于资金的使用监督,再加上从业会计人员专业素质差,不仅不懂《会计法》、《审计法》等财会法规,而且对财务账目业务知识也是糊里糊涂。至于编制预算、提出财务报告和作出财务分析,更是不可能的事。经济业务事项办理未严格执行“授权、批准、执行、记录、复核”等互相牵制的程序办理,会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限没有真正相互分离、相互制约;尚未真正明确不相容岗位,尚未建立、健全学校内部会计控制制度。

2、预算财务工作论文管理不科学

预算管理是学校财务工作管理的重要组成部分。由于学校本身的收入受政策限制,政府财政又不能满足教育的投入,造成学校资金供求矛盾突出,要做好预算确实存在一定难度。加上学校领导预算管理意识没有真正到位,具体执行没有真正落到实处,监督、控制、考核均没有真正采取切实可行措施。预算编制往往流于形式,会计人员做好人员经费预算的同时,没有较为切合实际地编制其他预算,整个预算只是会计一人应付了事,一人操办。在预算实际执行中,一些领导无预算意识,我行我素,收支不按计划,走一步算一步。执行时没有按有关规定和具体标准落实到每一个收支的具体项目,没有根据各项收入的性质用途坚持收支来源配比原则,导致已经制定好的预算成了一纸空文,没能够发挥出预算的财务控制作用。

3、忽视对固定资产的财务工作论文管理

许多学校因固定资产管理意识不强,存在着“重钱轻物”、“重购轻管”现象。在领导者的意识中,往往只将现金看作财务工作管理的对象,忽视对固定资产管理。属于动产的固定资产,根本没有设置固定资产总账,明细账核算,购置时根本没有入账,形成大量账外资产,更谈不上报废、减少时调整相关资产项目;属不动产的房屋建筑物完工后,既没有办理竣工决算算,也不进行验收就开始使用,没有及时增加固定资产;由于没有严格的执行标准,许多由于价值低、易损耗,够不上固定资产的物品,则作为固定资产入账;财产清查不定期;账项调整不及时、不准确。总之,会计核算、管理不规范,导致固定资产价值在账面上无法真实反映,账实不符,缺乏系统的、完善的固定资产管理办法。

第6篇:如何搞好财务管理案例教学

如何搞好财务管理案例教学

立信会计学院 何云海

案例教学法是一种具有启发性、实践性,有利于提高学生决策能力和综合素质的与传统教学方式完全不同的新型教学方法。早在1930年案例教学就开始在财务管理教学中使用,目前西方各大学的财务管理教学中均采用案例教学。20世纪80年代,案例教学开始引入我国,但因为多种原因,未能广泛开展起来。当前,在我国的财务管理教学中实施案例教学势在必行。

一、转变教学观念,提高教学质量

在教育部颁布的《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》(以下简称《意见》)中,第11条明确提出“进一步加强实践教学,注重学生创新精神和实践能力的培养”。而在对“21世纪财务会计专业发生哪些主要变化”的问卷调查中,强化案例教学是出现频率较高的答案之一。案例教学源于1917年的美国哈佛大学,这种方法也逐步被其它大学所仿效,案例教学在教学方法体系中取得了不可替代的重要位置。时至今日,美国哈佛大学商学院MBA案例教学仍被教育界所广泛推崇。我国于20世纪80年代开始引入案例教学,但一直主要用于部分实践性较强的法学、临床医学、市场营销学等学科领域,对于财务管理专业,采用案例教学的少之又少。财务管理也是实践性很强的管理学科,在财务管理教学中应用案例教学刻不容缓。为此,必须转变两个观念:一是认为受计划课时的限制,没有课时安排案例教学。许多财务管理课程课时受到压缩,如《企业财务管理学》最初课时为72学时,后压缩至60学时,现为40学时,许多教师在计划课时内完成计划任务已很紧张,更没有课时去安排案例教学。实际上,枯燥、僵化、低效率的传统教学方法是造成课时紧张的根本原因。二是认为受教师个人时间、精力限制,无法保证案例教学。案例教学作为一种全新的教学方法,要使其达到应有的效果,相对于传统教学方法,要付出更多的时间和精力,这更需要教师转变教学观念,从提高教学质量和效果出发,重视教学内容和方法的改革,培养学生的创新精神和实践能力。

二、财务管理案例讨论中学生的角色:准备与参与

案例教学的宗旨是让学生处在商界人士的位置,模拟其处境,面对复杂多变的不确定环境,学会采取某一种立场,学会决断,作出决定。这种决定一般有三类:决定做什么,不作决定即认可现状,决定不作什么。

案例教学中学生的主要职责是准备和参与,案例准备各个不同,准备案例是一个个性化的过程,每个人都完全不一样,但从一般过程看,又带有许多共同的特点:

1.阅读案例。为避免只见树木不见森林的阅读,学生应先粗读案例,获得基本信息和对间题的基本概念,了解相关图表里给出的信息;再进行精读,彻底了解案例中提供的数据、信息和事实。可能的话,还应进气一步阅读和查找导师推荐的相关资料或根据自己的判

断查找相关的信息来支持自己的分析。

2.进入决策者的角色。在掌握案例的各种细节与数据之后,应把这些数据加以组织整理,过程中必须实现角色换位,即以决策者身份考虑问题,以便联系各个细节,也有利于深入分析。通常应考虑以下问题:

①案例的主人公是谁?谁必须来解决问题作出决策?他的优势何在?面临怎样的压力?成功或失败会带来什么结果? ②公司从事何种业务?产品性质如何?需求状况如何?突出优势是什么?竞争对手是谁?公司的治理结构如何?是相对弱小或相对强大?什么方面弱小?什么方面强大?

③公司的目标是什么?追求目标的战略是什么?公司的营销、生产、财务政策分别是什么?财务报表表明的财务政策和财务状况如何?

④公司在追求既定目标方面做得如何?存在什么优势及不足?这些可以从杜邦分析体系得出判断)。

3.定义问题。管理人员最普遍的陷阱是认为手上的事情是最重要的,而忽略其他更重大的问题。举例来说:一种产品出现现金短缺,经理可能看重的是怎样融资,但问题的关键都可能是产品已进入衰退期。所以定义问题时要注意容易被忽略的想当然的假设条件,抓住最关键的问题,切忌只见树木不见森林。

4.分析案例:抓住问题的关键。案例分析最主要的是判断,而非在一系列既定的假设基础上进行计算,计算只有用来说明观点时才有用。计算是相对次要的,重要的是必须站在决策者角度,在不完全信息和不确定前提下对一些假设条件作出判断。判断是深入分析的基础。分析时应注意抓住主要问题,避免过分拘泥于细节,案例分析的类型有以下凡种:

①综合分析(Comprehensive analysis)指出关键问题,作出判断并推荐备选方案,同时用定量定性分析来支撑结论。

②专题分析(Specialized analysis)不对案例作全面分析,而集中于案例的某一个方面或某一问题,某一备选方案作深入分析。

③引导性分析(Ieadoff analysis)事先预计讨论中会遇到什么样的问题,做好准备,适时提出这些问题,把讨论引向深入。

④结合性分析(Integrating analysis)用案例之外的统计资料、数据、事实、个人经历甚至一个小幽默来证明自己观点,丰富主体分析的内容与方式。

5.采取立场。深人的分析是为了得出对决策有用的信息,在此基础上,应形成自己对问题的看法,推荐自己认为可行的方案,并用分析来支持观点与方案。6.课堂讨论。学生在案例讨论中只是聆听他人的观点,并接受别人的观点,案例讨论就注定要失败。学生基于以下原因应该积极参加讨论:A·学生有责任与其他人共享观点,观点的交换是案例讨论的基本内容;B·让自己的观点经受挑战,基于不同知识结构、不同认识水平和个人偏好得出的结论,也许会显得苍白无力,讨论可以使认识更加全面,更加深刻;C,锻炼从业能力。在现实工作环境中,工作能力大致取决于个人三方面能力:分析能力、沟通能力、说服他人的能力,案例讨论将使你的能力得到全面锻炼。

为了有效地参与讨论,建议学生一方面尽可能把大量的笔记留在课后完成,以便能集中精力参与讨论;另一方面,对每一次案例讨论都积极争取发言。

7.分析报告。学生在充分讨论后,应根据自己的观点写出案例分析报告,对以前的分析与讨论作一总结,加深理解。分析报告不是讨论记录,也不是自问答式的思想总结。一般在报告中应首先提出自己的观点或者是备选方案,再围绕结论展开分析并用大量的数据和事实支持自己的观点

三、财务管理案例讨论中的教师角色定位

案例讨论中教师的主要角色是创造一个有利于学习的氛围,负责引导、记录、组织学生的讨论,也可以在课堂上参与讨论。例如,重新把讨论集中到某些尚未深人讨论就被忽略的关键问题上,或指出某些更加敏感的事件,或鼓励大家认识某个学生分析的前提假设,或在大家都不以为然的时候赞同某个人的意见引起讨论。有时,教师总结一下案例讨论的结果,甚至针对与案例有关的资料作一个简短的演讲,所讲的内容与经验结合起来,使在课堂上枯燥无味的讲授重新具有活力。

教师应该做的主要工作是:1·了解案例的数据、事实细节,并熟悉相关的材料;2·事先进行周密的教学准备并有一系列问题用来引导讨论;3·讨论时认真听取学生的发言。4·有效地鼓励学生参与讨论;5·控制课堂讨论。使每一个学生都有机会参加讨论,保证讨论范围不偏离主题,让针锋相对的观点能够表达出来。同时,使学生的讨论激烈但又富有理性,比如要制止学生在下面窃窃私语,要求讨论时既要热烈、尖锐又要真诚、相互尊重等等。教师应该注意似下两点,否则可能导致讨论失败:

1.避免成为讨论的+心。教师的评论应该通常是简短的,不进行判断,没有导向性,而且通常是以提问的方式表达出来以便使讨论继续。投影等方式应该尽量少用,因为这样会使讨论集中到投影的内容而忽略了更重要、更有意义的其他因素。

2.除了只有一个唯一正确的答案或全班都不能得出答案的情况之外,要避免给出肯定的观点或答案。因为如果老师提出自己的观点和解决方法,学生往往会不加分析地接受老师的观点,而放弃自己的想法,而这些想法也许本来也同样正确甚至在他们的假定和个人观点基础上会更加有说服力。

四、正确处理案例教学与其它教学方法的关系

其它教学方法除传统的“传道、授业、解惑”的讲授方法外,还包括组织学生到企业进行实地调查、测验等方法,对待案例教学与其它教学方法的关系,应避免两种倾向,一是坚持死守传统教学方式,拒不采纳案例教学;二是认为案例教学是万能的,可替代其它教学方法,这两种倾向都有失偏颇。实际上,它们是相辅相成的,教师应针对不同的教学内容,不同的教学目的,选择不同方法。若介绍财务管理的基本理论知识,讲授方法当然最为清晰、明了;若已讲授完年金这一知识点,可搜集房地产公司提供的分期付款住房贷款表资料作为案例,以更好地复习掌握年金的概念及相关计算;若讲授用销售百分比法编制预期资产负债表,运用实案讲解,让学生参与计算编制,他们会掌握得更迅速。总之,应明确一点,没有适合任何情况的方法。而且,并不是财务管理中的每一知识点都可用案例教学法。

五、建立财务管理案例库

为了节省教师搜集案例的时间和精力,从长远考虑,应建立校内共享或校际间共享的财务管理案例库,案例的来源可以是教师自己,也可以是国内外企业的实际资料,教师可自己设计,也可到实际企业考察获取,在选择国外企业的实际资料时,应该有区别对待。因为我国财务管理教学的主要目的是构建我国的财务管理理论体系及解决我国企业出现的实际问题,社会环境不同,法律法规不同,文化背景不同,就导致国内外案例的研究倾向不同,所以应有选择对待。在这里应特别鼓励学校与企业的合作,实行产、学、研结合,企业为教学提供案例,学校为企业提供解决问题的新思路和方案。

六、案例教学中采用多媒体教学手段

在案例教学中,引入多媒体教学手段,将声音、动态图像与案例讨论充分结合起来,一方面加大信息输出量,另一方面充分带动学生的学习积极性,提高学习效率。《意见》的第10条明确提出“应用现代教育技术提升教学水平”,并明确规定“国家重点建设的高等学校所开设的必修课程,使用多媒体授课的课时比例应达到30%以上,其它高等学校应达到15%以上”。将高效的教学方法与先进的教学手段结合起来是提高教学质量的最佳途径。但这不仅要求学校更多地投入以建设计算机实验室、多媒体教室,同时也对财务管理教师提出挑战,要求教师掌握多媒体教学的基本操作、多媒体课件的制作等计算机知识以适应时代的要求。

结论:案例教学是过程而非结果。学生应该把案例教学看作是自身所掌握知识和商业判断能力的一系列测试。科学问题和工程学问题具有唯一正确的答案,但财务管理案例与现实经济生活一样,实际上很难说有“正确”的答案。问题关键是要从讨论中获得一种今后在工作中能够用来处理不同情况的能力。对案例教学而言,学习的过程就是学习的内容,教师教学的过程就是教学的内容。

第7篇:搞好安全工作

搞好安全工作,重在加强安全人才建设

构建社会主义和谐社会,是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的全局出发而提出的一项重大任务,安全发展则是建设和谐社会的重要方面。近年来,党和政府采取了一系列强有力的措施,促进了安全生产状况在总体上的稳定好转,但就全国而言,安全形势仍十分严峻。安全人才队伍发展呈不平衡状态,人才总量不足,专业人才素质不强,科技人才缺乏,法律素质不高,知识结构不合理等问题,也是制约安全生产工作长效发展的原因之一。在全社会高度重视安全生产工作的今天,如何采取切实有效的措施,加强安全人才队伍建设,培养和造就一支规模宏大、结构合理、素质较高、勇于创新、乐于奉献的优秀安全人才已成为安全监管系统面临的一个重大而紧迫的课题。

一、当前安全人才队伍的现状

纵观建国50多年来的历史,我国的安全生产工作有过波动甚至倒退,但经过多年努力,安全生产总体上不断向前迈进,国家安全监管体制日趋健全,安全生产工作取得了长足进步。目前,各省(自治区、直辖市)以及地(市、盟),92%的县(市、旗)都建立了安全监管机构,配备了相应的工作人员。全国共有安全监管人员约4.85万人,但从全国现有企业和管理范围讲还是不足。同时,我国正处于工业化和城镇化快速发展期,安全生产基础还较薄弱,安全生产形势依然严峻。这与安全生产形势严峻迫切要求需要更多、更高质量的安全人才的要求还存在着较大的差距。

l、人才总量不足,人才结构不合理

我国是一个发展中大国,安全生产摊子大、任务重。2005年底全国共有各类煤矿2.5万处,全国非煤矿山11.5万处,危化品生产企2.27万家,烟花爆竹生产企业7000家,建筑施工企8.78万家。全国汽车3200万辆,加上摩托车、农用车辆等,机动车保有量1.3亿辆。要做到安全工作万无一失、几万无一失,任务重、难度大。这就需要有大量的高素质的安全监管人才队伍。而我国目前,安全专业人才占安全监管系统人员总数的比例低,人才匮乏,高层次科学技术人才又严重短缺,导致安全监管工作发展后劲不足。以煤炭为例,全国原有15所煤炭院校,除中国矿业大学之外,1998年之后相继换了牌子,将原来的采掘工程、通风安全、矿山机电等专业进行了撤并改造。据对其中9所原煤炭院校统计,1999-2002年共毕业学生38000人,到煤炭行业就业的公3538人,占9.3%,平均每年不到900人。而我国从事安全科学技术研究机构才50所,专业技术人员也不过5000名。同时,安令监管队伍现有人才主要集中在政工、管理等系列,而科技、法制、文化等专业人才缺口非常大,装备、应急救援等人才也较缺乏。另外,年龄结构也不尽合理,严重影响了安全监管工作的健康开展。

2、法制素养有待加强,执法水平有待提高

安全监管工作必须在法律的贯彻执行上依法监管,动真从严。现在,社会上对安全生产执法工作有一些批评,认为失之于宽,失之于软。安全监管人员的法制政策水平不高,缺乏科学的执法态度和知识,责任意识不强,对安全监管工作存在不认真,主动监管意识

不强,从而造成“执法不严、工作不实”等问题,是影响安全执法的权威性、严肃性和神圣性的症结之一。

3、业务素质参差不齐,人文素养有待加强,创新能力亟待提高

安全生产工作涉及行业广泛,其中涉及到矿山、非煤矿山、危险化学品、建筑、烟花爆竹、特种设备、交通、消防等很多具体的安全科学知识。因此要求安全监管人员要具备一定的安全专业知识、素质和要求。而现实的安全监管队伍中,“科班”出身的较少,很多是半路转行才参与到安全监管工作中,专业知识不合理,业务素质是“边摸边学,边学边干”。过多的注重安全技术,硬性修养有余,人文素养较缺,缺乏管理、执法、监管、科研创新的愿望和动力,从而造成监管的效率不高。

二、加强安全人才队伍建设的重要性和紧迫性

安全人才是实现安全发展的基础和主体,他们的知识结构和专业技术在安全监管工作中发挥着极其重要的作用。可以说,能不能实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康在很大程度上将取决于安全人才。在关爱生命、关注安全、以人为本的今天,大力加强安全人才队伍建设,实施“人才兴安”战略,己显得尤为重要、紧迫和现实。

加强安全人才队伍建设,是落实以人为本和立党为公、执政为民的执政理念,实现安全发展,建设和谐社会,保障人民群众生命财产安全的前提和保障。人才是第一战略资源,是第一生产力。全面加强安全人才队伍建设,就要坚定不移地走人才兴安之路。坚持以安全人才能力建设为中心,以人才制度改革为动力,以人才结构调整为主线,着力加强管理型、科技型、文化型、政工型、经营型安全人才队伍建设。唯有安全人才队伍的全面开花,才会结出人民群众幸福安康的硕果。

加强安全人才队伍建设,是提高安全监管队伍整体素质,增强凝聚力和战斗力的内在需要。我国的安全监管队伍大都是从劳动部门、经贸和煤炭系统过渡而来的,普遍现象是综合素质低、安全专业知识缺乏、执法水平不高等,这种现象严重阻碍了安全监管工作的质量和水平。要按照分类建设的原则,对症下药,梯度推进,最大程度地开掘安全监管人员的潜能,逐步推进他们素质的全面提高。

加强安全人才队伍建设,是实施“科技兴安”战略的重要内容和保证。“科学技术是第一生产力”。安全科技是最关键、最基本的安全生产保障手段,应用现代的安全技术措施是提高安全生产保障水平的最直接、最有效的工具。科技型安全人才是安全生产工作的主导力量。加强安全人才队伍建设,重要之一就是要把“科技兴安”战略落到实处。要实施“科技兴安”战略,通过推进安全技术进步、技术创新、技术开发和技术应用来促进安全监管工作的长效发展,这就必须要依靠掌握更高的安全科技专业知识,敢于创新的安全科技人才。

加强安全人才队伍建设,是落实“人才兴安”战略的具体举措和应有之意。现今,安全生产越来越受到党和政府的重视,追逐安康已成为全社会的共同希冀。可以说,这是实现安全发展的最好机遇期、黄金期,但工业化进程的加速,也给抓好安全生产带来了前所未有的挑战。迎接挑战、抓住机遇首先就是人才。所谓“盖有非常之功,必得非常人才”。

我们必须要把“人才兴安”落到实处,为安全监管具有先进的技术、完善的法制、文化的繁荣,提供前进的动力和活力。

三、加强安全人才队伍建设的对策与建议

胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上强调指出,要把“安全发展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略,这是我们对于科学发展观认识的深化。加强和谐社会建设,必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手,抓好安全生产这个世人关注的热点和难点。依据十六届五中全会《建议》提出的“十一五”期间要使安全生产状况进一步好转的奋斗目标,十届全国人大四次会议通过的规划纲要把安全生产列为专节,规划“十一五”期间亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35%,工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低25%。目前这两个指标和道路交通万车死亡率、百万吨煤炭死亡率,已列入国家统计指标体系和统计公报。而我国是一个正处在工业化发展过程中的国家,生产力水平较低,安全生产基础薄弱,安全工作任务重、难度大。能否做到发展不以牺牲人的生命、损害劳动者的健康为代价。能否使重特大事故得到遏制,减少事故造成的创伤和震荡,保持社会安定有序和人民群众的生命财产安全,关键就要看安全监管系统能否有效地建设出一支相当数量和高素质的安全人才队伍。

1、创新安全监管队伍的用人机制

良好的用人机制是安全监管队伍成长的前提和保障。安全监管部门一定要营造有利于人才稳定,有利于人才发展的机制和环境。要加快人事制度改革步伐,完善和创新“公开、平等、竞争、择优”的用人机制,做到人尽其才,才尽其用,人才辈出的用人环境。健全竞争机制,完善考核制度,真正实现“能者是、平者让、庸者下”的用人制度。同时,要建立和完善奖励制度,坚持以绩论能原则,重能力,重实绩,重贡献,使安全监管人员干有目标、干有评价、干有奔头。

2、加大安全专业人才的培养力度

安全监管决策层要采取多种渠道,多种形式,落实培养措施,利用现有的教育资源,培养更多的安全专业人才。教育部、发改委、财政部和安监总局要采取相关政策,扩大地矿类专业招生规模,实行对口专招、委托培养和奖学金制度等办法,鼓励安全工程、劳动保护、矿山通风安全和一些行业安全工程的毕业生投身到安全生产工作中来。同时还要鼓励企业与高等院校合作办学,大力发展职业教育。积极发展和规范注册安全工程师执业资格的管理,为安全生产工作跨越式发展提供重要保证。

3、加强安全监管队伍的培训建设

安全监管部门是安全监督管理的主体和支柱,要充分利用自身的安全教育培训机构,有计划、有重点地加强安全监管内部队伍的培训建设。加大培训力度,采取在职学习、脱产培训、知识讲座等,为安全监管人员充电。要加大人才投入的力度,设立人才培训专项基金,实行专款专用。扎实推进学习型队伍建设,鼓励安余监管人员通过多种途径和形式参加学习,使学习成为安全监管人员发展的内在需求。实施全员教育工程,建立激励机制,提升安全监管人员的知识和专业水平。只有人人都接受教育培训,人人都能提高综合素质,才能为实现安全发展提供组织保证。

4、加快安全高尖人才的引进步伐

近年来,随着国家对安全生产工作的重视,安全监察机构和人才队伍得到了长足的发展。但随着安全监察的难度和强度的加大,对安全监管高层次人才的需求将越来越大。要突出重点,认真研究安全监管人才结构和安全监管任务对人才的需求,确定紧缺人才,集中力量,重点投资,重点引进高尖安全人才。要加强与政府有关部门和科研院校的联系、沟通和合作,采取灵活多样、有效的措施,通过“候鸟型”、“借脑法”等方式,加快吸引有较高政策、法制,专业技术、国际视野、勇于创新,敢于监管的管理型安全人才、科技型安全人才等。

抓好安全人才队伍建设,实施“人才兴安”战略是事关安全发展能否实现的关键性环节,又是一项复杂的系统工程。只有真正摆到战略的高度,按照“分类管理”的原则,推动安全人才协调发展,才能够推动安全监管工作的健康发展,从而实现安全生产工作的稳定好转。

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