乡镇安全生产工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，积极履行职责，我镇以党的十九大和十九届二、三、四、五中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要指示和批示精神和省、市、县关于安全生产工作部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会安全稳定的大局，切实履行“一岗双责”，着力抓好安全生产各项工作的落实，为我镇经济发展、社会稳定和人民生命财产安全创造了良好的环境。2021年，在安全生产工作方面，我镇主要做好如下几项工作：
一、继续抓好责任制落实，构建安全生产责任体系
镇党委、镇政府高度重视应急管理安全生产工作，逢会必讲安全，通过党委（中心组）带头学、组织干部职工利用周二驻点下乡日深入各村、企业开展宣传等方式，及时传达学习应急管理安全生产防灾减灾救灾重要指示批示、会议精神及文件精神；全面分析安全生产形势，安排部署阶段性的重点工作。截至目前，共计召开镇安委会全体（扩大）会议暨镇减灾委全体会议6次，进一步落实了安全生产监管责任，把安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同验收、同总结；全面开展安全生产大检查活动，扎实开展重点行业领域专项整治，做到从源头上预防治理安全事故，努力提高事故防范能力，确保安全生产工作稳步推进，严防事故发生。
按照县委县政府和县安监局的要求,坚持“党政同责、一岗双责”的监督管理机制，每年都在年初与各村（居）委、镇安委会成员签订了安全生产、消防安全、道路交通安全等责任书，全镇每年都签订安全生产责任书近200份，签订率达100%，并将安全生产责任制的签订工作逐级延伸，逐级落实，一级抓一级、层层抓落实，形成了安全生产工作齐抓共管的局面。在制度建设方面,能指导和督促各分管领导建立健全安全生产责任、安全生产检查、安全生产工作会议、举报投诉、责任追究等制度,形成了以制度管人,规范人,约束人的机制，做到了行动迅速、部署周密、组织有序、措施有力。
二、积极开展安全宣传教育培训，提高全民的安全意识
在6月“安全生产月”活动期间，我镇张贴标语2000张，悬挂横幅100幅，发放宣传单6000多张，出动宣传车10车次，收到良好的宣传效果；不定期开展安全生产教育培训，自上而下地宣传安全知识，从而使全民安全生产意识得到进一步增强，自我防护能力明显提高。
一是积极配合开展“百车南粤万村行”活动。我镇联合县消防大队预计今年对全镇46个村居委会进行消防宣传培训活动，目前已对我镇城东社区、湛川社区、府前社区、城内社区等12个村（居）委会进行消防培训和宣传，现场进行灭火器演练，发放宣传单张共3000多张，现场宣传人次3500多人，营造浓厚的宣传氛围。
二是开展中小微企业消防安全培训。我镇6月以来共开展7场中小微企业消防安全培训，邀请县消防大队技术人员对企业负责人进行火灾自救、隐患排查、提高消防安全意识等方面针对性培训，共邀请320多家企业参与，扩大消防安全宣传面，突出针对性、实效性、导向性，切实提高我镇中小微企业的防火救火能力。
三是推广消防平台注册工作。为进一步扩大宣传教育覆盖面、有效组织消防志愿者活动、提升全民消防安全素质，在各项检查中发动群众关注“中国消防”微信公众号，利用“全民消防安全学习云平台”开展消防安全知识在线学习，注册“中国消防志愿者注册管理平台”和申请加入消防志愿者服务队，目前已累计1200多人进行注册。
四是深入开展防灾减灾周活动。为提高全镇广大群众安全生产及防灾减灾救灾意识，我镇通过设置宣传栏、广播、发放宣传资料、提供咨询等方式进行宣传，进一步加大对习近平新时代中国特色社会主义思想、安全生产法律法规、消防安全知识、防灾减灾救灾常识的宣传教育力度。于5月12日在西溪村委会开展防灾减灾宣传活动，现场解答群众提问500余人（次）；各村相应开展防灾减灾周宣传活动，采取“五进”的方式，将各类普法读本和相关安全知识资料发放到群众手中，发放资料2500多份，切实提升全民安全防范意识和应急自救能力。
三、精准施策，持续深入开展安全生产隐患大排查大整治
在安全生产检查中，突出“七个重点”即源头管理、隐患排查治理、安全文化建设、科技预防、监管执法、应急救援、综合协调七个重点，狠抓了春节、清明节、五一劳动节等节前安全大检查，深入开展“两会”期间安全生产大检查，镇主要领导和分管领导先后5次带队开展安全专项督查检查，重点检查工矿商贸、危险化学品等行业的安全生产，确保了全镇辖区各重点行业重要时段安全生产形势的稳定。
1.工矿商贸方面。开展了对粉尘爆炸危险场所, 危险化学品,液氨制冷企业, 烟花爆竹等的专项检查,上半年检查企业48家,联合县相关部门执法5次,镇组织检查14次，发现隐患11项,当场改正隐患11项,在春节、元宵由镇组织工商、供电、安监、派出所等单位的联合执法行动中，对全镇烟花爆竹经营户进行清查，收缴私炮一批约0.8吨。
2.道路交通安全方面。加强了道路交通安全隐患路段排查治理、强化了农村交通安全工作机制建设，积极开展各类交通安全集中整治行动。半年来,每月的10、20、30号联合交警部门、派出所等单位开展交通安全整治活动，开展整治行动共56次，出动1100多人次，期间共查扣无牌无证摩托车、电动车1500多辆，查扣摩托车、电动车690台，教育劝导450人。
3.建筑施工方面。督促企业认真落实建设项目安全设施“三同时”规定。加强建筑行业的整治,打击无资质施工和不履行法定建设手续、不办理施工许可证和安全生产许可证施工等行为。一是加强农村农房安全隐患排查，上半年以来共摸排农房23477座，其中非经营性自建房22283座、经营性自建房583座、非自建房611座，其中50座非经营性自建房存在风险，并将农房信息全部录入《农村房屋综合信息管理系统》综合管理，对存在风险的房屋进行跟踪整治。二是我镇组织开展建材打假专项行动，共排查412座在建房屋，坚决防范“瘦身钢筋”等不合格建筑材料流入农村房屋建设工程项目，全力筑牢工程质量防线，切实保障人民群众合法权益，确保工程质量安全。
4.燃气化工方面。我镇深刻吸取湖北十堰燃气爆炸事故教训，6月15日迅速开展燃气安全生产大排查大整治工作。对我镇35家燃气、化工企业做到底数清，台账明，对检查发现的隐患做到狠抓整改，确保整治到位。同时由我镇规划办公室牵头，对燃气企业负责人进行逐一约谈，进一步落实安全生产理念，提高企业责任人的安全意识，夯实安全生产主体责任的根基。
四、突出重点，切实做好消防安全及森林草原防灭火工作
坚持以“预防为主，消防结合”的工作方针，加强对人员密集场所及重点行业领域消防安全隐患排查治理。充分利用广播、宣传标语、召开会议、微信推送等形式对广大群众及学生进行宣传，认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》、《广东省消防条例》等法律法规，做到家喻户晓，深入人心，不留死角，使广大群众的消防安全意识进一步提高，自防自救能力进一步增强。
为有效预防森林草原火灾发生，我镇及时召开专题会议，要求各村紧盯重点部位、重点区域、重点时段，严格落实网格化及属地管理责任，深入开展火灾隐患排查整治，切实做到“盯住山、看住人、防住火”，确保森林草原防灭火压力不减、责任不空。
一是做好清明节期间森林防灭火工作。我镇印发宣传横幅250余幅，湛江市森林防火禁火通告3500余张，遂溪县森林防火禁火通告3500余张，遂溪县森林防火倡议书3000余张。我镇在村委会主要路口加设65个临时检查站，同时各村（居）委会组织20人以上临时巡查队伍，加强对火灾易发区域的巡查力度。
二是开展火灾隐患重点地区整治工作。由于我镇去年7.2火灾的发生，今年我镇被列为全省第十三批7个火灾隐患重点地区之一，被挂牌整治，年底要接受省委托的第三方进行考核验收。我镇上下高度重视，在陈辉常委和陈泽和镇长的亲自部署下，成立专项工作领导小组以及专项整治办公室。落实了人员、办公场所和后勤保障。制定了《遂城镇2021年火灾隐患重点地区整治工作方案》和《遂城镇2021年火灾隐患重点地区整治摸底排查工作方案》以及制定完善了相关工作制度、督办考核和奖惩等制度。整体工作分作四阶段推进，第一阶段是动员部署，第二阶段是摸底排查阶段，第三阶段是集中整治阶段，第四阶段是迎检准备阶段。目前我镇处于摸底排查阶段，对我镇“三小场所”和出租屋进行全面排查，当前完成1100多家三小场所排查，做到底数清，台账明，并将聘请第三方专业公司进行排查整治工作，力争年底顺利通过验收摘牌。
三是强化提升消防业务水平。第一，组织村居委会安全员开展消防工作业务培训。通过邀请县消防大队相关业务指导人员到我镇开展培训，进一步加强村一级安全员的消防知识，明确了消防工作的侧重点，为下一步的消防工作的开展、实现网格化管理打下坚实的基础。第二，安排我镇专职消防员参加我县2021年乡镇专职消防队员脱产轮训。我镇在5月17至5月22日共安排8人两批次参加轮训，在训练期间，我镇专职消防队员强化了基础训练，认真学习了消防水枪、消防水带、消防服、氧气面罩等各类消防器械的使用方法，灭火救援业务理论和灭火救援作战准备知识都得到了补充，使我镇的专职消防队在专业性上得到了提升，为今后开展消防灭火救援奠定了基础。
五、加强预警，做好汛期安全防范工作
为及时防范汛期暴雨、大风天气带来的损失，我镇及时向各村发布雨情预警信息，提醒群众做好预防措施，不定时推送防灾减灾相关制度及常识，切实提高了群众的防范意识，提升了防灾减灾水平；我镇于4月至5月组织各村开展了自然灾害隐患点排查，重点对危房、低洼地带、地质灾害隐患点、河道坑塘、涝池水库、农村道路、避险场所等重点区域、重要地段和人员密集场所进行了拉网式的隐患排查，全镇共排查出64间危房、34间泥砖房、13间铁皮屋，确定了转移责任人，明确了转移地点和转移措施；严格落实辖区内塘坝、水库的安全监管责任，在醒目位置设立警示牌，严防溺水事故的发生。
一是加强值班值守力量。镇应急办按照满足汛期24小时值班的工作要求配备值班力量。汛期从4月15日开始坚持24小时值班，值班每班安排带班领导1人（镇主要领导担任）、值班人员1-2人。
二是加强三防责任人培训。根据业务需要，我镇不定期组织镇村、机关单位三防责任人开展业务培训，特别是加强“广东应急一键通”的宣传推广使用工作、严格落实镇领导班子成员24小时带班、镇干部24小时值班制度，并加强值班干部对三防“金视通”、广东应急管理值班值守系统的操作使用培训。
三是常态化维护三防责任人系统。我镇已对广东省应急管理值班值守系统遂城镇责任人列表进行了信息录入和更新，目前责任人列表更新率达100%。
四是积极防范，切实提升应急救援能力。结合全镇实际，及时修订完善《镇山洪灾害防御应急预案》，加强灾情信息员、应急联络员、安全监管员“三员”队伍建设，全面清点应急物资储备、应急通讯设备及应急救援机械，划定应急避难场所，确保一旦出现灾害险情，人员及应急救援物资及时到位。积极组织开展汛期应急演练活动，切实提高应急处置能力。
六、紧抓应急物资储备建设，确保应急保障
今年自机构改革以来，遂城镇上下高度重视应急物资建设工作，在陈辉常委和陈泽和镇长的指导下，投入2万元进一步强化物资储备和仓储环境建设。
我镇向县应急局申请编织沙袋3000个，油锯2把，二号灭火工具50把补充物资储备。我镇出资自购背负式风力灭火机2台，手持式风力灭火机3台，背负式水枪3支，油锯3把，灭火器10个，消防面具30个，大大充实我镇应急物资储备。目前我镇现有应急物资仓库1个，面积约为55平方米，储备应急救援物资有：睡袋30个，铁铲20把，大军锹20把，大军镐20把，沙袋3000个，救生圈30个、救生衣50件、雨衣雨鞋30套，发电机2台，抽水泵1台等三防物资一批；手持式灭火风机4台，背负式灭火风机2台，背负式水枪3支，森林灭火防护服30套，油锯4把，消防面具40个，二号灭火工具75件等防灭火物资一批；另有救生绳、防刺服、防护手套、安全帽、头灯各30件，盾牌60个、前运被装袋58个等救援装备物资一批。
七、落实各项措施，扎实做好迎检工作
今年以来，我镇迎接市级督查两次，省级督查两次，对我镇相关工作给予了高度评价，充分肯定了我镇应急管理工作的成效，均获得检查组的一致好评。
一是3月25日上午，湛江市应急管理局党委委员、副局长黄旭、市公安局森林分局副局长陈波和市应急管理局火灾防治管理科科长杨华彬组成的检查工作小组到我镇开展清明节前森林防灭火工作督查，指导做好清明节期间森林防灭火工作。
二是4月3日上午，省应急管理厅副厅长杨胜强率领省森林防灭火指挥部2021年清明森林防灭火工作组到我镇检查指导工作，督导我镇认真落实落细各项制度措施，确保不发生重大森林火灾事故，保障社会大局安全稳定。
三是4月7日，省农业农村厅二级巡视员陈文，率省汛前防汛防风专项检查组到我镇开展汛前防汛防风工作专项检查。要求各有关部门要提高认识，落实落细各项责任，扎实做好汛前防汛防风各项工作，确保人民群众生命财产安全。
四是4月20日，湛江市市委副书记、市长曾进泽带领市应急管理局局长程进及相关领导到我镇开展应急物资储备体系建设调研工作。曾进泽市长要求，加快完善应急和救灾体系能力建设，筑牢防灾救灾的最后一道防线，确保人民生命财产安全，是习近平总书记对应急管理提出的指导性意见，我们要坚决落实好。要把应急和救灾物资储备建设作为当前的一项重要事项来做，超前谋划，加快进度，做出标杆。
八、存在的问题
一是一些企业主体责任落实不到位。重生产轻安全，存在企业安全投入不足、安全防范措施不到位、隐患排查不彻底、安全培训不认真等问题；
二是各村普遍存在安全意识不强、安全管理不到位现象，网格化管理未能有效落实，微信应用平台宣传不及时、不到位；
三是我镇安全生产专业监管人员少，缺乏必要的专业力量和执法装备，监管能力和水平有待进一步提高。
九、下阶段重点工作
1.扎实开展安全生产专项整治三年行动。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持问题导向，严格落实安全责任，加强应急管理，突出煤矿、危险化学品、非煤矿山、道路交通、消防等重点行业领域的安全生产专项整治。扎实开展安全风险隐患排查，推动安全生产检查全覆盖。落实隐患整改评估制度，确保各类隐患落实整改到位，坚决遏制各类生产安全事故的发生。
2.切实做好森林草原防火灭火工作。为切实做好森林草原防火灭火工作，深刻汲取相邻省份地区因扑救森林火灾造成重大人员伤亡的惨痛教训，进一步严格野外火源管理，严把野外用火关；加强森林草原防火宣传，做到家喻户晓；深入开展隐患排查和问题整改，确保森林草原防火工作万无一失。
3.全力做好防灾减灾工作。进一步加强组织领导，提前部署安排，扎实做好防灾减灾各项准备工作，完善应急预案，强化预防措施，及时发布预警，努力将灾害损失降到最低。加强汛期雨情、水情、灾情收集分析，严格落实24小时值班和灾（险）情速报制度，确保面对灾（险）情时，能够迅速有效的做出反应。
4.全面增强应急救援能力。进一步加强村应急救援队伍建设，提高各类突发事件的应对处置能力，降低突发事件造成的伤亡和损失，维护社会和谐稳定。加强应急演练，提升事故灾害救援保障能力。
5.继续抓好值班值守及防汛抗旱工作。一是在汛期加强应急值守工作，严格落实24小时应急值班值守和领导带班制度，做好应急物资储备，发现重大险情和重大风险隐患要求及时采取转移疏散、避险逃生等防范措施，确保一旦发生险情科学有效应对处置，全力保护人民群众生命财产安全；二是严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，及时接收和发布雨情信息，争取今年雨季无汛灾损失；三是严格落实业辖区内塘坝、水库的安全监管责任，严防垮坝、崩塌及突发性灾害的发生。同时，抓好全镇道路交通、建筑施工、危险化学品生产、采煤塌陷区等其他重点领域的汛期安全工作，确保安全渡汛。
遂溪县遂城镇人民政府
