公司安全工作总结
2018年，鞍钢工程公司深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻“牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全”的精神，铭记“人的生命大于天，安全责任重于山”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，秉持“不出事故、少出事故”就是为职工谋福利、为企业创效益的工作原则，促进安全生产形势持续稳定好转。
2018年，公司共发生全口径生产安全事故5起,其中，劳务派遣死亡事故1起，死亡1人；轻伤事故4起，轻伤4人。事故总量与去年相比持平，其中死亡事故持平，轻伤事故持平，一般火灾Ⅲ及以上事故为零。
一、强化 企业“红线”意识，完善安全生产责任制，对单元企业落实安全生产责任制开展履职评价工作
今年公司组织有关部门，先后对五家单元企业的21个主要部门进行了岗位责任制履职评价，通过评价看，一是单元企业能够根据集团公司和我公司要求，结合新的安全生产法及自身实际，制定2018年安全工作要点；二是逐级签订安全生产责任状，促进安全生产工作的落实；三是及时传达事故信息，组织职工开展事故大讨论，吸取事故教训；四是开展隐患排查工作，落实隐患整改方案、责任人及整改时间；五是多数部门和个人能够按照“一岗双责”的要求，紧紧围绕各自安全生产职责，抓好和落实部门安全管理工作，履行着各自的工作职责，较好的促进了安全生产的有序进行，为公司全年实现重伤及以上事故为零的安全生产目标发挥了积极的作用。但是，通过评价也暴露出个别部门在履职过程中存在的一些问题：一是不落实隐患排查“三定、四不推、五到位”要求，工作不严不细、有始无终。如，一些部门在排查隐患、制止违章作业行为等方面，对发现的问题不下达整改指令文书，指定整改责任人，而是口头告知，事后无反馈，不能使隐患整改形成闭环，对存在的问题或行为，无法得到有效整改，导致安全问题屡禁不止；二是安全工作随意性强，工作无计划。个别部门或个人在对基层单位检查评价过程中，不结合工作计划列出提纲，而是口头阐述，痕迹不全，安排工作针对性不强。致使一些简单的安全管理工作无法得到有效改进和提升；三是承接上级文件滞后，各种安全管理规定、新工艺、新设备的岗位规程修定或补充不及时；四是设备部门对本岗位所管辖的各类机具和特种设备隐患排查频次不够，检查痕迹不完善；对特种设备操作人员的岗位技能培训职责不明确，安全生产职责没有认真理会和掌握，职责履行的不够认真，缺乏主动性，甚至部门间相互推诿、扯皮；五是相关方安全管理粗放，准入制度把关不严，将一些无资质或资质等级不够的相关方进入我方现场施工，给我方安全管理工作带来极大隐患。
二、完善规章制度体系，健全安全生产管理制度
为了进一步贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的通知要求，我公司把学习《意见》精神作为今年安全生产工作的首要任务，认真组织开展学习。深刻认识以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作的高度重视和以人民为中心的发展思想，深刻理解、准确把握《意见》的精神实质和重要内涵，结合公司实际，制定具体实施方案，明确、量化工作措施、目标、责任单位以及实现工作目标的时间节点，确保实施方案落实执行。
在规章制度体系建设上，公司和单元企业根据“一岗一职责，一人一清单”的原则重新修订了《安全生产责任制》。通过此次修改，严明了各级公司的安全监管责任，压实各层级企业的安全主体责任，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，安全责任明确细化到岗、到人，建立任务层层分解、责任层层落实、压力层层传递的安全生产责任体系和工作机制。同时，公司今年还修订了《生产事故、安全事故、火灾事故管理办法》、《安全管理考核规定》、《重特大突发事件应急管理办法》、《安全生产事故综合应急预案》、《职工违章行为和隐患问题安全考核标准》、《消防安全责任制》等一系列安全、防火管理核心文件，做到了安全、防火管理基础工作有章可循，落实安全生产责任制度有据可依。
三、强化隐患排查治理工作，落实安全防控体系建设，建立健全风险管控机制
为全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实国务院、省、市及鞍钢集团有限公司安全生产工作部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，开展隐患排查工作。全年共排查一般安全隐患 912 项，完成整改912 项，隐患整改完成率100%，确保了公司全年安全生产稳定顺行。
在落实安全防控体系建设、健全风险管控机制上，各单位根据行业不同，有针对性的开展工作部署。一是工贸行业按照国家安监总局《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》全面系统开展较大危险因素辨识管控工作，厘清企业存在较大危险因素的场所、部位、环节及较大危险因素的数量、管控现状，建立管控清单，定期开展辨识评价，动态掌握较大危险因素管控状况。今年全公司累计辨识出一般及较大危险因素976项，且全部形成台账，并制定了防范措施，现今已全面进入宣贯阶段。二是建筑施工企业按照《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等标准对施工项目开展安全标准化建设，定期组织评价。其中，房产公司万达广场地下车库工程、高新区皇冠一品19#楼两个工程项目已入围市安全标准化示范工程单位名单。三是开展企业安全风险分级管控和隐患排查治理，突出抓好冶金及建筑施工高危行业的安全生产监督管控，强化技术和工艺保障，发挥安全技术支撑作用，坚决防范和遏制重特大事故发生。目前，重机轧辊公司已编制安全风险管控清单，并绘制出安全风险分级管理图；重机粉材公司为了更好开展此项工作，已聘请第三方对全公司作业场所做风险分级评价。确保全方位从作业现场、安全管理、人员培训、个人防护、应急处置等方面改进和完善安全风险控制措施。
四、细化、整合“反违章考核”和“隐患排查整改”制度办法，建立“双零”管控机制，有针对性开展专项安全检查工作
根据鞍钢集团有限公司要求，针对作业场所违章“屡禁不止、”隐患“越查越多”问题，公司认真学习其他单位安全管理经验，结合我公司实际，秉承“违章、隐患就是事故”的理念，遵循“违章”考核连带、隐患制造追根溯源的要求，细化、整合反违章和隐患排查制度，找准工作主体，精准落实责任，逐级量化隐患排查和反违章检查频次、考核指标，落实责任到基层单位负责人、车间、班组长和职能部门负责人头上，逐级促进，有效传递压力，实现反违章从单一考核向连带考核转变，隐患排查由简单排查向追根溯源式整改转变，下大力气解决“隐患排查越查越多、反违章屡禁不止”的问题，消除隐患，杜绝违章。今年以来，全公司452 人因各类违章或隐患问题受到考核，考核金额76990 元。
为了确保我公司安全生产平稳有序进行，今年我公司先后开展了“煤气中毒事故教训，隐患排查治理专项行动”、液态金属安全专项检查行动、钢铁企业重大事故隐患排查治理专项行动检查、春季消防安全检查、防汛安全检查、春节和国庆节及每季度安全检查等专项检查工作。通过检查中发现的问题及时提出了限期整改要求，有效控制了事故发生。
在落实“安全生产月”暨“从我做起，安全再出发”活动中，公司领导班子率先垂范，分组深入基层单位，进行安全、防火和防汛现场检查。董事长付伟、总经理白刚提出“不打招呼”；“不通知”“直接检查基层单位”的检查部署，突出暴露基层安全管理工作真实性。
五、广泛宣传，注重实效，积极开展安全教育和各类安全业务培训活动
首先，各单元企业积极组织各级人员进行安全知识教育培训，通过培训，提高各级管理人员履行安全管理职责的自觉性，依法、按章、规范地抓好安全生产管理。在“安全生产活动月”期间，全公司共组织 955人各类安全培训。二是组织对员工进行安全管理规章制度、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育，使员工能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。三是通过参加公司工会、安全环保运营部举办的《安全新理念与安全责任解读》的培训，提升了各级安全管理人员对相关法律法规的认识和理解。四是以各种知识竞赛形式，促进全员安全知识、自我安全防护意识的全面普及和提高。如，公司党委、行政、团委联合举办的安全知识竞赛；重机公司、铁路设备制造公司组织全体职工收看安全生产事故录像和安全警示教育片。通过触目惊心事故案例，分析原因，总结教训，提高广大职工遵章守纪的自觉性。
2018年，全公司共完成在职员工安全基础教育1300人次，相关方员工教育600人次；安全管理人员办证、换证培训教育130人次；特殊工种再培训747人次；各级防火培训500人次。
六、完善应急预案管理，实施应急演练
为进一步健全和完善鞍钢工程公司安全应急预案体系，提高应对突发事故应急处置能力，按照国家和上级有关工作的要求，制定了《鞍钢集团工程技术发展有限公司重特大突发事件应急管理办法》。同时，按照“工程公司、单元企业、基层单位”三个层级，采取“自上而下逐级制定，自下而上逐级备案”的方式建立完善《安全生产事故综合应急预案》。
今年我公司在《鞍钢工程公司安全生产事故综合应急预案》的基础上，积极完成了应急救援队伍建设，救援车辆落实、应急设备设施配备等工作。并结合六月份安全生产活动月，在全公司进行了应急演练（包括防火演练）51次，参加演练1617人次，通过各类演练，使员工明确应急程序启动步骤和救援措施落实，有效的提高了突发事故的应急反应能力。
七、完善职业健康管理制度，保障职工身心健康，督促建设项目“三同时”落实
今年公司根据已下发的《鞍钢工程公司职业健康管理办法》的要求，督导各单元企业建立了职业卫生管理档案和职业健康管理制度。同时，在年初又按照国家《职业病防治法》、《安全生产法》的规定要求，对我单位的涉及职业卫生健康作业场所、职业病危害因素监测、危险岗位（部位），进行了安全评价工作，确保及时完成职业健康检查、作业场所职业病危害监测等工作。目前全公司接触职业危害因素人员930人，上岗前体检率达100%；岗中体检合格率达100%；离岗后体检合格率达100%； 职业危害场所检测合格率100%，新增职业病为零。
2018年我公司投资改造的鞍钢轧辊公司25t中频炉项目、冶金粉材公司10万吨高纯净度高压缩性铁粉体质扩产改造项目和鞍山钢铁四套脱硫脱硝合同能源管理项目，依据国家《职业病防治法》和《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》的规定要求，开展了职业病防护设施“三同时”的预评价、政府核准及备案工作。
八、突出重点，抓好消防隐患排查和专项整治工作，加强教育培训，提升全员消防意识和灭火能力
一是加强组织领导，切实落实消防工作责任制。为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针，把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，公司专门成立下发安全工作领导小组，确定专人分管日常消防事务，并积极组织各单元企业消防管理人进行培训学习，并把消防安全工作任务层层分解到各单元企业，实行隐患事故排查责任制，建立了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、消防安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，从而推动了消防安全各项工作有效的开展。
二是深入开展消防安全宣传教育活。在 “119”消防宣传日活动中，深入开展消防法律法规的宣传教育，通过开展图片、火灾纪实录像、法律法规、消防安全知识等的宣传，有力地提高了全员的消防安全意识和消防法制意识。
三是注重消防投入，加强消防基础设施及培训建设，搞好消防规划。在总体规划编制的同时重新编制了消防基础设施规划，以适应在今后我公司消防工作发展的需要。今年全公司加大消防硬件投入，现已累计投入16万余元，对消防设施、消防器材进行了更新和维护，进一步完善了监控系统和报警系统。公司为了提高全员消防安全意识，提升现场突发火情、火险的灭消处置技能，特邀请辽宁政安消防有限公司人员到公司组织消防管理人员及员工进行消防知识和消防器材使用培训，开展火场逃生演练，通过培训和演练，有效地提高员工防患意识和应急、自救、逃生的能力。
四是针对重点部位积极开展消防隐患排查与治理工作。
一是重点对办公楼、宿舍、食堂、图库等部位开展自检自查活动，截止到11月末，共排查出电气火灾隐患72项，已全部整改完成。二是重点对各单位化学品储存部位、临时油库、仓库、物资临时存放处、人员密集场所等进行专项检查，共查处消防隐患21项，已全部整改完。通过检查及时消除了各类火险隐患，为公司施工生产平稳运行提供了有力保障。
九、当前安全、防火管理工作存在的主要问题：
通过以上的总结，我们虽然取得了一定成绩，但是仍然有许多不足之处，具体表现在以下方面：
1、通过今年发生的四起事故看，个别单位在安全生产管理上还存在较大问题。主要表现在，一是针对作业环境一般危险因素辨识工作开展不到位，造成管控和提升防范事故能力减弱。二是没有认真吸取以往事故教训，对职工日常安全教育工作不细、不实，强化基层单位的安全监管工作不到位，没有及时发现和制止习惯作业中的不安全行为，导致危险因素转变为安全隐患，是典型的物的不安全状态和人的不安全因素结合，最终发生了事故。
2、针对安全大检查各单位反映出的问题：一是承接上级文件滞后，部门之间沟通不及时，延误了工作及时开展。二是安全管理工作还存在惯性思维，不能及时掘弃落后的管理思路，固步自封，安于现状，对新形势下的安全管理工作没有创新思路。三是完善制度建设滞后，责任体系发挥作用不明显，无规矩不成方圆，没有制度保障和责任约束的单位，如何做好管理工作。四是对生产和施工现场的监管“失之以宽”“失之以软”，表现在违章现象不能及时制止，排查隐患不认真落实整改，执行标准化作业不严格，落实监管责任不到位，考核缺失。
3、安全生产责任制落实不到位，一岗双责不能认真贯彻，部门安全职责制定模糊、不明晰、达不到“一岗一职责”要求。个别单位主要负责人，安全生产理念不新，缺乏对安全发展的认识，粗放管理、错位管理、随意性管理现状根深蒂固，对安全管理的转型与发展影响较大。
4、安全生产内在动力不足。尤其是安全管理体系、安全预警体系、技术保障体系、效能评价体系以及安全正激励机制、安全措施费的使用等制度还不完善，对安全效能提升影响较大。
5、对相关方监管不严、不细、不实，以包代管现象仍然存在；不严格执行相关方准入制度，将不符合法律规定或有安全劣迹的队伍引进我方区域作业，带来较大安全管理隐患；相关方岗前培训制度不能很好贯彻和落实。
6、有些单位的车间现场安全设施不完善，尤其是一些老旧厂房的用电设施、安全通道、特种设备的安全装置等，无法满足安全生产需要，更不能达到本质安全。
7、施工现场标准化执行偏差大，尤其是鞍钢厂内施工项目，自我约束能力和自我管理能力，急需提高，该问题应引起有关单位高度重视。
8、个别单位对 “培训不到位是最大的安全隐患”观念认识模糊，特别是在强化特种作业人员培训工作落实上，不积极、不认真、思维僵化。今后，应进一步提高对安全教育培训工作的认识和重视程度，认真编制培训计划，保证安全教育培训工作的有序开展，突出重点，着力做好特种作业培训工作。
