第1篇:粮食销售工作总结
篇一:粮食企业工作总结
一、各项经济指标及工作完成情况
1、截止到十一月底,收购粮食3612万公斤稻谷,其中早稻2339万公斤,晚稻1273万公斤。
2、销售粮食3548万公斤稻谷,其中早稻1192万公斤,晚稻2356万公斤,新增库贷比100%,全行业亏损757万元。
3、全系统共有23个企业,已改制23个企业,改制面达100%。应置换身份人员1332人,已置换身份1327人,占99.6%,已返聘员工242人,占原有职工的22%。
4、完成招商引资1358万元,占年任务1300万元的104%。
二、主要工作做法及特点:
1、扎实有效的开展保持共产党员先进性教育活动。
在县委保持共产党员先进性领导小组的具体指导下,紧密结合我局工作特点和党员实际,按照教育活动实施方案的要求,积极组织全体党员参加学习教育活动。我局12个支部150名党员全部分批参与第一批和第二批学教活动,参与率达100%。在“思想发动,学习培训”阶段,组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》,精读党的xx大报告,新《党章》等。在“党性分析,民主评议”阶段,按照《党章》规定的党员标准结合本局的岗位职责,提出了保持共产党员先进性的具体要求,同时认真做好征求党内外群众的意见,党员民主评议工作,每位党员都参对照先进性的具体要求,认真写好个人总结材料,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员民主评议会上,认真开展批语和自我批评。在“抓好整改,巩固提高”阶段,认真按照工作要求,结合实际,精心实施,建立健全支部各项规章制度,认真落实整改措施,抓好各项整改工作落实。
2、抓改革,加快企业产权制度改革过程
第一,明确总体思路和指导思想。粮食购销市场化以来,我县国有粮食企业面对严峻的粮食市场化新形势、新格局,原有的体制、机制和布局,根本不能适应新形势的发展,一些停产、破产的企业,长年未开展粮食经营活动,职工生活无着落,坐吃山空,企业不堪负重,已到了非改不可的地步。于是我局领导班子,根据上级有关政策审时度势,确定了以党的“xx大精神”和“xxxx”重要思想为指导思想,以产权制度改革为重点,以置换职工身份为核心,以转换经营机制、增强企业活力、提高经济效益为目标,在改革中求生存、求发展,求活的总体改制思路。
第二,改制中的总体原则。为了企业改制工作有据可依,我局结合企业实际情况,始终坚持了以下几项原则:一是坚持不求所有,但求所活的原则,各企业能破则破,宜卖则卖,同时鼓励本系统干部、职工购买、参股、重组企业资产;二是量入为出的原则,干部、职工安置补偿费按企业现有资产变现资金来测算,并根据有关规定按顺序支付;三是坚持工龄统一截止时间和安置工作分阶段推进的原则;四是坚持既做好改革又维护稳定的原则,切实做好职工思想政治工作。由于以上原则,制订得合理、充分、适当并在实际转制操作中,得到了贯彻执行,达到了改制工作预期目标。
第三、注重策略,分步推进。从xx年开始,我局就开始着手企业改制准备工作,采取“三先三后”的改制步骤,即先经营企业,后收储企业;先年龄大的、后年龄小的;先改革后改组。xx年底全局10个经营企业已完成改制任务的8个。根据县政府有关文件精神,将230名离退休人员,全部移交社区托理,同时对103名遗嘱进行了妥善安置,全部实行买断,与企业解除一切关系,把有限的资金用于优先安置老人,得了他们的理解和支持,为今年收储企业改制,打下了坚实的基础。第四、争取领导重视,多方支持,企业改制迈出坚实的一步。今年6月以来,在县委、县政府和市局的领导和指导下,我局的企业转制工作得到上级的大力支持。县政府成立了以县长为组长、常务副县长为副组长的领导小组,成员由各有关部门组成,并下设若干工作小组,每个工作小组均由1—2名副县级领导为组长,分赴各企业,负责整个改制工作全过程,工作小组根据县委、县政府提出的“改革步子不能停,工作力度不能减,稳定工作要确保”的总体要求,制定了工作组的工作职责,工作任务和具体方案。为做好改制工作,我局加大了宣传力度,多管齐下开展思想发动工作,实行亲属联包责任制,动员全县干部做好各自在粮食企业工作亲属的思想教育工作,包思想动员、包身份置换到位。粮改工作小组深入到各粮食企业进行面对面的政策宣传和思想动员,使粮改政策家喻户晓,人人皆知,增强了职工参与改革的自觉性。其次是局班子成员和中层干部分片包点,为职工提出的问题解疑释惑,不分昼夜深入基层、深入企业、上门上户做好耐心思致的思想政治工作,牢牢掌握职工的思想动态,对职工的怨言和过极行为能动之以情、晓之以理,使矛盾在萌芽状态下就得以化解。再次是消除了职工的观望等待心理,坚持以人为本,无情改革、有情安置,在改制资金缺口较大的困难条件下,向粮食职工作出了确保安置补偿标准中游偏上的承诺,消除了职工的观望等待心理,给职工吃上定心丸。由于领导重视,措施得力,各方积极配合,职工理解支持,使企业转制工作得以顺利进行,迈出了坚实的一步。
第五、严明纪律,公平、公正、公开、取信于职工。为确保整个改制和返聘工作顺利进行,我局一是严明了改制纪律,统一了置换补偿、返聘上岗的标准和条件,并严格遵照执行,大家一视同仁,未给任何人开绿灯。二是坚持公开、公平、公正的返聘原则,考题设计、考试监考、考卷阅评、分数登记公布等返聘工作全部由县纪检、监察、教育、人事劳动等部门主持完成,然后由该局各企业按考试、考核总成绩,从高分到低分择优录用并公示。三是为了严肃纪律,对个别不配合并逃避企业改制的中层干部给予撤职处分,并在全系统进行通报,彻底消除了少数中层干部等待观望的心理。整个改制过程,严明了纪律,做到了公开、公平、公正,取信于职工。
第六、耐心细致做好职工思想工作,切实维护社会政治稳定。为做好这次国有粮食企业改制工作,确保社会政治稳定,一是采取各种形式,积极做好企业改革改制的宣传发动和思想动员工作,不断提高广大干部职工对企业改革改制重要性和必要性的思想认识,积极支持和参与改革改制。二是根据国家有关规定和本县本企业实际情况,制定了较为合理的安置补偿标准和安置办法,依法对企业职工进行了补偿安置,切实维护了企业职工的合法权益。三是积极帮助部分落聘职工到麻姑米粉厂等企业上岗就业,对符合低保条件的困难职工,积极帮助他们到民政部门办理低保,切实解决了他们的就业问题和后顾之忧。
3、积极收购,抢占市场。
改制后,基层企业获得了新的活力,精干后的队伍职责更加分明,工作效率明显提高。由于全面放开的粮食收购市场各种经济成份的介入,使得收购市场变得复杂多变,竞争异常激烈,国有粮食购销企业遭遇了“百舸争流,不进则退”的局面,陷入了“前围后堵”的困难境地。为此,我们审时度势,及时调整部署,适时顺应市场要求:一是转换角色,抢占市场。及时筹措资金,变过去坐仓收购,等客上门的“粮老大”为上村串户,上门服务的“新粮商”,紧紧抓住粮源不放松,在因改制延误最佳收购时间的十分困难的情况下,仍收购早稻2339万公斤
4、提升服务质量,打造粮食企业新形象。
市场的竞争说到底是服务质量的竞争,为此,我们要求全体干部,员工从思想上创新观念,彻底把计划经济时期的观念转变为市场经济的新观念。收购时严格执行国家标准和价格政策,充分发挥自身最大优势,影响和遏制不法粮商干扰和破坏粮食收购秩序,尽力维护农民利益。销售时,守合同、讲信誉、求质量、重情感,把客商视为“上帝”,从而赢得了农民和客商的肯定和信任。取得了较好的为社会效益,坚守了主渠道阵地。
5、抓仓储,使仓储管理迈上新台阶。
一是进一步完善挂仓,挂点制度和储粮终生制度,发现储粮隐患及时处理。二是及时组织储粮检查工作,“四无”库点达100%,“四无”仓房达98%,“四无”储粮占储粮数98%。全县储粮全部实现了机械通风和防护剂储粮;三是根据上级要求规范储粮化学药剂使用办法,杜绝储粮污染及中毒事故的发生,确保消费者吃上放心粮。
6、抓招商引资,真正做到“安商,亲商、富商、帮商”。
今年我局已引进招商引资项目6个,增资项目1个,合同引资资金1358万元,其中南城上唐东源粮食加工厂268万元,南城县古竹红砖厂200万元,南城县麻姑精炼茶油厂150万元,万坊精米粮食加工厂140万元,建昌镇永胜粮食加工厂200万元,南城县东平塑胶电子厂250万元,益旺化工有限责任公司增资150万元。主要做法:一是加强招商引资工作的领导,局主要领导全面抓,分管领导具体抓,将任务分解到每位班子成员,充分调动大家的积极性和工作热情。二是热情服务以诚招商,当好外商的“保姆”,想尽一切办法为外商提供便利,为其排忧解难,营造良好的环境。
7、抓廉政建设,增强广大干部拒腐防变的免疫力。
我局紧紧围绕发展粮食经济这个中心,切实抓好党员廉政建设。一是年初与“二司一场”签订了年度党风廉政建设责任状。二是认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)中领导干部廉洁自律各项规定》。三是在全系统干部职工中开展以“廉当家,廉内助,廉管家,廉助手”为主要内容的“四廉”主题党风廉政教育活动。
8、认真贯彻县防总及省市领导的重要指示精神,切实做好防汛抗洪工作。 按照县委、县政府防汛抢险的要求,结合我局的防汛责任区——新桥村梅家园村小组的实际,制定了“新桥村梅家园防汛抢险方案”,局里成立了防汛抢险领导小组,由局长吴应文同志任组长,局班子成员任副组长,同时防汛又分7个抢险小组,带队领导由副组长担任,成员由局机关,经营公司,收储公司的干部职工组成,并且调集了10名武装机干民兵,由人武部长邹军龙同志带队,24小时紧急待命,以确保汛期水淹区的人民群众生命财产安全。
三、存在的问题
1、基础薄弱,转型困难。一是我县的仓容建于
八、九十年代的占60%,这些仓库年久陈旧,加之当时建库条件简陋,设备落后,为维持运转,每年的维修费是一笔不小的开支;二是在同非国有粮食经营者竞争中,由于受带头执行和遵守国家收购标准和政策等众多因素的制约,使国有粮食购销企业在市场竞争中处于被动和劣势地位。
2、陈年老帐无法根除。历史原因沉积下来的“三老”问题不能得到彻底根除。仍是制约和阻碍国有粮食购销企业生存和发展的最大阻力。
3、国有粮食购销企业在进行改制转型后,安置下岗职工使得企业家底空虚,筋疲力尽,使得国有粮食购销企业在扮演一边要发展主渠道作用,一边要谋求自身生存发展的角色时陷入身负重荷,艰难前行的困难境地。
四、明年的工作思路
(一)指导思想
以党的xx大会议精神为指针,以实践“xxxx”重要思想为已任,继往开来,与时俱进,创新粮食流通体制,加快粮食企业改革步伐,加快企业市场化、产权化,规模化进程,解放思想,转变观念,深化思路,务实求真,开拓进取,促使粮食企业真正走向市场,成为自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展的经济实体。
(二)工作目标
1、力争收购稻谷6000万公斤以上,销售粮食6000万公斤以上,全行业减亏损 万元以上,新增库贷比继续保持在100%以上。
2、创新粮食企业体制,力争 月份完成企业改组、改造。
3、安全储粮达到“一符四无”98%以上,“三低保粮”达到80%以上,确保储粮安全。
4、党风廉政建设,综合治理,计划生育,维护社会稳定等工作全面达标。
(三)主要措施:
1、发挥主渠道作用,做好粮食工作,充分发挥自身设施优良,经验丰富的优势,适应市场,分析市场,创新方式,积极主动抢占收购市场,搞好服务,坚持市场化运作,搞好粮食收购,最大限度地掌握基本粮源。
2、通过改组、改造、改革,发挥粮食集团优势,做大做强企业品牌,带动全县粮食企业产、供、销一条龙的发展之路。
3、加强科学保粮和安全生产工作,确保国有资产和储粮安全。
4、健全财务管理体系,加强成本费用管理,特别是对非生产性开支的严格管理,提高资金的流动性,安全性和收益率,做到节支、降耗、增收的目的。
5、全方位开展招商引资工作,积极发挥粮食系统的资源优势,创新招商引资理念,搭建招商引资平台,充分利用现代信息网络渠道开展招商引资工作,同时做好对原引进客商的优质服务工作,通过招商引资把粮食做强做优,使粮食经济总量得到扩张,经济效益不断增长。篇二:2014年粮食财务年终工作总结 2014年粮食财务工作总结
2014年在局领导的正确领导、各有关职能部门的大力支持和财务股全体人员的共同努力、辛勤劳动下,按照财务制度进行会计核算、严格按财经法规和粮食法规进行会计监督,本着会计工作服务县局的中心工作、服务经济工作的原则,坚持会计工作为领导的决策提供会计信息宗旨,较好的完成了局领导交待的工作任务,一年来主要做了一下几方面的工作:
1、认真做好机关在职人员和退休人员工资福利发放、局机关运转经费报销和神农公司政策性粮食经营成本费用的核算与开支;与财政部门认真做好有关人员增减和工资调级的工资调整工作,做到了能够使机关工作人员工资福利正常发放,保障了机关工作正常运行,粮食政策性资金运行安全,粮食经营略有微利,粮食风险基金及时到位,收购资金及时到位确保粮食收购,销售资金及时回笼还贷。全年机关经费财政拨款158.09万元、处置策源粮站划拨收入74.4万元到年底基本到位,保障了机关工作正常运行和各项专项工作正常开展。
2、积极与农发行、中储公司衔接,做好了今年最低收购保护价4000吨价值1080万元收购粮款到位,保证了粮食入库,为农民增收160万运。同时主动与财政部门、农发行衔接确保粮食风险基金及时到位,2013年县级粮食风险基金应拨款50万元、省级粮食风险基金115万元到年底可以全额到位,保障了政策性粮食储存安全和正常轮换工作。
3、与资产管理股配合做好了资产出租的资金收入工作,做到了应收必收,无遗漏,全年收租金税后收入70万元,已按照非税收入管理规定上划财政纳入预算管理,同时与财政部门衔接按规定安排用于我局公用经费开支。
4、与资产管理股配合做好基建维修和资产购置工作,做好机关水电费收缴与县局机关资产日常管理,做到花最少的钱办更多的事。全年维修费用支出48万元,确保了最低保护价粮的收购。购置公务用车一辆17.98万元,处置旧车一辆处置收入4.8万元,都能够按财经法规规定制度执行。及时收交出租户和机关干部职工的水电费,资产购置按照规定该实行政府采购的及时办理申报手续,确保了粮食部门资产保值增值和资产完好无损。
5、认真做好会计核算,按时向市局和局领导提交财务信息和会计报表,为领导决策提供财务信息。同时能够及时与其他有关部门沟通,反映粮食行业的实际情况和经营工作中困难,争取有关政策支持,为粮食行业发展取得宽松的发展环境。
6、认真做好了2013年的部门预算的执行工作和2014年部门预算的编制。为财政部门和政府做好财政预算提供基础资料,同时能够及时反映粮食部门实际情况,争取财政部门在制定财政政策是及时考虑粮食行业实际,争取财政政策对粮食行业支持。在粮食企业方面能够按照会计制度做好粮食企业会计年报和粮食财务年度分析,做到上报及时,数字准确,情况反映真实,全年实现购销企业利润15万元。
7、积极参加局里开展的其他各项工作和活动,积极参县政府的“美丽炎陵、清洁家园”活动。在做好本职工作同时能够积极参与局里其他各项中心工作。一年来尽管做了大量工作,取得了一定成绩,但离高标准、高要求的财务工作来比,还有一定差距,有待以后工作中加强业务学习,提高政治素质,改进工作方法,开拓创新,为粮食行业发展发挥粮食财务工作作用继续努力。
财务股
2013年12月11日篇三:粮油公司2013年度工作总结 ******有限责任公司 2013年度工作总结
2013年,*****有限责任公司在市粮局和上级有关部门的正确领导,按照公司年初确定的工作重点和目标任务,同心协力,真抓实干,逐项抓好落实,努力完成各项既定工作任务,目前大部份工作任务基本完成,还有少部份正在抓紧落实中,力争年底全面完成各项目标任务。现就公司2013年主要工作汇报如下:—、主要工作情况
1、搞好储备粮的保管和轮换,确保粮食安全
公司现存储市储稻谷****吨、省储稻谷****吨、中央临储玉米****吨,共****吨。公司认真贯彻落实科学发展观,按照?守住管好天下粮仓,做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章?的总要求,坚持?以防为主,综合防治?的保粮方针,落实各项保粮措施,严格执行储粮保管责任制。一是建立健全了《保管员岗位责任》、《储备粮质量管理》等六项储粮制度,对储粮保管员实行定岗、定仓、定职责,要求对粮食品种、数量、质量、入库时间等做到心中有数,有帐可查、帐实相符。坚持粮情检查、登记制度,特别是小青瓦仓房,每逢大风大雨保防人员都及时进仓检查,发现渗漏及时采取措施,确保储粮安全。二是始终坚持科学储粮,2013年投入资金近**万元及时维修改造仓储、储粮设施设备,不断改善储粮和仓储作业条件。三是加强职工专业技能培训,适时安排保防、检化验等人员参加省粮校组织的技能培训和外出参观学习、交流等,提高技能,2013年公司**人由初级专业技能通过培训提高为中级专业技能。四是加强储粮品质的检测,全年整仓扦样化验达**次以上,随时掌握储粮品质的变化情况,以便及时轮换,确保储粮安全和 ?一符、四无?率 100%。仓储工作连年被乐山市粮局评为?一符、四无?粮仓。
今年公司市级储备粮稻谷轮换任务***吨,2012年申请延缓至今年轮换***吨,共计需轮换****吨。由于今年加工企业大量进口大米进行销售,导致陈粮价格疲软,目前新陈稻谷价差达450-550元/吨,且销售十分困难,几无市场。截止9月底,公司几经努力,克服各种困难,果断抓住相对有利时机,现以轮换***吨,尚有***吨轮换计划正在抓紧落实中,力争年底全面完成。
2、搞好军粮供应,巩固双拥工作
公司军供承担驻峨部队、武警共***个部队(灶)的军粮供应工作,公司认真执行军粮供应政策,积极践行以兵为本的服务理念,坚持定期和不定期的走访部队,互通情况,相互了解,诚恳地征求部队对军供工作的意见和建议,不断改进工作,扎扎实实地为驻峨部队办好事,办实事,服好务。利用节假日对驻峨武警等部队进行走访慰问,送去慰问金***余元。常年坚持电话预约,义务送货上门服务,截止2013年9月,供应本地部队军粮***吨,节供券***多元,免费运送***多(车)次,无欠供,断供和质量问题发生,受到部队好评。
3、加强自身建设,促进全面发展
4、搞好帮扶维稳,促进和谐建设
积极协助市局搞好粮食企业下岗职工入户摸底调查登记工作,认真查找档案,核对、补充和完善资料,按时报送特殊工种提前退休和享受生活补贴职工档案资料。协助各级部门做好个别军转干思想及维稳工作,采取多种方式看望慰问退休军转干人员,化解矛盾,促进和谐。
5、完善内部管理,强化增收节支 建立健全部门及岗位工作职责,加强财务管理和成本核算,严格费用开支,管好、用好、盘活好企业闲臵资产。及时上报财会、统计报表及分析。转变观念,拓宽思路,群策群力,稳步推进轮换工作,尽最大努力做到轮换不亏或少亏。截止2013年9月,企业经营利润指标为***万元,其主要原因为按***月份当时市场价转成本毛亏***万元及轮换产生的新陈价差亏损。
6、落实安全生产,国有资产保值增值
认真贯彻落实上级安全生产及防汛工作要求,建立健全了平安创建、消防安全、防洪抢险工作领导小组和公司义务防洪抢险队,做到健全组织、落实责任,常抓不懈。投入资金***余元,改造库区老化电路近千米,购臵灭火器具***具,消防水袋、水枪**套,设臵库区监控系统***套。定期和不定期对原粮站资产使用情况及安全生产、安全用电等进行督查,发现问题及时督促整改。加强公司车辆及储粮药剂的安全管理,储粮药剂实行双人双锁管理,做到领取有登记,使用有记载,有效杜绝了各类事故的发生,全年安全无事故。抓好国有资产保值增值工作,投入资金****多元,对九里粮库危房、燕岗粮库围墙等进行维修加固,确保国有资产保值增值。
二、存在问题和困难
1、有效仓容严重不,现有仓储等基础设施陈旧、老化,企业经济发展受到制约。
2、轮换补贴费低,难以弥补目前轮换价差,企业无力承受轮换新陈价差亏损。
三、2014年工作计划
1、组织职工继续学习,解放思想,转变观念,创新经营思路,大力开展外购外销,靠大联强,早做打算,把握机遇,切实做好2014年储备粮轮换工作。
2、加强储备粮安全管理,进一步推广科学储粮新技术,确保储粮安全和?一符、四无?率达100%。
3、积极争取上级?危仓老库?改造专项资金,改造扩建仓储设施,增大储备,发展壮大企业。
4、切实搞好本地部队军粮供应,积极争取前运粮调拨计划。
5、继续开展?创先争优?活动。加强安全生产负责制,强化管理,确保安全无事故。
6、认真完成上级临时交办的其他工作任务。
总结公司一年来的工作,有成绩,也有不足。我们将继续发扬艰苦创业、努力拼搏的工作精神,以求真务实,开拓创新的工作态度,再接再厉,争取更大的工作成绩。
二0一三年十月三十日
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第2篇:粮食销售工作总结
篇1:粮食企业工作总结
一、各项经济指标及工作完成情况 1、截止到十一月底,收购粮食3612万公斤稻谷,其中早稻2339万公斤,晚稻1273万公斤。2、销售粮食3548万公斤稻谷,其中早稻1192万公斤,晚稻2356万公斤,新增库贷比100%,全行业亏损757万元。
3、全系统共有23个企业,已改制23个企业,改制面达100%。应置换身份人员1332人,已置换身份1327人,占99.6%,已返聘员工242人,占原有职工的22%。4、完成招商引资1358万元,占年任务1300万元的104%。二、主要工作做法及特点:
1、扎实有效的开展保持共产党员先进性教育活动。
在县委保持共产党员先进性领导小组的具体指导下,紧密结合我局工作特点和党员实际,按照教育活动实施方案的要求,积极组织全体党员参加学习教育活动。我局12个支部150名党员全部分批参与第一批和第二批学教活动,参与率达100%。在“思想发动,学习培训”阶段,组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》,精读党的xx大报告,新《党章》等。在“党性分析,民主评议”阶段,按照《党章》规定的党员标准结合本局的岗位职责,提出了保持共产党员先进性的具体要求,同时认真做好征求党内外群众的意见,党员民主评议工作,每位党员都参对照先进性的具体要求,认真写好个人总结材料,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员民主评议会上,认真开展批语和自我批评。在“抓好整改,巩固提高”阶段,认真按照工作要求,结合实际,精心实施,建立健全支部各项规章制度,认真落实整改措施,抓好各项整改工作落实。2、抓改革,加快企业产权制度改革过程
第一,明确总体思路和指导思想。粮食购销市场化以来,我县国有粮食企业面对严峻的粮食市场化新形势、新格局,原有的体制、机制和布局,根本不能适应新形势的发展,一些停产、破产的企业,长年未开展粮食经营活动,职工生活无着落,坐吃山空,企业不堪负重,已到了非改不可的地步。于是我局领导班子,根据上级有关政策审时度势,确定了以党的“xx大精神”和“xxxx”重要思想为指导思想,以产权制度改革为重点,以置换职工身份为核心,以转换经营机制、增强企业活力、提高经济效益为目标,在改革中求生存、求发展,求活的总体改制思路。
第二,改制中的总体原则。为了企业改制工作有据可依,我局结合企业实际情况,始终坚持了以下几项原则:一是坚持不求所有,但求所活的原则,各企业能破则破,宜卖则卖,同时鼓励本系统干部、职工购买、参股、重组企业资产;二是量入为出的原则,干部、职工安置补偿费按企业现有资产变现资金来测算,并根据有关规定按顺序支付;三是坚持工龄统一截止时间和安置工作分阶段推进的原则;四是坚持既做好改革又维护稳定的原则,切实做好职工思想政治工作。由于以上原则,制订得合理、充分、适当并在实际转制操作中,得到了贯彻执行,达到了改制工作预期目标。
第三、注重策略,分步推进。从xx年开始,我局就开始着手企业改制准备工作,采取“三先三后”的改制步骤,即先经营企业,后收储企业;先年龄大的、后年龄小的;先改革后改组。xx年底全局10个经营企业已完成改制任务的8个。根据县政府有关文件精神,将230名离退休人员,全部移交社区托理,同时对103名遗嘱进行了妥善安置,全部实行买断,与企业解除一切关系,把有限的资金用于优先安置老人,得了他们的理解和支持,为今年收储企业改制,打下了坚实的基础。第四、争取领导重视,多方支持,企业改制迈出坚实的一步。今年6月以来,在县委、县政府和市局的领导和指导下,我局的企业转制工作得到上级的大力支持。县政府成立了以县长为组长、常务副县长为副组长的领导小组,成员由各有关部门组成,并下设若干工作小组,每个工作小组均由1—2名副县级领导为组长,分赴各企业,负责整个改制工作全过程,工作小组根据县委、县政府提出的“改革步子不能停,工作力度不能减,稳定工作要确保”的总体要求,制定了工作组的工作职责,工作任务和具体方案。为做好改制工作,我局加大了宣传力度,多管齐下开展思想发动工作,实行亲属联包责任制,动员全县干部做好各自在粮食企业工作亲属的思想教育工作,包思想动员、包身份置换到位。粮改工作小组深入到各粮食企业进行面对面的政策宣传和思想动员,使粮改政策家喻户晓,人人皆知,增强了职工参与改革的自觉性。其次是局班子成员和中层干部分片包点,为职工提出的问题解疑释惑,不分昼夜深入基层、深入企业、上门上户做好耐心思致的思想政治工作,牢牢掌握职工的思想动态,对职工的怨言和过极行为能动之以情、晓之以理,使矛盾在萌芽状态下就得以化解。再次是消除了职工的观望等待心理,坚持以人为本,无情改革、有情安置,在改制资金缺口较大的困难条件下,向粮食职工作出了确保安置补偿标准中游偏上的承诺,消除了职工的观望等待心理,给职工吃上定心丸。由于领导重视,措施得力,各方积极配合,职工理解支持,使企业转制工作得以顺利进行,迈出了坚实的一步。
第五、严明纪律,公平、公正、公开、取信于职工。为确保整个改制和返聘工作顺利进行,我局一是严明了改制纪律,统一了置换补偿、返聘上岗的标准和条件,并严格遵照执行,大家一视同仁,未给任何人开绿灯。二是坚持公开、公平、公正的返聘原则,考题设计、考试监考、考卷阅评、分数登记公布等返聘工作全部由县纪检、监察、教育、人事劳动等部门主持完成,然后由该局各企业按考试、考核总成绩,从高分到低分择优录用并公示。三是为了严肃纪律,对个别不配合并逃避企业改制的中层干部给予撤职处分,并在全系统进行通报,彻底消除了少数中层干部等待观望的心理。整个改制过程,严明了纪律,做到了公开、公平、公正,取信于职工。
第六、耐心细致做好职工思想工作,切实维护社会政治稳定。为做好这次国有粮食企业改制工作,确保社会政治稳定,一是采取各种形式,积极做好企业改革改制的宣传发动和思想动员工作,不断提高广大干部职工对企业改革改制重要性和必要性的思想认识,积极支持和参与改革改制。二是根据国家有关规定和本县本企业实际情况,制定了较为合理的安置补偿标准和安置办法,依法对企业职工进行了补偿安置,切实维护了企业职工的合法权益。三是积极帮助部分落聘职工到麻姑米粉厂等企业上岗就业,对符合低保条件的困难职工,积极帮助他们到民政部门办理低保,切实解决了他们的就业问题和后顾之忧。3、积极收购,抢占市场。
改制后,基层企业获得了新的活力,精干后的队伍职责更加分明,工作效率明显提高。由于全面放开的粮食收购市场各种经济成份的介入,使得收购市场变得复杂多变,竞争异常激烈,国有粮食购销企业遭遇了“百舸争流,不进则退”的局面,陷入了“前围后堵”的困难境地。为此,我们审时度势,及时调整部署,适时顺应市场要求:一是转换角色,抢占市场。及时筹措资金,变过去坐仓收购,等客上门的“粮老大”为上村串户,上门服务的“新粮商”,紧紧抓住粮源不放松,在因改制延误最佳收购时间的十分困难的情况下,仍收购早稻2339万公斤4、提升服务质量,打造粮食企业新形象。
市场的竞争说到底是服务质量的竞争,为此,我们要求全体干部,员工从思想上创新观念,彻底把计划经济时期的观念转变为市场经济的新观念。收购时严格执行国家标准和价格政策,充分发挥自身最大优势,影响和遏制不法粮商干扰和破坏粮食收购秩序,尽力维护农民利益。销售时,守合同、讲信誉、求质量、重情感,把客商视为“上帝”,从而赢得了农民和客商的肯定和信任。取得了较好的为社会效益,坚守了主渠道阵地。5、抓仓储,使仓储管理迈上新台阶。
一是进一步完善挂仓,挂点制度和储粮终生制度,发现储粮隐患及时处理。二是及时组织储粮检查工作,“四无”库点达100%,“四无”仓房达98%,“四无”储粮占储粮数98%。全县储粮全部实现了机械通风和防护剂储粮;三是根据上级要求规范储粮化学药剂使用办法,杜绝储粮污染及中毒事故的发生,确保消费者吃上放心粮。6、抓招商引资,真正做到“安商,亲商、富商、帮商”。
今年我局已引进招商引资项目6个,增资项目1个,合同引资资金1358万元,其中南城上唐东源粮食加工厂268万元,南城县古竹红砖厂200万元,南城县麻姑精炼茶油厂150万元,万坊精米粮食加工厂140万元,建昌镇永胜粮食加工厂200万元,南城县东平塑胶电子厂250万元,益旺化工有限责任公司增资150万元。主要做法:一是加强招商引资工作的领导,局主要领导全面抓,分管领导具体抓,将任务分解到每位班子成员,充分调动大家的积极性和工作热情。二是热情服务以诚招商,当好外商的“保姆”,想尽一切办法为外商提供便利,为其排忧解难,营造良好的环境。
7、抓廉政建设,增强广大干部拒腐防变的免疫力。
我局紧紧围绕发展粮食经济这个中心,切实抓好党员廉政建设。一是年初与“二司一场”签订了年度党风廉政建设责任状。二是认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)中领导干部廉洁自律各项规定》。三是在全系统干部职工中开展以“廉当家,廉内助,廉管家,廉助手”为主要内容的“四廉”主题党风廉政教育活动。
8、认真贯彻县防总及省市领导的重要指示精神,切实做好防汛抗洪工作。 按照县委、县政府防汛抢险的要求,结合我局的防汛责任区——新桥村梅家园村小组的实际,制定了“新桥村梅家园防汛抢险方案”,局里成立了防汛抢险领导小组,由局长吴应文同志任组长,局班子成员任副组长,同时防汛又分7个抢险小组,带队领导由副组长担任,成员由局机关,经营公司,收储公司的干部职工组成,并且调集了10名武装机干民兵,由人武部长邹军龙同志带队,24小时紧急待命,以确保汛期水淹区的人民群众生命财产安全。三、存在的问题
1、基础薄弱,转型困难。一是我县的仓容建于八、九十年代的占60%,这些仓库年久陈旧,加之当时建库条件简陋,设备落后,为维持运转,每年的维修费是一笔不小的开支;二是在同非国有粮食经营者竞争中,由于受带头执行和遵守国家收购标准和政策等众多因素的制约,使国有粮食购销企业在市场竞争中处于被动和劣势地位。2、陈年老帐无法根除。历史原因沉积下来的“三老”问题不能得到彻底根除。仍是制约和阻碍国有粮食购销企业生存和发展的最大阻力。
3、国有粮食购销企业在进行改制转型后,安置下岗职工使得企业家底空虚,筋疲力尽,使得国有粮食购销企业在扮演一边要发展主渠道作用,一边要谋求自身生存发展的角色时陷入身负重荷,艰难前行的困难境地。 四、明年的工作思路(一)指导思想
以党的xx大会议精神为指针,以实践“xxxx”重要思想为已任,继往开来,与时俱进,创新粮食流通体制,加快粮食企业改革步伐,加快企业市场化、产权化,规模化进程,解放思想,转变观念,深化思路,务实求真,开拓进取,促使粮食企业真正走向市场,成为自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展的经济实体。(二)工作目标
1、力争收购稻谷6000万公斤以上,销售粮食6000万公斤以上,全行业减亏损 万元以上,新增库贷比继续保持在100%以上。
2、创新粮食企业体制,力争 月份完成企业改组、改造。3、安全储粮达到“一符四无”98%以上,“三低保粮”达到80%以上,确保储粮安全。4、党风廉政建设,综合治理,计划生育,维护社会稳定等工作全面达标。(三)主要措施:
1、发挥主渠道作用,做好粮食工作,充分发挥自身设施优良,经验丰富的优势,适应市场,分析市场,创新方式,积极主动抢占收购市场,搞好服务,坚持市场化运作,搞好粮食收购,最大限度地掌握基本粮源。
2、通过改组、改造、改革,发挥粮食集团优势,做大做强企业品牌,带动全县粮食企业产、供、销一条龙的发展之路。
3、加强科学保粮和安全生产工作,确保国有资产和储粮安全。
4、健全财务管理体系,加强成本费用管理,特别是对非生产性开支的严格管理,提高资金的流动性,安全性和收益率,做到节支、降耗、增收的目的。
5、全方位开展招商引资工作,积极发挥粮食系统的资源优势,创新招商引资理念,搭建招商引资平台,充分利用现代信息网络渠道开展招商引资工作,同时做好对原引进客商的优质服务工作,通过招商引资把粮食做强做优,使粮食经济总量得到扩张,经济效益不断增长。篇2:2014年粮食财务年终工作总结 2014年粮食财务工作总结
2014年在局领导的正确领导、各有关职能部门的大力支持和财务股全体人员的共同努力、辛勤劳动下,按照财务制度进行会计核算、严格按财经法规和粮食法规进行会计监督,本着会计工作服务县局的中心工作、服务经济工作的原则,坚持会计工作为领导的决策提供会计信息宗旨,较好的完成了局领导交待的工作任务,一年来主要做了一下几方面的工作:
1、认真做好机关在职人员和退休人员工资福利发放、局机关运转经费报销和神农公司政策性粮食经营成本费用的核算与开支;与财政部门认真做好有关人员增减和工资调级的工资调整工作,做到了能够使机关工作人员工资福利正常发放,保障了机关工作正常运行,粮食政策性资金运行安全,粮食经营略有微利,粮食风险基金及时到位,收购资金及时到位确保粮食收购,销售资金及时回笼还贷。全年机关经费财政拨款158.09万元、处置策源粮站划拨收入74.4万元到年底基本到位,保障了机关工作正常运行和各项专项工作正常开展。
2、积极与农发行、中储公司衔接,做好了今年最低收购保护价4000吨价值1080万元收购粮款到位,保证了粮食入库,为农民增收160万运。同时主动与财政部门、农发行衔接确保粮食风险基金及时到位,2013年县级粮食风险基金应拨款50万元、省级粮食风险基金115万元到年底可以全额到位,保障了政策性粮食储存安全和正常轮换工作。3、与资产管理股配合做好了资产出租的资金收入工作,做到了应收必收,无遗漏,全年收租金税后收入70万元,已按照非税收入管理规定上划财政纳入预算管理,同时与财政部门衔接按规定安排用于我局公用经费开支。
4、与资产管理股配合做好基建维修和资产购置工作,做好机关水电费收缴与县局机关资产日常管理,做到花最少的钱办更多的事。全年维修费用支出48万元,确保了最低保护价粮的收购。购置公务用车一辆17.98万元,处置旧车一辆处置收入4.8万元,都能够按财经法规规定制度执行。及时收交出租户和机关干部职工的水电费,资产购置按照规定该实行政府采购的及时办理申报手续,确保了粮食部门资产保值增值和资产完好无损。
5、认真做好会计核算,按时向市局和局领导提交财务信息和会计报表,为领导决策提供财务信息。同时能够及时与其他有关部门沟通,反映粮食行业的实际情况和经营工作中困难,争取有关政策支持,为粮食行业发展取得宽松的发展环境。
6、认真做好了2013年的部门预算的执行工作和2014年部门预算的编制。为财政部门和政府做好财政预算提供基础资料,同时能够及时反映粮食部门实际情况,争取财政部门在制定财政政策是及时考虑粮食行业实际,争取财政政策对粮食行业支持。在粮食企业方面能够按照会计制度做好粮食企业会计年报和粮食财务年度分析,做到上报及时,数字准确,情况反映真实,全年实现购销企业利润15万元。7、积极参加局里开展的其他各项工作和活动,积极参县政府的“美丽炎陵、清洁家园”活动。在做好本职工作同时能够积极参与局里其他各项中心工作。一年来尽管做了大量工作,取得了一定成绩,但离高标准、高要求的财务工作来比,还有一定差距,有待以后工作中加强业务学习,提高政治素质,改进工作方法,开拓创新,为粮食行业发展发挥粮食财务工作作用继续努力。
财务股
2013年12月11日篇3:粮油公司2013年度工作总结 ******有限责任公司 2013年度工作总结
2013年,*****有限责任公司在市粮局和上级有关部门的正确领导,按照公司年初确定的工作重点和目标任务,同心协力,真抓实干,逐项抓好落实,努力完成各项既定工作任务,目前大部份工作任务基本完成,还有少部份正在抓紧落实中,力争年底全面完成各项目标任务。现就公司2013年主要工作汇报如下:—、主要工作情况
1、搞好储备粮的保管和轮换,确保粮食安全
公司现存储市储稻谷****吨、省储稻谷****吨、中央临储玉米****吨,共****吨。公司认真贯彻落实科学发展观,按照?守住管好天下粮仓,做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章?的总要求,坚持?以防为主,综合防治?的保粮方针,落实各项保粮措施,严格执行储粮保管责任制。一是建立健全了《保管员岗位责任》、《储备粮质量管理》等六项储粮制度,对储粮保管员实行定岗、定仓、定职责,要求对粮食品种、数量、质量、入库时间等做到心中有数,有帐可查、帐实相符。坚持粮情检查、登记制度,特别是小青瓦仓房,每逢大风大雨保防人员都及时进仓检查,发现渗漏及时采取措施,确保储粮安全。二是始终坚持科学储粮,2013年投入资金近**万元及时维修改造仓储、储粮设施设备,不断改善储粮和仓储作业条件。三是加强职工专业技能培训,适时安排保防、检化验等人员参加省粮校组织的技能培训和外出参观学习、交流等,提高技能,2013年公司**人由初级专业技能通过培训提高为中级专业技能。四是加强储粮品质的检测,全年整仓扦样化验达**次以上,随时掌握储粮品质的变化情况,以便及时轮换,确保储粮安全和 ?一符、四无?率 100%。仓储工作连年被乐山市粮局评为?一符、四无?粮仓。
今年公司市级储备粮稻谷轮换任务***吨,2012年申请延缓至今年轮换***吨,共计需轮换****吨。由于今年加工企业大量进口大米进行销售,导致陈粮价格疲软,目前新陈稻谷价差达450-550元/吨,且销售十分困难,几无市场。截止9月底,公司几经努力,克服各种困难,果断抓住相对有利时机,现以轮换***吨,尚有***吨轮换计划正在抓紧落实中,力争年底全面完成。
2、搞好军粮供应,巩固双拥工作
公司军供承担驻峨部队、武警共***个部队(灶)的军粮供应工作,公司认真执行军粮供应政策,积极践行以兵为本的服务理念,坚持定期和不定期的走访部队,互通情况,相互了解,诚恳地征求部队对军供工作的意见和建议,不断改进工作,扎扎实实地为驻峨部队办好事,办实事,服好务。利用节假日对驻峨武警等部队进行走访慰问,送去慰问金***余元。常年坚持电话预约,义务送货上门服务,截止2013年9月,供应本地部队军粮***吨,节供券***多元,免费运送***多(车)次,无欠供,断供和质量问题发生,受到部队好评。3、加强自身建设,促进全面发展 4、搞好帮扶维稳,促进和谐建设
积极协助市局搞好粮食企业下岗职工入户摸底调查登记工作,认真查找档案,核对、补充和完善资料,按时报送特殊工种提前退休和享受生活补贴职工档案资料。协助各级部门做好个别军转干思想及维稳工作,采取多种方式看望慰问退休军转干人员,化解矛盾,促进和谐。5、完善内部管理,强化增收节支 建立健全部门及岗位工作职责,加强财务管理和成本核算,严格费用开支,管好、用好、盘活好企业闲臵资产。及时上报财会、统计报表及分析。转变观念,拓宽思路,群策群力,稳步推进轮换工作,尽最大努力做到轮换不亏或少亏。截止2013年9月,企业经营利润指标为***万元,其主要原因为按***月份当时市场价转成本毛亏***万元及轮换产生的新陈价差亏损。6、落实安全生产,国有资产保值增值
认真贯彻落实上级安全生产及防汛工作要求,建立健全了平安创建、消防安全、防洪抢险工作领导小组和公司义务防洪抢险队,做到健全组织、落实责任,常抓不懈。投入资金***余元,改造库区老化电路近千米,购臵灭火器具***具,消防水袋、水枪**套,设臵库区监控系统***套。定期和不定期对原粮站资产使用情况及安全生产、安全用电等进行督查,发现问题及时督促整改。加强公司车辆及储粮药剂的安全管理,储粮药剂实行双人双锁管理,做到领取有登记,使用有记载,有效杜绝了各类事故的发生,全年安全无事故。抓好国有资产保值增值工作,投入资金****多元,对九里粮库危房、燕岗粮库围墙等进行维修加固,确保国有资产保值增值。
二、存在问题和困难
1、有效仓容严重不,现有仓储等基础设施陈旧、老化,企业经济发展受到制约。 2、轮换补贴费低,难以弥补目前轮换价差,企业无力承受轮换新陈价差亏损。三、2014年工作计划 1、组织职工继续学习,解放思想,转变观念,创新经营思路,大力开展外购外销,靠大联强,早做打算,把握机遇,切实做好2014年储备粮轮换工作。
2、加强储备粮安全管理,进一步推广科学储粮新技术,确保储粮安全和?一符、四无?率达100%。3、积极争取上级?危仓老库?改造专项资金,改造扩建仓储设施,增大储备,发展壮大企业。
4、切实搞好本地部队军粮供应,积极争取前运粮调拨计划。
5、继续开展?创先争优?活动。加强安全生产负责制,强化管理,确保安全无事故。6、认真完成上级临时交办的其他工作任务。
总结公司一年来的工作,有成绩,也有不足。我们将继续发扬艰苦创业、努力拼搏的工作精神,以求真务实,开拓创新的工作态度,再接再厉,争取更大的工作成绩。
二0一三年十月三十日
报:****************************
第3篇:粮食年粮食工作总结
粮食局
二0一O年工作总结及二O一一年工作计划
一年来,***粮食局在市粮食局的正确领导下,在区委、区政府的关心支持下,按照国务院和省、市、区对粮食工作的决策部署,全面贯彻落实科学发展观和国家粮食政策,不断深化粮食流通体制改革,推进粮食依法行政,强化粮食市场监管,抓好社会粮食信息统计,加快粮食产业化发展,强化地方储备粮管理。认真落实区委、区政府安排的各项工作任务,确保了全区粮食工作平稳协调发展,为全区粮食经济又好又快发展,做出了一定的成绩。
一、工作进展情况
(一)认真抓好深入开展学习科学发展观活动。
1、坚持理论联系实际,深入开展好学习实践科学发展观活动。建立领导组织,设立活动机构,出台了《方案》,同时制订了《深入学习实践科学发展观活动学习计划安排表》。认真学习了党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观学习资料汇编》以及胡锦涛等中央、省、市领导关于开展学习实践活动的一系列重要讲话精神,学习中央1号文件,通过开展学习调研活动,促进粮食系统干部职工凝神聚力、增强信心、迎难而上、团结奋斗。
2、突出活动主题,围绕解决粮食工作难点、重点问题展开调研。深入基层,广泛听取意见,倾听群众心声,总结经验教训,把握科学发展趋势,形成调研成果,以破解影响和制约现代粮食流通产业科学发展的瓶颈。同时,在干部职工中广泛开展以“科学发展在身边”为主题的征文活动,使全体党员在学习中总结经验、深化认识,在实践中解决问题、推动工作,进一步推进粮食系统学习实践科学发展观活动深入开展。
3、注重实效,统筹兼顾,以学习实践活动推进粮食工作发展。 1
一是顺利地完成拆迁工作。为使拆迁工作顺利完成,主要领导靠上抓,包点领导具体抓,领导班子成员调动各方面积极因素,发挥各自特长,千方百计抓好拆迁工作。通过耐心细致做工作,持之以恒的工作态度,热忱的工作精神,感动了被拆迁业户,顺利地完成了拆迁工作。二是急困难群众所急,解贫困户所难。在深入学习实践科学发展观之初,我们就把为包村群众办实事、解贫困作为首要任务来对待。针对所道路不畅的问题,在与村居两委多次研究后,我们在资金紧张的情况下,出资五千元帮助为其修了路。
(二)加强粮食市场监督检查,努力维护种粮农民的根本利益。 强化粮食市场的监督检查,把工作重点放在产粮多、粮贩流动频繁的街道社区,采取例行检查、联合执法、重点抽查、举报等形式,加强全区粮油市场的监督检查,严厉打击违反国家粮食收购政策、压级压价、坑农害农的违法行为。
(三)抓好全区粮食统计调查,为政府科学决策提供准确依据。 我们把社会粮食统计调查工作作为一项主要工作任务来抓。一是对全区3个街道9个社区的54户调查对象,逐户深入详细调查,每月一调查一统计,从储存数量、质量、品种、价格等详细分析,定期上报。二是对全区粮食经营户、加工户进行定期和不定期检查,及时调度、统计,加强业务指导,对不及时报送的责令改正,保证了全区粮食总量、用量及进出数字报表的及时、准确,为社会粮食供需平衡预测奠定了基础。
(四)科学组织领导,做好国家粮食清仓查库工作。
在今年4月开展的国家粮食清仓查库工作中,我们按照国家、省、市及区政府的清仓查库工作要求,科学组织,周密安排,扎实工作,在做好全区粮食储存、加工、摸底调查的基础上,认真做好全区1000万斤的地方储备粮的粮质、粮情、粮食品种和数量的检查,发现问题及时纠正。在市政府组织的检查中,做到了有仓必到、有粮必查、查必彻底,达到了帐帐相符、帐实一致,受到了检查组的肯定,在此次清查活动中,我局被市粮食局评为全市粮食清仓查
库工作先进单位。
(五)结合实际,加快全区粮食产业化发展。
一是认真落实省、市粮食局关于加快粮食产业化发展的总规划,把“市县储备粮落实年”、“粮食产业提升年”、“物流设施建设年”作为一项重要工作任务来抓,制定了《粮食产业发展实施方案》,积极帮助大型粮食规模企业向上争取扶持资金,提供各种政策、信息服务,努力促进全区粮食产业化发展。
(六)抓好区级储备粮管理,增强政府宏观调控能力。
我们始终把加强区级储备粮管理作为一项重要工作任务,认真落实各级关于加强地方储备粮管理规定,加强科学管理和监督,严格落实“一符、三专、四落实”的管理制度,做到专人、专仓,责任到人,全力保证储备粮不发生任何问题。为切实做好储备粮的轮库工作,我们积极开展市场调研,了解行情,积极组织粮源,严把入库质量关,为稳定粮食市场,确保粮食安全发挥了作用。
(七)以人为本,妥善做好国有粮食企业改制后的来人、来访工作,切实处理好历史遗留问题。
一是切实做好信访工作。有一名分管领导靠上抓,一名同志具体管,化解各类矛盾。二是积极为身份置换职工、退伍、转业军人解决生活中的实际问题。为特困职工家庭办理了低保、涉军人员办理医疗保险。(八)坚持不懈抓好安全生产、计划生育、信访、社会治安综合治理工作,保证了各项工作不发生问题,促进了全区粮食事业的健康发展。
(九)加强自身建设,不断提高行政效能。
今年,我局把加强政治理论业务知识学习,不断增强干部职工的综合素质作为干好粮食工作的突破口,以加强机关自身建设,努力促进粮食事业大发展,提高行政效能作为出发点和落脚点,始终把学习放在干部队伍建设的突出位置来抓,坚持每周的两次学习制度,重点学习了十七大、十七届四中全会精神、学习了《粮食流通管理条例》、《粮食监督检查管理办法》等专业知识。二是加强党风
廉政建设,进一步落实了党风廉政建设和反腐工作的领导体制和工作机制,提高防腐能力。年初下达了“党风廉政建设责任制度”,与各科室、库签订了责任书,将责任落实到实处;在机关中开展了廉洁警示教育活动,组织全体人员参观“廉政图片展”等廉洁勤政教育电影,组织机关人员到莒南大店“山东省委、省政府”旧址重温入党誓词宣誓,通过加强制度建设,深入开展各项教育活动,增强了领导班子和广大干部廉洁勤政、干事创业的好局面。
二、存在的问题和不足
一是在落实为农户科学储粮、科学指导方面还不够。
二是为种粮农民群众服务的意识不强,措施有待于提高。 三是引进项目,资金落实方面与工作计划、工作要求有差距,招商引资工作力度有待提高。
二O一O年工作重点和工作措施
1、切实转变工作思路,围绕“三农”服务作文章,落实好为农民科学储粮服务工作。严格执行好国家粮食托市收购政策,严厉查处坑农害农违法行为,切实保护种粮群众的利益。
2、切实抓好粮食市场监管工作。认真履行了《粮食流通管理条例》所赋予的职责,不断完善粮食管理体制和机构,切实抓好粮食执法,加强粮食流通监督检查,确保全区粮食流通市场秩序健康发展。
3、抓好原粮质量管理和体系建设,加快推进放心粮油社区进农村工程。计划用2-3年时间,逐步建立粮油食品质量检测系统,尽快实施粮油品牌工作,加快推进原粮质量监管系统化、网络化建设。严格粮食收购经营者检验能力的认定,开展好储备粮和生活用粮的质量监管,积极探索对从事粮食收购、储存活动的经营者进行有效监管的措施办法。坚持不符合标准的粮食不入库,并严防不符合国家食用安全标准的粮食和陈化粮流入粮食市场,确保粮食市场质量安全。加大陈化粮、变质油的查处力度,从源头杜绝变质粮油进入市场。
4、做好经纪人协会发展工作,逐步建立集依法管粮、收粮和用粮为一体的新型粮食流通购销机制,以“农户+经纪人+企业”为新型合作模式,搞活粮食流通市场,服务于全区经济发展。
5、加快粮食产业化发展,努力扶持鲁南国际粮油物流城等粮食产业发展,加快组建粮食食品加工、粮食收购企业,掌握1-2家具有一定实力的粮食企业调控市场,发挥主渠道作用。
6、进一步完善粮食应急加工、储运、供应网络建设,做到需要时有粮可用、有粮可调、有粮可供。抓好社会粮食信息统计工作,保证信息准、资料全,为政府决策提供准确依据;同时抓好地方储粮管理,做好农户科学储粮指导服务工作,增强社会抵御粮食风险的能力。
7、抓好招商引资任务的落实工作,在现在的基础上,进一步加大工作力度和措施,调动各方面因素,切实做好招商引资工作。
8、完善粮食应急和预警措施,提高保障能力,进一步建立完善粮食生产、流通、库存等环节的预警机制,使各级政府在非常非常时期能够掌握保证粮食安全的主动权。
9、加强制度建设,健全完善适用新职责、新任务的工作制度和行为规范准则,完善各项业务考核指标,健全指标体系、网络体系和考核制度,加快信息网络体系建设,促进工作上台阶、上水平。加强行业自律建设,强化行业作风建设,狠抓粮食行政管理人员、行政执法人员理论业务知识培训,努力提高整体素质和工作能力,促进粮食事业又好又快发展。
第4篇:粮食工作总结
(一)认真贯彻国家粮食安全新战略。按照中央农村工作会议和中央经济工作会议精神,今年年初,省委省政府出台了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》(晋发[2014]13号)文件,明确了自觉承担维护国家粮食安全责任、完善市场调控机制、大力发展农产品加工业、加强农产品市场体系建设等四项重点任务。对此,我局高度重视,分解落实建设工作任务,明确了责任领导和责任处室,重点推进省际粮食产销合作、抓好全社会爱粮节粮、确保省 市储备规模、改革省级储备粮食吞吐轮换办法、实施“粮安工程”、推进主食产业化发展等六项重点工作。
(二)强化对粮食流通工作目标责任考核。继2011-2013年省政府对各市政府、省粮食局对各市粮食局层层颁发粮食安全工作目标责任状后,今年,省政府首次将粮食安全目标责任考核纳入各级政府目标责任考核体系,进一步巩固和落实粮食省长负责制。同时,继续向全省11个市政府颁发“粮食安全责任状”,层层落实粮食安全责任,层层细化分解目标任务,确保区域粮食安全。2014年山西省政府向各市政府下达的粮食安全目标责任包括 :“做好流通工作,稳定粮食市场”、“加强粮油储备,实施粮安工程”、“监管粮油质量,保障消费安全”、“深化企业改革,支持行业发展” 等四类14项指标。(三)切实做好保供稳价工作。
一是强化粮油市场监测预警。及时掌握市场粮油动态,按照编报粮油市场价格周报。为做好春节期间我省粮食保供稳价工作,春节期间,组织有关人员赴太原面粉二厂、美特好五一路店、铜锣湾店等粮食加工销售企业,对面粉生产、粮油市场供应等情况进行专项检查。今年上半年,全省粮源充足,市场基本稳定,未出现粮价暴涨、断供和大范围抢购粮食等现象。
二是积极充实省级储备粮油储备。按照省政府李小鹏省长、高建民常务副省长、杜善学副省长对我局上报的“关于充实省级储备粮有关事项协调意见的请示”批示精神,目前我局正在积极协调省财政厅、省农发行,加快推进未到位的省级储备粮3亿斤和省级储备食油1600万斤的充实到位。
三是做好产销对接工作。在省外,积极与青海省粮食局沟通联系,开展两省玉米、小杂粮产销合作;在省内,组织粮食主产市县国有粮食收购企业与用量企业开展点对点产销对接。1-5月实际调入17.2亿斤,占目标任务30亿斤的57%。
四是加强军粮供应工作。今年春节和五一前夕,为驻晋部队官兵每人调剂色拉油、饺子粉、绿豆、小米等,受到了驻晋官兵的好评。组织力量对承担省级军供应急成品粮代储单位进行了抽查,通过检查,我省的军粮库存数量真实、质量良好。
(四)积极抓好粮食收购工作。收购工作事关农民种粮能否“卖得出”的大事,我局始终把做好夏秋粮收购工作作为重中之重。为贯彻全国夏季粮油收购工作会议精神,经省政府同意,5月26日在运城市召开了全省夏粮收购工作会议,进一步明确国家和省粮食收购政策,重申了国家“五要五不准”收购守则和省八项规定,对收购工作作出了具体安排部署。1-5月份,全省收购粮食66.95斤,占目标87亿斤的77%。
(五)全力推进粮食仓储现代化建设。
一是建设全国首个整体球形粮仓。引进国外“整体球形粮仓”先进技术,在太原新城国家粮食储备库建设首个“钢筋混凝土整体球形粮仓”,目前工程项目建设进展顺利。“整体球形粮仓”具有空间利用率高、搞腐蚀、坚固耐用、运行和维护成本低等优势,项目的建成,填补了国内空白,也将推进我省粮油仓储现代化建设再上一个新的台阶。4月下旬,经过常年数据积累和研究,在全国率先出台了《石洞仓原粮储藏技术规范》,已经省质量技术监督局核准并发布。
二是在全国率先推进绿色储粮新技术。从2012年起,我省在全国率先推广绿色充氮气调技术和外墙保温隔热改造项目,应用。2013年,省财政共安排2765万元用于全省仓储提升能力改造,其中,充氮气调储粮项目1852万元,墙体外保温隔热改造913万元。目前,外墙保温隔热改造和充氮气调储粮项目均已进入施工阶段。
三是加强基础设施建设。对部分承储省级储备粮油的储备库配置粮油出入库和粮油质量检化验设备,目前正在测算汇总阶段。同时,今年我局还选择两个省级粮食储备库实施粮库信息化项目,有效提升我省粮油仓储企业现代化管理水平。
四是积极实施农户科学储粮工程。在2010-2013年累计为全省18.5万户农户配置标准化储粮装具的基础上,今年继续实施农户科学储粮专项,目前,正在汇总审核2014年专项建设计划。
(六)深入推进粮食流通领域改革。
一是深化储备粮油轮换方式改革。通过规范的粮食交易市场公开竞价,新粮新价,有效防止承储企业自储自轮,易发生暗箱操作、违规违纪,又难以监管的弊端,形成保管与轮换分开,交易中心、承储企业、行政管理部门三方制约的新型轮换机制。目前,我局已提出省级储备粮轮换改革方案,正在征求有关部门意见。
二是加快国有粮食企业改革。经过深入调研,我局研究提出了推进国有粮食企业改革发展的政策措施建议,确定了今年全省国有粮食企业改革的目标是,按照“一县一企,一企多点”的模式完成重组改革30个县。5月中旬,由局领导带队考察学习了江苏省推进国有粮食企业改革发展的经验。
(七)维护粮食质量安全工作。一是加强粮食质量安全监测体系建设。对尚未建立质检机构的大同、朔州、长治三市粮食局,要求尽快完善机构,做到机构、经费、人员、场地四到位。4月中旬,按照省发改委对山西粮食质量监测检验楼项目初步设计 的批复,明确了职责分工,责成专人协调项目建设工作,目前项目建设顺利。
(八)依法监管粮食市场工作。一是指导各市、县和企业开展粮食库存检查。今年全省入统的被查企业537个,其中:中央企业及库点96个,集团公司所属企业11个,市、县企业及库点430个。共涉及粮食529.77万吨。截至目前,已完成了自查和巡查工作,抽查粮食数量74万吨,发现问题109个,待全面汇总结束后于6月底前下达问题整改通知书。二是开展秋粮收购专项检查。我省的秋粮收购专项检查从2013年11月起,至2014年3月31日结束。全省各级粮食行政管理部门从收购资格核查、“五要五不准”政策执行、统计制度贯彻等方面,会同工商、质监、物价、公安等部门对全省秋粮收购市场进行了全面检查。共查处不符合收购有关政策规定的300例。截至5月末,全省共检查从事粮食收购活动的经营者和收购主体1793个,检查次数1778次,累计出动检查人员5031人次。
虽然上半年整体工作推进顺利,但在以下三个方面仍然存在差距和不足:一是仓储现代化不高,粮食收储条件需要进一步改善和加强。目前,山西省“危仓老库”仓容52.7亿斤,占全省总仓容的34%。二是粮食产业实力不强。国有粮食企业小、散、弱的状况没有根本改变,产业链条短、资产质量差、贷款融资难的问题仍然不同程度存在。粮油加工业发展落后,粮食加工转化率低于全国平均水平。三是面对实施国家粮食安全战略的新形势,科技兴粮、人才兴粮亟待加强。
二、下半年工作思路
2014年下半年,我局将紧紧围绕省下达的各项目标责任,狠抓责任落实,确保年终完成目标任务。下半年着重抓好四项工作”:
(一)深入推进“粮安工程”建设。一是完成10个骨干粮库绿色充氮气调项目建设和2个储备库的外墙隔热保温项目建设,扩大科技创新成果。二是完成59个“危仓老库”维修改造提升项目的建设任务。三是加快推进晋中粮食物流园区二期项目建设和晋城小杂粮产业园区一期建设。四是省质监中心项目建设争取年内完成土建,按照国家的投资继续配齐配强检验检测设备,充实加强专业技术力量。
(二)深化国有粮食企业改革。一是继续推进省市直属粮食企业和各县基层站点分别按照“深化产权制度改革,加快改革重组”、“一县一企、一企多点”的模式的改革,争取取得实效。二是针对我省行业管理、企业经营活动中存在的突出问题,重点加强人、财、物管理,在全系统形成依法经营、违法必究的浓厚氛围。
(三)筹备开好“2014山西粮食产销衔接会”。在抓好2011、2012年、2013年举办粮食交易洽谈会的项目落地、粮食产销对接协议落实的基础上,下半年择机召开以“与产粮大省的粮食产销对接,与国内大型粮食加工企业的项目合作”为重点的粮食产销衔接会,进一步加强省际间的粮食产销协作,提振我省粮食经济,确保全省粮食总量和品种结构平衡。
(四)切实抓好粮食安全生产工作。随着逐渐入夏,气温日益上升,加上汛期已至,粮食行业安全生产形势严峻、任务繁重。为此,我局将在全系统开展安全生产督促检查工作,严格落实安全生产责任制,坚决做好粮食企业防火防汛工作,为切实做好夏秋粮收购工作和储备粮管理工作营造良好环境。
第5篇:粮食工作总结
(一)认真贯彻国家粮食安全新战略。按照中央农村工作会议和中央经济工作会议精神,今年年初,省委省政府出台了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》(晋发[2014]13号)文件,明确了自觉承担维护国家粮食安全责任、完善市场调控机制、大力发展农产品加工业、加强农产品市场体系建设等四项重点任务。对此,我局高度重视,分解落实建设工作任务,明确了责任领导和责任处室,重点推进省际粮食产销合作、抓好全社会爱粮节粮、确保省 市储备规模、改革省级储备粮食吞吐轮换办法、实施“粮安工程”、推进主食产业化发展等六项重点工作。
(二)强化对粮食流通工作目标责任考核。继2011-2013年省政府对各市政府、省粮食局对各市粮食局层层颁发粮食安全工作目标责任状后,今年,省政府首次将粮食安全目标责任考核纳入各级政府目标责任考核体系,进一步巩固和落实粮食省长负责制。同时,继续向全省11个市政府颁发“粮食安全责任状”,层层落实粮食安全责任,层层细化分解目标任务,确保区域粮食安全。2014年山西省政府向各市政府下达的粮食安全目标责任包括 :“做好流通工作,稳定粮食市场”、“加强粮油储备,实施粮安工程”、“监管粮油质量,保障消费安全”、“深化企业改革,支持行业发展” 等四类14项指标。
(三)切实做好保供稳价工作。
一是强化粮油市场监测预警。及时掌握市场粮油动态,按照编报粮油市场价格周报。为做好春节期间我省粮食保供稳价工作,春节期间,组织有关人员赴太原面粉二厂、美特好五一路店、铜锣湾店等粮食加工销售企业,对面粉生产、粮油市场供应等情况进行专项检查。今年上半年,全省粮源充足,市场基本稳定,未出现粮价暴涨、断供和大范围抢购粮食等现象。
二是积极充实省级储备粮油储备。按照省政府李小鹏省长、高建民常务副省长、杜善学副省长对我局上报的“关于充实省级储备粮有关事项协调意见的请示”批示精神,目前我局正在积极协调省财政厅、省农发行,加快推进未到位的省级储备粮3亿斤和省级储备食油1600万斤的充实到位。
三是做好产销对接工作。在省外,积极与青海省粮食局沟通联系,开展两省玉米、小杂粮产销合作;在省内,组织粮食主产市县国有粮食收购企业与用量企业开展点对点产销对接。1-5月实际调入17.2亿斤,占目标任务30亿斤的57%。
四是加强军粮供应工作。今年春节和五一前夕,为驻晋部队官兵每人调剂色拉油、饺子粉、绿豆、小米等,受到了驻晋官兵的好评。组织力量对承担省级军供应急成品粮代储单位进行了抽查,通过检查,我省的军粮库存数量真实、质量良好。
(四)积极抓好粮食收购工作。收购工作事关农民种粮能否“卖得出”的大事,我局始终把做好夏秋粮收购工作作为重中之重。为贯彻全国夏季粮油收购工作会议精神,经省政府同意,5月26日在运城市召开了全省夏粮收购工作会议,进一步明确国家和省粮食收购政策,重申了国家“五要五不准”收购守则和省八项规定,对收购工作作出了具体安排部署。1-5月份,全省收购粮食66.95斤,占目标87亿斤的77%。
(五)全力推进粮食仓储现代化建设。
一是建设全国首个整体球形粮仓。引进国外“整体球形粮仓”先进技术,在太原新城国家粮食储备库建设首个“钢筋混凝土整体球形粮仓”,目前工程项目建设进展顺利。“整体球形粮仓”具有空间利用率高、搞腐蚀、坚固耐用、运行和维护成本低等优势,项目的建成,填补了国内空白,也将推进我省粮油仓储现代化建设再上一个新的台阶。4月下旬,经过常年数据积累和研究,在全国率先出台了《石洞仓原粮储藏技术规范》,已经省质量技术监督局核准并发布。
二是在全国率先推进绿色储粮新技术。从2012年起,我省在全国率先推广绿色充氮气调技术和外墙保温隔热改造项目,应用。2013年,省财政共安排2765万元用于全省仓储提升能力改造,其中,充氮气调储粮项目1852万元,墙体外保温隔热改造913万元。目前,外墙保温隔热改造和充氮气调储粮项目均已进入施工阶段。
三是加强基础设施建设。对部分承储省级储备粮油的储备库配置粮油出入库和粮油质量检化验设备,目前正在测算汇总阶段。同时,今年我局还选择两个省级粮食储备库实施粮库信息化项目,有效提升我省粮油仓储企业现代化管理水平。
四是积极实施农户科学储粮工程。在2010-2013年累计为全省18.5万户农户配置标准化储粮装具的基础上,今年继续实施农户科学储粮专项,目前,正在汇总审核2014年专项建设计划。
(六)深入推进粮食流通领域改革。
一是深化储备粮油轮换方式改革。通过规范的粮食交易市场公开竞价,新粮新价,有效防止承储企业自储自轮,易发生暗箱操作、违规违纪,又难以监管的弊端,形成保管与轮换分开,交易中心、承储企业、行政管理部门三方制约的新型轮换机制。目前,我局已提出省级储备粮轮换改革方案,正在征求有关部门意见。
二是加快国有粮食企业改革。经过深入调研,我局研究提出了推进国有粮食企业改革发展的政策措施建议,确定了今年全省国有粮食企业改革的目标是,按照“一县一企,一企多点”的模式完成重组改革30个县。5月中旬,由局领导带队考察学习了江苏省推进国有粮食企业改革发展的经验。
(七)维护粮食质量安全工作。一是加强粮食质量安全监测体系建设。对尚未建立质检机构的大同、朔州、长治三市粮食局,要求尽快完善机构,做到机构、经费、人员、场地四到位。4月中旬,按照省发改委对山西粮食质量监测检验楼项目初步设计 的批复,明确了职责分工,责成专人协调项目建设工作,目前项目建设顺利。
(八)依法监管粮食市场工作。一是指导各市、县和企业开展粮食库存检查。今年全省入统的被查企业537个,其中:中央企业及库点96个,集团公司所属企业11个,市、县企业及库点430个。共涉及粮食529.77万吨。截至目前,已完成了自查和巡查工作,抽查粮食数量74万吨,发现问题109个,待全面汇总结束后于6月底前下达问题整改通知书。二是开展秋粮收购专项检查。我省的秋粮收购专项检查从2013年11月起,至2014年3月31日结束。全省各级粮食行政管理部门从收购资格核查、“五要五不准”政策执行、统计制度贯彻等方面,会同工商、质监、物价、公安等部门对全省秋粮收购市场进行了全面检查。共查处不符合收购有关政策规定的300例。截至5月末,全省共检查从事粮食收购活动的经营者和收购主体1793个,检查次数1778次,累计出动检查人员5031人次。
虽然上半年整体工作推进顺利,但在以下三个方面仍然存在差距和不足:一是仓储现代化不高,粮食收储条件需要进一步改善和加强。目前,山西省“危仓老库”仓容52.7亿斤,占全省总仓容的34%。二是粮食产业实力不强。国有粮食企业小、散、弱的状况没有根本改变,产业链条短、资产质量差、贷款融资难的问题仍然不同程度存在。粮油加工业发展落后,粮食加工转化率低于全国平均水平。三是面对实施国家粮食安全战略的新形势,科技兴粮、人才兴粮亟待加强。
二、下半年工作思路
2014年下半年,我局将紧紧围绕省下达的各项目标责任,狠抓责任落实,确保年终完成目标任务。下半年着重抓好四项工作”:
(一)深入推进“粮安工程”建设。一是完成10个骨干粮库绿色充氮气调项目建设和2个储备库的外墙隔热保温项目建设,扩大科技创新成果。二是完成59个“危仓老库”维修改造提升项目的建设任务。三是加快推进晋中粮食物流园区二期项目建设和晋城小杂粮产业园区一期建设。四是省质监中心项目建设争取年内完成土建,按照国家的投资继续配齐配强检验检测设备,充实加强专业技术力量。
(二)深化国有粮食企业改革。一是继续推进省市直属粮食企业和各县基层站点分别按照“深化产权制度改革,加快改革重组”、“一县一企、一企多点”的模式的改革,争取取得实效。二是针对我省行业管理、企业经营活动中存在的突出问题,重点加强人、财、物管理,在全系统形成依法经营、违法必究的浓厚氛围。
(三)筹备开好“2014山西粮食产销衔接会”。在抓好20
11、2012年、2013年举办粮食交易洽谈会的项目落地、粮食产销对接协议落实的基础上,下半年择机召开以“与产粮大省的粮食产销对接,与国内大型粮食加工企业的项目合作”为重点的粮食产销衔接会,进一步加强省际间的粮食产销协作,提振我省粮食经济,确保全省粮食总量和品种结构平衡。
(四)切实抓好粮食安全生产工作。随着逐渐入夏,气温日益上升,加上汛期已至,粮食行业安全生产形势严峻、任务繁重。为此,我局将在全系统开展安全生产督促检查工作,严格落实安全生产责任制,坚决做好粮食企业防火防汛工作,为切实做好夏秋粮收购工作和储备粮管理工作营造良好环境。
第6篇:粮食生产现状,农产品销售
我国粮食生产现状:特别是近年来,在工业化和城镇化进程加快、耕地面积逐年减少、居民消费水平日益提高的情况下,实现了粮食产量的稳定增长,保证了居民食物消费和经济社会发展对粮食的基本需求。近10年来,我国粮食自给率基本保持在95%以上。2007年我国粮食总产量5016亿公斤,人均占有量380公斤,20世纪90年代以来,我国农业生产迈上了新台阶,粮食进入供求基本平衡、丰年有余的新阶段,食物供给水平不断提高。1996年粮食播种面积达到16.9亿亩,产量突破5000亿公斤,其中谷物超过4500亿公斤。“九五”期间,粮食产量基本保持在5000亿公斤水平。1998年以后,由于连年丰收,库存逐年增加,市场粮价下跌,加之调整农业生产结构,粮食播种面积逐年减少。2003年粮食播种面积降至14.9亿亩,比1998年减少2.16亿亩;粮食产量由1998年5123亿公斤降至4307亿公斤,减产816亿公斤,主要是稻谷、小麦和玉米等谷物减产。2004年以来,党中央、国务院采取保护耕地、按最低收购价托市收购粮食、减免税收、建立直接补贴制度、加大投入等一系列政策措施,调动了农民种粮积极性,粮食生产实现恢复性增长。2007年,粮食播种面积恢复到15.86亿亩,比2003年增加0.96亿亩;产量达到5016亿公斤,比2003年增产709亿公斤。其中,谷物面积12.9亿亩,增加1.36亿亩;产量4563亿公斤,增产820亿公斤。
对策:1.提高种粮积极性: 粮价如何,种粮成本怎样,直接影响着农民的种粮积极性。这些年来,尽管国家取消了农业税并向农民发放种粮补贴和农机具补贴,还执行最低保护价收购粮食政策,但种粮比较效益下滑,种粮不赚钱的现象依旧比较普遍,成为种粮农民的一块心病。他说,目前,我们面临着种粮不如种树、不如种菜、不如种草,更不如“种”楼房,这就使农民种粮积极性受到了很大的影响。我国的农业基础依然薄弱,农民持续增收的压力比较大。因而,今后要完善农业补贴制度,调动农民的种粮积极性。要加大对农民的直接补贴力度,包括粮食直补、综合直补、粮种直补、农机具直补等,这方面的补贴力度加大,直接受益的是粮食主产区的农民。“一方面通过鼓励农民多种粮和粮食市场价格的提高而提高农民收益,另一方面,通过政府直接补贴,可以降低种粮成本,这也是稳定收益的一个来源。2.落实好两个“最严格”即最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。
1.我国粮食生产现状 目前我国粮食总产约为4.6亿t,人均粮食370kg,基本上解决了我国13亿人口的吃饭问题。但由于经济政策不配套,产业政策不稳定,局部地方曾出现“卖粮难”问题,因而有的学者就认为我国粮食过了关,供大于求。这实际上是低消费水平下的相对过剩,与发达国家相比,我国粮食人均占有量很低,不是真正意义上的农产品过剩,特别是当前面临人增地减的矛盾,我国粮食总产已出现连续滑坡,如不采取良策及时解决,将会带来粮食危机,影响国计民生和社会稳定。目前我国人口基数大,宏观失控,增长过快,由建国初期5亿增至13亿,验证了马尔萨斯(malthus)理论中关于人口增长对自然资源和人类福利有负面冲击的论断。预计2030年我国人口将增至16亿,若按人年均消费粮食400-500kg计算,则需增加粮食产量
1.2—1.5亿吨,单产达到6000-8000kg/hm2,总产才能达到***—8亿t,然而,因经济建设占地和退耕还林还草工程的实施以及严重的水土流失等原因,使耕地逐年在减少,据国土资源部统计资料:近七年来全国减少耕地66000hm2,其中600多个县市人均耕地面积仅0.05 hm2,目前全国耕地由1998年的9000万hm2减少到2004年的7700万hm2,减少14%,人均耕地仅0.09 hm2,xq约占世界人均耕地1/3,约为美国人均耕地1/11,预计2030年耕地将减少到12000万hm2,人均耕地降至0.07hm2,近于临界状态。由此观之,我国人地矛盾非常突出,这给我国粮食安全增长带来极大困难。保持我国粮食安全的对策为了改善生态环境,合理利用自然资源,发展农业经济,确保粮食安全,寻找一条经济、人口、社会、环境和资源相互协调“可持续发展社会”的道路,生产更多的产品,满足当代的需要,又不对后代需要构成危害,以满足人类自身需要的发展(WCED),我们未来共同的追求,因此,必须树立生态经济观和科学发展观,统筹城乡社会经济发展,逐步解决“三农”问题,把发展经济、建设环境和节约培植资源结合起来。在战略目标上应该是:建立长效激励机制,进一步完善“三补一减”政策,适当提高粮价,控制农资化肥涨价,落实《农村土地承包法》,坚持家庭联产承包,统分结合,以富裕农民为基础,建立多层次的土地产权流转机制,促进农民与土地的结合,提高农民种粮积极性;通过科学技术渗透,增加生产要素的投
入,保护耕地,建设好基本农田。提高农业综合生产能力,促进农民粮增产、钱增收,为此,必须采取以下措施。
(一)加大投入,搞好生态环境建设,改善生产条件
按生态经济学的观点,在生态破坏的地区是没有财富可言,因此,改善生态环境就是保护和发展生产力,同时农业生产是自然再生产和经济再生产交织的过程,没有投入就没有产出,应把粮食生产放在农业重中之重的地位,加大投入,动员全社会力量,经过长期艰苦奋斗,搞好生态环境建设。根据《全国生态环境建设规划》,通过大规模植树造林,封山育林,绿化荒山和退耕还林还草,兴修水利,防治水土流失,复垦撂荒地等措施,改善目前农业穷山恶水的面貌,改善生产条件,从而建立我国粮食安全的环境条件。
(二)解决农业缺水问题水是生物的生命线,有水才有粮。我国粮食增长缓慢,生态环境恶化,很重要的原因是水资源短缺和利用不合理,因此,对缺水问题,要从战略的高度采取治本措施,不能仅仅从微观上去研究,不能修修补补、小打小闹,要在搞好“南水北调”的同时,加速“大西线”垮地区调水工程(即引黄调水工程)的规划与实施,才能彻底解决我国大西北的缺水问题。同时,我国是一个多山国家,山区面积630万km2,占国土面积的2/3,山区人口占全国总人口的56%,因此特别重视山区生态建设,要搞好山区林草植被的恢复,建设好“绿色水库”,推行渗透、滴灌等节水农业,提高水价,清洁生产,建立节水法规和污水处理再利用等措施,这是保持我国粮食持续发展的首要举措。
(三)加强重点商品粮基地建设长江流域、华北平原、东北平原是我国粮食主生产区,特别是长江流域地垮我国西部、中部和东部沿海三个经济地带,流域内水热资源丰富,自然条件好,国家应在现已建成立441基地县、43个农场的基础上,扩大国家级和省级商品粮基地体系,安排充足粮食生产专项基金和农田水利建设基金,改造中、低产田(土),恢复水毁农田和撂荒地,利用南方优越气候条件,对冬板田、冬坑田(土)种植冬小麦、玉米和马铃薯;推行三熟制带状耕作,提高土地复种指数,从而确保我国粮食安全增长。
(四)加强干群生态经济教育,提高科学种田水平
科学技术是第一生产力,没有现代科学技术就谈不上现代化的农业。发达国家农业贡献率70%依靠先进的科学技术,而我国目前只有40%左右,因此必须建立科技创新机制,提高劳动力素质,完善教育、科研、推广和管理体系,决不能只重视教育
2.农超对接,指的是农户和商家签订意向性协议书,由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式,主要是为优质农产品进入超市搭建平台。“农超对接”的本质是将现代流通方式引向广阔农村,将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来,构建市场经济条件下的产销一体化链条,实现商家、农民、消费者共赢。条件:1.农产品的需求大,要求高。随着消费者收入增加和生活水平提高,农产品消费需求及档次不断提升。超市通过发展“农超对接”,指导农产品基地的生产,不仅能够满足与扩大国内农产品的消费需求,也有利于更多的农产品走出国门、开拓世界市场。条件二:连锁超市行业发展快,规模大。随着门店数量和销售规模的快速增加,连锁超市在我国零售业中的地位不断提高,网络布局逐步完善,市场份额不断攀升,货源和价格竞争优势不断增强,不仅是日用消费品的主要提供者,而且成为鲜活农产品流通的重要主体。条件三:农业专业合作社快速发展。自《农民专业合作社法》颁布实施后,农民专业合作社快速增加。截至2009年3月底,全国依法登记并领取法人营业执照的农民专业合作社13.9万个,登记成员1200多万。条件四:超市和农民开展农超对接积极性明显提高。发展农超对接对于超市及农民来说,都是互惠互利的。发展农超对接有利于拓宽农产品的销售渠道、提高农产品的质量、降低物流成本等优势。发展农超对接弊大于利。好处:首先,农户和超市签订购销合同,解除了农户为农产品找销路的忧虑,也降低了这方面的成本,减少了销售市场不确定性的风险。对农民安心搞好农产品生产、保障增收,有积极意义。其次,超市直接以优质农产品生产基地和骨干农户为货源采购地,也同样降低了采购成本和采购风险,对提高超市的效益,也有明显的好处。第三,超市本着对消费者负责、对本企业声誉负责的态度,会要求农户提供优质、无公害农产品,而农户为了保全这条营销通道,会最大程度生产、供应绿色无公害农产品,对保障城市居民的健康权益、提升整个社会的诚信理念、道德风尚,有积极作用。
优点一:有利于建立农民与零售商之间稳定的购销关系,促进农产品销售。发展农超对接既能够稳定农产品销售渠道,解决农产品产销信息不衔接问题,使农民有效规避市场风险,专心致力于农产品生产;又使超市获得了数量稳定、质量可靠、卫生安全的农产品货源,促进了农产品销售。优点二:提高农民生产积极性,促进农民增收。发展农超对接模式,解决了农产品销售渠道难的问题,农民就可以花更多心思在提高农产品产量和质量上。农民的积极极性高了,那么农民的收入自然而然跟着增加了。优点三:有利于降低农产品流通成本。我国农产品交易时间长、成本高、损耗大、效率低。发展“农超对接”,能够有效减少流通环节,降低农产品流通成本,让利于农民和消费者。同时,还能够促进社会物流的形成与发展。优点四:有利于对农产品进行全程监督,提高产品的质量。超市直接参与了农产品生产过程的监控和管理是农超对接与农产品传统流通模式的最大区别。超市按照食品卫生和质量安全标准提出要求,农民按照超市要求进行生产,超市和专业合作社给予技术指导,并提供统一的种子、农药、化肥等生产资料,确保了农产品质量。优点五:有利于树立农产品的品牌,提高市场竞争力。以前农产品的生产受种子、技术、自然得原因影响,农产品的质量、规格参差不齐,很难形成品牌发展。发展家超对接,由超市提供种子、技术指导,有利于改善农产品的种植条件,实行全程监督,确保农产品的质量,有利于农产品的品牌的形成及树立。优点六:有利于降低农产品进超市的费用,形成共赢的农产品零供关系。农产品入超市费用高,是一个老大难题。发展农超对接,使双方形成长期的合作关系,这不仅减少了农产品进超市的收费,而且改善了零供双方的利益关系,形成了相互支撑、共同发展的利益共同体。
3.农业家庭经营是指以农民家庭为单位独立或相对独立从事农业生产经营活动。农业家庭经营的特点:是一种弹性很大的经营方式,可以与不同的所有制、不同的社会制度、不同的物质技术条件、不同的生产力水平相适应。农业家庭经营在很长的历史阶段中占据主要地位是农业中微观组织的最重要特点。