县政府秘书工作总结（共18篇）

第1篇：县政府办公室秘书组工作总结

县政府办公室秘书组2010年工作总结

2010年，我组坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以“争先创优”为目标，狠抓本组的业务建设、制度建设和能力建设，进一步发挥了秘书组工作人员的主动性、创造性，圆满完成了办文、办会、办事等各项工作，较好地发挥了参谋助手作用。现将一年来的工作总结如下：

一、公文处理及时高效

严格按照《国家行政机关公文处理办法》、《湖南省行政机关公文办法》，严格规范行文规则和运行程序，制定了《发文流程》，补充完善了公文处理相关制度，从公文起草、校核、送阅到排印都要求照章办理，基本上杜绝了公文办理中“倒流水”和“下跳子棋”的现象。制作了《文件办理情况跟踪登记本》，使文件的拟办、批办、催办记载详实，防范了文件在办理过程中出现的遗漏、拖延甚至丢失等现象，并能随时掌握文件的办理情况。严把“政策关、时效关、文字关、体式关、打印关”，确保了公文观点鲜明、结构严谨、文字精炼、表述准确、无语法错误和错别字，格式规范、标注齐备、准确，印刷、装订、用印正确、清晰。精减发文数量，可行文可不行文的不行文，可多个文件一并行文的只发一个文。文件发送做到了及时、安全、无差错。机要室做好了机密文件的保密监督管理工作，电报阅办采取分管领导批阅，一般明传电报和特提、密码电报均由机要干部直接办理，严格了收发手

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续，做到了“安全、准确、及时”，全年未出现一起错办、漏办、延办现象。2010年共发文573个（其中县政府发文325个，县政府办公室发文248个），审核县委、县政府联合发文和县委办公室、县政府办公室联合发文116个，审核其他文稿106个，处理上级来文来电1059份。

二、会务办理规范有序

（一）规范办会。制定了《县人民政府会议组织实施细则》，对县政府常务会议、县政府全体会议、县长办公会、县政府党组会、县政府月度调度会、县政府专题性工作会议、各类领导小组会等会议的会务组织作出了明确规定，对召开的每一次会议，都严格按照制度做到了会前准备到位、会中服务周到细致、会后资料整理及时。全年共承办县政府常务会议、县政府全体扩大会议及全县发改、财税、劳动保障工作会议，全县工业保增长促发展暨城区环境综合整治工作动员会议等各类会议50余次。

（二）细致办事。认真做好了省、市领导来宜章调研、检查工作等会务和接待工作，均做到了行动快、考虑全、服务细、效果好，在接待中我们坚持规范细致、热情周到，大事不误、小事不漏。大到整个接待行程的把握，小到一条板凳一个名字的摆放都反复掂量，力争不出任何纰漏，同时，在着装、言谈和举止方面力求庄重大方、热情文雅，树立了良好的接待形象。一年来，我们共承办了省委副书记梅克保、市委书记戴道晋和市委副书记、市长向力力等省市领导，以及东莞塘厦镇党政代表团、保利集团、北京资源集团来宜章考察调研、签约的大型接待活动20余次。

（三）高效服务。及时、科学、合理地做好了县政府周、月—2—

工作调度服务。在每周、月末，及时征求县政府各位领导下周、下月的重点工作，并根据工作的缓急程度科学合理地进行安排，排出周、月工作安排表，保证了每周、每月工作安排及时合理。

三、加强自身建设，不断提高服务水平

一年来，秘书组较好地完成了各项工作任务，工作人员的政治水平和业务素质也有了一定提高，各项工作得到了完善和改进。今后，我们将继续以优质服务为主线，不断提高服务能力、服务质量和服务水平，努力做到办事认真高效率、工作负责无差错。

二〇一〇年十二月八日

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第2篇：县政府办公室秘书股上半年工作总结

今年以来，秘书股全体工作人员胸怀全局、立足本职、团结协作、默默奉献，全面完成了各项工作任务，现将工作情况总结如下：

根据办公室的安排，秘书股的工作职能是：负责办公室对内对外的文字材料起草、校对以及各类请示、报告、材料的登记和发送工作；负责文件、材料的登记、保管、送阅、传阅、转办及收集、整理、立卷归档工作；按规定保管和使用好县政府及办公室的印章；负责会议室的安排、衔接，组织有关报刊、资料的征订和发行工作；负责市长热线、县长热线的接收、上报；负责昼夜值班，搞好上情下达和下情上报。同时，承办网上信息专刊。

半年来，秘书股履行其工作职能情况：一是共起草各种文件、资料8600余字，整理了2004—205年各类政府档案，编写《网上信息专刊》五期。收机要文件和各种挂号信1000余件，办理各种介绍信35份，接待来宾、来访、来信436人次，处理各种请示、报告200余件，发会议通知256次，处理传真电报278份，接待查挡138人次，参与县政府承办的会议会务工作50余次，参与市长热线、县长热线的督查督办工作92次，股室工作人员还高质量、高效率地完成了领导交办的其他工作任务。

秘书股工作尽管单调、枯燥、琐碎、繁杂、工作成效不为引人注目，但秘书股一班人统一思想，群策群力，开拓创新，无私奉献，不但创造了良好的工作成绩，而且提高了队伍的整体素质，办事效率和服务水平，塑造了良好的整体形象。

一是窗口形象文明规范。秘书股作为办公室的办公室，它不但是一面镜子，更是一个窗口，窗口作用效果如何，不仅关系到办公室的工作政绩问题，而且关系到县委、县政府的形象和威信。因此，我们无论是为领导服务，还是在接待外地客人和基层群众时，每件事上都注重了“窗口”效应，要求每个同志都要摆正自己的位置，以诚相待，热情服务，具备良好的素养、优秀的品质、诚实的态度和干炼的作风，既不盛气凌人、傲气十足、目中无人，也不奴颜婢漆、唯唯诺诺、低三下四，待人和气、文雅、谦逊，谈吐雅致，仪表端正，衣着大方，工作环境卫生整洁，任何时候都保持了以良好的工作服务、严谨的工作方式，以创最优成绩的态度去争取领导和群众的信任和支持，树立秘书股文明窗口的形象。

二是工作作风严谨高效。今年以来，秘书股继承和发扬了过去工作中的优良传统和作风，恪尽职能，忠于职守，严谨高效，端正作风，树立了良好的思想作风和工作作风，具有良好的敬业精神，高度的责任感，努力服从于、服务于领导和大局，正确处理重点工作与一般工作、分工与协作的关系，坚持按制度办事、按程序操作。一方面坚持把关到位，严谨办事、堵塞漏洞，对于一些单位和部门中一度存在的向县政府领导直接报送、多头报送请示、报告等现象，我们重申有关规定，主动、耐心地向他们宣传解释，讲清利弊，基本控制了这一现象，保证了办事、办文的程序化；文件制作规范，严格遵守有关规定，该由哪位领导签发的必须由那位领导签发，签发后再制作，制作过程中严格按公文制作格式制作，注重了时效性。档案管理和印章使用中，不论白天黑夜，不论工作日还是休息日，只要工作需要，做到随叫随到，百跑不厌，从没一次未及时办理。因而，秘书股以踏实的、严谨的工作作风和敬业精神，维护了县委、县政府的权威，办公室的整体形象。

三是敬业精神明显增强。秘书股的工作职能属于服务性，属于从属地位，不耀眼，不闪光。但是，秘书股一班人守得住寂寞，耐得住清贫，吃得了大苦。一是正确认识了自己的工作和价值；二是做到了在其位，谋其政，行其权，尽其责，基本上做到了高标准、高质量、高速度地完成其工作任务。文件制作没有一件废品，公章使用没有一次违规乱用。昼夜值班没有一次脱岗，工作中基本上做到了事事有回音，件件有着落。三是提倡了多操作、善操心，操好心的工作精神，无论是本职工作，还是领导临时交办的工作，工作人员都多思多谋，力争创造性地开展，争创交最完美的一票；四是树立了办公室“无小事”的思想，认真对待工作中的每件事，做到精益求精，一丝不苟；五是发扬了爱岗敬业的缧丝钉精神，原创文秘材料，尽在网络。全体同志一心以办公室为重，一心扑在事业上，勇于奉献，忘我工作；六是严格遵守工作纪律，从未一人在外面大吃大喝，借领导、办公室的名义谋取私利，各个同志都能严格遵守办公室的各项规章制度，尊重领导，服从安排，听众指挥，任劳任怨，兢兢业业，坚守岗位，认真履行职责，态度端正，工作务实，纪律严明。

总之，秘书股全体工作人员通过半年的艰辛努力，充分发挥了岗位的职能作用，弘扬了“团结奋进、严谨高效、敬业奉献、敢于争先”的工作精神，树立了“团结进取、拼命工作、高效廉洁和文明窗口”的四种形象。

当然，总结成绩的同时，我们也清晰地认识到股室自身存在的不足：一是个别同志在执行办公室制度上较差，上班有迟到早退的现象；二是工作中存在责任心不强，失误较多；三是思想浮燥，进取意识不强。为使下半年工作百尺竿头更进一步，秘书股全体同志决心围绕办公室“团结、奉献、求实、创新”的八字方针从以下几面培养良好的思想作风和工作作风：

（一）增强政治的坚定性、敏锐性和鉴别力，更加坚定地在思想上、行动上同县委、县政府保持一致，不发杂音。

（二）坚持解放思想，实事求是的原则，争取观念更新、行动更快，办公更多，作风更实，服务更优，不断提高服务水平和工作能力。坚决做到让领导放心、让群众满意、让社会称心。

（三）忠于职守，埋头苦干，任劳任怨，无私奉献，不断增强政治责任感和发展蓬安的使命感，一丝不苟，万无一失的做好领导交办的各项工作。

（四）克己奉公，艰苦奋斗，团结协作，从大局出发，为办公室着想，个人利益服从集体利益，以服务为宗旨，以效率为生命，以制度为保障，努力开创秘书股工作的新局面。

二OO六年六月三十日

第3篇：县政府办秘书科年度工作总结[材料]

文章标题：县政府办秘书科年度工作总结

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秘书科主要职责是以文辅政，具体讲：一是负责起草县政府综合性文字材料；二是负责县政府主要领导的讲话、汇报、理论文章和县政府办公室相关文件的起草、修改、整理工作；三是掌握全县经济建设和社会发展的全面情况，承担有关调研任务，为领导提供决策依据；四是负责收集整理上级领导讲话、外地典型经验材料；五是完成领导交办的其他工作。

一、今年工作回顾

今年以来，县委、县政府高瞻远瞩，按照“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的发展思路，瞄准创建“全国棉纺织基地县、全国无公害蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”的目标，相继推出了一系列加快县域经济发展的新举措，狠抓民营经济，加快项目建设，着力招商引资，城市建管并重，环境持续优化。可以说，思路新，步子快，力度大。办公室紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全力以赴搞好配合，齐心协力抓好服务。作为办公室的一个科室，我们有责任、有义务围绕县委、县政府的工作重点，尽职尽责地搞好服务。全年共处理各种公文材料370余件。具体地讲，主要做了以下几方面的工作：

1、广收博采，全方位地掌握各类写作素材。俗话说：巧妇难为无米之炊”，这“米”就是大量的、零碎的、粗糙的第一手原始写作素材。我们在收集这些素材时，注重吃透上情、掌握内情、熟悉外情。所谓吃透上情，就是通过读报纸、看文件、学讲话等方式，及时了解上级的最新会议精神和工作动向，力求起草的文稿具有前瞻性；所谓注重掌握内情，就是注意收集基层单位、部门的工作开展情况。所谓熟悉外情，就是充分发挥互联网高效、快捷的优势，大量查阅外省市、兄弟县区、发达地区的成功经验，分类整理，装订成册，集中学习。

2、精雕细琢，高度认真地起草讲话文稿。领导讲话是指导全县经济社会发展的总纲，是各乡镇、各部门开展工作的重要依据。为了起草好领导讲话，我们注重领会、综合、归纳领导思想、意图，努力将领导的思路系统化、完善化，确保起草的文稿符合领导思路，吻合县域经济实际，准确、完整地体现领导意图，以科学的理论、正确的观点、高昂的士气，引领全县各项工作阔步向前。在起草各类文稿的过程中，我们积极地进行换位思考，站在领导的角度去想问题、看问题，去分析问题、解决问题、处理问题。大力提倡精益求精的工作态度和一丝不苟的工作作风。每一篇讲话的初稿形成之后，我们都广泛征求意见，主题不准推倒重定，文理不通返工重写，对可改可不改的坚决改，可删可不删的坚决删，可压可不压的坚决压。因此，有一些重要讲话，常常数易其稿。在起草《新野县工作情况汇报》的过程中，为了突显政府务实、重干的工作作风，全面展现十五以来全县工作成效以及汇报全县“十一五”工作打算，在广泛收集整理各乡镇、县直各部门工作汇报材料的基础上，加班加点整理出初稿，随后大到结构、内容，小到遣词造句多次进行修改，圆满完成了领导交办的工作任务。

3、积极主动，高质量完成办公室其它工作任务。办公室工作太多，具有综合性和整体性的特点，有时一项工作需要几个科室共同协作才能完成。科室作为办公室的一个组成部分，在干好本职工作的同时，积极配合其它科室完成相关材料的准备工作，在圆满完成工作任务的同时也培养和锻炼了科室的团结协作能力。结合自身工作实际我们秘书科自找麻烦，主动出击，撰写的领导署名文章、理论文章共计11篇分别在省、市、有关刊物上公开发表。充分利用互联网、报刊、杂志等媒体，大量地查阅收集整理先进发达地区的经验、典型做法，为领导科学决策提供第一手资料。

在总结成绩的同时，我们也清醒地意识到，我们的工作还存在一些问题和不足：一是工作被动性强。无论是文稿起草，还是公文处理，不可预测的因素较多，所以我们的工作被动很大，在服务学历高、层次高、水平高的县政府领导时，有时服务有不到位之处，与领导思路有不吻合之时。二是对各类信息的把握不够全面。我们绝大部分时间是在办公室，到基层部门调研不多，对全县各项工作进展情况掌握不够全面，有时不能及时准确地为领导决策提供第一手资料。三是对如何加快县域经济的发展思考的不够，缺乏深入研究，对一些问题的发展趋势预测不到位，影响了一些文稿的起草质量。

二、下步工作打算

简单地讲，可以概括为在“三个方面下功夫”。一是继续加强学习，在提高自身素质下功夫。进一步加强业务学习和政治理论学习；进一步加强对县域经济发展的研究，为领导决策当好参谋；着眼我县经济发展过程中的新成就、新经验、新探索，进一步搞好调研，丰富知识储备，夯实写作基础，二是全力以赴地在提高文稿质量上下

功夫。充分依靠集体智慧，进一步发挥互补优势，群策群力，力求每篇文稿的思想深刻、观点新颍、表达准确、写出新意、写出精品，更好地服务县域经济发展。三是积极调整思路，在增强主动性上下功夫。针对秘书科工作被动性较强的实际情况，我们将认真总结规律，把握全县经济社会发展动态，及早准备，变被动为主动。

在新的一年里，秘书科要在县政府和办

公室的正确领导下，在科室形成讲优秀、争一流的浓厚氛围，力争把科室打造成与时惧进，开拓创新，能打硬仗，打好仗的战斗集体，确保圆满完成领导交办的各项工作任务。

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第4篇：县政府工作总结

进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高工作效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”，是各级政府贯彻十六届四中全会精神的必然选择，也为办公室工作注入了新的时代内涵。下面，我借这次论坛的机会，从学习先进经验，分析差距不足，提出改进措施等方面，就政府办公室的工作向各位领导做以汇报：

一、各地办公室工作模式的创新与发展

进入新世纪，国内各先进地区竟相解放思想、开拓创新，服务型、开放型、法治政府建设蓬勃兴起。这种“政府功能再造”，无疑使办公室工作面临一场深刻的革命。上海市长宁区政府办公室奉行“公开为原则，不公开为例外”，全力推进“阳光政府”建设;杭州市拱墅区政府办公室从效率、效果、效益出发，轰轰烈烈地开展了一场 “效能革命”，为我们如何在开放型、服务型政府建设中积极主动有所作为树立了样板;

办公自动化和电子政务的迅猛发展，使政府办公部门原有的工作方式受到强烈冲击。南京市玄武区政府网站开设政府信箱，实现政府与群众一对一的信息交互;广州市天河区政府办公室发布信息、文件流转、公文办理等工作均采取无纸化传输，为我们从根本上提高工作效率提供了有力借鉴和启发;

国际质量认证标准的引入，给政府办公室工作科学化、规范化、程序化带来了全新标准。一些发达国家和国内先进城区的政府已经实行或正在积极引进质量管理体系，为我们创新管理、强化服务、实现政府办公工作标准化引领了新方向。

二、我区政府办公室工作的差距和优势

对比先进城区的探索和发展趋势，感到我们主要存在着这样几方面的差距和不足：

一是眼界不够开阔，思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有世界眼光、变革精神和创新思维，而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题，接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力还不够强。

二是忙于事务性工作多，站在全局角度当参谋不够。在建设“大大连”、“新西岗”的过程中，办公室应高速运转，充分发挥服务、参谋等作用，但目前我们陷于事务性工作比较多，跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够，为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。

三是满足于完成眼前工作，创新意识不强。在现实工作中，还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，以新的观念思考问题，以新的视角认识问题，以新的思路研究问题，以新的办法解决问题做的不够。

在清醒地分析自身差距的同时，也必须看到办公室工作具备的优势，这是我们进一步做好工作的潜力所在。

首先，区委、区政府高度重视和支持办公室工作，为我们开展工作营造了良好氛围，为我们更好地履行职责提供了坚强的政治保障。

其次，我区高度重视培养和使用年轻干部，为办公室建设提供了持续的人才支持。目前，办公室秘书均为本科以上学历，学士以上学位，具有经济、法律、政治、外语等多专业支撑，平均年龄24岁，现任科长平均年龄29岁，使办公室工作充满了朝气和活力。

第三，我区“数字西岗”建设步伐加快，办公条件和办公方式不断改进，极大提高了办公室的工作效率。目前，发布通知、文件流转等工作已基本实现网上运作，无纸化办公已初见成效。

第四，办公室力求做到参谋、督查、协调、服务“四个到位”，坚持报实情、出实招、办实事、务实效“四实作风”，努力实现上级领导、机关部门、基层群众“三个满意”，为工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。

三、下一步办公室建设的努力方向

(一)树立超前意识，创新工作模式

办公室将发挥综合、协调及服务等职能，“搭建两个平台、扮好三种角色、采用四种手段”，积极创新工作。搭建两个平台：搭建一个汲取先进地区经验的信息交流平台，通过出访、接待以及利用网络、传真等便捷手段实时交流工作经验，不断改进工作流程、管理规则和运行模式;搭建内部信息交流平台，畅通政务信息渠道，不断提高政务信息质量，为领导决策提供参考。着力扮好三种角色：人民群众的服务员，政府各部门工作的协调员，政府开放、法治、服务等方面创新的联络员。采用四种手段：以提高工作效率和工作质量为目标，配齐现代化办公设备，管好专业化DNS办公系统，建立海量电子文档数据库，探索前沿性领导辅助决策系统，为政府办公模式的彻底变革做出我们的努力。

(二)深化服务意识，塑造窗口形象

作为与社会接触比较多的部门，办公室要树立好高效、务实、便民、开放的政府窗口形象。一是要提高工作人员的整体素质，树立朝气蓬勃的工作形象。二是要积极主动工作，树立主动热情的工作形象。凡事想在前头，先行一步，科学周密地拟定会议、调研等工作计划。强化“办公室工作无小事”的责任意识，做到脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培养五种精神，树立敬业奉献的工作形象。“雷厉风行、精益求精、勤奋好学、吃苦耐劳、团结协作”是办公室多年以来一直提倡的工作精神，我们将一如既往地发扬下去，满腔热情地做好服务工作。

(三)强化学习意识，提高工作水平

引导办公室工作人员自觉积累多学科的专业知识和最新信息，形成学习与工作互动，在学习中工作、在工作中学习的良好风气。变满足现状为奋起直追。营造 “你追我赶”的学习氛围，鼓励每个同志进行学历再教育。目前，办公室秘书有2人获取硕士学位，3人硕士研究生在读，今后将继续鼓励秘书学习上进，获取更高学位，不断充实和更新知识;变努力工作为“用心工作”。善于思考，勤于动脑，把学历转化为能力，把心智转化成工作成果;变自我学习为互学共进。开展内部学习交流，科室之间互通信息，秘书之间交流最新学习和工作体会，促进工作的整体协调和人员素质的全面提高。

(四)增强全局意识，建设“和谐机关”

按照十六届四中全会建设“和谐社会”的目标，区委主要领导提出了率先建设“和谐机关”的要求，办公室要立足自身职能，在“和谐机关”建设中发挥自己的作用。主动与上级有关部门搞好协调，以求获取支持;主动与平行机关和部门搞好协调，以求形成合力;主动与基层和各种组织搞好协调，以求共谋发展;主动与外省市、外城区的同行们搞好协调，以求取长补短。

树立“快乐工作”、“团结和谐”的理念，培养办公室的团队精神。建立健全激励机制，使办公室的同志能够自加压力，快速成长，做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位，在合作中出效率，在竞争中求发展，努力营造良好的工作环境，提升整体工作水平(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆)和内部的凝聚力、战斗力。

争取在软环境建设、开放型政府建设、依法行政等工作中有所作为。一是进一步完善和充实《政府工作规则》，并制定办文、办会、外事、信息、督查等方面的工作细则。二是努力创造优质的软环境。以开放型政府建设为龙头，推进信息公开和决策透明。三是建设法治政府。认真贯彻《行政许可法》等行政法律、法规，规范行政执法行为，完善服务承诺、监督检查、过错追究、执法公示等相关制度，促进政府各项工作的法治化、规范化、民主化。

古人云：求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。我们将始终把争创一流工作业绩作为工作目标，立足当前、放眼长远，努力开创办公室工作新局面。

第5篇：县政府工作总结

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***县人民政府工作总结

一、2005年工作总结

今年以来，我县深入贯彻十六届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以“一招三化”为主抓手，突出发展第一要务，按照年初人代会确立的奋斗目标和工作思路，努力克服经济运行中的各种矛盾和困难，大力优化经济结构和发展环境，保持了经济持续快速增长的良好势头，经济和社会事业协调发展。1—11月份，全县实现生产总值亿元，同比增长。全社会固定资产投资总额3.58亿元，同比增长6.7；地方财政收入1.73亿元，同比同口径增长1.6。

（一）加大企业改革力度，工业经济进一步增强

1—11月份，全县规模以上工业完成增加值4.4亿元，增长46.37。许疃煤矿完成工业产值3.1亿元；五洲企业产值比去年同期增长4.9；新兴油脂公司、银雁面粉公司产值分别比去年增长75.6、56.2；蒙良木业、家具二厂、许氏人造板厂工业产值已突破2000万元；腾龙汽车改装厂、春晖汽车改装厂产值比去年增长4倍以上；煤炭生产、肉食加工、木材加工、汽车贸易四大产业初显优势，已占整个工业经济的半壁江山。

积极推进企业改革，增强发展活力。我县把加快工业发展摆上更加突出的位置，坚持分类指导，因企制宜，重点突破的原则，积极稳妥地推进企业改革。为便于企业改革改制的操作，在总结实践经验的基础上，研究制定了“企业改制工作流程”、“破产重组工作流程”。在工作中，我们坚持以改革保稳定、以改革促发展的工作思路，制定改革发展方案，及时解决有关问题，促进了全县企业改革工作的顺利进行。完成了化肥厂、复合肥厂、洋阳食品厂、安驰集团等企业破产重组工作，实现了政府年初提出的改制目标。县棉麻集团、汽贸集团、天都公司已正式进入破产程序，冷冻机厂已获得国家国资委批准实施政策性破产，项目的包装推介工作正在进行。通过改革、规范，一批企业发展活力明显增强，对全县经济增长拉动作用进一步显现。

以项目和技改为依托，增强发展后劲。紧紧围绕增强工业发展后劲，培育新的经济增长点，扎实做好技术改造和项目建设工作。一是认真做好项目储备、论证、申报等工作。二是通过银企推介、招商引资等方式、积极筹措项目资金。三是为正在建设重点项目做好协调服务工作。四是大力推进企业装配电子化、企业管理信息化、企业观念现代化进程，积极组织规模以上重点工业企业参加亳州市信息化论坛会议。全县规模以上工商企业中有30余家企业配备了电脑，超市实行电脑结算，企业实行网上销售、网上结算。全县技改在建项目6个,总投资额为1.2亿元。1—11份已投入资金4260万元，其中金源化工公司投入460万元对原化肥厂的设备进行全面检修，对部分设备进行更新，投入1100万元购进一套合成氨脱碳设备；东升公司的“无公害肉食品综合开发项目”和“清洁生产及废水处理工艺技术改造项目”已完成投资140万元；桃园肥业公司投入800万元对原复合肥厂生产设备进行技改，对原厂房进行改、扩建；供电公司的城网改造二期工程完成投资455万元。

以结构调整为主线，提高综合竞争能力。按照在调整中发展，在发展中调整的总体思路，不断加快调高产品科技含量、调优行业结构的步伐。在产品结构调整方面，目前东昕牌放心肉、五洲牌牛肉干、万佛塔牌水泥、王冠牌雪茄烟等品牌在市场上具有一定知名度和竞争力，其中东升公司的“东昕牌”系列产品和五洲公司的“五洲牌”系列牛肉产品被评为第一批安徽省“三绿工程”畅销品牌。在行业结构调整方面，大力扶持肉食加工业、印刷包装业、棉麻纺织印染业、机械制造业、木材加工业、水泥建材业等优势行业中的龙头企业。在龙头企业的带动下，我县优势行业发展步伐明显加快。

（二）狠抓农业综合生产能力建设，农村经济稳步发展

以实施良种补贴、农业科技进村入户等项目为抓手，加大新品种新技术推广、农田水利基本建设和林业生产力度，提高了农业综合生产能力。农产品全面丰收，粮食总产87.8万吨，油料总产6.5万吨，棉花总产1.32万吨，肉类总产9.61万吨，禽蛋产量1.86万吨。

加快农业科技推广步伐，有力地促进农业生产的发展。围绕全县农业生产，全方位多渠道地开展了农业新技术推广示范与应用工作。重点推广了作物主导良种39个，其中小麦品种7个，花生品种5个，大豆品种4个，玉米、棉花、特色蔬菜等其他作物优良品种10个。推广优质高产配套栽培技术10项，其中优质强筋小麦高产(450公斤以上)配套栽培技术50万亩、小麦油菜等病虫防治276万亩、机械深耕、深松、化肥深施技术100万亩、小麦精少量机播40万亩、作物秸秆还田技术30万亩、高蛋白大豆栽培15万亩、花生无公害高产栽培5万亩，作物配方施肥208万亩。畜牧业重点抓了畜禽品种改良，秸秆青储、氨化，规模化养殖，优化饲料配方等，全县畜禽良种覆盖率黄牛达85以上，生猪达70以上，禽类达80以上。渔业重点推广了河蟹、黑鱼、鳜鱼、泥鳅、黄鳝等品种高产养殖技术。

以市场需求为导向，加快畜牧业发展。针对养殖业逐年下滑的不良态势，组织有关人员跑市场，下基层，广泛进行调研，分析原因，找出对策，在规模养殖上寻求突破点，在品种改良上做文章，在动物防疫、科学饲养上打基础，以市场为导向，稳牛增猪促家禽，不断提高养殖业效益，进一步调动广大农民发展养殖的积极性。畜牧业收入大幅度提高，品种改良更上一层，规模养殖取得突破，服务体系进一步健全，产业结构进一步优化，畜牧业发展呈现强劲之势。全县生猪存栏48.39万头，出栏68.12万头；山羊存栏39.48万只，出栏48.41万只；牛存栏20.7万头，出栏18.91万头；家禽存栏336.5万只，出栏543.1万只。

围绕基地协会建设，加快农业产业化进程步伐。狠抓农产品基地建设，大力实施农业产业化工程，龙头企业进一步壮大，产业化链条进一步拓展。一批优质麦、优质棉、优质花生及瓜菜基地初具规模，东升食品公司、五洲食业公司被评为省级农业产业化龙头企业，振富纺织、丰硕种业等8家企业被评为市级农业产业化龙头企业。加快农村专业合作组织建设，出台了《蒙城县关于加快发展农村专业合作经济组织的意见》，扶持建立了双孢蘑菇协会、保健南瓜协会、优质小麦协会、曙光兔业协会等专业协会。农民专业协会的带动作用进一步增强，正在成为农民致富的重要纽带。

全面免除农业税，进一步巩固扩大农村税费改革成果。建立和完善了惠农政策性补贴资金的发放管理机制，实行了一卡通制度，保证了农民应享受的政策落实到位。认真开展各项涉农收费的专项治理，确保了农民负担减轻不反弹。全年发放农民负担监督卡20万份，发放农民负担专用收据3000本。农民负担人均减少了90.95元。审批一事一议资金561万元，审批以资代劳资金289万元，较好地解决了农村集体公益事业难办的问题。开展农民负担执法大检查3次，清退违纪资金8695元。依法完善土地承包关系，开展农村土地经营权证书补换发工作。

（三）强化城市的经营和管理，城镇化建设取得新成绩

按照城市总体规划，完成了南二环路东段两侧、汽贸大厦南侧、涡河综合整治和安驰公司的控制性祥规，编制了全县消防、环卫专业规划及宝塔公园和九顶灵山寺的修建性详规。房地产开发形势看好，建设与销售同步增长。完成商品房建筑面积平方米，有效地拉动了经济增长。县污水处理厂污水管网建设已基本完工，预计明年6月份一期工程可投入使用。城市供水主管网改造

一、二期工程已完工，供水能力有所提高。S307线蒙城西段后续工程和S305线蒙城东段改建工程进展顺利，完成农村公路建设40多公里。城市绿化覆盖率达到37.6，人均公共绿地9.8平方米。城市建设招投标制度进一步规范，国有土地资本运营成效显著，实现土地收益3475万元。

（四）招商引资和项目建设力度加大，对外开放成绩显著

围绕省政府提出的东向发展战略，加大招商引资力度。完善了招商引资的组织建设和机制建设，改进了招商引资的方式。县委、县政府出台了《蒙城县招商引资优惠政策》，制定了《关于进一步加强招商引资工作意见》、《蒙城县招商引资考核奖励办法》和《招商引资考核方案》，对外来投资企业所享受的优惠政策作了更加明确、具体的规定，提高了优惠政策的含金量。组团参加了徽商大会、亳州药交会等大型招商活动，并把组团招商与小分队招商结合起来，通过组团招商造声势，通过招商小分队抓落实，提高了招商引资工作的效果。一批较大的企业和项目落户蒙城。实施了金源化工公司投资的化肥厂破产重组、浙江义乌天元公司凤凰城商业街、温州乐清前进橡胶公司生胶生产线、温州塑化公司光稳定剂生产线、常州西湖轻纺公司全流纺生产线等项目。牛群商贸城C区工程、丽都花园小区、金天地商业街、板桥丽金花生态园等项目正在续建中。江苏爱立丰公司扩建蒙城公司生产线、铜陵良发公司投资的鸿业商业街、俄罗斯龙腾公司投资的玻璃纤维网格布、深圳客商投资的新型彩印生产线等项目正在运作中。截至10底，全县招商引资工作成绩显著，共引进一定规模的外资项目17个，完成市外资金3.57亿元,其中省外资金2亿元,于比去年同期相比增幅较大。

重点项目实施良好。涡河治理工程、许疃煤矿扩建、污水处理厂建设、县疾控中心等列入省“861”计划的工程进展顺利。县重点项目东升公司无公害冷鲜肉及深加工项目、东方汽车公司汽车销售服务中心、芡河立仓三圩堤防加固工程、县城电网改造工程实施良好。内外贸易快速增长，截至11月底实现消费品零售总额20.4亿元，同比增长12.1。完成外贸出口343.32万美元，增长54.84。

（五）突出抓好社会保障，努力构建和谐社会

努力做好“两个确保”和三条保障线的衔接，进一步扩大城镇养老、医疗和失业保险等社会保险的覆盖面。建立农村特困群众档案，整合救助资源和资金，统一救助对象，明晰救助责任，实行救灾、救助资金社会化发放，共发放各类救灾、救助资金390多万元。完善城市居民最低生活保障制度，共发放低保资金368.4万元。启动农村特困户医疗救助工作，救助330人，救助金额7万元。

全面落实促进就业和再就业的各项优惠政策，建立部门分工负责、齐抓共管的就业责任体系和工作机制。全县城镇新增就业岗位个，实现下岗职工再就业人。以阳光工程培训为契机，认真开展农村劳动力转移培训，提高劳动力素质，全年完成劳务输出人。其中阳光工程培训转移农村劳动力4000多人。

（六）加大“三个文明”建设步伐，推动社会各项事业健康协调发展

开展了创建“平安蒙城”活动，狠抓了平安乡镇、平安社区、平安大道、平安企业、平安学校、平安机关的创建工作，特别是重点开展了严打专项斗争，加大了对违法犯罪分子的打击力度，增强了人民群众的安全感。争创“全国文明村镇”工作取得显著成绩。通过争创活动，为城市居民造就了一个环境优美、居住舒适的生活空间。城关镇在争创活动中被评为“全国文明村镇”。切实做好信访稳定工作。实行“开门接访、带案下访”，建立健全了“四位一体”信访工作机制，妥善处理了一批信访积案、难案。全面加强中心学校建设，教育人事、财务分中心平稳运行。完成了乡镇教办室的撤除工作。深化卫生事业改革工作。有序推进乡镇卫生院改革，积极争取新型农村合作医疗，全面实施了新型农村合作医疗制度。大力加强以食品、药品安全为重点的市场整顿，认真解决农村土地纠纷、征用土地、城镇拆迁、企业改制、非法排污等一批群众关心的热点、难点问题，增强了人民群众对党和政府的信任感。人口与计划生育工作扎实推进。坚持以集中服务为抓手，综合治理出生性别比，坚决落实计划生育户奖扶政策，严肃查处党员干部、职工超生，坚持依法行政，计划生育工作取得了一定的成绩，基本完成全年人口与计划生育工作目标。

（七）切实加强执政能力建设，努力塑造政府新形象

按照“求真务实，开拓创新”的要求，不断加强政府自身建设，提高执政能力。一是注重加强学习，深入调查研究。政府及职能部门认真学习党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，学习市场经济和现代管理知识，进一步提高执政能力和水平。针对乡镇机构改革分流人员的安置、复员军人货币化安置、乡财县管乡用体制改革等诸多问题，注重深入基层调查研究，广泛听取各方面的意见，积极寻找解决问题的办法。二是加强民主法制建设，提高依法行政能力。认真学习贯彻《行政许可法》，自觉做到依法行政。主动接受人大和政协监督，重大决策主动征求人大、政协意见。认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案，切实搞好办理工作规范化、制度化、程序化建设，促进办理工作再上一个新水平完善了行政服务中心职能，推行了并联审批、一站式服务，方便了群众办事。充分发挥县长热线的作用，接听群众热线电话3600多件，办结率达95％以上，密切了政府与人民群众的关系。三是严格工作程序，提高办事效率。制定了《政府工作规则》，建立健全了政府部门分级管理、分工负责制度，做到一级对一级负责，理顺了部门与政府间的关系，提高了工作效率。四是坚持团结奋进，维护良好的政府形象。政府一班人有效地克服了人手少、任务重等困难，精诚团结，凝聚合力，营造了团结向上的工作氛围，塑造了良好的政府形象。五是标本兼治，切实加强党风廉政建设。把党风廉政建设作为年度考核的一项重要内容，层层签订责任书，形成了“谁主管、谁负责，一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实”的工作格局。坚决不搞弄虚作假、虚报浮夸的“形象工程”、“政绩工程”。组织财政、审计、税务等职能部门开展专项检查，大力精简会议和文件，压缩会议、招待费。严厉查处各类违规违纪案件，对于阻挠、干扰、妨碍执法执纪案件查处的部门和个人，坚决给予严肃查处。

2005年是全面完成“十五”计划的最后一年，通过全县上下不懈努力，虽然在各个方面都取得了一定成绩，但我县经济和社会发展仍存在一些突出矛盾和问题，主要表现在：工业“短腿”尚未取得实质性突破、招商项目落地难的问题较难破解、实现农民纯收入持续增长的目标十分艰巨、经济环境需进一步优化等方面。

二、2006年工作意见

2006年工作的指导思想：认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，紧紧围绕全市“1468”战略，以“一招三化”为核心，以改革开放为先导，以体制创新为动力，全面实施“1234”工程：大力实施工业强县这一中心不动摇；巩固一产，优化三产，为工业腾飞插上强劲的两翼；突出发展机械加工制造业，农牧产品加工业，木材加工业三大重点产业；着力打造城区经济集群、园区经济集群、乡镇经济集群、工矿经济集群四大经济板块。在经济发展中，要科学遵循发挥特色经济优势，构建集群经济模式，挖掘开放经济潜力，壮大民营经济力量的原则。

2006年国民经济和社会发展主要预期目标（暂定）：生产总值增长12，工业总产值增长30，农业总产值增长8，社会消费品零售总额增长12，全社会固定资产投资增长20，财政总收入增长与生成总值同步增长，农民人均纯收入增长5，城镇职工登记失业率控制在4以内，人口自然增长率控制在8.5‰以内。为完成上述目标，我们将着重抓好以下七项工作：

第一，进一步扩大招商引资的规模和水平。一是进一步强化招商引资意识。强化抓招商就是抓发展，抓发展必须抓招商的意识，围绕“一招三化”的战略部署，形成招商引资的共识，并在全县上下形成“千军万马攻招商、千辛万苦跑项目、千方百计上项目”的浓厚氛围。使各级领导干部增强“不抓招商、项目是失职，抓不好招商、项目是失败”的责任意识，集中主要力量抓好招商引资、项目建设工作，对于重大招商项目，亲自过问，一线指挥，形成“万众一心抓招商、齐心协力上项目”的强大合力。二是创新招商引资方式。抓住直接利用外资这个重点，要主动呼应、接纳东部沿海地区产业、资本、项目转移，深入要素紧缺、承载力趋于饱和的项目密集区开展集中招商活动，重点瞄准“长三角”，放眼“珠三角”和其他经济发达地区，集中精干力量，有的放失地走出去招商。认真做好外来客商的服务工作，强化以商招商。积极引导外出务工有成就人员返乡创业，形成全方位、多元化的招商引资格局。三是积极构筑项目平台，切实做好项目招商。结合“十一五”规划的安排，紧紧围绕产业发展定位，围绕现有企业的嫁接改造和技术进步，围绕商贸流通和城镇化进程，进一步加强项目库建设，重点抓好以汽车贸易为依托的机械加工制造业，以农牧业生产基地为基础的农牧产品加工业，以林业资源优势为支撑的木材加工业三大重点产业的项目库建设。

第二，突出抓好工业生产　全面提升工业经济总量。一是全面推进企业改革改制。全面推行企业的破产重组改革。对已经破产的棉麻、天都、洋阳等尽快实施重组，对进入破产程序的冷冻机厂、油厂、面粉厂等企业加快改革步伐，对未列入的尽快纳入改革目标。对于一些小企业要简化改革程序，能卖则卖，能合则合，能靠则靠。要把企业改革、项目建设和招商引资统筹考虑，合理安排，达到盘活存量扩张总量的根本目的。二是大力发展块状经济，增强经济的发展后劲。围绕木材加工业、汽车贸易与生产改装产业、畜产品加工业三大主导产业，引导其向规模以上企业发展，提高规模以上企业的比重。从土地供应、增项扩产、技术改造、上牌培育、政府服务等方面给予倾斜，增强企业的辐射和带动作用，重点是支持五洲、东升公司的项目扩展和升级，扶植金源化工的技术改造和复合肥厂的规模壮大，尽快实施汽车大市场的搬造工程。全力培育兆鑫、东方、春雨汽车销售及改装等骨干企业的发展及跟踪服务工作，扩大工业投资规模，带动三大产业的发展，形成企业规模聚集效应。三是放胆、放脑、放手，做大做强民营经济。全面落实支持民营经济发展的政策措施，放低民营经济发展的市场门槛，引导民资进入基础设施，公用事业及法律没有禁止的行业和领域。支持民营企业体制创新，鼓励民营企业参与我县的国有企业改革。支持民营企业技术创新，扶持发展民营科技企业。加强中小企业服务体系建设，提供信息技术、金融借资等项服务。增强民营经济设置，促进民营企业上规模、上档次。四是致力园区经济发展，培育工业经济新的增长点。通过特色的产业定位，完善的产业链条，配套的基本设施、适度的规模效应，推动产业集群发展，重点发展规模工业和新兴产业，使之成为我县工业发展的载体。当前，要简化办事程序，提供便捷服务，先进驻，后办证，尽快落实入驻工业企业，缩短办事运转周期，尽快产生经济效益，形成我县工业经济新的增长点。

第三，紧紧围绕农民增收，进一步推动农村经济提质增效。立足我县农业资源优势，围绕农民增收,做好四篇文章：一是做好基地建设的文章。要充分发挥我县粮食、棉花、花生、蔬菜、畜牧、林业的资源优势，以“扩量、提质、创牌、增效”为目标，实施农业标准化生产，着力打造好农产品加工基地。二是做好龙头带动的文章。着力培育一批带动能力强，经济效益好的龙头企业，发展深加工，提高农副产品附加值。大力扶持五洲、东升、银雁、爱立丰、振富、蒙良木业等“六条龙”的发展状大，增强其辐射带动功能。引导龙头企业与农户从经营层面上的连接向利益方面的连接转变,真正结成利益共享、风险共担的利益共同体,实现农民增收、企业发展的互惠双羸。三是做好提高农业综合生产能力的文章。加大农田水利和林业生产建设力度，结合涡河治理，健全和完善农田排灌系统，改造中低产田，建成田成方、渠成网、路通达、林茂盛的高标准农田。以农机购置补贴为契机，着力提高农业机械化装备能力。以农业科技进村入户项目为带动，加大农业技术推广力度，提高农业技术服务能力。四是做好劳务输出的文章。建立健全劳务输出机制，实现由无序输出向有序输出转变。以阳光工程为契机，不断加强技能培训，实现由体力输出向素质输出转变。

第四，加大城镇建设力度，进一步提高经营城市水平。一是严格执行城市总体规划，科学定位城镇发展方向。要紧紧围绕蒙城县城市总体规划，以城关镇为中心，以一般建制镇为基础，努力构建相互联动、协调发展的城镇建设新格局。充分发挥规划对城市资源的调控作用，积极开展制造业、服务业和城市建筑空间布局的规划研究，抓紧编制绿地系统、环境卫生、城市消防、供水排水等专业规划。加强沿涡景观带、高速公路出口工业平台、汽贸大厦周边土地综合利用等重点地段控制性详规的编制评审工作，切实维护规划的严肃性和权威性。二是加强国有土地资本运营，科学调控土地供应。切实管理和配置好土地资源，加大土地收购储备力度，确保土地有序供应。在土地供应政策上，依法从严供应土地，严格按规划、计划供地；在土地供应方式上，对不同性质的用地要实行不同的供地政策，划拨用地要严格控制，工业企业用地要从低出让，经营性用地要全部通过“招、拍、挂”市场化运作；在土地供应程序上，严格建设用地审批程序，所有建设项目都应在首先取得用地计划后，再到有关部门依法办理相关手续。三是加大集镇规划和管理，加快村镇建设步伐。要继续以板桥、岳坊、双涧三个中心镇为龙头，高起点启动、大框架拉动，全面兴起村镇规划建设热潮。在规划上，要打破原有乡镇行政区划的限制，突出村镇的性质、功能和规模，按照小城镇建设的发展规律办事；在布局上，要注重实效，突出特色，与农村道路建设规划相衔接，使村镇成为联接村庄与城市的纽带；在建设上，要严格执行“一书两证”和“一书一证”制度，坚决杜绝私占乱建等违章建设，努力改变当前农民建房无序的混乱状态，确保村镇建设逐步纳入法制化轨道。

第五，深化财政改革，提高财政运行质量和效益。一是建立和完善科学的财政管理体系。一是根据我县经济和社会发展实际，按照保工资、保稳定、保运转的总体要求，广泛调研，反复论证，准确制定明年财政预算。二是持之以恒地搞好税收征管。加强税源调查，在重点抓好增值税、营业税、企业所得税等主体税种征收的同时，强化车船使用税、房产税、契税、耕地占用税、个人所得税等税种的征管。加强对重点税源和纳税大户的监控，尤其是要加强许疃煤矿增值税和房地产开发各种税费的征管，严厉打击各种偷税、漏税、抗税、骗税行为。狠抓非税收入、零散税收和小税征管，积极消化免除农业税的因素，确保收入健康稳定增长。三是严格支出管理。完善收支两条线管理办法，规范行政事业性收费和政府性基金征收管理，完善国有资产有偿使用、国有资本经营收益等定额管理办法，切实增强财政调控能力。二是抓好乡镇以钱养事新机制的建立。以乡镇综合改革方案为指导，按照“有钱办事、有人办事、不养闲人”的改革构想，建立农村公共产品投入新机制，充分调动为农服务的积极性和主动性。严格区分公益性项目、政策性项目和经营性项目，制定农业项目财政投入管理办法。积极筹措资金，采取贴息和补助等方式，对种植、养殖等农业项目进行重点扶持，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的标杆作用，引导农民走规模种植和养殖之路。三是搞好涉农资金的服务和农民负担监督管理。积极应对财政职能的转变，变征收型财政为服务型财政。进一步完善涉农资金发放卡制度，为农民提供更加优质的服务。进一步规范“一事一议”、筹资筹劳资金使用管理。切实搞好粮食补贴、良种补贴和农机补贴的发放工作。

第六，精心营造和谐氛围，统筹发展社会事业。坚持“为人民服务，为社会主义服务”的方针，一手抓整顿，一手促繁荣，大力弘扬民族文化，积极开展送文化下乡活动，全面推进精神文明建设。借助新技术手段，打造数字化图书馆。进一步规范网吧环境，加快建立文化市场管理队伍建设的长效机制，深化人事制度改革，坚持使用和引进人才战略，坚持市场配置人才，建立充满生机和活力的人才工作体制和机制。加大有线电视网络建设力度，依托广播、电视、网络等媒介，充分发挥新闻媒体功能，宣传我县“三个文明”建设成果，为群众提供喜闻乐见的新闻栏目、娱乐节目，充实群众的精神文化生活。重视体育活动场所建设，满足人民群众日益增长的文体活动需求，促进全民健身的全面发展。继续保持教育事业蓬勃发展。进一步加强教育工作，加大教育投入，完善教育教学设施建设，巩固提高教育教学成果。深化教育体制改革，加强职业教育建设，全面推行素质教育，进一步提高我县的教育知名度。卫生设施得到较大改善，加强乡镇卫生院建设，着力改善农村卫生医疗条件，积极筹建农村卫生医疗保障体系，加快卫生体制改革，建立健全突发性公共事件的医疗救助应急预案和应急机制，加强突发性、传染性疾病的控制及防治，全面提升医疗服务水平。以人为本，推进医疗体制改革，关注并支持老龄、妇女、儿童、残疾人等弱势群体。认真做好县志的修订工作。加强流动人口计生管理和出生人口性别比综合治理，巩固计生专项清理成果，稳定低生育水平，进一步夯实计生基础，促进计生工作更上一个台阶。深入开展国防教育，关心支持驻地部队和民兵预备役建设。工商、技术监督、外事、旅游、民族宗教、统计、审计、档案、地震、气象、消防、侨务等工作都有新发展、新提高。

第七，坚持以人为本，努力提高政府推动发展的能力。一是强化高效服务，优化投资环境。全面实行政府部门办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果以及收费依据和标准“六公开”。全面落实促进发展的政策措施和激励机制，完善各项保障制度。巩固效能建设成果，提高行政效率。优化法治环境，深入开展新县城及重点项目建设环境综合整治，加强执法人员法制教育，保护投资者合法权益。二是加强信用体系建设，规范市场经济秩序。增强全民的信用意识，形成全社会诚实守信的良好风尚。坚持道德规范和制度约束并重，把讲究信用和兑现承诺作为改善行政环境的一项工程来抓，提高政府公信力。大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击制售假冒伪劣商品，整顿和规范建筑市场、文化市场、食品药品市场、农资市场、土地市场。建立客商评定投资环境机制，及时受理客商投诉，坚决遏制乱收费、乱罚款、乱摊派。从重从快打击侵害外来投资商财产人身权益的违法犯罪行为。热心解决外来客商子女就学等实际困难。三是维护大局稳定，优化社会环境。强化信访工作责任制，关注群众的正当合法权益，及时妥善处理群众反映的热点、难点问题，化解矛盾，稳定情绪，和谐群体。严格执行税改减负政策，确保农民负担不反弹，维护群众合法利益。高度重视安全生产工作，建立长效监管机制，落实安全生产责任制，加强重大危险源和事故隐患监控，坚决杜绝重、特大事故的发生，保护人民群众生命财产安全。强化社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，打造祥和文明的社会环境

第6篇：县政府工作总结

工作总结

在县委、县政府的正确领导下，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全县中心工作，全面贯彻落实县委、县政府的发展思路和一系列决策部署，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，各项工作均取得了较好成绩。

一、紧紧抓好项目建设，促进商贸经济实现新发展

工作中坚持把增投入、上项目作为扩充商贸经济总量的基本抓手，狠抓招商引资和项目建设。一是牢牢抓住发展园区经济不放松。充分挖掘“合盛工业园区”、“城北化工厂工业园区”等闲臵土地可转换为项目建设用地的优势，积极打造招商引资新平台，并切实把这一招商优势转化为招商成果。今年以来，商贸系统共新建、扩建工业项目10个，总投资达5150万元，其中千万元以上项目1个，这些项目的建成投产，盘活了国有闲臵资产，提高了经济效益，为商贸经济注入了新的生机和活力。二是加大技改投入力度，促进骨干企业提质增效。劲牛纺织有限公司今年完成技改投资1620万元，织布规模达40000锭，织布年产量达600万米。棉油厂继续扩大规模和生产能力，棉籽年加工能力突破24万吨，成为周边地区棉油加工企业的龙头老大。项目建设的快速发展有力地促进了商贸经济发展总量和质量的明显提高，供销系统全年预计完成上缴税金300万元，同比增长4.6％；商业系统全年预计完成上缴税金195万元，同比增长48.8％。

二、以改革促发展，全力推进商贸系统企业改革

深化改革是加快发展的强大动力，因此，牢牢树立抓改革就是抓发展的观念，努力加快商贸系统改革步伐。一是以产权制度改革为重点，深化粮食购销企业改革。在保障国家粮食安全，粮食市场稳定的情况下，积极探索既符合市场经济方向，又有利于国有资产保值增值的国有资产经营管理机制，成立了无极县粮丰资产管理公司，统管原粮食购销企业全部国有资产，并按照经营权与所有权分离的原则，实行租赁经营。同时按照有关法规政策，对在岗职工进1

行了一次性安臵。目前，20家粮食购销企业改革全部到位，新成立的11家新公司转制后运营良好。今年，县粮食局被省政府授予“粮食企业改革先进单位”称号。二是立足实际，加快供销系统企业改革步伐。根据供销系统实际，按照坚持合作制，社属企业发展股份，基层社实施整合重组的指导思想，因地制宜，分类实施供销系统企业改革。截止目前，盐业专营公司等3家公司改制已基本完成；副食公司等5家公司已进入依法破产程序；对市场前景好的2家企业制定了股份制改革方案；对畜产公司等6家公司实行财务统管，以此加强资产管理，创新发展模式，提升企业整体实力；对南流等5家经济效益较好的基层社，实施开放办社，以合作制和股份合作社等形式改造成新型基层社。三是科学制定方案，积极协调，灵活操作，积极推动物资系统企业改革。截止目前，物资系统24家企业已全部进入依法破产程序。企业改革的扎实推进，为商贸系统轻装上阵，良性运行创造了条件，铺平了道路。

三、构建高效便捷的商品流通体服务系，进一步繁荣全县商贸流通

一是扎实推进“万村千乡市场工程”建设。紧紧抓住我县被批准为“万村千乡市场工程”建设试点县的有利时机，坚持把“万村千乡试点工程”作为解决“三农”问题、扩大消费、完善农村市场体系的重要工作来抓，科学规划，精心组织，扎实推进“万村千乡市场工程”建设。截止年底，全县已累计投资1100万元，建成配送中心1个，农家店81个，农资店26个，配送商品3000多种，配送率达60%左右，初步形成了以配送中心为龙头，以乡镇店为骨干，以村级店为基础的新型农村消费经营网络，圆满完成了上级下达的工作任务，取得了阶段性成果。二是全力打造农村现代流通服务体系。以供销体制创新为途径，狠抓“六大网络”建设。截止目前，全县已初步建立起了农资、日用消费品、农副产品、再生资源、盐业和烟花爆竹等覆盖农业生产和农村生活所必须的六大流通服务体系。据不完全统计，今年“六大网络”的年商品销售量已占全县商品流通领域销售份额的“半壁江山”，其中：农资占85%、日用消费品占58%、农产品占35%、废旧物资回收占52%、食盐和烟花爆竹均占100%。三是立足于服务新农村建设，组建农民合作经济组织联合会，积极吸纳涉农协会、专业合作社加入，带动农民增收致富。截止目前，“农合联”已发展会员237个，其中团体会员95个，个人会员142个，带动农户26000多户，为农民增收达7600万元。

四、以人为本，切实抓好群众关心的热点和难点问题

商贸系统企业改革情况繁杂，涉及面广，历史遗留问题多，改革工作中，从解决群众关心的热点、难点问题着手，因势应时，按照相关政策依据，制定相应改制方案，切实抓好群众关心的热点和难点问题。在商业系统企业改革工作中，拖欠职工养老保险费是困扰企业改革的一大难题。对此，不等不靠，将狠抓内部挖潜自筹和积极争取上级支持有机结合起来，多措并举，千方百计筹措资金1100万元，对商业系统1125名职工全部办理了养老保险参保登记，将参保职工统筹养老保险费全部缴至2005年底。此项工作的实施，完成了改制破产程序中最重要、最困难的一项内容，降低了改制成本，有效维护了职工利益和社会稳定，确保了企业改革工作的平稳推进。

五、强化市场监管，积极营造良好市场经济秩序

今年以来，按照省市整规工作的总体部署，以规范市场秩序为宗旨，以专项整治为手段，以建立长效监管机制为目标，紧紧围绕人民群众反映强烈、危害社会严重的突出问题，全面部署，狠抓落实，在全县范围内深入开展了食品安全、打击假冒伪劣、保护知识产权、商业欺诈和市场整治月等一系列专项整治行动，取得了显著成效。今年以来，全县共出动执法人员8550余人次，执法车辆2370余台次，共查处各类违法违规案件1483件，取缔无证和非法经营户171户，其中，查处各类假冒伪劣案件794件，案值204.6万元，捣毁制假售假黑窝点5个，移送公安司法机关涉嫌犯罪案件2件，有力打击了制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的不法行为，市场环境得到净化，市场秩序明显好转。

在做好各项重点工作的同时，坚持统筹兼顾，协调做好其它各项分管工作。一是大力支持各家邮政通讯企业在我县开办的各项业

务，积极协调有关部门为邮电部门提供各种便利条件，努力创造良好的发展空间，促进了我县邮政电信事业的快步发展。邮政预计全年完成业务收入1800万元，同比实现了稳步增长，被市委、市政府授予“市级文明单位”称号；网通新增小灵通基站32座，预计全年将完成业务收入3890万元；移动新增基站13座，新增用户12000户，同比增长10%。二是进一步提升金融服务水平，努力促进银企之间的良性互动。注重思维和思路的创新，实行由过去单纯抓贷款问题的协调向营造有利于银企双方互动双赢的外部环境转变。今年，组织开展了我县历史上第一次银企业对接活动，在全县范围内精心筛选出了35家规模较大，市场前景好，有贷款意向的企业向各家银行推介，为银企双方的良性互动搭建了平台，促进了银企双方的相互沟通，相互了解。三是牢牢抓住安全生产不放松。坚持把抓安全生产贯穿于商贸工作的始终。通过不断完善各项规章制度，加大排查力度，强化日常管理，实现了商贸系统全年安全生产无事故。

回顾任职以来的工作，虽然推动了各项分管工作的开展，但与县委县政府的要求和群众的期望还有一定差距，对解决分管工作中深层次的矛盾和问题还需进一步研究和探索。今后，认真执行上级和县委、县政府的各项决策部署，发扬成绩，克服不足，为实现富民强县做出新的贡献。

第7篇：县政府工作总结

文章标题：2007年县政府工作总结

今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府紧紧围绕年初确定的目标任务和战略重点，坚持工业立县不动摇，主攻能源经济、园区经济和创业经济，狠抓城市建设、项目建设、招商引资、环境建设和新农村建设，各项工作都有了新的进步和发展，经济社会保持快速健康发展的势头。上半年全县完成生产总值33.2亿

元，比上年同期增长12.4。其中，第一产业12.8亿元，同比增长4.9；第二产业6.2亿元，同比增长21.2；第三产业14.2亿元，同比增长15.6。

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一、农业生产形势良好，新农村建设稳步推进坚持以工业的理念抓农业，积极扶持壮大龙头企业，加快农业结构调整步伐，加强产业基地建设，大力改善农业基础条件，农业和农村经济全面发展。上半年，全县实现农业总产值235475万元，同比增长3.9。一是新农村建设扎实推进。全面完成了29个县级示范村、20个省、市级示范村的规划工作，并对胡集、阚疃、江集三个镇的村庄进行了布点规划，100个小康村建设正在实施。二是夏粮生产再创新高。全县夏收粮食播种面积156.8万亩，单产405公斤，总产量63.5万吨，与上年相比面积、单产、总产分别增长4.7、14.1、19.5。其中，小麦播种面积149.4万亩，单产410公斤，总产量61.2万吨，与上年相比面积、单产、总产分别增长8.2、13.8、23.1。三是农业重点项目建设进展顺利。狠抓“万千百”高产示范工程建设，建立万亩以上示范片3个、千亩示范片50个，发展50亩以上示范大户150个。争创省级龙头企业2家，市级龙头企业3家，省级农产品品牌3个。“一池三改”沼气建设项目全面铺开。林网工程建设，完成成片造林8223亩、农田林网8.7万亩，绿色通道建设200公里，全县累计栽植各类苗木400万株，成活率在95以上。四是农田水利建设取得实效。全县筹集资金1760万元，疏浚大沟1条，长18.4KM；中小沟620条，长472.1KM；整修道路414条，长290KM；打塘123面，配套桥涵1380座，累计完成土方569.6万方。全县新增旱涝保收田面积8万亩、灌溉面积3万亩，除涝面积18.6万亩，改造中低产田10万亩。五是畜牧生产下滑幅度减小。新建各类养殖小区9个,规模养殖场153个,规模养殖户1129户,全县规模养殖比重达到34。截止到6月底,全县大牲畜存栏8.6万头,同比下降27.7，生猪存栏35.9万头,同比下降21.8，山羊存栏37.1万只,同比下降7.3,家禽存栏388万只,同比下降33.0。六是劳务经济发展迅速。上半年全县有序转移劳动力8万多人，举办各类农民技能培训班100余期，培训14000余人，劳务收入近10亿元。

二、园区经济持续升温，工业化进程步伐加快上半年，全县规模以上工业完成总产值24315万元，同比增长25.82；工业销售产值完成24945万元，同比增长28.27；工业增加值完成6984万元，同比增长26.96。工业固定资产投资22298万元，为工业经济快速发展增添了后劲。一是园区经济发展势头强劲。上半年县工业园道路、水、电、气和污水管网建设项目完成投资1900万元，园区基础设施进一步完善。去年入园开工建设的12家企业，现已投产5家。今年又签约10个项目，其中5个项目已入园建设。目前进入园区的企业已达17家。江淮扬天、宏达铝塑利润增幅分别为600和132.9。二是企业改制后续工作有序进行。县三利食品肉类有限公司、四季青有限责任公司破产工作基本结束。县工具厂和安徽省银杏酒业有限责任公司7月底破产工作可全部结束。三是企业技术改造平稳开展。积极引导企业加快技术改造和新产品开发步伐，全县技术改造投资3017万元。恒盛实业有限公司清洁生产技改项目已完成工程总量的75，九洲电器厂年产50万只高频无极灯技改项目正在实施，其他9个技改项目全部启动。四是民营经济和个私经济快速发展。今年1-6月份全县新增各类民营企业75家，注册资本7086万元；新增个体工商户540户。民营企业完成营业收入8亿元，利润4200万元。筛网织造业已成为支柱产业，全县现有筛网生产企业50多家，个体户500多户，直接从事生产经营人员近5000人。

三、城市基础设施明显改善，城市功能不断增强围绕城市建设年活动，多渠道筹措建设资金，不断加大基础设施建设力度，以城市开发和交通道路为主的重点项目建设进展顺利。上半年，全县固定资产投资完成31000万元，同比增长60.2。一是城市道路建设强力推进。年初，通过打捆招标的方式，顺利完成了县城18条道路工

程的招标工作，并于上半年开工建设了新建路、科技路等7条道路。目前已完成路面9200平方米，铺设排水管道10040米、铺设污水主干道5780米，修建雨水口54座。5座城市垃圾中转站和10座水冲式公厕正在建设之中。综合大市场和污水处理场项目已完成立项报批工作。二是城市功能进一步完善。启动了“阳光学府”、“银杏花园”、“和谐家园”、“水

晶郦城”、“博澳华庭”等5个城市住宅小区建设。编制了县城总体规划和长春路两侧1平方公里的详细规划。落实拆迁面积近1.5万平方米，完成了富园街的房屋搬拆迁和城西水果大市场的搬迁工作。启动了协征房地产交易地税工作。三是经营性用地招拍挂工作取得新突破。收购储备国有土地9宗，面积129.91亩，挂牌出让国有土地5宗，面积364.24亩，成交价格达1.04亿元。

四、项目工作得到加强，招商引资成效显著坚持把项目工作摆在经济工作的首位，不断完善工作机制，创新招商方式，扩大推介范围，使项目争取和招商引资工作保持了良好的发展态势。上半年，全县新入库项目22个，总投资达10亿元左右，其中工业项目16个，总投资7亿元左右。被列入市重点管理的项目共16个，总投资22.6亿元，计划完成8.5亿元，目前已完成投资4.7亿元，占年计划的54.8。板集煤矿建设进展顺利，坑口电厂已被省发改委批准立项。农村通达工程完成投资5500万元，完成农村道路路基工程181公里，路面工程138公里，维修加固险桥8座，改建危桥2座，农村交通基础设施大大改善。招商引资方面，上半年全县共引进项目（含续引项目）38个，实际到位资金5.4亿元，其中千万以上的项目16个。全县完成进出口总额235万美元，比去年同期增长150。

五、财政收入平稳增长，城乡居民收入大幅增加不断创新理财观念，坚持抓收入保支出，抓支出促收入，全面推进财税改革，加强财政资金管理，保证了工资发放、机关运转和经济社会发展及维护稳定等重点支出的需要。今年以来，县财政收入承接上年快速增长的良好势头，继续保持高速增长，增幅排名一直居全省前列。1—6月份，全县财政收入累计完成9668万元，较去年同期增收2856万元，增长幅度达41.9。其中，地方财政收入累计完成7261万元，同比增长42，增加收入2146万元；上划中央收入累计完成2407万元，同比增长42.1，增加收入710万元。全县财政支出累计实现26681万元，同比增长31.6，增加支出6411万元。上半年，全县农民人均现金收入1678元，同比增长9.9；城镇在岗职工平均工资6311元，同比增长21.0。随着城乡居民收入的增长，居民消费信心增强，消费品市场呈现繁荣活跃的局面。预计上半年，社会消费品零售额将达90951万元，同比增长13.6。

六、新型农村合作医疗全面启动，社会各项事业协调发展坚持经济建设与社会事业发展相协调，科教文卫等各项社会事业都有了新的进步和发展。新型农村合作医疗试点工作运行平稳。4月1日，全面启动了新型农村合作医疗试点工作，并制定出台了各项配套制度,使新型农村合作医疗迅速走上正轨。全县有32万余户,117.77万人参加了新型农村合作医疗,参合率达87.95,收缴参合金1177.68万元,县财政配套588.84万元（中央、省配套资金暂未到户）。截止5月底，全县有4543人次参合住院农民得到了住院补偿，累计补偿金额达448.44万元。艾滋病、疟疾、结核病防治工作得到进一步加强，疾病预防控制与卫生监督体系改革顺利完成。科技教育事业有了新的进步。积极开展科技下乡和科技专题培训活动，群众科技意识明显增强。今年本科达线人数1659人，中考考生增长率居亳州市前列；寄宿制工程项目已全部完工并投入使用；校舍维修改造资金已到位984万元，安排项目学校30所，已开工22所，其他已进入开标程序。文化、广播电视、体育、计划生育、环保等各项社会事业都有了新的发展。

七、民主法制建设不断加强，社会大局保持和谐稳定进一步加强民主法制建设，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督以及社会各界的监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，办结率达100。全面贯彻落实《信访条例》，认真解决人民群众反映的突出问题。积极开展“五五”普法教育活动和科学发展观大讨论活动，深入推进了政务、村务、厂务公开工作。精心组织开展行风建设评议活动，县直各部门与人民群众零距离接触，解决了一些热点难点问题，有力地促进了行业作风的进一步好转。高度重视就业和再就业工作，加强社会保障体系建设，全县新增就业人员2947人，780名下岗职工实现了再就业，121名“4050”人员实现了再就业，免费职业介绍235人，再就业培训390人，劳动力培训2100人，城镇登记失业率为3.6。妥善安排困难群众的生活，发放城市居民最低生活保障金329万元，下拨救灾救济款59.5万元；农村低保人口47352人，低保金全部打卡发放；五保供养12761人，做到了应保尽保。积极开展军民共建活动和“平安**”创建活动，加大市场经济秩序整顿力度，严格落实安全生产责任制，全面落实社会治安综合治理各项措施，有效维护了社会稳定。总体看来，今年上半年我县经济发展持续提速，社会事业全面进步，政治大局和谐安定，为全面实现年初既定目标奠定了较好的基础。但全县经济社会发展方面还存在着一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是新农村建设未实现大的突破。我县作为国家扶贫重点县，农业和农村经济发展整体水平较低，农民收入增长缓慢，难以自己投入搞开发，加之县级财政困难，无力拿出更多的资金支持新农村建设。二是县级财政状况比较严峻。财政增长乏力，支出压力增大，收支矛盾尖锐，难以在短期内形成对经济建设和社会发展的有力支持。三是城市基础设施建设仍然滞后。受资金短缺等因素制约，城市及小城镇开发经营力度不大，城市经营管理水平还有待进一步提高。四是不稳定因素仍然相当突出。城市困难群众生活安排、扶贫济困、就业安置、艾滋病防治的任务相当繁重。五是作风不实的问题在一定范围内仍然存在。一些干部工作作风不扎实，工作精力不集中，抓项目、抓经济的能力和水平有待进一步提高。对于这些困难和问题，我们将积极正视，迎难而上，采取有力措施，认真加以解决。根据当前工作进展和存在的问题，我们将紧紧围绕年初既定的工作目标，进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，加大工作力度，加快工作节奏，全力做好各项工作，力争圆满实现今年既定的发展目标。着重抓好以下六方面的工作：第一，突出抓好园区建设。坚持工业发展园区化。进一步加快园区基础设施建设,积极争取110千伏变电所项目，按照“五通一平”的要求,完善配套设施，提高园区的承载能力。确保2007年新入园企业达到12家，争取达到18家,其中超亿元企业1家,投资总额超过4亿元。第二，着力推进项目建设。坚持“项目是零,一切是零”的发展理念,围绕全年新上固定资产超千万元的项目不少于20个、超亿元项目至少1个的硬任务,自我加压,奋力赶超。围绕产业政策,认真做好项目的申报工作,积极争取国家更多的资金支持。认真编制矿产资源总体规划,加快推进能源项目建设。积极协调地矿关系,为板集煤矿加快建设创造条件。突出做好坑口电厂项目争取工作,力争早日通过国家发改委核准,发展煤电一体化。第三，强化城市建设管理。强力推进18条城市道路及其配套工程建设，加快“银杏花园”、“水晶郦城”、“和谐花园”、“阳光学府”和“安居苑”等城市住宅小区建设步伐，改善居民生活环境。推进徽商集团投资的农资农产品配送中心、皖北建材装饰城等专业市场建设，提升城市的聚集效应。启动县医院分院、二中新校区建设，不断满足老百姓就医就学需求。积极争取物流中心、客运中心、污水处理厂等重点工程建设，不断完善城市功能。同时，严格土地和规划管理，坚决遏制违法用地和违法建设行为。高度垄断土地一级市场，坚持国有土地资源市场配置不动摇，有计划出让国有土地，力求土地效益最大化，争取实现土地收益超2亿元的目标。深化城市管理体制改革，积极争创省级文明县城。第四，促进全民创业、全民招商。围绕资源优势和城市发展需要，认真谋划项目，实行以项目招商，吸引外商投资资源开发和农副产品深加工项目，投资各类专业市场和文化、教育、卫生、社会福利等公益性项目。加强对招商专员的管理，跟踪问效，定期考核，推进专业化招商。积极做好落地项目的服务工作，以诚待商，推动以商招商，争取全年引进外资8亿元以上。大力发展创业经济，激发全民创业欲望，激活创业主体，放宽投资领域，降低准入门槛，扶持大中专毕业生、退伍军人和失业人员自主创业，鼓励农民进城创业，允许机关干部离岗创业，引导私营个体业主二次创业，激励各类人才以知识和技能创业。成立创业者联谊会，鼓励更多的能人回乡、企业回迁、资金回流，变劳务经济为创业经济,变货币为资本，变储蓄为投资，促进经济社会快速发展。第五，加快新农村建设。推广龙头带基地、基地连农户的经营模式，实施产业化经营，突出发展以恒盛为龙头的畜牧产业化，以良夫为龙头的粮食产业化，以三林集团为龙头的林业产业化。坚持“抓农业先抓市场，抓生产先抓流通”的原则，以皖北农资农产品配送交易中心为依托，加快农产品市场体系建设，带动专业化生产和产加销一体化经营。大力发展设施农业，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，力争新增无公害瓜果蔬菜基地5000亩。突出发展畜牧经济，增加养殖总量，新增各类规模养殖场和专业大户100个，养殖小区6个。进一步推进新农村示范点建设，以村庄整治为抓手，实行“三清三改”，支持农民清洁家园、美化田园。加快“村村通”工程建设和农村危桥改造，新建道路425公里，改造危桥20座。狠抓农田水利基本建设，不断提高农业综合生产能力。加快推进农村饮水安全工程建设，完成5万人的农村饮水安全工程，新建供水点20处，完成投资1855万元。第六，努力构建和谐社会。建立和完善义务教育经费保障机制，争取完成6万平方米的危房改造任务。进一步做好人口与计划生育工作，严厉打击“两非”行为，遏制性别比攀升势头，着力规范社会抚养费征收，全面落实计生奖扶政策，确保出生人口政策符合率在85以上。加快发展卫生、文化、体育等社会事业，力争年内新建乡镇卫生院9所、标准化的村（社区）卫生室100所。进一步完善社会保障制度，启动农村五保供养对象安居工程建设，新建扩建乡镇敬老院2所，新建8-10个农村“五保之家”。高度关注民生，积极做好民生工程的落实工作，努力构建和谐社会。

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第8篇：县政府工作总结

XX年初以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结并带领全县人民，坚持以科学发展观统领全局，以“项目建设年”为契机，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，攻坚克难，埋头苦干，积极开展各项工作，全县经济发展保持了较快、协调、健康发展的良好势头，截止九月末，全县生产总值完成20.6亿元，同比增长16.8%，其中，第一产业完成5.2亿元，同比增长10%;第二产业完成4.7亿元，同比增长20.5%；第三产业完成10.8亿元，同比增长18 %。全口径财政一般预算收入完成10228万元，同比增长9.3%。完成固定资产投资13.9亿元，同比增长88.8%。城镇居民人均可支配收入实现6070元，同比增长14.3%。社会消费品零售总额实现7.8亿元，同比增长20.7%。

一、工作运行特点及主要做法

（一）以发展现代农业为重点，着力提高农业效益年初以来，我们努力克服春季持续低温和严重干旱等自然灾害，稳步落实各项“惠农政策”，采取多种有效措施确保了农业增效、粮食增产和农民增收，预计全县粮食总产量达到9.2亿斤，同比增长12.2％，实现了大灾之年不减产的工作目标。一是加大基础设施建设力度。抓住中央出台加强农业基础设施建设的政策机遇，积极争取各类项目资金.加快农田水利建设步伐，重点抓好柳河黑土地整理、水土保持、小型水库除险加固、白杨木水库二道坝渠首改造，人畜饮水解困、农业综合开发、土地整理、流域治理、扶贫开发、优质粮食产业化基地等农业重点项目建设。总投资7361万元的三个土地整理项目全部竣工;31项227.7公里农村公路建设项目已全部完成；投资XX万元的香磨山大型灌区节水改造四期和投资500万元香磨山灌区末级渠系工程已完工并投入使用；全县新打抗旱井426眼，新建抽水站12座;全县共落实水稻大棚育苗小区62处，新增标准化水稻育苗大棚2235栋；提高农机装备水平，争取水稻全程机械化工程项目，新增农机具 470台，田间综合机械化水平达到92%；加强生态绿化建设，绿化村屯40个，全民义务植树72万株，培育森林5万亩，有林地面积增加1.5万亩。今年7月，我县创建国家级生态示范区通过国家验收。二是扎实推进新农村建设。以增加投入为重点，推进试点村建设，巩固和提高试点村建设水平，实现试点村面貌有较大改观，农村生活条件有较大改善，加大了试点村的示范带动作用，引导更多村主动参与开展新农村建设。目前，我县共有13个试点村开展新一轮的新农村建设，已建设完成白色路面61公里，绿化植树6.4万棵，新建铁栅栏2.4万延长米。新建村办公室5所700平方米，新建文化活动广场6处8000平方米，组建了农机、畜牧、种植等32个专业合作社。重点实施7个乡镇15个贫困村道路、桥梁、饮水、有线电视等基础设施建设工程，农民人居环境得到很大改善。三是做好农村劳动力转移工作。坚持一手抓抗灾夺丰收，一手抓农民工转移。建立健全劳务输出机制，实现由无序输出向有序输出转变。以与省、市农委，省、市农村劳动力转移办公室联手举办的“抗灾害保增收，送岗位促就业”为主题的劳务对接会为依托，整合农村劳动力培训资源，强化对农民的实用技术培训和就业技能培训，提高农村劳动力素质，实现由体力输出向素质输出转变，增强就业能力；截止9月末，全县累计转移农村劳动力4.1万人，落实用工岗位1800多个，实现劳务收入1.88亿元。四是以畜牧业发展带动特色经济开发。针对养殖业发展态势，广泛进行调研，在规模养殖上寻求突破点，在品种改良上做文章，在动物防疫、科学饲养上打基础，以市场为导向，稳牛增猪促家禽，不断提高养殖业效益。大力加强畜牧专业村屯建设，全方位予以支持，调动广大农民发展养殖的积极性。畜牧业收入大幅度提高，品种改良更上一层，规模养殖取得突破，服务体系进一步健全，产业结构进一步优化，畜牧业发展呈现强劲之势。目前，已经建立各种专业养殖小区4个，新组建养殖业合作社4个。发展各类专业示范村 11个，专业屯42 个。全县黄肉牛饲养量达到9.6万头，生猪饲养量达到12.7万头，禽类饲养量达到200万只。特色经济不断壮大。全县共发展食用菌200万袋、红松果材兼用林4万亩、五味子5000亩、刺五加3300亩、名优渔类养殖达到1万亩。

（二）以产业提档升级为重点，增强工业经济发展后劲引导企业积极应对金融危机的影响，进一步加大对蓝艺地毯、海外化工、哈哈木兰、金桥啤酒等四大龙头企业的扶持力度，充分发挥工艺技术、市场垄断、南北合作、专利产品等方面优势。借助外力，整合资源，积极争取项目资金，推动矿产开发、生物科技、绿色食品等三大优势产业发展。通过打造核心企业，组建产业联盟，加强专业分工，限制无序竞争等手段，逐步打造柳编、粮食加工两大产业集群。经过共同努力，上半年累计完成全口径工业增加值 3.4亿元，同比增长21%；其中规模以上工业实现增加值8149万元，同比增长40%；完成工业投资3.4亿元，同比增长136%。一是积极调优企业结构。哈哈木兰农业发展公司、金桥啤酒公司、绿华园蔬菜保鲜公司等食品工业加强资源整合，改良生产工艺，产品附加值快速提高；达河柳制品公司、兴盛木制品厂等林木工业克服国际市场需求不足影响，加强市场开拓，保持企业健康发展；先宇电器公司、金马电器公司积极引进上马数控设备，提升装备水平和自动化程度，企业发展张力进一步增强；蓝艺地毯集团数字集成管理系统推进，节能减排和信息化升级改造，海外化工公司乳胶及膨化硝铵炸药生产线改造和信息自动控制集成系统安装与使用，华丰酒业公司信息化改造，鹏翔热电公司扩产改造和远程监控、全面带动我县企业信息化整体水平不断提升；龙生矿业公司铁矿开发，长兴公司茶条叶深加工，银鹤化工厂、新民米业公司扩产改造，昊伟农业科技公司落户园区启动建设，沪哈生物科技发展公司顺利投产，生物科技产业逐步形成拉动工业经济发展的增长点。二是园区建设再上台阶。积极探索园区基础建设市场化的新路子，吸纳企业入驻园区。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、服务集成”的要求，推进园区上规模、上等级、上水平。加快推进电力设施、给水、通讯等基础设施建设，逐步完善园区功能，适应发展需要。园区规划面积12.4平方公里，其中起步区2平方公里现已基本完成“五通一平”，达到了企业入驻标准。目前，入驻园区的有哈哈木兰生物科技发展有限公司、昊伟农业科技发展有限公司、哈尔滨庆华油脂制药有限公司3户企业。正在洽谈跟进的有兰州桑田置业有限公司等4户企业。为提高园区技术服务能力，园区与省农科院、东北农业大学和北京农业大学达成协议，准备在园区建设农业科技研发基地，为园区提供人才、技术支持。三是推进骨干企业产业升级。加速骨干企业产业化进程，通过整合技术、品牌和市场，把传统优势产业做大做强，提高整体竞争力。蓝艺地毯集团在受国际金融危机巨大冲击情况下，迎难而上，坚持“稳定国外客户、增加国内份额”的营销战略，调整产品结构，开展技术创新，实施精细管理和成本控制，目前，产品订单已订至12月份，预计年产值上亿元。海外化工公司依靠行业优势，裂变式发展，投资千万元的成品库已开始启动建设。金桥啤酒公司依托咖啡啤酒专利优势，在南方市场占有率迅速扩大。华丰酒业公司大力开展科技创新，利用生物工程技术酿造大米酒已研制成功，并投入生产实践。达河柳制品工艺公司信息化建设迈出新步伐，传统的柳编样式设计及订单将逐步转向电脑设计、网上营销。

（三）以环境优化改造为重点，不断提升城镇品味本着“城乡统筹、服务发展，以人为本、生态优先，节约用地、优化布局”的原则，搞好城镇总体规划，科学定位城镇发展方向，努力创造适宜人民群众创业发展和居住生活的城市环境。一是精心规划城镇建设方向。紧紧围绕木兰县城镇总体规划，以木兰镇为中心，以一般建制镇为基础，努力构建相互联动、协调发展的城镇建设新格局。保证一张蓝图绘到底，维护了规划严肃性。在布局上，要注重实效，突出特色，坚决杜绝私占乱建等违章建设，努力改变当前农民建房无序的混乱状态，确保城镇建设逐步纳入法制化轨道。二是努力建设宜居环境。各部门结合工作实际，注重解决突出问题，全县城乡生产生活条件得到了切实改善。加大木兰镇改造力度，全力推进供水、道路、绿化美化、住宅开发等项工程。木兰镇东水源自来水工程建设已完成总量的70%，将于今年底投入使用；木兰镇污水处理厂争取到位国家专项资金2027.5万元，完成投资599.5万元；木兰镇城市垃圾处理工程完成前期工作，正在进行工程招标，现到位资金500万元；城镇棚户区改造工程拆迁各类建筑面积4000平方米，完成棚户区改造2.7万平方米；开发住宅楼2.09万平方米，改造农村泥草房2600户；完成了木兰大街、振兴大街、中心路、建设路等主要干道绿化升级改造工作；升级改造了振兴大街、仿古街、人民路等主要街路路灯；实施了江畔公园、主要街路住宅楼立面灯饰亮化工程；抓好交通设施建设。新修木兰镇内巷道白色路面20条，总投资133万元。建设农村公路16条82.6公里，完成了4条环路，总里程46.1公里，从而使我县公路实现网络化。投资80余万元，种植特色绿化树木4.7万株，特色花卉3万余株，城镇面貌得到极大的改善，城市品味得到有效的提升。三是加强行政综合执法管理。以环境卫生管理和市容秩序管理为重点，开展环境综合整治。按照“三建一创”的要求，建立和完善长效管理机制，全面提高城镇管理水平。重点开展治脏、治乱、治差战役，解决城镇卫生环境的突出问题。以“四归”“三乱”为重点，逐街逐路进行城市秩序整顿活动，强化监督和管理，尤其是解决占道经营、门前四包、广告牌匾、私搭滥建等问题。加大严惩酒后驾车违法行为力度，对机动车违法、违规等不文明驾驶行为予以严管严罚，严厉打击各种非法营运行为。

（四）以项目建设和招商引资为重点，加快对外开放步伐充分利用国家投资4万亿元拉动内需这一机遇，认真分析研究国家投资方向，搞好项目规划，抓好招商引资。一是全力抓好“项目建设年”工作。精心筛选、论证，建好项目库，搞好项目储备，做到建设一批，上报一批。加强与省、市部门的联系，提高项目的成功率。成立项目建设领导小组，县领导分别包保大项目，专题研究，重点推进，确保成熟的项目全部争取到位。黑龙江省哈哈木兰农业发展公司今年投资2500万元实施绿色水稻生产配套技术产业化开发，产品品质大幅提升。在深入推进沪哈农业合作的基础上，又拓展了与深圳、中储粮集团的合作，通过扩基地、引资金、拓市场、打品牌，进一步提升了优质水稻产业化发展水平。达河柳制品工艺公司投资542万元完成了5000亩特色柳条种植及3600平方米原材料、成品库土建工程。继续强化跟踪联系有投资意向的企业，尽快引进落地。对正在洽谈的核电、风电项目，主动联系，全力以赴争取这两个项目落户我县。注重资源型、高效型和异地转产型项目，重点跟踪哈药集团异地建厂、万宝山苏打水和适宜东北地区的南方关停转产项目。力争全年落地项目投资突破5亿元。二是招商引资效果明显。增强全民招商意识，动员社会各界人士招商，充分利用资源优势招商，创新政策招商、项目招商、以商招商、以情招商等模式，延伸招商触角，提高招商实效；加快项目落地与实施进程，努力提高招商引资合同履约率、项目开工率、投产达产率。继续强化与上海奉贤合作，抢抓发达地区产业结构调整和资本外溢的有利契机，加快承接国内、市内产业梯度转移。强化大项目谋划和包装，进一步提高商务洽谈质量，切实提高招商引资的成功率；利用现有资源定向招商，瞄准农副产品深加工、基础设施建设、矿产、风电、生物制药、物流基地、旅游、房地产及民生等行业和领域，大招商、招大商。推进已签意向性协议的10万千瓦风电开发、白杨木铜钼矿产开发、十二万吨乙烯化工等大项目，力争全部落地投产。完成招商落地项目资金5亿元。三是兴商活旅繁荣经济。大力繁荣发展旅游服务业，促进经济结构的调整优化。深度开发旅游资源，加快景点建设和改造，重点推进轩辕集团蒙古山骆驼峰旅游开发项目，进一步完善提高香磨山景区的建设水平，提高档次和品位。加大旅游资源开发的对外招商力度，积极主动争取与省内外开发商联系，创造宽松的旅游业开发投资环境，重点推介白杨木和鸡冠山景区，完善规划设计，博采众长，建特色鲜明的江北旅游度假圣地。同时通过政府引资、企业投资，启动鸡冠山景区建设，从景区规划、道路建设等方面入手，逐步打造木兰独具特色的旅游品牌。借助木兰境内环路开通和红色旅游资源，设计红色旅游精品线路，开发旅游产业，带动相关产业发展。

（五）以培植财源和体制改革为重点，扎实做好财税金融工作。根据我县经济和社会发展实际，建立和完善了科学的财政管理体系。加快建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系一是巩固基础税源。扶持有利于增加地方财政收入的优势产业和项目，培植新的财政增长点；大力引进能够有效促进地方财政增收的大项目、好项目，帮助新建企业尽快投产达效，形成财政增收的支撑点；加大稽征稽查力度，加强和完善非税收入收缴和支出管理，规范财政收入分配秩序，挖掘增收潜力，促进税收均衡增长；优化纳税服务，积极培养税源，拓宽财政收入渠道。二是加强税收征管。坚持依法治税理财，严格税收执法，堵塞税收征管漏洞。坚持综合治税，强化征管措施，确保应收尽收，不断提高财政收入占生产总值的比重、税收收入占财政收入的比重。加强税源调查，加强纳税户籍动态管理和重点税源监控，确保应收尽收。加强对重点税源和纳税大户的监控，尤其是加强企业增值税和房地产开发各种税费的征管，严厉打击各种偷税、漏税、抗税、骗税行为。狠抓非税收入、零散税收和小税征管，确保纳税收入健康稳定增长。三是深化财政改革。加大对“三农”的支持力度，积极应对财政职能的转变，变征收型财政为服务型财政。为农民提供更加优质的服务。切实搞好粮食补贴、良种补贴和农机补贴的发放工作。深化投资体制改革，逐步建立起市场引导、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制；放宽投资准入，鼓励社会资本参与经营性公益事业、基础设施项目建设。四是优化支出结构。严格支出管理，完善收、支两条线管理办法；规范行政事业性收费和政府性基金征收管理，完善国有资产有偿使用、国有资本经营收益等定额管理办法，切实增强财政调控能力。严格控制一般性支出，集中财力办大事、办实事。加大资金整合力度，全力推进重点项目建设。在保障职工工资和机关运转的基础上，重点保证工业园区建设、新农村建设、城市基础设施建设经费的需要。

（六）以安全稳定为重点，维护社会和谐大局 深入开展“平安木兰”创建活动，加强安全生产，抓好矛盾纠纷排查调处，保证一方和谐稳定。一是把安全生产始终放在首位。积极开展了安全生产、防火、产品质量和食品药品市场监管等专项整治行动21次，特别针对道路交通、生产事故、易燃易爆物品管理等重点领域，认真排查，强化监管，有效的遏制了各种安全事故的发生。前三个季度，全县未发生群死群伤的重特大安全事故。二是社会治安综合治理成效显著。基层治安防控网络建设和政法机关基层基础建设明显加强。组织开展了“扫黑除恶”、“侦破命案”、打击“两抢一盗”等专项行动，惩治了一批违法犯罪分子；加大了对“xx”等xx组织的打击力度，维护了地方政权稳定。1-9月份，我县共立各类刑事案件173起，破获102起，破案率为59%。三是信访管理再登新台阶。坚持不懈地抓好矛盾纠纷排查调处，创新工作机制，提高化解矛盾能力。对上访群众的合理要求，积极协调解决，不激化矛盾、拖而不决、推卸责任。前三季度共接待群众来信来访825件/次，比上年同期下降5%，结案率达95%以上。四是应对突发事件能力进一步提高。针对重大事故隐患、重大危险源，认真建立健全突发性公共事件的医疗救助应急预案和应急机制，抓好应急人员配备、应急物资储备、应急演练等各项工作。加强重点企业环境风险三级防范措施和甲型h1n1流感等突发性、传染性疾病的控制及防治。为人民群众的生命和财产安全提供保障。

（七）以保障群众利益为重点，着力推进民生工程以科学发展为统领，统筹好与百姓生活息息相关的各方面事业有力向前推进，改善民生。一是加快各项社会事业发展。提高教育基础设施建设水平，改造和维修危房1万平方米，推进示范性寄宿制小学建设，扩大了高中教育规模；大力发展文化体育事业，完成了县体育场升级改造工程；强化医疗卫生基础设施及医疗诊疗设备建设，提高了农村卫生服务整体水平；积极探索完善新型农村合作医疗制度，切实减轻群众就医负担；完成3个乡镇中心计生服务站建设，提高优质服务水平；全县人口出生率控制在2.23‰，生育政策符合率达到97.3%；安置城镇就业人员1200人，失业率控制在3.9%以内；进一步发展妇女儿童、老年人、残疾人和慈善事业。做好人事、监察、统计、审计、工商联、保险、档案、地方志、气象等各项工作。二是有效落实社会保障措施。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接，覆盖城乡的社会保障体系。继续强化社保资金统筹，扩大事业单位、非公组织的社保覆盖面，规范城镇职工和居民基本医疗保险。抓好城乡低保动态管理，逐步扩大保障范围，严格执行低保标准，做到应保尽保。对全县五保、低保对象进行了重新审核，建设完成了第一所新型农村敬老服务中心。全面落实社会保障措施，制定和完善有关政策，采取多种形式和措施，认真做好困难群体的帮扶、救助工作，凡是上级出台的政策，坚决落实到位，让困难群众吃上饱饭、住上暖屋，享受到党的温暖。三是全力抓好就业、再就业工程。想方设法开辟就业渠道，坚持市场就业方针和人本服务理念，全面落实就业目标责任制，大力加强就业服务体系建设，进一步改善创业和就业环境，特别是开发一些公益性岗位，多种方式提供就业服务，截至9月末，全县已增加就业岗位1500个。总的来说，前三季度我县大部分经济指标保持高位运行，各项事业稳步推进，可以用“速度较快、亮点较多”二句话来概括。以上成绩的取得，是上级组织和县委正确领导，县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众解放思想、抢抓机遇、团结奋斗、真抓实干的结果。

二、存在不足及下步打算 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展过程中还存在着许多亟待解决的突出矛盾和问题。一是部分经济指标增幅较低，如第一产业增加值、进出口总值等指标在全市的排位靠后，这同“赶超”的要求相比有不小差距。二是项目工作进展不平衡，今年三个季度全县项目进展情况看，存在的问题不容忽视。时间过去四分之三，没有完成任务的乡镇和单位依然很多，有的项目基本属于原地未动，这与我们年初提出的目标相差甚远。三是农业基础设施薄弱，农业的现实条件与实现农民持续增收、发展现代农业的方向不协调。四是经济外向度不高，招商引资规模、质量及区位环境与实现跨越发展的定位不同步；五是财政收入税基窄、税源少，财政收入结构不优化与当前急需解决的发展和稳定过程中存在的热点、难点问题不配套；六是城镇化水平低，城对乡的拉动能力弱，城乡发展的差距大与实现统筹城镇发展的目标和要求不匹配；七是职能部门仍有不作为、慢作为、乱作为的现象，与木兰改善优化发展环境的现实不合拍。面对这些矛盾和问题，我们将高度重视，在今后的一段时期里努力做好以下七个方面的工作第一，进一步扩大招商引资的规模和水平。一是强化招商引资意识。强化抓招商就是抓发展，抓发展必须抓招商的意识，形成招商引资的共识，并在全县上下形成“千军万马攻招商、千辛万苦跑项目、千方百计上项目”的浓厚氛围。增强“不抓招商、项目是失职，抓不好招商、项目是失败”的责任意识，集中主要力量抓好招商引资、项目建设工作，形成“万众一心抓招商、齐心协力上项目”的强大合力。二是创新招商引资方式。集中精干力量，有的放失地走出去招商。认真做好外来客商的服务工作，强化以商招商。积极引导外出务工有成就人员返乡创业，形成全方位、多元化的招商引资格局。三是加强项目谋划。提高认识，认真研究上级对口部门的行业政策、工作重心、发展重点，专职谋划项目，动用各方力量和优势寻求有利的时机和有效的机遇，努力谋划好明年的大项目和好项目，为经济社会发展积蓄后劲。第二，突出抓好工业生产，增强工业对全县经济发展的牵动作用。我县作为传统农业县份，工业经济的大发展、快发展是强县富民的助推器。一是加快推进优势产业发展。通过各项优惠政策，大力扶持和壮大传统优势产业。蓝艺地毯、海外化工、金桥啤酒、华丰酒业、哈哈木兰、昊伟农业等优势企业不断加强自身研发和内部管理，加快信息化建设进程，扩大品牌知名度，克服各种内外部困难和影响，做大做强，推动企业向集约化方向发展。二是继续加大引资力度。借助外力发展是实现经济赶超跨越的最佳途径。围绕自身的产业、区域发展规划和现有存量资源，采取委托招商、中介招商、媒体招商等方式，大力开展产业链招商、园区配套招商和区域经济捆绑式招商，着力引进资源精深加工和生产服务业项目，为大发展、快发展、好发展奠定良好基础。三是开发园区建设。充分利用园区建设项目被省发改委列为全省三个农业发展项目的有利机遇，完善园区发展规划和产业布局。加快推进园区2平方公里起步区的污水处理等基础设施建设。加大园区招商力度，重点做好近期洽谈的金贡源米业、有机岛食品公司入驻园区的一切准备工作，力争早落地。深入调研，搞好协调，整合企业，研究组建柳编集团公司。加大与东北农业大学和市农科院的合作力度，实现院县共建目标。同时以农业成果展示、新技术推广、现代农民培训和农业物资流通为内容，谋划成立现代农业研发中心。第三，紧紧围绕农民增收，进一步推动农村经济提质增效。立足我县农业资源优势，围绕农民增收，做好四篇文章：一是做好基地建设的文章。充分发挥我县粮食、蔬菜、畜牧、林业的资源优势，以“扩量、提质、创牌、增效”为目标，实施农业标准化生产，着力打造好农产品加工基地。二是做好龙头带动的文章。着力培育一批带动能力强，经济效益好的龙头企业，发展深加工，提高农副产品附加值，增强其辐射带动功能。三是做好提高农业综合生产能力的文章。加大农田水利和林业生产建设力度，健全和完善农田排灌系统，改造中低产田，建成田成方、渠成网、路通达、林茂盛的高标准农田。以农机购置补贴为契机，着力提高农业机械化装备能力。以农业科技进村入户项目为带动，加大农业技术推广力度，提高农业技术服务能力。第四，加大城镇建设力度，加快创建“三优”文明城市。按照“三建一创”的要求，建立和完善长效管理机制，全面提高城镇管理水平。一是改善市容卫生状况。按照市委、市政府提出的“三年三步走、三年大变样”的思路，对城镇卫生环境进行集中整治、规范管理、提档升级。高度重视冬季清冰雪工作，完善工作预案，建立应急机制，实施网格化管理，重点做好商业中心、主要街路等部位的清冰雪工作。二是改善城镇交通环境。继续加强对木兰大街、振兴大街、十字路口等重要交通路段和节点的综合治理，确保交通有序顺畅。第五，深化财政改革，加强财源建设。一是建立和完善科学的财政管理体系。根据我县经济和社会发展实际，按照保工资、保稳定、保运转的总体要求，广泛调研，反复论证，准确制定明年财政预算。二是切实加强税收征管。加大稽征稽查力度，挖掘增收潜力，做到应收尽收，努力形成各级各部门共同协税护税的工作机制，促进财政收入增长。三是加大资金整合力度。严格执行相关的规章制度，统筹安排好预算内外资金，特别是统筹年终到位的政策性专项资金，集中攻破一些重点、难点、热点问题。四是继续优化支出结构。在保工资和保运转的基础上，减少各种弹性支出，重点保障社保、惠农补助、扶贫济困等资金，切实维护群众利益。第六，精心营造和谐氛围，统筹发展社会事业。深化人事制度改革，建立充满生机和活力的人才工作体制和机制；充分发挥新闻媒体功能，宣传我县“三个文明”建设成果，充实群众的精神文化生活；重视体育活动场所建设，满足人民群众日益增长的文体活动需求；继续保持教育事业蓬勃发展。加大教育投入，深化教育体制改革；着力改善农村卫生医疗条件，加快卫生体制改革；进一步夯实计生基础，促进计生工作更上一个台阶。深入开展国防教育，关心支持征兵和民兵预备役建设。工商、技术监督、外事、旅游、民族宗教、统计、审计、档案、地震、气象、消防、等工作都有新发展、新提高，打造祥和文明的社会环境。

第9篇：县政府工作总结

**县第**届政府工作总结

（2011年1月）

第**届政府的五年，是我县发展历程中极不平凡的五年，也是全县经济社会取得历史性突破、各项事业实现新跨越的五年。面对连续严重旱灾、金融危机、奥运安保等严峻挑战和考验，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、创新突破，全面完成了“十一五”计划，顺利启动“十二五”规划，较好地完成了县**届人大确定的各项目标任务，全县经济社会实现了快速协调发展。2010年，完成地区生产总值 亿元，较上年增长17.6%，是“十五”末的 倍，五年年均递增 %。完成财政收入 亿元，增长 %，是“十五”末的 倍，年均递增 %；其中地方一般预算收入 万元，增长 %，是“十五”末的 倍，年均递增 %。全社会固定资产投资达到 亿元，增长 %，是“十五”末的 倍，年均递增 %。规模以上工业增加值 亿元，增长 %，是“十五”末的 倍，年均递增 %。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到 元、元，是“十五”末的2倍和1.7倍。主要经济指标增速均高于全年预期目标，实现了“十二五”良好起步。

一、突出工业主导，抓项目、强产业，县域经济快速发展 强化项目首位意识，“十一五”期间，全县共引进实施项目 个，其中亿元以上项目 个，总投资 亿元，实际到位资金 亿元，到位资金是“十五”期间的 倍。项目数量、投资总额、到位资金均创历史之最。有力地推动了全县经济和基础建设快速发展。

1、以工业强县为核心，支柱产业量质齐升，发展支撑更加有力。

实施工业强县战略，不断提升产业质量，增强产业核心竞争力，工业强县、以工哺农、带动三产的新型工业化发展框架初步形成。风电产业，开发规模达到 万千瓦，其中已并网发电 万千瓦。河北建投 等 个共 万千瓦风电项目，获得国家及省发改委开展前期工作的批复，正在陆续实施，风电产业已经进入大开发、大发展阶段。大唐河北、中广核等3个光伏发电项目也取得不同进展。煤炭产业，圆满完成了 煤矿整合重组，实施了张纪井压矿村庄整体搬迁工程，年产原煤达到 万吨。非煤矿业，建成了花岗岩石材工业园区，板材、异形材加工能力分别达到 万平方米、立方米；建成 3家萤石选矿厂，日处理萤石矿能力达到 吨，年产精粉 万吨。建成 黄金选矿厂，非煤矿业正在向深度开发迈进。特色农产品加工业，燕麦等精深加工生产线达到 条，原粮加工转化率达到 以上，市场年交易量、交易额分别达到 万吨和 亿元，晋级为省标准化市场和国家农业部定点市场。4家蔬菜、马铃薯加工企业，年转化加工能力突破20万吨，农产品转化增值能力显著增强。生态旅游业，建成了集消夏避暑、生态旅游、娱乐休闲为一体的 假日庄园和 森林公园； 借助**牧场改制契机，与 公司达成以度假庄园、马术训练场等高端旅游服务为重点的合作开发协议；成功举办了首届“ 二人台文化旅游节暨 农民艺术节”，扩大了**的知名度和影响力。

2、以“三年大变样”为契机，城镇建设快速推进，承载能力大幅提升。三年间，全部城建投资达到 亿元，投资总额超过前十年之和，县城面积由平方公里拓展到平方公里，荣获全市“城镇面貌三年大变样工作先进集体”称号，成为**城建史上投资额度最大、建设任务最多、推进速度最快、取得效果最好的时期。完成了《**县城总体规划》和控制性详规，确立了“一环、一水、一园、三区、三横八纵”县城发展框架。建设改造县城主次干道 条，公里，特别是打造了串连桥西商贸住宅区、中心综合商业区、桥东特色产业区的 “十里 长街”。完成建设面积 万平方米，实施了 33个住宅小区开发工程，建成了 4个大型商场为主的商业中心区，结束了**没有大型商场的历史。实施单位搬迁 个，建文化休闲广场 个，新区发展框架全面拉开。污水、垃圾、热力“三场”建设全部完成，日可处理污水 万吨、垃圾 吨，集中供热面积达 万平方米；新建了县城供水公司，实现了自来水全覆盖，县城居民“吃水难，水难吃”问题彻底解决。绿化、亮化等“四化”工作扎实推进，完成县城绿化 亩，建成了森林公园，城区绿化覆盖率达到了，县城形象明显改善。谋划实施了总投资 多亿元的 条外联道路建设，为县域经济的可持续发展奠定了坚实的基础。

3、以结构调整为动力，农业基础不断夯实，增收能力明显增强。大力发展旱作、节水、设施农业，加快产业化龙头建设，农民增收能力明显增强。积极引进抗旱、高产良种作物，推行连片区域种植，形成了 “五大旱作基地”，旱地作物良种率达到95%以上，规模化、良种化水平进一步提升。蔬菜种植面积稳定在 万亩，新增高效节水面积 万亩，覆盖率达到 %，2010年蔬菜总产量、销售收入分别达到 亿公斤和 亿元，较“十五”末分别增长 和 %，节水农业成为大灾之年助农增收的主渠道。推进以棚室菜、棚室菌、舍饲畜为主的设施农业发展，建成冬暖大棚 座，安全蔬菜生产基地2000亩，结束了 冬季不能生产的历史，成为全市设施农业的先进示范典型；全县规模养殖场区达到 个，标准化圈舍面积达到 万平米，带动年发展牛羊 万头，奶牛规模养殖率达到100%；口蘑栽培面积发展到 万平方米，成功实现了从小户副业型向大户产业型的转变。通过基地

支撑，省市级龙头企业发展到 家，产业化经营率达到 %，较“十五”末增长17 个百分点。

4、以全民创业为载体，民营经济日益壮大，发展活力显著提升。注重环境建设，实行重点企业县领导定点联系、挂牌保护，投资环境进一步优化，被省工商联福建商会河北闽商授于“投资环境最佳县”荣誉称号。注重品牌建设，把提升产品知名度作为企业提高市场竞争力的有效手段，其中 等9个品牌成为 省著名商标，全县民营企业产品注册商标达到 个。注重平台建设，积极搭建银企对接、信贷担保等服务平台，仅2010年为民营企业融资 亿元，是历年来最多的一年。注重骨干企业培养，组织实施了“684221”工程，推动了民营经济快速发展。2010年，固定资产净值达到 万元以上的企业增加到70家，万元以上的达到5家，与十五末相比，实现了投资5000万元以上企业零的突破。全县民营经济增加值完成 亿元，较上年增长 %，是“十五”末的 倍，占全县地区生产总值的 %，实缴税金 万元，同比增长 %，是“十五”末的 倍，占到全部财政收入的 %。民营经济撑起了县域经济“半壁江山”。

5、以培强税源为基础，财政实力不断增强，保障能力持续提高。全力推动项目建设，努力培育税源增长点。坚持“开源节流”两手抓，加强依法治税、稽查清缴等工作，实现重点税收均衡入库，零散税收应收尽收，提前实现了亿元县的目标。加大乡镇财税改革力度，完善税收激励机制，2010年，个乡镇中财政收入超200万的达到 个，超500万的 个，收入超2000万元的 个，乡镇财政实力进一步增强。全县财政收入的持续增收，极大地保障了各项支出，2010年，全县文教卫生支出 亿元，社会保障和就业支出 亿元，“三农”支出 万元，重点项目支出 亿元，新增个人工资性支出 万元，实现

了保工资、保重点、保稳定的目标。

二、强化民生保障，夯基础、促和谐，社会事业协调推进 始终把保障和改善民生，作为社会事业的出发点和落脚点，从最基础的工作抓起，从最具体的问题抓起，从最困难的群体抓起，下大力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

1、大力发展文教卫生事业。教育事业均衡协调发展，五年累计投入资金 亿元，办学条件全面改善；学校布局调整走在全市前列，小学、初中入学率分别达到99.9%和99.7%，被评为全省“义务教育均衡发展先进县”。医疗卫生体系不断完善，总投资 万元，实施了县医院整体搬迁工程以及完成了 乡镇卫生院和 村卫生室新建改造工程；县医院及 所乡镇卫生院开通了远程会诊；农民新农合参合率达到 %；全民健康档案建档率达到 %，被列入全省健康档案建设试点县。大力实施文化强县战略，**二人台被国务院列为首批国家级非物质文化遗产保护名录，**县被国家命名为“中国民间文化艺术之乡”，被省评为“文化先进县”。人口计生工作进一步加强，人口自然增长率控制在2.77‰。

2、不断强化社会保障能力。五年间，城镇新增就业人数 人，实现再就业 人，公开招聘大学生上岗 人，城镇登记失业率控制在 以内，实现了“零就业家庭”动态为零；培训农民工 人，实现农村劳动力转移就业 人。城乡低保扩面 人，达到 人，月人均补差分别提高到 元和 元；企业养老保险扩面 人，达到 人，失业保险参保达到 人，基本实现动态管理下的应保尽保。建成廉租房 套，改造农村危房 套，城乡居民住房条件得到进一步改善。建成完善敬老院 所，五保集中供养率达到 %。累计争取上级救灾资金 万元，救助 万人次；争取并投放扶贫发展资金 余万元，带动全县 人脱贫。

3、全面加强社会主义新农村建设。五年内，以新民居建设为带动，乡村基础条件实现较大改善。完成了 个省、市级新民居建设任务；解决了 万人的饮水安全问题，被评为全市农村饮水安全工作先进县；建成“三位一体”沼气池 个；修筑乡村道路 公里，“村村通”工程任务全部完成；新增广播电视“村村通” 个村 多户，覆盖率达到 ；累计实施生态治理工程 万亩，森林覆盖率增长到，中幼林抚育和管护工作受到国家林业局通报表彰，获得了“全国退耕还林先进县”等荣誉称号。

4、协调推进社会各项事业。把维护社会稳定、政治安定作为重大政治责任，积极构建“三位一体”信访工作体系，认真履行政策、工作、感情“三个不欠帐”工作要求。制定完善了各类应急预案和各项安全措施，严格落实安全生产责任制，加强食品药品安全监管，建立了安全生产和公共安全常效机制，不间断开展矿山、校园、交通安全等专项治理排查整治活动，近年来没有发生一起安全事故。全面加强社会治安综合治理，组织开展“扫黑除恶”、“严打”等专项整治活动，始终保持高压态势，构筑起县乡村三级治安防控体系，维护了和谐稳定的社会环境。

三、围绕自身建设，创先进、争优秀，执政能力显著提升 以“创先争优”、“作风建设年” 等活动为载体，不断优化政府服务，转变工作作风，政府自身建设全面加强。

1、注重作风建设。认真组织开展了“发展落后如何去赶、科学发展如何去干”大讨论、等活动，引导广大干部积极创先争优，树立“事业为上、责任为重、工作为先”的观念，勇于承担责任，敢于攻坚克难。制定完善了政务督查、行政监察和绩效考核工作机制，确保部署有动作、反映有回音、工作有落实，形成了“干事、创业、为民”的浓厚氛围。

2、注重效能建设。始终把加强效能建设作为提高政府执政能力的有效措施来抓，不断加大工作落实力度，强化部门责任，加强部门协作。积极推进行政审批制度改革，建立了行政审批中心，提高行政服务效率，发展环境进一步优化。主动接受县人大的监督，充分发挥县政协的作用，认真听取意见，将政府工作置于人民群众的监督之下，五年来，共承办人大代表建议、政协委员提案 件，协办市人大建议和政协提案 件，按时办结率、满意率均为100%。

3、注重廉政建设。始终把贯彻落实好党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求当作头等大事、要事来抓，将廉政建设各项任务目标与政府工作有机结合起来，纳入政府领导干部考核范围，做到经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署，一并检查落实。同时，加大对执法执纪部门的监督力度，规范执法执纪行为，以实际行动赢得人民群众的信任和支持，树立了政府的良好形象。

几年来，本届政府各项工作虽然取得了较大成效，但与上级的要求和人民群众的期望相比，还存在一定差距。下步工作中，县政府将认真贯彻落实中央、省、市各项方针政策，带领全县人民，务实创新、凝聚实干，力争各项工作再上新台阶。

第10篇：县政府工作总结

县政府工作总结

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县政府工作总结

**县第**届政府工作总结

（2011年1月）

第**届政府的五年，是我县发展历程中极不平凡的五年，也是全县经济社会取得历史性突破、各项事业实现新跨越的五年。面对连续严重旱灾、金融危机、奥运安保等严峻挑战和考验，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、创新突破，全面完成了“十一五”计划，顺利启动“十二五”规划，较好地完成了县**

届人大确定的各项目标任务，全县经济社会实现了快速协调发展。2010年，完成地区生产总值 亿元，较上年增长%，是“十五”末的 倍，五年年均递增 %。完成财政收入 亿元，增长 %，是“十五”末的 倍，年均递增 %；其中地方一般预算收入 万元，增长 %，是“十五”末的 倍，年均递增 %。全社会固定资产投资达到亿元，增长 %，是“十五”末的 倍，年均递增 %。规模以上工业增加值 亿元，增长 %，是“十五”末的 倍，年均递增 %。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到 元、元，是“十五”末的2倍和倍。

范文写作主要经济指标增速均高于全年预期目标，实现了“十二五”良好起步。

一、突出工业主导，抓项目、强产业，县域经济快速发展

强化项目首位意识，“十一五”期间，全县共引进实施项目 个，其中亿元以上项目 个，总投资 亿元，实际到位

资金 亿元，到位资金是“十五”期间的 倍。项目数量、投资总额、到位资金均创历史之最。有力地推动了全县经济和基础建设快速发展。

1、以工业强县为核心，支柱产业量质齐升，发展支撑更加有力。

实施工业强县战略，不断提升产业质量，增强产业核心竞争力，工业强县、以工哺农、带动三产的新型工业化发展框架初步形成。风电产业，开发规模达到 万千瓦，其中已并网发电 万千瓦。河北建投 等 个共 万千瓦风电项目，获得国家及省发改委开展前期工作的批复，正在陆续实施，风电产业已经进入大开发、大发展阶段。大唐河北、中广核等3个光伏发电项目也取得不同进展。

煤炭产业，圆满完成了 煤矿整合重组，实施了张纪井压矿村庄整体搬迁工程，年产原煤达到 万吨。

非煤矿业，建成了花岗岩石材工业园区，板材、异形材加工能力分别达到 万平方米、立方米；建成 3家萤石

选矿厂，日处理萤石矿能力达到 吨，年产精粉 万吨。建成 黄金选矿厂，非煤矿业正在向深度开发迈进。

特色农产品加工业，燕麦等精深加工生产线达到 条，原粮加工转化率达到 以上，市场年交易量、交易额分别达到 万吨和

亿元，晋级为省标准化市场和国家农业部定点市场。

4家蔬菜、马铃薯加工企业，年转化加工能力突破20万吨，思想汇报专题农产品转化增值能力显著增强。生态旅游业，建成了集消夏避暑、生态旅游、娱乐休闲为一体的 假日庄园和 森林公园；借助**牧场改制契机，与 公司达成以度假庄园、马术训练场等高端旅游服务为重点的合作开发协议；成功举办了首届“ 二人台文化旅游节暨 农民艺术节”，扩大了**的知名度和影响力。

2、以“三年大变样”为契机，城镇建设快速推进，承载能力大幅提升。三年间，全部城建投资达到 亿元，投资总额超过前十年之和，县城面积由平方公

里拓展到平方公里，荣获全市“城镇面貌三年大变样工作先进集体”称号，成为**城建史上投资额度最大、建设任务最多、推进速度最快、取得效果最好的时期。完成了《**县城总体规划》和控制性详规，确立了“一环、一水、一园、三区、三横八纵”县城发展框架。建设改造县城主次干道 条，公里，特别是打造了串连桥西商贸住宅区、中心综合商业区、最全面的范文参考写作网站桥东特色产业区的 “十里 长街”。完成建设面积 万平方米，实施了 33个住宅小区开发工程，建成了 4个大型商场为主的商业中心区，结束了**没有大型商场的历史。实施单位搬迁 个，建文化休闲广场 个，新区发展框架全面拉开。污水、垃圾、热力“三场”建设全部完成，日可处理污水 万吨、垃圾 吨，集中供热面积达 万平方米；新建了县城供水公司，实现了自来水全覆盖，县城居民“吃水难，水难吃”问题彻底解决。绿化、亮化等“四

化”工作扎实推进，完成县城绿化 亩，建成了森林公园，城区绿化覆盖率达到了，县城形象明显改善。谋划实施了总投资 多亿元的 条外联道路建设，为县域经济的可持续发展奠定了坚实的基础。

3、以结构调整为动力，农业基础不断夯实，增收能力明显增强。大力发展旱作、节水、设施农业，加快产业化龙头建设，农民增收能力明显增强。积极引进抗旱、高产良种作物，推行连片区域种植，形成了 “五大旱作基地”，旱地作物良种率达到95%以上，规模化、良种化水平进一步提升。蔬菜种植面积稳定在 万亩，新增高效节水面积 万亩，覆盖率达到 %，2010年蔬菜总产量、销售收入分别达到 亿公斤和 亿元，较“十五”末分别增长 和 %，节水农业成为大灾之年助农增收的主渠道。推进以棚室菜、棚室菌、舍饲畜为主的设施农业发展，建成冬暖大棚 座，安全蔬菜生产基地2000亩，结束了 冬季不能生产的历

史，成为全市设施农业的先进示范典型；全县规模养殖场区达到 个，标准化圈舍面积达到 万平米，带动年发展牛羊 万头，奶牛规模养殖率达到100%；口蘑栽培面积发展到 万平方米，成功实现了从小户副业型向大户产业型的转变。通过基地

支撑，省市级龙头企业发展到 家，产业化经营率达到 %，较“十五”末增长17 个百分点。

4、以全民创业为载体，民营经济日益壮大，发展活力显著提升。注重环境建设，实行重点企业县领导定点联系、挂牌保护，投资环境进一步优化，被省工商联福建商会河北闽商授于“投资环境最佳县”荣誉称号。注重品牌建设，把提升产品知名度作为企业提高市场竞争力的有效手段，其中 等9个品牌成为 省著名商标，全县民营企业产品注册商标达到 个。注重平台建设，积极搭建银企对接、信贷担保等服务平台，仅2010年为民营企业融资 亿元，是历年来最多的一年。注重骨干企业培养，组织实施了“684221”工程，推动了民营经济快速发展。2010年，固定资产净值达到 万元以上的企业增加到70家，万元以上的达到5家，与十五末相比，实现了投资5000万元以上企业零的突破。全县民营经济增加值完成 亿元，范文TOP100较上年增长 %，是“十五”末的 倍，占全县地区生产总值的 %，实缴税金 万元，同比增长 %，是“十五”末的 倍，占到全部财政收入的 %。民营经济撑起了县域经济“半壁江山”。

5、以培强税源为基础，财政实力不断增强，保障能力持续提高。全力推动项目建设，努力培育税源增长点。坚持“开源节流”两手抓，加强依法治税、稽查清缴等工作，实现重点税收均衡入库，零散税收应收尽收，提前实现了亿元县的目标。加大乡镇财税改革力度，完善税收激励机制，2010年，个乡镇中财政收入超200万的达到 个，超500万的 个，收入超2000万元的 个，乡镇财

政实力进一步增强。全县财政收入的持续增收，极大地保障了各项支出，2010年，全县文教卫生支出 亿元，社会保障和就业支出 亿元，“三农”支出 万元，重点项目支出 亿元，新增个人工资性支出 万元，实现

了保工资、保重点、保稳定的目标。

二、强化民生保障，夯基础、促和谐，社会事业协调推进

始终把保障和改善民生，作为社会事业的出发点和落脚点，从最基础的工作抓起，从最具体的问题抓起，从最困难的群体抓起，下大力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

1、大力发展文教卫生事业。教育事业均衡协调发展，五年累计投入资金 亿元，办学条件全面改善；学校布局调整走在全市前列，小学、初中入学率分别达到%和%，被评为全省“义务教育均衡发展先进县”。医疗卫生体系不断完善，总投资 万元，实施了县医院整体搬迁工程以及完成了 乡镇卫生院和 村卫

生室新建改造工程；县医院及 所乡镇卫生院开通了远程会诊；农民新农合参合率达到 %；全民健康档案建档率达到 %，被列入全省健康档案建设试点县。大力实施文化强县战略，**二人台被国务院列为首批国家级非物质文化遗产保护名录，**县被国家命名为“中国民间文化艺术之乡”，被省评为“文化先进县”。人口计生工作进一步加强，人口自然增长率控制在‰。

2、不断强化社会保障能力。五年间，城镇新增就业人数 人，实现再就业 人，公开招聘大学生上岗 人，城镇登记失业率控制在 以内，实现了“零就业家庭”动态为零；培训农民工 人，实现农村劳动力转移就业 人。城乡低保扩面 人，达到 人，月人均补差分别提高到 元和 元；企业养老保险扩面 人，达到 人，失业保险参保达到 人，基本实现动态管理下的应保尽保。建成廉租房 套，改造农村危房 套，城乡居民住房条件得到进一步改善。建成完善敬老院 所，五保集

中供养率达到 %。累计争取上级救灾资金 万元，救助 万人次；争取并投放扶贫发展资金 余万元，带动全县 人脱贫。下页

余下全文

《县政府工作总结》是篇好范文参考，涉及到达到、发展、实现、十

五、完成、全县、实施、建设等方面，希望对网友有用。

第11篇：县政府工作总结

xx县人民政府2009年，县政府工作在市委、市政府和县委的正确领导下，政府一班人始终坚持以经济建设为中心，保持良好精神状态，团结和带领全县人民，紧紧围绕年初制订的目标任务，深化改革，加快发展，开拓创新，狠抓落实，保持了县域经济持续快速发展和社会事业的全面进步。

一、主要工作目标任务完成情况2009年全县实现国内生产总值49那一世小说网 http://www.xiexiebang.com5亿元，比上年增长106，完成地方财政收入(新口径)115亿元，增长78；完成工业总产值726亿元，增长152，完成农业总产值188亿元，增长44；农民人均纯收入2232元，增长61，其中农民人均现金收入1741元，增长62；全社会固定资产投资完成101亿元，增长12；城镇居民可支配收入5067元，增长152；全县人口自然增长率控制在36‰以内。

二、工作运行特点及主要抓法今年以来，政府一班人紧紧围绕农民增收、企业增效、财政增长、社会稳定的目标，突出发展主题，科学决策，团结协作，在工作态度上既开拓创新，又实事求是；在工作抓法上既统筹安排，又突出重点，使各项工作都有了新的起色。(一)以设施园区和提升产品质量为重点，大力调整产业结构，提高农业效益，增加农民收入一是着力建设优质无公害蔬菜生产基地。以争创“全省优质蔬菜基地县”为目标，按照市场拉动、设施突破、提升质量、主攻效益的指导思想，大力发展设施蔬菜和无公害蔬菜，扩大无公害蔬菜基地规模，创出品牌，提高xx蔬菜的知名度和市场竞争力。高标准建设示范园区，示范推广新技术；大力实施“种子工程”，提高了快繁扩繁中心运行质量，引进、选育和推广越冬黄瓜、辣椒、反季节西瓜、早春脱毒土豆、甘兰等蔬菜新品种；推行标准化生产，出台了《xx县无公害蔬菜管理办法》，严格技术操作规程；启动了县无公害蔬菜质量检测中心，从生产环节抓起，对农产品质量安全实施全程监控，打造农产品参与国际市场竞争的“绿卡”。目前，全县蔬菜面积发展到30万亩，其中无公害蔬菜面积20万亩，设施蔬菜10万亩，实现产值9亿元，增长179。二是强力推进绿色畜产品生产基地建设。以争创“全国皮杂牛改良第一县”为目标，坚持以牛为主的指导思想，因地制宜，区分档次，在各乡镇高标准、高起点建设养殖示范园区或畜牧小区，积极发展

种草养畜，狠抓畜禽防疫，畜产品质量不断提高。在经营机制上，坚持以个人投资为主体，以股份合作制为主导，杜绝了集体投入大呼隆，实现了贴身贴心经营，确保建一个，成一个。三是培育营销加工龙头企业。围绕菜、牧、棉三大支柱产业，培育壮大了一批农副产品生产加工购销等龙头企业。配套完善县蔬菜批发交易市场，被确定为国家扶持服务业基础设施项目。城关、城郊、五星等乡镇上马了一批蔬菜加工、包装、储运等龙头企业，实现了农产品多层增值。县光达畜牧集团、荆山肉鸡集团等规模不断壮大，市场竞争力明显提高。2009年，菜、牧、棉三大支柱产业产值205亿元，占农业总产值的73。(二)以改革、技改和强化管理为重点，大力发展非公有制经济，着力提高工业经济运行质量和效益一是深化企业改革，加快工业结构战略性调整。实行县四家领导分包改制企业制度，组成工作组进入改制企业帮助开展工作，重点推行了“两个置换”、“封闭贷款”等改制先进经验。培育壮大产业突出、核心竞争力强的新纺股份公司，推行模拟股权管理和年薪制，实现了体制创新和经营机制转换，并对原巾被厂实行破产收购重组；光达公司实施了“两个置换”；阳光公司推行了贷款封闭运行；原化工集团合成氨生产线实现了租赁盘活；淅川泰龙纸业公司收购了原县造纸厂；汉华集团破产重组正在实施。以产权改革和建立法人治理结构为重点，加快中小企业改革步伐，强化企业劳动、人事、分配制度改革，完善劳动合同制，推行人事代理制。二是加大技改力度，增强工业经济发展后劲。坚持走技术创新之路，大力进行技术改造。以县属骨干企业技改为重点，扩张总量，提高质量，增加效益。新纺公司高档服装面料生产线及新上气流纺、清钢联、精梳设备项目，汉华公司饲料烘干生产线及饲料厂新上等级粉生产线等项目已建成投产。县属企业新上技改项目15个，完成投资142亿元。三是以规范提高棉纺织业为重点，大力发展非公有制工业。以争创“全省棉纺织工业大县”为目标，大力发展和规范提高棉纺织业，带动了非公有制经济快速发展。今年以来，全县新上棉纺织企业26家，全县总纱锭达31万锭，私营企业纱锭达17万锭。对新上项目重在提高技术装备水平，对原有棉纺织企业进行技术改造和规范完善，提高产品质量。目前，鹏升、华星等一批私营企业在经营机制、科技含量、产品竞争力上都有了新的提升，企业整体素质明显提高。为了搭建非公有制经济发展平台，高标准、高起点规划建设了县工业园区，采用规范化建设和市场化运作办法，对乡镇入驻企业实行统计渠道不变、纳税渠道不变的政

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第12篇：县政府工作总结

县政府工作总结

2005年，县政府工作在市委、市政府和县委的正确领导下，政府一班人始终坚持以经济建设为中心，保持良好精神状态，团结和带领全县人民，紧紧围绕年初制订的目标任务，深化改革，加快发展，开拓创新，狠抓落实，保持了县域经济持续快速发展和社会事业的全面进步。

一、主要工作目标任务完成情况

2005年全县实现国内生产总值495亿元，比上年增长106%，完成地方财政收入(新口径)115亿元，增长78%；完成工业总产值726亿元，增长152%，完成农业总产值188亿元，增长44%；农民人均纯收入2232元，增长61%，其中农民人均现金收入1741元，增长62%；全社会固定资产投资完成101亿元，增长12%；城镇居民可支配收入5067元，增长15.2%；全县人口自然增长率控制在36‰以内。

二、工作运行特点及主要抓法

今年以来，政府一班人紧紧围绕农民增收、企业增效、财政增长、社会稳定的目标，突出发展主题，科学决策，团结协作，在工作态度上既开拓创新，又实事求是；在工作抓法上既统筹安排，又突出重点，使各项工作都有了新的起色。(一)以设施园区和提升产品质量为重点，大力调整产业结构，提高农业效益，增加农民收入

一是着力建设优质无公害蔬菜生产基地。以争创“全省优质蔬菜基地县”为目标，按照市场拉动、设施突破、提升质量、主攻效益的指导思想，大力发展设施蔬菜和无公害蔬菜，扩大无公害蔬菜基地规模，创出品牌，提高xx蔬菜的知名度和市场竞争力。高标准建设示范园区，示范推广新技术；大力实施“种子工程”，提高了快繁扩繁中心运行质量，引进、选育和推广越冬黄瓜、辣椒、反季节西瓜、早春脱毒土豆、甘兰等蔬菜新品种；推行标准化生产，出台了《xx县无公害蔬菜管理办法》，严格技术操作规程；启动了县无公害蔬菜质量检测中心，从生产环节抓起，对农产品质量安全实施全程监控，打造农产品参与国际市场竞争的“绿卡”。目前，全县蔬菜面积发展到30万亩，其中无公害蔬菜面积20万亩，设施蔬菜10万亩，实现产值9亿元，增长179%。

二是强力推进绿色畜产品生产基地建设。以争创“全国皮杂牛改良第一县”为目标，坚持以牛为主的指导思想，因地制宜，区分档次，在各乡镇高标准、高起点建设养殖示范园区或畜牧小区，积极发展种草养畜，狠抓畜禽防疫，畜产品质量不断提高。在经营机制上，坚持以个人投资为主体，以股份合作制为主导，杜绝了集体投入大呼隆，实现了贴身贴心经营，确保建一个，成一个。三是培育营销加工龙头企业。围绕菜、牧、棉三大支柱产业，培育壮大了一批农副产品生产加工购销等龙头企业。配套完善县蔬菜批发交易市场，被确定为国家扶持服务业基础设施项目。城关、城郊、五星等乡镇上马了一批蔬菜加工、包装、储运等龙头企业，实现了农产品多层增值。县光达畜牧集团、荆山肉鸡集团等规模不断壮大，市场竞争力明显提高。2005年，菜、牧、棉三大支柱产业产值205亿元，占农业总产值的73%。

(二)以改革、技改和强化管理为重点，大力发展非公有制经济，着力提高工业经济运行质量和效益

一是深化企业改革，加快工业结构战略性调整。实行县四家领导分包改制企业制度，组成工作组进入改制企业帮助开展工作，重点推行了“两个置换”、“封闭贷款”等改制先进经验。培育壮大产业突出、核心竞争力强的新纺股份公司，推行模拟股权管理和年薪制，实现了体制创新和经营机制转换，并对原巾被厂实行破产收购重组；光达公司实施了“两个置换”；阳光公司推行了贷款封闭运行；原化工集团合成氨生产线实现了租赁盘活；淅川泰龙纸业公司收购了原县造纸厂；汉华集团破产重组正在实施。

以产权改革和建立法人治理结构为重点，加快中小企业改革步伐，强化企业劳动、人事、分配制度改革，完善劳动合同制，推行人事代理制。

二是加大技改力度，增强工业经济发展后劲。坚持走技术创新之路，大力进行技术改造。以县属骨干企业技改为重点，扩张总量，提高质量，增加效益。新纺公司高档服装面料生产线及新上气流纺、清钢联、精梳设备项目，汉华公司饲料烘干生产线及饲料厂新上等级粉生产线等项目已建成投产。县属企业新上技改项目15个，完成投资142亿元。

三是以规范提高棉纺织业为重点，大力发展非公有制工业。以争创“全省棉纺织工业大县”为目标，大力发展和规范提高棉纺织业，带动了非公有制经济快速发展。今年以来，全县新上棉纺织企业26家，全县总纱锭达31万锭，私营企业纱锭达17万锭。对新上项目重在提高技术装备水平，对原有棉纺织企业进行技术改造和规范完善，提高产品质量。目前，鹏升、华星等一批私营企业在经营机制、科技含量、产品竞争力上都有了新的提升，企业整体素质明显提高。为了搭建非公有制经济发展平台，高标准、高起点规划建设了县工业园区，采用规范化建设和市场化运作办法，对乡镇入驻企业实行统计渠道不变、纳税渠道不变的政策，进一步激发方方面面发展非公有制的积极性，目前，已有部分企业开始入驻。全县新上50万元以上项目23个，百万元以上项目47个，完成固定资产投资6200万元。全县限额以上工业完成销售收入324亿元，实现税利37亿元，利润197亿元，分别增长129%、207%和179%。

(三)以公路交通和城镇建设为重点，树立经营理念，拓宽投资渠道

一是突出规划龙头，提高规划品位。编制了xx县“十五”城镇体系规划，邀请省第一测绘设计院对县城2005—2020总体规划进行了重新修编，并制订了部分区域详规。城市建设严格按规划执行，保证一张蓝图绘到底，维护了规划严肃性。

二是加大基础设施投入，完善城市功能。城区建设投入资金1600万元，完成了朝阳路、书院中路、汉城中路、解放中路等4条主干道整修改造，建设了新联城市广场，启动了城区光亮工程和拆墙透绿工作，硬化城区背街小巷7路16巷。加快公路建设，投入资金7000万元，S335线溧河铺段127公里拓宽改建工程、S103城区段52公里改建工程、汉王线二级公里354公里建设工程基本竣工，新铺设油路75公里，村村通油路率达80%以上。小城镇建设共投入资金2678万元，着力改善硬件水平，配套完善功能。新甸铺镇和歪子镇被命名为三星级小城镇。改革了城区管理体制，组建了城建监察大队，城区环境卫生和市容市貌有了较大改观。

三是拓宽融资渠道，建立多元化投资机制。加大土地“五统一”管理力度，高度垄断土地一级市场，放开放活二级市场，建立土地收购储备中心，有计划地对城区闲置土地进行收购、储备、拍卖、出让，对滨湖花园商住小区的二、三期国有土地使用权进行招标拍卖；按照城市规划标准，严格控制省道S103线xx段和上港至南襄高速公路两旁建设用地，备足工业发展用地，大幅度增加土地收益；继续采取拍卖广告权、冠名权、有偿经营等办法筹集建设资金；落实“人民城市人民建”措施，教育引导城区干部职工和商户居民自觉踊跃捐资，专项用于城市建设。(四)以项目和招商引资为重点，引进资金借力发展，加快对外开放步伐

一是明确招商引资重点。工业依托县属骨干企业技术改造、盘活现有存量资产和广泛吸纳社会资金入股；农业依托各类示范园和农业公司，争取政策性扶持资金，围绕菜牧棉精深加工，寻求资金投入；基础设施建设瞄准国家投资重点，在道路交通、城市建设、电网改造、学校、医院市场化运作方面求突破。今年全县确定重点建设项目43个，计划本年度投资32亿元，已完成投资295亿元。全县完成出口创汇780万美元，实际利用外资120万美元。

二是改进招商引资办法。今年以来，我们牢固树立对外开放意识，以国家产业政策为导向，坚持内引外联并举，用开放的思路，经营的理念，改革的办法，加大招商引资力度，为县域经济发展注入活力。以市“两节一会”为契机，实行政府搭台，企业唱戏，开展以企业为主的招商引资活动。乡镇和县直部门走上招商引资主战场，实施以商招商和以情以诚招商，取得了明显成效。

三是转变招商引资观念。坚持“请进来”方针，以优惠的政策、优质的服务、优良的环境，吸引项目、资金、技术和人才。积极实施“走出去”方针，大力推进全方位、多渠道、宽领域招商，初步形成了全民招商的良好局面。

四是提高招商引资成功率。落实招商项目责任制，出台了《招商引资优惠办法》和《引进资金奖励办法》等一系列文件，并狠抓落实，使项目工作顺利进展。全县共向上争取项目82个，到位资金23亿元。全县共签约招商引资项目68个，到位资金25亿元，其中引资15亿元。

总投资1000万美元的xx纺织股份有限公司与香港濠城控股有限公司合资，组建新城(南阳)纺织有限公司项目，总投资2000万元的畜牧局与郑州广安生物科技有限公司合作建设年出栏2万头生态猪场等项目进展顺利；引进许昌东方公交有限公司1200万元，成立xx东方公交公司已投入运营，填补了xx公交史上的空白；外商张磊投资1000万元，开办了私立学校，缓解了初中生升学压力。(五)以财源建设和财政改革为重点，切实增强财政保障能力

一是加大财源建设力度。围绕财政与经济良性互动目标，大力培植财源，利用财政间歇资金累计投放企业周转金、农业结构调整扶持金2400万元，争取项目资金650万元，有力地支持了县域经济发展。

二是稳步推进各项改革。农村税费改革稳妥推进，完成了全年农业税征收任务。规范完善县直会计委派制，乡镇会计委派制工作稳步推进，实行了“票款分离”，开展了综合财政预算试点，扩大了政府采购范围，实现了县级统一发放农村中小学教师工资。预计全年完成一般预算支出238亿元，财政保障能力明显增强。

三是以组织收入为中心，强化税收征管。加大执法力度，依率计征，强化税务稽查，开展了“拉网式”大检查，严厉打击偷税、漏税等涉税违法行为，维护了良好的税收环境和税收秩序。切实加强对企业所得税、个人所得税、契税和土地收益的征收管理，保证了及时入库，税收收入占财政收入的比重由上年同期的65%上升到85%。规范非税收入的征收管理，严格执行“收支两条线”和“票款分离”有关规定，使非税收入全部纳入了财政专户管理。(六)以事业发展和保持稳定为重点，保持社会治安大局稳定

一是加快社会事业进步。基础教育管理体制改革扎实开展，对中小学布局进行了合理调整，教育质量和办学效益进一步提高；组织开展了计划生育集中整治活动，计生工作得到进一步加强；认真做好保险金征缴扩面和发放工作，严格落实城乡居民最低生活保障制度，巩固“两个确保”和“三条保障线”，社会保障能力进一步增强。扎扎实实做好下岗职工再就业工作，坚持通过发展经济来扩大就业，积极为下岗职工提供就业岗位。

二是坚持依法行政。我们坚持把依法行政、从严治政贯穿政府工作的始终，努力推进政府工作法制化，取消了一批行政事业性收费及审批事项。严格行政执法监督，及时纠正了行政执法中出现的问题。

三是认真开展严打斗争和专项整治。加大市场经济秩序整顿力度，加强社会治安综合治理，深入开展了“严打”整治专项斗争，严厉打击“法轮功”等邪教活动，强化了信访各项基础工作，保持了社会大局稳定。(七)突出重点，绩效挂钩，狠抓工作落实

一是强化督查，确保督查实效。围绕重点工作和经济社会生活中反映比较突出的问题，健全督查制度，建立督查台帐，对农业设施建设、工业企业改制、招商引资等重点工作，建立了督导机制和每月一汇报、一督查，每季一评比的考评制度，及时明确工作标准和目标，定期通报，激励先进，鞭策后进，年终考评结合平时督查成绩，激发了各乡镇、各单位工作的积极性。二是强化经济中心，简化目标体系。对乡镇的考核，主要看重点经济工作进展情况和关键指标完成情况，既看基础，又看发展。对部门的考核，不仅看是否较好地履行了职责，更要看对县域经济发展的实际贡献，营造了干事创业、明争暗赛的良好氛围。

三、躬身实践“三个代表”，切实搞好政府领导班子建设和自身建设

一是加强学习，提高政治理论水平。认真执行县政府党组学习制度，重点学习了党的十六大报告、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、市场经济知识、金融知识、管理知识、现代科技知识和法律知识。政府机关通过学习进一步增强了政治上的坚定性和思想上的纯洁性，增强了工作中的原则性、系统性和创造性，提高了解决实际问题和驾驭市场经济的能力。

二是按照“规范、高效”的要求，努力提高政府工作运作质量和效率。根据形势的发展要求，重新修订下发了《政府及部门办会办事办文程序》文件，对会议制度、办事程序、行文规则、公文催办等进行了明确规定，并下发到政府及各部门，严格执行，使政府系统的办会效果、办事效率和公文质量有了明显提高，各项工作逐步步入服务优质、制度规范、运转高效的良性循环轨道。

三是坚持民主集中制原则，自觉维护班子的团结和统一。按照民主科学的决策程序，在重点工作、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上充分发扬民主，正确实施集中；注意处理好个人与组织、下级与上级、局部与全局的关系；注意增强全局观念、党性观念、纪律观念，自觉维护中央、省、市政府权威和县政府一班人的团结统一。四是发扬求真务实作风，牢固树立群众观点。按照十五届六中全会提出的“八坚持八反对”的总体要求，认真实践“三个代表”，把造福一方作为奋斗目标，注重调查研究，坚持深入基层，深入群众，深入工作第一线，竭尽全力把群众企盼和拥护的事情办好，坚决不干群众反感的事情。在部署和检查工作中，注意全县的不平衡性，尊重和支持乡镇从实际出发确定工作重点，干出特色，创出水平。

五是抓落实办实事，认真解决热点难点问题。县政府班子成员坚持深入到分包乡镇和单位，帮助理清工作思路，并帮助群众解决了许多实际问题，落实了“一线工作法”，使干部的作风进一步好转，密切了党群、干群关系。同时，开展了对中小学校安全检查、农民负担专项检查、市场经济秩序整顿、严打斗争等专项整治，为经济建设创造了良好的环境。

六是坚决执行中央和省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定。认真落实党风廉政建设责任制，政府人员自觉服从县委的领导，接受人大、政协和社会各界的监督，做到了自重、自省、自警、自励。同时，政府人员都能以身作则，凡是要求下级做到的，自己首先做到；凡是禁止别人做的，自己坚决不做；时刻注意检点自己的言行，自觉抵制各种诱惑，在管好自己的同时，落实党风廉政建设责任制，管好家属子女和身边工作人员。

四、存在不足及下步打算

今年以来，全县经济工作虽然取得了一定的成绩，但工作中也存在着一些问题和不足。一是农业产业化水平较低，农产品质量不高，加工能力弱，导致农民增收缓慢；二是部分县属骨干企业投入不足，缺乏新的增长点，一些中小企业由于历史包袱沉重，改制不彻底，停产半停产，导致职工下岗失业，再就业压力较大，社会保障能力较弱；三是财政收支矛盾突出；四是个别部门服务意识不强，存在“四乱”现象。

2006年，我们的工作打算是：一是实施工业化战略，走新型工业化道路，在改革发展上取得新突破；二是实施产业化战略，着力打造农业品牌，在产业提升上取得新突破；三是实施城镇化战略，促进工业化、产业化、城镇化三维互动，在经营城市提高品位上取得新突破；四是实施开放带动战略，打造开放性经济，在项目建设招商引资上取得新突破；五是培植骨干财源，改进征管手段，提高财政资金使用效益；六是实施科教兴县战略，加快发展社会事业，进一步提高人民群众生活质量；七是提供优质服务，营造良好环境，促进经济发展。

第13篇：县政府工作总结

过去的一年，在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xxx全会精神，坚持以科学发展观统领全局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，圆满完成了县xxx届人大xxx次会议确定的各项任务。全县呈现出思想观念大更新、经济社会大发展、城乡面貌大变化、发展环境大改善的可喜局面。现总结如下：

xxx年政府工作回顾：

国民经济快速健康发展，结构调整迈上新的台阶。全年完成生产总值xxx亿元，增长xxx%，其中一二三产业分别增长xxx%、xxx%和xxx%。地方财政收入xxx亿元，按可比口径增长xxx%，收入结构趋向合理。全社会固定资产投资完成xxx亿元，增长xxx%。金融机构各项存款余额xxx亿元，贷款余额xxx亿元，分别增长xxx%和xxx%。经济结构进一步优化。三次产业结构由xxx∶xxx∶xxx调整为xxx∶xxx∶xxx。农业结构调整、农业产业化经营和农村劳动力转移加快推进。粮食生产获得丰收，总产达xxx万吨，增长xxx%；畜牧业振兴、经济林果开发、高效经济作物种植、封山育林“四大工程”取得较大进展，畜牧业产值占农业总产值的比重达到xxx%，高效经济作物种植面积达到xxx万亩，完成成片造林xxx万亩，其中经济林果xxx万亩，封山育林xxx万亩，森林覆盖率达到xxx%。新上农产品加工企业xxx多户，xxx户企业被农业部评为大型农产品加工企业，农村合作经济组织发展到xxx个，无公害农产品和绿色食品品牌达到xxx个。有组织输出劳务xxx万人，全县在外务工和县内转移的农村劳动力达到xxx万人。加大了对“三农”的支持力度，进一步拓宽了农民增收渠道。全县投入扶持“三农”资金近xxx亿元，发放农业贷款xxx亿元，农民人均纯收入达到xxx元，增长xxx%，被评为“全省农民增收先进县”。工业生产和效益同步增长，全县完成供电量xxx亿千瓦时，其中工业用电量xxx亿千瓦时，分别增长xxx%和xxx%；xxx户规模以上工业企业实现增加值xxx亿元，利税xxx亿元，分别增长xxx%和xxx%；有xxx户企业利税过亿元，xxx户过xxx万元，xxx户过千万元；工业项目投资力度加大，共实施技术改造项目xxx个，完成投入xxx亿元，xxx个投资过千万元的重点项目实施顺利，有xxx个项目投产；产品的市场竞争力不断增强，共完成新产品开发、新技术研究与推广应用项目xxx项，新发展省级企业技术中心xxx家，xxx名牌产品达到xxx个、著名商标达到xxx个，均居全市首位。服务业发展保持良好势头，实现社会消费品零售额xxx亿元，增长xxx%。

招商引资工作成效显著，共引进县外投资项目xxx个，其中过千万元项目xxx个，合同利用县外资金xxx亿元，实际到位xxx亿元，分别增长xxx%和xxx%；新批境外资金项目xxx个，外商追加投资项目xxx个，实际利用境外资金xxx万美元，增长xxx%。外贸出口保持较快增长，进出口总额xxx亿美元，其中自营出口xxx万美元，分别增长xxx%和xxx%。民营经济发展速度加快，活力增强。新发展个体工商户xxx户，私营企业xxx家，累计分别达到xxx万户和xxx家，从业人员达到xxx万人，实现个体私营税收xxx亿元，增长xxx%，被评为“全省民营经济发展先进县”。旅游业继续保持大投入、大开发、大提高的发展势头，全年投入旅游开发资金xxx万元；接待游客xxx万人次，实现旅游总收入xxx亿元，分别增长xxx%和xxx%。

基础设施建设力度加大，支撑保障能力有了新的提高。城市建设完成投资xxx亿元，其中房地产投资xxx亿元；绿化、供气、供热、污水处理、垃圾处理、粪便处理等城市功能配套日益完善；开展了城市环境综合整治活动，城市交通、经营、卫生、治安等秩序明显好转。推进了以中心镇为重点的小城镇建设，投资近亿元，完成开发建设面积xxx万平方米。农村公路改造工作实现历史性突破，累计完成投资xxx亿元，硬化路面xxx公里，是过去xxx多年修路里程总和的xxx倍多，提前一年基本实现村村通；重点公路工程共新建、改造县乡公路xxx公里，建设大中桥梁xxx座。大力实施“项目带动”战略，向上级争取立项农业重点项目xxx余项，总投资xxx亿元，其中上级无偿资金xxx万元。完成人畜饮水解困工程xxx处，实施土地开发整理xxx万亩，农业综合开发项目通过验收，被评为“全省农业综合开发先进单位”，水库除险加固、灌区节水改造、流域治理、扶贫开发等工程建设迈出新的步伐；面上农田水利基本建设投资xxx亿元，投工xxx万个，完成各类水利工程xxx多处。完成了城市电网改造工程和变电站改造工程，电力设施条件进一步改善。

各

项改革进一步深化，xxx工程建设扎实推进。深化了以产权制度为核心的企业改革，共盘活资产xxx亿元；加强了资本市场的运作，xxx集团与xxx银行　分行签订了上市协议。落实了农村税费改革政策，全部取消了农业税，直接减轻农民负担xxx余万元；认真做好粮食直补工作，直补粮农资金xxx万元。部门预算、政府采购、国库集中支付、会计集中核算和

收支两条线等财政制度改革继续推进。加大了经营性土地使用权招拍挂出让力度，实现政府土地纯收益xxx万元。政府机构、投资、金融、粮食购销、户籍制度等多项改革不断深化。深入开展严打整治和“扫黑除恶”活动，有效地遏制了刑事犯罪和治安案件的发生；积极预防化解社会矛盾，建立健全社会矛盾纠纷排查调处机制，认真做好信访工作，妥善处置群体性事件，全县上下和谐稳定，群众安全感明显增强。高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，安全事故起数、死亡人数、重伤人数、经济损失分别下降xxx%、xxx%、xxx%和xxx%。大力整顿和规范市场经济秩序，扎实开展　活动，促进了市场经济的健康有序发展。

精神文明建设取得新成就，各项社会事业协调发展。加强公民道德教育，深入开展了群众性精神文明创建活动，被评为“全省精神文明建设工作先进县”。认真抓好就业再就业这一“民生”工程，全县新增就业xxx人，城镇登记失业率为xxx%，被评为“全省就业再就业工作先进单位”；社会保障工作得到加强，新吸纳企业养老保险参保人员xxx人，收缴社会保险费xxx亿元，发放社会保险金xxx亿元，确保了离退休人员养老金和失业人员保险金按时足额发放，城镇“低保”基本实现应保尽保；认真搞好救灾救济，社会救助体系初步形成，县财政用于社会保障、救助弱势群体、企业军转干部解困的资金达xxx余万元。重视加强了科技工作，被评为“全国科技进步先进县”。全面实施义务教育“一费制”，“普九”成果得到巩固；继续搞好中小学危房改造，新建校舍xxx余间；教育质量进一步提高，本科首次进线xxx人，连续xxx年居全州第一。成为全州第一个争得为农民实行新型农村合作医疗的县，参保农民达到xxx万人，筹集资金xxx万元；疾病预防控制和传染病救治体系建设得到加强。文化事业繁荣发展，新闻出版、广播电视事业不断进步，群众性体育活动更加普及。人口与计划生育工作深入扎实，人口自然增长率为xxx‰，被评为“全国计划生育优质服务先进县”。积极推进生态县建设，生态环境进一步改善。努力保持耕地占补平衡和总量动态平衡，认真开展了土地和矿业市场秩序整顿。加强了机构编制管理，机关事业人员保持负增长。克服资金严重不足的困难，兑付农村合作基金会负债xxx万元，奋战五年，圆满完成了xxx亿元的兑付任务。偿还历年基础设施建设欠款xxx万元，连续xxx年累计偿还xxx余万元。较好地解决了供销社股金兑付、建筑领域农民工工资清欠、转业军人和退役士兵转退安置等热点难点问题。审计、统计、人防、民族宗教、侨务外事、气象、测绘、防震减灾、档案、史志、老龄、妇女、儿童和残疾人等各项事业都取得了新的成绩。

政府自身建设不断加强，职能转变进一步加快。按照为民、务实、清廉的要求，强化了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，推动了作风转变和工作落实。自觉接受人民代表大会及其常委会的监督，加强同人民政协的联系，重视办理好人大代表建议和政协提案。认真抓好《行政许可法》的学习实施，大力推进阳光政府、责任政府、法治政府、服务政府建设，全面推进政府工作提速，提高了依法行政水平。不断加强廉政建设，严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，注重从源头上预防和治理腐败，倾情为群众办实事、解难事，进一步密切了同人民群众的联系。

过去的一年经济社会的发展变化来之不易。这是坚决落实中央、省市各项部署、实践科学发展观的结果，是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。

回顾过去一年，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。工业竞争力不强，现代服务业发展滞后，城市化水平较低，外向型经济仍是薄弱环节。农业基础还不够牢固，农民持续增收难度较大。社会事业的改革发展相对滞后。保障体系还不够健全，就业和再就业形势严峻，部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难。保持经济社会长期快速发展，还面临着土地、资金、环境污染等方面的压力。同时，政府机关作风建设还存在薄弱环节，有的地方和部门缺乏改革创新的勇气和开拓发展的思路，效率不高、作风不实、责任心不强的问题仍然存在。对这些问题，我们一定高度重视，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。

xxx年政府工作的总体要求、目标任务和工作重点：

今年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年。虽然我县经济社会发展还面临一些矛盾和困难，但总体上看有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。我国实行稳健的财政政策和货币政策，经济仍然处于上升期，特别是国家继续加大对“三农”、社会发展、区域协调和薄弱环节的支持力度，强调支持老区加快发展，这为我们提供了良好的发展条件。同时，全县上下干事创业、争创强县的氛围已经形成，经济增长点不断涌现，可持续发展能力明显增强。只要我们抓住机遇，发挥优势，乘势而上，加倍努力，就一定能够克服各种困难，开创各项工作新局面。

今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xxx全会精神，进一步树立和落实科学发展观，坚持“农工结合，工业带动”、“三个亮点”战略不动摇，牢牢把握加快发展、优化环境、执政为民和能力建设四个方面，解放思想，真抓实干，重点突破，努力实现经济、社会与人的和谐发展、全面进步。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长xxx%，达到xxx亿元，人均突破xxx万元。其中一二三产业分别增长xxx%、xxx%和xxx%，三次产业比例调整到xxx：xxx：xxx。规模以上工业增加值增长xxx%，利税增长xxx%；全社会固定资产投资增长xxx%；社会消费品零售额增长xxx%；进出口总额增长xxx%，其中出口总额增长xxx%；地方财政收入增长xxx%；农民人均纯收入增长xxx%；人口自然增长率控制在xxx‰以内。

（一）突出工业强县战略，着力推进新型工业化。坚持“抓经济以工业为主体，抓工业以骨干为重点”的思想不动摇，着力培植一批支柱产业、一批大型企业和一批知名品牌，努力巩固和提高工业在全县国民经济中的主导地位。一是加快培植骨干企业群体。继续实施“骨干企业再造”和“再造骨干企业”两大基础工程，落实利税大户企业工作目标责任制，完善扶优促强的政策体系。年内争取利税过亿元的企业达到xxx户，其中xxx户进入全省重点企业行列，过千万元的达到xxx户；新培植规模以上工业企业xxx户，累计达到xxx户，在全县培植起梯次跟进、后劲充足的骨干企业发展群体。二是大力实施重点项目。以骨干企业为重点，以优势产业和产品的技术改造为主体，实施过xxx万元技术改造项目xxx个，完成投入xxx亿元。重点抓好xxx个投资过千万元项目。对重点项目，实行一个项目一套班子包扶，集中力量抓好项目的组织实施、跟踪管理和监督服务工作。保持投资的连续性，搞好项目储备，做到投产一批、开工一批、储备一批。三是积极推动产业结构优化升级。以调大、调高、调外、调强和适当集中、要素集聚、形成规模、体现特色为目标，以骨干企业为依托，积极运用先进适用技术和高新技术，提升产业层次和产品档次，把工作的重点真正转到提高经济增长的质量和效益上来。重点改造提升资源优势明显、基础稳固、带动力强的食品、鞋业、机械、纺织服装、造纸包装、建材、化工等传统支柱产业，通过整合技术、品牌和市场，把传统优势产业做大做强，提高整体竞争力，努力将我县打造成全州最大的食品加工制造业基地。产品结构调整重点围绕改造一批、壮大一批、培植一批、淘汰一批，使传统产品增添发展活力，重点产品形成产业链，优势产品形成产业群，进一步发挥产品比较优势，巩固壮大区域经济。四是稳步推进企业改革。坚持“因企施策，稳步推进，保持稳定”的原则，对已进入破产程序的企业，采取得力措施，加快终结进度；对尚未改革的企业，认真研究制定改革方案。建立联席会议制度，强化对企业的监管、指导和服务，引导和监督企业完善法人治理结构，规范公司运作，加快建立现代企业制度。坚持政府监管与行业自律相结合，继续加强行业协会建设，形成有序竞争、共同发展的良好格局。

（二）以农民增收为核心，全面提高农业综合生产能力。坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，按照“城乡统筹”和“多予、少取、放活”的方针，继续推进“一调两转”，努力保持农业和农村经济发展的良好势头。一是继续推进农业结构战略性调整。按照“市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜”的原则和“稳粮油、扩林果、强畜牧、优瓜菜、增烟桑、上药材、活流通、壮龙头”的调整思路，着力实施畜牧业振兴、经济林果开发、高效经济作物种植、封山育林“四大工程”。在巩固壮大生猪、“两鸡”、“两兔”、牛、羊等传统养殖项目的基础上，重点建立出口创汇型良种猪生产基地，膨胀奶牛养殖规模。新发展养殖示范场区xxx个，养殖小区xxx个，养殖大户xxx户，奶牛存栏达到xxx头以上，网箱养鱼xxx万箱，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到xxx%以上。围绕膨胀规模、优化布局、调整结构、增加效益，加快建设各具特色的经济林果生产基地，力争新发展名优特经济林果xxx万亩，实现果品总产xxx亿公斤。正确处理结构调整和粮食生产的关系，维护粮食生产安全，大力发展高效经济作物，确保粮食播种面积达到xxx万亩、粮食总产达到xxx万吨，瓜菜面积稳定在xxx万亩，烤烟、桑、中药材、牧草、花生和棉花面积分别达到xxx万亩、xxx万亩、xxx万亩、xxx万亩、xxx万亩和xxx万亩。完成成片造林xxx万亩，其中杨树丰产林xxx万亩、荒山造林xxx万亩；封山育林xxx万亩，梯田地堰绿化xxx万米，搞好村村通硬化路的行道树栽植。二是加快农业产业化、标准化进程。培植壮大xxx等重点农业龙头企业，增强带动能力；围绕农业资源优势，引进新上一批畜禽、烟草、桑蚕、果品、花生、瓜菜、木材等农产品加工企业，拉长农业产业链，提高产品附加值。加强生产基地建设，建立健全农业标准化、农产品质量安全监测和动植物疫病防治体系，提高农产品质量。力争各类农业基地面积达到xxx万亩，其中标准化示范基地面积xxx万亩，国家级无公害农产品和绿色产品品牌达到xxx个以上。搞好农产品流通市场建设，在巩固提高现有市场的基础上，逐步新建一批设施功能完善、辐射带动力强的农副产品专业批发市场。继续大力发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，力争全县xxx%的农户加入专业合作组织，xxx%的农产品通过专业合作组织销售，xxx%的农业生产资料由专业合作组织提供。三是加强对农村劳动力转移的组织协调。以国家“阳光工程”为依托，整合农村劳动力培训资源，强化对农民的实用技术培训和就业技能培训，提高农村劳动力素质，增强就业能力；清理取消对进城务工人员的岐视性政策和乱收费，切实解决好拖欠和克扣工资等问题，搞好劳务输出中介服务，进一步打响沂水劳务品牌，力争全年培训农村劳动力xxx万人，新转移农村劳动力xxx万人，其中有组织输出劳务xxx万人以上。四是认真落实各项农村政策。稳定和完善农村土地承包政策，引导和规范土地流转；落实好对种粮农民直补、良种补贴和购置大型农机具补贴政策；深化农村税费改革，农业税税率再降低xxx个百分点；加大政策督导力度，切实减轻农民负担；深化林权和小型水利工程产权制度改革，增强农村经济发展活力。以十万农户致富工程为依托，健全财政、金融支农资金稳定增长机制，切实增加对农业的投入。五是加强农业基础设施建设。突出项目带动，重点抓好水库除险加固、灌区节水改造、大沂河西岸二期防渗、人畜饮水解困、村村通自来水、农业综合开发、土地整理、流域治理、扶贫开发、优质粮食产业化基地等农业重点项目建设。面上农田水利基本建设完成总投资xxx亿元，投工xxx万个，实施各类水利工程xxx处，其中五自工程xxx处，治理水土流失面积xxx平方公里，扩大改善灌溉面积xxx万亩。

（三）加大培植力度，提升“三个亮点”对经济发展的影响力。全力抓好招商引资，提高对外开放水平。突出企业的招商主体地位，引导各企业牢固树立“靠大壮大、附强图强”的理念，积极主动地走出去，引资金、引技术、引人才、引信息，做好借力发展文章，把握市场竞争的主动权。在区域招商上实施突破。在行业招商和重点项目招商上实施突破。重点围绕农产品深加工、加工制造业、基础设施建设，引进一批规模大、科技含量高、产业关联度强、能够显著增加县级财源、扩大就业的大项目。严格落实招商目标责任制，增强全民招商意识，加强专业招商队伍建设，加快项目落地与实施进程，努力提高招商引资合同履约率、项目开工率、投产达产率。全年争取引进过亿元项目xxx个，过xxx万元项目xxx个，实际利用县外资金xxx亿元，其中境外资金xxx万美元；每个行业和乡镇至少引进一个投资过xxx万元的项目。把利用外资与促进加工贸易升级结合起来，大力发展加工贸易，培育壮大骨干出口企业，努力扩大出口，促进对外经济技术合作。新办自营进出口权企业xxx家，累计达到xxx家。同时，积极实施“走出去”战略，推动企业到境外上市或投资兴业。

全面放开搞活，加速发展民营经济。进一步降低门槛，放开市场准入，认真落实加快民营经济发展的各项政策措施。按照政府引导、市场运作的原则，建立民营经济融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会六大服务体系，促进资金、技术、人才向民营企业聚集。继续清理收费项目，取缔非法收费和不合理收费，切实降低规费标准。鼓励、引导民间资本投向主导产业，支持优势民营企业做大做强。引导民营企业依靠科技进步转变增长方式，实现由量的扩张向质的提高转变。加快xxx的改造和提升，大力发展专业村镇、专业市场，搞好沂水商城、民营工业园和食品工业长廊、机械工业长廊建设，构筑群体规模优势，形成具有较强竞争力的区域特色经济。力争新发展个体工商户xxx户，私营企业xxx家。

大力繁荣发展旅游服务业，促进经济结构的调整优化。继续把旅游业作为服务业的龙头带动产业来抓，抓紧编制完成全县旅游产业发展总体规划，明确今后一个时期旅游业发展的目标、重点，尽快将xxx建成集地下奇观、山水风光、少数民族风情、历史文化于一体的旅游胜地，纳入全国大旅游格局。整合开发旅游要素，完善餐饮、娱乐、购物等配套设施建设，做宽、做长旅游产业链；深度开发旅游资源，加快景点建设和改造，提升景区产品档次，完善两日游线路；搞好行业协会建设，规范旅游行业管理，提高旅游服务水平。力争全年完成旅游开发建设投入xxx万元，接待游客xxx万人次，实现旅游收入xxx亿元。

积极推行新型经营业态，加快发展房地产业和金融、现代物流、连锁经营、电子商务、中介机构、会展等新兴服务业，促进人流、物流、资金流、信息流快速聚集，提高服务业层次和水平。

（四）以建设现代中等山水园林城市为目标，全面提升城市的品位和档次。加快创建无障碍设施城市、省级园林城市和山东省人居环境范例城市，努力创造适宜人民群众创业发展和居住生活的城市环境。本着“城乡统筹、服务发展，以人为本、生态优先，节约用地、优化布局”的原则，搞好新一轮城市总体规划修编。县城道路重点搞好xxx大道城区段、xxx路、xxx路、xxx街建设；园林绿化重点搞好xxx路绿化改造、新修道路的绿化和城区绿地、行道树的补植；城市功能配套重点搞好城区道路桥梁维修、城区防汛、垃圾压缩站和城区公厕建设、xxx路路灯安装、xxx河供水管道铺设、城区公交候车亭建设等项目，争取实施污水处理厂扩建及管网配套工程。做活经营城市文章，搞好以城市土地为重点的城市有形资产和以道路冠名权、广告权为重点的城市无形资产经营，争取实现政府土地纯收益xxx万元。采取市场化手段，积极探索城市基础设施特许经营权拍卖、有偿使用和经营权转让以及以房带路、捆绑式开发的路子，利用多种方式吸引外资和社会资金用于城市建设。深入开展城市环境综合整治活动，建立城市管理的长效机制，提高城市管理水平。坚持城乡统筹，抓好村镇规划建设。

（五）推进投资体制和财税体制改革，扎实做好财税金融工作。深化投资体制改革，逐步建立起市场引导、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制；放宽投资准入，鼓励社会资本参与经营性公益事业、基础设施项目建设。拓宽理财思路，大力培植财源。扶持发展有利于增加地方财政收入的优势产业和项目，培植新的财政增长点；认真落实税收指导性计划管理，坚持综合治税、依法治税，完善征管机制，强化征管措施，确保应收尽收，不断提高财政收入占生产总值的比重、税收收入占财政收入的比重。深化预算编制改革，强化预算约束，全面落实国库集中支付、政府采购和收支两条线制度。国有商业银行要积极融通资金，努力增加信贷投放，重点支持骨干企业及民营企业发展，农村信用社要充分发挥主力军作用，为“三农”工作提供资金保障。高度重视防范化解金融风险，强化金融监管，抓好金融安全区建设，为经济发展创造良好的金融环境。

（六）大力实施科教兴县和人才强县战略。进一步强化科技对经济社会发展的支撑带动。推进产学研紧密结合，加强企业与高等院校和科研机构的交流与合作，争取新发展省级企业技术中心xxx家、市级企业技术中心xxx家，提高技术创新能力。落实“质量兴县”和争创名牌产品的政策措施，力争新增中国名牌产品或驰名商标xxx个。加快农作物和畜禽品种更新换代步伐，使农作物良种率达到xxx%以上、畜禽良种率达到xxx%以上；搞好农业科技示范园区建设，积极实施“科技特派员”工程和“农村科技信息村村通”工程，完善科技推广和信息服务体系。坚持把教育放在优先发展的地位。进一步巩固提高“普九”水平，搞好高中阶段教育和学前教育，新建一处城区小学和一处青少年校外教育中心；深化教育教学改革，全面推进素质教育，努力提高青少年思想道德水平；搞好中小学危房改造，建立中小学、幼儿园及少年儿童安全管理长效机制，维护良好的教育教学秩序；鼓励支持民办教育，大力发展职业教育和成人教育，促进劳动者素质的提高。牢固树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强人才资源能力建设。深化人事制度改革，建立鼓励优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制和良好环境，着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍。

（七）协调发展社会各项事业，努力提高人民生活水平和质量。坚持市场就业方针和人本服务理念，全面落实就业目标责任制，大力加强就业服务体系建设，进一步改善创业和就业环境，力争实现城镇就业再就业xxx人以上，城镇登记失业率控制在xxx%以内。加大社会保险扩面征缴力度，力争新吸纳参保人员xxx人，提高统筹层次，增强保障能力。完善城乡社会救助体系建设，帮助困难群众解决基本生活问题。健全农村“五保”保障体系，探索建立失地农民生活保障制度，做好受灾群众生活救济工作。继续抓好新型农村合作医疗工作，力争农民参保率达到xxx%以上。

加快基础设施建设。搞好农村公路改造工程扫尾，完善农村公路养护管理机制。配合做好xxx工程建设的各项前期准备工作；完成xxx工程建设；争取完成工程建设，实施xxx等一批　改造工程，全面提升县乡公路档次。同时，进一步提高电力、通信等基础设施的保障能力。

积极发展文化产业，加强文化市场管理，加大对网吧等娱乐服务场所的整治力度；繁荣文艺创作，发展新闻出版和广播电视事业。加快全民健身活动中心建设，完善城区体育设施布局，提高全民健身水平。大力发展卫生事业，深化卫生体制改革，突出抓好“两个体系”建设。高度重视人口与计划生育工作，积极应对第xxx次人口出生高峰，努力将人口出生率控制在xxx‰以内，计划生育率保持在xxx％以上；搞好新一轮土地利用总体规划修编，严格土地和矿产资源管理，保持耕地总量动态平衡和占补平衡；大力推进生态示范县建设，加强环境监测管理，严格控制污染物排放，积极发展循环经济，加快建设资源节约型社会。实施事业单位改革，按照统筹规划、分类改革的基本思路，逐步建立政事职责分开、法人地位明确、单位自主运营、政府依法管理的新型管理体制和运行机制；改革事业单位用人、分配制度，全面推行聘用制，建立生产要素参与分配的激励机制，加快推进事业单位后勤服务社会化。进一步做好民族宗教、侨务外事、妇女、儿童、残疾人、老龄、统计、史志、档案、气象、测绘、防震减灾等工作。加强国防教育、人防工作和民兵预备役建设，做好转业军人和退役士兵转退安置工作，推动“双拥”共建活动深入扎实开展。

（八）加强精神文明和民主法制建设。深入开展群众性精神文明创建活动，加强理想信念、职业道德、社会公德教育，提高全民思想道德素质。继续整顿和规范市场经济秩序，逐步健全社会信用体系，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为，营造诚信守法的市场环境和社会环境。各级政府要自觉接受人大及其常委会的监督，认真落实人大及其常委会的决议、决定，及时向人大及其常委会报告工作；积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能；主动听取各人民团体、无党派爱国人士的意见建议；充分发挥共青团、妇联、工会等组织的桥梁纽带作用。坚持民主集中制，加强农村基层政权建设，完善基层群众自治组织，搞好村务公开，保障人民群众依法行使民主权利。积极推进城市社区建设，加强基础工作，规范运行机制，完善服务功能，发展社区事业。认真实施“xxx”普法规划，增强全民法制观念。深入推进　建设，努力构建和谐社会。坚持“严打”方针，继续组织实施“扫黑除恶”、“打霸治痞”专项斗争；坚决打击敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动和“法轮功”邪教组织的非法活动；高度重视人民来信来访，注重从源头上调处化解人民内部矛盾，依法妥善处置群体性突发事件；加强社会治安综合治理，完善预警机制、突发事件处置预案和治安防控体系；健全安全生产长效机制，狠抓专项整治，严防重特大事故的发生，保障国家和群众生命财产安全。

切实加强政府行政能力建设。新的形势和任务，向我们提出了新的更高的要求。各级政府要深刻理解和把握xxx届xxx中全会的精神要义，始终坚持为民、务实、清廉，进一步加强政府自身建设，全面提高执政能力和水平，努力建设党和人民满意的政府。

（一）坚持科学民主依法行政。建立健全科学民主决策机制，进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，提高政府决策的科学化、民主化水平。凡涉及经济社会发展的重大问题以及专业性较强的决策事项，事先都要组织专家进行必要性和可行性论证。对涉及面广、事关人民群众切身利益的决策事项，及时向社会公布，或通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度，对决策执行情况进行跟踪反馈，并根据反馈情况适时调整完善。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，推进法治政府建设，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

（二）加快政府职能转变。牢固树立发展是第一要务、以人为本、执政为民和依法行政的执政理念，推进政府管理创新。按照“政企分开、政资分开、政事分开”的要求，进一步深化行政体制改革，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，做到不越位、不错位、不缺位。要更加注重履行社会管理和公共服务职能，提高应对公共危机的能力。加快建立行政许可的统

一、联合、集中办理制度，推进电子政务建设，提高行政效能，方便人民群众。

（三）切实改进工作作风。牢记“两个务必”，坚持量力而行，勤俭办事，努力降低行政成本。坚持科学的发展观和正确的政绩观，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚决防止和克服官僚主义、形式主义，反对弄虚作假，决不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。牢固树立勤政为民理念，把维护、实现和发展群众利益作为政府工作的出发点和落脚点，始终保持同人民群众的血肉联系，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，用心、用智、用力为群众办实事、解难事。坚持工作重心下移，经常深入基层，加强调查研究，善于从群众实践中总结经验，寻找解决问题的方法和途径。进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，把各项工作落到实处。

（四）树立政府良好形象。按照“政治坚定、业务精通、廉洁勤政、作风优良”的要求，全面提高公务员队伍素质。重视和加强公务员学习培训和考核工作，教育和引导各级公务员牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，提高为人民服务的能力和水平。严格执行党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强对重大经济行为的审计监督，深入持久地开展反腐败斗争。各级领导干部要严格遵守廉洁自律的有关规定，规范从政行为，提高拒腐防变能力，充分发挥表率作用，树立清正廉洁的政府形象。

我县经济社会发展正处在关键时期。我们肩负的使命神圣而光荣，责任重大而艰巨！让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和县委的正确领导下，坚定信心，抓住机遇，同心同德，奋发图强，努力开创各项工作新局面，在加快建设社会主义现代的征程上不断取得新的更大的胜利。

第14篇：县政府工作总结

xx县人民政府

～年，县政府工作在市委、市政府和县委的正确领导下，政府一班人始终坚持以经济建设为中心，保持良好精神状态，团结和带领全县人民，紧紧围绕年初制订的目标任务，深化改革，加快发展，开拓创新，狠抓落实，保持了县域经济持续快速发展和社会事业的全面进步。

一、主要工作目标任务完成情况

～年全县实现国内生产总值495亿元，比上年增长106%，完成地方财政收入(新口径)115亿元，增长78%；完成工业总产值726亿元，增长152%，完成农业总产值188亿元，增长44%；农民人均纯收入2232元，增长61%，其中农民人均现金收入1741元，增长62%；全社会固定资产投资完成101亿元，增长12%；城镇居民可支配收入5067元，增长152%；全县人口自然增长率控制在36‰以内。

二、工作运行特点及主要抓法

今年以来，政府一班人紧紧围绕农民增收、企业增效、财政增长、社会稳定的目标，突出发展主题，科学决策，团结协作，在工作态度上既开拓创新，又实事求是；在工作抓法上既统筹安排，又突出重点，使各项工作都有了新的起色。

(一)以设施园区和提升产品质量为重点，大力调整产业结构，提高农业效益，增加农民收入

一是着力建设优质无公害蔬菜生产基地。以争创“全省优质蔬菜基地县”为目标，按照市场拉动、设施突破、提升质量、主攻效益的指导思想，大力发展设施蔬菜和无公害蔬菜，扩大无公害蔬菜基地规模，创出品牌，提高xx蔬菜的知名度和市场竞争力。高标准建设示范园区，示范推广新技术；大力实施“种子工程”，提高了快繁扩繁中心运行质量，引进、选育和推广越冬黄瓜、辣椒、反季节西瓜、早春脱毒土豆、甘兰等蔬菜新品种；推行标准化生产，出台了《xx县无公害蔬菜管理办法》，严格技术操作规程；启动了县无公害蔬菜质量检测中心，从生产环节抓起，对农产品质量安全实施全程监控，打造农产品参与国际市场竞争的“绿卡”。目前，全县蔬菜面积发展到30万亩，其中无公害蔬菜面积20万亩，设施蔬菜10万亩，实现产值9亿元，增长179%。

二是强力推进绿色畜产品生产基地建设。以争创“全国皮杂牛改良第一县”为目标，坚持以牛为主的指导思想，因地制宜，区分档次，在各乡镇高标准、高起点建设养殖示范园区或畜牧小区，积极发展种草养畜，狠抓畜禽防疫，畜产品质量不断提高。在经营机制上，坚持以个人投资为主体，以股份合作制为主导，杜绝了集体投入大呼隆，实现了贴身贴心经营，确保建一个，成一个。三是培育营销加工龙头企业。围绕菜、牧、棉三大支柱产业，培育壮大了一批农副产品生产加工购销等龙头企业。配套完善县蔬菜批发交易市场，被确定为国家扶持服务业基础设施项目。城关、城郊、五星等乡镇上马了一批蔬菜加工、包装、储运等龙头企业，实现了农产品多层增值。县光达畜牧集团、荆山肉鸡集团等规模不断壮大，市场竞争力明显提高。～年，菜、牧、棉三大支柱产业产值205亿元，占农业总产值的73%。

(二)以改革、技改和强化管理为重点，大力发展非公有制经济，着力提高工业经济运行质量和效益

一是深化企业改革，加快工业结构战略性调整。实行县四家领导分包改制企业制度，组成工作组进入改制企业帮助开展工作，重点推行了“两个置换”、“封闭贷款”等改制先进经验。培育壮大产业突出、核心竞争力强的新纺股份公司，推行模拟股权管理和年薪制，实现了体制创新和经营机制转换，并对原巾被厂实行破产收购重组；光达公司实施了“两个置换”；阳光公司推行了贷款封闭运行；原化工集团合成氨生产线实现了租赁盘活；淅川泰龙纸业公司收购了原县造纸厂；汉华集团破产重组正在实施。

以产权改革和建立法人治理结构为重点，加快中小企业改革步伐，强化企业劳动、人事、分配制度改革，完善劳动合同制，推行人事代理制。

二是加大技改力度，增强工业经济发展后劲。坚持走技术创新之路，大力进行技术改造。以县属骨干企业技改为重点，扩张总量，提高质量，增加效益。新纺公司高档服装面料生产线及新上气流纺、清钢联、精梳设备项目，汉华公司饲料烘干生产线及饲料厂新上等级粉生产线等项目已建成投产。县属企业新上技改项目15个，完成投资142亿元。

三是以规范提高棉纺织业为重点，大力发展非公有制工业。以争创“全省棉纺织工业大县”为目标，大力发展和规范提高棉纺织业，带动了非公有制经济快速发展。今年以来，全县新上棉纺织企业26家，全县总纱锭达31万锭，私营企业纱锭达17万锭。对新上项目重在提高技术装备水平，对原有棉纺织企业进行技术改造和规范完善，提高产品质量。目前，鹏升、华星等一批私营企业在经营机制、科技含量、产品竞争力上都有了新的提升，企业整体素质明显提高。为了搭建非公有制经济发展平台，高标准、高起点规划建设了县工业园区，采用规范化建设和市场化运作办法，对乡镇入驻企业实行统计渠道不变、纳税渠道不变的政策，进一步激发方方面面发展非公有制的积极性，目前，已有部分企业开始入驻。全县新上50万元以上项目23个，百万元以上项目47个，完成固定资产投资6200万元。全县限额以上工业完成销售收入324亿元，实现税利37亿元，利润197亿元，分别增长129%、207%和179%。

(三)以公路交通和城镇建设为重点，树立经营理念，拓宽投资渠道

一是突出规划龙头，提高规划品位。编制了xx县“十五”城镇体系规划，邀请省第一测绘设计院对县城～—2020总体规划进行了重新修编，并制订了部分区域详规。城市建设严格按规划执行，保证一张蓝图绘到底，维护了规划严肃性。

二是加大基础设施投入，完善城市功能。城区建设投入资金1600万元，完成了朝阳路、书院中路、汉城中路、解放中路等4条主干道整修改造，建设了新联城市广场，启动了城区光亮工程和拆墙透绿工作，硬化城区背街小巷7路16巷。加快公路建设，投入资金7000万元，S335线溧河铺段127公里拓宽改建工程、S103城区段52公里改建工程、汉王线二级公里354公里建设工程基本竣工，新铺设油路75公里，村村通油路率达80%以上。小城镇建设共投入资金2678万元，着力改善硬件水平，配套完善功能。新甸铺镇和歪子镇被命名为三星级小城镇。改革了城区管理体制，组建了城建监察大队，城区环境卫生和市容市貌有了较大改观。

三是拓宽融资渠道，建立多元化投资机制。加大土地“五统一”管理力度，高度垄断土地一级市场，放开放活二级市场，建立土地收购储备中心，有计划地对城区闲置土地进行收购、储备、拍卖、出让，对滨湖花园商住小区的二、三期国有土地使用权进行招标拍卖；按照城市规划标准，严格控制省道S103线xx段和上港至南襄高速公路两旁建设用地，备足工业发展用地，大幅度增加土地收益；继续采取拍卖广告权、冠名权、有偿经营等办法筹集建设资金；落实“人民城市人民建”措施，教育引导城区干部职工和商户居民自觉踊跃捐资，专项用于城市建设。(四)以项目和招商引资为重点，引进资金借力发展，加快对外开放步伐

一是明确招商引资重点。工业依托县属骨干企业技术改造、盘活现有存量资产和广泛吸纳社会资金入股；农业依托各类示范园和农业公司，争取政策性扶持资金，围绕菜牧棉精深加工，寻求资金投入；基础设施建设瞄准国家投资重点，在道路交通、城市建设、电网改造、学校、医院市场化运作方面求突破。今年全县确定重点建设项目43个，计划本年度投资32亿元，已完成投资295亿元。全县完成出口创汇780万美元，实际利用外资120万美元。

二是改进招商引资办法。今年以来，我们牢固树立对外开放意识，以国家产业政策为导向，坚持内引外联并举，用开放的思路，经营的理念，改革的办法，加大招商引资力度，为县域经济发展注入活力。以市“两节一会”为契机，实行政府搭台，企业唱戏，开展以企业为主的招商引资活动。乡镇和县直部门走上招商引资主战场，实施以商招商和以情以诚招商，取得了明显成效。三是转变招商引资观念。坚持“请进来”方针，以优惠的政策、优质的服务、优良的环境，吸引项目、资金、技术和人才。积极实施“走出去”方针，大力推进全方位、多渠道、宽领域招商，初步形成了全民招商的良好局面。

四是提高招商引资成功率。落实招商项目责任制，出台了《招商引资优惠办法》和《引进资金奖励办法》等一系列文件，并狠抓落实，使项目工作顺利进展。

全县共向上争取项目82个，到位资金23亿元。全县共签约招商引资项目68个，到位资金25亿元，其中引资15亿元。

总投资1000万美元的xx纺织股份有限公司与香港濠城控股有限公司合资，组建新城(南阳)纺织有限公司项目，总投资2000万元的畜牧局与郑州广安生物科技有限公司合作建设年出栏2万头生态猪场等项目进展顺利；引进许昌东方公交有限公司1200万元，成立xx东方公交公司已投入运营，填补了xx公交史上的空白；外商张磊投资1000万元，开办了私立学校，缓解了初中生升学压力。

(五)以财源建设和财政改革为重点，切实增强财政保障能力

一是加大财源建设力度。围绕财政与经济良性互动目标，大力培植财源，利用财政间歇资金累计投放企业周转金、农业结构调整扶持金2400万元，争取项目资金650万元，有力地支持了县域经济发展。

二是稳步推进各项改革。农村税费改革稳妥推进，完成了全年农业税征收任务。规范完善县直会计委派制，乡镇会计委派制工作稳步推进，实行了“票款分离”，开展了综合财政预算试点，扩大了政府采购范围，实现了县级统一发放农村中小学教师工资。预计全年完成一般预算支出238亿元，财政保障能力明显增强。

三是以组织收入为中心，强化税收征管。加大执法力度，依率计征，强化税务稽查，开展了“拉网式”大检查，严厉打击偷税、漏税等涉税违法行为，维护了良好的税收环境和税收秩序。切实加强对企业所得税、个人所得税、契税和土地收益的征收管理，保证了及时入库，税收收入占财政收入的比重由上年同期的65%上升到85%。规范非税收入的

第15篇：县政府工作总结

2007县政府工作总结

一、主要成绩

一年来，县政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，团结带领全县人民，坚持科学发展观，贯彻落实“十七大”和省委七届三次全会精神，紧紧围绕实现经济社会又好又快发展、构建和谐内丘两大任务和“富民强县”目标，继续大力实施“工业立县、项目强县、开放兴县”战略，着力优化发展环境，实现了全县经济社会持续健康快速发展。

——主要经济指标完成较好。2007年，预计全县GDP完成49.05亿元，增长15.3%。其中，一产完成4亿元，增长4%；二产完成32.44亿元，增长16.5%；三产完成12.61亿元，增长15.8%。全部财政收入预计突破5亿元大关，增长25%，实现连续四年以亿元速度递增。——农业生产形势喜人。认真落实各项惠民政策，切实减轻农民负担。农业总产值预计完成7.81亿元，增长4％；粮食总产达15.96万吨，增长3.6％；农民人均纯收入预计达3660元，增长8％；猪、牛、鸡等存、出栏平稳增长，存栏分别达到18.7万头、2.4万头、202.6万只，出栏分别为25.3万头、1.65万头、243.2万只，分别增长4.5％、6％和0.6％；森林覆盖率达28％，增长1.6个百分点。

——工业运行质量和效益明显提高。预计全县入统企业完成工业总产值66.36亿元、完成工业增加值15.36亿元、实现利税6.33亿元，同比增长31.5%、22.5%、47.7%，均超额完成了市、县下达的各项任务。工业对全县财政贡献率、社会就业率、县域经济竞争力的主导地位进一步强化。

——重点项目建设进展顺利。预计全社会固定资产投资完成31.97亿元，增长25%。全县50个重点建设项目完成投资14.39亿元。新开工工业项目13个，总投资11.99亿元，较去年增长87.9％，其中超亿元项目6个，超5亿元项目2个，省市重点项目4个，新开工项目个数、投资规模均创历史新高，骨干企业再造工程取得重大突破。

——招商引资工作成效显著。全年组织大型招商活动3次，签约26个项目。外资入统1560万美元，占年任务的100％；引进国内市外资金6.1亿元，占年任务的179.49％。引进人才142名，引进技术41项。招商引资工作位居全市前列。

——基础设施建设步伐加快。城建，全年完成城建投资9664万元，其中基础设施建设投资完成3500万元。阳光家乐园三期、泰和苑住宅小区、县政府集中支付中心、劳动力市场、中心公园、城区排水及绿化等工程已竣工。县文化活动中心、中医院迁建、档案馆、民爆大楼、龙海家园、文曲苑小区、园林小区等城建工程主体已基本完工。交通，投资846万元，完成了25个村的村村通建设任务。四年累计投资6000多万元，完成了203个行政村、345公里的“村村通”公路工程，提前实现了省、市下达的任务目标。总投资1.4亿元的省道隆昔线柳林至獐么段升级改造工程进展顺利。国道107复线改建、獐么至侯家庄岗底村道路大修工程已启动实施。电力，预计全年购电量完成6.5亿千瓦时，增长18%；售电量完成6.1亿千瓦时，增长17%。投资1280万元，完成4个乡镇96个村的新农村电气化建设，并顺利通过国家电网公司验收。

——社会事业全面进步。教育，完成投资1294万元，全县中小学校的办学条件进一步改善，整体教育水平不断提高，其中，内丘中学文科本二升学率连续十年在全市同类重点中学中名列前茅。卫生，大力推进新型农村合作医疗制度，全县19.48万元农民参加了合作医疗，参合率达80%以上。预计全年共补偿医疗费用800万元，受益群众6万人次。计划生育，被国家人口计生委评为“全国计划生育优质服务先进单位”。社会保障，以养老、失业、工伤、生育、医疗保险为重要内容的社会保障工作成效明显。医疗保险结算率达到100%。新增就业岗位1310人，实现农村剩余劳动力输出6450人，就地转移5520人。旅游，不断加大投入，进一步完善扁雀庙风景区基础设施建设。“郭巨孝文化”被列入河北处第二批非

物质文化遗产名录。安全生产，扎实开展安全生产隐患排查活动，杜绝了重特大安全生产事故的发生。民政、科技、文化、体育、环保、广播电视、民族宗教、人武、气象等其他各项社会事业也都取得了较好成绩。精神文明和民主法制建设进一步加强，政治安定、社会稳定的大好局面得到进一步巩固和发展。

二、主要工作措施

（一）继续坚持“工业立县、项目强县”战略，下大力气狠抓项目建设。一是突出抓好“工业经济带”建设。按照“成片开发、聚集产业”的思路，精心谋划了清修岗工业园、官庄大孟工业园、长寿岗医药食品加工园“三个园区”和龙海钢铁、建滔煤化工“两大基地”，并搞好配套基础设施建设，为加快工业经济发展打造了新平台。二是强化协调、督查和服务工作。对纳入县以上的重点项目，继续实行“一个项目，一套指导协调班子、一套工作班子”的工作机制，实行县四大班子成员分包重点项目责任制，逐一明确主办单位、协办单位和完成时限，并通过现场办公等形式，加强协调调度，及时帮助企业解决项目建设中存在的实际困难和问题。三是完善考核奖惩机制。将项目建设作为乡镇和部门年终考核的一项重要内容，严格考核，兑现奖惩。对于做出突出贡献的企业和人员进行重奖，在政治上给荣誉，在社会上给地位，大张旗鼓地进行表彰，并给予物质奖励。

（二）加强基础设施建设，进一步推进城市化进程。一是突出规划龙头，提高规划品位。城市建设严格按规划执行，保证一张蓝图绘到底，维护了规划的严肃性。二是加大基础设施投入，完善城市功能。城区建设投入资金9664万元，着力改善硬件水平，配套完善功能，使城市基础设施和城市功能等到进一步完善。同时，加大了城区环境卫生和市容市貌的整治工作，使县城卫生和城容城貌有了明显改观。三是拓宽融资渠道，建立多元化投资机制。垄断土地一级市场，放开放活二级市场，充分发挥土地储备中心作用，有计划地对闲置土地进行收购、储备、拍卖、出让。落实“人民城市人民建”措施，鼓励各种形式投资城市建设。

（三）以项目和招商引资为重点，引进资金借力发展，加快对外开放步伐。一是开展全方位的招商引资活动。通过外出参加招商会、举办专业招商会等方式，立足产业、企业和产品优势，选择国内产业集中度高、企业规模大、科技含量高、与本地产业相近的地方，开展登门招商、定向招商、对口招商等，努力变“招商”为“找商”。二是改进招商引资办法。今年以来，我们牢固树立对外开放意识，以国家产业政策为导向，坚持内引外联并举，用开放的思路，经营的理念，改革的办法，加大招商引资力度，为县域经济发展注入活力。实行政府搭台，企业唱戏，开展以企业为主的招商引资活动。三是转变招商引资观念。坚持“请进来”方针，以优惠的政策、优质的服务、优良的环境，吸引项目、资金、技术和人才。积极实施“走出去”方针，大力推进全方位、多渠道、宽领域招商，初步形成了全民招商的良好局面。四是实行招商引资优惠政策。出台了《关于规范涉企检查（收费）行为的暂行规定》、《关于加快工业项目建设鼓励内外商投资的暂行规定》等一系列文件，给客商创造了良好的投资环境。

（四）积极推进农业结构调整和产业化经营，不断开创“三农”工作新局面。一是明确新农村建设工作思路。确立了“分类指导，典型带动”的指导思想，根据山区、丘陵、平原不同区域特点，着力培育一批不同类型的“样板村”，重点抓一批优质果品种植、药材种植、特色养殖、干鲜果品加工等专业村，较好地发挥了其辐射带动作用，促进了全县新农村建设。二是不断提高农业综合生产能力。投资5545.7万元实施太行山绿化、土地整理、小流域治理等农业项目，进一步改善了农业生产条件。实施科教兴农战略，大力发展优质高产高效农业生产基地，全县农作物良种覆盖率达到98%以上。加快农业产业化经营步伐，扶持壮大了富岗集团、赛富公司等一批农业产业化龙头企业。同时，引导发展了一批经济合作组织和行业协会，农业产业化率达到35%。三是加强农村基础设施建设。以文明生态村创建为载体，多方筹集建设资金，不断加大农村道路、电网、饮水、通信、广播电视等基础设施建设，进一步改善了农村人居环境。四是不断增加农民收入。坚持以工哺农，通过发展壮大一批优势骨干企业，带动农民由一产向二产、三产转移。据不完全统计，仅建滔焦化化工公司、龙海钢铁公司、鑫磊建材集团等骨干企业，直接为农民提供就业岗位8000多个，带动2万多农民从事运输、建筑、餐饮等相关服务业。同时，积极做好农村富余劳动力输出文章，全年共输出劳力6450人，仅此一项，年增加农民现金收入9000多万元。

（五）加快旅游业开发步伐。一是抓规划，加强景区开发和保护。聘请省规划设计院帮助长寿百果庄园和赛富公司完成景区规划编制工作，并将长寿百果庄园申报国家A级旅游区，不断提高我县旅游景点的知名度和美誉度。同时，配合省《邢窑大遗址保护规划》制作组，搞好调查、勘探、测绘工作。二是抓开发，打造文化旅游名牌。始终把景区开发及建设作为促进旅游发展的一项举措，以创一流景区为目标，想方设法，加大投入，加快旅游开发步伐。特别是对扁鹊庙景区进行了硬化、绿化和美化，全面提升了我县旅游景区的档次和旅游品位。三是抓旅游环境治理。为了使全县旅游业能有一个优越的发展环境，采取定期与突击整治相结合的方法，加大旅游环境的整治力度，今年“五一”、“十一”旅游黄金周和春节期间，组织县公安、工商、物价等职能部门开展联合执法检查，加强全县旅游景区管理，树立了良好的旅游形象。

（六）做好财政金融工作，提高支持经济发展能力。财政工作，一是强化税收征管。严格执行税法和各项收费政策，强化征管手段，严厉打击各种偷逃骗税行为，做到应收尽收，杜绝虚收。二是进一步强化支出管理。严格执行预算，优化支出结构，大力压缩一般性支出，确保了全县公教人员工资按时足额发放和机关单位正常运转。三是深化各项财政体制改革。继续完善预算管理、“收支两条线”和政府采购等项改革，规范了理财行为，节约了财政资金，有效治理了“三乱”现象。金融工作，调整优化信贷结构，改进金融服务，加大对经济发展的支持力度。积极推进农村信用社改革，加大对“三农”和中小企业的支持力度。

（七）加大投入，不断提高安全生产水平。一是增投入，提升企业装备水平。煤矿投入6000多万，非煤矿山投入800多万对设备进行更新改造。矿山企业生产环境、生产方式有了较大提高，受到省安委会好评。二是扎实开展生产隐患排查活动。今年以来，对全县121家企业生产隐患建档、落实整改措施，并进行了“回头看”，整改隐患1362起，整改率98％。三是加强监管。与全县41家企业签订了永久性承诺书，29家企业实行了安全副职注册，对12家企业进行了经济处罚。“五一”、“十一”及十七大期间，采取驻矿驻厂严防死盯等措施，使矿山企业生产保持稳定性，关停做到不手软。

回顾过去一年，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。工业结构不合理，现代服务业发展滞后，城市化水平较低，农业基础还不够牢固，农民持续增收难度较大。社会事业的改革发展相对滞后。保障体系还不够健全，就业和再就业形势严峻，部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难。保持经济社会长期快速发展，还面临着土地、资金、环境污染等方面的压力。同时，政府机关作风建设还存在薄弱环节，有的地方和部门缺乏改革创新的勇气和开拓发展的思路，效率不高、作风不实、责任心不强的问题仍然存在。这些问题，有待在今后工作中，认真加以解决。

三、下步工作谋划

2008年是贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是实施“十一五”规划的关键一年，做好明年工作，至关重要。我县将以贯彻落实党的十七大精神为指导，围绕以下六个方面做好明年的各项工作，确保明年各项工作开好局、起好步。

（一）做大做强主导产业，培育特色产业集群，实现工业发展新突破。一是 做大做强传统产业。冶金业，实施龙海钢铁集团技改项目建设，延伸产业链条。加快推进投资10亿元的天津宝润达贸易发展公司钢制品和邢台标准件公司投资6000多万元的钢结构产品等项目建设。化工业，力争建滔（河北）焦化、化工有限公司二期煤化工、苯加氢项目尽早竣工

投运，抓好投资28亿元的年产60万吨醋酸项目，搞好投资120亿元的年产180万吨煤制甲醇、60万吨烯烃项目环评、立项审批等前期准备工作。同时，以河北联立化工公司投资1.2亿元移地改造及电动车蓄电池板项目为契机，促其扩大规模，增强市场竞争力。建材业，加快中联子岩低碱水泥基地和河北金能集团玻璃纤维三期工程建设，进一步提高企业生产规模和水平。二是培育发展新兴产业。医药业，抓紧投资1亿元的邢台新欣翔宇生物工程公司生物酶制剂和投资8000万元的恒祥扁鹊制药公司二期工程，把医药业逐步发展成为我县的支柱产业。旅游业，加大太子岩风景区开发经营力度，搞好邢窑遗址开发和非物质文化遗产保护，培育发展旅游业，以旅游业发展带动第三产业发展。农副产品加工业，实施投资2.2亿元的富岗集团苹果、板栗综合深加工项目，逐步引导企业向第二产业发展；鼓励长寿百果庄园由农业开发向观光农业、旅游农业发展，并向第二产业进军。三是加快项目建设。对谋划确定的重点项目，逐个进行分析，加大与相关部门和上级部门的协调沟通力度，千方百计推进项目的开工建设。对在建重点项目，强化服务，督促进度，力争尽早竣工投产。对已签约项目，有关部门、乡镇要抓好对接服务，推动项目尽快落实。四是加快园区建设步伐。全面启动清修岗工业园区水、电、路、通讯等基础设施建设，完善的园区发展规划，出台各项优惠政策，以打造政策洼地、服务高地和发展宝地为目标，优化园区政策、服务和社会环境，使一批关联度大、回报率高的项目落户园区。

（二）千方百计增加农民收入，改善农村生产生活条件，建设社会主义新农村建设。一是加快推进新农村建设。按照省市新农村建设工作会议的总体要求，尽快组织制订全县新农村建设规划，抓好首批30个示范村建设。继续深化文明生态村创建活动，按照“分类指导、区别对待、产业带动、典型引路”的指导思想，突出村民中心、文化特色村建设，进一步提高创建质量和水平。二是大力推进农业产业化。按照“抓龙头、带基地、兴产业、促增收”的思路，引进和建设一批市场前景好、科技含量高、带动作用强的产业化龙头项目，通过发展壮大一批龙头企业，带动优质产品基地发展。同时，鼓励支持发展各种类型的农民专业合作社和行业协会，逐步提高农民进入市场的组织化程度。三是调整优化农业结构。种植业，大力推广优良品种，发展设施蔬菜、中药材、优质小麦、玉米等高效农业，促进农业增效、农民增收。林果业，在大力实施“一带二沿三环”发展战略的基础上，平原区全面推广农林复合种植模式，山区大力发展经济林和生态林，以此促进林木、果品加工业的发展。养殖业，积极发展奶牛、肉牛养殖，加大猪、鸡养殖良种引进和改良力度，改变饲养方式和经营模式，逐步向深加工发展。四是落实各项支农惠农政策，加大项目争跑力度。抓好小麦良种补贴、农机具补贴和农村沼气国债项目的实施。从关心农民疾苦、千方百计解决群众生活困难出发，进一步加大农业综合开发和扶贫开发力度。加快实施退耕还林、太行山绿化、人畜饮水、水库除险加固、节水型社会建设等农业工程，不断改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。五是加快农村劳动力转移。实施“阳光工程”，促进劳务输出向深度和广度发展，鼓励重点建设项目和企业接纳农民，增加农民工资性收入。

（三）加快基础设施建设步伐，推进城市化进程。一是加大投入和建设力度。着力实施城区路网、旧城改造、城区污水和垃圾处理、集中供热、城镇绿化等一批重点建设工程，特别是要把康庄路建设成我县的一条迎宾路，进一步完善城市功能，打造城市亮点。二是严格规划管理，提升城市品位。严格执行城镇规划，进一步完善管理体制，继续加大城容城貌、交通秩序、违章建筑等专项整治，强化市政设施等行业管理，保证协调运转，发挥社会效益。三是抓好小城镇建设。按照全市“百里产业经济带”发展要求，统一规划，突出特点，把官庄、大孟、金店等乡镇建设成为连接县城，面向农村，辐射“三农”的小城镇。四是大力发展交通事业。积极争取上级支持，力争明年完成国道107复线建设。积极争取隆昔线岗底至山西界段工程立项，积极争取五郭至杨庄20公里园区路建设。

（四）下大力解决民生问题，改善和提高人民群众生活水平。加快推进以改善民生为重

点的社会建设，下大力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享经济发展成果。一是做好就业再就业工作。认真落实就业再就业的各项政策措施，抓好就业培训，积极帮助下岗失业人员实现再就业。二是搞好各类社会保险扩面工作。进一步做好城镇、农村低保工作，实现应保尽保，认真抓好救灾救济工作，妥善安排好弱势群体、困难群众的生产生活。三是大力发展教育事业。继续加大教育投入力度，合理优化教育资源，改善办学条件，扩大两免一补范围。四是加快发展卫生事业。尽快完成县医院门诊综合楼、中医院整体迁建和乡镇卫生院标准化建设。加强新型农村合作医疗，扩大参合范围，合理调整新农合补偿机制，减轻群众医疗负担，真正解决好农村群众“因病致贫、因病返贫”问题。与此同时，坚持科技、民政、计生、文化、体育、环保、广播电视、邮政通讯等各项社会事业统筹发展，努力构建和谐内丘。

（五）夯实安全生产和信访稳定基础，营造良好发展氛围。安全生产方面，一是强化源头治理。督促引导各企业落实安全生产主体责任，完善规章制度，改善安全条件，加强对从业人员安全知识和安全技能的教育培训，真正将安全生产落实到企业的每一个环节、每一个细节。二是加大安全投入。落实企业安全生产主体责任，督促各企业加大在安全生产应急救援体系建设、重大危险源监控、重大隐患整改等方面的投入力度，不断提高安全生产技术水平。三是深化专项整治。加强对矿山、危化品、建筑施工、人口密集场所等重点行业和领域的安全监管，加大对违法生产经营行为的处罚力度和责任追究力度，及时消除安全隐患，确保全县不发生重特大安全事故。信访稳定方面，严格落实信访工作责任制，健全和完善基层矛盾预防机制和排查调处机制。充分发挥县、乡、村三级信访服务体系作用，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。认真落实社会治安综合治理的各项措施，加强对重点地区和突出治安问题的整治，深入开展严打整治活动，推进平安内丘建设，为全县发展提供一个安全稳定的环境。

（六）围绕行政提效、服务提质，努力打造服务型政府。一是转变行政理念，增强服务意识。进一步增强服务意识，提高服务质量，不断更新行政理念，以强化服务意识、增强服务效能、提高服务水平为核心，在全县形成人人想服务、人人会服务、人人都积极服务的浓厚氛围。二是加大软环境治理力度。加大效能监察和执法监察力度，建立投诉举报联席会议制度、跟踪服务回访制度、明查暗访制度，充分发挥行政效能投诉举报电话作用，严肃查处干扰和破坏发展软环境的案件。三是转变作风，更好地服务于经济建设。坚持求真务实，紧紧围绕经济建设重点，重心下沉，到基层、到一线、到现场，积极主动提供服务。特别是在项目审批、项目建设、招商引资等工作上，各部门主动介入、提前介入，积极沟通，掌握实情，超前提供服务。加快筹建县行政服务中心，全面推行行政权力公开透明运行，减少和规范行政审批程序，切实提高行政效率和服务水平，全力打造服务型政府。

第16篇：县政府工作总结

一、过去五年工作简要回顾

县十六届人民代表大会第一次会议以来，在上级党委、政府和县委的正确领导下，县人民政府全面落实科学发展观，坚持“三二二”突破发展战略，紧紧依靠并团结全县人民，同心同力，拼搏实干，成功战胜了“5.12”地震、“7.24”洪灾等自然灾害，经受了国际金融危机、产业结构调整压力增大的考

验，克服了因改革和利益深刻变化、各种矛盾交织凸显等诸多困难，圆满完成了各项目标任务，开创了县域经济适度快速发展的良好局面。

经济结构明显优化，综合实力再上台阶。三次产业结构调整为33.2︰20.4︰46.4，县域经济对一产的依赖逐年降低。全县生产总值、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额、城乡居民收入等指标连续五年保持两位数增长，实现了“五个”翻番。xxxx年，全县预计实现生产总值28亿元，是2006年的2.5倍；预计完成全社会固定资产投资17.1亿元，是2006年的4.1倍；财政总收入突破亿元大关，预计达到1.19亿元，其中地方财政收入5700万元，分别是2006年的5.1倍和4倍；预计实现社会消费品零售总额10亿元，是2006年的2.7倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计达到16060元和4380元，分别是2006年的2.7倍和3 倍。连续三年被评为“全市综合考核先进县”。

城乡面貌大为改观，生态建设成效显著。全力实施项目带动战略，以城建、交通、水利为主的基础设施建设步伐加快。五年共完成固定资产投资51.8亿元，年均增长30%；实施重点项目144个，完成投资37.5亿元。围绕县城“双十”战略和“三线多点一个中心”的城镇体系，先后投资3.5亿元，建成了苗乡广场、人行景观桥、自动翻板闸等一大批标志性市政工程，启动了县城污水处理厂、垃圾填埋场、苗乡大道、黑虎楼、风雨桥等大型城建项目，县城品位大幅提升，成功创建为“省级园林城市”、“省级卫生县城”；渔渡省级重点镇及各中心集镇建设取得新成效，城镇化率达到34%。扎实推进“交通建设年”活动，“十一五”公路建设里程和路面硬化是前三十年的总和，交通建设取得历史性突破。210国道西乡至xx二级路改造全面启动并将于今年建成投用，“古镇”高速挤进了全省“十二五”规划。近五年共投资5.8亿元，建成县乡村级公路430条，农村公路总里程达到2427公里，较2006年底净增1481公里，公路等级和保畅能力大幅提高，实现了“双百六零”目标。水利、电力、广电通讯等日臻完善。完成了赤南水库除险加固，建成了县城三水厂，新建农村饮水工程159处、解决了10.5万人饮水困难；xxxx年全县户通电率达到100%、广播覆盖率达到96.3%、电视覆盖率达到98.3%。启动建设新农村示范村27个，扶贫重点村103个，连续四年被评为“全市新农村建设先进县”。建成沼气池9000口。新修基本农田2.75万亩，治理水土流失面积231平方公里，工程造林13.43万亩，荣获“全省水利工作先进单位”，成功创建为“全国生态示范区”。

发展方式逐步转变，主导产业不断壮大。农业基础地位进一步加强，粮食连获丰收，xxxx年粮食总产10.2万吨、油料总产1.03万吨、蔬菜总产8.02万吨。“一村一品”扎实推进，农业主导产业规模由小到大、由弱到强、由片到面发展。茶园总面积达到6.8万亩，茶叶产量突破1500吨，先后获得30多项国际国内金奖。xxxx年生猪饲养量达到71万头，“xx腊肉”成功申报为国家地理标志保护产品。魔芋种植面积达到5万亩。茶叶、紫芯红薯、大黄等获得“后稷特别奖”，有11种农副产品取得“QS”认证。绿色产业园基本建成，已有3户企业投入试生产。“两业四园”工业体系初步形成，县域经济发展的内生动力不断增强。完成了煤炭资源和企业整合，建成3个标准化计量站，煤矿安全水平和综合效益连年攀升。xxxx年生产原煤115万吨，上缴税费6500万元，分别是2006年的2.7倍和13倍，煤炭产业实现跨越式发展，为县域经济发展做出了突出贡献。田坝水电站、石材科技园、锰工业园建设和钒工业园项目前期工作稳步推进。天然气三维地震勘探即将完成。xxxx年预计完成工业总产值7.9亿元，实现了工业总量“三年翻一番”目标，连续三年被评为“全市工业经济发展先进县”。现代物流、商贸、餐饮服务等第三产业快速发展，县城“心连心”超市投入运营，“家电下乡”活动和“新网工程”、“万村千乡市场工程”深入实施，社会消费品零售总额年均增长22.1%。

民生保障扎实推进，群众生活更加殷实。最大的亮点是坚持每年为群众办好“十件实事”，逐步解决了群众最关注的教育、医疗、住房、养老、就业等热点难点问题，狠抓了城乡基础设施、新农村建设、扶贫开发和重点产业发展，加快了公共服务均等化进程。最突出的

第17篇：县政府工作总结

xxxx年上半年，xxxx经济开发区在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督和关心支持下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三大目标”，牢牢把握“突出项目、壮大产业、加快发展”主基调，以把xxxx经济开发区建设成为“川北生态工业示范园”和“两化互动、产城一体、统筹城乡示范区”为工作重点，把握机遇，破解难题，开拓前行，全面推动xxxx经济开发区经济社会协调发展。

一、xxxx年上半年工作推进情况

（一）工业经济运行平稳，工业发展综合实力不断增强

1.工业企业运行情况。园区内现有企业28家，其中规模以上工业企业16家。上半年，规上工业主营业收入实现5.40亿元，同比增长32.60%，占全县规上工业主营业收入的51.50%，完成全年目标任务8.60亿元的62.80%。规模以上工业增加值实现1.45亿元，同比增长35.50%，占全县规上工业增加值51.00%，完成全年目标任务2.38亿元的61.00%。依此推算，在不出现较大经济波动的情况下，到年底规上工业主营业收入可实现9.00亿元，规上工业增加值可实现2.60亿元。

2.固定资产投资情况。截止6月底，固定资产投资完成24255万元（包含2000万元的社会固定资产投资），占全年任务94697万元的25.61%。由于总投资67360万元的庄子上场平及基础设施配套项目因设计方案及投资方案多次变更，未能如期开工，给上半年固投完成情况造成了较大的压力。

（二）项目建设有序推进，建设发展后劲不断增强

1.xxxx新区xxxx年十大项目强力推进，已开工6个，完工1个

梁沙核桃产业示范园项目已完工，累计完成投资490万元；新材料产业园供电接入系统项目累计完成投资410万元；xxxx客运商贸城项目累计完成投资1500万元；宝成铁路危岩综合治理项目累计完成投资1.148亿元；新材料产业园固废处理配套项目累计完成投资2000万元；xxxx信用社综合楼项目累计完成投资795万元；青川县xxxx新区庄子新材料产业园场平及基础设施配套工程项目由xxxx建设投资开发有限公司作为业主采取“公开招标、全额融资、分期付款”的BT模式实施，前期工作已基本结束，正在招选投资人；庄子新材料产业园拆迁安置房建设项目正在挂网招标；xxxx垃圾场迁建工程项目已完成方案设计，正在报规委会审核；庄子上污水处理厂项目已完成方案设计，正在报规委会审核。

2.xxxx新区xxxx年续建项目加快推进

安置房及农贸市场建设项目累计完成投资3100万元；xxxx新区道路骨架网建设项目--市政绿化项目累计完成投资1350万元；xxxx新区道路骨架网建设项目--金竹路等三条道路建设项目累计完成投资1130万元。

3.生态工业项目有序推进

山东高速沥青改性剂技改和新建10万吨改性沥青生产线项目正在进行产品中试，矿山开采方案已经确定，厂区进入方案设计；金石硅业5000吨纳米硅微粉项目已完成主要设备安装和窑炉改造；天运金属废旧电池综合利用项目厂房建设已基本完成，正准备订购部分设备；青云上锰业年产1万吨矿物质微量元素项目厂房已基本完工，正在订购部分设备。

4.其他重点工业项目积极推进

生态医药产业园项目是今年市列重点项目，目前一期主体建设基本完成，二期项目主体工程正在加紧进行；和实普惠2.5万吨矿物质预混料生产项目主设备安装完毕，已通过省饲料管理部门的验收，验收通过后3个月内农业部发放生产许可证后即可生产。

（三）招商引资取得突破，招引能力不断增强

上半年，园区新建、扩建、跨年度实施建设项目12个，招商引资到位资金3.29亿元，占全年目标任务5亿元的65.8%，签约投资项目5个，协议资金3.89亿元，完成全年目标任务8亿元的48.6%。总投资亿元以上项目1个，完成全年目标任务2个的50%。

（四）征地拆迁安置全面推动，建设用地保障能力不断增强

1.庄子新材料产业园已完成红线面积2650亩的相关征地工作；需拆除房屋181户，已拆除119户，落实过渡安置119户，剩余62户（卢山三社工作组剩余61户；卢山村五社工作组剩余1户）。涉及坟墓504座及卢山四社1座祖宗祠堂的搬迁。目前，已搬迁坟墓54座。

2.梁沙社区房屋拆迁任务共64户，已签订协议32户，过渡安置22户，已拆除16户。

（五）融资工作积极开展，筹措资金能力不断增强

目前，xxxx建设投资开发有限公司与青川县农村信用合作联合社xxxx信用社就庄子上产业园拆迁安置房建设达成初步融资协议4000万元；与青川县农村信用合作联合社xxxx信用

社就xxxx新区安置房及农贸市场建设达成融资2000万元，资金即将到位；与绵阳市商业银行广元分行就xxxx新区道路骨架建设项目--市政绿化建设达成初步融资协议1000万元；与绵阳市商业银行广元分行就庄子上产业园拆迁安置房建设达成初步融资协议3000万元。此外，开发区财政局加大了项目资金争取力度，1至6月，财政累计到位资金13262万

元。其中，征地拆迁到位资金11655万元，项目前期费用到位资金1500万元，征地拆迁办公费用到位资金107万元。

（六）园区服务增效提质，企业服务能力不断增强

上半年，开发区政务服务中心与县工商、环保、发改、住建、规划、国土等部门多次沟通对接，先后接待青川县天运金属有限公司、四川中哲科技有限公司等多家重点企业就办理各类证件的咨询业务，并协助企业办理相关业务，协调水、电、气等工作32件，及时上报信息12条，其中市政府服务中心网站采用1条。同时，企业服务中心工作做到了零投诉。

（七）园区环境和谐稳定，安全维稳能力不断增强

上半年，社会秩序持续稳定，治安状况持续良好；共调解各类矛盾纠纷32起，调解成功31起，成功率达97%；信访化解能力不断加强，共接访160余人次，接收信访件11件，办结11件，办结率达100%。

（八）生态环境宜居宜业，环境综合整治能力不断增强

落实了领导干部挂联园区制度，按照分工抓牢区内环境保护和治理，实行“门前三包”、“十二户联洁”、“厂区三清”等制度，加强工业企业和生活污染防治，定期不定期组织开展检查评比、督查等工作，规模以上企业环保公益活动的开展率达到92%，在建项目环评率达100%，垃圾无害化处理率和污水处理率均达到95%以上，园区环境优美整洁。

（九）党的建设取得新成绩，科学化建设水平不断提高

1.抓组织建设，夯实基层堡垒。一是巩固19个企业党支部的组织建设、阵地建设。二是围绕天运金属、青云上锰业、俸佳硅矿、双龙砂业4个企业示打造“中国梦”主题教育示范点。三是积极主动发展党员，xxxx年上半年，共有入党积极分子11名，计划发展5名，正按程序进行考察。

2.抓制度建设，确保工作落实。在不断完善《首遇责任制》、《当日办结制度》、《干部节假日和生日祝福制度》、《干部职工带薪年休假制度》、《干部职工健康体检制》、《干部交心谈心制度》、《干部职工考勤和请销假制度》、《信息报送与宣传工作管理办法》、《接待管理制度》、《食堂管理制度》十大配套内部管理制度的基础上，结合“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育工作实际，制定了十项工作开展制度，分别是《工作运行制度》、《学习讨论交流制度》、《周例会制度》、《指导员工作制度》、《发文收文制度》、《实践制度》、《示范点建设制度》、《信息专报制度》、《档案管理制度》、《检查监督制度》；推行了干部职工“一岗双责”制；健全了矛盾化解和案件查办机制；健全了专项资金的支付体制，设立了共管账户，实现了业务局办审核、领导审批的支付体制。

3.抓宣传思想建设，营造良好社会舆论氛围。一是深入开展“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育。结合开发区实际确立了把xxxx建成“两化互动、产城一体、统筹城乡”示范区的“中国梦xxxx践行”梦想主题，制定了活动实施方案，组建了宣讲小分队，分园区进行“六个专题”宣讲。上半年组织学习讨论会共20余次，报送“中国梦”主题教育信息30余条，同时悬挂主题教育宣传横幅8条。二是不断加强宣传力度。目前，xxxx经济开发区通过中国青川政府门户网站主动公开信息139条；通过青川县电子政务外网主动公开信息81条。三是重大节日、事项，重点宣传，营造了浓厚的宣传氛围。四是积极征订党报党刊。五是切实加强舆情监控管理。上半年确保了无一起较大网络舆情事故发生。

4.抓“挂包帮”活动，加大帮扶力度。针对沙洲镇幸福村和南丰村、青溪镇石玉村一是帮扶资金投入5万余元，其中现金4万元，项目帮扶1万余元。二是新建改建村级道路3公里，新建整治蓄水池1个，新建整治提灌站5个等基础设施的建设。三是发展优质中药材种植0.03亩，发展生猪养殖户1户，水产养殖10户。四是新建农村书屋2个，新建村级活动室1个。五是有组织劳务输出60人。六是围绕“中国梦”主题教育，举办党员培训班，帮助各村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、党员队伍建设。

5.抓党风廉政建设，增强勤政廉政能力。坚持把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核；对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，对班子成员履职情况进行监督检查；加大《廉政准则》和“四个一生”廉政理念学习宣传；落实好县委“八条要求”和“十不准”规定，深入开展治庸、治懒、治慢、治散活动；加强对重点领域和关键环节权力行使的监督，进一步深化党政主要领导干部经济责任审计；严格执行招投标法、政府采购及公共资源交易管理各项制度；严格实行党务、政务、企务、财务全公开，对群众反映强烈的热点难点问题实行“点题公开”。

二、存在的问题和不足

一是经济规模需进一步壮大，经济总量需进一步做大，经济质量需进一步提高；二是部分项目推进困难大，项目承载能力开始受限；三是招商引资难度加大；四是开发成本日益增长，融资压力增大；五是安全生产及维护稳定的任务还比较繁重，压力大；六是干部队伍专业人才不足。

三、xxxx年下半年工作打算

(一)工作目标

认真贯彻落实青委办发〔xxxx〕

4、5、6号文件精神，对照xxxx年年度目标及上半年完成情况，查找不足，增添措施，确保圆满完成全年目标任务。

(二)主要措施

1.工业经济运行方面。一是全力组织好工业企业生产工作。切实加强组织领导，全力抓好当前工业生产。二是加快推进山东高速、青云上等企业技术改造，实现产业结构优化升级。三是积极组织和引导企业着力强化管理、提高素质。四是切实抓好综合协调和运行要素保障工作。五是进一步增强安全生产工作的协调和监控力度。

2.项目建设方面。加大xxxxxxxx年十大项目及续建项目的推进力度，着重抓好庄子新材料产业园建设项目和科润生态医药产业园建设项目。以“倒逼时间、倒排工期、自加压力”的方式来加快项目建设进度，以严格落实领导挂联制度来破解部分项目推进困难的问题。同时，保证开工项目要早日建成投产，落地项目要早日开工建设，意向、正在洽谈的项目要早日谈成签约，拟建项目要早日谋划敲定，实现重大项目投产一批、开工一批、签约一批、储备一批的良性循环。

3.招商引资方面。一是完善招商机制，建立项目跟进、汇总制度，坚持重点项目局长亲自抓，5000万以上项目局长牵头抓，一般项目工作人员全程抓。二是充分利用生态、矿产等本地资源，加大对特色生态农产品、大宗矿产品加工项目的策划、论证和包装。三是突出资源抓招商，重点包装并推介石英、锰、天然沥青等矿产资源项目。四是利用朋友及其他关系引荐招商，充分利用浙江援建青川后建立的友好关系，加强沟通对接，请他们帮忙引荐一些企业前来考察和洽谈项目，再次为灾区的经济发展贡献力量。五是强化以商招商，鼓励企业积极与外界企业、财团搞好对接，在招商引资中膨胀发

4.征地拆迁安置方面。尽快完成征地拆迁安置工作，认真宣传好征地拆迁安置的相关政策，加大征地拆迁安置工作力度，倒排工期，尽快完成庄子新材料产业园、梁沙新区等地征地拆迁和安置工作，确保早日完成征地拆迁安置任务，为项目推进提供强有力的用地保障。

5.企业服务与管理方面。加强对庄子上产业园、客运商贸城等基础设施建设项目的协调服务和管理，帮助企业解决实际问题；通过银企对接、洽谈等形式，主动与企业联系，为企业提供资金支持；支持园区企业加快技术改造步伐，提高企业产品的科技含量和核心竞争力；主动提供高效优质服务，为企业全程免费代办相关审批手续，优化审批服务；密切关注企业在运行中出现的新情况、新问题，及时、积极协调解决企业遇到的困难问题。

6.大力加强党的思想、组织、作风、制度建设。认真贯彻落实党的xxxx大精神，加强党委中心组政治理论学习和干部业务培训，加强干部队伍建设，加强广大党员干部廉洁从政意识教育。进一步建立和完善机关内部管理制度和工作机制，深化机关行政效能建设，认真做好扶贫、维稳、安全、信访、防邪、社会治安综合治理等各项工作，进一步推动开发区各项事业全面协调发展。

第18篇：县政府工作总结

XX年初以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结并带领全县人民，坚持以科学发展观统领全局，以“项目建设年”为契机，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，攻坚克难，埋头苦干，积极开展各项工作，全县经济发展保持了较快、协调、健康发展的良好势头，截止九月末，全县生产总值完成20.6亿元，同比增长16.8%，其中，第一产业完成5.2亿元，同比增长10%;第二产业完成4.7亿元，同比增长20.5%；第三产业完成10.8亿元，同比增长18 %。全口径财政一般预算收入完成10228万元，同比增长9.3%。完成固定资产投资13.9亿元，同比增长88.8%。城镇居民人均可支配收入实现6070元，同比增长14.3%。社会消费品零售总额实现7.8亿元，同比增长20.7%。

一、工作运行特点及主要做法

（一）以发展现代农业为重点，着力提高农业效益

年初以来，我们努力克服春季持续低温和严重干旱等自然灾害，稳步落实各项“惠农政策”，采取多种有效措施确保了农业增效、粮食增产和农民增收，预计全县粮食总产量达到9.2亿斤，同比增长12.2％，实现了大灾之年不减产的工作目标。

一是加大基础设施建设力度。抓住中央出台加强农业基础设施建设的政策机遇，积极争取各类项目资金.加快农田水利建设步伐，重点抓好柳河黑土地整理、水土保持、小型水库除险加固、白杨木水库二道坝渠首改造，人畜饮水解困、农业综合开发、土地整理、流域治理、扶贫开发、优质粮食产业化基地等农业重点项目建设。总投资7361万元的三个土地整理项目全部竣工;31项227.7公里农村公路建设项目已全部完成；投资XX万元的香磨山大型灌区节水改造四期和投资500万元香磨山灌区末级渠系工程已完工并投入使用；全县新打抗旱井426眼，新建抽水站12座;全县共落实水稻大棚育苗小区62处，新增标准化水稻育苗大棚2235栋；提高农机装备水平，争取水稻全程机械化工程项目，新增农机具 470台，田间综合机械化水平达到92%；加强生态绿化建设，绿化村屯40个，全民义务植树72万株，培育森林5万亩，有林地面积增加1.5万亩。今年7月，我县创建国家级生态示范区通过国家验收。

二是扎实推进新农村建设。以增加投入为重点，推进试点村建设，巩固和提高试点村建设水平，实现试点村面貌有较大改观，农村生活条件有较大改善，加大了试点村的示范带动作用，引导更多村主动参与开展新农村建设。目前，我县共有13个试点村开展新一轮的新农村建设，已建设完成白色路面61公里，绿化植树6.4万棵，新建铁栅栏2.4万延长米。新建村办公室5所700平方米，新建文化活动广场6处8000平方米，组建了农机、畜牧、种植等32个专业合作社。重点实施7个乡镇15个贫困村道路、桥梁、饮水、有线电视等基础设施建设工程，农民人居环境得到很大改善。

三是做好农村劳动力转移工作。坚持一手抓抗灾夺丰收，一手抓农民工转移。建立健全劳务输出机制，实现由无序输出向有序输出转变。以与省、市农委，省、市农村劳动力转移办公室联手举办的“抗灾害保增收，送岗位促就业”为主题的劳务对接会为依托，整合农村劳动力培训资源，强化对农民的实用技术培训和就业技能培训，提高农村劳动力素质，实现由体力输出向素质输出转变，增强就业能力；截止9月末，全县累计转移农村劳动力4.1万人，落实用工岗位1800多个，实现劳务收入1.88亿元。

四是以畜牧业发展带动特色经济开发。针对养殖业发展态势，广泛进行调研，在规模养殖上寻求突破点，在品种改良上做文章，在动物防疫、科学饲养上打基础，以市场为导向，稳牛增猪促家禽，不断提高养殖业效益。大力加强畜牧专业村屯建设，全方位予以支持，调动广大农民发展养殖的积极性。畜牧业收入大幅度提高，品种改良更上一层，规模养殖取得突破，服务体系进一步健全，产业结构进一步优化，畜牧业发展呈现强劲之势。目前，已经建立各种专业养殖小区4个，新组建养殖业合作社4个。发展各类专业示范村 11个，专业屯42 个。全县黄肉牛饲养量达到9.6万头，生猪饲养量达到12.7万头，禽类饲养量达到200万只。特色经济不断壮大。全县共发展食用菌200万袋、红松果材兼用林4万亩、五味子5000亩、刺五加3300亩、名优渔类养殖达到1万亩。

（三）以环境优化改造为重点，不断提升城镇品味

本着“城乡统筹、服务发展，以人为本、生态优先，节约用地、优化布局”的原则，搞好城镇总体规划，科学定位城镇发展方向，努力创造适宜人民群众创业发展和居住生活的城市环境。

一是精心规划城镇建设方向。紧紧围绕木兰县城镇总体规划，以木兰镇为中心，以一般建制镇为基础，努力构建相互联动、协调发展的城镇建设新格局。保证一张蓝图绘到底，维护了规划严肃性。在布局上，要注重实效，突出特色，坚决杜绝私占乱建等违章建设，努力改变当前农民建房无序的混乱状态，确保城镇建设逐步纳入法制化轨道。

二是努力建设宜居环境。各部门结合工作实际，注重解决突出问题，全县城乡生产生活条件得到了切实改善。加大木兰镇改造力度，全力推进供水、道路、绿化美化、住宅开发等项工程。木兰镇东水源自来水工程建设已完成总量的70%，将于今年底投入使用；木兰镇污水处理厂争取到位国家专项资金2027.5万元，完成投资599.5万元；木兰镇城市垃圾处理工程完成前期工作，正在进行工程招标，现到位资金500万元；城镇棚户区改造工程拆迁各类建筑面积4000平方米，完成棚户区改造2.7万平方米；开发住宅楼2.09万平方米，改造农村泥草房2600户；完成了木兰大街、振兴大街、中心路、建设路等主要干道绿化升级改造工作；升级改造了振兴大街、仿古街、人民路等主要街路路灯；实施了江畔公园、主要街路住宅楼立面灯饰亮化工程；抓好交通设施建设。新修木兰镇内巷道白色路面20条，总投资133万元。建设农村公路16条82.6公里，完成了4条环路，总里程46.1公里，从而使我县公路实现网络化。投资80余万元，种植特色绿化树木4.7万株，特色花卉3万余株，城镇面貌得到极大的改善，城市品味得到有效的提升。

三是加强行政综合执法管理。以环境卫生管理和市容秩序管理为重点，开展环境综合整治。按照“三建一创”的要求，建立和完善长效管理机制，全面提高城镇管理水平。重点开展治脏、治乱、治差战役，解决城镇卫生环境的突出问题。以“四归”“三乱”为重点，逐街逐路进行城市秩序整顿活动，强化监督和管理，尤其是解决占道经营、门前四包、广告牌匾、私搭滥建等问题。加大严惩酒后驾车违法行为力度，对机动车违法、违规等不文明驾驶行为予以严管严罚，严厉打击各种非法营运行为。

（四）以项目建设和招商引资为重点，加快对外开放步伐

充分利用国家投资4万亿元拉动内需这一机遇，认真分析研究国家投资方向，搞好项目规划，抓好招商引资。

一是全力抓好“项目建设年”工作。精心筛选、论证，建好项目库，搞好项目储备，做到建设一批，上报一批。加强与省、市部门的联系，提高项目的成功率。成立项目建设领导小组，县领导分别包保大项目，专题研究，重点推进，确保成熟的项目全部争取到位。黑龙江省哈哈木兰农业发展公司今年投资2500万元实施绿色水稻生产配套技术产业化开发，产品品质大幅提升。在深入推进沪哈农业合作的基础上，又拓展了与深圳、中储粮集团的合作，通过扩基地、引资金、拓市场、打品牌，进一步提升了优质水稻产业化发展水平。达河柳制品工艺公司投资542万元完成了5000亩特色柳条种植及3600平方米原材料、成品库土建工程。继续强化跟踪联系有投资意向的企业，尽快引进落地。对正在洽谈的核电、风电项目，主动联系，全力以赴争取这两个项目落户我县。注重资源型、高效型和异地转产型项目，重点跟踪哈药集团异地建厂、万宝山苏打水和适宜东北地区的南方关停转产项目。力争全年落地项目投资突破5亿元。

二是招商引资效果明显。增强全民招商意识，动员社会各界人士招商，充分利用资源优势招商，创新政策招商、项目招商、以商招商、以情招商等模式，延伸招商触角，提高招商实效；加快项目落地与实施进程，努力提高招商引资合同履约率、项目开工率、投产达产率。继续强化与上海奉贤合作，抢抓发达地区产业结构调整和资本外溢的有利契机，加快承接国内、市内产业梯度转移。强化大项目谋划和包装，进一步提高商务洽谈质量，切实提高招商引资的成功率；利用现有资源定向招商，瞄准农副产品深加工、基础设施建设、矿产、风电、生物制药、物流基地、旅游、房地产及民生等行业和领域，大招商、招大商。推进已签意向性协议的10万千瓦风电开发、白杨木铜钼矿产开发、十二万吨乙烯化工等大项目，力争全部落地投产。完成招商落地项目资金5亿元。

三是兴商活旅繁荣经济。大力繁荣发展旅游服务业，促进经济结构的调整优化。深度开发旅游资源，加快景点建设和改造，重点推进轩辕集团蒙古山骆驼峰旅游开发项目，进一步完善提高香磨山景区的建设水平，提高档次和品位。加大旅游资源开发的对外招商力度，积极主动争取与省内外开发商联系，创造宽松的旅游业开发投资环境，重点推介白杨木和鸡冠山景区，完善规划设计，博采众长，建特色鲜明的江北旅游度假圣地。同时通过政府引资、企业投资，启动鸡冠山景区建设，从景区规划、道路建设等方面入手，逐步打造木兰独具特色的旅游品牌。借助木兰境内环路开通和红色旅游资源，设计红色旅游精品线路，开发旅游产业，带动相关产业发展。

（五）以培植财源和体制改革为重点，扎实做好财税金融工作。

根据我县经济和社会发展实际，建立和完善了科学的财政管理体系。加快建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系

一是巩固基础税源。扶持有利于增加地方财政收入的优势产业和项目，培植新的财政增长点；大力引进能够有效促进地方财政增收的大项目、好项目，帮助新建企业尽快投产达效，形成财政增收的支撑点；加大稽征稽查力度，加强和完善非税收入收缴和支出管理，规范财政收入分配秩序，挖掘增收潜力，促进税收均衡增长；优化纳税服务，积极培养税源，拓宽财政收入渠道。

二是加强税收征管。坚持依法治税理财，严格税收执法，堵塞税收征管漏洞。坚持综合治税，强化征管措施，确保应收尽收，不断提高财政收入占生产总值的比重、税收收入占财政收入的比重。加强税源调查，加强纳税户籍动态管理和重点税源监控，确保应收尽收。加强对重点税源和纳税大户的监控，尤其是加强企业增值税和房地产开发各种税费的征管，严厉打击各种偷税、漏税、抗税、骗税行为。狠抓非税收入、零散税收和小税征管，确保纳税收入健康稳定增长。

三是深化财政改革。加大对“三农”的支持力度，积极应对财政职能的转变，变征收型财政为服务型财政。为农民提供更加优质的服务。切实搞好粮食补贴、良种补贴和农机补贴的发放工作。深化投资体制改革，逐步建立起市场引导、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制；放宽投资准入，鼓励社会资本参与经营性公益事业、基础设施项目建设。

四是优化支出结构。严格支出管理，完善收、支两条线管理办法；规范行政事业性收费和政府性基金征收管理，完善国有资产有偿使用、国有资本经营收益等定额管理办法，切实增强财政调控能力。严格控制一般性支出，集中财力办大事、办实事。加大资金整合力度，全力推进重点项目建设。在保障职工工资和机关运转的基础上，重点保证工业园区建设、新农村建设、城市基础设施建设经费的需要。

（六）以安全稳定为重点，维护社会和谐大局

深入开展“平安木兰”创建活动，加强安全生产，抓好矛盾纠纷排查调处，保证一方和谐稳定。

一是把安全生产始终放在首位。积极开展了安全生产、防火、产品质量和食品药品市场监管等专项整治行动21次，特别针对道路交通、生产事故、易燃易爆物品管理等重点领域，认真排查，强化监管，有效的遏制了各种安全事故的发生。前三个季度，全县未发生群死群伤的重特大安全事故。

二是社会治安综合治理成效显著。基层治安防控网络建设和政法机关基层基础建设明显加强。组织开展了“扫黑除恶”、“侦破命案”、打击“两抢一盗”等专项行动，惩治了一批违法犯罪分子；加大了对“xx”等xx组织的打击力度，维护了地方政权稳定。1-9月份，我县共立各类刑事案件173起，破获102起，破案率为59%。

三是信访管理再登新台阶。坚持不懈地抓好矛盾纠纷排查调处，创新工作机制，提高化解矛盾能力。对上访群众的合理要求，积极协调解决，不激化矛盾、拖而不决、推卸责任。前三季度共接待群众来信来访825件/次，比上年同期下降5%，结案率达95%以上。

四是应对突发事件能力进一步提高。针对重大事故隐患、重大危险源，认真建立健全突发性公共事件的医疗救助应急预案和应急机制，抓好应急人员配备、应急物资储备、应急演练等各项工作。加强重点企业环境风险三级防范措施和甲型h1n1流感等突发性、传染性疾病的控制及防治。为人民群众的生命和财产安全提供保障。

（七）以保障群众利益为重点，着力推进民生工程

以科学发展为统领，统筹好与百姓生活息息相关的各方面事业有力向前推进，改善民生。

一是加快各项社会事业发展。提高教育基础设施建设水平，改造和维修危房1万平方米，推进示范性寄宿制小学建设，扩大了高中教育规模；大力发展文化体育事业，完成了县体育场升级改造工程；强化医疗卫生基础设施及医疗诊疗设备建设，提高了农村卫生服务整体水平；积极探索完善新型农村合作医疗制度，切实减轻群众就医负担；完成3个乡镇中心计生服务站建设，提高优质服务水平；全县人口出生率控制在2.23‰，生育政策符合率达到97.3%；安置城镇就业人员1200人，失业率控制在3.9%以内；进一步发展妇女儿童、老年人、残疾人和慈善事业。做好人事、监察、统计、审计、工商联、保险、档案、地方志、气象等各项工作。

二是有效落实社会保障措施。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接，覆盖城乡的社会保障体系。继续强化社保资金统筹，扩大事业单位、非公组织的社保覆盖面，规范城镇职工和居民基本医疗保险。抓好城乡低保动态管理，逐步扩大保障范围，严格执行低保标准，做到应保尽保。对全县五保、低保对象进行了重新审核，建设完成了第一所新型农村敬老服务中心。全面落实社会保障措施，制定和完善有关政策，采取多种形式和措施，认真做好困难群体的帮扶、救助工作，凡是上级出台的政策，坚决落实到位，让困难群众吃上饱饭、住上暖屋，享受到党的温暖。

三是全力抓好就业、再就业工程。想方设法开辟就业渠道，坚持市场就业方针和人本服务理念，全面落实就业目标责任制，大力加强就业服务体系建设，进一步改善创业和就业环境，特别是开发一些公益性岗位，多种方式提供就业服务，截至9月末，全县已增加就业岗位1500个。

总的来说，前三季度我县大部分经济指标保持高位运行，各项事业稳步推进，可以用“速度较快、亮点较多”二句话来概括。以上成绩的取得，是上级组织和县委正确领导，县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众解放思想、抢抓机遇、团结奋斗、真抓实干的结果。

二、存在不足及下步打算

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展过程中还存在着许多亟待解决的突出矛盾和问题。一是部分经济指标增幅较低，如第一产业增加值、进出口总值等指标在全市的排位靠后，这同“赶超”的要求相比有不小差距。二是项目工作进展不平衡，今年三个季度全县项目进展情况看，存在的问题不容忽视。时间过去四分之三，没有完成任务的乡镇和单位依然很多，有的项目基本属于原地未动，这与我们年初提出的目标相差甚远。三是农业基础设施薄弱，农业的现实条件与实现农民持续增收、发展现代农业的方向不协调。四是经济外向度不高，招商引资规模、质量及区位环境与实现跨越发展的定位不同步；五是财政收入税基窄、税源少，财政收入结构不优化与当前急需解决的发展和稳定过程中存在的热点、难点问题不配套；六是城镇化水平低，城对乡的拉动能力弱，城乡发展的差距大与实现统筹城镇发展的目标和要求不匹配；七是职能部门仍有不作为、慢作为、乱作为的现象，与木兰改善优化发展环境的现实不合拍。面对这些矛盾和问题，我们将高度重视，在今后的一段时期里努力做好以下七个方面的工作

第一，进一步扩大招商引资的规模和水平。一是强化招商引资意识。强化抓招商就是抓发展，抓发展必须抓招商的意识，形成招商引资的共识，并在全县上下形成“千军万马攻招商、千辛万苦跑项目、千方百计上项目”的浓厚氛围。增强“不抓招商、项目是失职，抓不好招商、项目是失败”的责任意识，集中主要力量抓好招商引资、项目建设工作，形成“万众一心抓招商、齐心协力上项目”的强大合力。二是创新招商引资方式。集中精干力量，有的放失地走出去招商。认真做好外来客商的服务工作，强化以商招商。积极引导外出务工有成就人员返乡创业，形成全方位、多元化的招商引资格局。三是加强项目谋划。提高认识，认真研究上级对口部门的行业政策、工作重心、发展重点，专职谋划项目，动用各方力量和优势寻求有利的时机和有效的机遇，努力谋划好明年的大项目和好项目，为经济社会发展积蓄后劲。

第二，突出抓好工业生产，增强工业对全县经济发展的牵动作用。我县作为传统农业县份，工业经济的大发展、快发展是强县富民的助推器。一是加快推进优势产业发展。通过各项优惠政策，大力扶持和壮大传统优势产业。蓝艺地毯、海外化工、金桥啤酒、华丰酒业、哈哈木兰、昊伟农业等优势企业不断加强自身研发和内部管理，加快信息化建设进程，扩大品牌知名度，克服各种内外部困难和影响，做大做强，推动企业向集约化方向发展。二是继续加大引资力度。借助外力发展是实现经济赶超跨越的最佳途径。围绕自身的产业、区域发展规划和现有存量资源，采取委托招商、中介招商、媒体招商等方式，大力开展产业链招商、园区配套招商和区域经济捆绑式招商，着力引进资源精深加工和生产服务业项目，为大发展、快发展、好发展奠定良好基础。三是开发园区建设。充分利用园区建设项目被省发改委列为全省三个农业发展项目的有利机遇，完善园区发展规划和产业布局。加快推进园区2平方公里起步区的污水处理等基础设施建设。加大园区招商力度，重点做好近期洽谈的金贡源米业、有机岛食品公司入驻园区的一切准备工作，力争早落地。深入调研，搞好协调，整合企业，研究组建柳编集团公司。加大与东北农业大学和市农科院的合作力度，实现院县共建目标。同时以农业成果展示、新技术推广、现代农民培训和农业物资流通为内容，谋划成立现代农业研发中心。

县政府办秘书工作总结

年县政府办公室秘书工作总结

县政府办副县长秘书工作总结（共3篇）

学年教学秘书工作总结（共18篇）

供销合作社行政秘书工作总结（共18篇）

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