第1篇：在村干部培训班上的讲话
在全县村干部培训班上的交流发言
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（2010年7月5日）
尊敬的各位领导，同志们：
很荣幸参加这期村干部培训班，我叫吴小勇，1965年3月生，白族，初中文化，现任**彝族乡**村党总支书记，村委会主任。
根据按排，下面我就到村任职多年来的工作，作个交流发言。我认为，要当好一名村党支部书记，开展好各项工作，重点要从五个方面入手：一是工作理念要坚持以人为本；二是工作思路要强化发展；三是工作方法要注重统筹兼顾，四是工作措施要突出方法创新；五是工作作风要求真务实。下面我从这几个方面谈谈我的体会和感受。
一、在工作理念上，坚持以人为本
以人为本是科学发展观的本质和核心，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众的需求和促进人的全面发展。在党的基层组织建设中我们始终坚持以人为本，一是在价值取向上以党的政治路线为本。认真宣传贯彻落实党的路线方针政策，把党的领导和实现立党为公、执政为民的宗旨有机结合 1
起来，做党政策的坚定实施者和群众利益的忠实维护者。几年来，我们**村始终认真贯彻落实党的方针政策，我们组织全村党员、干部深入农户开展“一线爱民”活动，宣传党的农村政策特别是中央的惠农政策，把党的政策宣传给群众、宣传工作落实到户。二是在队伍建设上以党员干部为本。既对党员干部从严要求、严格管理，又突出人文关怀、组织爱护。特别注重对困难党员、贫困党员的关心和帮扶，增强基层党组织在党员、干部中的号召力、凝聚力。我们建立健全了贫困党员党内帮扶联系，两年来先后结对帮扶10户贫困党员和困难群众26户脱贫。三是在具体工作中以人民群众为本。坚持把解决人民群众的具体问题，全面提高人民群众的生活水平作为工作的着眼点和落脚点，教育引导党员干部多干群众急需的事、多干群众受益的事，不断健全让党员、干部经常受教育，使群众长期得实惠的长效机制。近两年来，全村党员干部大力为民办实事，广泛开展“扶贫济困送温暖”活动，共投入资金120多万元，为民办实事12件。
二、在工作思路上，强化发展意识
发展是我们党执政兴国紧紧抓住的第一要务。我们
在村党组织建设中始终坚持了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路。一方面是坚持把基层党建工作放在围绕中心、服务大局的首位，置于促进发展，造福人
民来谋划，使基层组织建设始终在大局、在行动、在发展中推进。紧紧围绕乡党委、政府提出的发展目标和决策部署，以全面加强支部建设、党员队伍建设、提高党支部的执政能力和全力推进社会主义新农村建设为目标，扎扎实实抓好党建工作，使基层组织建设为**跨越式发展提供了坚强组织保证。另一方面是以市场为导向，发展壮大村级集体经济，加大村农贸市场的建设与管理，年经济收入1.8万元, 脱掉了“空壳村”的帽子。目前，村“两委”有了新的功能齐全、设置规范的办公场所，村“两委”的工作经费也基本得到解决。
三、在工作方法上，注重统筹兼顾
农村工作千头万绪，要出色地完成好各项工作任
务，工作就必须做到统筹兼顾。一是统筹抓好基层党建与社会主义新农村建设，农业产业化经营、农业结构调整等工作，把党建与群众的精神文化生活相结合，促进基层党建工作与经济工作的同步发展；统筹抓好安全生产、计生、卫生、教育、文化、发展集体经济等工作，村内重大事项重大决策严格按照“四议两公开”工作法进行，各项工作做到统筹兼顾，环环相扣，互相促进。二是要统筹过好六个“关”一要过上级领导关，做的每一件工作要让上级满意，也就是对上级要负责；二要过党员关，作为村支书，所做的工作必须要过党员这一关；三要过村民代表关；四要过群众关，我们是群众选上来的，代表着人民群众的根本利益，最起码要让群众满意，也就是对下要负责；五要过利益观，六要过人情观，也就是我们常说的“打铁还须自身硬，身正不怕影子斜”，只有过好了这“六个关”才是一名合格的村干部。
四、在工作措施上，突出方法创新
创新就是要坚持用新方法、新思路来推动工作，使各项工作在创新中不断发展。一是要更新观念，增强工作意识。重点要做到：增强政治意识，坚定正确的政治方向；增强大局意识，团结好村“两委”班子，齐心协心开展好工作；增强发展意识，推动农村经济社会发展；增强责任意识，牢记党全心全意为人民服务的宗旨；增强权力意识，为人民掌好权、用好权；增强民本意识，处处为群众谋利益；增强创新意识，创造性地开展工作。二是在引导群众上树立典型的人物，既注重培养和树立一批在发家致富、爱民为民方面的先进典型，激发广大干部群众比学赶超、创先争优；又善于抓住生活中的一些反面典型人物和事例，教育警示群众弃恶扬善，除陋树新。我们广泛开展“争做民爱、民信、民敬干部”和“双培养”工作，评比和表彰了8名优秀共产党员和15户“十星级”文明户，把42名党员干部培养成了致富能手，在群众中产生了很大的示范和带动作用；建立党员帮扶联系贫困户“一帮一”的帮扶制度，两年来先后帮扶46户农户脱贫致富。
五、在工作作风上，倡行求真务实
大兴求真务实之风，用求真务实的精神抓好各项工作。一是在作风上务实。坚持做到说实话、办实事、重实效，察民情、听民声、解民忧、重民生，恪尽职守、埋头苦干，求真务实、真抓实干，一步一个脚印地干好各项工作。二是在心态和品行上端正。坚持一切从实际出发，把调查研究、掌握实情作为想问题、作决策的首要环节，把重实干、求实效做为抓工作的重要途径；实事求是、不弄虚作假，珍惜民力，不乱铺摊子，循序渐进，不急于求成。三是在廉洁上从严。始终牢记“两个务必”，严格遵守廉洁自律的规定和要求，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官，做到一身正气、两袖清风，让热情欢迎和信任支持我的**人民放心。
总之，几年来，通过**村村“两委”班子的共同努力，各项工作获得了一些成效，全村经济社会的得到了发展，但是在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中还存在一些问题，在以后的工作中我们将沉下心来，加强学习，特别是加强向“先进村”学习经验，增强自身的能力和素质，以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加旺盛的斗志，团结带领广大群众，勤奋工作，扎实苦干，为建设社会主义新农村做出新的更大贡献！
由于能力水平有限，讲得不妥之处，敬请各位批
评指正。
谢谢大家
第2篇：在村干部培训班上的讲话
在全市村书记、主任轮训班开班典礼上的讲话
同志们：
根据市委、市政府的统一安排，今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼，首先，我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说，前三期的培训班工作，在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下，在全体学员的共同努力下，取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作，在此，我想谈几点想法和大家交流。
一、要认清肩负的使命
村官不大，但当选不容易，当好不轻松。通过“自荐海选”严格程序，最终脱颖而出，担任各村村主任，证明你们的能力、素质组织上是放心的，群众是认可的。职位来之不易，你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位，认清使命，担当好角色？值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解：
1、你们是固本强基的第一线。基础不牢，地动山摇。村级组织作为基层政权的重要组成部分，村支书、村主任作为村级干部的领头人，始终处在基层组织的最前沿，始终处在基层工作的第一线，组织建设的软与硬、作用发挥的好与坏，事关党的事业兴衰成败，事关农村改革发展稳定的大局。所以，巩固农村基层，就是巩固党的执政基础。只有抓住了农村基层组织建设这个关键点，各项工作才能取得事半功倍的效果。在座的各位都是农村基层组织建设的第一责任人，要切实担当“讲政治、强核心，夯基础”的领导责任，以“先锋工程”建设为抓手，按创建“五好”村党支部的要求，狠抓农村基层党建工作责任制的落实，狠抓村级组织工作规程的执行，为农村改革发展稳定提供坚强的政治和
1组织保证。
2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线，下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好，关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线，其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带，又要做下情上传的桥梁，方方面面工作落实得怎样，就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员，又是战斗员，件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多，缺少你们的贯彻落实，都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层，充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手，坚持求真务实，服务大局，创造性地开展工作，全力保障党在农村的各项工作顺利推进。
3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了“发展为先、干事为重”的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样，市委、市政府对你们寄予厚望。近几年，广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用，我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县，为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步，农村要加快发展奔小康，关键在于村级组织能否集中精力抓发展，村干部队伍能否全力干事、争先创优，村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以，各位要通过各种途径抓好自身发展，作致富表率；要积极发挥传帮带作用，带领群众致富；要抢抓机遇，牢抓项目，壮大村集体经济。当前，我市围绕“缩小差距、争先进位”目标，全力实施“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程，形势催人，大家一定要充分认识自己的责任和价值，积极有为，助推发展。
4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部，就意味着
要吃苦，甚至吃亏、受气，就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任，只有以身作则，作好表率，才能说话有人听，做事有人跟，才能在群众中有地位、有威望、有影响，才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点：一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑，特别是村支书、村主任就像“夫妻”，要带头维护团结，形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心，实干得民助。各位上任之初，当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺，一定要慎重对待，立说立行，不负群众期望。当好村干部要“在其位谋其政”，要杜绝守摊子、混日子的思想，时刻心系百姓，努力为群众办实事办好事，赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本，不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前，群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责，严于管理，珍惜集体资产，勤俭办事，为群众掌好权、理好财。你们在一线工作，代表着党和政府，一言一行、一举一动，群众都看在眼里，议在背后。要慎独、慎微、慎初，堂堂正正做人，认认真真做事，以自己的一身正气，树立农村党员干部的良好形象。
二、充分认识培训的重要意义
这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训，关系到大家领导水平和工作质量的提高，关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局，任务紧迫，意义深远。
1、开展培训，是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍，近年来，我市不断加大村干部教育培训力度，积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法，取得了很好的成效。特别是2000年和2002年两次举办村书记、主任集中轮训班，规模大、覆盖广，为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以，开展培训既是全市农村干部系统化培训
工程的规定动作，更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容，必须按照十六大提出的大规模轮训干部的要求，长期坚持，让干部长期受教育。
2、开展培训，是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届，村级班子结构有了较大改善，农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到，新当选的或者刚挑重担的同志当中，有不少领导农村工作的经验不够丰富，对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解，对农村工作的基本方法缺乏亲身体验；有的同志政治理论素养不够深厚，驾驭农村经济的本领不够强；即使那些继续当选的同志，虽然长期在农村工作，有一定经验，但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为“能力建设年”，提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新“四种能力”的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体，你们的能力如何提升，是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此，必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径，进一步促进大家更新思想观念，转变领导方式，改进工作方法，全面提高领导水平。
3、开展培训，是团结带领群众致富的现实需要。当前，群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来，广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康，倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习，不注重提高自身素质，思想观念陈旧，跟不上形势，工作老套套、老办法，找不到致富的路子；有的安心当太平官，当传话筒，不干工作，更谈不上创新；有的只顾自己富，不管他人穷，甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比，还有不少差距。必须通过学习培训，进一步增强加快发展的责任感，提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领，引领群众脱贫致富奔小康。
4、开展培训，是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来，我市深入实施“兴工强市、借力发展”战略，全面推进“六六”产业工程，经济总量不断增长，GDP增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比，综合实力仍然较弱，要实现缩小差距、争先进位目标，面临的困难很多、问题不少，特别是农村的差距更大，发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程，实现农村经济社会的快速发展，是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此，开展村书记、主任轮训，造就一支“敢干事、能干事、干好事”的农村基层干部队伍，是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训，促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识，掌握新形势、新知识、新技术，争先创优，全力干事，为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。
三、珍惜机会，认真学习，务求实效
市委、市政府对这次培训工作十分重视，多次召开会议专门研究，下了很大决心，哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心，安心、专心、用心学习，确保实效。
一是要珍惜机会，自觉学习。市里加强统筹，加大人力、物力和财力投入，在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排，创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次，对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度，集中精力。学习期间要认真听讲，记好学习笔记，多写心得体会，不搞应付，力求学的更多一点，更好一点，高效完成学习任务。要利用这个良好的机会，从繁杂的事务中解脱出来，坐下来读点书、听点课、交流点经验；静下来思考一些问题，理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会，生活上互相关心，学习上互相帮助，工作上互相交流，取长补短，共同提高。通过这次培训，真正使自己认识上有新提高、理论上要
有新长进、工作上有新启发。
二是要学以致用，推动发展。培训后大家如何做，是检验培训效果的根本。因此，本次培训，学懂、学深、学透是前提，用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系，真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训，要把所学的知识吸收消化，结合工作实际进行创新，深入思考适合村情的发展对策；要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中，运用到农村基层实际工作当中去，做到武装头脑，指导实践，推动工作；同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合，积极找项目、谋发展。
三是要遵守纪律，树立形象。各位都来自农村生产第一线，是一个家庭的主心骨，维系一个家庭的生计。同时，又是村两委的主要领导，有的还是企业的负责人，抽出时间脱产学习，一定有这样那样的困难。对此，我们作了考虑，将这次培训班由前两次的8期缩短到4期，每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务，善始善终坚持到底。今天你们来参加培训，现在的身份就是学员了，当务之急是要尽快进入角色，既来之，则安之。我希望在培训中，大家要自觉配合，服从管理。不旷课、不迟到、早退，中午不喝酒，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做，严以律己，树好形象。
最后，预祝本次培训圆满成功！预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心！谢谢！
第3篇：在村干部培训班上的讲话
同志们：
很高兴能够有机会与大家一起来进行学习和交流。村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村群众全面建设小康社会的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域经济能否长足发展，能否造福一方百姓、维护一方稳定。区委充分认识到了村级干部的重要地位和作用，每1—2年都举办类似这样的村级干部培训班。那么如何来看待这次村级干部培训？村干部应具备哪些素质？我觉得大家都有必要了解。
一、举办这次村级干部培训班的意义何在？
这次村级干部培训，是在税费改革和村级换届工作基本结束的情况下举办的，这对于提高村干部的整体水平，发挥村干部在农村改革、发展和稳定中的作用有着十分重要的意义。
(一)加强对村级干部培训，是抓好基层组织建设的基础建立一支高素质的村干部队伍，是加强农村基层组织建设的重要条件，全面提高村干部的综合素质和工作能力，是做好基层组织管理工作的基础。从我区的现况看，由于广大村干部的辛勤工作，我区农村发生了深刻的变化，村干部在工作中发挥了联系党、政府与农民的“纽带”作用。但当前村干部队伍中也存在一些不容忽视的问题，需要我们采取有力措施加以解决，比如有的村干部政治素质不高，对党在农村的方针政策缺乏了解；有的思想不够解放，工作思路不清，满足现状，缺乏进取创新意识；有的村干部成天东跑西钻，吃吃喝喝，没有真正把老百姓的事放在心上；一些村干部闹不团结，班子不协调，工作上合力不够；还有些村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一。出现这些问题的根本原因在于部分农村干部文化底子薄，思想肤浅，能力有限，工作不深入。区委组织这次培训的目的，就是想通过培训提高广大农村基层干部的思想觉悟、政策水平和带领群众发展经济、脱贫致富的能力，解决农村干部在工作中的随意性和“两委班子”不协调等问题，培养出一批能够适应农业、农村现代化建设和市场经济发展需要，熟悉基层组织建设的基础知识，了解市场，直接服务于农村发展，来自农村，定位农村，带领群众致富，具有创新精神的农村基层干部。
(二)加强对村级干部培训，是提高农民组织化、农村制度化的必然要求
目前农村的生产方式还主要是一家一户的分散生产，农民之间除了血缘宗族联系外，缺乏内在的紧密联系，农民的组织化程度处于较低水平，农村工作也存在一定的随意性，缺乏刚性的制度化约束。发展现代市场经济，要求将农民组织起来，共同抵御市场风险，实现共同发展；实现农村的现代化，也要求农村的各项工作走上经常化制度化的轨道。只有把村干部培养成为农民群众的主心骨，把村班子建设成为团结一致、坚强有力的领导集体，真正实现民主决策、民主管理、民主选举、民主监督，才能把农民的积极性调动起来，把农民的力量凝聚起来。因此组织村级干部参加培训，不仅可以使村“两委”班子成员受到法律、法规、政策和市场经济等方面的系统的培养教育，还可以使广大农村干部熟悉掌握《村委会组织法》、《两委工作规则》等法律、法规，增强法制观念，提高依法办事能力，从而使农民能够评议、监督村干部的工作、政绩，选举产生出自己信赖、拥护的村班子，建立健全监督约束机制，认真落实村务公开、财务管理等规章制度，使村级各项工作走上制度化、规范化的轨道。
(三)加强对村级干部培训，是为改革和发展提供组织保证的需要
农民富不富，要看村干部。村干部是党和政府联系农民的桥梁，农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。党在农村的政策，要通过农村基层组织去贯彻；党和政府关于农村改革和发展的各项任务，要通过村干部团结和带领广大农民群众去完成。面对村干部特别是新当选的村干部，培训学习机会少的情况，抓好培训教育，全面提高村干部素质，对于推动当前村级各项工作十分重要。我区农村的实际情况表明，哪里的村干部素质高、基层组织建设得好，哪里的各项工作就开展得有声有色，农村工作就焕然一新；哪里的村干部能力平平、基层组织软弱涣散，哪里的工作就难以开展，农村工作就难打开新局面。所以，提高农村干部的工作水平，健全农村基层组织，提高农村基层组织的领导能力，对于发展农村经济和各项社会事业，实现农村的繁荣稳定至关重要。
二、村干部应具备的五种素质
一个人的基本素质，是其思想、品德、知识、才能、心理、体格等诸多方面因素的综合反映。作为党和政府在农村工作中的形象代表，村干部的基本素质如何，直接影响着村班子的战斗力，影响着党的方针政策的贯彻执行。农民群众从我们的村干部身上看我们的党，看我们的国家，是非常直接和具体的。我们常说“村
看村，户看户，群众看党员，党员看支部”就是这个道理。当一个干部有良好的素质作底蕴，则他的能力就能充分发挥出来，而如果一个干部素质低下，即使他具备某方面较强的能力，也会被其素质所扼杀，不但不能为社会所用，反而会成为党的事业的障碍。因此，要适应新形势要求，完成全面建设小康社会的重任，关键在于从五个方面提高村干部的素质。
(一)要加强学习，做政治上的“明白人”
只有理论上的清醒和坚定，才能做到政治上的清醒和坚定。若忽视了学习，村干部就会迷失方向，在农村工作中驾驭不住全局。要抓好学习，应在方式、质量上下功夫。
首先要实施“换脑工程”。重点要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神，学习党在农村的路线方针政策，不断提高政治素质和思维能力，在重大原则问题上明辨是非的能力，加强党对农村工作的领导。要坚定地同上级党委保持一致，坚定地执行党在农村的各项政策，把上级党委政府的决策转化为基层群众的自觉行动，使农民群众增强对改革发展的信心，提高党和政府在人民群众中的威信，把握好农村工作的正确方向。
在学习与工作的结合上，我们区的很多村做得都很好。在这里我要特别提到的是××村，他们在学习党的各项方针、政策的基础上，能够结合本村实际，制定了《××村党建制度汇编》，包括党总支建设规定、党员干部廉政制度、学习制度、党员谈话制度等六项制度，并针对各项制度做了相应的工作记录，存档保留。有了各项制度的规定，特别是党员谈话制度所发挥的作用，党员干部的行为就有了约束，村民就有了倾吐心里话的地方，这是一种很好的管理方式，也是我区农村党建工作的亮点。正是由于村党总支重视对理论的学习，加强党的领导，因此牢固了党总支在农民心目中的地位。
其次，要树立正确的政绩观。作为农村工作最前沿的村干部要树立正确的政绩观，弄清楚为谁树政绩、怎样树政绩和树立什么样政绩这三个实质性的问题。为谁树政绩，就是要为党建功、为国出力，归根结底是为民造福。怎样树政绩，就是要坚持科学的发展观，形成正确的发展思路，依靠群众，开拓进取，求真务实，艰苦奋斗，用才干与实干创造政绩。决不能靠投机取巧、竭泽而渔去获取政绩。树立什么样的政绩，就是要树立全面、协调、可持续发展的政绩，树立得到群众公认、经得起历史检验的政绩。应该肯定地说，目前我区的村干部在树立正确政绩观方面总的是好的，但也确实存在着一定的问题。有的表现为“浮躁”，个别村干部由于长时间从事村里工作，产生惰性，处理事情往往是敷衍了事；有的表现为“浮浅”，“拍脑门”想事情、办事情；有的表现为“浮夸”，弄虚作假、搞“数字政绩”，等等。这些问题势必阻碍全面建设小康社会的发展，势必危害党的形象和威望，必须坚决加以改正。广大村干部要树立正确的政绩观，必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑并指导实践，这是树立正确政绩观的关键所在；必须坚持以科学的发展观为引导，这是树立正确政绩观的重要前提和基础；必须坚持“为民”思想，自觉将政绩接受群众的检验和评判，这是树立正确政绩观的出发点和落脚点；还必须大力弘扬求真务实的精神，坚持一切从实际出发，按客观规律办事，尊重实践，尊重群众，讲实话、务实事、求实效，这是正确政绩观的本质要求。我们村干部只有真正树立起正确的政绩观，才能得到广大人民群众的拥护，才能实现致富奔小康的目标。
第三，要实施“充电工程”。以增才干、长知识为根本目的，一是学文化，积极参加学历教育，有计划的提高自身素质。近三年内，市、区两级党校每年都针对村干部开办学历教育大专班。二是学法规，深入系统的学习政策、法律，提高依法办事、依法行政的能力。严格照章办事，提高民主意识，按照民主的程序决定、决策村内重要事项，让广大村民广泛参与，不搞独断专行。三是学经济，引导提高驾驭市场的能力。要努力加强市场经济、wto、经济管理、科技、网络信息技术等知识的学习，可以采取“请进来”讲学的方式，即一个村会同周边的几个村，邀请区委党校、区经济部门甚至是更高层次的专家学者为村班子成员讲课，讲授招商引资政策、签约注册等专门知识。四是学方法，组织到先进发达地区参观考察，“走出去”求学。在实践中掌握科学的工作方法和丰富的工作经验。不仅使党员和村民代表开拓了视野，增长了见识，学习到了发展经验，还凝聚了人心，鼓舞了士气，有利于村屯建设和经济的进一步发展。
(二)要爱岗敬业，做事业上的“有心人”
村官不大，但责任重大。村干部的首要任务就是带领农民发展农村经济，致富奔小康，在工作中我们村干部要多想一想：群众选我们为什么？在任应该干什么？将来为群众留什么？在其位谋其政，既然担当了这个角色，就要认真去做好这项工作，要保持强烈的事业心，满腔热情地投入工作；要对农民群众充满感情，要
诚心诚意地为群众办实事、搞服务；要有带领群众致富奔小康的强烈责任感，有吃苦在前、享受在后的奉献精神；要破除因循守旧，小富即安、不思进取的小农意识，树立敢想、敢干、敢试、敢冒的思想，在市场经济大潮中勇于拼搏，开拓进取，尽快实现小康目标。
(三)要示范服务，做经济发展的“领路人”
农村经济发展形势逼人，发展既是时代的主题，又是村民对村干部的殷切期盼，这就要求村级干部必须把发展作为兴村富民的第一要务，提高发展经济的能力和本领，夯实为解决村民实际困难和办理各种公益事业的经济基础。村级干部要增强发展意识，提高发展经济的能力，首先，工作中要对农民有感情。手别长、嘴别馋、身别懒，工作要有公心。要有长期立足农村的事业心。农村工作苦累自不必说，村干部要做好吃苦受累的准备，要有长期扎根农村的打算，只有这样才能保证经济发展的连续性和稳定性。要实实在在地弯下腰为农民办实事，不要只做表面文章。其次，要有义无反顾、踏实工作的干劲。面对工作量越来越大，要求越来越高的工作任务，农村干部必须树立“扎扎实实，求真务实，真抓实干”的工作作风。不管对待哪一项工作，要一办到底，不能表面应付。特别是向群众承诺了的事，必须立说立行，有诺必践，取信于民。要求一般党员和群众做到的，村干部要带头首先做到。喊破嗓子，不如做出样子，群众的眼睛是雪亮的，你不起示范带头作用，群众就会盯着你，你就会影响一大片，你怎么去做群众工作。第三，村干部要学会新形势下的致富本领，真正成为农民的领路人。按照“三个代表”重要思想的要求，新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用，应该集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同致富上。让群众发家致富，而我们自己家里穷得叮当响，我们还有什么资格，还怎么带领群众致富。我们广大村干部，应该想富、敢富、会富，首先要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。特别是村支部书记、村委会主任都要靠自己的诚实劳动和创业，成为农村先富起来的榜样。只有这样，村党支部、村干部在群众中才能有威信。不能像过去一样只顾埋头苦干，窝在本村图发展。要加强学习先进的经济知识，增强闯市场的本领，带领农民发展优质高效农业；要能从本村实际出发，选准选好发展经济的路子，既能自己带头致富，又能带领群众共同致富；要学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，宜工则工，宜农则农，宜商则商，不断拓宽农民致富渠道。特别是要跳出农业看农业，积极招商引资，大力支持发展民营经济，注重学习经济发达地区的先进经验；要争做社会活动家，为农村剩余劳动力找到出路，成为农民与外界联系的“桥头堡”，最终带领农民走上共同×××的道路。
当前，想致富、盼服务是农民群众的最大愿望。把经济搞上去，让群众富起来，是摆在新时期农村干部面前的头等大事。发展农村经济，增加农民收入，村干部的作用很关键。在此，我奉劝大家，要有成为首富的决心，有成为企业家、大老板的雄心，既要政治上求进步，又要做经济上的龙头老大，不但在政治上有发言权，在经济上也能讲得起话。现在我们区很多经济强村的致富项目都是由村干部带领群众干起来的。
(四)要倡导新风，做精神文明建设的“带头人”
在农村，要体现先进文化的前进方向，必须把精神文明建设摆到村级工作的议事日程上来。如今，农村虽然比原来富了，但生活质量、文明程度还没有跟上来，城乡差距还比较大。这就要求农村干部，要按照现代化新农村的要求，在规划建设、村庄管理、居住和生活方式等方面，引导农民群众逐步向城市化生活过渡，加快农村城市化进程。要反对封建迷信，弘扬社会公德、家庭美德，积极开展群众性的文化娱乐和文明村户创建等活动，用科学健康、文明向上的思想占领农村思想文化阵地。
(五)要严以律已，做廉洁自律的“清白人”
忠实实践“三个代表”，最根本的是要代表广大人民群众的根本利益。村干部直接与农民群众打交道，一言一行，直接影响农民群众的思想和情绪，影响着党群干群关系。处事上，要公开、公平、公正，一碗水端平；决策上，要充分发扬民主，新生群众的意愿，多商量，多沟通，把事情办到群众心里；感情上，要贴近群众，把团结、动员、教育群众和服务群众结合起来，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；工作方式上，要防止简单粗暴，学会做群众的思想工作，有效化解矛盾，调解纠纷，密切农村党群关系，为经济发展创造安定的社会环境。
现在，农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强，对农村干部提出了新的更高要求。特别是农村干部祖祖辈辈生活在村里，与农民群众朝夕相处，一言一行，群众看得清楚。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是一身正气的干部。村干部特别是村党支部书记要时刻绷紧廉洁自律这根弦，管住自己，管好班子，特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，自觉接受群众的监督。特别是要把村务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使干部省心，群众明白，干部清白。要廉洁勤政，要有无私奉献精神，对自己要求严格，注重形象，树立在群众中的威信。同志们，以上这五条概括的讲就是村干部自己要勤学习，真实干，严要求，带动致富、带领致富，做到了这五条，我们就会有号召力，说话就会有人听，就能把党员群众团结到我们的周围，我们的农村工作就一定会开创新局面，早日实现全面建设小康社会的目标
第4篇：在村干部培训班上的讲话
在村干部培训班上的讲话
（当前在中纪委十七届七中全会之后，县委警示教育之后，又在春种之前，北庭镇举办这次活动非常及时，非常必要）（说笑话）
在讲课之前我先给大家念一封10天前收到举报信。。。今天我的讲课分三部分，首先我是纪委的，三句话不离本行，我要将的是为什么加强农村党风廉政建设，也就是在农村搞好党风廉政建设的意义重大。
举例：查处的省部级的高官人家贪污上千万，上亿的钱与我们是不是与我们没有关系。但是在村上，村干部只要拿了500元，只要查实，在群众中的威信一扫而光，自己觉的也没面子。为500元的事。。。（包括父母不好做人）
所以，做好农村党风廉政建设非常重要。
1、可以提高关系农村的稳定，各种矛盾和纠纷也不断增多，比如天天上访，是不是不稳定。
2、国家所有的政策都向农村倾斜，比如：2012年全县农业农村工作的实施意见。（2012年一号文件）。
3、农村大开发，大发展，征地，修楼、修路，平地、各个都是关系老百姓的切身利益。大家都在农村，比我知道的还要多，在这里我不多说。从中央到地方，从上到下农业、农村、农民都很重要，农村干部更重要，村干部在这个发展的过程中扮演着很关键的角色，所以引起第二个话题：
村干部怎么做
一是村干部本村本土的人，农村的话谁家的锅台向那面很
熟悉，对谁和谁之间有什么矛盾，由什么引起的都知道，有时候那个不听话，村干部说了不算，不听，但是村干部会找一个能治这个人的一个人。以上是从家常理短的角度说村干部的重要性。从组织的角度村干部是我们这个国家最基层组织的负责人，（当然也是老百姓直选的唯一干部），落实政策就是他们这些开始，比如一个村有多少人、多少地、多少蓄、多少收入、多少民族成分，落实粮食直补、综合补贴、退耕还林、抗震安居、种公蓄、节水灌溉等等吧都有过村干部的手，一切说明村干部的主要，重要、关键。所以做好、当好村干部非常重要，面也大，内容多。但是今天我就按照我们的要求从财务要求和廉洁自律要求有针对性讲一讲：
（一）财务账目基本的处理规则（财经纪律）：第一做到收支两条线，第二不能软跌，第三不能序列开支，第四不能固定资产帐实不符。第五征地补偿的事宜，举例（高）第六承包土地承包费事宜，第七专项资金的事宜，比如：扶贫、水利基础建设。
（二）充分发扬民主，这是我们多少年来我们党优良传统，不要一个人说了算，村是大家的村，事是大家的事，做到公平、公开、公正，我们有一事一议规则，财务六审制度，民主日活动，多征求老百姓的意见建议，如果你一个人做主，这个事里肯定有鬼，有不可告人的秘密。
（三）村干部廉洁自律问题，贯彻一个最基本的原则,不要往自己的口袋里装，2011年6月，中共中央、国务院印发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》对乡镇领导班子成员、基层站所负责人、村两委班子成员廉洁履行职责行为
进行规范。有五章29条，（解读文件），以上是对村干部的要求，要想使村干部做好，不出问题，引起我的第三个话题：
怎样发挥村民监督委员会的职能
村民监督委员会就是咱们农民的"纪检委”。
第一：村民监督委员会的职责是：对日常村务公开情况、村民委员会决策、村民会议或村民代表会议的决议执行情况和村干部的廉洁情况进行监督。
第二：其权限主要包括：参加村民会议或村民代表会议，列席村委会会议；收集整理村民对村民委员会工作的意见或建议；经村民会议或村民代表会议授权，可开展对村民委员会财务收支情况的年度审计、村民委员会成员任期经济责任审计以及村民要求审计的其他事项的审计，并向村民会议或村民代表会议报告情况。
第三村民监督委员会的重要性：
1、建立村民监督委员会是推进农村基层民主政治建设的需要。近年来，我市农村基层民主政治建设步伐加快，村民自治组织机构中普遍设有村民议事会、监事会、民主理财小组等组织，群众的民主权利得到了较好的落实。但由于管理的从属性、监督的滞后性和职能发挥的局限性，村民对村支部和村委会的监督实际上仍有许多空缺，村上的重大事务在很大程度上取决于村党支部和村委会干部的自觉行动，没有形成切实有效的组织制约机制，对村干部缺乏应有的制约和监督。{导致有些村干部事大的进了监狱，事小的给了党纪处分}。村民监督委员会的建立和运行，不仅完善了村民自治体系结构，凸显了村民会议的地位，而且从根本上建立了集村务、财务于一身的监督管理组织。对于进一步健全民主制度，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，具有深远的历史意义。
2、建立村民监督委员会是加强农村基层党风廉政建设的需要。当前，农村基层党风廉政建设总体是好的，但有些方面还不能完全适应新形势、新任务的要求，特别是对村级干部的监督问题较为突出，少数村干部在党风政风方面还存在一些亟待解决的问题，以权谋私、与民争利的问题时有发生，不仅伤害了群众的感情，而且影响到党和政府的形象。近年来，对农村的各类投入日趋增多，涉及路桥水利建设资金、中央粮食和农机具直补资金、村级公益事业赞助资金、村级转移支付资金、征地补助资金、村级资源性收入资金、财政其他补助项目资金等多个方面，因而加强农村基层党风廉政建设，保证人员和资金安全显得尤为重要。面对农村发展的新形势，建立村民监督委员会，可以从源头上有效预防村级腐败的发生，健全完善利益协调机制、矛盾处理机制和监督管理机制，保障村级事务决策、执行与监督的正确运行，有利于构建一条上下贯通、一抓到底的党风廉政建设惩防体系。
第三，建立村民监督委员会是促进农村经济社会又好又快发展的需要。（我们社会经济发展速度非常快：如手机，电脑）确保今年镇党委政府重大政策措施的贯彻落实，确保强农惠农政策
真正惠及广大农民群众，监督委员会任务十分艰巨，形成了党组织领导下的村民会议决策权、村委会执行权、村民监督委员会监督权既相互制约、又相互协调的权力结构和运行机制，能够充分调动干部群众的积极性和创造性，推动农村经济社会又好又快发展。同时，村民监督委员会的设立,在监督者与被监督者之间架起一座“连心桥”，可以及时发现差错和启动纠错程序，消除群众对两委会工作的误解，最大限度地保障了村民的民主权利，可以有效消除影响农村和谐发展的隐患，为新农村建设营造和谐稳定的发展环境。
突出工作重点，推动建立村民监督委员会工作深入开展
（一）广泛发动群众。发动群众，依靠群众，从群众中来到群众中去，（二）认真解决村民监督委员会成员的待遇和补贴。
（三）加强对村民监督委员会主任的培训。
（四）加大宣传工作力度。
（五）切实加强督促检查。
（六）积极支持村民监督委员会开展工作。
第5篇：在全体镇村干部学习培训班上的讲话
——在全体镇村干部学习培训班上的讲话
党委书记 方定安（2011年6月22日）
同志们：
在村级换届选举基本完成之际，我们把大家召集起来进行封闭式培训，是在充分酝酿、深入调研、精心筹划的基础上决定下来的。它不同于一般工作性的会议，而是对全体镇村干部的政治思想、道德品格、工作能力、服务水平的一次充电、一次洗脑、一次教育。镇党委、政府为什么要在工作重、生产忙的时候，下这么大的功夫、花这么大的气力来举行这次封闭性培训？其主要目的有三个：一是希望通过这次培训，能够使大家尽快进入新角色，适应新岗位，迅速打开工作局面。从当选之日起，大家就进入了一个新的岗位，转变了一种新的身份。要做好这项工作，首先要对这个岗位、对这项工作有一个清醒的认识，希望大家在这次培训中深刻地思考这些问题：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为集体留下点什么？二是希望通过这次培训，能够使大家进一步提高素质、提高能力，增强班子的凝聚力和战斗力。支村两委班子是村级建设的“当家人”和“掌舵者”，村级的发展与村干部的能力和素质密切相关。应当说，通过近几年我们不断加强村级干部队伍建设，村干部的整体素质和水平有了较大提高，但
与当前农村工作面临的新形势、新任务仍有一些不相适应的地方，解决这些问题，最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训，要通过这次集中学习，进一步坚定信念、牢记使命、提升素质、增强才干。三是希望通过这次培训，能够给大家提供一个相互认识的机会，加强沟通、增进感情、互相交流、共同提高。我们把大家集中在一起搞培训，除了加强学习外，也算是一次与新任村干部的见面会。大家有什么问题，可以直接向党委、政府反映，也欢迎大家对镇上的工作多提意见、建议。同时各村之间可以加强沟通交流，老干部要多传授经验，新干部要虚心接纳，大家相互交流，取长补短，共同提高。
下面,我根据镇党委、政府研究的意见，就如何当好一名优秀的村干部，更好地担负起新时期推进农村科学发展的历史重任，讲四个方面的意见。
一、正视现状、认清形势，清醒认识农村的两大变化 自农村税费改革以来，我国农业、农村经济社会发展发生了重大而深刻的变化。作为一名村干部，要科学分析当前形势，清醒认识这场变革，顺应历史趋势，跟上时代潮流。
1、农村工作环境发生深刻的变化。一是农村地位更加重要。2004年以来，中央连续8年将1号文件的落脚点锁定“三农”领域，中央对解决“三农”问题的思路越来越清晰、重点越来越明确、措施越来越有力。“以城市之力促乡、以工业之力促农、以社会之力帮村”的思路已经形成共识。“少
取”迈出了历史性步伐，“多予”有了良好开端，“放活”正在积极推进。这需要我们抓住政策机遇，因势利导，加快村级建设步伐。二是农村扶持力度更大。农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵、养老不犯愁”后，又感受到了危房改造、五保低保、两项制度扶贫等政策的阳光雨露。同时，农村电网、道路、饮水和沼气等基础设施建设取得积极成果。但是国家的政策有些是普惠的，有一些不是普惠的，有些项目是逐步实施的，不可能一步到位，对此大多数农民不理解、不清楚，所以我们要做好解释和宣传工作，争取村民的理解和支持，把好事办好。三是农村现状更加复杂。随着市场经济的不断发展，农村贫富悬殊逐渐加大，农村宗族势力逐渐抬头，农村社会阶层逐渐分化，新思想、新矛盾、新问题层出不穷，好与坏、美与丑、新与旧、是与非交错存在，时而隐性表现，时而显性表现，显得错综复杂。如果我们的村干部眼睛不明、耳朵不聪、鼻子不灵，很可能自己掉进“泥潭”还不知怎么下去。这些复杂的状况，对我们村干部在执行政策上的坚定性、思想上的纯洁性、政治上的敏锐性和处理问题方法上的灵活性等多个方面提出了更高的要求。我们必须与时俱进，改进工作方式和方法，全面提高驾驭复杂局面的能力。
2、农村工作内容发生深刻的变化。一是农村民主化进程加快。这次村级换届选举，广大群众以饱满的热情积极参
与，这充分表明了农民的政治愿望越来越强烈。现在的农民不但关注收入提高、生活改善，而且要求有政治表达权、知情权和参与权，作为一名村干部要切实转变工作观念，充分保护和尊重农民的民主权利，不断推进村民自治和村务公开，真正让农民实现当家作主。二是工作内容更加多样。过去我们的村干部主要就是“催耕催种，催粮催款，结扎上环，管理行蛮”，但如今，由收钱收粮变为惠农补农、由统销统购变为市场经营、由单一生产变为多业并举、由行政命令变为服务引导。这些都要求我们的村干部，抓工作不仅要会抓农业，还要会抓企业，抓商业，更要会抓人心；不仅要会跑田间地头，还要会跑市场销路；不仅要抓经济发展，还要抓社会管理，特别是在化解矛盾、维护稳定、计划生育等方面，更是要多动脑筋、多想办法。三是工作关系更加平等。当前，村干部与农民不再是服从与被服从的关系，昨天的“为民作主”，已被今天的“由民作主”所取代；昨天的“行政命令”，已被今天的“民主自治”所代替。今天村干部的角色就是政策执行者和村民服务者，村干部的勤廉表现要接受村民的公开评议，村干部的产生要接受群众的选择。这需要村干部转变工作作风，更加注重服务，更加注重民意。
二、明确责任、担当重任，坚决守住职责的三条底线。 官职高一步、责任便大一步。据有关统计，干部职业是一项高风险的职业。市委、县委多次强调要强化领导责任，做到各负其责、履责必严、失责必究，倡导“有错与无为问责、不换状态就换人”。作为一名村干部，要明确自身的责任，牢牢守住三条底线，确保不出任何问题。
1、要坚守计划生育底线。计划生育是基本国策，也是农村工作中的一件大事和难事。现在，我们大多数村干部能够积极主动配合党委、政府抓好计划生育工作，敢抓敢管，较好地履行了职责。如谢江村支部书记李兴娥，对计生工作了如指掌，每次计生服务突击活动，她都亲自上门上户送通知、做工作，主动到计生办核查手术情况，平时还坚持走访计生对象，全面掌控实情，做到了管理对象一个不漏。但是，也有一些村干部认为抓计划生育是件得罪人的事，不想管、不敢管，畏手畏脚，甚至就是提供情况、带带路的事都不愿做；有的底子掌握不清，村里出现了超生对象自己还不知道；还有的故意虚报情况，隐瞒事实，为计生对象通风报信，甚至还有人带头违反计划生育政策。像这样不想抓、不敢抓、不能抓计生工作的村干部，可以说，是一个未履职、不尽职、不称职的干部。去年我县计划生育被“一票否决”，全县罢免的支部书记有37个，这给大家敲响了警钟。村干部，特别是计生专干一定要切实担起责任，广泛宣传计划生育法律法规、优惠政策，让计划生育政策家喻户晓，要率先垂范、带头执行计划生育政策；要全面弄清实际情况，澄清生育对象底子，确保准确
无误；要严明工作纪律，不为计生对象说情、打招呼、故意隐瞒，更不为计生对象牵线、把风；要加大力度，敢于碰硬，敢于较真，对难点户、重点户采取有力措施，提高威慑力；要落实社会抚养费的征收标准不降，特别是首付征收金额1.5万元一分钱也不少；要选优配强组级指导员，充实计生工作力量。今年是计划生育的翻身之年，大家一定要切实做好基础工作，坚决落实各项手术，坚持零错报、零漏报，做到开门迎检、实力迎检。
2、要坚守社会稳定安全底线。村级是维护稳定的第一道防线，是构建和谐社会的基石。村干部直接面向群众、接触群众，处于各种矛盾的焦点上，处于各项工作的最前沿。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，要靠你们去引导、去调处、去化解。是否善于发现问题，及时化解矛盾，是对村干部工作能力的重大考验。当前，我们大多数村干部能在复杂的矛盾中化解矛盾，能在不稳定的因素中维护稳定，将问题处理在一线、消除在萌芽状态，切实把守好第一道防线。如加义社区书记喻长生同志，经常带队制止社区内赌博、斗殴行为，特别在节假日注意做好维稳工作，白天疏导交通，夜间组织治安巡逻。但是，在肯定主流、肯定大多数的同时，我也不无忧虑地提醒大家，全镇农村还存在许多不稳定、不和谐的问题。少数村不是今天告状，就是明天上访，矛盾不断，问题不少。个别村干部维稳意识淡薄，对群众纠纷和上访问题不闻不问，听之任之，不是主动排除化解，而是上交矛盾纠纷，甚至不辨是非，带头组织群众恶意上访；有的村干部充当宗派“头子”，搞非组织活动，严重影响了党群干群关系，危害农村稳定；还有的村干部私心杂念严重，村级财务不公开，办事不公正，惠农资金落实不到位，诱发村民不满，致使上访不断；还有的村干部安全意识淡薄，消除安全隐患的能力不强，前几天的防汛工作，就有一些村干部电话无法联系，天作孽、犹可违，自作孽、不可活，试想一下，假如当晚真的出现重大险情，肯定会从严追究工作缺位的村干部。大家务必切实担当起安全稳定一方的重要责任，做维护稳定安全的先行者。要经常走村串户，当好情报员。进百家门、访百家情，经常深入村民家中，了解群众生产生活情况，做到村情烂熟于心、如数家珍；经常宣传党的政策和社会维稳工作，教育群众热爱加义，维护加义，顾全大局，在上级组织的社会治安综合治理民调电话抽查时，注意积极配合，做好相关工作。要积极化解矛盾，当好调解员。高度重视和解决农村因干群关系、土地承包、土地征用、移民搬迁、集体资产处臵、村务公开、邻里不睦和坟山之争等引发的矛盾纠纷，坚持抓小、抓早、抓苗头，及时处臵矛盾纠纷，防止问题积累、矛盾激化，最大限度地预防和避免群体性事件发生，确保“小事不出村，大事不出镇”。特别是对那些长期无理取闹的人，村干部要理直气壮，敢于
直接面对，要充分依靠群众的力量，树正气、压邪气，让那些唯恐天下不乱的人无立足之地。要健全应急机制，当好指挥员。建立健全农村应急管理机制，积极预防火灾、食物中毒、山洪、泥石流、电力安全事故和环境污染、传染病等事件，提高对危机的处臵能力。一旦发生紧急情况和紧急事件，村干部要靠前指挥、科学调度，有效应对各种风险。
3、要坚守耕地保护底线。温家宝总理多次指出：18亿亩耕地不仅是“底线”，更是“红线”，国土部采用卫片执法的手段进行监控，做到了“天上看、地上查、网上管”。由此可见国家抓耕地保护的决心和手段。要坚持最严格的耕地保护制度，强化耕地保护责任追究机制，严格土地利用规划管理，从严控制非农建设占用耕地，加快推进农村土地整治。今年来，我们把耕地保护作为村级年度考核的一项重要内容，并与各村都签订责任状，建立约谈制度。村干部要提高珍惜土地、保护基本农田的责任感和自觉性，切实担负职责，坚持以防为主、查防结合，加强对本村内农民建房的检查，要发挥带头作用，不私搭乱建、不私下买卖土地；要依法制止村民乱占耕地行为，杜绝非法占用土地。
三、抓住主线、突出重点，牢固树立履职的四个意识
上面千根线，基层一针穿，农村工作千头万绪。面对繁忙艰巨的工作任务，村干部要善于抓住根本点，把握关键点，找准突破点。
1、要树立强烈的发展意识，争做推动发展的“领头雁” 科学发展观的第一要义是发展，社会主义新农村建设“二十字”目标头一条也是“生产发展”。从全镇情况来看，我们很多村干部在加快村级经济发展上确实下了真功，取得了显著成效。如思源村书记陈正生同志，积极探索村级发展的新路子，充分利用山林资源优势，统一管理经营全村大部分山林，带领群众走上了一条共同富裕的道路，现在村民坐在家中每年可分到3000元的红利，上山干活每天还可以拿到100多元的工资，每年村级集体收入近50万元，全村户户通了水泥路，家家都有电视机、冰箱、手机、摩托，医疗保险、养老保险的费用都由村级统一缴纳，打造了“平江的华西村”。但我们也要看到我镇农村发展不快、发展不够、村级经济薄弱的问题仍然比较突出，不少村干部没有把思想集中到发展上，没有把精力投入到发展上。发展是硬道理，解决农村所有问题的关键还是要加快发展。村干部要把发展经济作为自己的首要职责，时刻有“面貌不改我难安，群众不富我无颜”的责任感，积极做推动发展的领头雁。一是要积极探索发展路子。村干部作为“领头雁”，要本着“尊重科学规律、尊重市场规律、尊重群众意愿”的原则，立足本村优势，瞄准市场需求，找准全村经济发展的突破口，做到宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜工则工，切实把本村的区位、资源、人才等发展优势转变成经济优势。要认真思考本村有什么优势，有哪些资
源，能够发展什么；上级出台相关产业发展扶持政策，我们能否立足自身优势抢抓机遇，培育优势富民产业；市场上什么农产品销售前景好，我们能够发展什么。二是要带头致富创富。现在群众最强烈的愿望，就是发展经济，发家致富。近年来，国家一直倡导要把群众中的致富能手吸收为党员、把党员中的带富典型发展进支村两委班子。其根本目的就是培养一批带领群众致富的领头雁和排头兵。所以，村干部要争做带头致富的领路人，争当创业型干部、带富型干部。要教育和引导群众自觉破除“小富即安、小富即满、小富即止”的小农意识，倡导“自身富了不算富，大家富了才是富”的思想，有什么好项目、有什么好门路要带领乡亲一起搞。三是要积极争取多方支持。发展经济既要靠自已的努力，也要借助外力推进。大部分村干部说尽千言万语、用尽千方百计、吃尽千辛万苦，到处去跑项目、讨资金，但也有些村放着新农村建设示范点的大好机会不珍惜，不主动配合工作、积极协调关系，错过了一次改变村级面貌的机会，令人扼腕叹息。今年来，我县开展副科级干部蹲村组活动，为各村搭起沟通和交流的桥梁，各村一定要积极靠拢，珍惜机会，利用联系单位提供的资助和条件，打好基础，加快发展。同时，还要善于借助本村在外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。
2、要树立强烈的群众意识，争做为民办事的“主心骨”
俗话说：“当官不为民作主，不如回家种红薯”。村干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，在思想上尊重群众，在政治上引导群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上为了群众，要把群众的困难当作自己的困难，要把群众的小事当作自己的大事，努力实现、发展和维护好人民群众的根本利益。近年来，我们很多村通过争资、捐资、集资，兴办了一大批看得见、摸得着的利民实事，得到了群众的广泛赞誉。如新裕村书记刘取明同志，想方设法筹措资金，兴办村级公益事业，硬化村组公路，完善水利设施，赢得了全村群众的拥护和爱戴。但是，我们也有些村干部在任几年，甚至十几年，面貌未改，山河依旧，没有为群众办一件像样的实事。现在老百姓最反感的就是那种占着位子不干事、糊糊弄弄混日子的“太平官”。所以，我们的村干部，在任一年就要做点实事，在位一届就要为群众留点“想头”，为自己留个好口碑。一要不折不扣落实各项惠农政策。在惠农政策发放和村务公开落实方面，全镇大多数村做得很好，但也有个别村瞒着群众，借着由头，截留惠农资金。对此，镇党委、政府将一杆子亮到底，严查不怠。大家一定要不折不扣、不偏不移地去落实各项惠农政策，任何单位和个人都不得以任何理由、不得以任何借口、不得以任何形式抵扣、挪用、挤占惠农资金，更不得向村民收“好处费、报酬费”，发现一例要坚决查处一例，是一般干部的要从严查处，是党员干部的要“罪加一等”，决不姑息迁就、决不心慈手软，从严从快“亮剑”，要通过最坚决的态度、最严格的制度、最有力的措施确保惠民政策的大落实，使广大人民群众享受党的春风雨露。二要真心实意为群众排忧解难。西燕村书记吴好梅同志，就是这方面的先进典型。她“宁可自己麻烦百次，不让群众多跑一趟”，包办全村群众的上户工作，与群众的感情不是亲人却胜似亲人。我们的村干部要时刻把群众的冷暖挂在心头，真正为群众排忧解难，做群众的“贴心人”。特别是要重点关注弱势群体，帮助他们享受国家相关优惠政策的照顾，对读不起书、看不起病的特困家庭，要积极争取上级职能部门和各方的支持。这里我要宣布一条，凡是国家关注农村弱势群体的优惠政策，我们的村干部都不要得，这并非是普惠政策。三要尽力加快公益事业发展。要想尽千方百计，多方筹资，加强村组公路、农田水利设施、农村电网等基础设施建设，做一些群众受益的事情。
三是要树立强烈的创争意识，争做干事创业的“排头兵” 干任何工作都不能满足一般化要求，要瞄准创先进、争优秀、比位次的目标，强势推进工作。一是要立创一流之志。创一流业绩是工作争先、事业为重的价值取向，是自我加压、追求卓越的精神境界。各位村干部要在今后三年中以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，去追求事业、追求作为、追求业绩，把全部心思凝聚到干事上、把全部精力集中到创业上、做到工作争创一流、个人力争上游、群体百舸争流，不断创造出令党和人民满意的新业绩。全镇将继续实行千分制考核的办法，对村级各项工作实行量化打分，考核得分情况将与村级排类直接挂
钩、与村干部的福利待遇直接挂钩、与村级项目分配直接挂钩，全镇村级排类没有进入第一类型的，村支书不能争取“全县三十佳”荣誉。二是要谋创一流之策。各村要根据本地特色，科学制定今后三年的工作思路和目标，并把长远的目标细化为具体的措施。小岩村书记林亚洲同志，每年要办哪几件大事，引进哪些项目，发展多少个种养殖大户，都具体详细地记录在工作笔记上，并竭尽全力地去实施。但也有些村干部习惯于主观武断，一凭感觉办事、二凭经验办事，造成“事前拍脑袋、事中拍胸膛、事后拍屁股”的现象。俗话说：凡事预则立，不预则废。村干部一定要深思熟虑，加强预见性，科学合理部署工作。三是要聚创一流之力。大家都出力，个个都作为，力量就大，发展就快。各村干部要充分发挥党员、组长和村民代表的力量，要以深入开展创先争优活动为契机，围绕镇党委提出“敢于挺先，争当争先创优的排头兵；敢于创业，争当打造实力平江的排头兵；敢于吃苦，争当建设魅力家园的排头兵；敢于破难，争当社会和谐的排头兵；敢于亮底，争当勤政廉政的排头兵”的“五敢五争”主题活动部署，有计划、有节奏地持续开展工作，形成争先恐后、创先争优、你追我赶的生动局面。
四是要树立强烈的民主意识，争做制度管理的“践行者” 当前群众的民主意识越来越高，一靠资历老、二靠本事硬、三靠嗓门大的管理模式早已落伍，村级管理正逐步走向制度化、规范化的趋势。要充分发挥支委的核心作用，村委
要在支委的领导下开展工作。要坚持用制度来管人管事，积极推行村级组织“四议两公开”(即支部提议、“支村两委”商议、党员组长大会审议、村民代表大会决议、决议公开、实施结果公开)的工作法。支委实施决策的组织权、确保要事能议、要事必议，从而把握决策的主动性。村民代表会议实施决策的表决权，确保议而能决、提高决策的民主化水平，充分体现群众的共同意愿。村委会负责实施决策的执行权，确保决而能行。同时要成立由党员、组长和村民代表组成的监督小组，对决策和实施情况进行监督，督促决议和实施结果公开。要健全财务监管制度，各村要建立民主理财小组和财务监督小组，确保财务规范、透明。要完善党员、组长、村民代表会议等各项制度，建立村民自治章程和村规民约，实行党务、村务和财务公开。有制度不执行比没有制度更可怕。各村干部要带头遵守制度，不搞一言堂，坚持用制度来约束自己，自觉接受党员、组长、村民代表的民主评议。
四、加强学习、强化内功，不断提升工作的五种素质 拿破仑有句名言：一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。面对新形势新任务，不仅对农村工作提出了新的更高要求，而且对村干部素质也提出了新的更高标准。因此，广大村干部只有积极顺应新形势，努力学习新知识，切实增强新本领，主动谋求新作为，才能当好一名不辜负党和人民期望的优秀村干部。
1、要不断提高政治素质，始终贯彻政策方针。我们有不少村干部具备优秀的政治品质，在村上一干就是几十年，默默无闻，任劳任怨，为了“大家”，舍了“小家”，他们有的尽管已经离开了工作岗位，但只要组织有需要，仍然是随叫随到，不讲价钱地为党和人民排忧解难。但是，也有极少数村干部缺乏政治观念，不能与组织保持高度一致，观念狭隘，私心严重，是非不明，总是从小团体上考虑得多，从个人私利上考虑得多，从全局利益上考虑得少，被一些别有用心的人利用。村干部要自觉加强理论学习，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终在思想上、政治上、行动上与党委、政府保持高度一致，坚持个人服从组织、顾大局、守纪律，正确处理局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系，把党和人民的利益放在高于一切、重于一切、优于一切的位臵。这次换届选举，我们看到只要支部书记有很强的组织观念、大局意识，就能保证政令畅通、上下齐心，就没有攻不下的难关，就没有克服不了的困难。在此，我希望广大村干部站在讲政治、讲忠诚的高度，牢固树立全局“一盘棋”的意识，消除狭隘的思想观念，始终与党委、政府保持高度一致，坚决维护党委、政府的权威，做到执行决策和部署不折不扣，完成交办的工作任务雷厉风行，努力使自己的工作步调与大局合拍，与党委、政府的工作合拍，争当党和国家政策、路线和方针的倡导者、践行者。
2、要不断提升道德修养，始终坚守做人准则。其身正，不令则从；其身不正，虽令不从。村干部在群众中有没有号召力、凝聚力，关键在于自身有没有高尚的道德品质，能不能坚守做人准则。加强村干部的道德修养，要着重从以下四个方面入手：要厚道为人。为人厚道，是好人的重要标志。村干部首先应当是好人，与人为善，不坑人，不害人，不整人，不横行霸道、为所欲为。要诚实守信。村干部是全村的形象代表，对内对外都应该是一个诚信的人。讲诚信，就是与人打交道要实实在在，不动歪念，不耍手段。否则，在群众中就会失去威信，就没有影响力。现在，有些村干部，在选举之前，随意承诺、信口开河，一旦当选，就把竞选时的豪言壮语忘得一干二净，把本职工作抛在脑后。也有些村干部，在做群众工作时采取骗、瞒、诈等手段，当时答应，过后作废，出尔反尔，久而久之，说话没人信、做事没人帮、工作没人听，损害了农村干群关系，也影响了农村的稳定和发展。要无私奉献。党和国家的宗旨是为人民服务，为人民服务就意味着奉献。当好一个村干部，必须要有奉献精神。在座的村干部，有的兢兢业业，任劳任怨，只讲奉献，不讲索取；有的在面对自然灾害、重大疫情、群体性事件时，不顾个人安危，义无反顾到一线指挥，维护群众生命财产安全。可以说，凡是干得好的村干部，都是带头讲奉献、具有牺牲精神，不计较报酬、不计较个人得失的好干部；要精诚团结。
团结出活力、团结出成绩、团结出干部。作为一名村干部，要有容人之短的胸怀，做到大是大非不含糊，细枝末节不纠缠；要有容人之长的美德，做到不妒贤嫉能；要有容人之异的肚量，做到求大同、存小异、去偏执、纳诤言，真正建立起密切协作、融洽共事的良好关系，努力形成心往一处想、劲往一处使的良好工作局面。
3、要不断转变思想观念，始终做到开拓创新。观念一小步，发展一大步。我镇农村的发展状况与发达地区相比，有较大差距，除了客观条件的差异外，更重要的就是思想保守，观念落后。作为村干部要当好领头羊，首要的就是解放思想，更新观念，开拓创新。要有克难制胜的勇气。加快农村发展，确实是一件难事。但是，办法总比困难多，面对问题，喊难叫屈不行，悲观失望不行，坐等观望也不行，必须想方设法，破解难题。当前，我们有许多村干部在加快农村发展中，敢于攻坚克难，表现了应有的胆略、应有的责任和应有的气魄，创造了很好的业绩。高塅村是一个偏远的山村，群众没有收入来源。该村村主任谢未生抓住漂流的东风，围绕旅游做文章，组织群众为游客照相、贩卖旅游产品，拓宽了群众致富的门路。要有敢闯敢干的精神。为人立业要有一股精神，为官创业更要有一股闯劲。那种安于现状、墨守成规、不思进取的工作态度，必将被时代所淘汰。作为一村之主，我们一定要有敢为人先、敢闯敢试的信心和勇气，彻底转变怕担风险、怕负责任、怕出
乱子、怕遭非议的观念，坚决克服求稳怕乱、患得患失、畏首畏尾的消极心态，要敢于开拓前人未曾涉及的“盲区”，敢于探索令人望而却步的“难区”，敢于冲破常人不敢突破的“禁区”，想他人所不敢想，谋他人所不曾谋，为他人所不及为。要有坚韧不拔的意志。目前，很多村工作基础差，底子薄，条件非常艰苦，我们村干部如果没有一股韧劲，没有“埋头苦干、真抓实干”的精神，是难以有所作为和有所成就的，甚至会半途而废。现在有的村干部在工作顺利的时候，工作热情比较高，但一遇到有难事或者挫折的时候，就缺乏信心，打“退堂鼓”。其实，工作历程和人生历程一样，总是顺境与逆境同在，工作中的困难是任何时候都不能避免的。在这个方面，我们要向优秀的老同志学习，他们几十年如一日，始终保持旺盛的革命斗志和坚定的理想信念，从不在困难面前低头，愈挫愈勇，一直坚守在工作岗位上。这种契而不舍、顽强拼搏的精神永远值得我们继承和发扬。
4、要不断提高工作能力，始终注重增强本领。从客观上讲，我镇村干部队伍的能力素质参差不齐，有些干部思想僵化，老办法不能用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用，工作一筹莫展，群众不领情、不买账、不认可；有的干部工作热情较高，但实际工作经验有欠缺；诸如此类的问题亟待我们加强学习，加强自身建设，努力提高工作水平。当前要着重提高三个方面的能力。一是要提高建设新农村的能力。
具体工作中要坚持规划先行、村容村貌整治先行、基础设施项目逐步跟进的基本思路，加快产业培育，力争实现一村一品、产业化发展、商品化经营；引导农民集中建房，集约用地；加快建立村规民约，倡导文明健康的乡风民俗。特别是在一些较大的村庄、旅游景点村，要结合我镇创建国家级特色景观旅游名镇的要求，认真抓好产业谋划、环境优化、垃圾净化、民风淳化工作。二要提高依法治村的能力。当前，国家法制体系正在逐步完善，法治时代已经到来。随着群众文化素质的不断提高，随着网络媒体的日益发达，随着农村人员交流日益频繁，国家政策和法律法规已经深入人心，广大村民的民主意识和法制意识越来越强。“通不通三分钟，再不通龙卷风”等蛮干作法，已经在工作中行不通，稍有不慎，就会引起群众上访和集体事件。因此，我们村支部书记必须带头学法、懂法、守法、用法，运用法律手段解决和处理各种矛盾纠纷，推动工作开展。三要提高做群众工作的能力。目前，农村正处于经济和社会快速发展的机遇期，又是社会矛盾的活跃期和多发期。有些群众生活水平提高了，地位提升了，“政治上不怕你、生活上不靠你、工作上不理你、出了问题就找你”。因此要提高做群众工作的能力。反思过去发生在县里的一些群体性事件和突发事件，绝大多数是因为没有做好群众工作造成的。现在有的老百姓不怕你的办法硬，就怕你把心掏给他。面对复杂、琐碎的农村问题，只按条条框框处理问题，有时效果不一定理想，还得
掌握群众心理，与群众打成一片，以心换心、以情换情，做到既解决群众的思想问题，又解决他们的实际问题，与群众形成互信、互谅、互补、互助、互爱的“鱼水”关系。
5、要不断树立良好形象，始终保持清廉本色。良好的个人形象是当好干部的根本前提。当前，我们有不少的村干部在群众中形象很好，威信很高。而有的村却不是这样，不要说村级集体收入，就连上级的转移支付都用得不清不白，群众意见很大。树立良好的个人形象，必须做到以下几点：一是要廉洁。村干部天天跟广大群众在一起，你廉洁不廉洁，你贪心不贪心，群众最清楚。如果不廉洁，其他的事做得再好也没有用。这里，我顺便向大家通报一个数字，据县纪委提供的数据，近年来接群众举报受到查处的村干部60多个，其中村支部书记30多个。我现在说出来，就是希望大家引以为戒，不要犯这样的错误。我多次讲过：只要你们堂堂正正做人,清清白白做官，踏踏实实做事，即便在工作有些差差点点，党委、政府也会为你们撑腰，做你们的坚强后盾。但是如果有人要以身试法，我们也绝不会姑息迁就，一定会一查到底。二是要公道。实事求是地讲，村干部生在农村，长在农村，多年来，与周围的群众一定会发生不少的恩恩怨怨、磕磕碰碰。在村里有亲朋好友，也有对立面，但要始终把公平公正摆在首位，如果做不到这一点，就会引起群众的反感，就会失去民心。因此，支部书记要把工作的出发点和落脚点放在大多数群众的利益上，坦坦荡荡做人，公公道
道做事，赢得群众的拥护和信赖。三是要有正气。村干部作为村上的带头人，要行得端走得正,具备扶正祛邪意识，在邪恶势力和不正之风面前有骨气，有威风，要弘扬好人好事好风气，旗臶鲜明地与各种邪恶势力进行斗争。
同志们，农村干部岗位重要，责任重大，职责光荣。希望大家珍惜这次难得的机会，以良好的学风认真完成各项学习任务，以崭新的精神风貌在新农村建设中建功立业，为建设“三力加义”作出新的更大的贡献！
最后，祝同志们学习愉快、工作顺利！预祝培训班取得圆满成功！谢谢大家！
