第1篇：做好基层党建工作
做好基层党建工作
2010-10-4 9:03:31来源：本站原创作者：佚名 【大 中 小】 查看评论
以人为本做好基层党建工作
摘要：在以人为本的企业文化建设中，通过关注并指导职工树立正确的理想信念，将企业目标与个人理想有机地结合起来，并为之努力奋斗，必然会激发人的创造力和聪明才智。本文论述了企业管理确立以人为本的重要性，我国企业人本管理在企业中存在的主要问题，并提出了企业实施人本管理的主要对策。
关键词：企业思想政治工作、以人为本、机制运用
一、企业管理确立以人为本的重要性
（一）人本管理是以人作为企业的基础
我们认为“以人为本的管理”，简称“人本管理”是企业实现可持续发展的关键。近年来，企业管理中人的因素不断受到重视。人力资源管理中认人是企业最宝贵的资源。实际上们的认识还应该进一步提高，人是企业的根本。世界著名管理学家杜拉克在《21世思管理挑战》一书中提出这一观点：管理者可能要将80%的精力放在处理的问题上，这是管理的一个大趋势。
（二）人本管理是要创建企业文化，树立共同价值观
大体上说，管理经历了经验管理、科学管理和文化管理三个发展阶段。在资本主义兴起的初期是经验管理阶段，资本家自己凭经验管理企业。到了19世纪末，经营权和所有权逐渐分离，出现了职业管理阶层，这时就进入了科学管理阶段。从19世纪末到上世纪80年代，科学管理一直是管理的主流。主要依靠各种科学管理方法，还依靠计算机作为辅助工具。从上世纪80年代开始，文化管理逐渐兴起。简单地说，文化管理就是将企业文化作为种管理工具，让全体职工树立一种共同理念，并共同为这个理念而奋斗。
（三）人本管理是要善待员工
善待员工实际上包含三点内容：一是因才用人，二是以德服人，三是以情感人，特别是要关怀困难的职工。企业依靠职工发展，职工依靠企业生存。在这唇齿相依的关系中，企业中的党组织应研究如何做好思想政治工作，调动职工的生产积极性和主动性，促进企业的稳定与发展。企业组成的诸元素中，人是最基本的元素，也是一个极不稳定的元素。人行为的不稳定，来源与思想的不稳定。意识是对客观世界的反映，这个反映不是被动的、毫无选择的，从人的自然属性来讲，对自己友好的、关心的、帮助的、舒心的、喜
好的、有利的事或实等都容易被人接受，潜移默化地受到影响，并能动地产生反作用。
二、确立以人为本管理观念在实践中主要存在的问题
（一）企业的管理措施，缺少人本管理的方式
人不仅是企业经济活动中的主体，同时也是企业经济活动中的管理核心。只有重视和强调
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第2篇：如何做好基层工作
如何做好基层工作
基层是一切工作的落脚点。我们的各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受，落实得好、落实得快，群众就拥护；落实得不好、落实得慢，群众就会有反映。”品读这段话，意在**强调抓好基层工作的重要性和必要性，告诫领导干部要把抓落实的重心放在基层一线，为领导干部如何抓好落实进一步指明了方向。
应该说，对各级领导干部而言，能不能真正沉下去抓落实，在基层中摸实情、办实事，也是一个非常重要的课题。当前，各级领导干部下基层是常见的现象，他们深入基层，深入群众，了解基层实际情况，听取群众意见，为基层排忧解难，为群众办好事办实事，得到了群众的充分肯定和好评。领导干部扑下身去察民情、解民忧，不仅有利于掌握基层真实情况，作出科学决策，少走弯路错路；同时也融洽了与群众的关系，加强了沟通和协调，促进了工作的顺利开展和全面落实，可谓一举多得，是加强作风建设的重要体现，是抓好落实的出发点和落脚点。
不落实就必然会落空。不可否认，少数领导干部的下基层抓落实却走了样，为“下基层”而“下基层”，没有目的，漫无目标，到了基层不知道该干什么，该怎么干；调查时只听好的，不听差的，对真实情况视而不见，充耳不闻；有的只听不做，对于实际问题和各种矛盾，则采取避而远之的态度，以各种借口回避，听了就算了。上述种种行为，不但不能了解基层的真实情况，解决不了实际问题，而且还助长了弄虚作假、搞形式主义等歪风邪气，损害了自身形象，反而影响到工作的正常开展。
领导干部扑下身去抓落实，就是要转变作风，真抓实干，力求实效。一要坚持察实情。下基层不但要“身”下，更重要的是要“心”下，真正做到深入基层、融入基层、贴近基层，切实把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透，与基层群众促膝谈心，弄清楚基层群众在想什么、盼什么、急什么、要什么，把群众的期待反映上去，不断增强服务工作的针对性。二要坚持出实招。领导干部到基层最重要的是实干，最有用的是实招。对了解到的情况，要作出准确分析和科学判断，并提出合理化的建议，为基层当好参谋，当好助手。下到基层，要多想办法调产业、搞建设、保稳定、促和谐，多想点子、多跑路子，让群众就业路子多起来，让困难家庭富起来，让生活环境靓起来。三要坚持求实效。领导干部下基层有没有成效，最终看群众满不满意，高不高兴，答不答应。虽然领导干部下基层的时间是有限的，但所担当的责任却是无限的。一定要以实效为重、以实效为要，坚持尊重规律不求大，脚踏实地不求名，做给基层看，带着基层干，办成一些实事，做成一些好事。
基层是大舞台，一线是大熔炉，实践是大考场。领导干部要坚持眼睛向下看、身子往下沉，勤于深入基层“接地气”，善于扑下身子抓落实，让各项工作更加贴近实际、更加富有实效，把各项工作落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，做到问题在一线发现，思路在一线形成，矛盾在一线化解，业绩在一线创造，形象在一线树立。新都区劳动和社会保障局方面情况介绍
近年来，新都区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导下，认真落实市委、市政府有关部署和要求，坚持“统筹城乡有新突破、贯彻93号令有新举措、突出特色有新成效、自身建设有新发展”的四新工作思路，开拓进取，扎实工作，全区劳动和社会保障工作实现了新的突破和较大发展。
一、促进城乡充分就业工作。
近年来，我区把促进城乡充分就业作为重点工作来抓，不断加大工作力度，坚持实施积极的就业政策，深入推进全民创业工程，不断完善劳动保障平台建设，大力开发就业岗位，全面落实就业援助制度，全区呈现出就业渠道拓宽、规模逐步扩大、创业带动就业的良好局面。2007年，城镇新增就业达5205人，城镇登记失业率控制在2.4%以内；动态消除“零就业”家庭。全区各镇（街道）、社区和失地农民集中居住区达到比较充分就业标准。组织下岗失业人员再就业培训2860人，培训后再就业率达77%；创业培训200人；完成对向非农产业和城
镇转移的农村劳动力就业前引导性培训15786人、农民工培训10242人；全区农村劳动力转移规模达149960人。率先在成都市各区县建成了人力资源市场，就业服务功能得到进一步强化。市就业督查专员办对我区城乡充分就业工作多次给予了充分肯定。
1、基层劳动保障平台进一步完善，人员配备实现了专职化
全区13个街道，86个社区均成立了劳动保障所、站，保证了与区、镇（街道）和社区，三级劳动保障信息的畅通，做到了人员、资金、场地、制度、工作和平台的“六到位”，实现了高效的运转，公开招聘的86名劳动保障协管员已正式上岗。建立和完善了市、区、镇、社区四级劳动保障信息网络，严格按照就业服务“新三化”的要求和规范化服务型政府建设标准，建成了人力资源市场，并在新繁镇、石板滩镇、泰兴镇建立了就业服务分中心，就业服务功能得到进一步延伸。
2、失地农民集中居住区就业工作进一步巩固和完善
通过完善就业工作制度，提升培训的针对性和实效性，坚持项目引进与扩大就业相对接，积极开展社区就业互动服务，巩固创建成果。建立了金牛、新都、彭州就业互动工作方案，实现了社区——村就业合作、岗位开发合作、劳务合作、就业培训合作。在集中居住区开展“三送”活动（送岗位、送政策、送培训），将现场招聘会开进集中居住区，并设立了就业援助窗口、职业技能培训点、就业政策宣传板报，为集中居住区内有就业愿望的失地农民及时提供就业机会。全区4个集中居住区，建成3个，其中，锦水苑农民集中居住区在建。已建成集中居住区共涉及人口7767人，适龄劳动力5663人，已实现就业5505人，就业率达97.2%以上，均已实现充分就业目标。
3、“962110” 就业援助中心的服务功能进一步延伸
依托街道劳动保障所、社区劳动保障工作站、各职介机构和劳动保障信息系统等工作平台，为全区“零就业”家庭、“4050”等就业困难人员提供就业援助，开展“一对一”有计划的就业帮扶工作。同时，针对广大城乡劳动者不同的就业需求，开展了“新春就业社保送温暖惠民行动”、“春风行动”、“农村富余劳动力转移就业现场招聘会”、“民营企业招聘周”等系列促进就业活动。
4、培训的有效性进一步提高，劳动者择业能力增强
建立了规范化运作的培训机构网络，对全区城乡劳动者进行“拉网式”培训。针对岗位的技能需求，采取“定单式”和“定向式”培训方式，进行多层次职业培训和技术教育，实现培训与上岗的无缝对接；结合农村劳动力培训时间不稳定的特点，重点推广分时段、累计积分制的培训模式。同时，着力打造具有我区特色的“川妹子”、“川厨”、“川电”、“川缝纫”等品牌培训，进一步拓宽输出渠道。
二、统筹城乡社会保险工作。
不断完善城乡社会保险制度建设，着力构建城乡统筹的社会保险体系，基本实现了城乡社会保险制度全覆盖。2007年，全市医疗保险“一卡通”启动仪式在我区举行，取得了良好的社会效果。社会保险工作被市劳动保障局表彰为先进。
1、社会保险扩面征缴创历史最好水平
2007年，全区养老保险覆盖（含机关事业）5.99万人，医疗保险覆盖8.68万人，工伤保险覆盖4.81万人，生育保险覆盖6.36万人，失业保险覆盖2.38万人，全面完成了征缴任务。养老基金和生育基金上解达100%。新型农村合作医疗覆盖43.57万人，参合率99.25%；少儿住院互助金覆盖95833人，参合率99%。“两金”参加率均位居成都市“二圈层”前列，超额完成了市委、市政府下达的目标任务。我区被市委、市政府评为市新型农村合作医疗先进集体。
2、狠抓农村社会保险制度的建立，着力实现城乡相衔接
着力抓好全区征地农转非人员社会保险工作、失地农民社会保险工作。新征地农转非人员参加社会保险3942人，做到应保尽保；已征地农转非人员社会保险财政补贴到位4075万元。全力做好农民基本养老保险工作，出台了《新都区农民基本养老保险实施办法》，确定新都镇为试点镇，稳妥推进农民基本养老保险的实施，逐步建立了城乡衔接的社会保险体系。
3、以惠民行动为重点，全面落实社会保险惠民工作
通过强化社会综合保险建筑行业农民工扩面；加大城镇居民基本医疗保险参保和基金征收力度；完善和健全全区工伤康复中心建设；开通医疗保险“一卡通”等，以更加“惠民”的措施服务全区人民。全年，城镇居民医疗保险参保人数达2080人，征收基金122万元，新的城镇居民保险政策将原来的缴费标准减少到275元,参保群众得到了更大的实惠；全年非城镇户籍从业人员参加综合保险2.298万人，其中，建筑行业农民工参加综合保险8080人。
4、加强社保基金监管，确保企业离退休人员养老金按时足额发放
认真开展社保基金现场监督、非现场监督、内部审计和专项检查，确保了基金的安全和完整。继续保持企业退休人员社会化管理率100%，按时足额发放企业退休人员养老金。完成了企业离退休人员养老金的调待，涉及企业退休人员14000人，月平均增长退休金230万余元。
三、统筹城乡劳动关系调整工作。
近年来，全区劳动保障系统以构建和谐劳动关系为目标，深入贯彻市政府93号令，推行劳动合同实施三年行动计划，强化劳动保障网格化管理，妥善处理国企破产改制职工分流安置、农民工工资拖欠等热点、难点问题。2007年，立案受理各类劳动争议130件，涉及劳动者切身经济利益近六百万元，按照受理案件的时限要求处理劳动争议案件，结案率达100%、案件调解率达52.5%。主动监察用人单位550户，受理投诉举报案件256件,结案率达100%，其中：克扣、无故拖欠工资案189件,追收拖欠工资236.071万元。劳动合同签订率由年初的24%增加到92.5%。在全市网格化达标考评验收中，网格达标率100%，完成目标任务的200%，全市排名第一，被市上评为劳动保障监察网格化工作优秀单位。全面推行创建和谐劳动关系工业园区试点工作，我区卫星城工业区（A区）被授予“成都市和谐劳动关系工业园区”称号。
第3篇：做好基层工作（材料）
如何做好基层工作
基层是一切工作的落脚点。我们的各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受，落实得好、落实得快，群众就拥护；落实得不好、落实得慢，群众就会有反映。”品读这段话，意在再次强调抓好基层工作的重要性和必要性，告诫领导干部要把抓落实的重心放在基层一线，为领导干部如何抓好落实进一步指明了方向。
应该说，对各级领导干部而言，能不能真正沉下去抓落实，在基层中摸实情、办实事，也是一个非常重要的课题。当前，各级领导干部下基层是常见的现象，他们深入基层，深入群众，了解基层实际情况，听取群众意见，为基层排忧解难，为群众办好事办实事，得到了群众的充分肯定和好评。领导干部扑下身去察民情、解民忧，不仅有利于掌握基层真实情况，作出科学决策，少走弯路错路；同时也融洽了与群众的关系，加强了沟通和协调，促进了工作的顺利开展和全面落实，可谓一举多得，是加强作风建设的重要体现，是抓好落实的出发点和落脚点。
不落实就必然会落空。不可否认，少数领导干部的下基层抓落实却走了样，为“下基层”而“下基层”，没有目的，漫无目标，到了基层不知道该干什么，该怎么干；调查时只听好的，不听差的，对真实情况视而不见，充耳不闻；有的只听不做，对于实际问题和各种矛盾，则采取避而远之的态度，以各种借口回避，听了就算了。上述种种行为，不但不能了解基层的真实情况，解决不了实际问题，而且还助长了弄虚作假、搞形式主义等歪风邪气，损害了自身形象，反而影响到工作的正常开展。
领导干部扑下身去抓落实，就是要转变作风，真抓实干，力求实效。一要坚持察实情。下基层不但要“身”下，更重要的是要“心”下，真正做到深入基层、融入基层、贴近基层，切实把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透，与基层群众促膝谈心，弄清楚基层群众在想什么、盼什么、急什么、要什么，把群众的期待反映上去，不断增强服务工作的针对性。二要坚持出实招。领导干部到基层最重要的是实干，最有用的是实招。对了解到的情况，要作出准确分析和科学判断，并提出合理化的建议，为基层当好参谋，当好助手。下到基层，要多想办法调产业、搞建设、保稳定、促和谐，多想点子、多跑路子，让群众就业路子多起来，让困难家庭富起来，让生活环境靓起来。三要坚持求实效。领导干部下基层有没有成效，最终看群众满不满意，高不高兴，答不答应。虽然领导干部下基层的时间是有限的，但所担当的责任却是无限的。一定要以实效为重、以实效为要，坚持尊重规律不求大，脚踏实地不求名，做给基
层看，带着基层干，办成一些实事，做成一些好事。
基层是大舞台，一线是大熔炉，实践是大考场。领导干部要坚持眼睛向下看、身子往下沉，勤于深入基层“接地气”，善于扑下身子抓落实，让各项工作更加贴近实际、更加富有实效，把各项工作落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，做到问题在一线发现，思路在一线形成，矛盾在一线化解，业绩在一线创造，形象在一线树立。
如何做好基层工作
首先得要有明确的态度，其次是要有一个奉献的精神。
一、要克尽职守、尽职尽责。无论你是一名公务员、还是普通村干部，尽职尽责地工作都是最起码的要求。也许组织上给你安排的工作并非如你所愿、或工作内容与你的专业毫不对口、抑或是你正在埋头准备考研„„但无论什么原因，你必须首先做好自己的本职工作，服从组织对你的安排。克尽职守、尽职尽责是做好一切工作的基本底线，而不是最高要求。连这点都做不到的话，那你将注定一事无成。
二、要钻研业务，有所创造，力求突破。任何岗位，都有能手;任何岗位，都有第一；任何岗位，都能出新；任何岗位，都是挑战；任何岗位，都有可能成为你展示自我的舞台。不要看不起这一个个微不足道的岗位。因为每一个小岗位，同时又都是一个大舞台，都能出成绩，都能创造辉煌。组织和领导就是以我们在这个小岗位上的工作成绩来判定个人的能力，形成对我们的看法，进而决定对我们的下一步工作安排的。所以，在看似平常的岗位上，越是自暴自弃，就越是难以有所突破，难以扭转自身的处境。
三、要严己宽人，搞好团结。团结不仅能出成绩，也能出战斗力。能够在一个单位、一个科室里工作是一种缘份。我们都是来自五湖四海，通过招考、分配、组织调整才走到一起的，我们应珍视这种缘份，像爱护自己眼睛一样爱护同志们之间的团结，像珍惜自己生命一样珍惜相互之间的友情。
四、要充分发挥基层单位的战斗堡垒作用。一个单位就是一个有机的整体，领导班子是决策层、是“大脑”、是“CPU”；机关各科室是“脖子”，为大脑的正常运转提供强有力的服务和支撑；各基层单位则是“眼睛”、“鼻子”、“嘴”、“手”、“足”等不同器官。一个完整的机体，必是由多个完整的部分组成。而一个有危害性的部分，哪怕只是一个小小的螺丝钉，也能给整体的良好运行埋下祸
根。因此，对于城管执法工作而言，每一个基层单位都应是一个坚强的战斗堡垒，只有这样，执法局整体的战斗力才能体现得出来。
随着企业间竞争的日益激烈，企业对基层管理人员综合素质的要求也在不断地加深，基层管理者的水平高低将直接影响企业发展现状，这就给企业的基层管理者带来了巨大的压力和挑战。
我们知道，现在的企业大多数基层管理人员都是由一线人员提拔而成，没有经过系统的管理基础知识，却要管理直接影响着公司形象、产品质量、服务品质的一线员工。员工的工作绩效便不仅反映管理人员的能力，更会影响企业的声誉。因此，身为基层管理者，如果能让手下的员工认同你的工作能力、工作作风及工作态度，那么他们就能对你甚至是公司产生良好的印象，并愿意为之而付出努力，反之，如果你自身的形象不佳，工作组织不得力，就会破坏公司的形象，遭到员工的质疑和不满。所以，如何做好基层管理工作，促进企业健康发展，也就显得尤为重要。
首先，基层管理者要掌握正确的管理方法。我们经常听到管理人员抱怨：现在的员工不那么好管了，工作不那么容易开展了，棘手的问题也越来越多，有时为了安排好工作，真是要费尽心机，想起来就头痛和恼火。面对这种情况，管理者一定要多检讨一下自己的工作方法，多开动脑筋，运用工作技巧，如果遇到工作中的难题或工作进行得不顺利就发脾气和抱怨，不仅不利于问题的解决，只会让员工认为你工作无能、从而产生反感甚至工作消极的情绪。所以在日常的工作中就必须清楚地了解属下每一位员工的工作能力，采取因材适用的方法，不要总以自己的工作水平和能力来衡量和要求你的员工，更不要刻意地去挑员工的毛病，要找出解决问题的突破口，从各个方面启发他们的工作热情，注重动之以情，晓之以理，对待他们工作中出现的问题和所犯的错误，应当给予耐心诚恳的帮助，多给他们以鼓励，使他们从中得到锻炼和提高。只要方法运用得当了，管理起来才能得心应手。
其次、基层管理者对待员工要有真爱。爱心管理是企业对员工实行人性化管理的必然要求，在对待员工时不要总是摆出一付高高在上的姿态，让他们感觉到上级和下级之间有一条不可逾越的鸿沟。在平时的工作和生活中要尽可能地多给员工以体贴、关爱，对他们出现的困难要及时伸出援助之手，决不可袖手旁观，人都是有感情的，哪怕你的一点点关心和爱护，都会让员工感受到无穷的温暖，这样无疑会加大他们与你之间的亲和力和凝聚力。如果员工感受到工作在一个充满宽容和爱的集体里，才会有被重视、被鼓舞的感觉，工作起来才会真正发自内心、才愿意为这个集体全力以赴。
再者、基层管理者要以身作则。作为管理者你的工作态度将直接影响到属下
员工的工作表现和潜能的发挥，在工作当中，管理人员要在其位谋其政，在困难面前要勇挑重担，对任何事情都必须严于律己，公私分明，具有高度的责任心、使命感，要不断地提升自身素质，给员工树立一个优良的工作行为典范，这样才能带动员工努力工作、共同进度、共同提高。
总之，要成为一名优秀的基层管理者，就要时刻清楚你的一言一行、一举一动不仅仅只是代表着你个人的行为，而是代表着整个公司的形象，只有当你把自身的管理潜能挖掘和发挥出来，才能为企业的发展真真正正地起到促进和推动的作用。
企业基层工作
首先，基层管理者要掌握正确的管理方法。
我们经常听到管理人员抱怨：现在的员工不那么好管了，工作不那么容易开展了，棘手的问题也越来越多，有时为了安排好工作，真是要费尽心机，想起来就头痛和恼火。面对这种情况，管理者一定要多检讨一下自己的工作方法，多开动脑筋，运用工作技巧，如果遇到工作中的难题或工作进行得不顺利就发脾气和抱怨，不仅不利于问题的解决，只会让员工认为你工作无能、从而产生反感甚至工作消极的情绪。所以在日常的工作中就必须清楚地了解属下每一位员工的工作能力，采取因材适用的方法，不要总以自己的工作水平和能力来衡量和要求你的员工，更不要刻意地去挑员工的毛病，要找出解决问题的突破口，从各个方面启发他们的工作热情，注重动之以情，晓之以理，对待他们工作中出现的问题和所犯的错误，应当给予耐心诚恳的帮助，多给他们以鼓励，使他们从中得到锻炼和提高。只要方法运用得当了，管理起来才能得心应手。
其次、基层管理者对待员工要有真爱。
爱心管理是企业对员工实行人性化管理的必然要求，在对待员工时不要总是摆出一付高高在上的姿态，让他们感觉到上级和下级之间有一条不可逾越的鸿沟。在平时的工作和生活中要尽可能地多给员工以体贴、关爱，对他们出现的困难要及时伸出援助之手，决不可袖手旁观，人都是有感情的，哪怕你的一点点关心和爱护，都会让员工感受到无穷的温暖，这样无疑会加大他们与你之间的亲和力和凝聚力。如果员工感受到工作在一个充满宽容和爱的集体里，才会有被重视、被鼓舞的感觉，工作起来才会真正发自内心、才愿意为这个集体全力以赴。
再者、基层管理者要以身作则。
作为管理者你的工作态度将直接影响到属下员工的工作表现和潜能的发挥，在工作当中，管理人员要在其位谋其政，在困难面前要勇挑重担，对任何事情都必须严于律己，公私分明，具有高度的责任心、使命感，要不断地提升自身素质，给员工树立一个优良的工作行为典范，这样才能带动员工努力工作、共同进度、共同提高。
总之，要成为一名优秀的基层管理者，就要时刻清楚你的一言一行、一举一动不仅仅只是代表着你个人的行为，而是代表着整个公司的形象，只有当你把自身的管理潜能挖掘和发挥出来，才能为企业的发展真真正正地起到促进和推动的作用。赞同
我认为首先必须从坐一名称职管理者开始，因为称职是优秀的基础。我认为称职干部应该具备以下基本能力：
1、要有一颗感恩的心培育对企业的忠诚度。
这就是田总讲话说的，员工要忠诚于企业。我们每个人都要对父母、亲属、朋友具有感恩的心，报答父母的养育之恩和亲朋好友的知遇之恩和信任之情。同样我们要对所服务的企业具有高度的忠诚度，因为企业为我们个人提供了施展才华、发挥特长、提高生活质量的平台，从而提高了我们对父母亲属及家人感恩和负责的能力，同时也为提高个人业务能力提供了机会。以企业利益为重，抛开私利，为企业的需要和发展主动做工作，用心思考企业的发展和经营。
2、要有军令如山的强执行力。
在集团组织的学习向解放军学习一书中我们学习解放军效率极高的执行力，树立雷厉风行、令行禁止、说到做到、务实高效的工作作风。田总在讲话中提到“凡是会议和领导安排的工作一定要不折不扣的完成，办事一定要有回音。” “领导安排的事都是大事”、“领导安排的事没有小事”，对于领导布置交办的任务，要想尽千方百计，绞尽脑汁，尽心尽力去完成。接到工作任务，我们所有管理者都要树立战胜困难的信心，千方百计，绞尽脑汁，想尽所有办法完成领导交办的工作，我们要有不服输的底气、志气、豪气和霸气，坚决杜绝安排任务完不成而找客观原因的现象，不过多的强调客观条件，而是发挥自己的主观能动性，按照军令如山的执行力，一贯到底，去完成任务，把工作当成自己的事业，把为企业做事转换成自己的事业，转换成提高个人能力的机会，就会用心去工作，改进不足，不断提高，只有这样，个人才有长进，才能成为一名称职干部。
3、要有较强的组织管理能力。
组织管理是集个人的感知能力、记忆能力、思维能力、判断决策能力、表达能力、激励能力、交往能力等多方面为一体，是一名管理者的特殊能力。要获得这种能力，首先是在实践中积极探索，不断总结，不断提高。知识不是能力，而运用知识的本领才是能力。我们一方面要在实践中不断锻炼提高；其次是积极借
鉴它人经验。“它山之石，可以攻玉。”多学习总结身边同志的经验，取人之长，补己之短，不耻下问。通过不断的碰撞和磨合，日积月累，达到一种质的飞跃。以企业的利益为重，提高企业盈利为中心，把自己的团队带好，把自己的团队带成企业的团队，融入整体。
4、要有较高的责任心。
责任心是指个人对自己和他人、对家庭和集体、对国家、社会所负责任的认识、情感、信念，以及与之相应的遵守规范、承担责任和履行义务的自觉态度。一个人的责任心表现与他的认知水平、行为能力密切相关。它不仅作为一种极其重要的非智力因素，影响到一个人学习与智力开发，同时，它是一个人日后能够立足于社会、获得事业成功至关重要的人格品质。管理者最基本的要求是“看好自己的地，管好自己的人，干好自己的事”。管理者肩负着组织信任，职工的重托，是企业的中流砥柱，特别是部门的一把手，是部门的当家人。责任还会敦促我们去增强实际工作能力，从而提升“责任能力”。在实际工作中，当遇到困难或难题时，有责任的人总会去请教、学习，提高知识水平。“责任使人进步”。一个人，思想决定态度，态度指挥行为，行为培养习惯，习惯造就性格，性格决定命运。人的责任心是在完成一定任务的实践过程中逐渐形成起来的，它会随着实践活动的变化而变化，扩展而扩展；良好的行为习惯也是通过生活、学习、社会实践中一次次行为训练、一次次强化而逐渐养成、稳定下来的。让自己变成一个好的本部门的当家人，不负领导信任和员工重托。努力提高文化水平，提升“责任能力”，想尽一切办法保质保量不打折扣地完成与实现任务，从而体现个人价值。公司兴衰存亡与我们都息息相关的，我们应当从自身做起，明确工作目标，明确工作职责，自觉地、创造性地完成工作任务，只有大家共同努力，最大限度地激发工作责任心，才能保证公司及个人目标的实现。
生活与工作没有最好，只有更好，追求最佳的过程已经体现出非凡的气质，永不言败的精神，以及获得成功的喜悦。只有用更高的标准要求从一名称职管理者做起，才能成为对企业发展有用的人。
工会工作的生命在于“创新”，新形势下的工会工作要跟上新形势发展的需要，在继承和发扬优良传统的基础上加以改进和创新。内容与形式的创新至关重要，但任何形式与内容的创新，都包含着一个感召力的问题。缺乏感召力，再新的形式也只能是昙花一现。有感召力的教育形式，才会取得长期的良好效果，才会使外化的制度要求转化为内在的自觉性，才会使人形成一种完善的心理定向，上升为稳定的价值观、人生观。如果我们广大员工在不知不觉中乐于接受，并潜移默化，则会产生深刻而久远的效果，那么，我们的工会工作便上了一个新台阶，达到了较为理想的水平。
在我们的实际工作中可以看到，感召力不强，是当前工会工作的突出问题。有的在思想教育工作中满足于光鲜亮丽的形式主义，居高临下的行政命令，结果不仅使受教育的广大员工听不进去，而且还可能产生逆反心理。一些思想疙瘩解不开，或者实际问题得不到解决的人，对理论学习、民主生活、舆论宣传等产生了逆反心理。因此，在新形势下加强与改进工会工作，必须坚持“以人为本”的指导思想，改进工会工作的方式方法，克服教条主义、形式主义和主观主义、讲求工会工作的实效，采取新途径提高它的感召力，提升它的亲和力，扩大它的影响力、促进它的融合力。
一、要求真务实，以实际的利益感召人，提高基层工会工作的感召力。 曾仕强教授曾说：“基层员工无权无责、只有利”（《中国式管理》主讲人）。诚然曾教授所言未免有些绝对，但这也是基层工作中普遍存在的现实。如何针对这一现实开展工会工作呢？我认为首先要克服以往工作中只讲远大理想、不讲实际利益的倾向。努力形成把国家和企业利益放在首位而又充分尊重员工利益的社会主义利益观。在当今历史条件下，社会主义市场经济和对外开放进一步深化，使社会不同阶层的人们在价值取向上开始摆脱了传统的“重义轻利”观的影响，日益重视自身的物质利益。因此，工会工作应重视将经济利益作为杠杆，通过将企业提供的各种薪酬、福利待遇以及员工的劳动强度、劳动时间等诸多因素与其他企业进行合理、正确的比较，从而激发员工为企业的发展尽力奉献的热情。我们这些工会工作者要学会站在员工的角度，从他们的实际利益出发去做工会工作，引导员工认真思考、正确定位，将薪酬、福利水平、劳动强度、劳动时间等与社会平均水平做一综合、正确的比较，使其真正感受到企业各项福利待遇的优越。要以经济利益来激发员工形成新的贴合自身实际的价值观，使爱岗敬业这一优良品质的形成更为真实可靠，不再虚无飘渺。我们改革开放的总设计师邓小平同志说过：“不重视物质利益对少数先进分子可以，对广大群众不行。一段时间可以，长时间不行。革命精神是宝贵的，没有革命精神，就没有革命的行动。然
而，革命总是在物质利益的基础上产生的。如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”
二、要融情于理，用情感的力量打动人，使工会工作更具亲和力。 工会工作的对象是人，而人是受一定感情支配的，古语道：“情通理方至，情阻理难达”，只要工作做得入情入理，就能以理服人，以情感人，理入人心。在我们的日常工作中，如何拉近人与人之间的情感呢？我认为就是“学会倾听、懂得关心”。
我们基层工会工作者要“学会倾听”，倾听即细心的听取（字典释义）。当员工出现问题、发生错误时，要倾听他的解释；当员工产生思想症结时，要倾听他的看法；当员工家中遇到困难时，要倾听他的疾苦；倾听是人与人之间连接情感的桥梁。倾听是对人最基本的尊重，要做好工会工作必须学会倾听。
我们基层工会工作者还要“懂得关心”，它不仅体现在日常工作、生活中的“嘘寒问暖”，更要体现在关键时刻的“雪中送炭”。我局的“五必访”制度是对“懂得关心”这四个字的最好诠释，即职工生病住院、婚丧嫁娶、生儿育女、子女上大学、家庭遇急遇难，都要到职工家里看望和问候。只要更好的实施这一长效机制就能有效的拉近干部与员工、企业与员工之间的关系，使员工深切体会到企业的关心、工会的关爱，有助于加深干群之间的情感，从而使员工产生对企业的归属感。
情感能打开人们的心灵之窗，情感越深，心灵的窗口开得就越大。因此，开展工会教育工作时，首先要让受教育者感受你的情感，只有拉近了情感上的距离。你所讲的道理才能声声入耳入脑，达到“春风化雨，润物无声”的境界。让我们的员工从关系到切身利益的小事中领悟某些大道理，从而增进对班组、对科室，乃至对机要通信的亲切感，在生产、工作中激发出旺盛的积极性和创造性。
在开展工会工作的过程中，还要充分尊重受员工的人格与尊严。古人云：“敬人者人恒敬之”。现代著名激励大师金克拉也曾说过：“你觉得他是什么样的人，就按什么样的人去待他；你按什么样的人待他，他通常就会成为什么样的人”。我们应做到思想上不歧视他们，工作上信任和支持他们，生活上关心帮助他们，使双方产生情感交流，促使他们的上进心得到最大限度的发挥和体现。要善于运用富有感染力的语言对员工讲话，用自己的热情之火去激发员工的情绪。实践证明，动之于情，情理交融的工会工作，才会产生较好的接受效应。
三、要以身作则，用人格的魅力去影响人，使工会工作更具影响力。 人格是做人的根本，具有高尚的人格，才能做一个合格的领导者和称职的工会工作者。具有人格魅力的工会工作者，才会使其工作具有感染力并获得教育对象的信服。俗话说：“正人先正己”，“其身正，不令而从；其身不正，虽令不从”。
基层工会工作者的人格影响力，最主要的是体现在实际工作中，处理问题公平、果断。让员工感受到“其言之真、其行之切、其德之美”，使员工与其产生感情上的共鸣。有些工会工作者平时比较注重自身修养，以身作则，言行一致，为人表率，只有这样才能成为人们所敬重的人，才能做到“言有人信，行有人应”，一声令下员工就能拥护、支持、响应。很难想象，一个素质低、人品差、作风散漫的人去做工会工作会产生什么样的效果。因此，基层工会工作者必须不断提高自身的文化修养，教育感染能力，言传身教，用自己的人格魅力影响身边的员工。
四、要灵活多样，用生动的形式吸引人，使工会工作更具融合力。工会工作要以活动为载体，置教育内容于活动之中。要运用工会工作者正面疏导与员工自我教育的双向教育法，把员工从单纯的受教育者转变为既是受教育者，又是参与者，把工会工作变成群众性的工作。能够成为工会教育载体的活动，必须提高其融合性即融思想性、科学性、趣味性和娱乐性为一体。受教育者喜闻乐见的活动，包括歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛、基本业务技能大赛，读书活动、文体活动等等。这些活动，容易拨动受教育者的心弦，不仅具有教育的功能，还能达到激发人们奋进，催人参与的目的，对受教育者的理想、信念、态度、情感、习惯、兴趣等起到积极、健康的引导作用。此外，还要充分发挥市公司《邮政周报》、我局《机要人报》、网络信息平台、宣传栏、板报等舆论工具和宣传媒体的作用，坚持以团结、稳定、鼓励和正面宣传为主，牢牢把握舆论导向，同时贴近职工群众、贴近实际、贴近生活，认真做好典型宣传、热点引导、舆论监督工作，通过多种形式的舆论宣传，使工会工作提高实效性，增强吸引力、感染力和说服力。
基层工会工作在新时期、新形势下，不是可有可无的，而是非常重要的。基层工会工作可谓任重道远，必须不断的研究探索、推陈出新，坚持与时俱进的发展，敢于向旧的思维模式挑战。随着我们企业改革和时代的发展而求实、求变、求新，不断创新工作思路、工作方式、工作手段，同时，基层工会工作者还应不断提高自身修养，提升个人工作能力，真正使基层工会工作具有感召力、亲和力、影响力、融合力，使其日臻完美、永葆青春，为企业稳定、健康、可持续发展贡献力量。
第4篇：做好基层宣传教育工作总结
基层做好宣传教育工作总结
根据《XXX宣传教育工作方案》(XX发[201X]X号)和《关于进一步做好宣传教育工作的通知》两个文件精神，我村为深入贯彻落实习近平总书记关于建设新时代中国特色社会主义新农村的重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕十九大精神总体战略目标不动摇，坚持凝聚共识、争取人心出发点和落脚点不偏移，从根本上解决长期存在的深层次问题，增强党对基层政权的绝对领导，围绕“理清两笔账、感恩共产党”主题教育，营造浓厚的感恩党、跟党走群众氛围，制定了《XXXX宣传教育工作方案》，并积极组织、认真落实，现将该阶段工作总结如下：
一、统一思想、提高认识，确保宣传教育工作作为当前重点工作来抓
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和党中央建设社会主义新农村方略，紧紧三年规划总目标，坚持用正确的马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观武装各族群众头脑，正本清源，统领思想，真正把广大干部群发动起来，打一场声势浩大的人民战争，不断增强各族群众的中华民族共同体意识，筑牢“五个认同”的思想基础。
二、明确目标、压实责任，为宣传教育活动开展提供强有力组织保障
坚决贯彻落实党中央治理农村方略和各级党委、地委、县委以及XX镇党委系列决策部署，坚持“一手抓打击、一手抓预防”，重视源头治理、针对各族群众多样化、个性化需求，强化舆论导向和舆论斗争，灵活应用多种形式开展全覆盖宣传教育和心里疏导，不断增强各族群众的“五个认同”意识，切实增强各族群众知党恩、感党恩、听党话、跟党走的意识，自觉维护社会稳定和长治久安。
围绕“理清两笔账、感恩共产党”主题教育建立了领导和工作小组：
责任领导：XXX（第一书记、工作队队长）、工作小组：XXX（党支部书记、村委会主任）、XXX（党支部委员、治保主任）、XXX（村警）。
三、措施有力、扎实推进，确保宣传教育工作常态、长效 （一）开展主题宣讲。国绕“我们都是中国人”“我们的祖国是中国”“我们的民族是中华民族”“我们的文化是中华文化”“我们的共同利益是实现中华民族伟大复兴的中国梦”、大力宣传我们党执政以来，团结带领各族群众，历经践行，砥砺前行，不断取得新的历史成就和伟大的成果，国家日益富强民主，人民生活水平不断提升，中华民族无比接近复兴梦，不断坚定“四个自信”、増强“五个认同”
（二）开展感思教育。结合“理清两笔账、感恩共产党”专题活动，大力宣传以习近平同志为核心的党中央对XX各族人民的亲切关怀、国家的支持和兄弟省市的支持，宣传改革开放40年来经济社会发展成就和全面建成小康社会的美好前景，组织开展“新时代新气象新作为”百姓宣讲活动，讲述在改革开放一线奋斗进取、见证国家发展壮大的故事。大力宣传党中央和XXX党委各项惠民政策，引导各族群众真心实意感党恩、坚定坚决跟党走。
（三）开展心理疏导。针对各族群众遇到的各类实际情况，通过入户宣讲、谈心谈话、文化活动等形式充分利用好各种栽体做好各族群众心理辅导工作，帮助其及时解决存在的心理障碍、心理压力等，更好更快融入新的生活
（四）开展帮扶帮教。大力开展“民族团结一家亲”扶贫帮困、节日慰问等活动，利用走访入户、下沉等时机为各族群众解决生产生活中的实际因难，向各族群众讲述发生在我们身边自力更生、艰苦创业、勤劳致富的一系列典型事迹，引导其努力学习实用技术和致富方法。目前，XXX村已就业人员25人，亲属就业48人，过上幸福生活成效显著。
四、时间步骤
宣传教育严格按照XXXX工作要求分阶段落实，第一阶段（XX月XX日至XX月XX日），制定XXX村工作方案，做好安排部署；第二阶段（XX月XX日至XX月XX日），全面开展各族群众宣传教育工作；第三阶段（XX月XX日并长期坚持），积极探索总结工作中的好经验、好做法，健全相关制定，确保各族群众宣传教育工作常态长效。
五、下一步主要工作
（一）高度重视，抓好落实。我村各支力量要高度重视，聚焦聚力总目标，提高政治站位，充分认识开展各族群众宣传教育活动的重要意义，把各族群众的宣传教育工作抓紧抓好，严格按照工作要求，开展好各族群众宣传教育工作，确保取得实效
（二）树好导向，保证质量。切实履行好党支部书记意识形态工作第一责任人职责，树牢“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，严格做好宣传材料审核把关，各宣传力量要严格遵守宣讲纪律。
（三）注重方法，合理部署。各族群众结构复杂、居住分散、学历偏低，开展宣讲活动要围绕各类法律法规，教育转化典型案例，群众生活变化，充实鲜活内容，善于把理论政策通俗化，用群众听得懂的语言宣讲，用群众身边真实具体的事例宣讲，实现打动群众、感染群众、教育群众的目的。
附件.XXXX村大宣讲印证材料
第5篇：基层党员 大学生村干部工作总结
关于竹园村实施“四议两公开”工作法的调研报告
一、宣传政策内容、明确责任划分、确保“四议两公开”工作法顺利开展。
“四议两公开”工作法，就是所有村级重大事都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。“四议两公开”工作法是加强农村基层组织建设和管理工作形式的一个创新实践，充分体现了群众的决策权、知情权、参与权和监督权，尤其是对于新农村建设工作的推进，更是一场及时雨。
农村工作环境特殊，工作形式复杂，工作对象单一。“四议两公开”工作法的内容则是专门针对农村工作提出来的，只要是涉及农村工作的，如竹园村的农业经济发展、经济林地调整、香菇基地建设、集体土地出租或转让等等涉及群众利益的事情都涵盖在内。为确保“四议两公开”工作法在竹园村顺利开展，该村抓组织，夯基础，提供组织保证。成立以村党支部书记为组长的推行“四议两公开”工作法领导小组，通过村电视媒体、制作宣传版面、张贴标语、悬挂横幅等形式，广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法，做到活动家喻户晓，人人皆知。同时采取培训与学习相结合的方法，对村组干部进行村务公开和民主管理、“四议两公开”工作法等方面知识的培训，提高各村干部和群众的积极性、主动性、自觉性。
二、充分发挥民主、制定工作制度、稳步推进村级建设工作
作为新农村建设试点村的竹园村，自被确定为阳城乡新农村建设试点村以来，村两委就确定了“四议两公开”的工作制度，规定对于新农村建设过程中涉及到群众利益的每件事，不论大小，都要经过村两委会议商议，然后经党员会议和群众代表会议审议后，才能作出决定，并将结果向全村群众公布。自开展学习“四议两公开工作法以来，该村两委高度重视，坚持以群众为主体，以加强农村基础设施为主抓，以破解阳板公路建设中的难题为突破口，扎实稳步推进实施“四议两公开”工作法，成效显著。
阳板公路建设线路经过竹园村纸坊组至竹园组，沿线施工，需要占用、损坏部分群众的林地、耕地、山坡，其中还有经济林。施工前期协调难度较大，很多群众甚至准备上访。在这样的情况下村委考虑到：1要充分做好信访稳定工作。
2、切实保障群众的切身利益不受侵害。村委在经过协商之后决定参照“四议两公开”工作法进行疏导和协调，并提出议题：关于这次施工中部分群众的土地被占用，是否在别的位置进行置换。议题提出后，经过两委会成员、广大党员、村民代表商讨，一致通过，最后决议公示、实施结果公布。阳板公路建设中的占地难题该村合理运用“四议两公开”工作法进行开展，取得了信访稳定、群众利益不受损失的双重喜人成效。
三、抓配套，建制度，强力实施。
我村结合实际，建立了村民生活会制度，规定每月至少召开两次民主生活会，公布村情民意，通报决议事项，为下一步工作提供参考依据。建立党员干部联系户制度，广泛沟通交流，赢得工作支持。继续实施承诺制度，支村两委成员对村内工作进行承诺，承诺事项办理情况全程接受村民代表的监督和评议。
抓试点，促推广，以点带面。试点带动是关键，我村选择竹园组作为党建示范点、文明示范点率先推广“四议两公开”工作法。我村对新农村建设长期规划、新农村建设工程的招标与承包、新农村建设所需资金的筹集及应用、新农村建设占地补偿等问题，坚持走群众路线，恰当运用“四议两公开”工作法，村内群众对村内事务的知晓度提高，更好地参与村务表决管理，更加有利于工作开展，许多热点问题得以顺利解决，这些事情大都涉及群众切身利益，但由于我们工作措施得当，在群众中体现了公平、公开、公正等原则，在新农村建设工作中，群众切实从中得到了实惠，由原来的反对到现在的积极支持，也证明了“四议两公开”工作法的实用性和正确性。
自开展学习“四议两公开”工作法以来，虽然农村各项工作取得了很大成效，但是在绝大部分组却还存在很多问题，如宣传不到位、实践不到位、学习培训不到位等等，针对这些普遍性的问题，竹园村两委在严格要求自己的同时，不断研究推进农村改革发展稳定的方法途径，在工作法的基础上又提出了“加强监督”，即四议、两公开、更要监督，增加了乡纪委监督。俗话说“众人拾柴火焰高”，在基层，无论做什么工作都是围绕群众来做的，都是以服务群众为目标的，群众的需求作为第一呼声，群众也最知道自己需要什么，由群众提出来的意见或建议会更客观、更急切、更符合发展的需要。“乡纪委监督”即要求乡纪检委员会参与到其中来，基层管理不仅仅是村级的事情，虽然“四议两公开”工作法已经赋予群众监督权，但是却只有监督过程却没有监督结果，有了纪委会的参与，对出现未按照“四议两公开”工作法处理村级重大事务的，则可以由镇纪委来处理，要求停止违规行为等，也是为群众的监督权增加了一个保护墙。
虽然“四议两公开”工作法对当前的农村工作来讲，是一个超前的创新的实践，但是社会不断进步，农村不断发展，农民素质不断提高，都在考验着基层管理者和领导者，因此作为基层干部，要在加强自我素质提高的同时，不断思索适合新形势的农村工作方法，如加强村级干部的自身学习和能力提高，树立强烈的事业心和责任心。无论什么事情都要做到“言必信、行必果”，真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，增加群众的信任度。只有“因时制宜”“与时俱进”才能跟上时代步伐，才能加快竹园村发展。
阳城乡竹园村
袁满
2009年12月20日
第6篇：做好珙县禁毒工作的思考
做好珙县禁毒工作的思考 珙县政府副县长 唐克先
随着我县经济、社会快速发展和国际、国内涉毒消极因素的影响，毒品违法犯罪也呈现多元化的趋势，吸毒、贩毒以及因毒品引发的治安问题已经成为影响我县社会安定的一个重要因素，我县的禁毒工作显得十分重要和艰巨。为更好地维护我县的经济发展环境，打造“平安珙县”、“神韵僰都”，笔者对如何加强我县禁毒工作进行了一些思考和探讨。
一、当前我县的禁毒形势
（一）吸毒人员基数大，毒品消费市场仍活跃。近年来，我县认真贯彻执行禁毒工作方针、政策，深入开展禁毒人民战争，不断加大禁毒、戒毒工作力度，在预防和打击毒品违法犯罪活动中取得了明显成效。但是，禁毒工作面临的形势依然十分严峻，自1998年成立公安禁毒大队以来，因毒品犯罪判刑100余人，累计强制隔离戒毒1700余人（次），劳教戒毒200余人（次），因吸毒死亡118名，现有在册吸毒人员455名。虽然不断加大查处力度，但每年在判刑和行政处罚后回归社会的复吸毒人员仍然居高不下（吸毒人员戒断毒瘾的比例为2%，复吸率98%）。如此庞大的毒品消费市场和吸毒人群，依然成为影响社会治安稳定的一大问题。
（二）吸、贩新型毒品违法犯罪活动呈发展之势。传统毒品(海洛因)违法犯罪活动，通过严厉打击和治理，市场呈萎缩趋势。但一些吸食新型毒品（如冰毒、摇头丸、K粉等）的人员认为此类毒品不会上瘾、不易被尿检发现、不会被强制隔离戒毒(即社会上传言的“三不理论”)，另一方面有些年轻人或因为好奇，或为了寻求刺激，把吸食新型毒品当成一种前卫行为，甚至“鼓励”更多的“新人”加入吸毒的行列，吸食新型毒品人员不断增多。2006年，我县公安禁毒部门查获第一例吸食“K粉”案，之后逐年上升。吸食新型毒品的人群成份复杂、数量较多、年龄偏小，滥用地点从歌舞娱乐场所扩展到宾馆、茶楼、住宅并向农村发展，往往多人聚集,相互掩护,其行为更加隐蔽，查缉工作难度大。
（三）零星贩毒犯罪活动屡禁不止，形势严峻。公安禁毒部门投入大量人力、物力、财力，加大惩治力度，零星贩毒犯罪活动仍屡禁不止，始终无法将其彻底消灭。就其原因主要在于：我县大部分吸毒人员的吸毒史都在八年以上，因吸毒早已家徒四壁，一贫如洗，大多吸毒人员采取以贩养吸、零星贩毒的办法，满足自己吸毒需要，筹集购买毒品经费。2008-2009两年我县查获的27件贩卖毒品案中，有26件属零星贩毒，均属以贩养吸，比例高达96%。
（四）特殊人群涉毒问题处理难。大多吸毒人员患有各种因长期吸毒引起的肺结核、心肌炎等严重疾病。这些病残吸毒者为满足吸毒的需要，他们借助自身病残难以处理的“优势”铤而走险，以贩养吸。同时，这些吸毒人员因身体疾病原因，导致监管场所、强制隔离戒毒场所拒绝收治，这部分吸毒人员得不到有效地管理，以至于对社会造成更为严重危害和不良影响。
（五）吸毒形势呈多元化发展趋势，打击难度增大。近年来，公安部门不断加大涉毒打击力度，取得了一定成效，但随着形势的变化，吸毒形势呈现出多元化发展趋势。一方面是区域多元化，由原来主要集中在县城巡场镇和原县城珙泉镇这一相对单一区域向乡镇、农村发展；另一方面是人员多元化，有的是外出务工人员在外吸毒返回，有的是外来人员流进来贩毒。由于涉及区域范围较大、隐蔽程度高、人员的复杂化，给公安禁毒部门在掌控和打击方面带来较大因难。
二、当前我县禁毒工作存在的问题
（一）禁毒工作机制尚不实。禁毒工作是一个社会系统工程，需要党委政府的高度重视和禁毒委员会各成员单位的认真履责，更需要全社会的积极参与。但是，由于机制等问题，有的禁毒委成员单位没有充分履行职责、禁毒责任制不落实或没有具体的工作措施，不同程度上存在公安机关孤军作战的局面，导致禁毒“死角”较多。目前，禁毒委员会的职责分工，只有职责，没有制约机制，没有真正的责任追究，导致了各成员单位干与不干一个样，工作无人抓落实。
（二）禁毒工作方式方法单一，全社会共同参与的禁毒合力尚未形成。我县的禁毒工作基本上处于临时的严打或突击行动，而在解决领导机构、专业队伍、戒毒场所等一些根本性问题方面做得较少。
（三）禁毒工作宣传方式单一，宣传实效甚微。目前，禁毒宣传工作基本上仍采用宣传标语、挂图、板报等应付式、程式化形式，已不能适应新形式的需要，特别是对新型毒品的预防教育还不到位；宣传的时间也局限于“6.26”禁毒日前后，并且内容单一，宣传面不广，深度不深，效果不好。
（四）跟踪帮教工作难度较大。我县对戒毒出所人员的跟踪帮教工作任务主要落在派出所和乡镇、村（社区）干部身上。一方面对于吸毒人员，其亲戚朋友甚至家人都视其为“瘟神”，怕而远之，缺少对吸毒人员的帮教和关心，也更加孤立了吸毒人员。另一方面乡镇、社区干部对吸毒人员的帮教，更多的是生存方面的，由于自身能力的限制，在解决吸毒人员思想转化、身心康复等方面存在较大难度。
三、进一步做好我县禁毒工作的意见和建议
（一）提高认识，切实加强对禁毒工作的领导。正确的行动源于正确的认识。毒品危害社会、危害生命、毒化社会风气，毒品的泛滥不仅诱发大量的刑事犯罪和社会治安问题，而且关系到社会稳定，影响“平安珙县”、美好和谐新珙县的构建。为此，各乡镇以及禁毒部门要充分认识我县毒品形势的严峻性和做好禁毒工作的重要性，进一步增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感，以对人民高度负责的精神，切实加强对禁毒工作的领导，全力推动禁毒斗争深入开展。要紧紧围绕省市的要求和任务，结合我县实际，明确工作目标，对本地禁毒工作全面规划。要按“党政负总责，职能部门具体负责”的原则，将禁毒各环节工作具体分解，层层落实各种禁毒责任制。要加强检查督促，及时发现问题及时解决，实行年终考核，坚决实行一票否决，并追究有关领导的责任。
（二）强化措施，扎实开展禁毒人民战争。切实把全县各乡镇、各部门的力量充分整合调动起来，认真履行职责，齐抓共管开展禁毒人民战争。紧紧抓住遏制毒品的来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生这三个禁毒工作的重要环节和重点，组织开展好禁毒戒毒战役、禁毒预防宣传教育战役和禁毒严打战役三大战役。一是严厉打击各类毒品犯罪。公、检、法三个部门要加强协调，加大禁毒执法力度，依法从重从快审结处理毒品犯罪分子，震慑毒品违法犯罪活动。公安机关要充分发挥主力军的作用，围绕堵源截流、打团伙、摧网络、缴毒资，打好堵源截流和严打战役。工商、文化等部门要加强对易涉毒娱乐场所的管理、监督，严格执行省制定的《关于追究涉毒公共娱乐场所责任的规定》，严厉打击、取缔在公共娱乐场所内的吸贩毒活动。有关部门要严格贯彻执行《四川省易制毒化学品管理条例》，各司其职，确保对易制毒化学品管理到位，使对制贩冰毒、摇头丸等人工合成毒品犯罪的打击关口前移。二是加强禁毒工作宣传工作。认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，以农村、基层、边远地区为重点，以青少年、农民、进城务工人员和流动人员为主要对象，以防范新型毒品危害为主要内容，深入学校、深入农村、深入社区、深入公共娱乐场所，广泛开展禁毒宣传教育，不断扩大宣传教育的覆盖面和影响面，切实提高人民群众的知晓率和防毒、拒毒能力。尤其要下大力抓好青少年特别是中小学生的毒品预防宣传教育工作。要采取举办图片展、发放宣传资料、播放禁毒录象和现场解说等多种方式开展“禁毒宣传进百校活动”，对中小学生进行禁毒宣传教育，让禁毒宣传变成一种经常性的活动。三是强化涉毒人员帮教工作。严格落实“四位一体”的帮教制度，对涉毒人员实行建档管理，按照家庭、村（社区）、乡镇、派出所“四位一体”抓帮教的原则，对每个未被关押的吸毒人员都采取帮教措施，落实包保人员。帮助他们从心理上摆脱对毒品的依赖，解决工作生活问题，净化周围环境，杜绝新生吸毒人员，降低复吸率，巩固戒毒成果。结合我县实际，积极探索成立“社区帮教服务指导中心”，促进社区帮教服务工作的长期化、规范化、社会化。四是严格易制毒化学品管理。公安、工商、卫生等部门，要严格按照规定，对我县内的卫生医疗机构和药品批发零售企业经营麻醉药、精神药品及易制毒化学品的情况进行监督检查，确保有关单位对此类物品的存放、出入库、管理、使用和销售采取安全防范措施，从源头上杜绝“三品”流入非法渠道。特别是加强对黄樟油生产者的监督力度，一旦发现非法生产行为、以及黄樟油生产、销售、运输等环节的违规、违法行为，及时通报相关职能部门严厉打击。
（三）健全制度，努力构建禁毒工作长效机制。一是落实工作责任制。要根据禁毒委成员单位各自的职责，将禁毒委成员单位的履职情况，特别是禁毒经费的投入和工作业绩纳入年度目标考核。年初签订目标责任书，明确奖惩事项，赏罚分明，确保发挥好禁毒委成员单位的作用。二是完善责任追究制度。对禁毒工作不力，毒品泛滥，人民群众反映强烈的乡镇、村（社区）、单位，要追究当地党委、政府和有关领导的责任。三是建立督查督办制度。组织专门工作组定期不定期对各乡镇、县级各部门的禁毒工作进行督促检查，保证各项禁毒措施的有效落实。四是建立财政保障机制。要切实把禁毒经费纳入财政预算，解决好吸毒人员强制隔离戒毒期间的生活费、治疗费以及开展禁毒宣传、禁毒教育等禁毒社会化工作经费不足的问题。同时，增配开展禁毒工作必要的交通工具等办公设施，满足当前禁毒斗争的需要。五是建立全社会共同参与机制。要充分发挥人民群众在禁毒工作中的主体作用，充分发挥各个部门、各个行业的职能作用，大力扶持发展禁毒协会、禁毒志愿者等群众性禁毒自治组织，动员全社会各方面力量投入到禁毒工作中去，真正形成党委政府统一领导、各部门各负其责、全社会共同参与的禁毒工作格局。
