第1篇：离任村干部生活补贴管理办法
平邑县离任村干部生活补贴管理办法
（试行）
第一章
总
则
第一条
为进一步加强离任村干部基本生活保障，规范落实生活补贴制度，健全完善关怀激励机制，根据中央和省、市有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条
离任村干部生活补贴工作由县委组织部和县财政局负责具体实施。
第二章
补贴对象及资格条件
第三条
离任村主职干部补贴对象为未纳入城镇职工社会养老保险范围、正常离任、男年满60周岁、女年满55周岁，累计担任行政村主要职务10年以上，或担任行政村“两委”成员职务，按照任村“两委”成员职务每满1年折算村党组织书记0.7年的比例，折算任职年限达到10年以上的村干部。
第四条
村主要职务指村党组织书记（含党的领导核心小组组长）、村委会主任（含生产大队大队长、革委会主任）。涉及行政规模调整的村，包括规模调整前原建制村党支部书记、村委会主任，不包括规模调整后原建制村职能党支部书记。村“两委”成员指按照《党章》及《中国共产党基层组织选举条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》选举产生的村“两委”成员，以及1984年前，经推选产生的村级党组织、大队部（含文革时期革委会）相应成员。
第五条
任职每满12个月（含折算任职年限）计算为1年。第六条
累计担任村干部职务10年（非主职干部任职年限按折算任职年限计算，下同）以上、正常离任后又经过选举或任命担任村“两委”干部的，待正常离任且符合其他规定条件后方可享受生活补贴；省、市有其他规定的，依照相应规定。
第七条
补贴对象有下列情形之一的，不得享受生活补贴：
1（1）享受行政机关或企事业单位人员（含工勤、临时人员）退休待遇的；
（2）已由村集体或财政出资办理养老保险且领取养老金额高于本规定标准的；
（3）离任后被给予留党察看及以上处分的；
（4）离任后被判处刑罚、依法采取强制性教育措施的；（5）办理生活补贴过程中存在弄虚作假行为的；
（6）有其他不宜享受生活补贴行为，镇街（以下简称镇）党委决定不予申报或县区组织部门决定不予审批的。
第三章
补贴原则及标准
第八条
坚持“基本保障、因岗定额、注重评议、正常增长”的原则，根据离任村主职干部所任职务和任职年限，综合确定补贴数额。
第九条
补贴最低标准为：累计任村主要职务10年以上、不满15年，离任时担任村党组织书记、村委会主任的，每人每月分别补贴180元、160元；15年以上、不满20年的，每人每月分别补贴200元、180元；20年以上、不满25年的，每人每月分别补贴220元、200元；25年以上、不满30年的，每人每月分别补贴240元、220元；30年以上的，每人每月分别补贴300元、260元。担任非主职职务的离任村“两委”干部，根据折算任职年限，按照同等档次村党组织书记生活补贴标准享受生活补贴。其中，已由村集体或财政出资办理养老保险，或以村集体机动地等资源承包等方式替代补贴，但领取养老金额或承包集体资源承包费低于上述标准的，补贴差额部分。补贴标准根据经济社会发展水平适时调整。已按照规定领取一次性补贴金或通过其他方式给予一次性经济补偿的，不再给予补贴。
第十条
曾担任村党组织书记和村委会主任两种职务的，按照任职时间较长的职务，确定补贴标准。
第四章
申报审批程序
第十一条
以行政村为单位，由村党组织组织符合条件人员填报《离任村主职干部生活补贴发放审批表》（见附件），按照“四议两公
2 开”的程序，研究形成拟补贴人员名单，连同相关证明材料报镇党委，并将离任时办理享受补贴待遇的相关材料退交镇党委。
第十二条 离任村主职干部，由镇街党委负责资格初审，重点审查申报人员担任职务、任职年限、日常表现及群众评议等情况，逐人研究形成初审意见。申请发放生活补贴人员中无镇党委政府颁发离任手续的，由镇街党委统一书面征求村干部离任时党委相关领导和现任相关责任人员意见（党委书记、副书记、组织委员、工作区书记等，每任不少于2人）。初审人员名单确定后，在人员所在村公示5个工作日。对符合条件的，报县区组织部门审批。
第十三条
离任非主职村“两委”干部，由各镇街参照离任村主职干部申报审批程序，由镇街党委政府负责审查批复，名单确定后报县委组织部、县民政局备案。
第十四条
县委组织部门根据资格复审情况，批复各乡镇补贴离任村主职干部名单及补贴金额，协调财政部门按规定程序发放生活补贴金，并将符合补贴条件人员名单报市委组织部备案。
第十五条
首次集中申报审批工作结束后，镇街党委对新增应享受离职村干部生活补贴人员，于每年10月份前，按照规定程序集中申报一次。
第五章
资金来源及管理监督
第十六条
落实离任村主职干部生活补贴所需资金，纳入县财政预算，资金由县委组织部统一核算，财政部门统筹管理、封闭运行。
第十七条
离任村非主职“两委”干部生活补贴所需资金(根据县委研究意见确定)
第十八条
离任村干部生活补贴金由县财政部门采取“一卡通”方式，每半年发放一次。
第十九条
享受补贴人员自首次领取补贴金后，有下列情形之一的，由镇街党委研究提出意见，报县委组织部批准后，扣发一年补贴金。
（1）被给予党内警告、严重警告处分的；（2）被公安机关给予行政拘留处罚的；
（3）在党员群众年度评议中满意率低于50%的；
3（4）到县级机关单位非正常信访的；
（5）县镇党委认为存在其他应该停发情形的。第二十条
享受补贴人员自首次领取补贴金后，有下列情形之一的，由镇街党委研究提出意见，报县委组织部批准、市委组织部备案后，取消补贴资格，停发补贴金。
（1）自然死亡或被人民法院判决宣告死亡、宣告失踪的；（2）被给予留党察看及以上处分的；
（3）被判处刑罚、依法采取强制性教育措施的；
（4）在党员群众年度评议中连续两年满意率低于50%的；（5）到市级及以上机关单位非正常信访的；
（6）县镇党委认为存在其他应该取消补贴资格情形的。
第二十一条
组织、财政、审计部门定期组织开展专项检查、审计，切实加强补贴资金监管。发现任何组织和个人截留、挤占、挪用补贴资金的，按《财政违法行为处罚处分条例》的规定查处，依法依规给予相关责任人党纪政纪处理；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。在申报审核工作中存在弄虚作假、徇私舞弊等行为的，严格依法依纪追究相关人员责任。
第六章
附则
第二十二条
各镇街要参照本办法，结合实际，研究制定落实离任村干部生活补贴管理办法，并报县委组织部、县民政局备案。
第二十三条
本办法由县委组织部、县民政局、县财政局负责解释。
第二十四条
本办法自印发之日起施行。
附件：离任村干部生活补贴发放审批表
第2篇：某镇村干部离任生活补贴暂行办法
XXX镇村干部离任生活补贴暂行办法
（讨论稿）
为适应新农村建设和构建和谐社会的需要，探索建立离任村干部生活保障机制，充分调动村干部工作积极性，结合我镇实际，特制定本办法。
一、基本原则
1、分级负担原则。村干部离任生活补贴，由镇村两级共同负担。
2、量力而行原则。生活补贴发放标准要与经济发展水平和单位财力相适应，同时保持标准的延续性。
二、补贴对象
3、村干部离任生活补贴的对象为因年龄、身体、换届或组织调整等原因正常离任的村党组织书记、村委会主任和村会计。
4、曾在村里担任村干部，但因招工招干，转为国家干部、全民所有制或集体所有制工人的，不予补贴。
5、“一肩挑”的村只认定党组织书记1人为主职。
三、任职年限计算
6、离任村干部的任职年限按足年计算。
7、离任村干部在任职期间，经组织安排到村以外单位工作，后又回村任职的，前后任村干部的时间合并计算，村以外单位工作时间不计算在村干部任职年限内。
8、退伍军人、民办教师回村担任村干部，其军龄、教龄不计算为任职年限。
9、多次间断任职的离任村干部，只取最后任职时间段作为连续任职年限。
10、离任的村主职干部在任村主职前连续任村会计的，村会计任职时间每两年可折算成村主职一年计算任职年限；离任的村会计每两年可折算成一年村主职任职年限。
四、补贴标准
11、村主职任职年限3年以上（含3年）但不满10年的，每人每年离任生活补贴100元；村主职任职年限10年以上（含10年）但不满20年的，每人每年离任生活补贴150元；村主职任职年限20年以上（含20年）的，每人每年离任生活补贴200元。
12、任职时间在3年以下的村党组织书记、村委会主任和任职时间在6年以下的村会计，不予发放村干部离任生活补贴；对被党组织劝退或除名，受留党察看、开除党籍处分和被判处刑罚或被给予劳动教养的村干部，不予发放村干部离任生活补贴；对因工作不力或受党纪、政纪处分被撤职、免职的村干部，减半发放离任生活补贴。
13、对任职时间在3年（含3年）以上的村党组织书记、村委会主任，离任时发放一次性定额生活补助600元；对任职时间在5年以上的村会计，离任时发放一次性定额生活补助400元。
五、资金来源和发放办法
14、村干部的离任生活补贴和一次性定额生活补贴，由镇村两级按各50%的比例分别筹资发放。
15、村干部的离任生活补贴和一次性生活补贴，由镇村两级在村干部离任两个月内及时发放。
16、本暂行办法自XXXX年1月1日起实施，以前本级发布的有关规定同时废止；以后若上级出台新的规定，按上级规定执行。
17、本暂行办法由镇党委负责解释。
第3篇：扎实抓好离任村干部调查工作
扎实抓好离任村干部调查工作
丰瑞高
多年来，由于村干部换届频繁，无固定办公场所，村级档案资料不全，村支两委一班人对档案管理重视不够，特别是建立健全村级干部档案工作，一直未引起各级有关部门的重视，给基层党委开展村级干部工作带来了很大的难度。为扎实摸清我镇离任、在任村干部的情况，努力建立健全村级干部档案。上关镇党委以扎实开展好党的基层组织建设年活动深入实施阶段各项工作为契机,将该镇15个村(居)离任、在任村干部调查摸底工作作为深入实施阶段的一项重要内容，扎实抓紧抓好。工作中抓住一个责字，强调一个严字，要求一个实字，突出一个细字，体现一个明字。扎实推进该项工作的有序开展。
一是抓住责字。为使此项工作取得实实在在的成效，准确掌握全镇离任、在任村干部各个方面的情况，镇党委以责字当头，严格落实调查摸底工作责任制，明确要求村（居）支部书记作为开展此项工作的第一责任人，要加强领导，狠抓落实，对调查摸底工作不全面、不真实造成群众上访的，要追究村支部书记的责任。
二是强调严字。要求各村（居）支部开展此项工作要严格把关，能够查阅资料的尽量查阅有关历史资料，对调查摸底的事项要逐一进行核实。对调查事项不够清楚的要多调查走访老党员、老同志、尽量使调查事项准确或接近准确。三是要求实字。调查摸底工作要实事求是，在实字上下功夫。重点抓好被调查对象的工作简历情况，各个阶段的任职情况，要有证明人，证明人要对所证明的情况负责，要签字捺印，实是求是的反映被调查人的情况。
四是突出细字。除县委组织部下发的在任、离任村干部信息采集表外，该镇应结合实际，别行制作了《在任、离任村干部信息采集个人登记表》扩大调查范围。对被调查对象的基本情况，经济条件，违纪情况及家庭住址等有关方面进行
全面的调查，在工作简历上专门设置了证明人的情况，多方式、多渠道的对所有调查事项进行调查。调查单位要在登记表上盖章，村支部书记要签名，对所有调查事项负责，最后，被调查人要签名对自己各方面的情况认同。尽量把工作做细，做扎实。
五是体现明字。调查结束后，要将调查摸底情况在党务公开栏进行公示。公示时间不少天7天，确保此项工作公开、公平、公正、合理，全面接受党员、群众的监督。公示7天后，村民党员无异议的才能将所有资料上报到镇党政办，否则将对反映的内容作进一步的调查核实。
作者单位:中共关岭自治县上关镇委员会
第4篇：村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告
村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告免费文秘网免费
公文网
村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告2010-06-29 18:23:50免费文秘网免费公文网村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告(2)关于我县近年来村干部工资、离任补贴发放、养老保险执行情况的调研报告农村基层干部是基层工作的主要力量，是农村贯彻落实党的各项决议决定的组织者、推动者和实践者，妥善解决好农村基层干部的各种生活待遇，有利于调动广大基层干部工作的积极性，充分发挥好其在社会主义新农村建设中的引领作用。3月7日至
14日,由县委组织部牵头,财政、民政、社保等部门负责人深入到全县6个乡镇和部分村队，针对在县第十五届四次人代会期间，部分人大代表反映县委关于村干部工资待遇政策不落实、养老保险不公平等问题进行全面调研。现将全县村干部待遇、离任补贴发放、执行养老保险的有关情况报告如下：
一、村干部工资、离任补贴及养老保险现状(一)村干部工资现状
1、村队干部工资水平。由于经济基础、地理位置和自然条件等差异性，各乡镇对村级干部工资待遇的执行标准不一。目前全县村干部工资最高为杨和镇，2004年－2005年村书记、主任4300元/年，副书记、副主任3000元/年，妇女主任2800元/年，报帐员2900元/年，队干部600元/年。闽宁镇标准最低，2004年村书记、主任1800元/年，副书记、副主任、会计1600元/年，妇女主任1500元/年，队(组)干部450元/年。闽宁镇全年核定发放工资106650元，根据年终考核发放奖金16637元。2005年村干部工
资标准与2004年相同，队(组)干部工资调整为500元/年。闽宁镇、原金沙乡为移民吊庄乡镇，底子差，农民人均纯收入低，对比我县农民人均纯收入有较大差距。原金沙乡为6个村，2002年乡镇合并后划归胜利乡，2005年由6个村合并为2个村，其原工资基数较低，胜利乡村干部工资基数较高，胜利乡综合考虑统一执行胜利乡标准。闽宁镇农民人均纯收入2002年980元，2003年1132元、2004年1220元、2005年17元。若按照44号文件执行，2005年村书记、主任干部工资约为1700元，考虑到当地实际，调动村干部工作积极性，闽宁镇实际发放标准为1800元，年终考核后依据考核结果再发放部分奖金，高于政策规定。杨和镇农民人均纯收入高于我县平均水平，2005年村书记、主任工资平均为4300元，能够认真执行44号文件，其发放工资总额加上村办公经费、五保户供养高于县财政核拨数。杨和镇经济好，镇政府自己解决了差额部分，保证
村干部工资足额发放。望远镇农民人均纯收入在全县最高，但执行村干部工资标准低，离规定标准要求较大。2002年当地农民人均纯收入2915元、2003年2992元、2004年3501元、2005年3708元。按前三年农民人均纯收入的倍计算，2005年村书记、主任工资平均应为4700元左右，但实际2005年村书记、主任工资平均为2892，相差太大。望洪镇村干部工资离规定标准要求也较大，2005年村书记、主任工资平均为2850元左右。
2、村队干部工资构成及来源。自治区财政自2001年起每年拨付我县村队补贴指标为248万元，用于村队干部工资和办公经费。县财政从2004年开始按照《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》将村队干部工资列入财政预算，以转移支付的形式分季度拨付各乡镇，要求各乡镇按照《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》(永党发[2004]44号)精神发放村队干部工资，建立工资统一发放制度，实行“基础工资＋绩效工
资”的结构，基础工资占60%，绩效工资占40%。其中绩效工资由各乡镇根据制订的考核项目年终对行政村进行考核，按考核情况会同基础工资年终一次性发放。2004年－2005年县财政局对每个乡镇安排的农村转移支付中包含三项：村队干部工资、村办公经费、五保户供养，其中，主要用于保证村队干部工资。2004年县财政安排农村转移支付为万元，各乡镇实际支付村队干部工资万元；2005年县财政安排农村转移支付为万元，各乡镇实际支付村队干部工资177万元。2006年县财政已将村队干部工资细化，按照每个行政村5人的指数，村支书、主任每人4000元/年、其他村干部每人3000元/年、队(组)干部每人1000元/年的标准对全县77个行政村、708个生产队(组)，补助村队干部工资万元。(二)离任补贴发放状况按照《关于加强全县农村党支部班子建设有关问题的通知》(永党发〔1998〕78号)和《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》(永党发
〔2004〕44号)文件规定村干部离任时根据其任职年限由村集体积累和乡财政统筹解决每年350元至500元的离任补贴。目前，李俊镇、望洪镇、杨和镇按照每人300元/年的标准对已离任的村干部发放村干部离任补贴，其他乡镇没有发放离任补贴。个别乡镇在乡镇
第5篇：村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告
关于我县近年来村干部工资、离任补贴发放、养老保险执行情况的调研报告
农村基层干部是基层工作的主要力量，是农村贯彻落实党的各项决议决定的组织者、推动者和实践者，妥善解决好农村基层干部的各种生活待遇，有利于调动广大基层干部工作的积极性，充分发挥好其在社会主义新农村建设中的引领作用。3月7日至14日,由县委组织部牵头,财政、民政、社保等部门负责人深入到全县6个乡镇和部分村队，针对在县第十五届四次人代会期间，部分人大代表反映县委关于村干部工资待遇政策不落实、养老保险不公平等问题进行全面调研。现将全县村干部待遇、离任补贴发放、执行养老保险的有关情况报告如下：
一、村干部工资、离任补贴及养老保险现状
(一)村干部工资现状
1、村队干部工资水平。由于经济基础、地理位置和自然条件等差异性，各乡镇对村级干部工资待遇的执行标准不一。目前全县村干部工资最高为杨和镇，2004年－2005年村书记、主任4300元/年，副书记、副主任3000元/年，妇女主任2800元/年，报帐员2900元/年，队干部600元/年。闽宁镇标准最低，2004年村书记、主任1800元/年，副书记、副主任、会计1600元/年，妇女主任1500元/年，队(组)干部450元/年。闽宁镇全年核定发放工资106650元，根据年终考核发放奖金16637元。2005年村干部工资标准与2004年相同，队(组)干部工资调整为500元/年。
闽宁镇、原金沙乡为移民吊庄乡镇，底子差，农民人均纯收入低，对比我县农民人均纯收入有较大差距。原金沙乡为6个村，2002年乡镇合并后划归胜利乡，2005年由6个村合并为2个村，其原工资基数较低，胜利乡村干部工资基数较高，胜利乡综合考虑统一执行胜利乡标准。闽宁镇农民人均纯收入2002年980元，2003年1132元、2004年1220元、2005年1397元。若按照44号文件执行，2005年村书记、主任干部工资约为1700元，考虑到当地实际，调动村干部工作积极性，闽宁镇实际发放标准为1800元，年终考核后依据考核结果再发放部分奖金，高于政策规定。杨和镇农民人均纯收入高于我县平均水平，2005年村书记、主任工资平均为4300元，能够认真执行44号文件，其发放工资总额加上村办公经费、五保户供养高于县财政核拨数。杨和镇经济好，镇政府自己解决了差额部分，保证村干部工资足额发放。望远镇农民人均纯收入在全县最高，但执行村干部工资标准低，离规定标准要求较大。2002年当地农民人均纯收入2915元、2003年2992元、2004年3501元、2005年3708元。按前三年农民人均纯收入的1.5倍计算，2005年村书记、主任工资平均应为4700元左右，但实际2005年村书记、主任工资平均为2892，相差太大。望洪镇村干部工资离规定标准要求也较大，2005年村书记、主任工资平均为2850元左右。
2、村队干部工资构成及来源。自治区财政自2001年起每年拨付我县村队补贴指标为248万元，用于村队干部工资和办公经费。县财政从2004年开始按照《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》将村队干部工资列入财政预算，以转移支付的形式分季度拨付各乡镇，要求各乡镇按照《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》(永党发[2004]44号)精神发放村队干部工资，建立工资统一发放制度，实行“基础工资＋绩效工资”的结构，基础工资占60%，绩效工资占40%。其中绩效工资由各乡镇根据制订的考核项目年终对行政村进行考核，按考核情况会同基础工资年终一次性发放。2004年－2005年县财政局对每个乡镇安排的农村转移支付中包含三项：村队干部工资、村办公经费、五保户供养，其中，主要用于保证村队干部工资。2004年县财政安排农村转移支付为267.9万元，各乡镇实际支付村队干部工资175.5万元；2005年县财政安排农村转移支付为258.9万元，各乡镇实际支付村队干部工资177万元。2006年县财政已将村队干部工资细化，按照每个行政村5人的指数，村支书、主任每人4000元/年、其他村干部每人3000元/年、队(组)干部每人1000元/年的标准对全县77个行政村、708个生产队(组)，补助村队干部工资219.69万元。
(二)离任补贴发放状况
按照《关于加强全县农村党支部班子建设有关问题的通知》(永党发〔1998〕78号)和《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》(永党发〔2004〕44号)文件规定村干部离任时根据其任职年限由村集体积累和乡财政统筹解决每年350元至500元的离任补贴。目前，李俊镇、望洪镇、杨和镇按照每人300元/年的标准对已离任的村干部发放村干部离任补贴，其他乡镇没有发放离任补贴。个别乡镇在乡镇
合并时还对部分乡聘干部按照离任村干部对待发放离任补贴。
(三)养老保险现状
经调研与社保局核对，现村干部符合参保人数为419人(其中2003年以来离职村干部39人)。其中：李俊镇88人，应补缴养老金38人，实际缴费11人；望洪镇88人，应补缴养老金54人，实际缴费29人；杨和镇68人，应补缴养老金24人，实际缴费3人；胜利乡51人，应补缴养老金29人，实际缴费14人；望远镇86人，应补缴养老金37人，实际缴费23人；闽宁镇38人，现还没有人参保。以上参保人员中，已有8人在已达到退休年龄、并足额补缴养老金后，2月底都全部办理了退休手续，社保局建立了信息库，于3月10日拿到了工资卡，每月领取366.7元的养老金。
截止目前为之，已补缴养老基金81万元，全部划入财政专户。今年县财政按照每村5人补助2600元，安排养老金20.02万元，全部纳入预算中。
三、主要问题及原因
(一)村干部工资存在问题及原因
1、乡镇挤占挪用村队干部工资。检查中发现部分乡镇不按规定及时足额发放村队干部工资，用补助村队干部工资款支付农水工程、植树造林等费用，工资偏低，甚至集中在年底发放村队干部工资时没有资金，造成拖欠现象。
2、村队干部目前工资明显偏低。按文件规定和财政核拨的数额，按前三年人均纯收入的1.5倍计算村干部工资年平均工资收入应在4500元左右，但实际发放差距很大。调查中部分村干部反映，他们每月工资
二、三百元，每天也就是十元左右，工资除去通讯费、摩托车燃修费等工作费用外，年底剩余的工资寥寥无几，虽说农民收入在逐年增长，但村干部工资没有变化，不如外出打工挣钱。由于村干部工资报酬太低，影响了村干部工作的积极性，一些有本事、有能力的群众因嫌村干部事太多、报酬太低不愿意从事村干部工作。
3、村队干部付出和收入不对等。农村工作面广、量大，涉及农村方方面面，涉及农村千家万户。正如村队干部所说的“上面千条线，下面一根针”。邻里纠纷调解，灌溉、水事管理，产业结构调整、疾病预防、科技培训任务落实等方方面面的工作都需要村队干部配合完成，村队干部工作量和工作面越来越大。一些村干部基本上呈现出专职化趋势。为此，一些村干部感觉：付出的太多，工作量太大，工资又低，收入与付出不对等，干村工作不划算。有的村干部因一年忙到头，领到几个工资，家人埋怨，邻里嘲讽，朋友调侃，因而不想干的心迹多有流露。尤其是一些经济条件差的村，没有村集体积累属空壳村，而且遗留债务严重，村干部开展工作难度加大，对做好村级工作缺乏信心与动力。
4、村队干部收入来源少，渠道单一，村队干部工资提高困难。2002年，乡镇税费改革后，村队干部工资由原来的三提五统中发放转为从农业税附加和转移支付中发放。农业税附加和转移支付成了村队干部工资的主要来源。村集体收入单一，大多数村队集体经济收入仅限于机动地承包费、农林场租赁费、房屋出租费等方面，可以补充村队费用的集体经济收入很少。
(二)村干部离任补贴发放存在问题及原因
我县1998年开始按照区、市有关政策要求实行村党支部书记离任补贴，2004年县委44号文件按照市委统一要求对村书记、村主任离任补贴进一步上调，但大多乡镇由于财力有限，没有村干部离任补贴专项资金，致使有些乡镇想方设法来兑现离任补贴，有些乡镇根本就没能力兑现离任补贴，造成了在职村干部有情绪、离任村干部上访等许多遗留问题。
(三)村干部养老保险中存在问题及原因
1、在职年龄偏大的村干部参加养老保险一次性补缴统筹金数额较大，要求提前兑现离任补贴，减轻其负担问题。按照我县出台的村干部养老保险办法，在确定参保范围时已充分考虑并照顾了老同志，将参保年龄放宽，并一次性补缴统筹金后可享受村干部养老保险，同时对村(居)合并时自2003年并村后离任的村干部也纳入养老保险范围。离任的村干部按规定兑现了(部分乡镇)离任补贴，在职的老村干部认为，自己在村干部岗位上工作时间很长，应享受照顾政策，提前兑现自己的离任补贴来补充一次性补缴养老统筹金数额大的实际困难，否则干的时间越长享受待遇越不公平等。目前全县在职男村干部中有4人超过60岁，均没有办理养老保险，如望远镇通桥村书记吴学文，今年67岁，从1989年当村干部至今。此4人认为他们已超过领取养老金的年龄，且在村上工作时间长，一次性缴费太高，还在观望等待。
2、宣传不到位。个别乡镇没有将《永宁县村干部基本养老保险试行办法》及时向村干部传达贯彻，造成部分村干部不了解办法，村干部对办法理解不透。
3、年轻村干部不愿意现在参保。部分年龄较轻不到缴费年限的村干部要等到缴费年龄开始缴费，不愿意现在缴费。
四、解决问题的主要途径及建议
(一)村干部工资
1、规范村队干部工资发放制度。村队干部工资自2004年起已列入财政预算，2006年起将严格实行已经确定的村队干部工资标准，并严格执行“基础工资＋绩效工资”的结构，基础工资占60%，绩效工资占40%。其中基础工资由县财政采取“一卡通”的形式按月直接发到村干部手中，标准由各乡镇根据当地农民前三年人均纯收入的1.5倍×60%计算。绩效工资由各乡镇根据制订的考核项目年终对行政村进行考核，从剩余的村队补贴中一次性足额发放，乡镇还可以拿出一部分用于奖励，由县财政、乡镇纪委和财经所共同审核把关。
2、建立落实村级干部工资待遇的考核和监督机制。将村级干部工资待遇落实情况纳入乡镇党建目标责任书和“两个文明”建设目标责任书考核内容，作为乡镇党委、政府年终考核的重要依据，与村级工作考核挂钩。县委要明确村级干部工资待遇落实情况的主管部门，严格执行财经纪律，定期督导，及时协调。将各乡镇村级干部的工资待遇落实情况予以公开，便于查询和监督。各乡镇也要强化工作责任，加强监管，将村级干部工资及时安排到位，不得挪用、扣减。加强村级财务管理，全面推行村帐乡管，采取民主理财、管用分离、限额报帐、定期公布、任期审计、乡镇监管、群众监督等办法，改革村队财务管理制度，规范村队财务管理行为，减少不必要的开支，降低办公费用等方面的支出，保证村队干部工资及时足额发放。必要时县委将委托审计部门对帐务进行审计。
3、多渠道争取资金，保证村队干部工资发放。县财政要保证转移支付及时足额到位。同时要积极向上争取转移支付数量，确保村队干部工资及时发放，在此基础上，力争实现村队干部工资的稳步增长。个别经济基础好的乡镇可以拿出一部分资金来补贴村队干部工资。要加快发展村级集体经济，把村级集体经济收入作为维护村队正常运转，提高村队干部待遇的补充途径。
4、创新机制，调动村队干部工作积极性。一要大力推行养老保险和发放村干部离任补贴解除村队干部后顾之忧(目前养老保险和农村合作医疗都已启动)。二要建立绩效挂钩、奖勤罚懒的干部激励机制，形成酬劳相当，优胜劣态，奖勤罚懒的激励机制。三要优化村干部年龄结构，年轻化、知识化，真正把群众拥护，能够给群众办实事的干部推荐选拔到村队干部岗位上来。
(二)离任补贴解决办法
1、对年龄已大的村干部或1998年以后离任的村干部，严格按照县委〔2004〕44号文件规定标准发放离任补贴，给予生活补偿，解决村干部老有所养的问题，从生活上关心爱护村干部，提高村干部工作的吸引力。
2、自2006年开始实施养老保险后不再计算在职村干部离任补贴年限。对在职村干部年龄达到男60岁、女55岁提前发放离任补贴。离任补贴由财政安排专项资金，离任补贴按乡镇承担60%，村集体积累承担40%的比例执行，对已离任的村干部由乡镇逐年解决。
(三)认真推行村干部养老保险
(1)社保、乡镇要积极宣传养老保险政策，鼓励年轻的村干部，积极主动参加保险、早缴费。
(2)严格执行我县养老保险办法，确保顺利实施。
(3)乡镇机构改革前各乡镇聘用的优秀村干部从事乡镇工作，在机构改革时已经清退，建议将这部分已清退的乡镇聘用干部由社保局牵头，摸清底数，按照村干部养老保险规定由个人全部补缴统筹金后一并纳入村干部养老保险范围，以解决这部分人的生活问题。
经过调研认为我县能够认真及时按照区、市有关文件精神，制定相应的村干部工资、离任补贴发放办法及标准，财政也专门安排了资金，并启动了村干部养老保险。调研后已引起各乡镇领导的高度重视，充分认识到农村基层政权建设的重要性，2006年起将严格按标准足额发放村干部工资。
第6篇：某县切实做好老党员和离任村干部生活补贴发放工作(
XX县切实做好老党员和离任村干部生活补贴发放工作
健全落实党内关怀服务机制
为解决离任村干部和建国前老党员生活困难问题，XX县根据省、市有关文件精神，及时做好离任村干部和建国前老党员生活补助的申请发放工作。
一、调查摸底。县委组织部于5月份专门下发通知，进一步明确了离任村干部和建国前老党员享受补助的条件和范围，制订了申请表，要求各乡镇对符合条件的卸任村干部和老党员进行一次认真细致的调查摸底，对新增符合生活补助的离任村干部和老党员，填写申请表提交乡（镇）党委审核后报县委组织部，组织部再次进行核实。
二、严格规范。县委组织部对各乡（镇）上报新增的人员逐一进行审核，对不符合条件者取消补助资格。同时，对已去世离任村干部和建国前老党员进行细致核对后，停发生活补助。今年上半年取消享受资格的28人，新增加了16人，确保了补助发放工作无漏发、无多发。并对新增人员和取消补助人员名单在各村（社）进行公示，接收群众的监督。
三、及时发放。在具体操作工程中，不断加强与财政、乡镇等相关单位的联系，确定发放补助名单，安排专人具体负责发放，确保专款专用，按时发放到离任村干部和建国前老党员手中。目前，已确定发放补助名单，补贴资金确保在六月中上旬发放到位。
第7篇：离任村干部生活补助工作情况汇报完整版
离任村干部生活补助工作情况汇报
离任村干部生活补助工作情况汇报
根据省委组织部、省民政厅、省财政厅、省人社厅《关于认真做好离任村干部生活补助工作的实施意见》和《省离任村干部生活补助发放工作实施细则》（组通字〔201X〕23号）文件精神，***区高度重视，精心组织，扎实推进，现将全区离任村干部生活补助工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
1.摸底调查，采集信息。201X年10月，按照省市文件要求，本着不公开不扩散的原则，我们对辖区离任村干部进行了初步摸底，当时，全区共摸底离任村干部382人，其中街道294人，街道78人，社区3人，60岁以下人员共有111人。201X年2月，区委组织部下发《关于做好离任村干部个人信息采集工作的函》，明确采集对象、采集内容、采集办法、时间节点和工作纪律，要求各党工委进一步与档案部门对接收集物证材料，开展离任村干部身份信息采集工作。
科学研判，制定方案。根据省委组织部、省民政厅、省财政厅、省人社厅《关于认真做好离任村干部生活补助工作的实施意见》（组字〔201X〕22号）文件精神和要求，区委组织部、区民政局、区财政局、区人社局制定了《***区离任村干部生活补助工作实施方案》（组〔201X〕4号）；区委组织部、区民政局制定了《***区离任村干部身份认证办法（试行）》（组〔201X〕5号）文件。（以下简称《实施方案》、《认证办法》）。按照市委组织部《关于做好全市离任村干部生活补助工作有关事项的通知》（农组函〔201X〕10号）文件要求，我区制定出台的《实施方案》和《认证办法》报经市委组织部审核同意后实施。
3.成立组织，现场审核。按照《实施方案》、《认证办法》和省、市委组织部《通知》要求，由***区委组织部、区民政局、区财政局、区人社局共同成立了 区离任村干部身份认证及个人补助标准核定工作组 ；由区委组织部、区民政局、区人社局共同成立了 区离任村干部身份认证及补助标准核定审查小组。于4月中旬集中3-4天时间，在街道审核现场指导其对离任村干部申报材料进行逐一初审，对材料不全的督促补缺补差，对不符合条件的提出明确意见，并做好政策宣传和解释工作。
4.严格把关，集中审核。依据《实施方案》、《认证办法》和省、市委组织部要求的时间节点、政策规定、会议精神等，4月23日至25日，审查小组和核定工作组集中3天时间，加班加点，对***街道上报的305名离任村干部、***街道上报的74名离任村干部、白云社区上报的1名离任村干部和***社区上报的4名离任村干部共384人相关材料进行逐一审核，完成了全区离任村干部身份认证及个人补助标准的审查核定工作。
5.形成意见，提请审定。依据《实施方案》、《认证办法》的程序要求，区委组织部会同区民政局、区财政局、区人社局对离任村干部身份和补助标准进行审查，形成审查意见。结合《安徽省离任村干部生活补助发放工作实施细则》（组通字〔201X〕23号）文件精神，就关于离任村干部参加养老保险、商业保险、一次性补助、固定补助如何折抵和差补的问题，关于团支部书记职务认定的问题，关于未满
60周岁的离任村干部有关情况的问题，形成意见建议，并于6月19日提请区农村基层组织建设领导小组研究审定通过。
6.沟通协调，动态管理。按照省、市文件要求，各街道建立离任村干部档案和电子信息库，对离任村干部实行动态管理，每年10月31日前对本地需新增或核销的补助对象进行统计汇总，并上报区委组织部、区民政局、区人社局审定。区委组织部将及时与上级部门和区人社局经办机构沟通协调，确保离任村干部生活补助工作信息动态管理、更新及时。对全区离任村干部信息校核过程中发现的问题，机构反映相关系统无法自动录入，需要上级组织、人社部门的批准后统一录入。
二是已享受城镇职工养老保险人员有情绪。因省《实施细则》规定：
已享受城镇职工基本养老保险待遇的离任村干部不再享受生活补助。***区有17名享受城镇职工养老保险的离任村干部，其中15名为自费办理城镇职工养老保险，对不再享受离任补助情绪较大，多次到组织、人社部门反映情况，希望争取组织关爱。
三、下一步工作打算
一是进一步加强组织领导。进一步明确工作责任，认真做好离任村干部生活补助的发放工作，确保本地符合补助条件的离任村干部均按要求按时领取离任生活补助。
二是进一步抓好工作落实。坚持吃透政策，明确专人，认真落实，对在实施过程中出现的新情况、新问题，及时采取措施，妥善化解矛盾，确保农村社会和谐稳定。
三是进一步强调时间节点。要切实落实好省《实施意见》、《实施细则》等文件精神，特别是结合实际，抓好区农村基层组织建设领导小组会议研究意见的落实，确保全区离任村干干部补助按时发放到位。
离任村干部生活补助工作情况汇报
附送：
离休干部慰问信
离休干部慰问信
“夕阳无限好，人间重晚情”，我们将继续发扬尊老、爱老、敬老的优良传统，以深厚感情做好退休服务的各项工作。同时也衷心希望你们乐观豁达，陶冶情操，焕发夕阳风采！
祝你们健康长寿，万事如意，阖家幸福!2016年十月十七日董事长： 来之不易的大好局面，这种振奋人心的大好形势，饱含着顺德农行广大干部职工的辛勤劳动和汗水，也凝聚着离退休老同志、职工家属对顺德农行事业的关心、支持与奉献。如今，许多老同志，仍以自己丰富的阅历和专长
这些成绩的取得，凝聚着老同志们的汗水和心血，有你们不可磨 灭的贡献！
展望未来，我们将迎来新的挑战，朝着新的目标前进。殷切希望广大离退休干部继续保持和发扬顺德农行的优良传统和作风，继续关心关注顺德农行的稳定与发展，为顺德农行各项事业的新跨越发挥余热、贡献力量！
“夕阳无限好，人间重晚晴”，我们将继续发扬尊老、爱老、敬老的优良传统，以深厚感情做好离退休服务工作。同时衷心希望你们乐观豁达，开阔胸襟，陶冶情操，焕发夕阳风采！
祝你们健康长寿，万事胜意，阖家幸福!本侵略者，为世界人民反法西斯斗争的胜利做出了不可磨灭的贡献，用鲜血和生命书写了壮丽的人生篇章。新中国建立后，你们又积极投身到和平建设之中，在各条战线上奋发图强，艰苦创业，为新生人民政权的巩固和社会主义建设事业的发展，为祖国的繁荣富强，做出了新的贡献。你们是共和国的宝贵财富，是中华民族不朽的丰碑。
你们虽然离开一线工作岗位多年，但你们离休不离志，人老而弥坚，仍然坚持关心国家大事，学习党的路线方针政策，做到思想常新、理想永存，对我市经济社会各项事业的发展积极建言献策，不遗余力，做了大量力所能及的工作。
当前，全市上下正在以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，全面落实科学发展观，按照省委、省政府增强郑州发展力、辐射力、带动力、创造力、影响力和凝聚力的要求，为加快郑州发展、促进中原崛起而不懈努力。真诚地希望你们在保重身体的前提下，继续关注全市的发展，和全市人民一道，努力建设郑州更加美好的明天！
全市各级党委、政府要继续发扬中华民族尊老敬老的优良传统，高度重视老干部工作，提供和创造更好的条件，进一步关心好、照顾好老同志，使广大老同志安度晚年、健康长寿。
最后，祝老同志们身体健康，万事如意！今天，我们怀着无比沉痛的心情在这里悼念**县**局离休干部***同志，***同志因病经医治无效，不幸于**年**月*8日__时___分与世长辞，享年___岁。
前来吊唁和出席追悼大会的领导有： ___________。
祭悼并敬献花圈的单位有： ________________。
在此，我代表***同志治丧领导小组对***同志的逝世表示沉痛的哀悼；向前来悼念的领导和各单位表示诚挚的谢意；向***同志的孝眷表示亲切的慰问，请孝眷节哀顺变。
现在，向***同志遗像默哀三分钟。现在，请**县**局局长***同志致悼词。现在请家属致答谢辞。
现在，向***同志遗像三鞠躬。一鞠躬，再鞠躬，三鞠躬。现在，向赖德繁同志遗体告别（奏哀乐）。________________。
在此，我代表***同志治丧领导小组对***同志的逝世表示沉痛的哀悼;向前来悼念的领导和各单位表示诚挚的谢意;向***同志的孝眷表示亲切的慰问，请孝眷节哀顺变。
现在，向***同志遗像默哀三分钟。现在，请**县**局局长***同志致悼词。现在请家属致答谢辞。
现在，向***同志遗像三鞠躬。一鞠躬，再鞠躬，三鞠躬。现在，向赖德繁同志遗体告别。2 一、×××同志追悼会现在开始，请全体肃穆，向×××同志致默哀。
今天，前来参加×××同志追悼会的有： ………等同志。
二、下面请××××××××××××同志介绍×××同志生平。
三、下面请×××同志亲属×××同志致答谢词。 四、向×××同志三鞠躬。五、向×××同志遗体告别。3 《》是一篇关于追悼会干部的文章。各位领导、各位来宾，各位亲友：
今天，我们怀着无比沉痛的心情在这里悼念**县**局离休干部***，***因病经医治无效，不幸于**年**月*8日__时___分与世长辞，享年___岁。
前来吊唁和出席追悼大会的领导有： ______________________。祭悼并敬献花圈的单位有： ______________________________。
在此，我代表***治丧领导小组对***的逝世表示沉痛的哀悼;向前来悼念的领导和各单位表示诚挚的谢意;向***的孝眷表示亲切的慰问，请孝眷节哀顺变。
现在，向***遗像默哀三分钟。现在，请**县**局局长***致悼词。现在请家属致辞。
现在，向***遗像三鞠躬。一鞠躬，再鞠躬，三鞠躬。现在，向赖德繁遗体。
第8篇：校长离任工作总结
校长离任工作总结
2010年，续聘为校长，迄今已满三年，三年来，在教育局和修镇党委政府的正确领导下，认真贯彻党的教育方针，紧紧围绕区教育局提出的“打造东坡教育品牌，建设全省教育强区”的奋斗目标。坚持以素质教育为主题，以提升教育质量为核心，以加强队伍建设为根本，以安全稳定为保障。扎实工作，取得优异的成绩。现将三年来开展的主要工作作一汇报：
一、加强校园硬件设施建设和校园环境建设，不断改善办学条件。 一是2011年，学校厕所年久失修，破烂不堪，无法使用。学校向教育局申报了10万元的厕所维修改造工程，新修了40平方米的厕所，并利用学校资金4万余元修了厕所排污管道，2012年正式投入使用。
二是2012年，学校厨房被定位危房，学校又争取到了21万元的小青瓦房更换为轻钢屋顶项目，新修了103平方米的厨房，2013年正式投入使用。这些投入，大大改善了学校的办学条件。
三是加大了校园绿化的面积，加强了校园花草树木的管理培育，力争建成一个绿树成荫，花香飘逸，环境优美，人与自然和谐相融，以美好的生活环境，陶冶师生的美好情趣，铸就身心健康发展。
二、切实抓好安全教育、疾病预防和维稳工作，确保师生的安全和正常的教育秩序。
一是学校把教育安全工作作为学校工作的重中之重，逢会必讲，常抓不懈。制定安全工作和预案，经常排除学校的设备和建筑。食堂
和小卖部随时督察，发现不安全隐患及时处理。各部门、班级、教师与学校签订安全责任书，责任明确，分工落实，各司其职，各负其责确保学校无事故发生。二是认真抓好疾病的预防工作，请医院同志到校讲解相关知识，利用集会、板报宣传相关知识，制定了各种预案；坚持了晨检、午检，坚持了校区经常消毒，确保了无一病列发生。三是学校把维稳工作提到高度认识。稳定压倒一切，稳定是各项工作顺利开展的根本保证。对不稳定因素，深入了解，细心排查，耐心教育，及时上报，迅速处理，确保了无人上访，无信件投诉，无人滋事。校园呈现一片和谐吉祥。
三、努力扎好干部队伍建设，培养一支讲团结，懂管理，善管理的领导班子。
作为一校之长，要以身作则，廉洁奉公，树好自身形象，认真履行好校长职责，站好自己的岗，带好自己的队伍，管好自己的人，尽量做到不出难事、麻烦事，让领导放心。作为班组成员，要有责任心、事业心，用心做事。在教学上是骨干，在言行上是表率，在工作上是模范，在处理事情上，大事讲原则，小事讲风格。充分起到了较好的带头作用。
四、抓好教师队伍建设，不断提高教师的整体素质。
一是认真贯彻落实新的《中小学教师职业道德规范》，大力弘扬“学为人师，行为规范”的高尚精神引领教师自觉践行为人师表，教书育人，爱岗敬业，关爱学生，努力成为学生爱戴、人民满意的教师。
二是加强教育科研工作，努力培养一支业务精湛，善于教学的师
资队伍。结合学校实际，认真开展了科学科研活动（重点校本教研）和赛课活动，并给与开展得较好的学科和获奖者一定的鼓励。三是切实开展好相互学习的听课活动。每位教师每学期听课不少于20节，每次听课做好笔记，作好交流，期末交学校统一存档。以此达到取人之长，补己之短，相互学习，共同提高的目的。四是切实规范了办学行为，树好教育形象。严格按部颁开齐开足课程，无教师有偿补课和参与社会收费培训，没有占用过学生节假日集体补课和上新课。通过以上一系列措施，整体教师的教学水平有了较大的提高。培养了省级骨干教师1人，市级骨干教师1人，区级骨干教师2人，数学、英语、物理、化学学科带头教师各一人，极大地推进了学校的整体教学质量的提高。
五、切实抓好学风建设，激发学生学习的主动性。
教学活动是双边活动，除了教师的教，还包括学生的学，只有二者有机结合，才能推进整体质量的提高。一是我们用好学校已定的激励机制，鼓励优生成长；二是耐心细致地辅导差生，绝不放弃一个学生，让绝大多数学生愿意学，努力学，促进各年级、各班级均衡发展。三是认真落实《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，认真执行学校各项规章制度，规范学生的各种行为。四是加强学生的法制观念教育，增强学生的法制意识，减少犯错误的现象，杜绝犯罪的行为，增强自我保护意识，明确真、善、美，提高识别是非观念的能力。五是努力抓好校园文化建设，培养学生健康向上的精神风貌，和谐谦让的人文交往，勤奋的学习氛围，高尚儒雅的行为习惯，让学生文气多
一点，陋习少一点，庸俗减一点，随时随地显得文明、文静、文雅。
六、广泛开展文体活动，丰富校园学习生活。
学校每年上学期开展一次全校性的球类活动，下学期开展一次全校性的田径运动会，增强学生的身体素质，磨砺学生的意志。五四青年节、国庆节、元旦节均分别开展的各类文艺演出活动，从而陶冶了学生的美好情操，培养了学生多方面的才能。学校编排的文艺舞蹈演出在2010年、2011年参加修文镇春节联欢演出均受到了观众的好评，受到区教育局、修文镇政府的高度赞扬。
七、切实加强教育教学管理，不断提升教学质量。
教学是学校工作的核心内容，提升教学质量是学校工作的永恒主题。办人民满意的学校，教育质量不容忽视。三年来我们认真按照区教育局的工作要点，扎实工作，加强过程管理，细节管理。在教学上取得优异的成绩。11届、12届、13届毕业会考，实考人均分均名列东坡区乡村中学前列，优生率、合格率、巩固率均列东坡区前茅，圆满地实现了既定的目标。11届、12届被东坡区教育局评为目标管理二等奖。
八、切实加强学校经费的管理和使用，确保学校工作正常开展。 “钱”是学校工作运转的动脉，没有钱，学校的工作就不能正常远转，至少工作也会滞后，为了保证学校工作正常运行，作为学校校长，必须管好财务，当好家，理好财，厉行节约。我们的做法是：
（一）严格按照相关规定的项目和标准收费，任何教师、班级不得私下收费，若有违者，一旦发现，严肃处理。
（二）严格执行一证、一册、一据的收费制度，得到全社会的监督，减少对学校的误解。
（三）公开学校财务账目，减少教职工的猜疑。学校的财务工作人员每月结一次财会账务，并在一定范围内公开。每期期末结清当期的账目，完备好手续，妥善保存。
（四）量体裁衣，学校的维修改造、购买办公用品必须保证学校工作正常运转才进行，必须经学校财金领导小组集体研究决定才实行。经过这样严格的控制，开源节流，三年来收支平衡，没有负债，确保了各项工作顺利开展。
以上是三年来应做的一些主要的工作，如果说是成绩，应归功于教育局的正确领导，修文镇党委政府的大力支持，山宝初中师生的共同努力的结果。但这些成绩对于适应现代教育形势，还存在一定得差距，我们还需扎实工作，不断探索，大胆创新，努力开拓，才能适应教育形势的发展，才能办出人民群众满意的学校。
