第1篇：乡村干部个人工作总结
乡村干部个人工作总结
乡村干部个人工作总结
默默间，来到这方热土，来到我所任职的严河村已半年有余，我已渐渐爱上这里，爱上这些朴实的村民，他们待我热情和蔼，我特别要感谢在镇上一同工作的任镇长，在生活中他是我的长辈，在工作中他是我的老师。他常常带我下基层解决农民的实际问题，让我慢慢学会了怎么和农民交流；他还经常对我说要立足岗位，努力工作，在空余的时间还要保持自己的学习热情，不断自我提升。在任镇长的带领下我从一名学生快速成长为一名基层工作者。下面我就具体介绍一下：
一、融入农村，感知群众生活冷暖。
十几年的学生生涯，自己对农村工
作还只是个新手，虽然家也在农村，但乡风民情差异很大，思想上多少有包袱，对于刚走出校门的我来说是一种极大地挑战。在任镇长的“传帮带”下，我及时与村“两委”班子沟通交流，与村组干部座谈，了解村上情况，重建验收，平安创建宣传，让我全面掌握了全村群众分布情况，为群众宣传政策，了解群众困难，村组干部悉心为我传授经验，驻村干部为我传教基层工作方法，使我很快融入到严河村这个集体，坚定了我服务三农，建设新农村的信念，同时也为我顺利开展工作打好了基础。
二、立足岗位，努力做好各项工作。
村上档案资料不全，人口信息混乱，像合疗缴费等工作需要每个人的姓名，身份证号等详细信息，每次收集登记十分不便，在任镇长的帮助下，我们村购置了一台电脑，我教村干部使用电脑，极大的提高了工作效率。在“升级晋档，科学发展”，“创先争优”等党建活动中，分类整理好纸质档案，并建立好相
关电子档案，对一些上报乡党委政府的名单材料，做好电脑备份，以便快速查找，这些都极大的方便了村干部，也保证了数据的一致准确，我的这些做法也得到了村干部的认可。
农村脏、乱、差问题一直存在，群众习惯性的乱堆乱放严重影响村容村貌，结合农村清洁工程，根据实际，我建议发放、张贴环境保护倡议书100份，号召大家使用清洁能源保护环境，这个建议得到了任镇长的大力支持，他给我们村准备了100余份的宣传单，在这件事以后，我们村的农民开始认识我了。
护林防火期间，任镇长亲自带队协助“支村”两委班子做好护林防火工作，确保我村护林防火“零火情”，并要求我做好每日的记录及上报工作。我学到了做事要吃苦耐劳，认真细致。
任镇长会经常和我说一些中央、省、市、县、乡最新的惠农政策以及新出台的和农民有关的各项法律法规，使我了解了国家对于农村的政策。http://
任镇长借调我到镇上参加了全国第六次人口普查工作。经过县、乡两级人口普查培训，熟练掌握了人口普查的基本方法和各种规范，高质量的完成了我村的人口普查工作，人口普查的工作使我学到了和农民交流的方式。
三、永葆学习热情，不断提升自我。
每隔一段时间，任镇长就会找我谈心，他经常说：“学习，是个永恒的话题，在任何工作岗位上时刻都离不开学习。农村工作千头万绪，全村发展要统筹兼顾，调解纠纷要拿捏得当，群众办事要热情接待，答应群众要说到做到……而这些知识都是学校书本上没有的。”在这半年的时间里，他对我言传身教，我认识到了：干部敢为人先，任劳任怨，乐于奉献，在学历上我们有优势，但是处理农村工作村干部个个能力高超，而我的农村实践能力还远远不足，我还需要继续学习农村工作政策法规，致富技能，同时，还要向村组干部，老党员，同事多请教，工作中多总结，用知识武装头
脑，用经验增长技能，完善自我，促进自己不断成长，提高自己各方面能力。
几年来，我深深体会到农村工作苦，村干部出行大多靠走路，尤其在山区。但村民淳朴热情，哪怕只为村民办成一件小事，他们脸上露出喜悦的笑容时，我们收获的又是甜。我这一路走来，工作上的进步，离不开各级领导的关怀和培养，遇到的困难挫折，也同样离不开同事的帮助和鼓励，这些点滴，让我感受到了组织大家庭的温暖，激励着我不断上进。今后，我将改正不足，发挥优势，更好的为农村服务，为基层建设出力。
第2篇：乡村干部个人工作总结
乡村干部个人工作总结
乡村干部个人工作总结
默默间，来到这方热土，来到我所任职的严河村已半年有余，我已渐渐爱上这里，爱上这些朴实的村民，他们待我热情和蔼，我特别要感谢在镇上一同工作的任镇长，在生活中他是我的长辈，在工作中他是我的老师。他常常带我下基层解决农民的实际问题，让我慢慢学会了怎么和农民交流；他还经常对我说要立足岗位，努力工作，在空余的时间还要保持自己的学习热情，不断自我提升。在任镇长的带领下我从一名学生快速成长为一名基层工作者。下面我就具体介绍一下：
一、融入农村，感知群众生活冷暖。
十几年的学生生涯，自己对农村工-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
作还只是个新手，虽然家也在农村，但乡风民情差异很大，思想上多少有包袱，对于刚走出校门的我来说是一种极大地挑战。在任镇长的“传帮带”下，我及时与村“两委”班子沟通交流，与村组干部座谈，了解村上情况，重建验收，平安创建宣传，让我全面掌握了全村群众分布情况，为群众宣传政策，了解群众困难，村组干部悉心为我传授经验，驻村干部为我传教基层工作方法，使我很快融入到严河村这个集体，坚定了我服务三农，建设新农村的信念，同时也为我顺利开展工作打好了基础。
二、立足岗位，努力做好各项工作。
村上档案资料不全，人口信息混乱，像合疗缴费等工作需要每个人的姓名，身份证号等详细信息，每次收集登记十分不便，在任镇长的帮助下，我们村购置了一台电脑，我教村干部使用电脑，极大的提高了工作效率。在“升级晋档，科学发展”，“创先争优”等党建活动中，分类整理好纸质档案，并建立好相关电-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
子档案，对一些上报乡党委政府的名单材料，做好电脑备份，以便快速查找，这些都极大的方便了村干部，也保证了数据的一致准确，我的这些做法也得到了村干部的认可。
农村脏、乱、差问题一直存在，群众习惯性的乱堆乱放严重影响村容村貌，结合农村清洁工程，根据实际，我建议发放、张贴环境保护倡议书100份，号召大家使用清洁能源保护环境，这个建议得到了任镇长的大力支持，他给我们村准备了100余份的宣传单，在这件事以后，我们村的农民开始认识我了。
护林防火期间，任镇长亲自带队协助“支村”两委班子做好护林防火工作，确保我村护林防火“零火情”，并要求我做好每日的记录及上报工作。我学到了做事要吃苦耐劳，认真细致。
任镇长会经常和我说一些中央、省、市、县、乡最新的惠农政策以及新出台的和农民有关的各项法律法规，使我了解了国家对于农村的政策。http://
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任镇长借调我到镇上参加了全国第六次人口普查工作。经过县、乡两级人口普查培训，熟练掌握了人口普查的基本方法和各种规范，高质量的完成了我村的人口普查工作，人口普查的工作使我学到了和农民交流的方式。
三、永葆学习热情，不断提升自我。
每隔一段时间，任镇长就会找我谈心，他经常说：“学习，是个永恒的话题，在任何工作岗位上时刻都离不开学习。农村工作千头万绪，全村发展要统筹兼顾，调解纠纷要拿捏得当，群众办事要热情接待，答应群众要说到做到……而这些知识都是学校书本上没有的。”在这半年的时间里，他对我言传身教，我认识到了：干部敢为人先，任劳任怨，乐于奉献，在学历上我们有优势，但是处理农村工作村干部个个能力高超，而我的农村实践能力还远远不足，我还需要继续学习农村工作政策法规，致富技能，同时，还要向村组干部，老党员，同事多请教，工作中多总结，用知识武装头-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
脑，用经验增长技能，完善自我，促进自己不断成长，提高自己各方面能力。
几年来，我深深体会到农村工作苦，村干部出行大多靠走路，尤其在山区。但村民淳朴热情，哪怕只为村民办成一件小事，他们脸上露出喜悦的笑容时，我们收获的又是甜。我这一路走来，工作上的进步，离不开各级领导的关怀和培养，遇到的困难挫折，也同样离不开同事的帮助和鼓励，这些点滴，让我感受到了组织大家庭的温暖，激励着我不断上进。今后，我将改正不足，发挥优势，更好的为农村服务，为基层建设出力。
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第3篇：乡村干部队伍缺员问题及建议思考
乡村干部队伍缺员问题及建议思考
我县总面积平方公里，县辖个行政村、个农牧业队，总人口万余人，由于自然条件、地理环境、人口素质和经济基础薄弱等因素的影响，使县域经济发展较为缓慢。经过十几年的扶贫攻坚，经济有所发展，农民的生活水平得到了明显改善。
但是，整体经济发展水平极不稳定。
我县现有行政编制个，实有人，空编42，其中：县直机关缺员33人，乡镇机关缺员9人；事业单位编制个，其中：教育个，其他全额事业单位个，差额单位269个、自收自支171个，实有人，其中：教育人、其他全额事业单位1人，差额单位人、自收自支161人，空编904个，其中：教育系统缺员770人，除教育系统以外的其他事业单位缺员：涉农部门缺员人，畜牧系统缺员11人、卫生系统缺员53人、其他事业单位缺员44人。村干部选配更是一件难事，大多数村队干部年龄偏大，知识结构老化，全县村队"两委"负责人共人，但35岁以下只有28个，文化程度大专及其以上的只有个。这些问题的存在，直接影响基层组织建设和基层政权的稳固，应引起上级党委的高度重视和切实解决。
一、主要问题
（一）教师人才奇缺是直接影响基础人才发展的关键。 目前该县有学龄前儿童12219名，在校小学生19726名，初中生8994名，高中生1912名，在职小学教师1338名，初中教师721名，高中教师157名。按照区编制委员会和教育厅颁布的核编标准，目前，我县缺教师770名，其中：小学教师缺433名，初中短缺278名，高中短缺49名。同时，由于该县族占据了全县总人口的60%，设立了小学、初中、高中。但是，通过多年的实践证明，由于汉语学校教育教学质量高于其它语种的学校，因此，造成大量少数民族学生涌入汉语语种学校读书，导致汉语学校教师严重缺编。如县二中是该县唯一的一所汉语完全中学，在校学生达2408名，而教师只有152人，按照新的定编标准，该校教师实缺编40人。由于教师缺编，致使班级学生人数过多，一般情况下，班级人数均在60人左右，象初
一、高一年级每班学生多达70余人，给正常教育教学管理带来诸多不便，如：批改作业没有足够的时间，没有时间与学生和家长进行经常性的谈心、交流；对整个学校来讲，由于教师的紧缺，导致学校对教师的素质要求不能太高，只能满足于把课程开齐，所以无法在进人上严格把关，最终导致教师素质下降，教学质量偏低，影响后续人才的教育培养和成长。
（二）畜牧兽医人才奇缺直接影响建设畜牧强县的进程。全县2003年各类牲畜存栏80.89万头，其中：牛11.19万头，良种及改良牛5.08万头，占45%；绵羊58.17万只，细毛羊及改良羊16万只。根据实践需求来看，每5000头（只）牲畜，要有一名兽医技术员来管理，才能满足于牲畜疾病的防治和品种改良的技术性服务指导，而全县目前从事畜牧兽医的专业技术人员只有99名，缺近80名兽医技术人员，且现有技术人员大多是五六十年代出生，加之继续教育未能得到很好落实，使现有技术人员技术知识跟不上形势发展的需要，给牲畜疾病的防治和推进新技术的应用造成很大的困难。尤其是近几年推广土种牛的品种改良，由于兽医技术人才奇缺和现有知识的老化，使冷配和胚胎移殖后的后期服务护理工作跟不上，造成空胎率高达60－70%，使本来很先进的发展良种牛新技术，不但没给养牛户带来明显的经济效益，让养牛户对推广新技术的可信度产生怀疑，最终导致该县畜牧业徘徊在自然发展的状态中。
（三）农业种植新技术推广人才奇缺影响农业产业化发展。农业增效、农民增收，关键是要加大种植业结构的调整力度，增加科技含量，推动单一的分散经营向集约化经营转移，发展高效农业，提高农副产品的附加值，实现规模化效益。然而，该县有可耕地27.06万亩，但由于农业技术人员的严重缺乏，就县农业局下属三站一办一校68名工作人员中，中高级职称农业技术人员不足20人，学农专业只有33人。因此在调整种植业结构中，往往由于技术人员后期服务跟不上，致使引进推广种植的许多新品种和新的农业开发项目不但没使农民增收，反而造成投资收不回的重大经济损失。在这样的情况下，何谈指导农民种，帮助农民管，促进农业增效，农民增收。
（四）医护人员奇缺影响全县医疗卫生水平的提高。该县有个乡（镇）场15万人口，设有乡（镇）卫生院13所和一个县中心门诊医院，从医人员达人，按照定编现尚缺人53名。获得中高级职称的医护人员只有51人。从数量看，已基本可以满足15万人口的就医和看病，但从床位需求来看，仅乡镇卫生院医护人员还要缺编名；从质量上看，相差太远，远远不能满足病人的需求，尤其是中高级医护人员的紧缺，面对一些大病、疑难病或突发性疾病就显的束手无策，有的病如果抢救及时的话，不但可以治愈，而且还会很快康复，但是由于缺乏高级医师的及时诊断，而错认病因，发生误诊，使小病拖成大病，大病拖成重病，甚至由于诊断治疗问题导致死亡的也经常发生。同时，由于医护人员技术水平低，造成病人想转院，去医疗条件、技术相对较好的医院治疗，但院方为了自身经济利益，一般情况下就不给办理转院手续，这种现象，在享受公费医疗的病人中比较普遍。该
县由于缺乏中高级医护人员，不但不能使患者及时解除病疼，而且加重了经济负担和精神压力，使人们的生活质量、生活水平受到很大的影响。
（五）党政管理人才奇缺影响党的方针、政策的贯彻落实和基层政权的稳固。一是党政机关管理人才严重缺乏，目前党政人才空编缺人42名。同时，后备干部也严重不足，造成部分工作不能正常运作。目前在职的党政领导干部大多数年龄在40－50岁以上，工作缺乏活力；就文化程度来说，大专以上学历者占60%以上，但均属在职函授毕业，实际水平根本达不到大专学历要求，再加之学党政管理的多，学经济管理和专业技术的少，很难适应现代经济发展的需要。尤其是驾驭市场经济发展的能力相对不足。但由于县直部门这类年轻干部也比较紧缺，使选派工作难度很大，人员选派常常捉襟见肘，困难重重。这些问题，直接给推进农业产业化进程，发展壮大集体经济造成火车头 的源动力不足，也给基层政权的稳固带来一定的影响。
（六）村干部难选难配、后继乏人问题严重，成为制约村级各项工作发展的重要一环。主要因素是村干部工作难度大，待遇低（月平均不足300元），因此导致有能力、懂经营、会管理的同志，特别是年轻人不愿当村干部，造成人难选的问题比较突出。2005年初，第六届村民委员会换届，一个村出现无村干部人选，造成无法选举；一个村虽选举出一名村长，但因不愿干，于是随即又提出了辞职。
二、主要因素
产生上述问题的原因主要有四条。一是现有人才稳不住，年富力强、经验丰富的中高级人才外流现象十分严重。据不完全统计，五年来，全县中级以上人才外流达194名，其中：教师148名，党政管理31名，畜牧兽医人员11名，农业新技术推广人员1名。这些理论知识扎实，实践经验丰富的成熟人才，纷纷调往市，县直各单位为了保证工作能正常开展，只好从乡镇和学校抽调人员补充，人才外流的结果，使县、乡两级专业技术水平明显降低。二是紧缺人才引不进来。由于地方财政薄弱，五年间，频频参加各类各地人才交流市场，屡屡空手而归，就连家在本地的大学毕业生，也不愿回家乡贡献青春。更为突出的是村（队）青年人基本都流向外地打工，使党员队伍、团员队伍和干部队伍青黄不接。产生这一问题的关键因素是他们嫌我县太穷，他们想要得到的生活待遇无法落实，他们想要实现的理想抱负由于受条件的制约，无法了却心愿。所以他们只好流向能够让他们实现理想抱负的地方去，一展才华。三是由于国家分配政策变动。从2000年统发工资后，计划内自费、委培的大中专毕业生不能分配安置，许多老同志退休后岗位空缺，单位人少，工作无人干。在紧缺的岗位，为保证工作正常进行，虽已考试招聘了部分年轻专业技术人员和复员军人，但由于统发工资解决不了，工资待遇无法落实，所以这些同志又离开了岗位。这就形成了人才只出不进的严重反差。因此，也就造成在职人才的知识老化、年龄偏大，专业不对口问题日益突出。日复一日，年复一年，我县各类人才逐渐处于枯渴状态，这对加快脱贫致富奔小康无疑是雪上加霜。四是贫困导致的原因。由于村集体经济薄弱，处于空壳的村占50％以上，因此，村上需要办什么事儿，在村上没有钱的情况下，村干部只好先垫付，日子久了，村干部一方面是因考虑村里工作的时间多，整天忙于事务堆里，没有时间去找自己挣钱的机会，另一方面是因工作需要经常垫钱，两个方面因素的影响，几年下来，竞把自己本来还较富裕的户却变成了困难户，造成亲戚、朋友都不支持干村干部。所以，形成有能赖的不愿干，没有能力的拉选票也要当，目的是为了在村干部的位置上好通过不正当的行为"捞好处"。正是因为诸多原因的重叠，才使得村官"难选、难配"。
三、实践探索
要加快县域经济发展，要脱贫，要致富，必须树立"以人为本"的思想理念，建立科学的发展观。为此，该县结合实际，采取有效措施，稳住现有人才，吸引紧缺人才，为各项事业的发展提供保障。
（一）广开渠道留住人才。县委、政府在财政连工资都无法保证的情况下，针对现有在职人才遇到的实际困难，想办法解决资金，优先照顾其子女入托、入学；对夫妻分居两地的及时办理调动手续并按本人要求落实其工作单位；对住房紧张的，通过解决宅基地或减免购房手续费用等，优先解决住房；对享受津贴的专业技术人员，津贴给予适当增调，最大限度地改善他们的生活；对符合有关条件的专业技术人员以进政协委员或人大代表以及提职晋级等落实其政治待遇，确保他们参政议事权力得到落实。
（二）政策吸引紧缺人才。县委、政府研究出台了许多优惠政策，通过政治的经济的方式，吸引紧缺人才。如优秀企业家和研究开发型学者，只要到我工作，五年内免税，10年内免所提税，成效突出者，可建议到人大、政府、政协任职等，同时无偿解决三居室楼房一套；家属可随迁到县上任何部门工作。
（三）以民为本，夯实基础人才。从提高全县人口综合素质着手，针对全县少数民族人口占全县总人口70%，且整个文化素质偏低，农牧区居住分散，子女就学困难，辍学率高的现状，县委决定在农牧区增设教学点8个，使牧区孩子就近受到教育；对九年制以内就读的少数民族学生，家庭只要是享受低保的，就一律取消书费及学杂费，实行免费入学，鼓励完成九年制教育；对考取高中的，每个学年奖励500元，考取大专院校的每学年奖励1000元，并优先解决助学贷款，努力实现5年内每村有12名大学生充实到
第4篇：乡村干部队伍缺员问题及建议思考
乡村干部队伍缺员问题及建议思考
我县总面积平方公里，县辖个行政村、个农牧业队，总人口万余人，由于自然条件、地理环境、人口素质和经济基础薄弱等因素的影响，使县域经济发展较为缓慢。经过十几年的扶贫攻坚，经济有所发展，农民的生活水平得到了明显改善。但是，整体经济发展水平极不稳定。
我县现有行政编制个，实有人，空编42，其中：
县直机关缺员33人，乡镇机关缺员9人；事业单位编制个，其中：教育个，其他全额事业单位个，差额单位269个、自收自支171个，实有人，其中：教育人、其他全额事业单位1人，差额单位人、自收自支161人，空编904个，其中：教育系统缺员770人，除教育系统以外的其他事业单位缺员：涉农部门缺员人，畜牧系统缺员11人、卫生系统缺员53人、其他事业单位缺员44人。村干部选配更是一件难事，大多数村队干部年龄偏大，知识结构老化，全县村队"两委"负责人共人，但35岁以下只有28个，文化程度大专及其以上的只有个。这些问题的存在，直接影响基层组织建设和基层政权的稳固，应引起上级党委的高度重视和切实解决。
一、主要问题
（一）教师人才奇缺是直接影响基础人才发展的关键。目前该县有学龄前儿童12219名，在校小学生19726名，初中生8994名，高中生1912名，在职小学教师1338名，初中教师721名，高中教师157名。按照区编制委员会和教育厅颁布的核编标准，目前，我县缺教师770名，其中：小学教师缺433名，初中短缺278名，高中短缺49名。同时，由于该县族占据了全县总人口的60，设立了小学、初中、高中。但是，通过多年的实践证明，由于汉语学校教育教学质量高于其它语种的学校，因此，造成大量少数民族学生涌入汉语语种学校读书，导致汉语学校教师严重缺编。如县二中是该县唯一的一所汉语完全中学，在校学生达2408名，而教师只有152人，按照新的定编标准，该校教师实缺编40人。由于教师缺编，致使班级学生人数过多，一般情况下，班级人数均在60人左右，象初
一、高一年级每班学生多达70余人，给正常教育教学管理带来诸多不便，如：批改作业没有足够的时间，没有时间与学生和家长进行经常性的谈心、交流；对整个学校来讲，由于教师的紧缺，导致学校对教师的素质要求不能太高，只能满足于把课程开齐，所以无法在进人上严格把关，最终导致教师素质下降，教学质量偏低，影响后续人才的教育培养和成长。
（二）畜牧兽医人才奇缺直接影响建设畜牧强县的进程。全县2003年各类牲畜存栏80.89万头，其中：牛11.19万头，良种及改良牛5.08万头，占45；绵羊58.17万只，细毛羊及改良羊16万只。根据实践需求来看，每5000头（只）牲畜，要有一名兽医技术员来管理，才能满足于牲畜疾病的防治和品种改良的技术性服务指导，而全县目前从事畜牧兽医的专业技术人员只有99名，缺近80名兽医技术人员，且现有技术人员大多是五六十年代出生，加之继续教育未能得到很好落实，使现有技术人员技术知识跟不上形势发展的需要，给牲畜疾病的防治和推进新技术的应用造成很大的困难。尤其是近几年推广土种牛的品种改良，由于兽医技术人才奇缺和现有知识的老化，使冷配和胚胎移殖后的后期服务护理工作跟不上，造成空胎率高达60－70，使本来很先进的发展良种牛新技术，不但没给养牛户带来明显的经济效益，让养牛户对推广新技术的可信度产生怀疑，最终导致该县畜牧业徘徊在自然发展的状态中。
（三）农业种植新技术推广人才奇缺影响农业产业化发展。农业增效、农民增收，关键是要加大种植业结构的调整力度，增加科技含量，推动单一的分散经营向集约化经营转移，发展高效农业，提高农副产品的附加值，实现规模化效益。然而，该县有可耕地27.06万亩，但由于农业技术人员的严重缺乏，就县农业局下属三站一办一校68名工作人员中，中高级职称农业技术人员不足20人，学农专业只有33人。因此在调整种植业结构中，往往由于技术人员后期服务跟不上，致使引进推广种植的许多新品种和新的农业开发项目不但没使农民增收，反而造成投资收不回的重大经济损失。在这样的情况下，何谈指导农民种，帮助农民管，促进农业增效，农民增收。
（四）医护人员奇缺影响全县医疗卫生水平的提高。该县有个乡（镇）场15万人口，设有乡（镇）卫生院13所和一个县中心门诊医院，从医人员达人，按照定编现尚缺人53名。获得中高级职称的医护人员只有51人。从数量看，已基本可以满足15万人口的就医和看病，但从床位需求来看，仅乡镇卫生院医护人员还要缺编名；从质量上看，相差太远，远远不能满足病人的需求，尤其是中高级医护人员的紧缺，面对一些大病、疑难病或突发性疾病就显的束手无策，有的病如果抢救及时的话，不但可以治愈，而且还会很快康复，但是由于缺乏高级医师的及时诊断，而错认病因，发生误诊，使小病拖成大病，大病
拖成重病，甚至由于诊断治疗问题导致死亡的也经常发生。同时，由于医护人员技术水平低，造成病人想转院，去医疗条件、技术相对较好的医院治疗，但院方为了自身经济利益，一般情况下就不给办理转院手续，这种现象，在享受公费医疗的病人中比较普遍。该县由于缺乏中高级医护人员，不但不能使患者及时解除病疼，而且加重了经济负担和精神压力，使人们的生活质量、生活水平受到很大的影响。
（五）党政管理人才奇缺影响党的方针、政策的贯彻落实和基层政权的稳固。一是党政机关管理人才严重缺乏，目前党政人才空编缺人42名。同时，后备干部也严重不足，造成部分工作不能正常运作。目前在职的党政领导干部大多数年龄在40－50岁以上，工作缺乏活力；就文化程度来说，大专以上学历者占60以上，但均属在职函授毕业，实际水平根本达不到大专学历要求，再加之学党政管理的多，学经济管理和专业技术的少，很难适应现代经济发展的需要。尤其是驾驭市场经济发展的能力相对不足。但由于县直部门这类年轻干部也比较紧缺，使选派工作难度很大，人员选派常常捉襟见肘，困难重重。这些问题，直接给推进农业产业化进程，发展壮大集体经济造成火车头的源动力不足，也给基层政权的稳固带来一定的影响。
（六）村干部难选难配、后继乏人问题严重，成为制约村级各项工作发展的重要一环。主要因素是村干部工作难度大，待遇低（月平均不足300元），因此导致有能力、懂经营、会管理的同志，特别是年轻人不愿当村干部，造成人难选的问题比较突出。2005年初，第六届村民委员会换届，一个村出现无村干部人选，造成无法选举；一个村虽选举出一名村长，但因不愿干，于是随即又提出了辞职。
二、主要因素
产生上述问题的原因主要有四条。一是现有人才稳不住，年富力强、经验丰富的中高级人才外流现象十分严重。据不完全统计，五年来，全县中级以上人才外流达194名，其中：教师148名，党政管理31名，畜牧兽医人员11名，农业新技术推广人员1名。这些理论知识扎实，实践经验丰富的成熟人才，纷纷调往市，县直各单位为了保证工作能正常开展，只好从乡镇和学校抽调人员补充，人才外流的结果，使县、乡两级专业技术水平明显降低。二是紧缺人才引不进来。由于地方财政薄弱，五年间，频频参加各类各地人才交流市场，屡屡空手而归，就连家在本地的大学毕业生，也不愿回家乡贡献青春。更为突出的是村（队）青年人基本都流向外地打工，使党员队伍、团员队伍和干部队伍青黄不接。产生这一问题的关键因素是他们嫌我县太穷，他们想要得到的生活待遇无法落实，他们想要实现的理想抱负由于受条件的制约，无法了却心愿。所以他们只好流向能够让他们实现理想抱负的地方去，一展才华。三是由于国家分配政策变动。从2000年统发工资后，计划内自费、委培的大中专毕业生不能分配安置，许多老同志退休后岗位空缺，单位人少，工作无人干。在紧缺的岗位，为保证工作正常进行，虽已考试招聘了部分年轻专业技术人员和复员军人，但由于统发工资解决不了，工资待遇无法落实，所以这些同志又离开了岗位。这就形成了人才只出不进的严重反差。因此，也就造成在职人才的知识老化、年龄偏大，专业不对口问题日益突出。日复一日，年复一年，我县各类人才逐渐处于枯渴状态，这对加快脱贫致富奔小康无疑是雪上加霜。四是贫困导致的原因。由于村集体经济薄弱，处于空壳的村占50％以上，因此，村上需要办什么事儿，在村上没有钱的情况下，村干部只好先垫付，日子久了，村干部一方面是因考虑村里工作的时间多，整天忙于事务堆里，没有时间去找自己挣钱的机会，另一方面是因工作需要经常垫钱，两个方面因素的影响，几年下来，竞把自己本来还较富裕的户却变成了困难户，造成亲戚、朋友都不支持干村干部。所以，形成有能赖的不愿干，没有能力的拉选票也要当，目的是为了在村干部的位置上好通过不正当的行为"捞好处"。正是因为诸多原因的重叠，才使得村官"难选、难配"。
三、实践探索
要加快县域经济发展，要脱贫，要致富，必须树立"以人为本"的思想理念，建立科学的发展观。为此，该县结合实际，采取有效措施，稳住现有人才，吸引紧缺人才，为各项事业的发展提供保障。
（一）广开渠道留住人才。县委、政府在财政连工资都无法保证的情况下，针对现有在职人才遇到的实际困难，想办法解决资金，优先照顾其子女入托、入学；对夫妻分居两地的及时办理调动手续并按本人要求落实其工作单位；对住房紧张的，通过解决宅基地或减免购房手续费用等，优先解决住房；对享受津贴的专业技术人员，津贴给予适当增调，最大限度地改善他们的生活；对符合有关条件的专业技术人员以进政协委员或人大代表以及提职晋级等落实其政治待遇，确保他们参政议事权力得到落实。
（二）政策吸引紧缺人才。县委、政府研究出台了许多优惠政策，通过政治的经济的方式，吸引紧缺人才。如优秀企业家和研究开发型学者，只要到我工作，五年内免税，10年内免所提税，成效突出者，可建议到人大、政府、政协任职等，同时无偿解决三居室楼房一套；家属可随迁到县上任何部门工作。
（三）以民为本，夯实基础人才。从提高全县人口综合素质着手，针对全县少数民族人口占全县总人口70，且整个文化素质偏低，农牧区居住分散，子女就学困难，辍学率高的现状，县委决定在农牧区增设教学点8个，使牧区孩子就近受到教育；对九年制以内就读的少数民族学生，家庭只要是享受低保的，就一律取消书费及学杂费，实行免费入学，鼓励完成九年制教育；对考取高中的，每个学年奖励500元，考取大专院校的每学年奖励1000元，并优先解决助学贷款，努力实现5年内每村有12名大学生充实到村（队）班子中，若毕业留外地工作，必须退回奖励金，并加罚奖金总额的20；回本县工作的大中专毕业生，考录公务员优先；创办企业的，享受同等优惠条件，努力营造了人人成才的宽松环境。
（四）推陈出新，培养复合型人才。首先，组织部牵头按有关规定落实好专业技术人员继续教育任务，与所在单位领导签订继续教育责任书，对未完成继续教育任务的个人取消当年评优资格，领导取消年终考核定等资格；其次采取每年抽四分之一人员外派挂职，到发达省市参观、学习、考察、培训，尤其是加大村队干部的外出培训，开阔其视野；第三是每年举办一次行业、专业技术人员技能比武，通过理论、实践操作和群众评议及研究成果展示等相结合的方法，综合检验、测试专业技术人员的水平，检验测试结果作为提升和职称晋升的依据。对达不到要求的，按相应规定撤销职级、职称待遇及津贴，打破职级职称评聘终身制。
（五）创新用人机制，拓宽用人渠道，解决乡村人才短缺问题。首先，针对各乡镇存在有编无人员而全县又有2000余名大中专毕业生无法安置的双重问题，可采取"建立毕业生工作实践站"的办法缓解。即各乡镇场将所需人才通过在县劳动人事部门提前申请建站，然后由人事部门根据用人需求进行统筹规划，从大中专毕业生中，以招聘形式择优试用，试用人员由用人单位给予一定的生活补贴。试用期间，若能与单位达成留用协议的，可在政策允许范围内解决其编制问题。县委、政府已按有关规定出台了一些政策，从回乡大中专毕业生及复转军人中，通过严格考录，将340余名具有专业对口的人员陆续补充到学校及83名畜牧兽医人员补充到乡镇畜牧兽医站，在财政极度困难的情况下，压缩基本建设和其它费用开支，每月为他们解决350－400元生活费，以暂缓燃眉之急。目前，基本保障了学校课程能够开齐，各单位工作能够正常运转。其次，针对村干部难选难配问题，县委采取把机关干部下派到村挂任党支部书记、副书记或科级副村长等职务，以缓解村干部暂时缺乏的困难和为培养村级后备干部提供帮助。
四、建议思考
（一）理顺体制关系，着力解决基层干部队伍缺人问题。由于政治体制改革因素的影响，使干部人事制度改革一直处于探索阶段，作为贫困县的我来讲，再加之2000年实行工资由自治区统发后，导致基层干部队伍因退休、外调形成只出不进，空编无人和在职干部年龄、知识老化等问题严重，直接影响正常工作运转，影响基层政权建设和政权的巩固。所以，建议上级党委组织人事部门多到基层转一转，看一看，深入地搞个调查研究，理顺干部人事管理体制关系，从基层的实际出发，帮助基层把缺人的问题解决好。只有这样，才能有效地促进基层各项工作的向前发展。
（二）按编增员，克服一刀切的问题。我县的问题是一个特殊问题，上级在核定编制的基础上，要视具体情况给予及时增人，增人计划不能站在全州的盘子中进行统一考虑，这样就容易造成有编制但严重缺干部的县，无法及时补充干部。从而导致从全州来看，总体人员超编而部分县却有编无人的问题发生，严重影响县乡工作的正常开展。
（三）政策倾斜，调动基层干部的积极性。一是针对村干部在税费改革后，转移支付的工资有些偏低（月平均不足300元）问题，根据县财政测算，从2005年"两税"取消后，每年自治区至少应拨转移支付资金1200万元左右，但目前实际拨付资金只有700多万元，相差达500余万元，建议中央和自治区根据贫困县的实际困难，加大转移支付资金拨付数量；同时，县乡加快发展壮大乡村集体经济步伐，增加集体经济积累，从中解决部分工资补贴，确保村干部工资月均达到400---500元。二是针对县乡单位各类干部缺员问题，除按照原有的优惠政策抓好落实，吸引紧缺人才、稳住现有人才外，还要有与时俱进、敢于创新的举措和精神，大胆实践和探索对在乡镇机关部门工作表现比较突出的、群众公认的干部，可以在原有职级待遇的基础上，适当给予提高职级待遇的奖励，鼓励他们扎根乡镇和贫困县工作的热情，以此稳住现有人才，吸引更多的人才到基层和条件艰苦的地方来工作。
第5篇：乡村干部培训
徐绍史说，基层工作关系到中央政策能不能落实到位。事实上，基层违规、违法情况问题非常突出，政府违规违法用地大量是在县、乡镇一直到村。这反映出干部群众法律知识比较少，法律意识比较淡薄，法制观念不强，缺乏依法办事的自觉性，法律法规没有得到很好遵守。进行全国基层干部国土资源法律知识宣传教育培训，就是要调动广大基层干部群众守法、依法积极性，使县（市）级领导干部依法行政水平不断提高，乡（镇）村基层干部保护和合理利用国土资源的观念意识不断增强，以进一步提高国土资源对经济社会发展的持续保障能力。
一、统一思想，认清形势，切实增强做好宣传教育培训活动的责任感和使命感
开展县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，是中央六部门以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实保护国土资源基本国策的一项重要举措。我们一定要认真学习，提高认识，统一思想，增强做好国土资源法律知识宣传教育培训活动的责任感和自觉性。
（一）开展宣传教育培训活动是深入贯彻落实科学发展观，切实保护和合理利用国土资源的重要途径
目前，一个最突出的矛盾就是国土资源法律法规特别是一些新的思想、新的政策规定和新的管理方式急需在基层得到贯彻落实，但现实是基层许多干部群众对国土资源法律知识知之不多，执法用法依法办事依法行政水平还不高，如果任其继续下去，我们就会失去社会各方面的理解和支持，部门管理工作的难度就会越来越大、越来越难。更为严重的是，党和政府关于国土资源管理的政策规定就难以在基层得到真正地贯彻落实。因此，开展国土资源法律知识宣传教育培训活动，就是贯彻党的十七大精神的一个重要步骤、一项具体工作，必须以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，最大限度的动员基层干部群众，用法律知识武装基层干部群众，集中和调动一切积极因素，共同努力，齐抓共管，把中央保护耕地、保护资源，节约用地、节约资源的要求落到实处。
（二）开展宣传教育培训活动是准确认识国土资源形势，落实国土资源基本国策的有效手段
国土资源的国情、省情，我们从事国土资源的同志们已经熟记在心了，讲这些显然是个重复，但是仅做到这一点还远远不够，还需要县长们、市长们、区长们和最基层的乡长们、村长们进一步了解土地、矿产资源的市情、县情，了解国家的国土资源方针政策，理解和支持国土资源部门开展工作，如果能做到这一点，国土资源管理的环境就会得到大大改善，工作效果就会事半功倍，国土资源保护利用的效益就会有一个质的飞跃，管理工作水平就会上一个新的台阶。因此，开展宣传教育培训活动，就是要引导广大干部群众正确认识国土资源形势，把家底交给群众，把困难和出路告诉各级领导干部尤其是基层干部，使他们能够转变观念，提高认识，牢固树立保护耕地和矿产资源的思想观念，增强节约集约用地和合理开发利用国土资源的意识。
（三）开展宣传教育培训活动是贯彻落实国土资源方针政策，坚持依法行政的必然要求
目前违规违法用地和违规违法开矿屡禁不止的原因是多方面的，有机制体制法制不完善的问题，也有管理松懈和有法不依执法不严的问题，还有一条重要的原因是我们的一些领导干部尤其是基层干部法律知识贫乏，法制意识、法制观念不强，缺乏依法办事的自觉性，不能坚持依法行政，导致国土资源法律法规没有得到很好的遵守。出现这种情况与国土资源法律法规知识宣传不够、教育不够、普及不够有很大的关系。基层许多干部和群众不了解国土资源法律法规和政策规定，有些基层干部对国土资源法律法规理解和执行上存在偏差，当然还有一些干部群众是主观故意地违规违法。这些问题的存在导致了行政乱作为或者不作为，使我们面临着违规违法用地和探、采矿产资源法不治众的严重局面。因此，在基层干部中开展国土资源法律知识宣传教育培训活动，对落实国土资源法规政策，严格执法，遏制违法，依法行政，保护耕地，合理开发利用矿产资源，具有十分重要的意义。
（四）开展宣传教育培训活动是立足基层基础，全面提高国土资源管理水平的重要举措
我们的各项工作都应该从基层抓起。加强基层国土资源法律知识宣传教育培训就成为一项十分紧迫的任务。通过开展宣传教育培训活动，可以最大限度的动员基层干部群众，极大的焕发他们关心关注、积极参与保护和利用国土资源的热情。所以我们要立足基层，着眼基础；立足教育，着眼保护；立足当前，着眼长远，动员和组织起广大基层干部群众一起努力，共同来坚守18亿亩耕地红线，共同来保护和合理利用矿产资源。如果我们能够把国土资源法律法规送到每个县（市）、乡（镇）、村，这对于贯彻落实科学发展观必将起到巨大的推动作用，我们国土资源管理工作就有了坚实可靠的保障。
二、明确任务，突出重点，迅速推动宣传教育培训活动全面开展
（一）制定切合实际的培训计划。按照中、省的统一部署，宣传教育培训活动从年初开始到年底结束，1―2月份组织动员，3―10月份开展教育培训，11―12月份总结验收。培训的对象就是县（市）、乡（镇）、村级组织主要负责人，全省有107个县（市、区）、1746个乡（镇）、27528个村委会，县级党委、政府主要负责人大约在250人左右，乡镇党委、政府主要负责人大约在3500人左右，行政村支部书记和村委会主任大约在55000人左右。由此看来这项工作的量是相当大的。按照分级负责的原则，省上主要负责县级干部的培训，各市和杨凌示范区主要负责乡镇干部的培训，各县、市、区主要负责村级干部的培训。各市要根据省上实施方案的安排，制定具体的干部培训计划，明确教育培训活动的方式，纳入各级组织部门今年的基层干部培训盘子，安排好时间、班次，搞好协调，落实受训人员。通过一年时间的国土资源法律知识宣传教育培训活动，要实现“四个目标”：一是县（市、区）领导干部依法行政水平明显提高，广大基层干部依法依规处理与国土资源相关的各项工作的能力明显增强；切实保护好耕?L和矿产资源，维护国家利益和农民合法权益的自觉性明显增强。二是乡（镇）基层政府和村民委员会在国土资源管理中的职责明显??化，基层干部及群众的大局观念和责任意识明显增强。三是广大基层干部群众胪觉保护耕地、节约集约用地和合理开发利用矿产资源的意识明显提高，遵纪守法、依法维护自?k权益和和谐稳定的意识增强。四是国土资源违规违法现象明显减少，辖区国土资源信访率明显降低。
（二）有针对性的明确培训重点内容。这次干部培训活动的重点是三个方面，即：重点宣讲党的十七大精神和党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针，尤其是坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用矿产资源的重大意义；重点介绍和普及与基层干部群众生产生活和实际工作密切相关的国土资源法律法规知识；重点讲述经常发生在基层的各种违反国土资源法律法规的行为及其法律责任，通过典型案例分析认清其危害性。针对当前普遍存在的基层干部国土资源法律法规意识淡薄的实际，各级在组织培训中要突出两点：一是三级干部应知应会的法律政策规定要让大家掌握。比如，我们国家都建立了那些严格的耕地保护制度，县市政府、乡镇政府和村委会对耕地保护应负哪些责任，集体土地征收权限和程序是什么等等。二是有关法律法规明文禁止的行为和惩处办法要让大家了解。比如，哪些行为是国土资源违法行为，违法应当承担哪些法律责任等等。通过培训，使广大基层干部真正意识到国土资源法律法规的严肃性，增强依法管好用好资源的自觉性。
（三）从实际出发组织好培训。全省的培训活动要按照统一安排、分级负责的原则开展。省上组建宣讲团，承担全省宣传教育培训的授课任务，省宣讲团按照11个市（区）下分11个宣讲组，具体负责本辖区内的培训任务。培训教育活动主要使用“全国培训活动办公室”编制的统一培训教材。培训县级干部以《国土资源法律法规汇编》为基本教材，培训乡镇、村级基层干部，以《乡（镇）村干部国土资源知识读本》为基本教材。同时要本着身边人讲身边事，贴近群众贴近实际的原则，将法律法规知识和当地实际相结合，专题讲座和以会代训相结合。乡镇、村干部个人素质参差不齐，又处在基层第一线，参加学习培训时间难落实。各地要根据这些特点，在培训时间上不宜过长，科学紧凑；在讲授内容上，注重简明扼要，好记管用；在培训方法上，要与学习党的十七大精神相结合，与国土资源管理的日常工作相结合，与当前查处土地违规违法问题相结合，把培训的成效转化为做好工作的动力。各地要很好地把握这些特点和精神，切实组织好每次培训，使乡镇、村级基层干部脱产培训时间不少于3天，培训人数不少于应训人数的80%。县级主要领导干部培训由省活动办公室负责协调落实，脱产培训时间不少于2天，培训人数不少于应训人数的90%。确保收到良好效果。
三、强化措施，落实责任，确保宣传教育培训活动取得实效
这次国土资源法律知识宣传教育培训活动规模大，涉及面广，专业性强，持续时间长，各级国土资源部门要切实发挥活动办公室的职责职能作用，加强组织协调，统筹规划安排，明确培训任务落实具体责任，创新工作方法，确保按计划顺利实施。
（一）加强领导，形成良好的组织协调机制。这次宣传教育培训活动是由六部门共同扯担的，但主要的组织协调和落实工作要靠我们去做。省䎅成立了以党组书记、厅长王登记同志为组长的领导小组，各级国土资源部门要依靠当地党委、政帜的领导和支持，把开展活动作为全面加强国土资源管理工作的治本之策予以高度重视，作为一项事关全局的长远性、基础性工作摆上重要日程，主要领?t要亲自抓，分管领导要抓具体，层层抓好落实。各级都要在国土资源部门设立宣传教育活动办公室，落实工作责任制，要有专门人员负责这项工作。要充分发挥活动办公室的作用，切实担负起指导、检查和督促的责任，主动参与并落实各项具体工作，不要等不要靠，保证培训工作按计划、有序展开。要认真落实相关工作经费，严禁向受训人员收取费用。这次宣传教育培训活动已作为重要内容列入厅对各市年度目标责任考核的范围，明确了量化指标。
（二）精心组织实施。各地要结合实际情况，完善工作计划，落实实施方案。要在师资培训上下功夫，在教学管理上下功夫，在创新培训方法上下功夫，在培训实力上下功夫。负责宣讲培训的老师一定要选那些政治思想、业务素质高，事业心、责任感强的同志。要积极采用研讨式、案例式、互动式等培训方式，通过开展专家讲座、座谈交流、现场考察等，增强教育培训的吸引力，提高教育培训质量。要务求实效，通俗易懂、简明扼要，侧重于应知应会，告诉大家哪些能办、怎么办，哪些不能办、为什么，强调和维护法律法规的重要性严肃性。要借助这次宣传教育活动，积极拓展教育范围，运用宣传栏、永久广告牌、电视公益广告、刻制光盘、专题文艺汇演等行之有效的方法做好社会宣传教育工作，使国土资源法律知识进村入户进厂入校，深入到社会的各个方面。
（三）加伺督促检查。全省各级活动办公室要加强对开展宣传教育培训活动的督促检查，对䷥作成绩突出的单位要给予表彰，对工作开展不力的单位要通报批评，积极推动工作健康有序开展。各级国土资源部门都密切与宣传、广电部门的协作，发挥主流传媒作用，营造开展活动的氛围，促进活动深入开展。省活动办公室在指导各地开展工作的同时，要不断总结各地在教育培训方式创新、提高培训质量等方面的好做法、好经验、好典型，并组织推广，促进宣传教育培训活动顺利进䷥。
（四）建立健全长效机制。宣传教育培训活动是面对基层干部开展的国土资源法律政策的“普及教育”，也是国土资源部门与有关部门联合落实国土资源保护的一种新机制。各地要充分抓住这次机遇，密切协作，加强联系，在开展活动中，不断总结，积极探索，开拓创新，力争在长效机制上有所建树，比如把国土资源法律知识培训“纳入”组织部门干部教育的培训规划和计划，扩大国土资源法律知识在“五五”普法中的容量，建立有效的监督和检查制度，培训成效和评估制度，上下沟通和信息反馈制度等等，深化宣传教育培训活动，扩大成效。
此次培训就是要调动广大基层干部群众守法、依法积极性，使县（市）级领导干部依法行政水平不断提高，乡（镇）村基层干部保护和合理利用国土资源的观念意识不断增强，以进一步提高国土资源对经济社会发展的持续保障能力。培训的重点主要是中央关于国土资源的一些大政方针、法律法规。
培训目的：促进县（市）、乡（镇）国土资源管理干部进一步认清当前土地管理面临“两碰头、一忧虑”、矿业市场“一紧一松、震荡调整”的严峻形势，统一认识，解放思想，转变作风，坚定信心，树立新型的资源观和资源管理观，进一步提高县（市）、乡（镇）国土资源管理干部的综合素质、组织领导和业务能力，特别是增强依法行政、沟通协调、信息获取、应急处理能力和社会服务水平，不断增强县（市）、乡（镇）国土资源管理工作的主动性、预见性和创造性。通过全面开展培训工作，年内形成进一步明晰县（市）国土资源局和乡（镇）国土所职责任务的指导性意见，夯实国土资源管理工作的基础，进一步规范县（市）、乡（镇）国土资源管理工作。
培训主要内容：按照县（市）国土资源局及乡（镇）国土所的职责任务要求，围绕2009年国土资源管理的中心工作和重点任务，重点解读国土资源部党组为贯彻落实党中央、国务院扩大内需促进经济平稳较快发展制定出台的一系列政策措施；重点加强国土资源管理工作的形势教育与廉政教育；按照深入学习实践科学发展观，构建保障和促进科学发展新机制的要求，围绕国土资源重点领域和关键环节的改革任务，开展业务知识学习；提升县（市）、乡（镇）国土资源管理干部的综合素质，加强公共管理知识和技能培训。
一、加强领导，精心组织
乡党委、政府对开展国土资源法律知识宣传教育活动十分重视，研究制定了《**乡国土资源法律法规知识宣传教育活动实施方案》，成立宣传教育活动办公室，由联系国土资源的副乡长具体组织，于2008年11月20日召开了由全体村干部，乡政府机关干部职工，司法所等45人参加的培训会，组织学习《乡镇干部国土资源知识读本》、《土地管理一法四条例》、《基本农田保护条例》等相关法律、法规和政策知识，发放《乡镇村干部国土资源知识读本》27本。村级干部支书、主任、副主任、文书人手1本。乡领导干部人手1本，司法调解员人手1本。
二、合理安排，认真组织，保证培训质量
这次开展《乡镇村干部国土资源知识读本》为主的村级干部培训会，具体是乡政府联系国土资源的副乡长负责，培训的主要以《乡镇村干部国土资源知识读本》为重点，紧扣坚持18亿亩耕地红线，围绕土地管理法，基本农田保护条例等有关法律、法规、政策的学习。通过学习培训，明确乡人民政府，村民委员会在国土资源管理中的职责。增强耕地保护意识，明确了保护耕地，维护农民的合法权益不只是国土资源管理部门的事，守住把18亿亩耕地是各级政府和国土资源管理部门的共同责任。
这次开展《乡镇村干部国土资源知识读本》培训，得到乡党委、政府的重视和支持，组织、宣传、司法教育等部门的配合，这次村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的开展，不断增强乡村干部保护和合理利用国土资源的观念意识，进一步提高国土资源对经济社会发展的可持续保障能力。
土地问题涉及发展、环保、维权、民生……土地问题要解决的是历史遗留问题、现实问题还有可持续发展问题
：一是认识进一步深化。通过结合实际工作，系统学习了国土资源法律法规和相关知识，对今后依法处理国土资源管理问题大有裨益。二是责任进一步强化。学员们在深化认识、统一思想的基础上，更加深刻地认识到，土地管理工作在经济社会发展中具有战略性、全局性、基础性作用，他们明确了肩膀上的责任，推进土地节约集约利用，坚决守住18亿亩耕地红线。三是视野进一步开拓。这次培训内容之间、学学交流的内容之间，既有各地区的共性问题，也有各地的不同特点；既有某些方面的成功经验做法，也有实际的困难问题。通过这种大范围、深层次、多形式的学习交流，学员们启迪了思想，特别是对如何落实科学发展观，进一步做好乡镇国土资源管理工作更加明晰、明确。四是能力进一步提高。学员们普遍感到，理论思维能力得到提高，进一步明确了土地管理及其制度改革的方向和根本要求，更加全面系统地了解和掌握土地管理相关政策制度规定，对今后基层工作中遇到问题解决问题坚定了信心
第6篇：乡村干部终工作总结一
乡村干部年终工作总结（一）
委选拔优秀青年干部赴基层挂职锻炼，我被组织选派担任xx镇新农村建设驻xx村指导员，开始了为期两年的挂职锻炼学习。两年来，在组织的精心培养、关心和支持下，在同志们的密切配合下，我把x村当作自己的第二故乡，珍惜机遇，不辱使命，不负重托，在x村接受了基层锻炼、环境磨练、生活历练，进一步解放了思想，开阔了视野，丰富了阅历，增强了贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，提高了思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力，顺利完成了挂职学习任务，为x村的新农村建设尽到了自己的帛薄之力，为今后的工作打下了坚实的基础。现将个人履职情况汇报如下：
*村基本情况简介
*村位于县城以东、*镇以西的中心交接处。**公路从村边通过，交通便利。全村共有6个居民组，2300余口人，是全镇最大的行政村。有6500余亩耕地，88个磨盘岭，大部分是磨盘领旱地。现有养猪户13家，养鸡户5家，养牛户2家;小型企业红砖厂2家，氧化锌厂1家，石英沙厂3家;药材种植面积达700余亩;干果经济林600余亩;全村共有配套深井8眼，除浇地灌溉外生活用水有保障。自二00八年被确定 第1页 /共 8页 为新农村建设推进村以来，村级组织建设不断加强，两委班子团结共事，干群关系融洽，农村基础设施不断完善，村容村貌大为改观，目前存在的现实问题是农村剩余劳动力过多，经济发展缓慢。
挂职期间完成的主要工作
一、坚定信念，把握方向，加强学习，提高素质
政治上的坚定来源于理论上的清醒。从一名镇政府干部到农村实地挂职，我深知肩上的责任重大，从挂职锻炼工作开始的那一天起，我就为自己制定了详细的挂职学习计划，为自己确定了加强调研、努力工作、着力提升综合素质的工作目标。一是注重政治理论学习，在政治方面增长大气。始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深刻领会科学发展观的科学内涵，认真贯彻落实十七届三中、四中五中全会精神，通过不断学习，自身理论素质有了较大提高，在大是大非问题面前能保持清醒头脑，思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;二是注重业务知识和法律法规知识方面的学习，努力提高工作适应性;三是加强实践学习，在日常工作、生活实践中做个有心人，注重实践能力的学习。通过这三方面的学习，自己的政策理论水平，实际工作能力都得到了不同程度的提高。
二、牢记宗旨，扎实工作，尽心尽责，共谋发展
第2页 /共 8页 基层组织是开展和落实各项工作的依托，两年来，我能够认真贯彻落实省、市、县有关农村基层组织建设的会议精神，注意讲究工作方法，狠抓基层组织建设等各项工作，巩固基础，开创新局面。
(一)开展调研，制定工作计划。4月份，通过前期调研、下队入户、广泛接触群众等方法，摸清了村情。按照选派工作要求，经村“两委”会议讨论通过，制定了本村“两年工作思路和工作计划”，理清了工作思路，明确了目标。
(二)以争创“五好”支部为目标，加强基层党组织建设 1.着力加强村“两委”班子建设。抓工作的核心是抓人，抓人的关键是抓班子。重视召开民主生活会，开展批评与自我批评，开诚布公，实事求是，努力沟通交流，改变了过去“会议气氛沉闷，发言少”等不正常现象，发挥“第一书记”在班子建设中的“领头雁”、“调节器”、“润滑剂”作用。村干部之间团结协助、合作共事的意识明显增强。
2.认真开展各项党建基础工作。结合村情，将党员划为“三大块”，老党员主要充当“人口计生信息员、邻里纠纷调解员、政策法律宣传员、公益设施看护员、森林防火守望员”等;外出务工经商的党员主要发挥“双向带动”作用;在村的青壮年党员主要承担“双带”任务，让 第3页 /共 8页 党员们都有承诺，都领任务，都担责任，都行义务，增强了党员们的“党员”意识，努力发挥先锋模范作用。三是发挥村部“五个中心”作用，经常开展党员、群众教育培训活动。今年已经开展了两次农技培训班。
3.认真指导搞好本村基础设施建设。(1)新建320平方米标准化村级组织活动场所一座，配齐了桌椅、版面等办公硬件及软件设施，开通了农村党员干部现代远程教育网，满足了干部办公和村民活动的需求;七一召开了庆祝建党88.89周年暨表彰大会;发展了3名35岁以下年。轻党员;指导完善了支部各项规章制度，定期为党员上党课，提高他们的政治理论水平。进一步完善了农村党员目标管理制度和流动党员管理机制等体制机制。(2)积极改善农村医疗卫生条件，解决群众就医难问题。新建60平方米标准化卫生服务室一座。(3)加强村级精神文明建设，丰富群众业余文化生活，建文化休闲广场一处;篮球架、健身器材等配套设施全部到位。新型农合参保率达95%以上，广播电视入户率100%。(4)铺设村组主干道和硬化小街巷5000米;村东村西至闻垣路硬化对接工程已完工通车。
(三)立足村情推动经济发展。树立“大多数村民希望做的、要求做的就是科学发展”的质朴理念，把握居民饮用水水源地保护原则，第4页 /共 8页 正确引导种植业结构调整方向，兴林活商，富民强村。培育发展主导产业，扩大养殖规模，09年栽植速生杨110亩，共计12000余株，为确保树苗成活率，指导村委与农户签定责任书，认真管护，保障栽一株活一株。目前x村小片林长势喜人，得到各级领导一致好评。2010年初，又动员村干部种植干果经济林600余亩，完成通道绿化1100米。卫生改厕达到50%以上，村里建立了5个垃圾池，建立了卫生长效管理机制。把水源地保护与村级经济发展、新农村建设等结合起来，努力到“生态立村”、“环境兴村”。
(四)认真督促做好各项常规工作。加大计生工作力度，深化“以村为主”工作机制，提高工作成效;加强WW工作，及时调解民事纠纷，做到“抓早抓小抓苗头”，管好村民，看好村门，做好村事。统筹安排，分工协作，全力以赴，迎难而上，扎实完成新型农民养老保险、土地整治整村推进、人口普查、农业政策性保险、秋冬农业开发、“一事一议”项目建设等工作任务，将“创先争优”落实到各项具体工作上。
三、淡泊名利，知荣明耻，遵纪守法，廉洁自律
人过留名雁过留声，两年来我时刻警醒自己，坚持做到嘴不馋、腰不软、清正廉洁戒贪欲，君子爱才，取之有道，淡泊以致远，不以恶小而为之，自觉抵制腐朽思想的侵蚀和各种诱惑，清清白白做事，第5页 /共 8页 堂堂正正做人，以清正廉洁的良好形象，以淡泊之心对待名和利，来不断净化自己的灵魂，升华自我，反省自我。
挂职锻炼期间的几点体会
应当说两年的挂职，使我丰富了知识，开阔了视野，拓展了思路，广交了朋友，磨炼了自我。我相信这段难忘的经历必将对自己今后的工作、对自己人生道路产生深远的影响。主要体会可以概括为以下几点：
一是全身心投入，“挂得住”是做好挂职工作的前提。我深深体会到，要挂好职，并且干好工作，不负众望，就必须以自己的真情、真心、真意投入工作，尽快融入新的集体。只有这样，才能在有限的挂职工作时间里，圆满完成组织交给的任务。我到x村挂职后，首先把自己当作x村的一员，自觉服从县委县政府安排，严格遵守各项纪律，坚守工作岗位，廉洁自律，时刻注意保持挂职干部的良好形象。
二是加强学习，熟悉村情是做好挂职工作的基础。只有加强学习，深入基层，广泛调研，才能理清思路，出好点子，通过你的工作业绩赢得县委政府各级领导认可，进而不断推进工作开展。
三是挂职锻炼是培养干部的有效途径。挂职锻炼可以让年轻干部经风雨，见世面，长本领，增才干，升华自己的意志品格和精神境界。第6页 /共 8页 与村里班子成员在一起，从他们身上学到了许多在机关工作学不到的新知识、新方法、新思路，使自己受益匪浅。
经过两年的学习锻炼，使自己进一步更新了观念，启迪了思维，深化了认识，拓宽了视野，丰富了知识。也可以说经历了一个从无到有，由浅至深的过程;学习的自觉性、思想政治素质、实际工作能力、政策理论水平等也得到了提高。我坚信，努力才有结果，投入才有回报，勤奋才有硕果，主动才有创新，超越平庸追求完美才能塑造人生的辉煌。我将铭记人生中这次难得的历练，继续保持优点，不断积累工作经验，把挂职锻炼的成果消化好、吸收好，使感性认识提升到理论高度，更好地指导实际工作。第7页 /共 8页
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第7篇：乡村干部季度总结怎么写
乡村干部季度总结怎么写
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我是界河店乡后曹庄村的支部书记助理。2015年3月份，通过组织部的层层选拔，我很荣幸地成为了邯郸市300多名大学生“村官”中的一名。2015年5月份，我被分配到了永年县界河店乡后曹庄村，成为了支部书记的小助理。时光如白驹过隙，一转眼，我们已在村里工作三个月了。三个月来，在县乡领导的关怀下，在村委会干部的帮助下，我们逐步适应了农村的工作环境，逐步实现了从学生到基层干部的转变，我们也学到了许多东西。现将三个月来的工作情况向组织汇报一下，请组织和领导给予批评、指导!
一、加强学习，充实自己
作为刚刚走出校门进入基层工作的大学生，由于专业知识不对口，对农村情况不了解，加强学习是很有必要的。在工作中，一是向领导、村委干部学习，学习他们分析问题、处理问题的方法，不断提高自己的工作能力。后曹庄包村干部李卫红乡长是一位工作扎实，平易近人，经验丰富的好领导，工作中一遇到难题，我就向她请教，她总是耐心地告诉我应怎样做，对我的工作提供了很多指导和帮助;二是向党员、农民群众学习，学习他们的实践经验，学习农业知识。三是要加强理论学习，提高自己的政治觉悟和理论水平，利用村里有远程教育的优势，每天收看新闻，加速知识的更新，认真学习党和国家涉及“三农”问题政策和法律法规，学习农业专业知识，经常阅读有关“三农”问题的报刊、书籍，努力提升自己的政治素质，为工作的开展奠定理论和实践基础。
二、戒骄戒躁，踏实工作
“上面千条线，下面一根针”这话说的正是农村工作的特点，农村日常工作较为繁琐，在经历了憧憬、彷徨之后，我们迅速地调整心态，克服急躁心理，找准自己的位置，虚心学习，不断求教，掌握农村所特有的工作方法和工作技巧。计划生育工作开展期间，我每天跟随计生委干部到村民家中做工作，为村民耐心讲解国家的计划生育政策，督促村民到卫生院做相关手术，通过参与这项工作，使我渐渐熟悉了计划生育工作的工作方法，对村里的情况有了进一步的了解。
到村后不久，新农业合作医疗工作开始进行。我协助本村会计为村民办理合作医疗。这是一项考验人细心和耐心的工作，既要有条不紊迅速地做好手头的工作，又要对村民们提出的有关合作医疗的问题耐心地回答。渐渐地，我与更多的村民熟悉起来，有的村民办完了合作医疗还愿意坐下来跟我们聊聊村里和家里的事，这项工作既使我得到了锻炼，又使我更加深入了解了农民。
计划生育迎检期间，我们积极主动配合，投入到迎检工作当中，努力完成领导安排的工作，虽然很辛苦，但迎检工作的顺利完成让我将连日来奔波的辛苦忘到了脑后。
三、深入农村，贴近群众
三个月的农村工作，使我们逐步适应了农村的工作环境，逐步实现了从学生到基层干部的转变，但同时我也看到了自身的许多不足，今后工作中我要不断完善自己，以便将来更好地服务于农村，服务于社会，今后我决心从以下几方面做起：
一是多观察、多思考、多总结。农村工作对那我们来说大多是从无到有的尝试，日常工作中要做个有心人，多观察，遇事要勤于思考，善于从实践中总结工作方法，努力提高自己的工作能力。
二是要发挥主动性、积极性。自觉服从安排，发挥主动性，抓住机遇，多渠道锻炼自己，不断提高自己的文字、写作能力。做好政策的解读者，法律的传播者。提高村民意识，扎实推进新农村建设。
曾经，作为刚刚跨出校门的大学生，刚到农村时，面对陌生的一切，我的确感到过茫然，然而各级领导和组织对我们无微不至地关心和帮助温暖着我，村委干部们一心为民的精神感动着我，村民们的朴实和热情感染者我。如今，我已被这片土地深深地吸引着，我要牢记组织部领导对我们的谆谆教导，不怕吃苦，不畏艰难，以满腔热情投入到新农村建设中，在农村这片广阔的天地中，充分实现自己的价值。
第8篇：乡村基层干部培训工作总结
今年，我镇党委以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导，在上级组织部门的领导下，紧紧围绕市委的中心工作，以建设高素质的干部队伍为目标，加大干部培训力度，提高干部培训工作水平，为进一步增强干部的政治思想素质、业务工作水平和运用理论解决实际问题的能力，做了大量的工作，取得了较好的效果，文秘114版权所有现将培训工作总结如下：
一、加强领导，制定培训规划，健全各项管理制度，提高培训效果
干部教育培训工作是一项关系到干部队伍长远建设的系统工程，工作涉及面广，综合性强，对于提高乡镇干部的整体素质有着深远的意义。镇党委把干部培训工作列入党委工作日程，建立培训工作领导小组，以镇党校领导小组兼任培训工作领导小组，落实责任，明确分工。年初做好培训计划，按照培训计划，认真开展培训工作。培训期间严格签到制度，严肃课堂纪律，培训结束后，要求每一个学员都要认真写一篇学习心得体会，保证学员学有所获。年全镇对名干部安排两次共天的集中脱产培训。
二、突出政治理论培训重点，提高干部队伍政治思想素质
镇党委以党校为阵地，以提高党性为重点，培训期间，把学习贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想作为学此文来源于习的重点，认真学习党在农村的各项路线、方针、政策，针对松下镇目前大力发展工业，征地较多的情况，特别安排学习党在新时期对农村的土地政策，以提高我镇干部对党在新时期农村政策的认识。培训期间始终坚持理论联系实际，加强对干部政治思想理论学习的组织指导重点，以集中授课和自学及讨论相结合的学习方式，集中授课采用聘请党校教师讲课的方式，一般安排上午集中学习，下午自学或讨论，以增强学习的效果。
三、紧密联系实际，合理安排课程，着力提高干部解决实际问题的能力
新形势下发展经济、服务经济对乡镇干部的理论素养、知识水平、业务能力提出了新的更高要求。镇党委始终坚持两手抓，两手都要硬的方针，在抓好干部政治思想教育的同时，大力抓好文秘114版权所有干部的业务能力。培训期间，坚持理论联系实际的原则，以更好地服务于群众为最终目的，把着力于提高干部的整体素质为出发点，从我镇的实际出发，有针对性地安排一些较实用的课程，如新时期新形势下如何做好农村工作以及相关的一些法律知识等，以提高我镇干部在对农村工作中解决实际问题的能力。
四、存在的问题及建议
其一是乡镇一级党校师资力量薄弱，设备落后，镇机关全体干部集中培训，对于整个机关工作造成比较大的影响，不利于服务工作的开展，一些群众在这个时候来办事，不能给予很好的服务，分期分批培训比较有利于工作的开展，而镇党校的师资力量及设备又制约了这项工作的开展。建议干部的培训较多时候应以上级党校为主，抽调部分人员，分期分批进行培训，有利于镇机关各项工作的开展。
其二是乡镇干部素质参差不齐，部门繁多，业务不同，镇党校对某些部门的业务不能进行深入指导，对各部门的业务培训无法真正开展，只能停留在面上的指导，建议各部门的业务培训能够由各业务部门开展，镇党校的培训工作只能停留在对机关干部的政治思想的提高上，不宜对业务部门进行指导，形成外行指导内行的怪圈。
