第1篇：乡镇纪委落实党风廉政建设责任制监督责任情况报告
乡镇纪委落实党风廉政建设责任制监督责
任情况报告
今年以来，XX镇纪委认真贯彻落实中央、中纪委十八届三中全会和省市县纪委全会精神，严格按照党章和行政监察法的要求，明确职责定位，聚焦中心任务，加快转职能、转方式、转作风，切实履行好党风廉政建设监督责任，为镇域经济社会健康快速发展提供了坚强的政治保证。
一是加强组织协调，细化责任分解。按照纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的要求，镇纪委牵头研究了《党政领导班子成员XX年党风廉政建设职责分解及党风廉政建设责任目标》，将全镇党风廉政建设工作任务细化分解，落实到镇党委、政府班子成员，切实履行“一岗双责”，严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。代镇党委、政府与部门单位签订了《XX年党风廉政建设责任书》，明确目标，落实责任，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面。
二是深入推进“三转”，聚焦聚力主业。镇纪委严格执行上级关于纪检监察机关“三转”要求，明确职责定位，把纪委该管的工作真正管好，把不该由纪委管的工作交给主责部门，坚持“监督的再监督、检查的再检查”的方式，突出组织协调职能，做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位。镇纪委书记不再分管社会事务办等具体业务部门，纪委副书记、纪检专干也没有兼任站办所负责人。在纪检监察系统开展“承诺、践诺、查诺、述诺、评诺”活动活动中，全镇纪检监察干部100%签订了公开承诺书。严把支村两委换届选举纪律关，成立了换届选举纪检监督组，对换届选举的全过程进行监督；公布了举报电话、设立了举报信箱，对各村开展任期经济审计，组织候选人集体廉政谈话、签订廉洁承诺书，严格落实县纪委对我镇两个村支委主要负责同志“不能、不宜”的要求，选优配强了两委班子。结合支村两委换届选举，调整充实了村级纪检机构，组织开展了业务培训，有力推动了村级纪律监督工作制度化、规范化。
三是加强制度建设，科学预防腐败。镇纪委牵头制订了《关于党政领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施方案》，凡属涉及到“三重一大”问题，由党政领导班子以会议形式集体讨论决定，没有出现个人说了算的现象，确保了决策的民主、科学、正确。在征地拆迁、土地整理、社会抚养费征收、土地流转四个领域认真组织开展廉政风险防控机制建设，重点把握“明确岗位职权、查找廉政风险点、评估风险等级”三个环节，采取“权对岗、岗找人”的办法，全部对应到行使行政职权的当前岗位责任人，积极探索建立廉政风险预警防控体系以实现“反腐败关口前移”，形成了岗位风险防控流程图、岗位风险防控表。不断深化“三资四统”制度落实，加强村级工程和资金管理，严把款项拨付审核关，基层经济运行更加规范高效。制订了《青山铺镇“阳光三农”信息报送制度》，努力打造“上政务”、“阳光政务”，全面上传惠农、涉农政策和资金数据等应公开信息3000余条，切实保障了群众的知情权、监督权。
四是注重宣传教育，营造廉政氛围。深入开展“党纪条规教育年”活动和党风廉政宣传教育月活动，组织观看《拒腐防变每月一课》廉政警示教育光盘，集中学习《纪检监察信息参考》，使党员干部进一步熟知党纪条规，增强党性观念、纪律意识，提高了自觉防范廉政风险的能力，切实做到廉洁从政。推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭的“六进”活动,指导青山村创建农村党风廉政建设示范村。面向全镇开展廉政书画比赛活动，镇党委书记、纪委书记带头撰稿参赛，用他们的实际行动推
进廉政文化在基层的广泛传播，在全镇营造出崇廉尚廉浓厚氛围。此次活动分别在省、市、县纪检监察站和县电视台等媒体刊载报道。
五是强化作风建设，树立良好形象。严格贯彻执行中央“八项”规定，督促党员干部厉行勤俭节约、反对铺张浪费，公务接待一律在食堂就餐，迎接上级检查不摆果盘、不摆鲜花、不配香烟。加强公务用车管理，从严控制“四项”费用支出。严格执行《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，未发生利用婚丧嫁娶寿庆借机敛财和违规等现象。结合我镇实际，制订了青山铺镇《关于加强作风建设监督检查的实施办法》，狠抓工作纪律，重点对迟到、早退、旷工，上聊天、炒股、购物、玩游戏等问题进行检查；对监督检查中发现的问题，以当面批评指正、下发督查通报等方式督促限期整改。通过加强作风建设监督检查，全镇党员干部自律、自警意识加强，人民群众满意度得到提高，党群、干群关系日益融洽。
六是严肃案件查处，维护党纪权威。加强基层信访举报制度建设，所有信访案件必查必果。全年接待群众来信来访6批次、10余人，及时办结、转办了黄鹄村中间屋组、天华村荷花组等群众信访诉求。在执纪办案过程中，始终坚持实事求是，客观公正的原则，在案件审理过程中，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求，提高了办案的质量和效率。全年办结案件2件，分别给予2名违纪党员党内警告处分和开除党籍处分。加强以案释纪、以案说法，通过查处违纪违法案件，切实达到了惩处一个、警示一片的作用，严肃了党纪政纪，纯洁了党的组织。
今年以来，在县纪委和镇党委的正确领导下，我镇党风廉政建设取得明显成效，各项工作有序推进。但纪委监督检查及时性、有效性、针对性不足，越位、缺位、错位等现象仍然存在。下一步，镇纪委将按照“三转”要求和监督职责，进一步聚焦主业，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。
第2篇：乡镇纪委党风廉政建设调研报告
乡纪委党风廉政建设调研报告
近年来，##党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届五中、六中全会以及十七大精神和中纪委十七届三次全会精神，认真落实全国和省、市、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，按照“为民、务实、清廉”的要求，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，强化措施，形成合力深入推进党风廉政建设，为全乡经济建设和社会发展营造了良好的政治环境，为实现建设经济强乡提供坚强的政治保证。
一、农村党风廉政建设的现状。
（一）农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。##其中在12个行政村设置12各村党支部。其中##乡党委班子成员共9名。少数民族干部占5名，少数民族女干部1名，大专学历1名，本科学历6名，研究生学历1名，平均年龄43.5岁。15个党支部共有党员499名，其中村党支部12个共有农村党员454名，农村党员占85.7﹪。12个行政村党支部都完成了换届选举工作，组织健全，换届后村级干部（24名村党支部书记、村委会主任）平均年龄39.8岁，较上一届村级干部平均年龄降低1.8岁。中专或高中以上文化10名，占41﹪，少数民族干部12名，占50％。在2个村实行支书主任“一肩挑”，在资金流量大、涉及征拆迁补偿、重点工作的村党支部按程序设立纪检员，在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。2006年7月，在##乡党代会上换届选举产生了新的党委委员，2007年3月，纪委书记提拔为政府乡长区委调整龙凤华同志为##乡纪委书记。5月，乡党委按照区纪委二次全会要求，按程序明确了罗巍同志为专职纪检检察员。纪检监察干部平均年龄33周岁，纪委委员都具有本科以上学历，专职纪检监察员具有大专学历；少数民族干部2名，汉族干部2名，结构不断优化。由于受编制的影响，明确的专职纪检监察员实际上是兼职纪检监察员，与没有设置专职纪检监察员工作情况和纪检监察职能发挥没有发生太大的变化。
（二）农村反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在干部中认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党章》和区纪委实施意见、《中国共产党党员处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规；通过有争对性地举办学习《想干事、能干事、干成事》、《学习胡总书记6.25重要讲话精神主题党课》等专题讲座，帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论，有效促进了反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，推进了党风廉政建设。乡纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署，每年组织全乡党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣传教育不断推进，强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
（三）农村党风廉政制度建设及执行情况。。在建立实施的二十七项管理制度上，进一步推进党员承诺制，领导联系村、部门联系村和干部驻村制度，首问责任制、乡纪委信访工作、公开制等，畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动，精心组织、周密部署，开好领导干部专题民主生活会，坚持和完善民主集中制的各项具体制度，认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话，领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度，促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度。2005年以来，乡纪委对财政所、农业服务中心、计划生育办公室、二堡村、秦棋村党支部开展廉政述职评议活动。通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议，听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况，总结交流经验；党政主要负责每年都对全乡党员干部上一次专题廉政课，做形势分析，提高党员干部党风廉政建设的责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感；多年来，领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等存折制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费，直接在农村合作银行给农户或群众开设账户，农户按照公示情况核对、领取存折资金，减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节，提高了相关工作的透明度，保护了乡村干部，切实维护了群众合法权益，干群关系更加融洽。
（四）农村党员干部执行廉洁自律有关规定情况。乡党委、纪委在元旦、春节等节假日前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求，特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理：一是乡纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象；二是乡纪委加强思想政治教育，杜绝“跑官要官”现象发生；三是乡纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督；四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象；五是对党员领导干部参加赌博依程序处理；六是严格监督各种工程招投标中的各个环节，杜绝营私舞弊，贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。
（五）党务、政务、村务公开情况。
1、党务公开。乡党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开，集体讨论研究，集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象，在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”（写入党申请书、确定积极分子、确定发展对象、讨论预备党员、乡党委派专人谈话前、预备期满转正前的公示），提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制，畅通党员出口关，保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。
2、政务公开。各部门都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室，能按时公开，资料齐备，程序合法。
3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心，经过第七届村民委员会换届选举对离任村干部经济审计，暴露出我乡财务公开存在以下几个方面的不足：一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象；二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督；三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少；四是凭证审核不严格。
财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”；五是财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”；六是会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂；七是资金使用不合法。有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法；八是会计队伍不稳定。村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。
（六）贯彻执行党的政策在农村的落实情况。2006年以来，乡纪委配合乡党委按照坚决反对形式主义和官僚主义，狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。（1）继续治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严肃查处各种收费问题，没有乱收费现象发生。（2）继续做好减轻农民负担工作，规范农业税费征管。没有超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。（3）严肃查处基层干部中存在的执法不公，乱收费、乱罚款，吃拿卡要和刁难群众等问题，2006年以来没有干部违反规定。（4）结合工作实际，开展机关作风教育整顿活动，加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。
（七）涉及农村村民切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件，并在工作中查找漏洞，针对存在的问题，完善健全纪委信访制度，认真办理上级交办的信访案件和信访问题，及时处理越级集体上访事件。做好信访举报工作，妥善处理信访突出问题及群众性事件，高度重视群众信访中反映的涉及群众切身利益的问题，采取有力措施保证信访举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题，加强建设用地管理，严禁拖欠截留、挪用土地补偿金对，涉及我乡“三重工程”征占土地补偿费采取直接建立拨款户头，没有挪用、扣留现象发生；同时加强违反规定乱批乱占耕地问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，维护好群众切身利益，没有违反相关规定。
高度重视违纪村干部教育转化工作，为党风廉政建设树立典型。2006年以来，对违纪村干部严肃处理后，先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式，加强违纪党员干部转化工作。2007年5月，经乡党委征求群众意见和层层考察、重新任命严光德同志为下坝村党支部书记，2008年村党支部换届选举中当选村党支部书记；2007年9月对马寨村党支部副书记违规进行查处，要求该同志书面检查，在马寨村村两委干部会、党员大会、村民代表会上作检查；对2007年大地村两委干部大额现金支出、2008年马寨村两委乱列支出项目给予诫勉谈话，及时追回违规资金等。在全乡党员干部中起到了警示和示范作用，也充分体现了乡党委教育人、感化人、量才任用的良好形象，对推动和加强我乡党风廉政建设和反腐败斗争起了积极作用。
二、农村党风廉政建设工作中存在的问题。
我乡农村党风廉政建设在区纪委和乡党委的领导下虽然取得了一定的成效，但还存在以下几个方面的问题：
（一）基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视，主要精力集中在发展集体经济上，忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设，发挥作用不强，村务、财务公开内容不齐全。还存在村党支部负责人、村委会主任白条进出帐现象。
（二）乡村债务沉重。2004年以来，由于财政体制和资金调度等原因，在确保乡村正常运转的情况下挤占、挪用乡村干部工资福利，截至目前我乡共拖欠餐饮酒店、企业、村集体资金共340余万元。特别是导致村级财务管理存在的问题应高度重视：
1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。
2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。
3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。
4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，常范常识性错误。
（三）村级换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强，给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。在第七届村民委员会换届选举过程中，据群众举报，有4个村的村委会主任在换届选举工作中有贿选嫌疑。区联合调查组还没有得出结论，说明换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。
（四）没有明确专项工作经费。多年来，纪检监察经费没有单列，受乡财政综合支出的影响，在一定程度上保障不足。
（五）干部（纪委委员、专职纪检监察员）兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约，专职纪检监察员实际上在乡村都不太实际。
三、下一步工作的思考。
（一）纪检监察组织自身建设。
乡纪委将从加强党的执政能力建设的高度，结合党的基层组织建设年活动和乡党委“四比一争”（提高素质比学习、强化意识比服务、勤政廉洁比效能、求真务实比成绩，完成目标争先进）主题实践活动，切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习，确保纪检监察干部参加中心组学习，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力；二是加强纪委班子的建设，领导干部深入实际，创新工作，提高领导能力和领导水平，模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律。
（二）以规范村务、财务公开工作为重点，加强村级财务管理。
针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。
1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。
2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。
4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。
（三）加强反腐倡廉教育。
乡党委将结合深入学习贯彻落实党的十七大精神，以开展党的基层组织建设年活动和“守纪律、尽责任”的执行力建设，整合农村党员干部现代远程教育资源，深入推进反腐倡廉教育“五进”活动，切实推进廉政建设，为全乡社会经济发展保驾护航。
第3篇：乡镇纪委党风廉政建设调研报告
乡镇纪委关于党风廉政建设调研报告
近年来，**党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届五中、六中全会以及十七大精神和中纪委十七届三次全会精神，认真落实全国和省、市、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，按照“为民、务实、清廉”的要求，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，强化措施，形成合力深入推进党风廉政建设，为全乡经济建设和社会发展营造了良好的政治环境，为实现建设经济强乡提供坚强的政治保证。
一、农村党风廉政建设的现状。
农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。
**其中在12个行政村设置12各村党支部。其中**乡党委班子成员共9名。少数民族干部占5名，少数民族女干部1名，大专学历1名，本科学历6名，研究生学历1名，平均年龄43.5岁。15个党支部共有党员499名，其中村党支部12个共有农村党员454名，农村党员占85.7﹪。12个行政村党支部都完成了换届选举工作，组织健全，换届后村级干部平均年龄39.8岁，较上一届村级干部平均年龄降低1.8岁。中专或高中以上文化10名，占41﹪，少数民族干部12名，占50％。在2个村实行支书主任“一肩挑”，在资金流量大、涉及征拆迁补偿、重点工作的村党支部按程序设立纪检员，在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。
XX年7月，在**乡党代会上换届选举产生了新的党委委员，XX年3月，纪委书记提拔为政府乡长区委调整龙凤华同志为**乡纪委书记。5月，乡党委按照区纪委二次全会要求，按程序明确了罗巍同志为专职纪检检察员。纪检监察干部平均年龄33周岁，纪委委员都具有本科以上学历，专职纪检监察员具有大专学历；少数民族干部2名，汉族干部2名，结构不断优化。由于受编制的影响，明确的专职纪检监察员实际上是兼职纪检监察员，与没有设置专职纪检监察员工作情况和纪检监察职能发挥没有发生太大的变化。
农村反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
在干部中认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党章》和区纪委实施意见、《中国共产党党员处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规；通过有争对性地举办学习《想干事、能干事、干成事》、《学习胡总书记6.25重要讲话精神主题党课》等专题讲座，帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论，有效促进了反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，推进了党风廉政建设。乡纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署，每年组织全乡党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣传教育不断推进，强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
农村党风廉政制度建设及执行情况。在建立实施的二十七项管理制度上，进一步推进党员承诺制，领导联系村、部门联系村和干部驻村制度，首问责任制、乡纪委信访工作、公开制等，畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动，精心组织、周密部署，开好领导干部专题民主生活会，坚持和完善民主集中制的各项具体制度，认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话，领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度，促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度。XX年以来，乡纪委对财政所、农业服务中心、计划生育办公室、二堡村、秦棋村党支部开展廉政述职评议活动。通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任 追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议，听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况，总结交流经验；党政主要负责每年都对全乡党员干部上一次专题廉政课，做形势分析，提高党员干部党风廉政建设的责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感；多年来，领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等存折制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费，直接在农村合作银行给农户或群众开设账户，农户按照公示情况核对、领取存折资金，减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节，提高了相关工作的透明度，保护了乡村干部，切实维护了群众合法权益，干群关系更加融洽。
农村党员干部执行廉洁自律有关规定情况。乡党委、纪委在元旦、春节等节假日前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求，特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理：一是乡纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象；二是乡纪委加强思想政治教育，杜绝“跑官要官”现象发生；三是乡纪委设立举报 箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督；四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象；五是对党员领导干部参加赌博依程序处理；六是严格监督各种工程招投标中的各个环节，杜绝营私舞弊，贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。
党务、政务、村务公开情况。
1、党务公开。乡党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开，集体讨论研究，集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象，在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”，提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制，畅通党员出口关，保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。
2、政务公开。各部门都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室，能按时公开，资料齐备，程序合法。
3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心，经过第七届村民委员会换届选举对离任村干部经济审计，暴露出我乡财务公开存在以下几个方面的不足：一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有 财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象；二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督；三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少；四是凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”；五是财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”；六是会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员 不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂；七是资金使用不合法。有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法；八是会计队伍不稳定。村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。
贯彻执行党的政策在农村的落实情况。XX年以来，乡纪委配合乡党委按照坚决反对形式主义和官僚主义，狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。继续治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严肃查处各种收费问题，没有乱收费现象发生。继续做好减轻农民负担工作，规范农业税费征管。没有超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。严肃查处基层干部中存在的执法不公，乱收费、乱罚款，吃拿卡要和刁难群众等问题，XX年以来没有干部违反规定。结合工作实际，开展机 关作风教育整顿活动，加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。
涉及农村村民切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件，并在工作中查找漏洞，针对存在的问题，完善健全纪委信访制度，认真办理上级交办的信访案件和信访问题，及时处理越级集体上访事件。做好信访举报工作，妥善处理信访突出问题及群众性事件，高度重视群众信访中反映的涉及群众切身利益的问题，采取有力措施保证信访举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题，加强建设用地管理，严禁拖欠截留、挪用土地补偿金对，涉及我乡“三重工程”征占土地补偿费采取直接建立拨款户头，没有挪用、扣留现象发生；同时加强违反规定乱批乱占耕地问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，维护好群众切身利益，没有违反相关规定。
高度重视违纪村干部教育转化工作，为党风廉政建设树立典型。XX年以来，对违纪村干部严肃处理后，先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式，加强违纪党员干部转化工作。XX年5月，经乡党委征求群众意见和层层考察、重新任命严光德同志为下坝村党支部书记，XX年村党支部换届选举中当选村党支部书记；XX年9月对马寨村党支部副书记违规进行查处，要求 该同志书面检查，在马寨村村两委干部会、党员大会、村民代表会上作检查；对XX年大地村两委干部大额现金支出、XX年马寨村两委乱列支出项目给予诫勉谈话，及时追回违规资金等。在全乡党员干部中起到了警示和示范作用，也充分体现了乡党委教育人、感化人、量才任用的良好形象，对推动和加强我乡党风廉政建设和反腐败斗争起了积极作用。
二、农村党风廉政建设工作中存在的问题。
我乡农村党风廉政建设在区纪委和乡党委的领导下虽然取得了一定的成效，但还存在以下几个方面的问题：
基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视，主要精力集中在发展集体经济上，忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设，发挥作用不强，村务、财务公开内容不齐全。还存在村党支部负责人、村委会主任白条进出帐现象。
乡村债务沉重。XX年以来，由于财政体制和资金调度等原因，在确保乡村正常运转的情况下挤占、挪用乡村干部工资福利，截至目前我乡共拖欠餐饮酒店、企业、村集体资金共340余万元。特别是导致村级财务管理存在的问题应高度重视：
1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清； 三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。
2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。
3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。
4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，常范常识性错误。
村级换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强，给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。在第七届村民委员会换届选举过程中，据群众举报，有4个村的村委会主任在换届选举工作中有贿选嫌疑。区联合调查组还没有得出结论，说明换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。
没有明确专项工作经费。多年来，纪检监察经费没有单列，受乡财政综合支出的影响，在一定程度上保障不足。
干部兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约，专职纪检监察员实际上在乡村都不太实际。
三、下一步工作的思考。
纪检监察组织自身建设。
乡纪委将从加强党的执政能力建设的高度，结合党的基层组织建设年活动和乡党委“四比一争”主题实践活动，切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习，确保纪检监察干部参加中心组学习，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力；二是加强纪委班子的建设，领导干部深入实际，创新工作，提高领导能力和领导水平，模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律。
以规范村务、财务公开工作为重点，加强村级财务管理。
针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。
1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。
2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确 规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全，内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政 府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。
4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突 出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。
加强反腐倡廉教育。
乡党委将结合深入学习贯彻落实党的十七大精神，以开展党的基层组织建设年活动和“守纪律、尽责任”的执行力建设，整合农村党员干部现代远程教育资源，深入推进反腐倡廉教育“五进”活动，切实推进廉政建设，为全乡社会经济发展保驾护航。
第4篇：乡镇纪委关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见
中共××镇纪律检查委员会
关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见
为了深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实纪委党风廉政建设监督责任，扎实推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，现就镇纪委落实党风廉政建设监督责任提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平同志系列讲话精神为指导，全面贯彻落实十八大、十八届三中全会和中央纪委三次全会精神，按照党要管党、从严治党要求，进一步明确镇纪委在党风廉政建设和反腐败工作中的监督责任，夯实监督主责，提高监督能力，进一步推进纪检监察机关转变职能、转变方式、转变作风，聚焦主业，
第5篇：落实党风廉政建设纪委监督责任任务书
墙头农业园区2015年度 落实党风廉政建设纪委
监督责任任务书
2015年4月3日
墙头农业园区2015年度
落实党风廉政建设纪委监督责任任务书
为了落实园区纪委的党风廉政建设监督责任，扎实推进全园区党风廉政建设和反腐败工作，根据中省市县纪委全会精神，并依据县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》和县纪委《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》经园区党工委研究决定，特制定并签订《府谷县2015年度落实党风廉政建设纪委监督责任任务书》。园区结合实际，高度重视，强化措施，积极安排，认真抓好贯彻落实。
一、工作任务
（一）协助党工委落实党风廉政建设主体责任
1、根据上级纪委的决策部署，协助党工委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议，起草工作计划和方案。
2、协助党工委分解党风廉政建设和反腐败工作任务，确保任务签订到位，责任到人。
3、按照监督检查和考核问责办法，加强平时监督检查、年终考核和责任追究，促进各项工作任务落实。
4、加强对反腐败工作的组织协调，整体推进惩治和预防腐败各项工作。
5、协助党工委每半年定期向园区党工委和园区纪委专题报告落实党风廉政建设工作情况。
（二）加强党内监督
1、强化对纪律执行情况的检查，确保依法治国、依规治党各项要求及中省市县各项重大决策部署的贯彻落实，确保中省市县出台的反腐倡廉制度贯彻执行，确保政令畅通。要坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。
2、监督民主集中制的贯彻执行。督促建立和完善集体决策程序、议事规则等制度，突出对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等情况的监督检查，防止个人专断、搞“一言堂”。
3、监督领导干部个人重大事项报告制度执行情况。对同级党委、政府班子成员报告的重要事项进行督促检查，对有信访举报、反映强烈的领导干部，及时按照程序呈报园区纪委。
（三）深化干部作风建设
1、协助党工委组织开展婚丧嫁娶等事宜大操大办专项整治工作，健全完善管理制度，加强对村干部的监管，开展专项监督检查。
2、协助党工委落实党政机关铺张浪费专项整治有关对顶。加强村务的监督检查，降低公务支出。
3、加强对村两委的监督检查。
4、加大监督检查力度。重点检查八项规定精神贯彻执
2 行情况，把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，每季度至少开展1次作风问题专项检查。
（四）加强反腐倡廉制度建设
1、监督检查权利清单制度的落实情况。协助党工委开展厘权、亮权活动，明确权利家底、理清权力边界，向社会公布权利清单，主动接受社会各界监督。
2、监督检查廉政风险防控机制的落实情况。协助党工委建立和完善廉政风险防控机制，加强对廉政风险点的监督。
3、监督检查党务、政务公开制度落实情况，确保公开及时、全面、真实。监督检查“人民群众满意基层站所”创建活动和便民服务“星级挂牌管理”制度落实情况，完善纠风监督专线制度。组织开展窗口单位作风整治专项工作，切实解放“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要拖”的问题，促进行政效能和服务能力提升，推进“阳光政务”建设。
4、监督检查农村基层党风廉政建设情况。协助党工委全面落实农村基层党风廉政建设责任制，推行村干部任期和离任经济责任审计制度，村“三委”负责人和基层站所负责人向党工委、纪委述廉制度。强化村级“三资”管理制度和《村务公开报》制度，深化村务公开。加强对村级基本存款账户、村级财务年度审查和村级财物定期公示制度落实执行情况的监督检查，组织开展村级财务专项清查。
5、协助村“两委”负责人制定完善主要领导“四个不直接分管”的相关制度，加强对落实情况的监督检查。
（五）加大案件查办力度
1、做好上级转办信访件和结果信访件的登记、办理；按规定做好群众信访举报工作，并对线索实行统一管理，经主要领导审阅后按程序上报园区纪委。扎实开展村干部挂牌群众点名接访工作，做好初核化解工作和信访档案装订管理管理工作，按时报送信访信息和信访统计报表。
2、做好安全材料的管理、装订和归档工作，不发生失密、泄密和材料丢失现象。
（六）加强对干部的监督管理和教育
1、推进警示训戒防线建设。健全警示训戒防线警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度。全年实施警示训戒不少于3人，并做到材料齐全，手续完备。
2、协助组织开展岗位廉政教育、警示教育和党风党纪教育，加强对农村党员干部的党风廉政警示教育。
3、配合园区纪委开展廉政文化建设，深入开展廉政文化“六进”活动，抓示范点1个。
4、做好本单位党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道，全年采用不少于1篇。
5、加强纪检监察信息报送工作，全年采用不少于1篇。
（七）推进纪检监察体制机制改革
1、加强村民监督委员会成员业务培训，加强检查考核，督促村民监督委员会充分发挥职能作用。
2、开展“三严三实”教育活动和“创先争优”活动，进一步强化内部管理，完善自我监督机制，健全内控措施，自觉接受监督，不越权、不越位、不滥用职权。
二、考核办法
1、本任务书的考核工作由园区纪检组组织实施，园区纪检组将采取定期不定期检查、抽查的办法，对本任务书的贯彻落实情况进行监督检查。
2、具体考核按《2015年度落实党风廉政建设纪委监督责任考核细则》进行。
3、本任务书的考核结果，将作为园区纪纪检组对各行政村年度综合考核的重要依据。对年度考核为优秀等次的给予表彰奖励，对完成任务较差、年底考核出于不合格等次的实行“一票否决”。
三、任务期限
2015年1月1日至2015年12月31日。
中共墙头农业园区纪检组组长(签字)：
各行政村监委会主任(签字)：
第6篇：乡镇纪委贯彻执行党风廉政建设责任制自查报告)
2010年乡镇纪委贯彻执行党风廉政建设责任制自查报告 2010年，我镇纪检工作在市委、市政府、市纪委的领导下，在镇党委、镇政府的支持下，在全镇各级党组织的积极配合下，按照上级纪委的安排部署，认真贯彻执行党风廉政建设责任制及有关要求，根据年初签订的《2010年个旧市党风廉政建设责任书》的内容和要求，我镇对一年来的党 风廉政建设工作进行了认真的自检自查，通过自检自查未扣分。具体情况如下：
一、领导班子建设（总分15分，自评15分）
1、扎实推进党风廉政建设。坚持完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的党风廉政建设和反腐败工作格局，强化党风廉政建设领导体制。年初，镇党委、镇政府与镇属22个党总支（支部）签订了《2010年镇党风廉政建设责任书》，做到了有领导分管、有人具体落实、有学习研究、有计划安排、层层签订责任书。
2、着实加强作风建设。年初，在“四项制度”建设开始后，我镇立即启动了“四项制度”建设工作，及时成立领导小组，出台《镇贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施方案》（个屯政字﹝2010﹞38号）等一系列文件，经过一段时间的实施，机关人员的工作面貌有所转变，提高工作效率。要求机关工作人员要下到基层，着实为基层和群众办实事办好事，并将党风廉政建设责任制与各项中心工作有机结合起来，真抓实干，强化作风建设。
3、坚持集体领导和民主决策。多年来，镇党政领导班子班子内没有出现过互相推诿、互相扯披的现象，而是把干事、创业作为领导班子成员共同的意愿，齐心协办、谋求发展，严格坚持党委民主生活会和领导班子中心理论学习制度。在解放思想民主生活会中，大家开展批评与自我批评，找出差距，找出缺点，总结经验，两委成员互相得到沟通，同时也更加增强了班子的凝聚力和战斗力。理论中心组的学习已按年初拟定的学习计划进行一、二、三季度的学习，第四季度安排在近期学习。
二、宣传教育工作情况（总分15分，自评15分）
1、努力构建党风廉政建设大宣教工作格局。充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏等方式开展学，转载请保留此标记。习宣传教育。镇党委、政府坚持每个月一次利用在机关周五学习日组织学习政治思想、理论政策，引导党员干部职工进一步坚定共产主义理想、信念，增强全心全意为人民服务的宗旨意识和责任意识。通过正面宣传的方式树好社会风气，营造先进的氛围，让广大群众坚定信心、让广大党员、干部从思想上真正抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀。
2、广泛开展党纪、政纪、法律、法规教育活动，抓好形势和政策教育，认真撰写宣传教育稿件。结合当前的工作，要求党政领导分别下基层讲党课，组织全镇1000多名党员在甲介山礼堂参加了培训；组强参加了以“情系民生，廉政勤政”为主题有我镇全体机关干部、各党总支（支）部书记、村两委委员共150多人进行党风廉政教育专题讲座；参加了市纪委在怀源芳蒲举办的“廉政文化成果展”。镇纪委还积极参与各种法律、法规、交通安全、防火宣传等上街宣传活动。今年，进行法律宣传、交通安全生产、医疗咨询、119消防安全等各1次，共计发放宣传单6万余份，通过一系列的宣传教育活动，使党员干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力。全年，上报工作简报7期，信息15条，完成了全年的考核任务。
三、健全落实制度建设情况（总分20分，自评20分）
1、不断健全落实各项制度，充分认识到制度建设是提高党风廉政建设的关键环节。我镇历来重视抓制度建设，多年来已形成了一套行之有效的管理制度。逐步将我镇的制度建设从经验型向科学型转变，在原有制度的基础上，逐步建立和完善了《镇领导干部廉政制度》、《领导干部述职述廉制度》、《领导干部廉洁自律公式制度》、《镇廉政档案管理实施办法》、《领导干部谈话制度》、《党政主要领导和纪检主要领导同下级主要负责人谈话制度》、《关于镇机关公车管理、调派、使用的规定》、《个旧市镇关于加强和改进村务公开和民主管理制度的实施意见》、《镇机关内部管理考核规定》等，通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事，用制度管物的科学管理机制。
2、坚持民主管理、民主监督、实行政务、村务公开是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。我镇严格按照行政公开“十五”项内容和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》，从内容、形式、方法上逐步完善了各项公开度。
四、效能监察工作（总分5分，自评5分）
年初，根据责任书的要求制定了《镇机关失职追究制》、《镇机关一次性告知制》、《镇机关否定报备制度》等制度，同时出台了《镇行政机关效能考评制（试行）》将“四项制度”与效能建设结合起来。通过两个制度的结合实施，机关干部和工作人员的工作作风有所转变，机关干部职工精神面貌焕然一新，思想道德素质明显提高，组织纪律性和集体观念、全局观念显著增强，塑造了崭新的机关形象。
五、反腐败三项任务落实情况（总分40分，自评40分）
1、认真落实中央提出的反腐败三项任
务是推进党风廉政建设，切实开展反腐败斗争的重要工作。严格执行从源头上治理腐败的各项制度，用“四大纪律、八项要求”来规范领导干部行为，认真贯彻中纪委“五条规定”，严格执行省、州、市领导干部廉洁自律的各项规定和“云南省公务员八条禁令”及廉政承诺，不断增强领导干部勤政廉政意识。围绕促进领导干部廉洁从政，深入开展廉政监察，今年镇党政领导班子成员中无违纪违法行为。
2、加强信访工作，健全完善信访工作制度，严格按照制度和“二十字”办案方针进行办理，并且领导亲自督办，做到有案必查，不压案，不瞒案，信访件件有落实，事事有交待，今年镇纪委共有来信来访13件，来人来访20余人次，现已全部答复办理完毕。、加大纠风工作力度，对涉及到收费的单位和部门，要求严格按照上级有关部门文件制定收费项目和收费标准，并对收费进行公示，亮证收费，按规定开齐开足票据，做到“一费制”，实行收支两条线。对出台的占道费的收取，要求有关部门做好解释说明工作。今年镇纪委重点抓好机关各部门的职业道德教育，对窗口的几个部门进行了重点监察，如农技中心、环保办、安监站，从年初就跟踪监察，不准乱收费，到目前为止，几个部门都按国家规定进行收费，收费后该上缴的上缴，使用时也按财经纪律支出。各部门在执行过程中，依法行政、文明执法，没有违法、违规的行为。
六、工作成效（总分5分，自评5分）
一年来，镇党委和政府把党风廉政建设工作列入重要议程。《责任书》下达后专题开会研究，委托镇纪委拟定《实施方案》和各总支（支部）的《责任书》，做到层层签定，责任落实。因此，取得了一定工作成效：一是统一思想，建章立制；党政领导在党风廉政工作中认识到位，建立一套行之有效的规章制度和管理办法，用制度管人、管事。二是严肃纪律，自觉遵守规章制度，镇党政领导干部首先带头遵守纪律、遵守规章制度，为全体机关干部做表率、树形象，若有违规的该处理就处理，因此，几年来形成了良好的工作环境，促进了工作的开展。三是抓好宣传教育，从源头上预防腐败，镇党委、政府一直注重宣传中央、中纪委、省、州、市的有关规定，把党纪、党规与规章制度宣传、教育到全体机关干部中，宣传到广大党员中，用广播、电视宣传，用以会代训的方式教育全体干部和广大党员。所以，一年来没有违规、违纪处理的领导干部党员和机关干部职工。四是奖惩分明，党风廉政建设工作与党群目标考核纳入在一起，每年坚持考核一次，使党风廉政建设工作能得到各部门的支持。
七、加分项目
今年以来，镇纪委按照《个旧市2010年党风廉政建设责任书》的内容，将各项责任落到实处，狠抓宣传教育工作，进一步加强信访处置工作力度，并在工作中不断探索创新。回顾一年的工作，结合我镇今年的工作特色，申报了两个加分项目：一是廉政文化进农村方法创新；二是“四项制度”建设与效能建设相结合
第7篇：乡镇纪委贯彻执行党风廉政建设责任制自查报告
乡镇纪委贯彻执行党风廉政建设责任制自查报告
乡镇纪委贯彻执行党风廉政建设责任制自查报告
20xx年乡镇纪委贯彻执行党风廉政建设责任制自查报告
20xx年，我镇纪检工作在市委、市政府、市纪委的领导下，在镇党委、镇政府的支持下，在全镇各级党组织的积极配合下，按照上级纪委的安排部署，认真贯彻执行党风廉政建设责任制及有关要求，根据年初签订的《20xx年个旧市党风廉政建设责任书》的内容和要求，我镇对一年来的党风廉政建设工作进行了认真的自检自查，通过自检自查未扣分。具体情况如下：
一、领导班子建设（总分15分，自评15分）
1、扎实推进党风廉政建设。坚持完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的党风廉政建设和反腐败工作格局，强化党风廉政建设领导体制。年初，镇党委、镇政府与镇属22个党总支（支部）签订了《20xx年镇党风廉政建设责任书》，做到了有领导分管、有人具体落实、有学习研究、有计划安排、层层签订责任书。
2、着实加强作风建设。年初，在“四项制度”建设开始后，我镇立即启动了“四项制度”建设工作，及时成立领导小组，出台《镇贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施方案》（个屯政字﹝20xx﹞38号）等一系列文件，经过一段时间的实施，机关人员的工作面貌有所转变，提高工作效率。要求机关工作人员要下到基层，着实为基层和群众办实事办好事，并将党风廉政建设责任制与各项中心工作有机结合起来，真抓实干，强化作风建设。
3、坚持集体领导和民主决策。多年来，镇党政领导班子班子内没有出现过互相推诿、互相扯披的现象，而是把干事、创业作为领导班子成员共同的意愿，齐心协办、谋求发展，严格坚持党委民主生活会和领导班子中心理论学习制度。在解放思想民主生活会中，大家开展批评与自我批评，找出差距，找出缺点，总结经验，两委成员互相得到沟通，同时也更加增强了班子的凝聚力和战斗力。理论中心组的学习已按年初拟定的学习计划进行一、二、三季度的学习，第四季度安排在近期学习。
二、宣传教育工作情况（总分15分，自评15分） 1、努力构建党风廉政建设大宣教工作格局。充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏等方式开展学习宣传教育。镇党委、政府坚持每个月一次利用在机关周五学习日组织学习政治思想、理论政策，引导党员干部职工进一步坚定共产主义理想、信念，增强全心全意为人民服务的宗旨意识和责任意识。通过正面宣传的方式树好社会风气，营造先进的氛围，让广大群众坚定信心、让广大党员、干部从思想上真正抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀。
2、广泛开展党纪、政纪、法律、法规教育活动，抓好形势和政策教育，认真撰写宣传教育稿件。结合当前的工作，要求党政领导分别下基层讲党课，组织全镇1000多名党员在甲介山礼堂参加了培训；组强参加了以“情系民生，廉政勤政”为主题有我镇全体机关干部、各党总支（支）部书记、村两委委员共150多人进行党风廉政教育专题讲座；参加了市纪委在怀源芳蒲举办的“廉政文化成果展”。镇纪委还积极参与各种法律、法规、交通安全、防火宣传等上街宣传活动。今年，进行法律宣传、交通安全生产、医疗咨询、119消防安全等各1次，共计发放宣传单6万余份，通过一系列的宣传教育活动，使党员干部受到了深刻
--来源网络整理，仅供学习参考 的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力。全年，上报工作简报7期，信息15条，完成了全年的考核任务。
三、健全落实制度建设情况（总分20分，自评20分）
1、不断健全落实各项制度，充分认识到制度建设是提高党风廉政建设的关键环节。我镇历来重视抓制度建设，多年来已形成了一套行之有效的管理制度。逐步将我镇的制度建设从经验型向科学型转变，在原有制度的基础上，逐步建立和完善了《镇领导干部廉政制度》、《领导干部述职述廉制度》、《领导干部廉洁自律公式制度》、《镇廉政档案管理实施办法》、《领导干部谈话制度》、《党政主要领导和纪检主要领导同下级主要负责人谈话制度》、《关于镇机关公车管理、调派、使用的规定》、《个旧市镇关于加强和改进村务公开和民主管理制度的实施意见》、《镇机关内部管理考核规定》等，通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事，用制度管物的科学管理机制。
2、坚持民主管理、民主监督、实行政务、村务公开是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。我镇严格按照行政公开“十五”项内容和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》，从内容、形式、方法上逐步完善了各项公开制度。
四、效能监察工作（总分5分，自评5分）
年初，根据责任书的要求制定了《镇机关失职追究制》、《镇机关一次性告知制》、《镇机关否定报备制度》等制度，同时出台了《镇行政机关效能考评制（乡镇纪委贯彻执行党风廉政建设责任制自查报告第2页 试行）》将“四项制度”与效能建设结合起来。通过两个制度的结合实施，机关干部和工作人员的工作作风有所转变，机关干部职工精神面貌焕然一新，思想道德素质明显提高，组织纪律性和集体观念、全局观念显著增强，塑造了崭新的机关形象。
五、反腐败三项任务落实情况（总分40分，自评40分）
1、认真落实中央提出的反腐败三项任务是推进党风廉政建设，切实开展反腐败斗争的重要工作。严格执行从源头上治理腐败的各项制度，用“四大纪律、八项要求”来规范领导干部行为，认真贯彻中纪委“五条规定”，严格执行省、州、市领导干部廉洁自律的各项规定和“云南省公务员八条禁令”及廉政承诺，不断增强领导干部勤政廉政意识。围绕促进领导干部廉洁从政，深入开展廉政监察，今年镇党政领导班子成员中无违纪违法行为。
2、加强信访工作，健全完善信访工作制度，严格按照制度和“二十字”办案方针进行办理，并且领导亲自督办，做到有案必查，不压案，不瞒案，信访件件有落实，事事有交待，今年镇纪委共有来信来访13件，来人来访20余人次，现已全部答复办理完毕。
3、加大纠风工作力度，对涉及到收费的单位和部门，要求严格按照上级有关部门文件制定收费项目和收费标准，并对收费进行公示，亮证收费，按规定开齐开足票据，做到“一费制”，实行收支两条线。对出台的占道费的收取，要求有关部门做好解释说明工作。今年镇纪委重点抓好机关各部门的职业道德教育，对窗口的几个部门进行了重点监察，如农技中心、环保办、安监站，从年初就跟踪监察，不准乱收费，到目前为止，几个部门都按国家规定进行收费，收费后该上缴的上缴，使用时也按财经纪律支出。各部门在执行过程中，依法行政、文明执法，没有违法、违规的行为。
--来源网络整理，仅供学习参考 六、工作成效（总分5分，自评5分）
一年来，镇党委和政府把党风廉政建设工作列入重要议程。《责任书》下达后专题开会研究，委托镇纪委拟定《实施方案》和各总支（支部）的《责任书》，做到层层签定，责任落实。因此，取得了一定工作成效：一是统一思想，建章立制；党政领导在党风廉政工作中认识到位，建立一套行之有效的规章制度和管理办法，用制度管人、管事。二是严肃纪律，自觉遵守规章制度，镇党政领导干部首先带头遵守纪律、遵守规章制度，为全体机关干部做表率、树形象，若有违规的该处理就处理，因此，几年来形成了良好的工作环境，促进了工作的开展。三是抓好宣传教育，从源头上预防腐败，镇党委、政府一直注重宣传中央、中纪委、省、州、市的有关规定，把党纪、党规与规章制度宣传、教育到全体机关干部中，宣传到广大党员中，用广播、电视宣传，用以会代训的方式教育全体干部和广大党员。所以，一年来没有违规、违纪处理的领导干部党员和机关干部职工。四是奖惩分明，党风廉政建设工作与党群目标考核纳入在一起，每年坚持考核一次，使党风廉政建设工作能得到各部门的支持。
七、加分项目
今年以来，镇纪委按照《个旧市20xx年党风廉政建设责任书》的内容，将各项责任落到实处，狠抓宣传教育工作，进一步加强信访处置工作力度，并在工作中不断探索创新。回顾一年的工作，结合我镇今年的工作特色，申报了两个加分项目：一是廉政文化进农村方法创新；二是“四项制度”建设与效能建设相结合。
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