第1篇:审计整改措施1
关于X有限公司原X同志任期经济
责任的审计意见整改的回复
在此次审计报告中,审计发现的问题主要有x类,分别是XXX方面,根据审计报告中的建议,我单位对审计中发现的问题进行了深入分析,制定了相应的措施,避免此类问题再次发生,具体情况如下:
一、要坚持以制度管事,以制度管人
在坚决执行八项规定的同时,又在不断的完善《业务招待费管理办法》、《差旅费管理办法》等规章制度,通过部门培训、财务把关的方式,落实以制度管事,以制度管人的管理手段,杜绝会议费、招待费等不规范的行为。
二、加强招投标及合同管理工作
(一)、加强招投标管理
一是要加强对招投标员工的培训,了解集团公司、大唐国际以及我公司对于招投标工作的具体规定,学习相关制度,使得招投标工作更加规范,实现科学管理。
二是招投标各相关部门要加强监督管理意识。公司监审人员应该列席每一次招投标会议,积极的发挥自身作用,加强对招投标工作的监督。
(二)加强合同管理
一是设立合同管理人员,从规范、完整、合理、准确、可行等方面进行全面认真的审核,发现不足 ,应及时向管理部门提出意见和建议,避免隐患。二是完善合同管理制度,要严格规范合同的签订和审批工作,通过现有的制度逐级审批,保证合同的真实、合理,防范合同纠纷等风险。
第2篇:工程审计整改报告
篇1:2015单位审计整改报告范文 2015单位审计整改报告范文 篇1
我代表市人民政府,向市四届人大常委会第十二次会议报告2013年审计工作报告中指出问题的整改情况。
一、高度重视审计整改工作
市四届人大常委会第九次会议审议了《关于2012年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大常委会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改责任,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作责任,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。截至10月底,《审计报告》中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733.27万元,取得了较好的整改效果。
二、审计整改落实情况(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。2013年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。年初预算不够细化问题,主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过一定时间的调研论证,在次年
5、6月份才能落实到项目,项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取2014年相关支出与部门预算同步向人大汇报。(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。今年以来,市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早,多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会,研究部署清欠工作任务,调度清欠工作进展情况,督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合,下达催缴通知书,组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施,对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位,由国土部门提请仲裁,再通过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上,至10月20日,又收回国土出让收入欠款2451.57万元。目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元,其中:2012年以前欠缴20294.37万元,欠缴单位12个,2012年度欠缴18848万元,欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户:即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元,占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元,占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日,市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会,要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入,逾期未缴的收取一定滞纳金,小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。
(三)关于国土出让收入133749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。2012年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从2012年起,市级国土出让收入征收职能进行了调整,实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式,国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户,资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。至2012年12月,存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元,主要是2012年前发生的未结算支付的预付款和保证金,以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项,因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来,加大了这部分资金的清理力度,1-9月,已结算转入政府性基金收入39274万元,从2013年10月起,市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理,市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销,今后类似问题将不会出现。至2012年12月,存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元,主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清,暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书,非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于2013年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入,已整改落实到位。
(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。这部分结余主要包括以下几个方面:一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。今年7至8月,按照市人大及市财经工作领导小组要求,市财政局多次召集会议、制订方案,对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查,认真查找原因,提出了处理意见和建议。一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。同时,拟在编制2014年部门预算时,将2013年结余指标纳入部门预算,部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余,由市财政收回,统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理,实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入,确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回;有正常经费结余的单位,原则上不考虑追加工作经费,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回。(五)关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来,我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发的通知》等文件精神,高度重视财政专户管理工作。一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件,明确了工作职责,分工协作,逐步推进。同时,按照上级文件精神,建立健全财政专户管理长效机制,结合上级审计和同级审计提出的整改意见,出台相关管理制度,明确管理部门工作职责,强化内控机制建设,建立不相容岗位严格分离制度,完善财政专户信息管理系统,确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止,除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”,并更名为“郴州市财政局非税收入专户”,加盖国库部门印章外,审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张,9个非税收入专户已实现非税与国库共管,8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中,预计本月可完成,市本级财政专户归口管理已整改到位。这项工作得到了上级财政部门的充分肯定,在今年9月全省财政专户整改工作通报中,两个市受到省厅的表扬,郴州市是其中之一。篇2:全面审计工作整改落实情况汇报 全面审计工作整改落实情况汇报
审计办:
为进一步加强行业生产经营管理,规范财经秩序,切实做好全面审计工作,切实巩固全面审计成果,根据9月28日全市系统主要负责人会议精神及全面审计整改工作布置的要求,现将自查情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)领导重视,部门协调配合。为加强全面审计工作的领导,我局及时成立了以局长为组长的全面审计工作领导小组,由综合办牵头,各科室协调,明确各科室职责,坚持“谁立项、谁实施、谁立卷、谁负责”的原则,做到职责清晰,责任到人,同时把全面审计工作列入工作考核重点,作为年终评先评优先决条件,确保了工作成效。
(二)突出监管环节,注重监管到位.要求监审人员积极参与各环节监督工作,检查决策是否规范,实施是透明、民主,验收效果实行痕迹化作业,力求内部监管到位。
二、整改落实情况
我局在自查、复查“回头看”工作中针对以下7个方面的问题进行了自查:
1、基建工程项目投资管理问题。
2、基建工程项目、物资采购项目和宣传促销项目招投标问题。
3、职工入股问题。
4、工商之间不规范交易问题。
5、职工薪酬方面的问题。
6、跨期收入问题。
7、假发票问题。
我局经自查未发现发问题,但在下步工作中将进一步加强管理,规范流程,全面落实严格规范要求。
(一)提高认识,进一步增强法律意识、规范意识和责任意识。对涉及生产经营管理环节的项目,严格执行法律法规,规范业务流程,强化环节控制。
(二)加强资产管理,确保国有资产保值增值。安排专人负责办理我局的相关产权证件,日前我局的房屋产权证件已全部办理完毕。
(三)加强费用管理,严格执行预算控制费用支出,特别是要加强费用报销的审核,规范票据管理,做到业务真实、要素齐全、依据充分、报销合规。对因当事人未验证发票真伪,出现用假发票报销的问题,一经查实将追究相关人员的责任。
(四)加强销售管理,对销售收入的确认问题,要执行国家有关规定,对已完成工商交接手续按权责发生制的原则及时办理结算。
(五)完善制度,强化监督,努力提高制度的执行力。进一步完善制度,堵塞制度漏洞,做到流程合理,规范运行。加强制度执行的过程指导,提高制度的执行力,加强制度执行的内部监督,将监督结果纳入目标考核,确保制度规定落到实处、见到实效。2012年11月19日篇3:市审计2011年××体育馆审计整改报告 ×××体育事业局
关于对体育馆暨图书馆工程建设审计整改情况汇报
市审计领导小组:
根据审计结果,我局高度重视,对每笔需要整改的都进行了认 真整改,现将整改情况报告于后:
一、关于×××体育馆暨图书馆建设工程公开招标时部分投标队伍报名时间与公告时间不吻合原因的整改说明,2010年6月25日,×××体育馆图书馆建设工程招标文件经×××招标办副主任×××审核并同意在×××建设工程信息网上公布招标信息,投标报名时间为2010年6月28日上午9点起至2010年7月2日下午19:00止(平时招标公告均由陈铖审核批准发布)。信息发布后,赓即、×××打电话给县招标办主任×××,告知体育馆招标公告已发(当时王在成都出差),×××主任接电话后,认为体育馆工程是县里的重点工程,公益事业马虎不得,招标文件需经他亲自过目后方可发招标公告,并要求撤下公告(当天公示后撤下)。王当晚赶回奉节,于6月29日上午在县建委三楼会议室召集了县发改委主任×××、副主任×××、纪委副书记、监察局局长×××、办公室主任×××、体育局局长×××等部门领导会议,对体育馆招标文件及其内容进行了认真讨论及审定。最后大家一致认为:×××体育馆暨图书馆工程招标文件内容切实,条件合理,备案手续合法,符合招标条件,并同意从6月30日起恢复招标公告。招标报名时间从2010年6月30日零点起至2010年7月6日16:00时止。因此,在招标资料中,共56个报名单位,其中有22家招标队伍的报名时间为2010年6月28日。
二、关于预收电费16万元已入帐的整改情况,我局2011年8月30日41号会计凭证将支付县供电公司预收电费直接入账的问题,已于2012年3月15日向建筑方×××收回,现已将帐目进行了调整(见附件),冲减了专项支出,同时设了暂存、暂付款科目,待工程完工结算时由体育局向县供电公司退款后,再退给建筑方(已向审计组提供了单据帐薄复印件)。
三、关于体育馆向×××借款170万元用于体育馆建设前期投入的整改说明,向海侨分2次借款第一次2009年11月13日直 接汇入了县土地统一征用办公室征地费用100万元,第2次借款70万元用于了前期其他费用的开支,由体育局自筹资金在2009年12月29日偿还清了海侨公司170万元本金和14333利息。(已向审计组复印了相关复印件)
四、关于征地费汇款依据不充分的整改说明,×××体育馆图书馆工程项目是属于×××西部新城的重点项目之一,县成立了指挥部,县委县政府决定征地拆迁工作由新城指挥部统一征地,当时征地办打电话要求我局汇征地费到他们指定的帐户。我局要求出据一个通知或函,他们说是县上统一规定的没有必要,因此第一次汇100万元时没有出据凭证。后来我们强行要求不出不汇款才出了一个350万元的函(已向审计组写了说明)。
×××体育事业局 二○一二年四月十六日
第3篇:项目管理费整改措施
篇一:措施管理费计算
四川省建设工程安全文明施工措施费 计价管理办法
第一条 为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理,保证安全文明施工措施费落实到位,切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境,防止和减少安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、四川省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(川府发[2004]20号),结合建设工程造价管理实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于四川省行政区域内的建设工程。
本办法所指建设工程,是指各类房屋建筑及市政基础设施工程。房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
市政基础设施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条 本办法所指安全文明施工措施费是指工程施工期间按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。建设工程安全文明施工措施费用由安全施工费、文明施工费、临时设施费组成。内容详见附件1。
第四条 对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的工程,超过本办法规定的标准,需增加安全文明施工措施费的,招标人在编制工程量清单、标底或预算控制价时,应单独列项和计算费用,投标人投标时根据招标人的要求和工程特点结合投标施工组织设计或施工方案在措施项目中单独报价。
1第五条 安全文明施工措施费分基本费、现场评价费两部分计取。基本费为承包人在施工过程中发生的安全文明措施的基本保障费用,现场评价费是指承包人执行有关安全文明施工规定,经建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织现场检查和动态评价获取的安全文明措施增加费。
安全文明施工措施费按现行定额规定的计费基础计算,具体标准规定如下:
一、基本费注:1.表中所列工程均为单独发包工程。建筑工程包括未单独发包的与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。2.市政工程中的给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程执行单独安装工程标准。
2二、现场评价费
现场检查评价工作由建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织实施。建筑安全监督管理机构依据《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)制定现场评价及评分办法。现场评价实行动态管理,建筑安全监督管理机构根据工程进度和监管需要对安全文明施工措施分阶段进行检查评价。
建筑安全监督管理机构依据检查评价情况确定最终评价结果。评价结果分为优良、合格、不合格三个等级。
1、评价结果为优良者,计取现场评价费。
计算方法为:得分为80分者,现场评价费费率按基本费费率的40%计取,80分以上每增加1分,其现场评价费费率在基本费费率的基础上增加3%,中间值采用插入法计算,保留小数点后两位数字,第三位四舍五入。现场评价费费率计算公式如下:
现场评价费费率=基本费费率×40%+基本费费率×(评价得分-80)×3%。
2、评价结果为合格者,得分为70~80分,安全文明施工措施费按基本费计取,不计取现场评价费。
3、评价结果为不合格者,应进行整改,以整改后的评价结果作为测定和计取安全文明施工措施费的依据。整改后评价仍不合格者,不计取安全文明施工措施费。
三、工地地面应做硬化处理而未做的,其安全文明施工措施费中的文明施工费按应计费率的60%计取。
四、施工期间承包人发生四级以上(含四级)质量安全事故的,不计取安全文明施工措施费中的安全施工费。
五、未经现场评价的工程,一律不得计取安全文明施工措施费。
第六条 建设工程安全文明施工措施费为不参与竞争费用。在编制概 3算、预算控制价或标底、投标报价时应足额计取,即安全文明施工措施费费率按基本费费率加现场评价费最高费率计列。
文明施工费费率=文明施工基本费费率×2 安全施工费费率=安全施工基本费费率×2 临时设施费费率=临时设施基本费费率×2 第七条 投标人在投标报价时,“文明施工”、“安全施工”、“临时设施”费未按第六条规定费率报价的,投标人的投标将被拒绝。
第八条 为保证安全文明施工措施落实到位,文明施工、安全施工、临时设施三项措施费实行费率测定制度。工程竣工后,承包人持《安全文明施工措施评价及费率测定表》(附件2)到工程所在地工程造价管理机构申请办理测定。
未设工程造价管理机构的县(区、市)所属建设工程项目,其安全文明施工措施费率的测定机构由县(区、市)建设行政主管部门确定,报市、州工程造价管理机构备案。
安全文明施工措施费费率测定机构依据建筑安全监督机构对安全文明措施评价结果,测定评价费率并确定承包人应计取的安全文明施工措施费费率。测定工作应在收到测定表后3个工作日内完成。
第九条 安全文明施工措施费的结算管理:
工程竣工验收合格后,承包人凭《安全文明施工措施评价及费率测定表》测定的费率办理竣工结算。
未经现场评价或承包人不能出具《安全文明施工措施评价及费率测定表》的,承包人不得收取安全文明施工措施费。
第十条 发包人与承包人应当在施工合同中明确安全文明施工措施费总费用以及费用预付计划、支付计划、使用要求、调整方式等条款。合同工期在一年以内的,发包人预付安全文明施工措施费用不得低于基本费的60%;合同工期在一年以上的(含一年),预付安全文明施工措施费用不得低于基本费的40%,其余费用应当按照施工进度依据合同约定支付。4实行工程总承包的,总承包单位依法将工程分包给其他单位的,总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全文明施工措施由分包单位实施的,由分包单位提出专项安全文明施工措施方案,报总承包单位批准后实施并由总承包单位支付所需费用。
第十二条 发包人应当按照本规定及合同约定及时向承包人支付安全文明施工措施费,并督促承包人落实安全文明施工措施。
发包人未按本规定及合同约定支付安全文明施工措施费用的,由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定,责令限期整改;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工。造成人身伤亡事故的,应承担相应的赔偿责任。第十三条 工程监理单位应当对发包人、承包人落实安全文明施工措施情况进行现场监理。监理单位发现发包人未按本办法规定或合同约定支付安全文明施工措施费的,应及时提请发包人支付,拒不支付的,有责任向工程所在地建筑安全监督管理机构报告;发现承包人未落实安全文明施工措施的,有权责令其整改,对承包人拒不整改的,工程监理单位应当及时向发包人和建设行政主管部门报告,必要时依法责令暂停施工。第十四条 承包人应当确保安全文明施工措施费专款专用。承包人安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建设工程安全文明施工措施的组织实施进行现场监督检查,并有权向建设行政主管部门反映情况。
工程总承包单位对建设工程安全文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全文明施工 5篇二:公司与项目部签订管理费协议 建筑工程施工内部承包协议
发包方:(以下简称甲方)
承包方: 工程项目部(以下简称乙方)为进一步完善公司内部管理机制,明确甲、乙双方的责、权、利关系,加强对本工程项目的监督管理,确保本工程项目的施工质量、安全、进度,以及各项经济技术指标的实现。甲、乙双方根据国家相关建筑法规和甲方的项目工程管理规定,在乙方无条件认可并愿意全部履行甲方与建设方签订的建设工程施工承包合同(协议)条款,本着平等互利、互利双赢的原则,经双方共同协商一致,签订以下合同条款,供双方严格遵守执行。
一、工程概况
1、工程名称:
2、工程地址:
3、工程规模:
4、合同总造价:
5、合同工期: 天
二、承包方式及内容
1、承包方式为全包。
2、承包内容:
以甲方与建设方签订的建设工程施工承包合同(协议)中所包含的全部工作范围和应实现的各项经济技术指标(包括设计变更通知书中增减工作范围和国家另有明文规定必须达到的各项指标)和应履行的各项义务和职责等全部内容。
三、承包期限
自本工程中标之日起至工程全部竣工交付、保修期满结算一切经济手续,无任何经济、民事以及刑事纠纷案件遗留问题之日止。(工程质量按国家规定的终生负责制执行)。
四、工程款及税费收缴
1、凡属建设方拨付的本工程的工程款,未经甲方特别书面授权都必须转至甲方指定的开户银行。
2、凡属本工程建设中所需的工程款项,概由乙方自筹解决,甲方不承担为乙方融资或垫付工程款的任何义务。
3、工程款拨付:根据甲方与建设方签订的建设工程施工承包合同(协议)中有关工程款拨付方式,待建设方将本项目工程款转至甲方帐户后,甲方依据本协议按比例扣足公司代交税费和公司管理费后,再将余额全额支付给乙方
4、税金的交纳:建筑营业税由甲方按国家规定的相关税种和税率计算,乙方主动按时到所属税务机关履行纳税义务,并将合法有效的完税票据交甲方财务注账存档备案或者由甲方依据本协议在建设方拨付的工程款中代扣代缴。
5、综合管理费的交纳:本工程乙方向甲方交纳的综合管理费本工程总造价的%,综合管理费的交纳分三次交纳,即:①施工合同签订后三日内乙方用现金交纳50%的管理费,②主体完工后乙方用现金交纳40%的管理费,③工程全部完工乙方用现金交纳10%的管理费。
6、待工程竣工交付后,根据甲方与建设方签订的建设工程施工承包合同中有关退还履约(质量)保证金的条款,当建设方退还的履约(质量)保证金达到甲方指定的开户银行后,如乙方无任何遗留问题,并已与甲方结清全部税费并将竣工资料交甲方留档备案后,甲方全额退还乙方缴纳的本工程的履约(质量)保证金,否则甲方有权在建设方退还的履约(质量)保证金中扣除乙方应缴的全部税费。
五、甲、乙双方各自的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、有权对乙方履行承包合同进行监督、检查,发现问题责令乙方及时纠正和整改。
2、有权按本合同约定收取乙方应交纳的税金和相关费用。
3、有权制止乙方的任何违约、违规、违纪、违法行为,乙方不服从的,甲方有权终止其承包合同,直至依法追究乙方当事人的法律责任和乙方责任人的连带责任。
4、有权要求乙方对甲方造成的任何损失或损害进行公开道歉和经济赔偿。
5、有义务为乙方提供履行合同所需的相关证照、文件、印章和技术资料。
6、有义务协助乙方协调与有关部门的关系,为乙方提供业务技术方面的咨询服务,支持乙方维护自身和甲方公司的一切合法权益。
7、有义务配合乙方共同处理好工程施工中遇到的重大疑难问题。
(二)乙方的权利和义务
1、有权合法使用甲方的证照、印章、技术资料,发生的费用由乙方承担。
2、有权对承包项目工程中所需的人、财、物实行自主安排和调配。
3、有权对承包项目实行分项核算、自负盈亏,确定剩余利润的内部分配和债务的分担。
4、有义务和责任遵守国家的法律、法令及国家的各项方针政策,严格执行行业规范和各种规程,依法向国家和相关部门缴纳各种税费。
5、全面履行以甲方名义与建设方签订的工程承包合同和本合同中所规定的各项应尽义务。
7、有义务按本合同之约定,按时足额向甲方交纳管理费,保证不拖欠、各类人员工资,本合同有效期内,付清全部人工、材料、机械设备费用,并按工程形象进度,对工程款的使用情况等,分月、季向甲方提供准、快、细、全的报表。
8、有义务接受相关部门、建设方和甲方对工程施工过程中的质量、安全、进度、各类资料、工程款的收付等情况进行监督检查,对一切违规、违纪违法行为的处罚。
9、必须建立健全符合工程实际情况的岗位责任制,质量安全保证体系,严格执行职工养老保险、工伤、医疗、意外伤害保险等政策法规。在确保工程施工质量、安全的前提下,按合同约定工期,全面完成工程承包的各项经济技术指标。
10、有义务维护甲方的信誉和利益,不得违法使用、转借、倒卖甲方提供的各种证照、文件、印章及技术资料,转包工程承包项目。
11、因工程发生质量、安全事故或人员的伤、病、残、亡事故时,给国家、集体或他人造成伤害和损失的,概由乙方承担全部的经济、民事以及法律责任。与甲方无关。
12、乙方有义务做好本承包工程现场的治安保卫工作和各种图纸、资料的收集、整理、签认、归档工作,在工程竣工交付时,完整送交一套给甲方存档备查,否则甲方拒绝对其他任何资料、票据监章。
六、双方的共同责任
1、乙方向甲方交纳的管理费为甲方的纯收费用。甲方不承担其他任何的税费开支,如有其它费用发生,全部由乙方承担。
2、乙方依法向国家缴纳税费,向相关部门和甲方按规定交清费用后,承包工程中的剩余利润全部归乙方所有,发生亏篇三:巧记措施费、规费管理费 选择直接费、间接费包括哪些具体项目 区分项目属于直接工程费、措施费、规费、企业管理费小项中的哪一项
【记忆口诀总结】三句话分别用于记忆措施费、规费和企业管理费共27项费用
1、二环夜临大水,支架已安稳
2、保定无公害
3、公差使用保险金务工
措施费
指为了完成工程项目施工,发生与该工程前和施工过程中的技术、生活等方面的非工程实体项目所需费用。
二环夜临大水,支架已安稳 二:二次搬运费 环:环境保护费 夜:夜间施工费 临:临时设施费
大:大型机械设备进出场费及安拆费 水:排水、降水费
支:混凝土、钢筋砼、模板及支架费 架:脚手架费
已:已完工程及设备保护费 安:安全施工费 稳:文明施工费
规费
是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用(简称规费)保定无公害
保:社会保障费:
1、养老保险费。
2、失业保险费。
3、医疗保险费 定:工程定额测定费 污:工程排污费 公:住房公积金
害:危险作业意外伤害保险
企业管理费
是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。
公差使用保险金务工 其他
公:办公费
差:差旅交通费:
使用:固定资产使用费、工具用具使用费(2项)保险:劳动保险费、财产保险费(2项)金:税金务:财务费
工:管理人员工资、工会经费、职工教育经费(3项)
其他:包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
第4篇:加强工程项目审计
加强工程项目审计,对于防范审计风险,强化工程项目过程监控,提高资金使用效益,发挥着十分重要的作用。工程项目审计作为项目管理控制体系的一个重要组成部分,其宗旨和任务是帮助项目业主改善管理,提高经济效益,促进项目经营目标的实现,这也是工程项目审计发展的必然趋势。目前工程项目审计普遍采用的是工程结算审计,只对事后进行审计鉴定,不能及时有效针对项目实施过程中出现的各种管理问题提出合理的解决意见和建议。如何加强对施工项目建设进行事前、事中、事后的全过程审计,充分利用审计资源把握好各个审计阶段的审计关键点,实现有限的审计资源合理分配化、项目管理规范化,最终实现经济效益的最大化。本人结合工作实际,就如何针对项目全过程进行跟踪审计,如何加强和注重内部控制的执行,谈几点肤浅看法和思考。
建设项目内部控制制度是指为加强施工项目各环节和各项目管理部门之间的相互关系、相互制约而建立的一系列程序、制度、方法和措施的总称。内部控制审计是对建设项目内部控制的健全性、可靠性、有效性和效率性进行审计监督。通过对被审计单位内部控制制度的了解和掌握,检查被审计单位内部控制情况实际业务执行是否规范,内部控制运行是否按照设计要求,评价被审计单位内部控制的强弱,确定内部控制的薄弱环节,对监督控制过程中发现的施工项目内部控制中的问题和薄弱环节,应采取和措施,定期或不定期地进行检查,提出审计改进意见和建议,针对工程结算审计日常管理,应做好以下方面的工作:
一、做好资料收集整理
资料是工程项目审计的基础。完整的审计资料,可以全面掌握工程项目建设情况,防范审计风险。工程项目审计资料主要包括项目批准文件、招投标资料、中标通知书、建设合同、施工图纸、竣工图纸、设计变更书、工程量清单、工程量签证记录、主要材料单价、竣工决算书、项目建设会议记录和相应管理制度等。对审计资料原则上一次性送审到位,并填写“工程项目审计资料交接清单”,注明收到的每一种资料名称,签注收到人和送交人姓名和签收时间等。
二、审查工程合同内容
签订工程施工合同是明确甲乙双方权利义务,确保工程项目顺利实施的有效保证措施。因而,要重点审查合同条款是否符合招标文件及有关规定;合同价款的确定,调整计价标准的约定是否明确、严谨、合规;重大隐蔽工程、重大变更事项的施工监督的约定是否有明确约定等相关内容。
三、做好现场踏勘记录 加强对现场的实地测量、重点抽查,凡是对基本建设项目审计,不管投资额多少,都必须深入现场,采取测量、挖钻、取样、拍照等方式获取第一手资料,以深入了解和掌握工程建设的实际情况、实际施工记录、工程签证尤其是隐蔽签证、设计变更、材料价格等关键资料和数据。对现场审计必须做好记载,填写记录,收集保存。
四、强化项目搜集调查
一是要集中听取被审计单位及其它有关部门对被审计对象做出的情况介绍,做到心中有数;二是要根据搜集到的有关审计资料,结合实地踏勘项目建设现场,掌握总体情况;三是要根据掌握的情况和搜集到的资料,对涉及到的单位进行延伸走访;四是要根据听到的、看到的情况和资料,结合项目审计的总体情况,及时进行讨论审议,为审计实施打下坚实基础。
五、精准工程计量计算
对多计工程和重复计算工程量以及只增项不减项,或只增项少减项等较为突出的问题,注重帐表核对,账实核对,只到查清查实为止。在审计工程量时注重以下内容:一是审计建筑工程立项过程是否正确,有无多列、少列或错列现象;二是审计工程量计算规则。根据工程量计算规则认真审计工程实体,杜绝高估冒算、虚增工程量现象。要通过审计为国家节省建设资金,并针对存在的问题向建设单位及有关部门提出整改意见,对规范有关建设单位行为、加强管理能够起到重要作用。
六、准确套用工程定额
审计定额的选用是否正确、合理,审计其套用的定额使用过程是否严谨,有无错套定额现象。如:工程决算中选用的定额编号所对应的工程内容是否与施工图纸表现的工程部位完全一致,定额基价所包含的项目内容是否重复计算,定额基价的换算过程是否完全正确等。
七、摸清工程材料信息
注意材料差价记取的时间与施工进度是否一致。对于按实结算的材料在审计其价差时,以审计材料用量和材料的实际价格为主。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据,特别对装饰材料要加强审计力度。
八、检查工程取费标准 审计施工企业在取费时是否提高了取费档次提取相关费用,审计建筑工程取费计算过程。重点是审计各项费用在计算时所确定的基数是否符合地方的文件规定,取费是否与工程类别一致,费用内容有无重复计算等问题。
九、注重项目管理审计
项目管理审计是对施工项目中标后至施工项目竣工结算的全过程审计,为保证项目管理审计的顺利开展,审计单位内部也应做好以下工作:
(一)在建立项目管理审计方面,应重点做好:一是创建项目管理审计文化;二是提升项目管理审计力量;三是完善项目管理审计制度;四是拓宽项目管理审计范围。
(二)在完善项目管理制度方面。重点完善项目管理评价指标、项目管理策划书、项目考核激励办法和各项业务管理制度。通过完善项目管理制度,使各项工作有序开展,提高工作效率,明确管理者的责、权、利,也可以为项目管理审计提供审计依据和审计标准。
(三)在项目管理审计行为方面。项目管理审计行为活动通常是指施工项目审计活动的内涵,也可以认为是管理审计行为主体的相关活动,为达到某一特定管理审计目标所采取的行为活动,具有环境性和动机性等特征,在一定环境制约下,形成一定行为活动。在项目管理审计的不同阶段,同一审计行为主体,其动机可能显著不同,具有高度的复杂性。在内部动因驱动和外部环境的刺激下,依照审计行为目标的要求,遵循一定的行为规范,对某种标准的遵循性进行评价,并把审计结果传达给利益相关者。(
第5篇:公路项目工程审计
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QQ:417389907 公路项目工程审计
这几年投资处多次对省里一些投资较大高速公路项目及干线公路项目进行了竣工决算审计,积累了不少审计方法和有益的经验。很高兴今天有这个机会和大家一起探讨和交流。在这里,我仅对以往审计在高速公路项目主线部分发现的一些普遍性的问题和处里积累的一些有益的经验作简单的介绍,希望大家批评指正,共同提高,也希望对各地市下一步开展交通工程项目的审计能有一些帮助。
对交通项目工程审计,内容很多,在以往的项目中对工程审计的分工和重点有以下几方面:
1、对项目的工程结算和决算进行审计,检查工程价款结算与实际完成投资的真实性、合法性及工程造价控制的有效性。
2、对建设项目的工程管理进行审计,检查勘察、设计、监理和建设单位对工程管理的有效性,以及其资质的真实性和合法性。
3、对项目的招标投标和工程承发包情况进行审计,检查招标投标程序及其结果的合法性,以及工程承发包的合法性和有效性。
4、对与建设项目有关的工程合同进行审计,检查合同的订立、效力、履行、变更和转让、终止的真实性和合法性。
5、对建设项目概算执行情况进行审计,检查概算审批、执行、调整的真实性和合法性等等。
由以上的内容可以看出,审计组开展工程审计是以工程价款的结算与工程造价的决算审计为主线,重点放在完成投资的真
1 实与合法,建设单位、监理单位、设计单位及施工单位对工程的管理和造价的控制;项目招投标和发承包情况,以及合同的履行情况等方面。
审计内容和重点比较多,在审计过程中我们首先要注重相关资料的搜集,并充分的占有这些资料。主要的资料包括设计图纸、会审纪要、设计变更、现场签证、招标文件、投标文件、招标答疑、技术规范、施工合同、计量支付清单等等。通过这些资料来熟悉建设内容、掌握规范规定、吃透招投标文件和合同要约、融会贯通各项关系等事项,只有全面了解和掌握资料,通过认真核对才能对工程价款结算的真实性、合法性做出准确判断。其次注重与建设项目各参建人员的交流与沟通。包括建设单位、监理单位、设计单位、审计事务所、施工单位的相关人员。在以往项目中,审计组在开始阶段便一起与以上单位相关人员的座谈,通过座谈往往能够较快的熟悉建设项目管理模式,作业流程,了解到项目在建设过程中存在的一些问题和难题,有利于审计工作的开展和审计重点的把握,节省了不少时间,也能够较快地进入角色。三是注重审计人员之间交流和探讨。高速公路项目投资大,标段多,我们在对公路主线工程的结算审计中,通常是按标段分工,主线各标段之间的问题有共性也有特性,通过审计人员对发现问题的探讨,站在不同角度审视问题,可以较准确的对发现问题进行定性,并对共性问题在全标段进行展开,有利于提高审计的效率和成果。
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QQ:417389907 公路项目工程目前都是采用工程量清单计价。在清单计价的方法中,工程量按照招标文件、设计文件和工程实际情况有招标人完成,投标人根据自身技术与管理程能力竞争报价。采取这种方式,投标人只对自己所报的成本、单价负责,业主则承担工程量的变更和工程量的准确性等风险。
工程量清单计价综合性强,项目少,都是以最终形成的工程项目的净值而列的清单工程量,如高速公路上的通道涵洞包含的施工内容很多,(挖填土、基础、底板、洞身、粉刷、洞侧填土等二十多个子项)但工程量清单上只按涵洞通道的规格形式以完成的延长米计量。
同时,清单单价是一个综合单价,不但包括人、材、机、管理费用,还包括利润、税金并考虑承包商自身的风险因素。
并且针对每个建设项目都有一套针对本项目的施工规范,对工程量清单项目的工作内容、材料质量、施工及施工质量、工作准备、交工前维护、计量支付做出要求和规定。
由于采用了清单计价,我们对工程价款结算与投资完成情况的真实性强调是工程量的准确,不弄虚作假,合法性强调的是工程量计算符合规范计算原则,工程价款计量、支付、结算符合规范合同要求。
工程量清单单价计算和计量上是简单了,但对项目的造价管理要求却提高了,若是在那个环节上考虑不周,施工规范规定的不详尽,就可能出现肢解工程量清单项目,重复计量,多计量的3 问题。所以我们处在审计高速公路项目时,特别注重对施工规范规定的计量支付原则的阅读、分析和把握,把结算工程量和变更价作为审核重点,搞好四个结合:
1、把设计工程量、合同工程量和实际结算工程比对,注意那些变化较大量的项目和问题比较明显的项目。比如在某高速公路建设项目的审计中,审计人员通过比对,发现在部分土方工程变更较小的标段内,最终结算的填方工程量与图纸设计量一致,以图纸设计量作为结算工程量就给审计带来疑问。图纸设计量只是一个估算的工程量,而实际施工中引以实际发生的,并经多方计量认可的工程量为准。况且在实际施工中发生还会有局部的变更,与设计量完全一致的概率很小,以设计量作为结算量是否因为实际填方比图纸设计的要少?审计人员通过与设计方、监理方沟通交流,由此发现设计图纸的填方工程量并未扣减涵洞、通道等构筑物所占体积。这是由于在高速公路项目中,道路设计一般采用公路专业的设计软件,软件通过将勘测的实际高程与设计高程等数据的输入,自动通算全线填方量,再将扣除大、中、小桥起始位置,但忽略了涵洞、通道。同时监理惯有的思维也认为填方中不应扣除构筑物所占体积。该项目是建设较早的一条高速公路,在以往干线公路建设中,很少有长距离的高填路基。干线公路施工的传统做法是填方路段先做好路基,再修筑小型构筑物,但在高速公路中,一般的填方路段都是高填路基,构筑物体积也较大,施工时应先修筑构筑物再填路基或填方时预留出构筑物部
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QQ:417389907 分,因此与传统施工做法有区别,业主或监理也忽视了该问题。
2、把审核书面记录与现场勘查起来,注意那些虚计多列的项目。比如高速项目中的绿化工程,前段时间高速公路建设提倡挖大坑,重大树,在服务区和管理工区多用一些成材的高大乔木,每棵都造价不菲,花了很大成本在绿化工程上。而且以往的几个项目绿化工程超概现象比较普遍和严重。绿化工程的审计主要依靠现场勘查,对绿化带和绿化区内苗木的品种,间距,面积,株径等进行现场抽查,结合工程合同,招标文件检查其完成情况。现场抽查时还要注意要与建设单位、监理单位一起,共同商定抽查方法,抽查结果现场签字,以免时候与施工单位产生争执。
3、把工程审计和财务审计结合起来,注意建设单位实际支付给施工单位、监理单位、设计单位及供货厂家的结算价款,奖金,索赔,预留的质保金,工程尾款等事项。
4、把重点审计与全面审计结合起来。高速公路建设工程项目多,内容多,既有路基路面桥梁工程,也有房建、绿化,防护,排水以及与之相配套机电、交通设施等工程。就路基工程少则分
七、八个施工标段,多则分二十多个标段,在有限的时间内全面铺开审计难度很大。在审计时间、审计力量有限制的情况下,我们可以重点抽查,查深查透,然后分析总结,针对那些带有普遍性的问题扩大到其余标段,这样既加快了审计速度,又显现了审计成果,起到了事半功倍的作用。
5 对于各个项目开展审计而言,方法很多,具体问题具体分析,在这里根据以往的审计情况例举几个典型和较普遍的事例。
工程量清单形式的结算审计,一是注意量的核查,因为合同中工程量清单中开列的工程量是根据工程设计提供的预计工程量,不能作为承包人在履行合同义务中应予完成工程实际和准确的工程量,其计量按实际完成的净值为准。比较普遍的是道路标线问题,在以往的几个项目中道路上的标线均以轮廓面积计量,违反了以实际完成的净值为准这一原则,轮廓面积要大于净面积三分之一还多。
二是注意合同工程量清单以外增加的项目。我们在审计中发现常有肢解合同工程量清单项目的问题,如高速公路路基工程中结构物台背填土,在施工规范的路基土石方一章笼统规定结构物台背回填要计量支付,承包商也以此来申报结构物台背填土工程量,按说是没有什么问题的,但我们进一步研究分析施工规范的其它章节,认为结构物台背回填不应笼统地都应予计量。但在排水及涵洞一章第605节盖板涵箱涵中,又明确规定涵通台背回填土不应计量。这样的问题应以结构物在各自章节中的规定为准,涵洞通道台背填土所发生的费用已明确规定包含在涵洞通道的清单单价中,承包商要求台背填土另行计量事实上就是肢解了合同工程量清单项目。
三是注意与设计文件,规范文件,招投标文件的细节并与设计方,监理方充分交流。我们在另外一个项目同样发现路基填方
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QQ:417389907 工程量实际计量数量与与设计工程数量一致,该标段虽没有大的设计变更,我们还是同样有疑问,实际和设计就那么一致么?通过进一步核查设计工程量,结果发现路基填土方设计是按自然方计算的,与规范要求的按压实方计量相差16%,承包上沾了光,所以才以图纸设计量为准。
在审计某条干线公路项目时,在审计人员互相交流中发现一个主线标段合同单价普遍比其他标段高,最终在工程量大致近似的情况下结算价款高出其他标段许多。进一步查看招投标及评标资料,在该标段的所有投标单位中,该单位投标报价也明显高出其他单位的报价,根据评标方法,大致感觉这样的报价中标可能性不大。通过再次计算复合标底和评分,找出了原因。原来是评标时计算打分出了问题,造成应中标的未中标不应中标的却中了标,应为无效中标,鉴于工程已完,审计最终核减475万元,并追究了问题的责任人,对项目的管理提出了审计意见和建议。
工程审计还要注意问题的定性与定量的问题,要做到准确无误。例如某市一份高速项目的审计报告征求意见稿中在多计工程造价问题中反映项目发生合同索赔800多万元,但在审计决定中仅对其中的近100万予以扣回,本意是想提出建设单位在项目管理不规范,造成损失,且有100万索赔属多计量,不应由业主承担。可由于问题的定性和定量有误,反而造成审计报告中问题数字大,处理的数字小,前后不一的印象。索赔是施工单位的权利,该项目索赔发生的主要原因在于业主管理不规范,在不具备施工
7 条件下要求施工单位进场,致使施工单位窝工而发生索赔。在已支付的800万元的索赔款中,施工单位不合理索赔100万元应放在多计工程造价问题中反映。其余因建设单位管理不善造成700余万元的损失问题应单独或与其他共性问题一起作为建设项目管理中的问题说明。
在编制审计底稿时要注意事实清楚,依据合理,证据充分,数字准确。审计底稿避免做成预算表,列公式汇结果而缺少必要的文字描述。因为在审计组审计报告由主审完成,缺少必要的文字描述对完成报告会造成不小的困难,而且由于不了解问题的具体情况也不易表达的准确清楚,审计底稿应较详细地描述问题的事实,问题的定性,审计的依据,计算的方法,并完整收集相关的资料,充分证实。
以上只是对投资处在近几年交通项目审计中一些审计经验和案例方法简单的罗列,水平有限,还往大家批评指正。谢谢大家。
第6篇:建设工程项目审计
工程审计监察工作
工程审计监察工作范围:
-------攀枝花:井下工程项目、地面土建工程项目、已结算工程项目、自营工程项目
--------云南:井下工程项目、地面土建工程项目、已结算工程项目、自营工程项目
---------贵州:井下工程项目、地面土建工程项目、已结算工程项目、自营工程项目
工程审计监察工作内容:
-------工程合同检查:合同编号、工程项目名称、工程实施地点、合同开工日期、合同竣工日期、合同工期
-------工程立项预算检查:立项报送时间、立项完成时间、立项编号、立项报送预算价、报送人、审批人、立项金额
-------施工单位检查:施工单位名称、资质证书、法人代表、项目负责人、技术负责人、造价人员、-------合同承办单位检查:承办单位名称、单位负责人、项目负责人、现场代表、-------工程开工检查:开工报告日期、审批人、审批日期、批准开工日期
-------工程隐蔽验收检查:隐蔽工程验收部位、隐蔽工程验收记录、隐蔽工程验收日期、隐蔽工程验收及复核人员、隐蔽工程验收签证人员、隐蔽工程验收签证编号
-------资金支付检查:合同价款、合同约定的结算方式、约定的资金支付方式
------工程竣工验收检查:竣工图与现场实际工程项目核查
------结算工程检查:工程量、合同规定的定额、套用定额子项目、材料价差、重复计量(工作内容已列出、请领导安排具体工作时间)
第7篇:工程安全整改措施
重要提示
1、秋季转向冬季,昼夜温差大,时常有冷空气降临,气候渐趋干燥,冷暖多变,晚秋还会出现大雾天气,危害性较大。
2、年底将至,按工程施工计划,往往到了本年度工程施工的收尾阶段,赶工期是这一阶段工程施工的显著特征。因此,各工程施工单位不能放松对这一时期的安全生产管理,加强对施工人员的安全生产教育,杜绝盲目施工。
3、年底前,重大活动安排相对比较集中。各单位要注意做好安全、稳定和防范工作。
为贯彻《沪建建管[20xx]32号》文件要求,督促市重大市政公路在建工程深刻吸取“8.18轨道交通11号线高支架坍塌”等安全事故的教训,近期安全管理部门对上海重大市政公路工程进行了安全生产专项检查。
本次检查紧紧围绕轨交和公路工程中超过一定规模的危险性较大工程,如高大模板支撑体系、大型起重吊装、深基坑开挖和盾构掘进施工。结合最新出台的《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》、《上海市实施建设工程施工监理报告制度的若干规定》等要求,检查组通过查阅各方安全管理资料,检查现场安全管理状况,抽检钢管扣件等相关材料,及时发现了一些隐患和管理问题,并当场反馈检查意见。
一、基本情况
1、总体概况
本次检查共涉及到22项工程,10家建设单位、13家施工单位、监理单位13家。共开出隐患整改单42份,其中施工单位21份,监理单位21份,对三家单位实施了行政约谈,其中施工单位2家,监理单位1家。
本次检查共发现施工现场隐患255条,其中施工用电33条,机械设备77条、防护设施67条、模板支撑34条、文明施工13条、其他31条。共查出管理问题228条,其中施工单位管理问题123条,监理单位管理问题105条。
2、总体评价
(1)整顿规范,初步效果显现
年初起,各在建工程在“上海市人民政府整顿建筑市场22条意见”的要求下,在各自上级单位的部署下,经过几轮的自查自纠工作,对基本建设程序、关键人员到岗履责、工程发包等环节进行了彻底的整改,建设单位抓紧办理和完善了管理程序,轨交项目施工许可证办理完成数量显著上升,施工单位项目经理挂名不到岗现象大为改观,分包单位选定、分包合同备案等工作都得到了较好落实,这反映出经历了大半年的整顿建筑市场工作,取得了一定成效。
(2)基础薄弱,管理仍需强化
从本次检查的诸多细节看,市政公路工程的安全生产管理工作基础仍然薄弱,尽管各参建单位通过一些管理手段,健全了档案资料,办齐了相关手续,但从施工现场查出的各种隐患,以及各项目在安全管理资料中出现的缺陷来看,安全管理工作仍有待加强。
具体表现在,一是管理体制不顺畅,如某工程总包项目经理虽然在现场,但管不了全局,因为工程中的某个专业项目属于同一单位的另一分公司,上级未赋予管理权限。二是组织机构不完善,轨道交通及公路工程的项目安全员大都配置3人以上,但是要应对几公里长的施工作业区域,安全管理力量显得捉襟见肘。三是技术力量不扎实,主要表现在专项安全施工方案从格式到内容,都与施工现场实际有较大的差距,同时施工现场安全用电和机械设备管理的种种问题,也体现出各项目部在这方面技术力量的不足。四是监理工作不强势,从施工现场和管理资料来看,有些隐患显而易见但未能被及时发现,有些管理问题长时间存在,却始终未能督促施工单位整改,这都反映出安全监理工作的力度仍然不足。
二、主要存在的管理问题
1、施工单位的管理问题
(1)总包单位安全管理人员配置不足:“建质[20xx]年91号文件规定:1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员”。绝大部分轨道交通和公路工程造价都在2-3亿元,大型市政工程达到10亿元,专职安全员配置人数普遍在3-4人,由于工程占线长,作业面多,安全员的数量显然不能满足管理要求。
(2)分包单位资质与承接项目不符:有些单位对工程发包管理还存在漏洞,特别是资质与承接的工程不相符合,例如劳务分包工程共有十三项单项资质,有的分包单位不具备脚手架搭设的资质,但却承接了轨道交通高架车站的脚手架搭设和模板支架搭设。显然,总承包单位对分包单位的资质预审工作没有落实到位,同时监理单位也未能对这一状况予以制止。
(3)专项安全施工方案格式与内容不符合要求:根据“建质[20xx]87号文件”及今年3月1日正式施行的上海市工程建设规范《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》要求,安全专项方案有规定的格式,但从检查情况来看,各项工程的专项方案的格式没能按照规范中9个方面来编写,而且部分方案内容与施工现场有明显脱节,如施工现场搭设的是碗扣式支架,而方案中编写的是钢管扣件式,多个方案的模板支撑方案都是用专业软件计算的。
(4)安全验收流于形式、验收资料不够齐全:“8.18轨道交通11号线盖梁支架坍塌事故”发生的原因之一是对支架的验收工作不到位,而从本次检查的情况来看,验收工作流于形式的现象仍然普遍存在,特别是对模板支撑系统。没有根据不同的支撑形式,设计具有针对性的验收表式。有些项目的验收表中,验收结果一栏提前都用电脑打印好,最后只需签个名,完全是为了应付资料检查。此外,对龙门吊混凝土基础的隐蔽验收资料不全,也是一个普遍的现象,没有引起施工单位的充分重视。
(5)钢管扣件管理资料不全,钢管抽检结果不甚理想:本次对钢管扣件管理资料和现场实物检查检测覆盖到了所有工程。检查结果显示:50%左右的单位不能提供材料生产和出租单位的名单以及合格证明;钢管抽检合格率为72.7%,扣件抽检合格率为27.2%,碗扣抽检合格率为88.9%。
(6)特种作业人员持证比例不足:本次对市政公路工程特种作业人员持证情况抽查结果显示,电工、焊工、起重指挥持证率都达到100%,但大多数工程的架子工持证比例明显不足,同一作业区域中的架子工只能达到50%,这说明总包单位在这一环节上的管理还不够严格。
2、监理单位的管理问题
(1)安全监理配置数量低于合同约定:绝大多数工程监理单位,都未能按照与建设单位的合同约定,配足安全监理人员,有些工程现场监理组虽然有多人持有安全监理证书,但并不专职,因此,造成并导致了安全监理工作不能贯穿于全过程,覆盖到所有施工作业点。
(2)未能正确落实“监理报告制度”要求:“上海市实施建设工程施工监理报告制度的若干规定”已经实施了两个多月,要求监理单位每月上报一份“监理专报”,汇报项目“危险性较大的分部分项工程进展情况”,但这一工作,仍有近三分之一的监理单位未能落实。
(3)对危险性较大工程的巡视工作不到位:建设工程施工安全监理规程规定,危险性较大工程作业情况应加强巡视检查,根据作业进展情况,安排巡视次数,但每日不得少于一次,并填写危险性较大工程巡视检查记录(d-c2表);而从对监理资料的情况来看,连续实施的危险性较大工程,没有相应巡视记录,如大型起重吊装、盾构机掘进等,特别是夜间作业的巡视记录,几乎所有监理单位都没有,这也反映了监理人员配置不足的问题。
(4)对于始终未能整改的项目未能采取进一步措施:有些工程中,监理在通知单中反复要求整改一些现场的隐患,但是始终未得到整改,但是监理单位也未能采取进一步措施,或者向建设单位和监督机构报告。
3、施工现场存在的问题
(1)安全防护设施方面:①各类临边防护栏立杆间距大于2米,特别是轨道交通高架车站和公路工程桥面防护;②登高设施缺扶手,无固定措施;③脚手架扣件力矩未到40n·m;④桥梁立柱操作脚手架内侧防护栏杆不到位。
(2)模板支撑体系(碗扣式支架):①碗扣式承重支架上碗扣松动;②碗扣支架底座和立杆不能完全吻合;③盖梁、箱梁、结构板底模下部和顶托之间未使用槽钢;④碗扣式钢管节点在同一平面上;⑤顶托调节杆过长、造成了偏心受力。⑥钢管式支架顶部搭接部分的长度超过了标准规定值,剪刀撑的扣件扭矩普遍达不到40n·m。
(3)用电安全:①电工没有齐全规范的测试设备,有些项目虽配备仪器,但电工不能正确使用漏电开关测试仪和接地电阻测试仪;②电缆线穿入钢管中、安放在素砼下、浸泡在水中,保护措施不到位。③钢筋机械混合接地;④用电设备接线混乱,未能做到三级配电,没有开关箱;⑤个别开关箱漏电开关失效;⑥隧道内电缆挂设高度不足2.5米;⑦照明灯杆借用碗扣式立杆或脚手钢管上,电源缠绕在立杆上。
(4)机械设备:①门式起重机大车行走轨道端头机限位存在单薄、不牢固现象;②行车大车行走轨道夹板间距过大;③行车大车行走轨道夹板螺栓未连接或者连接方法不规范;④门式起重机无超载限制器;⑤门式起重机大车行走轨道连接处间隙过大;⑥门式起重机大车行走的电线破损处较多;⑦空压机防护罩不全,压力表损坏;⑧部分起重机械未能做到产权备案;
(5)个人防护用品:本次检查发现,广大施工单位对个人防护用品的配备仍然存在问题,特别是对电焊工、电工、起重指挥工这些特种作业人员,没有按照《jg184-20xx建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准》,配备相应的防护用品。
三、对下阶段工作的整改要求
8月份以来连续发生的几起安全事故,给我们再次敲响了警钟,现阶段由于市政公路工程参建单位的安全管理基础依然薄弱,重大工程建设的任务依然繁重,规范和整顿建筑市场的目标依然距离遥远,因此我们必须做好以下几个方面的工作:
1、各参建单位在下阶段特别是第四季度,要认真处理好抓工程进度和抓安全生产之间的关系,切勿因为赶进度,为完成节点目标而放松安全生产管理。同时,建设单位应加快完善工程建设基本程序,消除建设管理上的漏洞。
2、20xx年以来,交通运输部、建设部、市建交委出台了多项工程建设规范和规范性文件,如《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》、《现场施工安全生产管理规范》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》、《上海市实施建设工程施工监理报告制度的若干规定》等等,各参建单位必须认真学习,及时将要求落实到实际安全工作中。
3、真正抓好安全生产责任制的落地工作,责任体现在现场管理实效。对发现的安全隐患,能果断、及时、正确的采取积极的应对措施,控制隐患的发展并消除隐患。严把作业、分包队伍准入关,不断提升作业人员安全意识和作业水平。抓住工程时间节点,开展具有实效的安全教育培训管理工作,以民工学校为平台,实实在在抓好对一线作业人员的安全意识、作业水平教育。技术组织,方案为先,强调技术人员、专业人员的技术专业全过程控制管理。严格专项方案的组织设计、计算、方案的审批、流转管理,突出方案的针对性、可操作性、指导性和安全措施的同步性设计。
希望存在安全隐患和问题的施工企业、监理企业及工程项目部认真对照文件和规范要求,举一反三,切实落实整改措施,结合市建委安全生产工作会议的工作部署,全面做好现场安全生产、文明施工的长效管理工作。
第8篇:水利工程整改措施
整改措施
灞河上游(蓝田)段河道综合治理工程6#溢流坝于2013年3月1日开工,预计于2013年6月底完成,该项工程为混凝土重力溢流坝,主要分部为防冲槽、格宾石笼铺盖、坝体、消力池、海漫、挡墙。
2013年4月3日现场监理人员对我项目部施工工程质量检查后发现了几个问题:
1、溢流坝坝体一期混凝土与二期混凝土接触面未按设计及施工规范要求凿毛到位就进行钢筋绑扎工序施工;
2、我项目部在混凝土结合部采用的橡胶止水带质量不合格,不符合设计及相关规范要求;
3、橡胶止水带安装未按施工规范要求进行安装,橡胶止水带安装过程中,现场施工人员将其用铁钉直接固定于模板上,造成止水带边沿撕裂,影响止水效果;
4、混凝土浇筑完成后,现场施工人员在模板拆除的过程中未按规范施工,对混凝土的面层形成扰动,导致表面有裂缝;
5、项目部的技术人员对施工图纸理解不清,造成坝体一期混凝土预埋筋的埋设不能满足设计要求。
我项目部针对以上问题召开了专题会议,会议由项目部技术总工×××主持,项目部的全体工作人员及施工班组的负责人共同参加,会上大家对上述问题的形成做了深刻剖析,认为主要原因有:
1、项目部在原材料的采购、检验和管理等方面的工作存在漏洞,导致不合格的原材料流入施工环节,导致出现质量问题。
2、项目部的技术人员在研读施工图纸的过程中,不够细致严谨,尤其在一些设计说明不明析的情况下,未能及时反映,单凭主观意识做出判断,造成对设计意图理解的偏差,导致施工质量未能达到设计要求。
3、项目部的技术员在施工前对施工队伍的技术交底不彻底,重点部位的技术要求没有讲透彻,造成现场施工人员对重点部位认识不足。
4、施工队的负责人对施工队伍的管理不到位,施工人员经常出现蛮干、粗干等现象。
综合上述原因,项目部所有成员经过认真讨论,为了吸取经验教训,保质保量的完成建设任务,制定了以下整改措施:
1、对于本次检查出现的问题,要一查到底,落实到人,绝不放过,项目部将会根据问题的严重程度对不同的人处以不同的处罚,直至清退。
2、对于现场原材料的质量问题,项目部将按照监理部的指示,要求材料供应商立即在现场监理的见证下将不合格的原材料清理出场,并终止合同,另行考察原材料供应商,按照施工管理程序上报监理批准。
3、加强原材料的出、入库管理,不合格的原材料必须及时清除。对原材料的流向要有记录,便于追查。
4、橡胶止水带存在破损问题的,我项目部已经及时组织施工人员进行修补,对止水带存在老化问题的部位,我部本着质量
第一的原则,已按照施工规范的要求全部凿除,待合格原材料进场后重新安装。
5、溢流坝坝体埋石砼凿毛不彻底的问题,我项目部已经组织施工人员严格按照施工规范的要求重新补凿。
6、我部将已经做的C15混凝土底部侧面 Φ20预埋筋整改植埋,严格按照设计图纸要求施工。
7、我项目部将加强内部管理,施工过程中严格执行三检制,上道工序不合格坚决不许进入下道施工工序。
以上措施,我项目部已经严格落实,特此申请复工,如有不足,请监理部批评指正。
2013年4月6日
第9篇:[整改]09工程审计问题整改报告
09工程审计问题整改报告]会泽县供电有限责任公司关于会泽县09中西部新增中央预算、09无电第三批、09中西部第三批、08中西部新增中央预算等工程问题整改报告曲靖供电局:根据审计单位在09中西部新增中央预算、09无电第三批、09中西部第三批、08中西部新增中央预算等4批10kV及以下工程工程结算和竣工财务决算审计中发现的问题,我公司依据审计报告进行认真整改,现将整改情况报告如下:问题
一、物资管理不完善,多批项目物资混合堆放,库存物资未按项目批次进行有效分类管理,无法核实剩余物资的批次归属,09工程审计问题整改报告。整改情况:此问题存在于09中西部新增中央预、09无电第三、09中西部第三批三批工程中,因三批工程基本处于同时实施,工程物资种类多数量大,而我公司物资仓库面积小,客观上无法按项目批次进行有效分类管理。对此我公司已开展新仓库规划建设工作,在仓库没有建成前在不具备分库管理条件的情况下,我们加强对工程物资管理,严格将物资分项目批次进行库存管理,准确反映工程物资的收、发、存情况。问题
二、该工程未对单项工程设立独立资金账户专款专用,工程款项的支出从不同的资金账户列支,增加了对工程资金专款专用的监管工作,同时难以准确区分工程资金利息收入的分配。整改情况:此问题存在于09中西部新增中央预、09无电第三、09中西部第三批、08中西部新增中央预算四批工程中,因工程财务管理已经上移曲靖局,我公司已无法整改,我们只能建议局里严格按照工程财务管理规定,对专项工程开设专用账户,整改报告《09工程审计问题整改报告》。 问题
三、工程户表资金尚未纳入供电局统一核算;同时户表材料在财务核算时已作进项税抵扣。整改情况:此问题存在于09中西部新增中央预、09中西部第三批、08中西部新增中央预算三批工程中,我公司已按相关管理规定,将户表资金全部上交曲靖供电局进行统一核算。问题
四、该工程部分建设管理费系从大笔管理费分摊至该工程,无具体分摊依据,费用列支依据不充分。如2009年11月基建20#凭证。整改情况:此问题存在于09中西部新增中央预算工程中,因工程财务在曲靖局,局里应经做了相应整改。问题
五、1、施工合同约定"施工费以曲建招中字【2009】第360号《中标通知书》(云电建【2008】158号)中标价为准(按招标人审定的施工图预算内中标人应得部分下浮0.3%)…施工费最终决算以批复的工程结算金额为准"合同条款定义不清晰,合同最终执行价款结算按照审定的工程结算金额,未能执行招投标条款。
2、本次工程监理合同于2009年10月签订,施工合同于2009年9月5日签订,在合同尚未签订前,施工方于2009年8月10日向监理方报送《工程材料/构配件/设备报审表》,监理方于2009年9月8日签署审查意见。同时,监理方在合同签订前对施工方案报审表、项目管理体系报审表等资料均已签章审核。
3、设计单位中标通知书对价款约定为"按投标报价承诺在审定后的设计费为基础下进行下浮0.01%作为该工程设计费用的最终结算费用",未明确是审定后的预算还是结算,条款定义不清晰。建议规范中标通知书表述的严谨性。整改情况:此问题存在于09中西部第三批工程中,针对以上问题,已经对招标通知书和施工合同作了规范处理。在以后的工程管理中,我们将加强规范中标通知书及施工合同中表述的严谨性。问题
六、2、该工程施工方招投标由县供电有限责任公司自行组织进行,合同系曲靖供电局与施工方签订,不符合招投标工作的相关法律规定。整改情况:此问题存在于08中西部新增中央预算工程中,由于该批工程实施时,正处于工程管理移交期间,存在问题已根据审计建议,完善了工作移交手续,招标主体与合同签订主体不一致问题已通过招投标解释条款进行了修订。以上是我公司对审计中发现的问题整改情况汇报,在下一步工程建设中,我公司将严格按照工程管理"五制"要求,严格履行各种管理规定,确保工程合法、合规进行建设。二○一○年十一月三十日
第10篇:工程项目管理措施
工程项目管理措施
我公司已通过GB/T19001-2000idtISO9001:2000《质量管理体系 要求》GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》。
由于三峡水利枢纽工程管理区左岸分水岛区域水保绿化工程时间紧、任务重、起点高、要求严,各级领导始终把工程建设作为一件大事来抓,我公司本着“速度快、质量优、投资省”的宗旨,严格实行项目法人责任制、合同管理制和竣工验收制度,对项目任务进行分解,加强各个环节的管理,使该项目无论是在总体质量上,还是在建设周期上,都在同行业、同规模项目中居领先地位。在规范项目管理中,基本措施如下:
1、质量管理措施
(1)明确工程所签定的工程质量要求,根据质量要求制定质量奋斗目标,建立健全质量管理体系,制定完善各项管理规章制度,配备各方面高素质专业质量管理人员,依据国际国家企业规范标准,编制工程质量控制大纲。
(2)根据工程构造特征,和工程所处的地理位置、环境及可能涉及的新材料、新技术、新工艺、质量通病等,编制详尽的质量控制措施方案,确保工程达到合格工程。
(3)加强领导质量责任,确保质量管理体系的持续有效性,及时制定纠正和预防措施,持续改进和完善质量体系。加强质量工作队伍建设,不断完善质量管理监控体系。强化激励机制,严格奖惩兑现。
(4)认真组织质量培训教育工作,努力提高全员质量素质。大力开展质量活动,全面提高整体质量意识。
(5)加强质量信息的收集、反馈及利用,充分发挥质量信息的作用。
2、技术管理措施
本项目的技术管理措施由技术负责人制定,具体制定内容如下:(1)图纸自审制度;
(2)图纸会审制度;
(3)施工组织设计(方案)的编制与管理;
(4)施工作业指导书的编制与管理;
(5)技术交底制度;
(6)技术核定制度;
(7)单位工程施工记录制度;
(8)技术复核制度;
(9)隐蔽工程验收制度;
(10)科技开发和推广应用管理制度;
(11)施工技术总结;
(12)技术标准管理制度;
(13)工程技术档案制度。
3、安全管理措施
为加强标准化现场管理,提高公司施工现场各项目部的管理水平,提升湖北龙腾园林的自身形象,打造品牌力度,迎合市场的需要,本着建设标准规范化的安全施工环境为目的。以国家和地方现有的有关法律、法规、技术规范和标准为依据,结合公司的标准要求,制定安全文明管理施工方案。
(1)安全生产制度
1)各单位必须建立健全的施工现场的管理机构、规章制度。由公司上属部门对其进行检查。
安全施工管理小组 组 长:项目经理 副组长:技术负责人
组 员:安全工程师、财务负责人、质检工程师、计划统计负责人 2)明确划分项目部各人员的责任制,使其在施工过程中履行自己的责任和义务。项目经理是安全第一责任人,负责安全生产的直接责任。项目部必须按照现场施工环境,配备具有经验的相应安全员人数。并定期有上属部门对其进行考核。
3)制定严格的安全技术操作规程,由项目部安全员和富有经验的施工管理人员对各班组人员定期进行安全技术上的教育培训。
4)公司安全领导小组时刻对个项目部进行远程控制,定期对下属项目部进行检查,对不符合要求的施工部位(方案)提出整改要求。
(2)安全管理目标
工亡事故为零,无重伤,千人负伤率≤ 0.3‰;杜绝重大火灾和机械伤亡事故;职业发病率为零;防止环境污染(噪声、尘毒、三废)达标率100%;特种作业人员持证上岗率100%;对新开工项目的施工人员进行安全三级教育培训工作达到100%;对新开工的施工劳动人员意外伤害保险办理达到100%。
(3)施工组织设计
1)由对现场环境熟悉的技术人员制定施工组织设计,保证施工现场安全生产。
2)对一些专业性强、难度大的施工项目,单独编制专项安全施工组织设计。并呈报上级部门进行审批,未经审批的项目,不准施工。杜绝盲目的没有任何安全措施方案进行施工。
①预防坍塌事故:做好边坡或边坡支护工作,并做好周围的排水;脚手架的支搭应经过计算,做到科学合理,所用材料必须牢固;大型模板必须设置垫木和拉杆,用插放架必须绑牢以保持稳定;大型吊装构件在吊装摘钩前必须就位焊接牢固。
②预防机械伤害事故:必须严格按操作规程和劳保规定进行操作,按规定佩带防护用具;各种其中设备,应根据需要配备安全限位装置、起重量控制器、联锁开关等安全装置;起重机指挥人员和司机应严格遵守操作规程规定,不得违章作业;所有机械设备、起重机机具都要经常检查、保养和维修,保证其灵敏可靠。
③预防触电事故:健全用电管理制度,制定电气设施的安装标准、运行管理、定期检查制度;施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上者,应编制临时用电施工组织设计。而且必须适合施工用电规范。根据施工组织和施工方案,订出具体用电计划,远用合适的变压器;做好电器设备和防护措施,采用安全电压;使各种用电设备必须符合“一机一漏一闸一开一箱”的原则。设置电气技术专业安全监督检查员,经常检查施工现场和车间的电气设备及时排除隐患;有计划有组织地培训各类电工、电器设备操作工、电焊工和经常与电气接触人员,学习安全用电知识和用电管理规程,严禁无证人员从事电气作业。
④预防中毒、中暑事故和职业性疾病:对职工中使用具有毒性的材料,要严加保管,限量使用,并做好防毒措施。严格遵守操作规程;对高温和夏季露天作业人员,要采取降温、通风和其它有效措施。项目部办理的食堂必须有卫生许可
证而且要达到防疫站检查的标准。搅拌机应采取密封及排尘、除尘等措施,以减少水泥粉末的浓度,使其达到国家要求的标准;提高机械设备的精密度,并采取消音措施。
(4)分部(分项)工程安全技术交底
1)由项目部专职安全员和富有工作经验的工程专业人员,组织各班组人员对其进行各工种的安全技术交底。对一些特殊工种如(电工、电焊工、吊装工、气焊工、架工),除具有上岗证外,还应对他们进行安全技术方面的培训。
2)在安全技术交底的过程中,要针对性强、全面,并且在交完底后让各施工人员签字,留做文字形式工地存档。
(5)安全检查
1)坚持定期召开安全会议,公司每月,项目部每周进行一次制度性安全大检查。项目部安全人员每天对施工现场进行巡检,记录下各班组的施工工艺和不安全因素,提出整改意见,督促项目进行整改。
2)对发现有重大隐患的立即下发整改通知书。检查重点围绕高空作业、机械动力等方面进行,防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故,检查中发现问题和隐患,必须立即整改,确保安全施工,并完善书面签字,在安全问题上做到“令行禁止”。
(6)安全教育
建立安全教育制度。在开工前对进入现场的每一个工人进行“三级安全教育”的培训,让工人能够充分了解安全教育的内容,使其在思想上认识到这是关系到自己生命安全的大事。将接受安全教育签字的人员名单收集起来,工地存档。
4、文明管理措施
(1)推行现代化管理方法,科学组织施工,贯彻文明施工的要求,结合工程项目实际,制定项目部安全生产文明检查制度,消防管理制度和文明施工保证措施,做好施工现场的各项管理;
(2)认真贯彻宣传,执行国家安全生产文明施工法律、法规和强制性条文。(3)现场成立文明施工领导小组,由项目经理挂帅现场文明施工。并且制定一套适合本工程特点有关文明制度,使得项目管理人员必须明确“管施工必须管安全的原则”。
(4)按照施工总平面图布置图设置各项临时设施,堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路及安全措施防护等设施;
(5)施工现场设置明显标牌,做到五牌一图齐全。标明工程项目名称、建设单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表姓名,开、竣工日期,施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的主要管理人员在施工现场应佩戴证明身份的证卡;
(6)施工现场用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程,严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明,危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采取符合安全要求的电压。
(7)做好施工现场安全保卫工作,设置专职办案人员24小时值班,采取必要的防盗措施,在现场周边设立围护设施,非施工人员不得擅自进入。
(8)控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害,清理时,适量洒水减少扬尘。
(9)所有现场人员都要加强精神文明建设,遵守职业道德,减少施工对周围环境的影响,由专人负责公共关系协调,听取有关方面提出意见和建议,虚心的接受检查和批评。并在可能的情况下加以整改,满足有关部门要求,使工程能顺利进行。
5、进度管理措施
(1)项目工程开工后, 根据施工组织设计,合同工期用网络/横道图编制如下施工进度计划:a、施工总进度计划;b、分部分项工程施工进度计划;c、周进度计划。按照制订计划,建设工作全面铺开,统一协调,分头实施。项目办公室会同施工单位按照倒计时的办法严格执行施工组织设计方案,定期统计汇报,做到时间、进度、质量三落实。对未能落实的项目,立即查明原因,采取补救措施,确保阶段计划工期不拖延。由于前期工作准备充分,双方密切协作,土建工程进展顺利,按照计划全面交付安装,确保了工程总体进度的如期实施。
(2)项目经理或其代表人参加业主、监理召开的施工协调会,提出现场施工、设计、材料供应问题,请求协调解决。
(3)生产调度会要做好会议记录,同时外部协调会的会议纪要由综合办公室保存,涉及其它协调内容抄送相关部门。
6、合同管理措施
工程合同管理是对工程建设项目有关的各类合同,从条款的拟定、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作,以期通过合同管理实现工程项目“三大控制”的任务要求,维护合同当事人双方的合法权益。监理单位可以通过有效的合同控制措施来完成工程项目的“三大控制”目标,不但可以达到业主对整个工程项目的要求,而且可以更进一步的为业主方提供优质的服务。
具体包括以下方面:
(1)协助业主确定本工程项目合同体系及合同管理制度,包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度;
(2)协助业主起草与本工程项目有关的各类合同(包括设计、施工、材料和设备订货等合同),并参与各类合同的谈判;
(3)进行对各类合同的跟踪管理,并对合同相关各方在执行过程中的情况检查;
(4)协助业主处理与本项目有关的索赔事宜和合同的纠纷事宜。
7、现场管理措施
(1)加强现场安全管理监督力量,落实安全管理人员专业分工,设立专门安全管理机构和专职的安全管理人员,提高对施工单位安全生产管理的力度。只要现场存在事故隐患,一经查出就要求将工作先停下来,分析事故隐患的性质,研究采取整改措施,促进安全管理工作的有效实施。同时,根据现场检查的情况,对管理人员进行考核,促进他们主动管好施工现场,提高现场管理水平。
(2)在施工现场,做到文明施工,保持卫生良好、施工机械设备及现场材料布局井井有条。同时,我公司对安全施工特别重视,工地所有人员必须树立“安全第一”的思想,严格按照各项安全施工要求执行并操作,确保安全施工。施工人员必须遵守安全施工规章制度,进入施工现场人员配戴好安全帽,必须正确使用个人劳保用品,如安全带等,上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。在整个施工过程中,没有发生一起人身设备事故,有力地保证了整个工程进度。
8、财务管理措施
(1)在项目财务管理工作中,我公司实行专立账户、专款专用制度。
(2)对土建工程在严把质量关的基础上,按工程进度实行分期申请工程款;
对签订的材料合同认真审核,在确认无误的基础上,按安装进度先后,分期付款提货,做到合理使用资金。
(3)在资金管理上,实行主管领导一支笔审批。项目办公室提出用款计划,对照工程进度批付用款;并定期召开项目负责人和财务人员会议,通报工程进度和财务开支情况,提高资金使用透明度。
(4)项目办公室内部还制订了严格的财务管理制度,凡是重大合同用款均由项目办公室人员集体研究决定,日常工作开支必须先请示,再批准。项目办公室提出“能少花钱的不多花一分钱,能迟付的款项一天也不早付”,这不仅缓解了资金紧张的局面,而且节约了投资,达到了既控制了资金总额又不影响工程进度的目的。
9、劳务管理措施
本项目的劳务管理措施由项目经理负责制定,技术负责人管理并实施:(1)技术负责人对劳务实行跟踪管理,及时掌握劳务的整体情况。(2)在劳动进场时,公司技术负责人在核查人员的素质基础上,按要示对劳务进行岗前教育;在劳务进场时,公司有关部门对劳务的资源设置及管理能力进行核查,确保对劳务进行岗前教育。
(3)施工过程中,要将劳务承担的工作纳入监督、检查的范围。(4)劳务的施工及检验记录构成竣工资料的一部分,公司各业务部门应及时收集和保存。
(5)公司各业务部门应详细记录并保存对劳务的管理、检查记录。
10、设备管理措施
本项目的设备管理措施由项目经理负责制定,具体由计划统计负责人管理并实施:
(1)根据工程量(工作量)、工期及施工要求,科学合理地配置使用设备,在保质、保量、保安全、保工期的前提下,做到各种机械设备的最佳组合,循环周期最短,费用最省。
(2)建立健全设备操作、使用、保养规程,大型设备要严格执行定人定机定岗位责任制,所有设备都要有专人负责。要认真做好设备生产、维修、消耗等原始记录。
(3)设备操作和维修人员,必须经过专业培训,做到五懂三会以(懂原理、构造、用途、性能、用油知识,会操作、保养、排除故障),并经考试合格后,有关主管部门发操作证、持证上岗。
(4)要严格执行设备的日常保养和定期保养制度,设备操作人员必须按十字作业法(清洁、坚固、调整、润滑、防腐)对所使用的设备进行日常保养。
11、材料管理措施
本项目的材料管理措施由项目经理负责制定,具体由计划统计负责人管理并实施:
(1)现在材料管理按照谁施工、谁领料、谁负责管理。(2)现场材料要堆放整齐,井井有条,加强防护。
(3)对周转使用材料及工具,要定期进行维修保养,以提高周转使用次数(4)施工现场的废旧物资和多余不用物资,要及时组织清理,回收退库。做到工完料净地清,树立文明施工良好形象。