第1篇:生产企业应急预案
生产企业应急预案
【篇1:企业安全生产应急预案(完整版)】
企业安全生产事故应急预案
一、总则
1、编制目的:
为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。2、编制依据: 3、适用范围:
本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作。4、应急预案体系:
根据行业的特点和公司实际情况,本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处臵方案。
本预案属公司综合应急预案,与专项(车间)预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。
现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。
5、应急工作原则:
以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。
二、本单位危险性分析 1、单位概况:
公司是一家水泥生产企业,位于,从业人数200人左右,主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点:产品的固定性;生产涉及面广,综合性强;生产机械设备多;受自然气候条件影响大;立体交叉作业和高空作业多;由于这些特点,给生产活动带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。2、危险源与风险分析:
经过现场勘察与分析,公司在生产活动中存在以下危险源:机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
三、组织机构及职责: 1、应急组织体系:
公司成立安全生产事故应急指挥部。
应急指挥部总指挥:
应急指挥部副总指挥:
下设应急救援小组: 2、组织机构及职责:
(1)应急指挥部职责
①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。
③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作,制定工作规划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
(2)应急指挥部总指挥职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。⑦应急反应组织的启动。
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
⑨通报外部机构,决定请求外部援助。
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
(3)应急指挥部副总指挥职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作。
⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
⑦根据本厂区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
(4)应急救援小组职责
听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。四、预防与预警: 1、危险源监控:
①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求,制定出防控措施,并严格执行审批程序。
②在工程施工过程中,严格按照方案实施,严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序,落实防控措施。
③加强现场巡视,对危险源进行辩识登记,掌握危险源的数量和分布状况,实施相应的预防控制措施。
④加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监控,认真整改存在隐患和问题。
⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安全教育,严格检查处罚,切实增强全员安全责任意识。
⑥淘汰落后的技术、工艺,适度提高生产活动安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。
⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
⑧制订和实施项目施工安全承诺,确保安全投入。2、预警行动:
各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。【篇2:企业安全生产应急预案】
企业安全生产应急预案
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,增强职工的忧患意识,居安思危,有效地做好中心安全生产工作,确保有一个安全稳定的工作环境,在紧急情况下迅速、便捷、有序地处置突发事件,把影响和损失减少和控制在最小范围。根据上级有关要求和实际情况,特制定本预案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,坚持以人为本、预防为主的方针,以关爱生命为前提,最大限度地减少事故的发生,建立快速、有效的应急反应机制,确保安全生产和维护稳定各项措施的落实和各项工作顺利进行。
二、基本原则
1、坚持“以人为本,预防为主”,针对日常工作中存在的安全隐患,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。
2、坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致的原则,建立应急领导小组,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保工作中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效地启动应急系统。
3、预防为主,防治结合。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持事故处理与预防工作相结合,落实预防安全事故的各项措施,建立应对重大安全事故的快速反应机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。
三、适用范围
1、用电、火灾、爆炸事故。 2、长时间停水、停电事件。3、重大群体伤害事故。
四、组织领导
各项目部经理
五、事故应急领导小组职责
1、组织所在部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,防止事故的进一步扩大,力争把损失降低到最低程度;统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。2、配合上级部门进行事故调查处理工作。3、做好稳定急救工作秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。六、事故报告和现场保护
事故发生后,事故当事人或部门必须以最快捷的方法,立即将所发生的情况向领导汇报,并在24小时内写出书面报告报送办公室。
事故报告应包括以下内容: 1、发生事故的部门、岗位。2、发生事故的时间、地点。
3、事故的简要经过、伤亡人数的初步判断。 4、事故抢救处理的情况和采取的措施。5、事故原因、性质的初步判断。
6、需要有关单位和部门协助事故抢救和处理的有关事宜。 7、事故的报告部门、部门负责人和报告人。
事故现场保护:事故发生后,事故发生地的有关部门必须严格保护现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,必要时要在现场做出明显标志。
七、安全生产突发事件的处理方式
1、发生用电、火灾及爆炸事件处理方式
发生火灾、用电或爆炸事故后,发现人员应立即拨打“119”报警,如有人员伤亡及时抢救,然后向中心领导汇报具 体情况。中心分管领导应组织本中心人员进行分工,立即切断电源,或用绝缘物体将电线和人体分离后,再实施抢救。如遇电线走火,应切断电源,用沙或二氧化碳灭火器灭火。对火灾现场人员进行抢救;抢救火灾附近的财物;派人把守火灾现场防止非专业救火人员进入。根据需要决定是否需要应急小组支援。如果需要应急小组支援,由领导小组组长负责总指挥,分管安全生产领导负责现场组织疏散群众,看管好抢救出来的物件,办公室负责与消防部门接洽,其他人员根据现场需要分派工作。
2、发生长时间停水、停电事件处理方式
当预先通知停电停水或供电供水设施设备故障需要维修而出现停电、停水后,中心办公室应立即通知各部门做好停水或停电的准备工作,同时通过供电供水部门等途径了解停电停水原因、抢修情况和可能持续的停电停水时间及时报告中心领导。若超过24小时应召开紧急会议,评估停电、停水可能产生的影响和要采取的措施。4、发生重大群体伤害事故处理方式 发生重大群体伤害事故后,立即通知中心领导,由领导小组组长任总指挥,迅速到达现场,及时听取汇报,了解和掌握事故情况,控制局面,防止事态发展,并视情况做出启动应急处置预案决定;组织力量并全程指挥相关人员投入救援工作;及时向卫生行政部门和政府汇报现场救援情况,认真执行上级部门的有关指示;密切配合医院、防疫、交通、消防、公安、安全生产等部门对事故的处理工作。副组长协助组长做好各项工作,积极协调、指挥、配合现场急救人员对伤病员进行伤检、分类、急救、疏散、运送工作。其他人员负责控制现场、维护秩序、劝阻无关人员,防止发生混乱局面;根据现场急救原则做好伤病员的急救、伤检、分类、疏送等工作,防止再损伤的发生;排查其他受伤或发病人员;尽力做好医疗救治、现场等工作的联络和后勤支援工作;负责突发恶性事故全过程的各种信息资料采集、撰写书面报告、整理材料,做好相关数据的分类、统计、分析工作,及时提供各种资料。
应急小组人员在接到突发事件通知后,都要按分工要求第一时间内赶到事发现场。如有推诿、不到位、造成不良影响和事态扩大等情况的人员将按有关规定进行严肃处理。
【篇3:企业安全生产应急预案模板】
安全生产事故应急预案
编制:
审核:
批准:
2011年4月15日 编制 安全生产应急预案
目 录
1总则?????????????4 1.1编制目的??????????4 1.2编制依据??????????4
1.3工作原则??????????4 2组织机构及职责????????4 2.1组织职责??????????4 2.2组织机构??????????5 2.3安全生产委员会???????5
2.4指挥机构及职责???????5 3预防和预警?????????6 3.1预防监控措施????????6 3.2预警行动??????????8 3.3信息报告与处置???????8 4应急响应??????????8 4.1响应程序?????????9 4.2处置措施?????????9
4.3事故现场处置???????9 5应急结束??????????12 6后期处置??????????12
6.1事故处理完成???????12 6.2调查上报批复???????12 7保障措施??????????12 7.1通讯方式?????????12 7.2应急队伍保障???????13
7.3物资保障?????????13 8培训与开发?????????14 8.1应急培训宣传教育?????14
8.2演练???????????14 9应急组织纪律与奖惩?????15 9.1应急组织纪律???????15 9.2奖励???????????15
9.3惩罚???????????15 10附则???????????16 10.1应急预案备案??????16 10.2维护与更新???????16 10.3制定与解释???????16 10.4应急预案与实施?????16 附件????????????17 1、总则
1.1编制目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据本单位从事旅游用品制造业的实际情况,为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作特制定事故应急救援措施,防范事故的发生,提高企业保障公共安全和处理突发事件的能力,最大限度预防和减少突发事件及其造成的伤害,减少人员伤亡,维护职工的生命和财产安全,保障企业安全生产和稳定,促进企业和谐与可持续发展,为建设企业安全生产提供强有力的保障。1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《职业病防治法》、《消防法》等法律法规及有关规定,制定本预案。本预案适用于我单位发生安全生产事故救援工作。1.3工作原则 遵循应急预案启动快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。
2、组织机构及职责
2.1事故应急救援工作在公司统一领导下,成立安全生产委员会,各有关职能科室分工合作,各施其职,密切配合,迅速、高效、有序开展安全生产应急救援措施。
2.2成立安全生产委员会应急救援小组。总指挥由总经理担任,副总指挥由行政部经理和生产部经理担任。成员由生产部、行政部、维修
组、仓库、各车缝组负责人、安保组等组成。2.3安全生产委员会结构图(附件1)2.4指挥机构及职责
2.4.1应急救援总指挥部(总指挥:总经理担任,副总指挥:生产部、行政部经理),具体职责如下:
①负责组织有关部门制定应急抢救预案;
②负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施;
③负责调用本厂范围内各类车辆。物资、设备、人员和占用场地; ④负责组织人员和物资疏散工作;
⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作;
⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;
⑦负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。
2.4.2抢险抢修组(调运仓库主管、维修组、安保组、生产部负责人、及相关车间负责人)由仓库主动牵头,各班组、车间科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉、在具有防护措施的前提下,必要时深入事故放生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大,并负责事故调查工作。
2.4.3安保消防组(保安队)
①由保安队牵头各相关车间、科室配合组成;
②负责维持厂区治安,按事故的发展态势有计划的疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出;
③负责对火灾、泄露事故的灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄露、
第2篇:企业生产应急预案
企业安全生产应急救援预案
1.总则 1.1编制目的为切实加强公司突发事故、事件的应急管理工作,建立完善应急管理体系,提高突发事故、事件预防和应对能力,控制、减轻和消除突发事故、事件引起的严重社会危害,及时恢复正常运行,保障人民生命财产安全,增强应急保障能力,现结合本公司实际特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规。
1.3分类分级
本预案所称突发事故、事件:是指突发事故、事件可能造成或造成公路运行中断、阻塞、重大人员伤亡、人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,以及由于社会问题引起异常波动造成的紧急事件。
(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
(2)道路旅客运输生产事故。主要包括交通事故、场地事故、其他人员伤亡事故。
(3)火灾。营运车辆、办公场地火灾。
(4)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(5)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件、治安突发事件和群体性事件。
(6)客运事件。主要包括旅客滞留事件、客车停运罢运事件、1
车辆抛锚等事件。
1.4适用范围
本预案适用于本公司范围内。1.5工作原则
1.5.1预防为主、以人为本、平急结合、科学应对
切实履行公司客运作为社会窗口和公共服务职能,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,高度重视道路旅客运输突发事故、事件应急处置工作,提高应急科技水平,增强预警预防和应急处置能力,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,提高防范意识,做好预案演练、宣传和培训工作,做好有效应对突发事故、事件的各项保障工作。
1.5.2统一领导、分级负责、属地管理、联动协调
本预案确定的道路旅客运输突发事故、事件应急工作在人民政府的统一领导下,由交通运输主管部门具体指挥,分级响应、条块结合、属地管理、上下联动,充分发挥公司应急体系的作用。
1.5.3职责明确、规范有序、部门协作、资源共享
明确应急管理机构、人员职责,建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化、规范化、常态化。加强与其他部门密切协作,形成优势互补、资源共享的联动处置机制。
2.突发事故、事件综合应急组织体系 2.1应急领导小组
突发事故、事件综合应急工作领导小组(以下简称“应急领导小组”)是突发事故、事件的指挥机构。公司成立应急领导小组: 组 长:程波 副组长:程琪
组 员:程亚丽 宋宪民 张义
1、应急领导小组职责
(1)组织有关部门制定应急救援预案,并按照应急预案迅速启动工作,力争将损失降到最低;
(2)根据事故、事件发生的情况,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施;
(3)在公司范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故之后及时归还;
(4)根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;
(5)配合上级部门进行事故调查工作;
(6)其他相关重大事项;
(7)定期组织预案的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整修订和补充。
2.2应急工作组及职责
应急工作组分为五个组,在应急领导小组统一领导下工作。
1、现场事故抢险救灾组: 工作职责:
(1)负责突发事故、事件的接报,向公司应急领导小组组长、副组长报告,确保救援物资的调配、供应;
(2)负责应急救援部门、人员召集和组织,并做好协调工作;
(3)负责对外的报告和求援;
(4)负责受灾人员善后安抚安置工作,对上访人员的调解,处置;
(5)负责对内外宣传及新闻发布、媒体接待,参加事故、事件调查;
(6)承办应急领导小组交办的其他工作,确保通讯畅通。
2、现场保护、事故调查组
工作职责:
(1)负责突发事故、事件的现场保护,维护现场秩序及设置隔离围栏(线)、标识和协助公安交管、运管部门进行交通管制、应急处置工作;
(2)负责确定事故伤亡人数和伤亡人员姓名、身份、人数;
(3)负责现场人员紧急疏散、撤离;防止次生事故发生;
(4)负责有关事故负责人员的监护;
(5)负责突发事故、事件现场设备设施,确保救援物资供应。
(6)组织指挥、协调损坏的设备设施的修复或恢复正常运行工作。
(7)协助突发事故、事件的应急救援和相关技术支持。
(8)负责突发事故、事件发生后的设备设施的评估、鉴定工作。
(9)参加事故、事件调查,承办应急领导小组交办的其他工作,确保通讯畅通。
3、交通工具、物资供应组: 工作职责:
(1)负责突发事故、事件应急救援车辆的组织调配;(2)负责救援人员、设备的输送及事故、事件滞留旅客的疏散转运;
(3)负责对外支援交通运输工具联络;(4)负责确保日常固定救援车辆使用正常;
(5)参加事故、事件调查,承办应急领导小组交办的其他工作,确保通讯畅通。
4、资金保障组: 工作职责:
(1)负责提供突发事故、事件应急救援的资金使用,确保救援及救援物资的保障供应;
(2)承办应急领导小组交办的其他工作,确保通讯畅通。
5、事故善后处置组: 工作职责:
(1)负责抢险救灾处置工作,确保通讯畅通;
(2)负责善后安抚、慰问工作,对上访人员的调解工作。
(3)参加事故、事件调查,承办应急领导小组交办的其他工作。
6、消防专项应急组
消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,如遇火情按照分工,团结一致,各尽其责组织实施,服从现场统一指挥,公司其他人员有责任和义务参入灭火救援,切实做好消防应急预案工作。2.3预测与预警
2.3.1预警信息
(1)综合预测、预警信息
根据车辆运行线路、地区,按照气象发布的预测、预警信息,坚持72小时内通报气象预报(包括台风、暴雨、冰雪、大雾、道路积冰、沙尘暴、地震、地质灾害等)、洪水、堤防决口与库区垮坝、公路损毁、中断、阻塞,以及重大突发公共卫生事件、重大恶性交通事故、火灾事件、重大社会安全事件、特殊时段、黄金周、大型活动等预测、预警信息通报,同时要求驾驶人加强预防和避险,加强GPS动态监控,时时掌控驾驶人行驶路线,确保行车安全。
2.3.2应急响应启动程序
当应急响应时,应急领导小组按下列程序和内容启动响应:(1)应急领导小组在接到突发事故、事件报告后,应急领导小组组长正式宣布启动应急响应。
(3)应急响应宣布后,应急领导小组人员及时赶赴现场指挥应急处置工作(市区内2小时赶到现场,市区外3小时,湖北省外原则上不超过24小时)。
(4)应急响应宣布后,各应急工作组立即启动24小时值班制。
2.3.3信息报送与处理
建立信息快速通报与联动响应机制,形成较为完善的突发事故、事件信息快速通报机制。
信息报告内容包括:事件的类型、发生时间、地点、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。
公司各有关部门在发现或接到社会公众报告的突发事故、事件,经核实后,应依据职责分工,立即组织调集力量开展应急处置工作,全力控制事态发展,并在2小时内向政府相关部门报告。
2.2.4指挥与协调 2.3.4.1小组间协调机制
当发生突发事故、事件时,各小组按照职责分工,加强协作,共同开展应急处置工作。
2.3.4.2现场指挥协调机制
应急工作组负责指导、协调突发事故、事件现场的应急处置工作,并及时收集、掌握相关信息,优化措施,研究备选方案,及时上报最新事态和运输保障情况。
2.3.4.3现场处置方案及措施
1、现场处置本着,“以人为本、平急结合、科学应对、统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效、处置得当的工作原则。
2、接报后,立即启动应急预案,按事故、事件情况分别拨打:
110、1
19、120、122报警救援电话,并报告说明事故、事件具体情况,现场设置安全警示标识,展开自救、疏散旅客、控制事态、消除后果。
3、应急领导小组人员立即赶赴事故现场,抢救伤者,划定设置警戒区域和警戒线、全面开展救援,控制现场事态,并向上级和相关机关报告事故、事件现场情况及现场处置情况及应对办法,防止现场次生事故、事件发生和现场处置不当而造成事故、事件的事态扩大。
4、清理现场,转运滞留旅客及物品,安抚伤者,恢复正常。
2.3.5应急响应终止程序
突发事故、事件应急响应终止时,应急工作组采取如下终止程序:(1)交通工具、物资供应组,根据掌握的事故、事件信息,确认恢复正常,向应急领导小组提出应急响应状态终止建议;(2)应急领导小组决定是否终止应急响应状态,如同意终止,签发应急响应终止文件,提出应急响应终止后续处理意见,并在24小时内向相关部门报送;
(3)现场事故抢险救灾组、负责向社会宣布应急响应结束,说明已经采取的措施和效果以及应急响应终止后将采取的各项措施。
2.3.6奖励
应急响应终止后,各小组应对参加突发事故、事件做出突出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。
2.3.7调查与评估
总结评估小组具体负责应急响应的调查与评估工作。按照国家应急管理机构的要求上报总结评估材料,包括突发事故、事件情况、采取的应急处置措施、取得的成效、存在的主要问题、建议等。
3.应急保障和应急队伍 3.1.组建原则
各小组按照“平急结合、因地制宜,分类建设、分级负责,统一指挥、协调运转”的原则建立突发事故、事件应急队伍。.3.1.1.应急运力的备案管理
建立相应的应急运力档案,包括运力车辆及其座位数、类型及人员数量等,每年针对储备运力的技术状况、车辆及人员变动情况进行审查,对运力及时进行调整、补充,及时上报上级应急管理机构更新备案。
3.1.2.应急人员安全
应急领导小组应协调有关部门提供不同类型公共突发事故、事件
应急人员的安全防护装备并发放使用说明,采取必要的安全防护措施。
3.2资金保障
应急保障所需的各项经费,按规定程序列入年度财政预算中。应急领导小组要根据每年开展宣传、教育、培训、演练等日常工作所需经费编列年度预算,报公司领导审批,并统一负责该项工作经费的管理与使用。
3.3预案演练
应急领导小组要结合本单位实际制定应急演练计划,并组织各小组有重点地联合开展应急演练活动。
3.4宣传与培训
应急领导小组组织编写统一的突发事故、事件应急处置大纲和教材,编印各类通俗读本,做到图文并茂、通俗易懂、携带方便、快速查询,提高宣传与培训效果,并通过广播、录像、板报、宣传画等多种渠道,加强应急保障的宣传工作。
各部门应将应急宣传教育培训工作纳入日常管理工作,并作为年度考核指标,定期开展应急培训工作。原则上,应急保障相关人员每两年至少接受一次相关知识的培训,并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理,提高应急保障人员的素质和专业技能。
3.5应急能力建设评估
应急领导小组应定期开展突发事故、事件应急能力评估工作,建立规范化的评估机制,综合运输线路规模、组织体系、后勤保障、应急队伍数量、规模等因素,制定客观、科学的评价指标,提出评估方法和程序。
3.6责任与奖惩
突发事故、事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要及时地给
予宣传、表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息或者应急管理工作有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
4、附则
4.1预案管理与更新
应急领导小组定期对相关应急预案的执行情况进行检查,发现问题提出改进意见,并根据实际情况的变化,及时修订本预案,上报有关部门。
下列情况,本预案应进行更新:
(1)本预案所依据的法律法规做出调整或修改,或国家出台新的应急管理相关法律法规;
(2)原则上每两年组织修订、完善应急预案;
(3)根据日常应急演练和特别重大突发事故、事件应急行动结束后取得的经验,需对预案做出修改;
(4)因机构改革需要对应急管理机构进行调整;(5)其他。
应急领导小组应根据形势变化和实际需要,及时修订和更新相关应急预案。
4.2相关记录
(一)重大突发事故、事件报告记录。
(二)重大突发事故、事件分析会记录。
(三)总结报告。 4.3制定与解释部门本预案由应急领导小组制定、解释、组织实施。本预案自发布之日起实施。
2013年1月3日
第3篇:企业生产应急预案
企业生产应急预案
企业安全生产应急救援预案
1.总则 1.1编制目的为切实加强公司突发事故、事件的应急管理工作,建立完善应急管理体系,提高突发事故、事件预防和应对能力,控制、减轻和消除突发事故、事件引起的严重社会危害,及时恢复正常运行,保障人民生命财产安全,增强应急保障能力,现结合本公司实际特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规。
1.3分类分级
本预案所称突发事故、事件:是指突发事故、事件可能造成或造成公路运行中断、阻塞、重大人员伤亡、人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,以及由于社会问题引起异常波动造成的紧急事件。
(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
(2)道路旅客运输生产事故。主要包括交通事故、场地事故、其他人员伤亡事故。
(3)火灾。营运车辆、办公场地火灾。
(4)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(5)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件、治安突发事件和群体性事件。
(6)客运事件。主要包括旅客滞留事件、客车停运罢运事件、1 / 9
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车辆抛锚等事件。
1.4适用范围
本预案适用于本公司范围内。1.5工作原则
1.5.1预防为主、以人为本、平急结合、科学应对
切实履行公司客运作为社会窗口和公共服务职能,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,高度重视道路旅客运输突发事故、事件应急处置工作,提高应急科技水平,增强预警预防和应急处置能力,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,提高防范意识,做好预案演练、宣传和培训工作,做好有效应对突发事故、事件的各项保障工作。
1.5.2统一领导、分级负责、属地管理、联动协调
本预案确定的道路旅客运输突发事故、事件应急工作在人民政府的统一领导下,由交通运输主管部门具体指挥,分级响应、条块结合、属地管理、上下联动,充分发挥公司应急体系的作用。
1.5.3职责明确、规范有序、部门协作、资源共享
明确应急管理机构、人员职责,建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化、规范化、常态化。加强与其他部门密切协作,形成优势互补、资源共享的联动处置机制。
2.突发事故、事件综合应急组织体系 2.1应急领导小组
突发事故、事件综合应急工作领导小组(以下简称“应急领导小组”)是突发事故、事件的指挥机构。公司成立应急领导小组: 组 长:程波 副组长:程琪
组 员:程亚丽 宋宪民 张义
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1、应急领导小组职责
(1)组织有关部门制定应急救援预案,并按照应急预案迅速启动工作,力争将损失降到最低;
(2)根据事故、事件发生的情况,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施;
(3)在公司范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故之后及时归还;
(4)根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;
(5)配合上级部门进行事故调查工作;
(6)其他相关重大事项;
(7)定期组织预案的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整修订和补充。
2.2应急工作组及职责
应急工作组分为五个组,在应急领导小组统一领导下工作。1、现场事故抢险救灾组: 工作职责:
(1)负责突发事故、事件的接报,向公司应急领导小组组长、副组长报告,确保救援物资的调配、供应;
(2)负责应急救援部门、人员召集和组织,并做好协调工作;
(3)负责对外的报告和求援;
(4)负责受灾人员善后安抚安置工作,对上访人员的调解,处置;
(5)负责对内外宣传及新闻发布、媒体接待,参加事故、事件调查;
(6)承办应急领导小组交办的其他工作,确保通讯畅通。2、现场保护、事故调查组 工作职责:
(1)负责突发事故、事件的现场保护,维护现场秩序及设置隔
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离围栏(线)、标识和协助公安交管、运管部门进行交通管制、应急处置工作;
(2)负责确定事故伤亡人数和伤亡人员姓名、身份、人数;
(3)负责现场人员紧急疏散、撤离;防止次生事故发生;
(4)负责有关事故负责人员的监护;
(5)负责突发事故、事件现场设备设施,确保救援物资供应。
(6)组织指挥、协调损坏的设备设施的修复或恢复正常运行工作。
(7)协助突发事故、事件的应急救援和相关技术支持。
(8)负责突发事故、事件发生后的设备设施的评估、鉴定工作。
(9)参加事故、事件调查,承办应急领导小组交办的其他工作,确保通讯畅通。
3、交通工具、物资供应组: 工作职责:
(1)负责突发事故、事件应急救援车辆的组织调配;(2)负责救援人员、设备的输送及事故、事件滞留旅客的疏散转运;
(3)负责对外支援交通运输工具联络;(4)负责确保日常固定救援车辆使用正常;
(5)参加事故、事件调查,承办应急领导小组交办的其他工作,确保通讯畅通。4、资金保障组: 工作职责:
(1)负责提供突发事故、事件应急救援的资金使用,确保救援及救援物资的保障供应;
(2)承办应急领导小组交办的其他工作,确保通讯畅通。5、事故善后处置组: 工作职责:
(1)负责抢险救灾处置工作,确保通讯畅通;
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(2)负责善后安抚、慰问工作,对上访人员的调解工作。
(3)参加事故、事件调查,承办应急领导小组交办的其他工作。6、消防专项应急组
消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,如遇火情按照分工,团结一致,各尽其责组织实施,服从现场统一指挥,公司其他人员有责任和义务参入灭火救援,切实做好消防应急预案工作。2.3预测与预警
2.3.1预警信息
(1)综合预测、预警信息
根据车辆运行线路、地区,按照气象发布的预测、预警信息,坚持72小时内通报气象预报(包括台风、暴雨、冰雪、大雾、道路积冰、沙尘暴、地震、地质灾害等)、洪水、堤防决口与库区垮坝、公路损毁、中断、阻塞,以及重大突发公共卫生事件、重大恶性交通事故、火灾事件、重大社会安全事件、特殊时段、黄金周、大型活动等预测、预警信息通报,同时要求驾驶人加强预防和避险,加强动态监控,时时掌控驾驶人行驶路线,确保行车安全。
2.3.2应急响应启动程序
当应急响应时,应急领导小组按下列程序和内容启动响应:(1)应急领导小组在接到突发事故、事件报告后,应急领导小组组长正式宣布启动应急响应。
(3)应急响应宣布后,应急领导小组人员及时赶赴现场指挥应急处置工作(市区内2小时赶到现场,市区外3小时,湖北省外原则上不超过24小时)。
(4)应急响应宣布后,各应急工作组立即启动24小时值班制。2.3.3信息报送与处理
建立信息快速通报与联动响应机制,形成较为完善的突发事故、事件信息快速通报机制。
信息报告内容包括:事件的类型、发生时间、地点、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。
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公司各有关部门在发现或接到社会公众报告的突发事故、事件,经核实后,应依据职责分工,立即组织调集力量开展应急处置工作,全力控制事态发展,并在2小时内向政府相关部门报告。
2.2.4指挥与协调 2.3.4.1小组间协调机制
当发生突发事故、事件时,各小组按照职责分工,加强协作,共同开展应急处置工作。
2.3.4.2现场指挥协调机制
应急工作组负责指导、协调突发事故、事件现场的应急处置工作,并及时收集、掌握相关信息,优化措施,研究备选方案,及时上报最新事态和运输保障情况。
2.3.4.3现场处置方案及措施
1、现场处置本着,“以人为本、平急结合、科学应对、统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效、处置得当的工作原则。 2、接报后,立即启动应急预案,按事故、事件情况分别拨打:110、119、120、122报警救援电话,并报告说明事故、事件具体情况,现场设置安全警示标识,展开自救、疏散旅客、控制事态、消除后果。3、应急领导小组人员立即赶赴事故现场,抢救伤者,划定设置警戒区域和警戒线、全面开展救援,控制现场事态,并向上级和相关机关报告事故、事件现场情况及现场处置情况及应对办法,防止现场次生事故、事件发生和现场处置不当而造成事故、事件的事态扩大。4、清理现场,转运滞留旅客及物品,安抚伤者,恢复正常。2.3.5应急响应终止程序
突发事故、事件应急响应终止时,应急工作组采取如下终止程序:(1)交通工具、物资供应组,根据掌握的事故、事件信息,确认恢复正常,向应急领导小组提出应急响应状态终止建议;(2)应急领导小组决定是否终止应急响应状态,如同意终止,签发应急响应终止文件,提出应急响应终止后续处理意见,并在24小时内向相关部门报送;
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(3)现场事故抢险救灾组、负责向社会宣布应急响应结束,说明已经采取的措施和效果以及应急响应终止后将采取的各项措施。
2.3.6奖励
应急响应终止后,各小组应对参加突发事故、事件做出突出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。
2.3.7调查与评估
总结评估小组具体负责应急响应的调查与评估工作。按照国家应急管理机构的要求上报总结评估材料,包括突发事故、事件情况、采取的应急处置措施、取得的成效、存在的主要问题、建议等。
3.应急保障和应急队伍 3.1.组建原则
各小组按照“平急结合、因地制宜,分类建设、分级负责,统一指挥、协调运转”的原则建立突发事故、事件应急队伍。.3.1.1.应急运力的备案管理
建立相应的应急运力档案,包括运力车辆及其座位数、类型及人员数量等,每年针对储备运力的技术状况、车辆及人员变动情况进行审查,对运力及时进行调整、补充,及时上报上级应急管理机构更新备案。
3.1.2.应急人员安全
应急领导小组应协调有关部门提供不同类型公共突发事故、事件应急人员的安全防护装备并发放使用说明,采取必要的安全防护措施。
3.2资金保障
应急保障所需的各项经费,按规定程序列入年度财政预算中。应急领导小组要根据每年开展宣传、教育、培训、演练等日常工作所需经费编列年度预算,报公司领导审批,并统一负责该项工作经费的管理与使用。
3.3预案演练
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应急领导小组要结合本单位实际制定应急演练计划,并组织各小组有重点地联合开展应急演练活动。
3.4宣传与培训
应急领导小组组织编写统一的突发事故、事件应急处置大纲和教材,编印各类通俗读本,做到图文并茂、通俗易懂、携带方便、快速查询,提高宣传与培训效果,并通过广播、录像、板报、宣传画等多种渠道,加强应急保障的宣传工作。
各部门应将应急宣传教育培训工作纳入日常管理工作,并作为年度考核指标,定期开展应急培训工作。原则上,应急保障相关人员每两年至少接受一次相关知识的培训,并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理,提高应急保障人员的素质和专业技能。
3.5应急能力建设评估
应急领导小组应定期开展突发事故、事件应急能力评估工作,建立规范化的评估机制,综合运输线路规模、组织体系、后勤保障、应急队伍数量、规模等因素,制定客观、科学的评价指标,提出评估方法和程序。
3.6责任与奖惩
突发事故、事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要及时地给予宣传、表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息或者应急管理工作有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。4、附则
4.1预案管理与更新
应急领导小组定期对相关应急预案的执行情况进行检查,发现问题提出改进意见,并根据实际情况的变化,及时修订本预案,上报有关部门。
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下列情况,本预案应进行更新:
(1)本预案所依据的法律法规做出调整或修改,或国家出台新的应急管理相关法律法规;
(2)原则上每两年组织修订、完善应急预案;
(3)根据日常应急演练和特别重大突发事故、事件应急行动结束后取得的经验,需对预案做出修改;
(4)因机构改革需要对应急管理机构进行调整;(5)其他。
应急领导小组应根据形势变化和实际需要,及时修订和更新相关应急预案。
4.2相关记录
(一)重大突发事故、事件报告记录。(二)重大突发事故、事件分析会记录。
(三)总结报告。 4.3制定与解释部门本预案由应急领导小组制定、解释、组织实施。本预案自发布之日起实施。
2013年1月3日
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