第1篇：乡镇地震应急预案
xx乡地震应急预案
1、总则 1.1编制目的保证地震灾害应急处置工作有力、有序、有效进行，最大限度地减少人员伤亡，减轻经济损失和社会影响。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《xx省防震减灾条例》、《xx省地震应急预案》、《xx市地震应急预案》、《xx突发公共事件总体应急预案》，结合我乡实际，制定本预案。
1.3适应范围
本预案适用于我xx乡行政区域内发生的地震和区域外发生并对我乡造成一定影响地震的应对工作。
1.4工作原则
⑴立即响应，快速启动的原则。xx乡内地震灾害性地震发生后，xx乡抗震救灾指挥部应立即启动本预案实施地震应急，处置地震灾害事件。
1 ⑵统一领导，协同行动的原则。xx乡抗震救灾指挥部是处置全乡一般性地震灾害事件的主体，承担指挥实施。各村要密切配合、协同行动。
⑶依靠群众，运用科技的原则。地震应急要依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，坚持科学决策，运用先进技术手段，依靠和发挥应急分队的骨干作用和突击队作用。
2、组织指挥体系与职责
2.1xx乡抗震救灾指挥部是乡抗震救灾的指挥机构，负责统一领导、指挥、协调全xx乡抗震救灾工作。
xx乡抗震救灾指挥部组成人员： 指挥长： 副指挥长： 指挥部成员：
2.2xx乡抗震救灾指挥部的主要任务是：分析、判断地震趋势，确定应急工作方案；部署和组织辖域内发生地震灾害的援救；组织群众参加抢险救灾；向县、市政府提出紧急应急请求；向上级地震应急委员会请求救灾援助，并接受上级地震灾害应急指挥部的领导；请求县地震办派出现场工作组给予救灾指导；承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。
2 2.3xx乡抗震救灾指挥部办公室设在乡党政综合办公室。指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、信息发布、条件保障等工作小组。其主要职责是：汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；拟定抗震救灾方案；传达贯彻县地震灾害应急指挥部的指示和部署，督促落实各村的地震应急工作；协调各救援队伍的救援行动；掌握震情监视和分析会商情况；拟定宣传工作方案，指导各村抗震救灾宣传，配合县地震灾害应急指挥部组织信息发布；起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担xx乡抗震救灾指挥部日常事务和上级交办的其他工作。
2.4xx乡抗震救灾指挥部各小组组成及职责： 2.4.1抢险救灾组： 组长： 成员：
工作职责：配合县地震应急指挥部抢险救灾组抢救被压埋人员及国家重要财产、文物；配合有关部门抢修道路、桥涵、水利、电力、供水等设施；配合运输救急物资、药品；帮助灾区恢复生产、生活；负责xx乡灾民的疏散，灾民吃、穿、住的安置工作；
3 2.4.2通讯保障组： 组长： 成员单位：
工作职责：保障xx乡政府、指挥部与各工作组及救灾现场之间的通讯联系；负责地震灾难后通讯线路设施的抢修，尽快恢复灾区和外界的通讯联络。
2.4.3交通运输组： 组长：
由xx乡抗震救灾指挥部办公室成员组成。工作职责：协调车辆，保障指挥部应急用车；协调维持交通秩序；组织人员及时运送伤员、物资等任务。
2.4.4医疗卫生组： 组长：卫生院长
成员单位：各村防疫站、卫生所、各药材门市。工作职责：负责组织医疗救护和伤员的运送；及时防止和控制病疫的蔓延；负责分配协调应急救助药品等；做好对灾民的卫生防疫。
2.4.5救援物资分配组： 组长：
成员单位：xx乡抗震救灾指挥部办公室，财政所，民政办。
4 工作职责：保障协调救灾资金、物资的分配；积极配合民政部门搞好救灾物资、资金接收、转运和分配工作；负责死难者的善后工作；
2.4.6治安保卫组： 组长：
成员单位：各村治安联防队，村干部。工作职责：负责维护应急期的社会治安工作，打击违法犯罪活动，负责灾后的治安保卫；负责灾后救灾指挥部及要害部门的治安保卫；监视火灾，抢救受灾人员，确保震区社会秩序稳定。
2.4.7宣传组： 组长：
成员单位：xx乡抗震救灾指挥部办公室，各村文书、各学校宣传员。
工作职责：负责宣传、普及地震、防震知识；配合县级部门宣传报导抗震救灾工作；及时上报震情、灾情，及时传达报导抗震救灾信息。
2.5地震现场应急指挥部职责：指挥协调震区治安保卫组维护灾区社会治安；指挥抢险救灾组和现场抢险救灾队伍紧急抢救被压埋人员；指挥协调医疗卫生组和卫生部门紧急抢救、转运伤员；指挥协调抢险救灾组和民政部门迅速安置灾民生活、发放
5 救灾款物；指挥人员排查火灾隐患和消除火灾。协调指挥通讯保障组、抢险救灾组迅速解决临时通讯、供水、供电问题。配合有关部门做好震情监视和震灾损失评估工作；指挥协调交通运输组迅速抢修重要交通设施，恢复运输；组织协调有关方面做好保障和支援工作；向上级反映震情、灾情处置情况，并负责落实上级的决定，处置现场其他事宜。
3、预警和预防机制
3.1地震预警和预防的内容：
根据县地震部门和省地震预警预防总体安排，对一定时间和空间区域的破坏性地震趋势给群众提供预警信息，并做好预防准备。
3.2地震预警信息发布系统
xx乡抗震救灾指挥部办公室要和县地震办密切联系，根据省、市地震部门的监测情况，向各村村民委员会传达地震信息，做到快速传达、快速反映。
4、应急响应
（一）地震灾害事件级别划分
1.特别重大地震灾害：本县辖区内发生6.5级以上地震，可判定为特别重大地震灾害。
2.重大地震灾害：本县辖区内发生5.5-6.4级地震，可判定为重大地震灾害。
6 3.较大地震灾害：本县辖区内发生4.5-5.4级地震，可判定为较大地震灾害。
4.一般地震灾害：本县辖区内发生4.0-4.4级地震，可判定为一般地震灾害。
（二）地震应急响应和预案启动
只要发生地震灾害，xx乡应急指挥部立即启动本地震应急预案，xx乡应急指挥部着手组织领导、指挥和协调地震应急工作，在县委、县政府的领导下，按照本预案规定的职责分工实施具体应急工作。
发生地震时，在启动本预案的同时，向县应急指挥部和地震部门报告，请求支持，并派现场工作队协助救援。
（三）信息报送和处理
地震灾害信息和处理的内容主要包括：地震系统的震情速报和灾情速报，各级的灾情报送和处理，震情灾情公告。
灾情速报：地震发生后，县人民政府及各有关部门要迅速收集地震灾情，由县抗震救灾指挥部办公室及时汇总并上报。灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。
（四）通信
7 地震现场的应急通信方式：地震现场工作队携带移动电话，保证需要灾害现场与县地震灾害应急指挥部的实时联络。通信部门应及时采取措施恢复地震破坏的通信线路入设备，确保灾区通信畅通。
（五）指挥与协调
地震发生后，xx乡人民政府立即召开紧急会议，并及时向上级反映、汇报情况。xx乡应急指挥部根据震情和灾情，确定应急工作规模，启动xx乡抗震救灾指挥部和地震应急预案，部署地震应急工作；宣布灾区进入震后应急期，必要时决定实行应急措施。
xx乡抗震救灾指挥部紧急召开指挥部全体会议，部署指挥部成员单位职责，并组织非灾区对灾区进行救援；派出由指挥领导带领的现场应急工作队赶赴灾区，与灾区村共同设立地震现场应急指挥部，调派xx乡地震灾害救援队伍和医疗救护队伍赶赴灾区，直接组织灾区的人员抢救和工程抢险工作；为上级地震灾害应急指挥部成员单位的紧急支援行动提供保障条件。应急工作结束后，向xx乡应急指挥部和上级地震部门汇报地震应急工作。
（六）紧急处置
8 在地震灾害现场，建立当地政府统一领导、地震现场指挥部综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。
现场紧急处置的主要内容是：沟通汇集并及时上报信息，包括地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况；分配救援任务、划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动；组织查明次生灾害危害或威胁；组织采取防御措施，必要时疏散居民；组织力量消除次生灾害后果；组织协调抢修通信、交通、供水、供电等设施；估计救灾需求的构成与数量规模，组织援助物资的接收与分配；组织建筑物安全鉴定；组织灾害损失评估工作。
各级各类救援队伍要服从地震现场指挥部的指挥与协调。救援队伍到达灾区后向地震现场指挥部报到，报告队伍实力，了解灾情与救援行动进展；由地震现场指挥部划定责任区，部署救援任务；必要时向地震现场指挥部请求大型机械等条件支援；在救援行动进程中报告救援行动进展、新发现的情况、需要请示的问题；与现场指挥部协调转移、撤离工作的安排。
（七）人员抢救与工程抢险
9 xx乡抗震救灾指挥部协调组织xx乡地震灾害紧急救援队开展灾区搜救工作；协调上级派出所的地震灾害救援队的救援行动。
xx乡人武部、地震灾害应急指挥部和民兵赶赴灾区，抢救被压埋人员，进行工程抢险，并配合公安消防部门扑灭火灾和抢救被压埋人员。xx乡卫生医疗组负责抢救伤员。交通运输组及时对被破坏的道路交通设施进行抢修。
在地震废墟中进行人员抢救要按照搜索营救程序实施。一是现场快速展开：现场快速勘察，设置警戒线，建立救援基地；二是搜索行动：展开人工搜索尽快发现地表或浅埋的受难者，进行警犬搜索找寻被掩埋于废墟下的受难者，对重点部位进行仪器搜索以精确定位；三是救援行动：采用起重、支援、破拆及狭窄场地营救，高空营救方式，使受难者脱离险境；四是医疗救护行动：由具有现场急救经验的专业急救医生，采取医疗救护手段对受难者进行救助，迅速转送医疗站。
不同救援队伍之间要积极妥善地处理各种救援功能的衔接与相互配合；友邻队伍之间要划分责任区边界，同时关注结合部；区块内各队伍之间要协商解决道路、电力、照明、有线电话、网络、水源
10 等现场资源的共享或分配；各队伍之间保持联络，互通有无，互相支援，遇有危险时传递警报并共同防护。
（八）应急人员的安全防护
需要进入震损建筑物开展搜索与营救行动时，对拟进入的震损建筑物进行危险评估，判断能否进入；营救行动需要对震损建筑物的有关承重构件与支撑构件进行破拆，对拟破拆的承重构件与支撑构件进行危险评估，判断能否破拆。
探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度，评估危险品泄漏的危害性，划定危险区域，采取处置危险品泄漏的紧急措施。
监视余震危险，视情况发出警告，采取必要的预防措施；发现余震征兆，立即向震损建筑物中的救援人员发出撤离警告。
监视救援现场及相邻区域的火灾、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生灾害的威胁，及时向救援现场的救援人员发出警告，采取防范措施。
监视救援现场损毁高大构筑物继续坍塌和因破拆建筑物而诱发的坍塌威胁，及时向救援现场的救援人员发出警告，采取防范措施。
（九）群众的安全防护
11 灾区村具体制定群众疏散撤离的方式、程序、行动的组织指挥方案，规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要防护措施。会同县民政局做好灾民的转移和安置工作。
（十）次生灾害防御
xx乡抗震救灾指挥部要采取有效措施防止火灾发生，处置地震次生灾害事故，要配合县水利局、建设局、安监局、卫生局、环保局对灾区易于发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害扩展，减轻或消除污染危害。
（十一）社会力量动员与参与
xx乡内发生地震灾害事件后，xx乡地震灾害应急各个小组组织各方面力量抢救人员，组织多方面人员开展救助；xx乡政府协调非灾区的力量，对灾区提供救助，并视情况开展为灾区人民的捐助活动。
（十二）地震灾害调查与灾害损失评估 xx乡抗震救灾指挥部办公室在地震灾害发生以后要配合市县地震部门对地震烈度进行调查，确定发震构造，调查地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震社会影响和各种地震地质灾害；并负责会同有关部门评估地震灾害损失。
（十三）信息发布
12 地震事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实信息，并根据事件处置情况做好后续发布工作。
地震事件的信息发布，由xx乡政府办公室会同县委宣传部开展，县地震办负责提供地震预报和震情灾情信息。
信息发布形式主要包括散发新闻通稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会，通过新闻媒体、新闻网站或政府网站发布信息。
（十四）应急结束
应急结束的条件是：地震灾害事件的紧急处置工作完成；地震引发的次生灾害的后果基本消除；经过震情趋势判断，近期无发生地震的可能；灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序。达到上述条件，由xx乡应急指挥部宣布灾区震后应急期结束。有关紧急应急措施的解除，由原决定机关宣布。
5、后期处置 5.1善后处理
震区所在村负责做好伤亡人员的善后工作，当伤亡人员较多时，乡政府及有关部门协助开展善后处置工作。
13 在地震应急过程中依法启用或征用的安置场所、应急物资，应给予适当补偿；临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿。
地震应急结束后，xx乡抗震救灾指挥部要尽快进行地震造成的污染物收集和现场清理工作，防止发生二次污染。有关村要及时制定震后的恢复重建计划并迅即开展恢复重建建工作。
5.2社会救助
xx乡政府要建立健全与市场经济相适应的突发公共事件社会救助制度，鼓励和利用社会资源进行救助，逐步加大社会救助的比重。根据地震灾害影响程度，组织本辖区内救灾捐助活动，必要时，积极争取外部救灾捐赠。
5.3保险
xx乡抗震救灾指挥部办公室在灾害发生后要积极协调配合人寿保险公司和财产保险公司按照保险责任进行给付的各项活动，并配合有关部门依法做好灾区保险工作的监管。
5.4调查和总结
14 xx乡抗震救灾指挥部办公室配合县地震办对地震灾害事件进行调查，并总结地震应急响应工作并提出改进建议，上报县应急办。
根据应急职责，组织实施地震应急的小组和有关单位，在应急工作结束后的12天内，向xx乡政府提交地震应急处置情况的书面总结汇报。报告内容包括：地震事件基本情况、人员伤亡和财产损失、应急处置情况、善后处置情况及拟采取的措施等，xx乡政府将情况汇总后，向县地震办提出书面报告。
6、保障措施 6.1通信与信息保障
xx乡抗震救灾指挥部建立完善的通信网络，指挥部和各成员单位要保持密切联系，通讯保障组要对xx乡内的通讯设施做好维护，灾难发生时要及时抢修并做好启用应急机动通信系统的准备。
6.2应急支援与装备保障
⑴xx乡交通运输组、城建部门协调公路、运输部门建立地震应急救援队，储存工程抢险必备装备。应急救援队名单及装备的性能、数量和存放位置等数据每年更新一次，更新数据报县地震办。
⑵应急队伍保障
15 xx乡地震灾害应急救援队由民兵，各行业紧急救援队伍，各村应急救援志愿者组织。
工程抢险队伍：民兵，危险化学品救援、辐射防护等行业特种救援队伍；
医疗救护与卫生防病队伍：镇医院及各村卫生防疫队伍；
地震现场应急队伍：地震现场应急工作队；建筑物安全鉴定队伍；地震部门、建设部门的建筑物安全鉴定专业队伍。
⑶交通运输保障
xx乡政府协调配合县公路、运输部门制定交通应急预案，形成快速、顺畅、相互协调支持的应急运输系统。对达不到抗震设防要求可能遭受地震破坏的运输工程设施进行除险加固；根据需要和可能，组织开辟便捷应急通道，按照要求优先运送应急人员、伤员、物资和装备。
⑷电力保障
xx乡政府配合协调电力部门尽快恢复被破坏的电力设施和电力调度通信系统功能等，保证受灾时的电力供应。
⑸基础设施抢险与应急恢复
16 xx乡地震灾害应急小组组织人员对被破化的给水、排水等基础设施进行抢修排险，尽快恢复基础设施的功能。
⑹医疗卫生保障
xx乡医疗卫生组组织医疗力量对伤员进行及时抢救，对灾区可能发生的传染病进行预警并采取有效措施预防和控制；做好灾区的饮水水源、食品等卫生监督工作。配合县食品药品食品监管局对灾区食品、药品安全进行监督，协调灾区所需药品、医疗器械的紧急调用。其他部门应当配合卫生、医药部门，做好卫生防疫以及伤亡人员的抢救、处理工作，并向受灾群众提供精神、心理卫生的帮助。
⑺治安保障
派出所，治安联防小组要加强对政府机关、要害部门、金融单位、救济物品集散点、储备仓库等重要目标的警戒；协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种犯罪活动，维护社会治安、道路交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
⑻物资保障
xx乡抗震救灾指挥部负责配合县开展应急物资能力资源状况调查，协调包括医药、油料、钢材等应急物资的储备、分配。负责配合县民政局做好物
17 资准备和接受的国际社会、国内非灾地区提供的救援物资的调配、使用。配合县经贸局做好灾民方便食品、纯净水等生活必需品储备和调运。配合县粮食局做好灾民救济粮食的储备和调配。
⑼经费保障
xx乡政府协调配合县财政局对救灾应急资金和灾后恢复重建资金的拨付、调配，并保证救济款的发放。
6.3宣传、培训和演习
各村要利用多种形式，以“积极、谨慎、科学、有效”的原则，开展防震减灾宣传教育工作，加强对村民的防震减灾科学知识的宣传教育；宣传和解释地震应急知识以及相关的地震应急法律法规，增强社会公众的地震应急知识，提高村民的自防、自救、互救能力。
各驻xx乡单位、商户要按照本预案要求，协调整合各种应急救援力量，根据各自的实际情况开展不同形式和规模的地震应急演习。
6.4监督检查
由xx乡抗震救灾指挥部会同县地震办及有关部门，对本预案实施的全过程进行监督检查，保证应 18 急措施到位，及时组织总结地震应急实践经验与教训。
7、其他地震事件处置 7.1有感地震应急
有感地震是指人们感觉到的、但未直接造成人员重伤和死亡以及显著财产损失的地震。当辖内发生有感地震并可能产生较大社会影响时，xx乡抗震救灾指挥部办公室应及时收集震情与社情，密切关注震情发展，上报县地震应急办和地震部门。xx乡政府要做好社会稳定工作。
7.2应对辖外强震波及
邻xx乡发生地震造成我xx乡境内社会生活受到严重影响时，xx乡抗震救灾指挥部应及时了解震情动态并向县指挥部报告。xx乡指挥部办公室负责做好宣传解释工作，稳定群众情绪，维护社会安定；同时做好地震应急援救队伍和物资的准备，根据县指挥部指令随时支援灾区。当预测余震可能扩大时，xx乡抗震救灾指挥部进入应急准备。
8、附则
8.1.1制定与解释。
本预案由xx乡抗震救灾指挥部办公室制定，经xx乡党委、政府批准后下发实施。
19 本预案由xx乡抗震救灾指挥部负责解释。8.1.2修订与管理。
xx乡地震应急指挥部应将此预案报政府办和县地震办备案。为了使地震灾害事件应急对策不断完善，xx乡抗震救灾指挥部办公室应会同县政府有关部门适时对本预案进行修订。
本预案的日常管理工作由xx乡抗震救灾指挥部办公室承担。
8.1.3预案实施时间。
本预案自发布之日起开始实施。
第2篇：乡镇地震应急预案
乡镇地震应急预案
一、总则
（一）编制目的为了提高处置地震突发事件的综合协调与应急指挥能力，保障地震应急工作能够有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《陕西省防震减灾条例》、《陕西省地震应急预案》、《咸阳市地震应急预案》和《彬县地震应急预案》，制定本预案。
（三）适应范围
本预案适应于我镇处置地震灾害应急事件。
（四）工作原则
（1）立即响应，快速启动的原则。镇内地震灾害性地震发生后，镇地震灾害应急指挥部应立即启动本预案实施地震应急，处置地震灾害事件。
（2）统一领导，协同行动的原则。镇地震灾害应急指挥部是处置全镇一般性地震灾害事件的主体，镇地震灾害应急指挥部组织实施地震应急工作。各村要密切配合、协同行动。
（3）依靠军民，运用科技的原则。地震应急要依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，坚持科学决策，运用先进技术手段，依靠和发挥民兵应急分队的骨干作用和突击队作用。
二、组织指挥体系与职责
（一）镇地震灾害应急指挥部职责
镇内发生地震灾害后，由镇地震灾害应急指挥部领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。
1．镇地震灾害应急指挥部组成人员如下：
总指挥：镇长
副总指挥：各副镇长、镇武装部长、派出所所长。
成员：镇地震应急分队、各村民兵应急分队，各单位驻镇派出机构。
2．镇地震灾害应急指挥部的主要任务是：
（1）、分析、判断地震趋势，确定应急工作方案；
（2）、部署和组织镇域内发生地震灾害的援救；
（3）、组织民兵参加抢险救灾；
（4）、向县、市政府提出跨镇紧急应急请求；
（5）、向上级地震应急委员会请求救灾援助，并接受上级地震灾害应急指挥部的领导；
（6）、请求县地震台派出现场工作组给予救灾指导；
（7）、承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。
3．镇地震灾害应急指挥部办公室设在镇政府办公室。办公室主任由镇政府主管办公室的副职领导担任，副主任由主管科、教、文、卫的副职领导担任，办公室成员为指挥部成员单位的联络员。指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、信息发布、条件保障等工作小组。其主要职责是：
（1）、汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；（2）、拟定抗震救灾方案；（3）、传达贯彻县地震灾害应急指挥部的指示和部署，督促落实各村和驻镇单位的地震应急工作；（4）、协调各救援队伍的救援行动；（5）、掌握震情监视和分析会商情况；（6）、拟定宣传工作方案，指导各村抗震救灾宣传，配合县地震灾害应急指挥部组织信息发布；（7）、起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；（8）、承担镇地震灾害应急指挥部日常事务和上级交办的其他工作。
4．镇地震灾害应急指挥部各小组组成及职责：
抢险救灾组：
组长：镇武装部部长
成员：民兵
工作职责：配合县地震应急指挥部抢险救灾组抢救被压埋人员及国家重要财产、文物；配合有关部门抢修道路、桥涵、水利、电力、供水等设施；配合运输救急物资、药品；帮助灾区恢复生产、生活；负责镇区灾民的疏散，灾民吃、穿、住的安置工作；
通讯保障组：
组长：镇地震灾害应急指挥部办公室主任
成员单位：电信驻镇机构、邮政驻镇机构、移动、联通公司驻镇机构。
工作职责：保障镇政府、指挥部与各工作组及救灾现场之间的通讯联系；负责地震灾难后通讯线路设施的抢修，尽快恢复灾区和外界的通讯联络。
交通运输组：
由镇地震灾害应急指挥部办公室成员组成。
工作职责：协调车辆，保障指挥部应急用车；协调维持交通秩序；组织人员及时运送伤员、物资等任务。
医疗卫生组：
组长：镇医院负责人
成员单位：各村防疫站、各药材门市。
工作职责：负责组织医疗救护和伤员的运送；及时防止和控制病疫的蔓延；负责分配协调应急救助药品等；做好对灾民的卫生防疫。
救援物资分配组：
组长：镇长
成员单位：镇地震灾害应急指挥部办公室，供销社，财政所，民政部门。
工作职责：保障协调救灾资金、物资的分配；积极配合民政搞好救灾物资、资金接收、转运和分配工作；负责死难者的善后工作；
治安保卫组：
组长：派出所所长
成员单位：各村治安联防队，民兵。
工作职责：负责维护应急期的社会治安工作，打击违法犯罪活动，负责本镇灾后的治安保卫；负责灾后救灾指挥部及要害部门的治安保卫；监视火灾，抢救受灾人员，确保震区社会秩序稳定。
宣传组：
组长：镇党委宣传干事
成员单位：镇地震灾害应急指挥部办公室，各村文书、各学校宣传员。
工作职责：负责宣传、普及地震、防震知识；配合县级部门宣传报导抗震救灾工作；及时上报震情、灾情，及时传达报导抗震救灾信息。
（二）地震现场应急指挥部职责：
1．指挥协调震区治安保卫组维护灾区社会治安；指挥抢险救灾组和现场抢险救灾队伍紧急抢救被压埋人员；2.指挥协调医疗卫生组和卫生部门紧急抢救、转运伤员；3.指挥协调抢险救灾组和民政部门迅速安置灾民生活、发放救灾款物；4.指挥人员排查火灾隐患和消除火灾。5.协调指挥通讯保障组、抢险救灾组迅速解决临时通讯、供水、供电问题；6.配合有关部门做好震情监视和震灾损失评估工作；7.指挥协调交通运输组迅速抢修重要交通设施，恢复运输；8.组织协调有关方面做好保障和支援工作；9.向上级反映震情、灾情处置情况，并负责落实上级的决定，处置现场其他事宜。
三、预警和预防机制
（一）地震预警和预防的内容：
根据县地震部门和陕西省地震预警预防总体安排，对一定时间和空间区域的破坏性地震趋势给群众提供预警信息，并做好预防准备。
（二）地震预警信息发布系统
镇地震灾害应急指挥部办公室要和县地震局密切联系，根据县地震部门的监测情况，向各村村民委员会传达地震信息，做到快速传达、快速反映。
四、应急响应
（一）地震灾害事件级别划分
1.特别重大地震灾害：造成30人以上死亡，或直接经济损失3亿元以上的地震。发生在镇内5.5级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。
2.重大地震灾害：造成5人以上、30人以下死亡，或直接经济损失1亿元以上3亿元以下的地震。发生在镇内5.0-5.5级地震，可初判为特别重大地震灾害。
3.较大地震灾害：造成5人以下死亡，或直接经济损失0.5亿元以上1亿元以下的地震。发生在镇内4.5-5.0级地震，可初判为较大地震灾害。
4.一般地震灾害：造成人员伤亡，或直接经济损失0.5亿元以下的地震。发生在镇内4.0-4.5级地震，可初判为一般地震灾害。
（二）地震应急响应和预案启动
只要发生地震灾害，镇应急指挥部立即启动本地震应急预案，镇应急指挥部着手组织领导、指挥和协调地震应急工作，在县委、县政府的领导下，按照本预案规定的职责分工实施具体应急工作。
发生地震时，在启动本预案的同时，向县应急指挥部和地震部门报告，请求支持，并派现场工作队协助救援。
（三）信息报送和处理
地震灾害信息和处理的内容主要包括：地震系统的震情速报和灾情速报，各级的灾情报送和处理，震情灾情公告。
震情速报：镇内发生地震后，镇地震办必须在第一时间内将震情向上一级地震检测部门报告，请求上级部门对地震进行精确测定和余震预测，同时及时将监测意见报县应急指挥部。
灾情速报：地震灾情速报内容主要包括地震地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济损失和社会影响等。其工作程序如下：立即启动地震灾情速报网，收集地震灾情，并迅速派人到震中或可能造成较大损失的村了解情况，并在50分钟（夜间可延长至100分钟）内报县应急指挥部和县地震办。要做到“有灾报灾，无灾报平安”。
（四）通信
地震应急指挥部的通信方式：镇电信所开通地震应急通信线路。
地震现场的应急通信方式：地震现场工作队携带移动电话、卫星地面站等设备赶赴灾害现场，架设通信线路，保证需要灾害现场与县地震灾害应急指挥部的实时联络。通信部门应及时采取措施恢复地震破坏的通信线路入设备，确保灾区通信畅通。
（五）指挥与协调
地震发生后，镇人民政府立即召开紧急会议，并及时向上级反映、汇报情况。镇应急指挥部根据震情和灾情，确定应急工作规模，启动镇地震灾害应急指挥部和地震应急预案，部署地震应急工作；宣布灾区进入震后应急期，必要时决定实行应急措施。
镇地震灾害应急指挥部紧急召开指挥部全体会议，部署指挥部成员单位职责，并组织非灾区对灾区进行救援；派出由指挥领导带领的现场应急工作队赶赴灾区，与灾区村共同设立地震现场应急指挥部，调派镇地震灾害救援队伍和医疗救护队伍赶赴灾区，直接组织灾区的人员抢救和工程抢险工作；为上级地震灾害应急指挥部成员单位的紧急支援行动提供保障条件。应急工作结束后，向镇应急指挥部和上级地震部门汇报地震应急工作。
（六）紧急处置
在地震灾害现场，建立当地政府统一领导、地震现场指挥部综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。
现场紧急处置的主要内容是：沟通汇集并及时上报信息，包括地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况；分配救援任务、划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动；组织查明次生灾害危害或威胁；组织采取防御措施，必要时疏散居民；组织力量消除次生灾害后果；组织协调抢修通信、交通、供水、供电等设施；估计救灾需求的构成与数量规模，组织援助物资的接收与分配；组织建筑物安全鉴定；组织灾害损失评估工作。
各级各类救援队伍要服从地震现场指挥部的指挥与协调。救援队伍到达灾区后向地震现场指挥部报到，报告队伍实力，了解灾情与救援行动进展；由地震现场指挥部划定责任区，部署救援任务；必要时向地震现场指挥部请求大型机械等条件支援；在救援行动进程中报告救援行动进展、新发现的情况、需要请示的问题；与现场指挥部协调转移、撤离工作的安排。
（七）人员抢救与工程抢险
镇地震灾害应急指挥部协调组织镇地震灾害紧急救援队开展灾区搜救工作；协调上级派出所的地震灾害救援队的救援行动。
镇人武部、地震灾害应急指挥部和民兵赶赴灾区，抢救被压埋人员，进行工程抢险，并配合公安消防部门扑灭火灾和抢救被压埋人员。镇卫生医疗组负责抢救伤员。交通运输组及时对被破坏的道路交通设施进行抢修。
在地震废墟中进行人员抢救要按照搜索营救程序实施。一是现场快速展开：现场快速勘察，设置警戒线，建立救援基地；二是搜索行动：展开人工搜索尽快发现地表或浅埋的受难者，进行警犬搜索找寻被掩埋于废墟下的受难者，对重点部位进行仪器搜索以精确定位；三是救援行动：采用起重、支援、破拆及狭窄场地营救，高空营救方式，使受难者脱离险境；四是医疗救护行动：由具有现场急救经验的专业急救医生，采取医疗救护手段对受难者进行救助，迅速转送医疗站。
不同救援队伍之间要积极妥善地处理各种救援功能的衔接与相互配合；友邻队伍之间要划分责任区边界，同时关注结合部；区块内各队伍之间要协商解决道路、电力、照明、有线电话、网络、水源等现场资源的共享或分配；各队伍之间保持联络，互通有无，互相支援，遇有危险时传递警报并共同防护。
（八）应急人员的安全防护
需要进入震损建筑物开展搜索与营救行动时，对拟进入的震损建筑物进行危险评估，判断能否进入；营救行动需要对震损建筑物的有关承重构件与支撑构件进行破拆，对拟破拆的承重构件与支撑构件进行危险评估，判断能否破拆。
探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度，评估危险品泄漏的危害性，划定危险区域，采取处置危险品泄漏的紧急措施。
监视余震危险，视情况发出警告，采取必要的预防措施；发现余震征兆，立即向震损建筑物中的救援人员发出撤离警告。
监视救援现场及相邻区域的火灾、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生灾害的威胁，及时向救援现场的救援人员发出警告，采取防范措施。
监视救援现场损毁高大构筑物继续坍塌和因破拆建筑物而诱发的坍塌威胁，及时向救援现场的救援人员发出警告，采取防范措施。
（九）群众的安全防护
灾区村具体制定群众疏散撤离的方式、程序、行动的组织指挥方案，规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要防护措施。会同县民政局做好灾民的转移和安置工作。
（十）次生灾害防御
镇地震灾害应急指挥部要采取有效措施防止火灾发生，处置地震次生灾害事故，要配合县水利局、建设局、安监局、卫生局、环保局对灾区易于发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害扩展，减轻或消除污染危害。
（十一）社会力量动员与参与
镇内发生地震灾害事件后，镇地震灾害应急各个小组组织各方面力量抢救人员，组织多方面人员开展救助；镇政府协调非灾区的力量，对灾区提供救助，并视情况开展为灾区人民的捐助活动。
（十二）地震灾害调查与灾害损失评估
镇地震灾害应急指挥部办公室在地震灾害发生以后要配合县地震办对地震烈度进行调查，确定发震构造，调查地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震社会影响和各种地震地质灾害；并负责会同有关部门评估地震灾害损失。
（十三）信息发布
地震事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实信息，并根据事件处置情况做好后续发布工作。
地震事件的信息发布，由镇政府办公室会同县委宣传部开展，县地震办负责提供地震预报和震情灾情信息。
信息发布形式主要包括散发新闻通稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会，通过新闻媒体、新闻网站或政府网站发布信息。
（十四）应急结束
应急结束的条件是：地震灾害事件的紧急处置工作完成；地震引发的次生灾害的后果基本消除；经过震情趋势判断，近期无发生地震的可能；灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序。达到上述条件，由镇应急指挥部宣布灾区震后应急期结束。有关紧急应急措施的解除，由原决定机关宣布。
五、后期处置
（一）善后处理
震区所在村负责做好伤亡人员的善后工作，当伤亡人员较多时，镇政府及有关部门协助开展善后处置工作。
在地震应急过程中依法启用或征用的安置场所、应急物资，应给予适当补偿；临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿。
地震应急结束后，镇地震灾害应急指挥部要尽快进行地震造成的污染物收集和现场清理工作，防止发生二次污染。有关村要及时制定震后的恢复重建计划并迅即开展恢复重建建工作。
（二）社会救助
镇政府要建立健全与市场经济相适应的突发公共事件社会救助制度，鼓励和利用社会资源进行救助，逐步加大社会救助的比重。根据地震灾害影响程度，组织本辖区内救灾捐助活动，必要时，积极争取镇外的救灾捐赠。
（三）保险
镇地震灾害应急指挥部办公室在灾害发生后要积极协调配合人寿保险公司和财产保险公司按照保险责任进行给付的各项活动，并配合有关部门依法做好灾区保险工作的监管。
（四）调查和总结
镇地震灾害应急指挥部办公室配合县地震办对地震灾害事件进行调查，并总结地震应急响应工作并提出改进建议，上报县应急委员会。
根据应急职责，组织实施地震应急的小组和有关单位，在应急工作结束后的12天内，向镇政府提交地震应急处置情况的书面总结汇报。报告内容包括：地震事件基本情况、人员伤亡和财产损失、应急处置情况、善后处置情况及拟采取的措施等，镇政府将情况汇总后，向县地震办提出书面报告。
六、保障措施
（一）通信与信息保障
镇地震灾害应急指挥部建立完善的通信网络，指挥部和各成员单位要保持密切联系，通讯保障组要对镇内的通讯设施做好维护，灾难发生时要及时抢修并做好启用应急机动通信系统的准备。
（二）应急支援与装备保障
1．镇交通运输组、城建部门协调公路、运输部门建立地震应急救援队，储存工程抢险必备装备。应急救援队名单及装备的性能、数量和存放位置等数据每年新一次，更新数据报县地震办。
2.应急队伍保障
镇地震灾害应急救援队由民兵，各行业紧急救援队伍，各村应急救援志愿者组织。
工程抢险队伍：民兵，危险化学品救援、辐射防护等行业特种救援队伍；
医疗救护与卫生防病队伍：镇医院及各村卫生防疫队伍；
地震现场应急队伍：地震现场应急工作队；建筑物安全鉴定队伍；地震部门、建设部门的建筑物安全鉴定专业队伍。
3.交通运输保障
镇政府协调配合县公路、运输部门制定交通应急预案，形成快速、顺畅、相互协调支持的应急运输系统。对达不到抗震设防要求可能遭受地震破坏的运输工程设施进行除险加固；根据需要和可能，组织开辟便捷应急通道，按照要求优先运送应急人员、伤员、物资和装备。
4．电力保障
镇政府配合协调电力部门尽快恢复被破坏的电力设施和电力调度通信系统功能等，保证受灾时的电力供应。
5．基础设施抢险与应急恢复
镇地震灾害应急小组组织人员对被破化的给水、排水等基础设施进行抢修排险，尽快恢复基础设施的功能。
6．医疗卫生保障
镇医疗卫生组组织医疗力量对伤员进行及时抢救，对灾区可能发生的传染病进行预警并采取有效措施预防和控制；做好灾区的饮水水源、食品等卫生监督工作。配合县食品药品食品监管局对灾区食品、药品安全进行监督，协调灾区所需药品、医疗器械的紧急调用。其他部门应当配合卫生、医药部门，做好卫生防疫以及伤亡人员的抢救、处理工作，并向受灾群众提供精神、心理卫生的帮助。
7．治安保障
派出所，治安联防小组要加强对政府机关、要害部门、金融单位、救济物品集散点、储备仓库等重要目标的警戒；协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种犯罪活动，维护社会治安、道路交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
8．物资保障
镇地震灾害应急指挥部负责配合县计划局开展应急物资能力资源状况调查，协调包括医药、油料、钢材等应急物资的储备、分配。负责配合县民政局做好物资准备和接受的国际社会、国内非灾地区提供的救援物资的调配、使用。配合县经贸局做好灾民方便食品、纯净水等生活必需品储备和调运。配合县粮食局做好灾民救济粮食的储备和调配。
9．经费保障
镇政府协调配合县财政局对救灾应急资金和灾后恢复重建资金的拨付、调配，并保证救济款的发放。
（三）宣传、培训和演习
各村要利用多种形式，以“积极、谨慎、科学、有效”的原则，开展防震减灾宣传教育工作，加强对村民的防震减灾科学知识的宣传教育；宣传和解释地震应急知识以及相关的地震应急法律法规，增强社会公众的地震应急知识，提高村民的自防、自救、互救能力。
各驻镇单位、商户要按照本预案要求，协调整合各种应急救援力量，根据各自的实际情况开展不同形式和规模的地震应急演习。
（四）监督检查
由镇地震灾害应急指挥部会同县地震办及有关部门，对本预案实施的全过程进行监督检查，保证应急措施到位，及时组织总结地震应急实践经验与教训。
七、其他地震事件处置
（一）有感地震应急
有感地震是指人们感觉到的、但未直接造成人员重伤和死亡以及显著财产损失的地震。当镇内发生有感地震并可能产生较大社会影响时，镇地震灾害应急指挥部办公室应及时收集震情与社情，密震情发展，上报县地震应急委员会和地震部门。镇政府做好社会稳定工作。
（二）应对镇外强震波及
邻乡（镇）发生地震造成我镇境内社会生活受到严重影响时，镇地震灾害应急指挥部应及时了解震情动态并向县指挥部报告。镇指挥部办公室负责做好宣传解释工作，稳定群众情绪，维护社会安定；同时做好地震应急援救队伍和物资的准备，根据县指挥部指令随时支援灾区。当预测余震可能扩大时，镇地震灾害应急指挥部进入应急准备。
八、附则
（一）镇地震应急指挥部应将此预案报政府办和县地震办备案。
为了使地震灾害事件应急对策不断完善，镇地震灾害应急指挥部办公室应会同县政府有关部门适时对本预案进行修订。
本预案的日常管理工作由镇地震灾害应急指挥部办公室承担。
（二）制定与解释
本预案由镇地震灾害应急指挥部办公室制定，经镇政府批准后下发实施。
本预案由镇政府和镇地震灾害应急指挥部负责解释。
（三）预案实施时间
本预案自发布之日起开始实施。
第3篇：乡镇地震应急预案
乡镇地震应急预案
第一章
总
则
第一条
为确保我乡地震应急工作有序错误！未找到引用源。高效进行，最大限度减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省地震应急预案》、《临夏州地震应急预案》、《xxx人民政府突发公共事件总体应急预案》和《xxx地震应急预案》，结合我乡防震减灾工作实际，制定本预案。
第二条 本预案适用于我乡处置地震灾害事件的应急活动。地震灾害事件发生后，乡政府立即按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。乡政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体。各村、驻乡各单位，按照职责分工，密切配合，信息互通，资源共享，协同行动。
第二章
组织指挥体系及职责
第三条 地震应急机构
（一）乡抗震救灾指挥部机构组成及职责
地震灾害发生后，乡成立抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调全乡地震应急与救灾工作，抗震救灾指挥部组成如下。
总指挥：
xxx
乡党委书记
副总指挥： xxx
乡党委副书记、乡长
xxx
乡人大主席
xxx
副乡长
成员： xxx
食药所所长
xxx
党委副书记
xxx
纪委书记
xxx
副乡长
xxx
党建办主任
xxx
司法所长
xxx
安监站长
xxx
食药所副所长
xxx
综治办专职副主任
xxx
财政所长
xxx
残联理事长
xxx
宗教办主任
总指挥部办公室设在乡政府办公室，办公室主任由xxx同志兼任，xxx、xxx、xxx、xxx同志为成员，负责日常防治工作工作人员从乡政府办公室和乡直各单位抽调。
（二）指挥部工作组及主要职责
地震灾害发生后，乡抗震救灾指挥部立即成立或视情成立综合组、抢险救援组、生活救助组、救治防疫组、通信保障组、基础设施保障和恢复重建组、宣传组、接受援助组和社会治安组9个工作组。
1、综合组：由xxx同志兼任组长，xxx、xxx同志担任组员，主要承担以乡抗震救灾指挥部名义上报、下达和接收的各类公文资料的汇总、起草、审核、报送、归档和有关会议的组织等工作；
2、抢险救援组：由xxx兼任组长，xxx、xxx、xxx同志担任组员，主要负责组织搜寻、抢救伤员和被压埋人员；进行工程抢险和救援现场处置。
3、生活救助组：由xxx同志兼任组长，xxx、xxx、xxx同志担任组员，主要负责分配下拨救灾款物；各供需品的衔接和综合协调，妥善安排好灾区困难群众吃、穿、住等基本生活。
4、救治防疫组：由xxx同志兼任组长，xxx、xxx、xxx同志担任组员，主要负责统一部署震区急救和医疗卫生工作任务；组织做好灾区伤病群众的救治、疫病预防控制、救灾药品器械供应和监管等工作；
5、通信组：由豆宪龙担任组长，xxx、xxx同志担任组员，主要负责指挥部指令和图文信息的快速传递。
6、基础设施保障组：由xxx同志兼任组长，xxx、xxx、xxx同志担任组员，由主要负责协调运力，优先保证应急抢险救援人员和救灾物资的运输需要；对受灾的工矿商贸和农业损毁情况进行核实，帮助群众开展生产自救，7、宣传组：由xxx同志兼任组长，xxx、xxx、xxx同志担任组员，主要负责灾情和抗震救灾信息收集、宣传报道的组织工作；正确引导舆论，发现谣传及时处置、上报。
8、后勤保障与接受援助组：由xxx同志兼任组长，xxx、xxx同志担任组员，主要负责指挥部后勤生活保障供给，救援保障物资的组织、调取和分配；组织与接受国内外的救援物资、捐款等。
9、社会治安组：由xxx同志兼任组长，xxx、xxx、xxx同志担任组员，主要负责协助灾区加强安全保卫工作，维护社会治安，维护道路交通秩序；协助有关单位切实维护社会稳定。
第三章
预警和预防机制
第四条
信息监测与报告
（一）各村、各单位负责人兼任联络员，发生地震后，负责调查落实灾情，并按规定及时向镇指挥部办公室上报。同时，组织人员实施初步救灾措施。
（二）预警预防行动
根据省、州、县地震局提出的预报意见，乡地震应急救灾指挥部采取应急防御措施，主要内容是：对震情进行24小时监视，随时报告震情变化；根据震情发展，视建筑物以及周围工程设施抗震能力，发布避震通知，必要时组织避震疏散；要求有关单位对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查地震应急和抢险救灾的准备工作；平息地震谣传和误传，保持社会安定。
第四章
应急响应
第五条
应急相应措施
（一）发生地震后，乡地震应急救灾指挥部立即启动地震应急预案，部署本区域内应急工作；迅速了解震情、灾情，确定应急工作规模，报告县政府和县抗震救灾指挥部办公室，请示县政府宣布灾区进入震后应急状态，必要时实行特别管制措施，迅速组织进行人员抢救和工程抢险工作；请示县政府组织协调非灾区乡镇进行援助。
（二）乡政府召集防震减灾工作领导小组会议，分析震情、灾情，并制定救灾方案；视灾情向县抗震救灾指挥部申请支援；
（三）紧急处置 地震灾害现场实行政府统一领导，各村、各单位参与的应急救援工作体制。
（四）紧急处置的主要内容
（1）沟通汇集并及时上报信息，包括建筑物破坏、人员伤亡和被压埋人员的情况、灾民自救互救行动进展情况。
（2）分配救援任务，划分责任区域，协调各救援队伍的行动。（3）采取紧急防御措施，及时疏散群众。组织建筑物安全鉴定工作。查明次生灾害源及其威胁，组织力量消除次生灾害后果。
（4）组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施。（5）估计救灾需求、组织援助物资的接受分配。（6）组织灾害损失调查、评估工作。第六条
应急结束
应急结束的条件是：地震灾害事件的紧急处置工作完成；地震引发的次生灾害的后果基本消除；经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的可能；灾区基本恢复正常社会秩序。由县政府宣布灾区震后应急期结束，县政府宣布后，镇地震应急救灾总指挥部办公室通知各村、各单位结束应急状态。
第五章
其它地震事件处置
第七条 有感地震应急
有感地震是指人们感觉到的，但未直接造成人员伤亡以及显著财产损失的地震。当发生有感地震时，镇政府要做好保持社会稳定工作，并将应急情况及时报县政府。
第八条 特殊时期戒备
在重大政治、经济和社会活动期间，镇政府进行应急戒备。要强化震情值班、地震监测，并将应急戒备情况适时上报县政府、县地震局。
第六章
避震疏散场地
第九条
疏散场地的选择
（一）疏散场地要因地制宜，大、中、小配套，集中与分散相结合；
（二）容量合适，且不易发生次生灾害；
（三）便于生活供应、医疗救护、不阻碍道路且有较好的道路条件。
第十条
疏散场地的安排
根据我乡实际情况，在xxx政府所在地xxx设立两处疏散场地，分别是xxx中心小学操场和xxx村民委会广场。其它各村，根据群众分布情况和自身条件设立疏散场地，场地一般为不易发生次生灾害的麦场或耕地。
第七章 附则 本预案自公布之日起实施。
第4篇：乡镇地震应急预案
为了进一步搞好地震应急工作，使全乡各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，根据、、和，结合本乡实际，制定本预案。
一、地震应急机构体系地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时,由乡党委、乡政府全面负责领导、指挥和协调全
乡地震应急工作，并成立古坡乡抗震救灾工作领导小组，下设一室外10组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
1、办公室主要职责：[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/xiexiebang.com帮您找文章]办公室主任由乡长担任，乡文书为成员，办公室设在乡政府党政综合办公室。⑴迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向县指挥部报告。⑵及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。⑶组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。⑷负责对外的联络和接待工作。⑸负责处理办公室日常工作。
2、组织宣传组主要职责：组织宣传组组长由分管组织的副书记担任，广播站站长为成员。⑴按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。⑵破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全乡力量，积极参与抗震救灾工作。⑶宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。⑷负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。
3、治安保卫组主要职责：治安保卫组组长和由分管纪检的党委副书记担任，成员为乡司法所干部。办公室设在乡综治办。⑴在地震临震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。⑵当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。⑶预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行⑷采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
4、医疗救护防疫组主要职责：医疗救护联疫组长由卫生院院长担任，副组长由防疫专干担任。办公室设在乡卫生院。⑴在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。⑵地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。⑶做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。⑷及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。
5、交通运输组主要职责：交通运输组组长由副乡长担任，乡农机站站长为成员。⑴在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。⑵地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。⑶组织、协调、疏散伤病人员。
6、通讯联络组主要职责：通讯联络组组长由乡电信所所长担任，办公室设在乡电信所。⑴在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。⑵破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。
7、供电保障组主要职责：供电保障组组长由供电站站长担任，办公室设在乡供电站。⑴在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。⑵地震发生后，供电站讯速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。
8、生活物资供应组主要职责：生活物资供应组组长由财政所长担任，成员国乡民政助理员，办公室设在乡财政所。（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照乡上的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。（3）做好应急救济款的发放工作。（4）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
9、抢险救灾组主要职责：抢险救灾组组长由乡武装部长
担任，副组长由民兵连长担任，办公室设在乡人武部。⑴在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。⑵破坏性地震发生后，应讯速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。⑶严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅
速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。
10、人口疏散组主要职责：人口疏散组组长由人大主席担任，副组长为乡纪检副书记。成员：各村党支部书记、学区校长、团委书记、妇联主任。⑴在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。⑵地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。⑶配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。
11、恢复建设组主要职责：恢复建设组组长由副乡长担任。⑴迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。⑵提出重建计划，并报乡政府。⑶积极争取外援和筹措资金。
二、一般破坏性地震的应急反应㈠、一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。向县抗震救灾指挥部报告灾情。各村委在半小时内各乡办公室汇报灾情，之后每隔一小时向乡办公室汇报灾情，乡办公室每隔一小时向指挥部汇报灾情。
三、中等级严重破坏性地震应急反应造成人员死亡20人以内，直接经济损失1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照乡抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向县政府及县抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应㈠乡防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。㈡各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。㈢积极储备救灾资金、物资和食品。㈣保证供电的畅通。㈤加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
五、其他地震事件的处置㈠有感地震应急有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报县抗震救灾指挥部。㈡平息地震谣言当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。
六、其他事项㈠预案管理与更新本预案由乡政府按照有关规定制定、发布，报县抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为５年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。㈡预案实施时间本预案自印发之日起施行，原《古坡乡破坏性地震应急预案》同时废止。
第5篇：地震应急预案
地震应急预案
一．成立医院抗震防灾总指挥部
总指挥 ：
副总指挥：
职责：
1组织实施本预案，对医院抗震救灾工作实行统一指挥。
2负责省市人民政府地震指令的传达，制定地震震灾时医院有关各种条例，规定，措施等，对医院地震灾害损失，人员伤亡的上报，对外联络。
3统一部署医院现场灾情的评估和实施抢险救灾工作。
4草拟并及时向市卫生局和市政府报送震情，灾情及救灾工作报告。
5统一安排，调用，分配市政府调拨，支援的资金，物资，食品，设备，器材，衣物，药物等。
6做好震时接待工作。
二．成立应急工作组，成员及职责
2.1 政宣工作组：
组长：
副组长：
人员构成：
职责：使用广播、闭路电视、黑板报、院刊、学报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属：院内员工及其家属抗震救灾抢险的信心，宣传抗震防灾知识，平息地震谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作。
2.2 抢险救灾组：
组长：
副组长：
人员构成：
职责：首先抢救被压、被埋、被困和处在危险处的患者、员工、家属等人员，抢救医院重点单位的药品、物资、设备、珍贵书刊，对院内的有毒有害物质进行紧急妥善处理，抢修院内道路进出口，运送抢救危重伤员、救灾物资、器材、药品、食品等任务，必要时支援兄弟单位的抢险救灾工作。
2.3 医疗救护组：
组长：
副组长：
人员构成：
职责：抢救震时受伤的院内人员，震后院内的防疫及危重伤员外送、检测食用水、食品等、筹集药品、医疗器械、死亡尸体的处理，组成医疗队随时接受市卫生局指派的医疗救助任务。
第6篇：地震应急预案
开远市第十一中学地震应急预案
一、总则
（一）编制目的为加强我校地震应急工作，提高学校对地震灾害的综合预防和应急处理能力，使地震应急工作快速、高效、协调、有序进行，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急预案》、《国家地震应急预案》和《云南省地震应急预案》、《开远市地震应急预案》、《开远市教育系统地震应急预案》等法律法规，以及中央、省、州、市有关地震灾害工作文件精神制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于我校系统处置地震灾害性事件的应急活动。
（四）指导思想
在党中央、国务院、省、州、市、市教育局的统一领导下，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实可持续科学发展观。把师生生命安全放在首位，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，掌握应对地震灾害事件的主动权。
（五）工作原则
地震应急实行政府领导，分级管理的原则。学校成立抗震减灾工作指挥部，全面负责教育系统应对地震的应急处置工作，一旦发生破坏性地震，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
—1—预防和处置校园突发性地震事件工作学校应遵循“属地管理”原则, 做到及时发现、及时布置、及时处理。重点抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动；二是地震发生后，要在当地党委和政府的统一领导下，启动应急预案，并在事发第一时间上报市教育局和相关部门，以便掌握情况，开展工作，控制局面;三是地震平息后做好善后工作。
二、组织机构和职责
我校地震应急行分级负责制。第一级是市教育局抗震救灾工作指挥部，同时接受市抗震指挥部领导。第二级是学校抗震救灾指挥部，同时接受学校所在辖区抗震救灾指挥部领导。地震发生后，根据震情和上级要求，启动学校防震应急预案；学校抗震救灾指挥部立即开始工作，指挥和协调全校地震应急与救灾工作。
（一）学校抗震救灾机构和职责
开远市第十一中学成立抗震减灾工作指挥部，负责部署、指挥本校地震的预防和处置工作，具体成员如下：
总 指 挥： 开远市第十一中学书记、校长 副总指挥： 开远市第十一中学副书记
开远市第十一中学副校长
成 员： 开远市第十一中学行政领导成员
开远市第十一中学保卫科长
各年级组领导、各班班主任、学生宿舍管理员。
主要职责：
（1）按照学校抗震救灾指挥部的地震震情报告和地震趋势会商意见，确定应急工作方案；
（2）负责全面、准确、及时贯彻落实市委、市政府、市教育局关于—2—抗震减灾有关要求和会议精神，向上级部门报告灾情和救灾中发生的重大问题，根据灾情、震情、险情及其发展趋势，请求上级有关部门实施对口紧急支援；
（3）统一领导全校地震应急、震后救灾工作，部署和监督破坏性地震应急预案的实施。
（4）协调、配合驻开部队、武警、公安干警、民兵预备役人员和地震灾害紧急救援队迅速进行抢险救灾。
（5）督促检查学校防震救灾工作措施落实、进展情况和工作实效（6）根据上级要求，确定和宣布震后应急的起止时间，因严重破坏性地震应急需要，决定在学校实行和解除特别管制措施；
（7）决定派遣抢险救灾队伍，统一把握震情、灾情宣传报道口径（8）负责其他有关地震应急和救灾的重要工作。
抗震减灾工作指挥部下设在副校长室，办公室室主任由撒春联同志兼任，负责抗震救灾日常事务管理。
（二）学校抗震救灾工作指挥部下设若干小组 1．综合协调组
组 长：程林（***）副组长：唐峰（***）成 员：学校教科室工作人员。
办公地点设在学校教科室，办公电话：7236135 主要职责：
（1）贯彻和传达市、局抗震救灾指挥部的指示和部暑，协调学校各应急工作小组之间的工作，组织实施地震应急预案；
（2）24小时值班，迅速了解、收集和汇总震情、灾情和抗震救灾进
—3—展情况，及时向指挥部核报；
（3）审查学校地震新闻宣传报道，编写抗震救灾简报；
（4）协调、配合有关部门进行震灾损失调查和快速评估，收集、汇总应急工作情况；
（5）负责学校受灾财产损失及人员伤亡的调查、统计、上报工作；（6）负责学校抢险队伍的调度和应急车辆的调配，保障救灾物资的 运输，确保受灾师生的输送；
2．震情监视和医疗救组 组
长： 林娅（***）副组长： 后应琨（***）
成员：学校副书记室工作人员、个年级组长、教务助理 办公地点设在学校副书记室。电话：7236132 主要职责：
（1）和地震局沟通联系，参与现场强余震监视和震情分析会商，及时提供震情发展趋势；
（2）组织协调地震对学校的破坏情况进行评估，并将评估结果经指挥部核定后向上级及时报送；
（3）协调、配合专业救护人员现场抢救被压埋的学生和教职员工；（4）协调、配合卫生部门组织急救队抢救伤员；（5）组织看护伤员与死难者的善后处理；（6）伤员统计并上报；
（7）协调、配合防疫部门做好疫情的防治与控制。3．后勤保障组
组 长：王毅（***）
—4—副组长： 李家和（***）成 员：学校总务处工作人员。
办公地点设在学校总务处。电话：7222965
主要职责：
（1）协调电信部门及时架通现场指挥部与各专业救灾小组的通讯设施；
（2）负责学校粮油、副食品等生活必需品及抗震救灾急需物资的调拨、分配、供应；
（3）协调、配合市供水、供电、供热部门组织力量对被破坏的供排水、供电、供热设施进行抢排险，保证学校用水、用电供应；
（4）督促学校组织力量抢修教学设施，维持教学秩序，为正常教学提供保障；
4．抢险救灾组
组
长：撒春联（***）副组长：余秋辰（***）
成员：政教处工作人员、各年级政教助理。办公地点设在政教处。电话：7224051 主要职责：
（1）协调、配合部队挖掘、抢救被压埋的学生和教职员工；（2）协助有关部门进行工程抢险；（3）协调、配合部队为师生搭建抗震棚；（4）让学校恢复正常教学。（5）协助有关部门进行工程抢险。5．宣传报道组
—5—组
长：王琳（***）副组长：胡智国（***）成 员：学校办公室工作人员。
办公地点设在学校办公室。电话：7236846 主要职责：
（1）临震应急期，在学校开展防震减灾知识宣传教育，重点教育学生掌握地震基本常识和地震应急及自救互救知识；（2）组织人员进行现场录像；
（3）及时报道有关灾情、抗震救灾方面的新闻；
（4）宣传市委、市政府、市抗震救灾指挥部的各种指示、通令、通告，鼓励师生抗震救灾，重建校园；
（5）加强对外界的宣传报道，争取救灾外援；
（6）正面宣传，加强对校园的舆情监控，引导广大师生把思想和行动统一到中央、省、州、市的决策和部署上来，防止谣传、误传引发恐慌情绪，安定人心，维护学校秩序，确保社会大局稳定。
6．治安保卫组 组
长：李辉 副组长：高新
成员：学校保卫科工作人员、各年级班主任。办公地点设在学校保卫科。电话：7226346 主要职责：
（1）负责学校财务、试卷保管等要害部门的安全保卫；（2）维护学校治安，预防和打击各种违法犯罪活动；（3）防止火灾发生和火灾的扩大蔓延；
—6—（4）抢救保护国家贵重财产、档案、教学实验仪器、贵重物品；（5）认真做好交通安全、卫生饮水安全和其它安全工作。7．机动特勤组
组 长：广斌（***）副组长：王建宏（***）成 员：教务处工作人员。
办公地点设在教务处。电话：7230090 主要职责：根据总指挥命令，做好内应协调及外业救助相关工作。8．监督检查组
组 长：赵敏（***）成 员：学校各工会小组成员。
办公地点设在学校工会室。电话：7236129 主要职责：对学校抗震救灾实施的全过程及工作效能进行监督检查，保证应急措施到位，保证救灾物资的合理发放。
（三）学校抗震救灾机构和职责
学校按照教育局方案制定了具体、科学、操作性的应急方案，成立了相应工作小组,将所有在职在岗教职工全部编入学校抗震救灾工作小组，明确工作职责，细化工作任务，强化工作措施，确保应急处置工作快速、高效、有序进行。
学校各处（室）具体职责：（1）校长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善应急预案，落实各项措施；（2）政教处、教务处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和
—7—基本技能；（3）总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
三、启动和实施
（一）正常防震减灾工作
指挥部及其办公室平时的工作由负责安全的副校长负责，主要承担如下工作：（1）每年初制订学校防震减灾工作计划，安排部署全年抗震知识宣传和演练工作，拟制通知下发各处室，提出工作任务，明确工作要求；（2）指导督促各处室借助黑板报、宣传栏、校园广播、校园网等渠道，通过举办专题展览、知识竞赛、召开主题班会等方式，加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高广大师生的安全防范意识；（3）指导督促每学期组织师生开展2次以上地震应急和自救互救演练，通过演练提高应急自救能力和技能，针对演练中暴露出的问题，不断完善学校破坏性地震应急处置预案，增强应急预案的针对性、操作性、指导性和实用性。
积极开展安全应急预案演练，不断提高师生应急自救能力。结合各自类型特点，每学年组织开展不少于两次的紧急疏散、灾害救助、逃生自救及生存训练等方面的应急预案演练，并及时针对演练活动暴露出的问题和不足制定整改措施，以确保发生突发事件时能及时、有序地、合理地做出相应的反应，减少突发事件对学校全体师生的人身伤害和财产损失，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，保障学校各项工作的有序、顺利开展。
在开展应急演练时，各班主任首先要对学生进行必要的预防火灾、拥挤踩踏、地震、交通等突发事故的教育。教育学生做到：遇事不惊，头脑—8—冷静；判明情况，思考对策；积极自救，互帮互助；听从指挥，有序疏散。坚决杜绝：恐慌混乱、相互践踏(要求每个学生记住以上5句话)。应急演练要结合实际，按照如下程序进行：
（1）接到发生突发事故的报告,指挥办公室人员立即到广播室通知全校师生紧急疏散。
（2）听到广播后，全体教职工立即停止一切教学活动，立即组织上课班级的指挥员指挥学生整队疏散,没上课的班主任马上赶到本班；无课教师（楼梯值班教师除外）立即赶到所在的班级，协助班主任做好学生疏散工作；学校保卫人员立即打开大门，站在门边指挥、监督学生出校门，保证学生出校门时的安全。
（3）学生按预先指定的上下楼梯路线下楼梯，并要求全体学生到操场上指定（晨会各班的站位）的地点集中。
（4）各班及时清点人数，将人数统计情况报告给信息组，同时及时寻找失散人员。
（5）集合队伍，学校领导讲话，指挥、监督工作，分配具体楼层负责人、安排具体措施。
（6）各小组迅速赶到现场，按照学校抗震减灾小组统一指挥，迅速开展工作，全体教职工要高度负责，服从学校的安排。
（二）临震应急行动
1.接到上级地震、临震预（警）报后，各领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震救灾任务。同时，听取上级有关地震情况和实情的通报，向上级教育局和政府防震指挥部报告震情和实情，提出求援请示。并随时汇报救援工作情况。
—9—2.下辖的各组立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4.加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。 5.加强各类值班值勤，保持通信畅通，总务处要安排好临震期间的通宵值班，以便及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6.按预案落实各项物资准备。
7.协助地震宣传、新闻等部门，做好安定民心、恢复正常的教学秩序。
（三）震后应急行动
1.根据预报、警报，在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后，各领导小组立即赶赴学校，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在学校集结待命。
2.各领导小组要在学校统一组织指挥下，迅速组织本校的抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和 各种明火，防止震后滋生其它灾害。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4.迅速了解和掌握学校的受灾情况，及时汇总上报。
5.地震应急工作基本结束后，由学校抗震救灾指挥部办公室对抗震救 —10—灾进行总结，在总结经验教训的基础上提出改进建议。
四、保障措施
（一）通信与信息保障
配合电信、移动公司、联通公司共同做好有关应急通信的准备工作，保证抗震救灾通信畅通。
（二）抢险保障
各类抢险队伍平时应做好训练和技术装备准备，明确抢险所需的设备和装备的数量、存放地点等，建立各地应急设备类型、数量、性能、存放位置的数据库，并建立相应管理制度，在地震灾害发生后，可供应急使用并立即投入抢险救灾工作。
（三）治安保障
配合公安局做好治安保障工作准备，维护学校周边社会治安，以保证地震发生后抢险救灾工作顺利进行。
（四）宣传与培训
协同宣传部、科技局、地震局、广播电台、电视台等相关部门开展防震减灾宣传教育工作，加强对师生的防震减灾科学知识、有关地震法律法规的普及和宣传教育，增强师生的地震应急意识，提高自防、自救、互救能力，切实提高师生减灾意识和心理承受能力，使师生树立科学的灾害观。
五、其他地震事件处置
（一）一般有感地震
当发生小于4.0级的有感地震，并可能产生较大社会影响时，在市、局抗震救灾指挥部指导下，督导全校做好保持社会稳定工作。
（二）一般地震灾害
我市发生4.0—4.9级一般地震灾害后，根据市、局抗震救灾指挥部
—11—统一部署开展工作。
（三）较大及以上地震灾害
我市发生5.0级及以上地震灾害后，根据市、局抗震救灾指挥部统一部署，统一部署开展工作。
（四）其他地震事件应急 1.邻县地震事件
邻县地震是指在开远市周边县（市）发生并且波及开远的地震事件。地震造成建筑物破坏和人员伤亡时，根据市、局抗震救灾指挥部要求开展工作。
2.应急戒备事件
应急戒备是指当省人民政府发布短临地震预报（指未来3个月内可能发生5.0级以上破坏性地震）后，以及市辖区内开展重大政治、社会活动期间，需要实施地震应急戒备工作的事件。根据市、局抗震救灾指挥部统一指挥，立即开展工作。
3.地震传言事件
市内出现地震传言并对教育教学造成较严重影响时，及时上报信息，协助上级共同做好信息发布与舆论引导。
六、本预案自发布之日起施行。
开远市第十一中学校 2017年6月
—12—
第7篇：地震应急预案
萧县鹏程中学地震应急预案
为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国防灾减震法》、《国家地震应急预案》、《萧县地震应急预案》和《萧县教育系统突发公共事件应急预案》，结合我校实际，特制定本预案。
一、应急机构组成（一）抗震救灾工作领导小组
组 长：薛 清
副组长：王玉墨、高成立、李 勇
成 员：刘 新、张开羽、王景春、麻德利、吴 磊、张学武、付 宇
孙吉玉、周争光、沈节焰、李 龙、朱 叶、蒋大鹏
领导小组职责：
1、全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散安全知识的宣传教育、提高师生应急意识和学校抵御地震灾害的能力；
2、参加同级政府抗震救灾指挥部会议。执行有关指示、批示，服从统一领导。领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责；
3、在临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传，组织学校地震应急预案的实施；
4、震后，负责指挥各应急工作组按预案确定的职责投入地震应急抢险工作，调度学校的应急疏散、抢险救灾、医疗救护和物资配备；
5、及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情；
6、负责同级政府抗震救灾指挥部交办的其他工作。
（二）抗震救灾工作办公室及职责
主 任：李 勇 副主任：刘 新、王 成成 员：王 波、纵大成、杜启东、庄 明 办公室职责：
1、负责学校防震工作的日常事务；
2、制定和定期修订学校地震应急预案和应急工作程序；
3、具体协调各工作组之间的应急救援工作；
4、负责组织防震知识的宣传、培训，组织应急演练；
5、负责地震应急工作总结、报告以及上情下达，下情（灾情）上报等职责；
6、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；
7、安排应急期间的值班工作；负责接待及其他后勤保障工作。
二、警报信号、集中地点和疏散路线
（一）警报信号
1、地震发生的信号
连续三次短促的哨声，代表发生地震，学生进行应急避震。
2、地震发生后，组织疏散的信号 连续长哨声报警，学生进行疏散。
（二）集中地点和疏散线路
1、集中地点：
运动场、中心广场、行政楼前空地、董事长办公室以西空地。
2、疏散线路：
（1）教学区（上课时间）疏散线路：
①实验楼，听到信号后，经过教学楼下通道跑向中心广场，按指定区域排列； ②艺术楼，听到信号后，每层西部3个班级经西楼梯、楼西楼后通道跑向董事长办公室以西空地；每层东部3个班级经东楼梯、楼东跑向董事长办公室以西空地，按指定区域排列；
③1号教学楼，听到信号后，每层西部3个班级经西楼梯、楼前通道跑向行政楼前空地，按指定区域排列；每层东部3个班级经过东楼梯、楼东通道跑向小树林，按指定区域排列；
④2号教学楼，听到信号后，每层西部3个班级经西楼梯跑向中心广场，按指定区域排列；每层东部3个班级经过东楼梯跑向小树林，按指定区域排列；
⑤3号教学楼，听到信号后，经东西楼梯、楼东通道、运动场北门跑向运动场，按指定区域排列；
⑥4号教学楼，听到信号后，经东西楼梯、楼前通道、运动场西门跑向运动场，按指定区域排列。
2（2）宿舍区（就寝时间）疏散线路：
①1—6号宿舍楼，听到信号后，出宿舍楼跑向运动场，按指定区域排列； ②7号宿舍楼，听到信号后，出宿舍楼跑向中心广场，按指定区域排列； ③8号宿舍楼，听到信号后，南部宿舍经南楼梯出宿舍楼跑向中心广场，按指定区域排列；北部宿舍经北楼梯出宿舍楼跑向行政楼前空地。
三、责任分工
1、教学楼应急疏散
薛清校长担任全校总指挥，孙吉玉负责实验楼人员的疏散，陈玉海负责艺术楼人员的疏散，蔡伟明负责1号教学楼人员的疏散，卢正光负责2号教学楼人员的疏散，刘道彬负责3号教学楼人员的疏散，张守信负责4号教学楼人员的疏散。
各楼层责任人由级部安排。
2、寝室应急疏散
薛清校长担任全校总指挥，吴信玲负责1号宿舍楼人员的疏散，张艳丽负责2号宿舍楼人员的疏散，刘玉华负责3号宿舍楼人员的疏散，杨桂花负责4号宿舍楼人员的疏散，吴义梅负责5号宿舍楼人员的疏散，孙平负责6号宿舍楼人员的疏散，陈秀珍负责7号宿舍楼人员的疏散，程玲负责8号宿舍楼人员的疏散。
各楼层责任人为本楼层生活老师。
四、注意事项
1、地震来临时，师生可先躲进书桌下或床下，地震间隙再向室外有序撤离，切勿盲目跳楼、跳窗逃生；一楼或平房如能打开门窗，可迅速撤到室外开阔地带。如房屋已开始摇晃，可用书包、木板等物保护头部和身体、以防被飞砖、杂物砸伤。避震时尽量在空旷地带，避开建筑物（距高大建筑物10米以外）、电线杆等容易倒塌的物体。
2、撤离时值班人员要迅速到位，组织撤离要做到三个有序：学生出教室或宿舍要有序；学生下楼梯要有序；学生在空旷地带避灾要有序。要严防踩踏事件的发生。
3、地震刚停时，切莫急忙回到房屋内，因随后而来的余震仍可使房屋倒塌而伤人。
4、地震过后，要认真检查住房是否有倒塌的可能，同时检查电线、煤气管 3 是否损坏，避免引起火灾、爆炸等次生灾难。
五、其它
1、进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式及时发布各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，学校各科室、各年级要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项抗震工作的迅速落实。
3、本预案所涉及人员，将由学校领导根据其调动或调离情况及时更换或递补。
4、本预案为学校抗震减灾总纲领，也是学校平时组织安全应急疏散演练的依据。
第8篇：地震应急预案
地震应急救援预案
批 准：
审 核：
编 制：安全与工程管理部
河南九冶建设有限公司
2015年1月19日
河南九冶建设有限公司地震应急预案
地震是一种自然灾害。为使公司各单位在地震突发时，高效有序地开展地震应急工作，做好本公司人员的抢救、次生灾害源的控制、基本生活用品供给、灾后安全保障等。最大限度地减轻地震灾害造成的损失，按照《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》、《郑州市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《郑州市地震应急预案》的要求，结合我公司防震减灾工作实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我公司各单位,在省政府发布破坏性地震临震预报后或发生有感地震、破坏性地震后的应急阶段。有感地震、破坏性地震发生后，应立即按照本预案采取紧急措施。
二、地震应急分类
地震分为有感地震、一般破坏性地震、严重破坏性地震三类。
1、有感地震是指受当地地震影响，人们普遍有震感，震中区室内物品震落、农舍掉瓦、墙壁有微裂缝，造成一定的社会影响或有轻微经济损失的地震。
2、一般破坏性地震是指受当地地震的影响，震区人群惊慌，大多农舍损坏，部分破坏，地震震级在4.0-4.9级，造成一定的社会影响或少量伤亡的地震。
3、严重破坏性地震是指震中区人走动不稳，家具翻倒，大多数房屋破坏，道路损坏，通讯电力设施遭破坏，地震震级在5.0以上，造成严重人员伤亡和重大经济损失的地震。
三、地震应急工作机构
破坏性地震应急工作，包括平时应急准备、临震应急和震后应急三个阶段。为及时、有序地做好地震应急工作，成立河南九冶建设有限公司防震减灾领导小组，当遭受破坏性地震袭击时，该领导小组即自动转为抗震救灾指挥部，组长即为总指挥，当情况需要成立现场指挥部时，由副组长出任现场指挥部总指挥。公司防震减灾领导组负责领导和协调公司各单位防震减灾工作，研究部署各项防震减灾和应急准备工作措施，督促检查落实情况，研究决定重大问题。
（一）、防震减灾领导小组人员组成 组 长：石晓虹（公司党委书记）
副组长：张 波（公司总经理）朱皓杰（生产副经理）成 员：史辉情（工会主席）李长江（党工部）
李万庆（安全与工程部）宿 梅（法务部）陈 敏（财务部）孙苏维（物业部）
领导组下设办公室、抢险救援组、条件保障组。如领导组成员因工作调动不担任原职务时，则由接替人员替补。
（二）、防震减灾领导组的主要职责：
1、震前应急时期的主要职责
负责制定河南九冶建设有限公司防震减灾应急预案，对防震知识宣传教育工作的领导、部署的协调，检查督促各项震前准备工作及应急措施的落实。
2、震后抢险时期的主要职责
（1）及时了解、收集、汇总公司各单位震情、灾情以及应急工作情况。并负责与上级有关应急机构之间的联系。
（2）调查、了解、评估、汇总公司各单位应急工作开展情况，及时上报建设公司领导及上级政府等应急机构。
（3）收集、汇总、上报有关抗震救灾相关信息、新闻等。（4）负责小组日常事物。
(三)、防震应急机构的组成及主要职责
1、防震减灾领导组办公室组成及主要职责： 办公室主任：李万庆（安全与工程管理部）
组成单位： 安全与工程管理部、经理办、人力资源部、党工部； 主要职责：在公司防震减灾领导组领导下实施本预案。负责与上级抗震救灾指挥部、省地震部门和有关单位保持有效的联系，保障通讯畅通。收集汇总报告震情、灾情及救灾情况，及时传达领导组的各项指令，确保迅速实施。
2、抢险救援组的组成及主要职责： 组 长：朱皓杰（生产副经理）组成单位：公司各单位
主要职责：在公司防震减灾领导组领导下实施本预案。按应急预案，有秩序的组织全公司人员开展抢险救灾工作。抢救和安置伤员，对本单位的易于发生次生灾害源的控制、排险工作和治安保卫工作。
3.条件保障组的组成及主要职责 组 长：史辉情（工会主席）
组成单位：工会、安全与工程管理部、财务部、物业部； 主要职责：在公司防震减灾领导组领导下实施本预案。负责对不符合抗震要求的建筑物、重要设施、重要设备的加固维修。震后的物资供应、震害鉴定、修复和重建方案，组织临时性避震棚的搭建工作。
四、临震应急反应
省、市人民政府或地震预报部门发布地震临震预报后，即宣布进入临震应急期。公司应根据预报地震可能造成影响的程度，启动应急预案。
（一）、防震减灾领导小组全体成员进入临震应急工作状态。及时召开会议，安排布置应急准备工作。
（二）、实施应急值班制度，密切关注有关部门发布的震情变化信息，随时了解、掌握震情变化。
（三）、根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散。要利用城市公园、绿地、广场、体育场、停车场、学校操场和其它空地设立应急避难场所。
（四）、督促检查抢险救灾的准备工作（包括人员、物资、运输工具等）。
（五）、加强与上级防震减灾指挥部的信息联络，做好宣传教育工作，平息地震误传或谣传，保持公司稳定，保证抗震减灾工作有序进行。
五、一般破坏性地震应急反应
一般破坏性地震发生后，公司防震减灾领导小组迅速启动地震应急预案，统一领导和协调地震应急工作。
1、迅速了解汇总震情、灾情，及时向上级防震减灾指挥部门报告。
2、采取措施做好次生灾害防御工作，加强控制，防止灾害扩散，减轻或清除污染危害，确保公司职工生命财产安全。
3、及时了解、收集宏观异常，捕捉更多的地震前兆信息。
4、迅速组织公司各单位人员进行人员、物资的抢救和抢险工作。
六、严重破坏性地震的应急反应
严重破坏性地震发生后，公司防震减灾领导小组应根据地震应急预案，立即将震情、灾情报告上级人民政府并成立抗震救灾现场指挥部，在上级人民政府领导下迅速开展抗震救灾工作。
1、及时收集震感范围、影响程度等震情、灾情，并上报上级人民政府及有关防震减灾机构。
2、及时向上级人民政府及有关部门报告震情、灾情，并根据灾情提出进行紧急支援的请求和应急工作建议。
3、公司领导迅速召集公司各单位负责人参加紧急会议，通报震情、灾情；决定启动公司防震减灾领导小组的工作，并先期做出以下反应：
A、人员抢救
在组织公司人员进行人员抢救的同时迅速与上级防震减灾指挥部取得联系，并争取武警部队的支援，抢救被压埋人员。
B、物资供应保障
明确可满足本单位职工及家属总人数1/3的人员三天内的食品和生活简易品等的来源渠道与管理方式等。
C、医疗救护保障
组织医护人员迅速赶到现场对受伤人员进行紧急救治，最大限度地减少伤亡。
D、治安保障
组织有关人员加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪行为。
E、应急资金保障
财务部门筹备、组织应急资金。
七、附则
1、地震预案的管理与更新：本预案的管理与更新由九冶建设有限公司机电安装工程分公司防震减灾领导小组负责。
2、奖励与责任追究制度：在中等以上破坏性应急工作中，各单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱离岗位和玩忽职守。对因故给国家造成重大损失者，应追究责任。对在抢险救灾工作中措施得力，成绩显著者，要给予奖励。
八、应急器材备用情况
担架2个、急救箱1个、手套数付、铁锨20把、手电简10把 多功能斧头5把、多功能铲5把。
第9篇：地震应急预案
地震应急预案
1、地震应急机构组织和职能 总指挥： 张文水
副总指挥：柴贤华负责拨打110，王在堂负责拨打120.指挥部成员：柴安辉 张洪友 各班主任
地震应急领导小组下设5个分组：
（1）指挥组
组长：张文水
组员：柴贤华
职责：负责指挥协调，及时掌握情况，并向领导小组汇报，贯彻传达领导小组的命令，组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理，并调配人力、物力资源，进行抢险救灾。
（2）疏散组
组长：王在堂 柴安辉
组员：张洪友 各班班主任。
职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。
（3）医疗救助组
组长：鲍长征 组员：刘乐新 徐晓井
职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。（4）安全保障组 组长：王炳奎
组员：盖晓庆 张林林、学校门卫、后勤人员
职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。迅速排查，学校电力、饮水、通讯和其它公共设施受灾情况，根据灾情，组织抢修，保证学校供电、供水、通讯畅通。负责维护学校内出入口秩序，做好消防治安力量的准备，了解校内各区域的情况，加强巡视。维持避难场所秩序，做好家长的接待和协调工作。负责搭建帐篷和应急厕所。保证抢险救灾工作顺利进行。
2、临震应急行动
（1）接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
（2）柴贤华、王在堂组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
（3）柴安辉、李振堂加强对易燃易爆物品的管理，加强对门卫室等场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。
（4）柴娜加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
（5）张明堂加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常的教学、工作和生活秩序。
（6）按预案落实各项物资准备。
3、地震发生时应急行动
强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的 时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。
（1）震时室内、外避险
听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。在操场或教学楼外其他地方的师生，应该到室外合适的地方(如：空旷场地或到疏散区)去躲避，原地不动
蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。
（2）紧急疏散避险
等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。
有电线广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。
①要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。
②相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。
③疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。④疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。
⑤疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
⑥各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。
4、震后应急行动
（1）无论是否有预报、警报，当发生破坏性地震后，学校防震减灾领导小组人员立即赶赴学校，各负责人必须在震后10分钟内在本校集结待命。（2）各负责人在校长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
①迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
②迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火。
③迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
④加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园24小时值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
（3）积极做好广大师生的思想宣传教育工作。
5、其它
（1）进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话、口授、会议等形 式传达各种命令、指示。
（2）在抗震减灾应急行动中，各科室要密切配合、服从指挥，确保政令畅通和各项工作顺利落实。
（3）本预案于发布之日起施行
附则：疏散过程人员安排：
（一）教学楼四楼 总负责： 张洪友
（二）教学楼三楼 总负责： 霍军之
（三）教学楼二楼 总负责：柴贤华
（四）教学楼一楼 总负责： 李振堂
化龙镇中心小学
18、3
第10篇：地震应急预案
康县岸门口镇中心小学地震应急预案
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我校实际，特制定本预案。
一、总则
（一）编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》，制定本预案。
（二）工作原则
1.预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：
一是地震发生前，要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。
2.地震灾害事件发生后，全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”，在出现公共突发性事件的危机时刻，学校领导和教师，特别是共产党员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。
二、机构和职责
（一）学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。 1.学校防震减灾领导小组
组
长：石正才（校长）副组长：李永国、王斌、赵瑞 成员：全体教师
根据地震发生的具体情况，由组长统一指挥，学校全体教职工必须给予全力支持和配合。2.主要职责：
(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;
(2)开展抗震救灾强化宣传工作，提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力；
(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全，维护社会稳定。
三、应急机构
要成立防震减灾工作领导小组，负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件，具体职责如下：
1.校长必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
2.教导处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能；
3.总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4.破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
四、应急行动的实施
（一）正常抗震救灾工作
在学初制定抗震救灾工作计划，安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作；通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题班会等方法，加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高广大师生的安全防范意识；指导督促学校每学期组织师生至少开展1次地震应急和自救互救演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
（二）临震应急行动
1.接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临震预报期，布置防震工作，全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。各班要采取紧急措施迅速有序地在科任教师的带领下将学生及幼儿疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关地震情况和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。
（二）震后应急行动
1.领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织成员抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
2.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常教学秩序，全力维护社会安全稳定。
3.迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。
五、应急保障措施
（一）应急通讯保障
进入防震应急状态后，抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。
（二）生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。
由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并制定相应的购置、保管、维护、使用制度；对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护，采取切实可行的防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。
（三）紧急避难场所保障
各班要对本班疏散的路线和临时避难场所进行规划。
六、奖励与责任追究制度
破坏性地震发生后，学校防震减灾领导机构，要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
康县岸门口镇中心小学
2017年3月1日
第11篇：地震应急预案
地震应急预案
（一）
一、总则
（一）编制目的为了提高处置地震突发事件的综合协调与应急指挥能力，保障地震应急工作能够有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《陕西省防震减灾条例》、《陕西省地震应急预案》、《咸阳市地震应急预案》和《彬县地震应急预案》，制定本预案。
（三）适应范围
本预案适应于我镇处置地震灾害应急事件。
（四）工作原则
（1）立即响应，快速启动的原则。镇内地震灾害性地震发生后，镇地震灾害应急指挥部应立即启动本预案实施地震应急，处置地震灾害事件。
（2）统一领导，协同行动的原则。镇地震灾害应急指挥部是处置全镇一般性地震灾害事件的主体，镇地震灾害应急指挥部组织实施地震应急工作。各村要密切配合、协同行动。
（3）依靠军民，运用科技的原则。地震应急要依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，坚持科学决策，运用先进技术手段，依靠和发挥民兵应急分队的骨干作用和突击队作用。
二、组织指挥体系与职责
（一）镇地震灾害应急指挥部职责
镇内发生地震灾害后，由镇地震灾害应急指挥部领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。
1.镇地震灾害应急指挥部组成人员如下：
总指挥：镇长
副总指挥：各副镇长、镇武装部长、派出所所长。
成员：镇地震应急分队、各村民兵应急分队，各单位驻镇派出机构。
2.镇地震灾害应急指挥部的主要任务是：
（1）、分析、判断地震趋势，确定应急工作方案；
（2）、部署和组织镇域内发生地震灾害的援救；
（3）、组织民兵参加抢险救灾；
（4）、向县、市政府提出跨镇紧急应急请求；
（5）、向上级地震应急委员会请求救灾援助，并接受上级地震灾害应急指挥部的领导；
（6）、请求县地震台派出现场工作组给予救灾指导；
（7）、承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。
3.镇地震灾害应急指挥部办公室设在镇政府办公室。办公室主任由镇政府主管办公室的副职领导担任，副主任由主管科、教、文、卫的副职领导担任，办公室成员为指挥部成员单位的联络员。指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、信息发布、条件保障等工作小组。其主要职责是：
（1）、汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；（2）、拟定抗震救灾方案；（3）、传达贯彻县地震灾害应急指挥部的指示和部署，督促落实各村和驻镇单位的地震应急工作；（4）、协调各救援队伍的救援行动；（5）、掌握震情监视和分析会商情况；（6）、拟定宣传工作方案，指导各村抗震救灾宣传，配合县地震灾害应急指挥部组织信息发布；（7）、起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；（8）、承担镇地震灾害应急指挥部日常事务和上级交办的其他工作。
4.镇地震灾害应急指挥部各小组组成及职责：
抢险救灾组：
组长：镇武装部部长
成员：民兵
工作职责：配合县地震应急指挥部抢险救灾组抢救被压埋人员及国家重要财产、文物；配合有关部门抢修道路、桥涵、水利、电力、供水等设施；配合运输救急物资、药品；帮助灾区恢复生产、生活；负责镇区灾民的疏散，灾民吃、穿、住的安置工作；
通讯保障组：
组长：镇地震灾害应急指挥部办公室主任
成员单位：电信驻镇机构、邮政驻镇机构、移动、联通公司驻镇机构。
工作职责：保障镇政府、指挥部与各工作组及救灾现场之间的通讯联系；负责地震灾难后通讯线路设施的抢修，尽快恢复灾区和外界的通讯联络。
交通运输组：
由镇地震灾害应急指挥部办公室成员组成。
工作职责：协调车辆，保障指挥部应急用车；协调维持交通秩序；组织人员及时运送伤员、物资等任务。
医疗卫生组：
组长：镇医院负责人
成员单位：各村防疫站、各药材门市。
工作职责：负责组织医疗救护和伤员的运送；及时防止和控制病疫的蔓延；负责分配协调应急救助药品等；做好对灾民的卫生防疫。
救援物资分配组：
组长：镇长
成员单位：镇地震灾害应急指挥部办公室，供销社，财政所，民政部门。
工作职责：保障协调救灾资金、物资的分配；积极配合民政搞好救灾物资、资金接收、转运和分配工作；负责死难者的善后工作；
治安保卫组：
组长：派出所所长
成员单位：各村治安联防队，民兵。
工作职责：负责维护应急期的社会治安工作，打击违法犯罪活动，负责本镇灾后的治安保卫；负责灾后救灾指挥部及要害部门的治安保卫；监视火灾，抢救受灾人员，确保震区社会秩序稳定。
宣传组：
组长：镇党委宣传干事
成员单位：镇地震灾害应急指挥部办公室，各村文书、各学校宣传员。
工作职责：负责宣传、普及地震、防震知识；配合县级部门宣传报导抗震救灾工作；及时上报震情、灾情，及时传达报导抗震救灾信息。
（二）地震现场应急指挥部职责：
1.指挥协调震区治安保卫组维护灾区社会治安；指挥抢险救灾组和现场抢险救灾队伍紧急抢救被压埋人员；2.指挥协调医疗卫生组和卫生部门紧急抢救、转运伤员；3.指挥协调抢险救灾组和民政部门迅速安置灾民生活、发放救灾款物；4.指挥人员排查火灾隐患和消除火灾。5.协调指挥通讯保障组、抢险救灾组迅速解决临时通讯、供水、供电问题；6.配合有关部门做好震情监视和震灾损失评估工作；7.指挥协调交通运输组迅速抢修重要交通设施，恢复运输；8.组织协调有关方面做好保障和支援工作；9.向上级反映震情、灾情处置情况，并负责落实上级的决定，处置现场其他事宜。
三、预警和预防机制
（一）地震预警和预防的内容：
根据县地震部门和陕西省地震预警预防总体安排，对一定时间和空间区域的破坏性地震趋势给群众提供预警信息，并做好预防准备。
（二）地震预警信息发布系统
镇地震灾害应急指挥部办公室要和县地震局密切联系，根据县地震部门的监测情况，向各村村民委员会传达地震信息，做到快速传达、快速反映。
四、应急响应
（一）地震灾害事件级别划分
1.特别重大地震灾害：造成30人以上死亡，或直接经济损失3亿元以上的地震。发生在镇内5.5级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。
2.重大地震灾害：造成5人以上、30人以下死亡，或直接经济损失1亿元以上3亿元以下的地震。发生在镇内5.0-5.5级地震，可初判为特别重大地震灾害。
3.较大地震灾害：造成5人以下死亡，或直接经济损失0.5亿元以上1亿元以下的地震。发生在镇内4.5-5.0级地震，可初判为较大地震灾害。
4.一般地震灾害：造成人员伤亡，或直接经济损失0.5亿元以下的地震。发生在镇内4.0-4.5级地震，可初判为一般地震灾害。
（二）地震应急响应和预案启动
只要发生地震灾害，镇应急指挥部立即启动本地震应急预案，镇应急指挥部着手组织领导、指挥和协调地震应急工作，在县委、县政府的领导下，按照本预案规定的职责分工实施具体应急工作。
发生地震时，在启动本预案的同时，向县应急指挥部和地震部门报告，请求支持，并派现场工作队协助救援。
（三）信息报送和处理
地震灾害信息和处理的内容主要包括：地震系统的震情速报和灾情速报，各级的灾情报送和处理，震情灾情公告。
震情速报：镇内发生地震后，镇地震办必须在第一时间内将震情向上一级地震检测部门报告，请求上级部门对地震进行精确测定和余震预测，同时及时将监测意见报县应急指挥部。
灾情速报：地震灾情速报内容主要包括地震地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济损失和社会影响等。其工作程序如下：立即启动地震灾情速报，收集地震灾情，并迅速派人到震中或可能造成较大损失的村了解情况，并在50分钟（夜间可延长至100分钟）内报县应急指挥部和县地震办。要做到“有灾报灾，无灾报平安”。
（四）通信
地震应急指挥部的通信方式：镇电信所开通地震应急通信线路。
地震现场的应急通信方式：地震现场工作队携带移动电话、卫星地面站等设备赶赴灾害现场，架设通信线路，保证需要灾害现场与县地震灾害应急指挥部的实时联络。通信部门应及时采取措施恢复地震破坏的通信线路入设备，确保灾区通信畅通。
（五）指挥与协调
地震发生后，镇人民政府立即召开紧急会议，并及时向上级反映、汇报情况。镇应急指挥部根据震情和灾情，确定应急工作规模，启动镇地震灾害应急指挥部和地震应急预案，部署地震应急工作；宣布灾区进入震后应急期，必要时决定实行应急措施。
镇地震灾害应急指挥部紧急召开指挥部全体会议，部署指挥部成员单位职责，并组织非灾区对灾区进行救援；派出由指挥领导带领的现场应急工作队赶赴灾区，与灾区村共同设立地震现场应急指挥部，调派镇地震灾害救援队伍和医疗救护队伍赶赴灾区，直接组织灾区的人员抢救和工程抢险工作；为上级地震灾害应急指挥部成员单位的紧急支援行动提供保障条件。应急工作结束后，向镇应急指挥部和上级地震部门汇报地震应急工作。
（六）紧急处置
在地震灾害现场，建立当地政府统一领导、地震现场指挥部综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。
现场紧急处置的主要内容是：沟通汇集并及时上报信息，包括地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况；分配救援任务、划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动；组织查明次生灾害危害或威胁；组织采取防御措施，必要时疏散居民；组织力量消除次生灾害后果；组织协调抢修通信、交通、供水、供电等设施；估计救灾需求的构成与数量规模，组织援助物资的接收与分配；组织建筑物安全鉴定；组织灾害损失评估工作。
各级各类救援队伍要服从地震现场指挥部的指挥与协调。救援队伍到达灾区后向地震现场指挥部报到，报告队伍实力，了解灾情与救援行动进展；由地震现场指挥部划定责任区，部署救援任务；必要时向地震现场指挥部请求大型机械等条件支援；在救援行动进程中报告救援行动进展、新发现的情况、需要请示的问题；与现场指挥部协调转移、撤离工作的安排。
（七）人员抢救与工程抢险
镇地震灾害应急指挥部协调组织镇地震灾害紧急救援队开展灾区搜救工作；协调上级派出所的地震灾害救援队的救援行动。
镇人武部、地震灾害应急指挥部和民兵赶赴灾区，抢救被压埋人员，进行工程抢险，并配合公安消防部门扑灭火灾和抢救被压埋人员。镇卫生医疗组负责抢救伤员。交通运输组及时对被破坏的道路交通设施进行抢修。
在地震废墟中进行人员抢救要按照搜索营救程序实施。一是现场快速展开：现场快速勘察，设置警戒线，建立救援基地；二是搜索行动：展开人工搜索尽快发现地表或浅埋的受难者，进行警犬搜索找寻被掩埋于废墟下的受难者，对重点部位进行仪器搜索以精确定位；三是救援行动：采用起重、支援、破拆及狭窄场地营救，高空营救方式，使受难者脱离险境；四是医疗救护行动：由具有现场急救经验的专业急救医生，采取医疗救护手段对受难者进行救助，迅速转送医疗站。
不同救援队伍之间要积极妥善地处理各种救援功能的衔接与相互配合；友邻队伍之间要划分责任区边界，同时关注结合部；区块内各队伍之间要协商解决道路、电力、照明、有线电话、络、水源等现场资源的共享或分配；各队伍之间保持联络，互通有无，互相支援，遇有危险时传递警报并共同防护。
（八）应急人员的安全防护
需要进入震损建筑物开展搜索与营救行动时，对拟进入的震损建筑物进行危险评估，判断能否进入；营救行动需要对震损建筑物的有关承重构件与支撑构件进行破拆，对拟破拆的承重构件与支撑构件进行危险评估，判断能否破拆。
探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度，评估危险品泄漏的危害性，划定危险区域，采取处置危险品泄漏的紧急措施。
监视余震危险，视情况发出警告，采取必要的预防措施；发现余震征兆，立即向震损建筑物中的救援人员发出撤离警告。
监视救援现场及相邻区域的火灾、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生灾害的威胁，及时向救援现场的救援人员发出警告，采取防范措施。
监视救援现场损毁高大构筑物继续坍塌和因破拆建筑物而诱发的坍塌威胁，及时向救援现场的救援人员发出警告，采取防范措施。
（九）群众的安全防护
灾区村具体制定群众疏散撤离的方式、程序、行动的组织指挥方案，规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要防护措施。会同县民政局做好灾民的转移和安置工作。
（十）次生灾害防御
镇地震灾害应急指挥部要采取有效措施防止火灾发生，处置地震次生灾害事故，要配合县水利局、建设局、安监局、卫生局、环保局对灾区易于发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害扩展，减轻或消除污染危害。
（十一）社会力量动员与参与
镇内发生地震灾害事件后，镇地震灾害应急各个小组组织各方面力量抢救人员，组织多方面人员开展救助；镇政府协调非灾区的力量，对灾区提供救助，并视情况开展为灾区人民的捐助活动。
（十二）地震灾害调查与灾害损失评估
镇地震灾害应急指挥部办公室在地震灾害发生以后要配合县地震办对地震烈度进行调查，确定发震构造，调查地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震社会影响和各种地震地质灾害；并负责会同有关部门评估地震灾害损失。
（十三）信息发布
地震事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实信息，并根据事件处置情况做好后续发布工作。
地震事件的信息发布，由镇政府办公室会同县委宣传部开展，县地震办负责提供地震预报和震情灾情信息。
信息发布形式主要包括散发新闻通稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会，通过新闻媒体、新闻站或政府站发布信息。
（十四）应急结束
应急结束的条件是：地震灾害事件的紧急处置工作完成；地震引发的次生灾害的后果基本消除；经过震情趋势判断，近期无发生地震的可能；灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序。达到上述条件，由镇应急指挥部宣布灾区震后应急期结束。有关紧急应急措施的解除，由原决定机关宣布。
五、后期处置
（一）善后处理
震区所在村负责做好伤亡人员的善后工作，当伤亡人员较多时，镇政府及有关部门协助开展善后处置工作。
在地震应急过程中依法启用或征用的安置场所、应急物资，应给予适当补偿；临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿。
地震应急结束后，镇地震灾害应急指挥部要尽快进行地震造成的污染物收集和现场清理工作，防止发生二次污染。有关村要及时制定震后的恢复重建计划并迅即开展恢复重建建工作。
（二）社会救助
镇政府要建立健全与市场经济相适应的突发公共事件社会救助制度，鼓励和利用社会资源进行救助，逐步加大社会救助的比重。根据地震灾害影响程度，组织本辖区内救灾捐助活动，必要时，积极争取镇外的救灾捐赠。
（三）保险
镇地震灾害应急指挥部办公室在灾害发生后要积极协调配合人寿保险公司和财产保险公司按照保险责任进行给付的各项活动，并配合有关部门依法做好灾区保险工作的监管。
（四）调查和总结
镇地震灾害应急指挥部办公室配合县地震办对地震灾害事件进行调查，并总结地震应急响应工作并提出改进建议，上报县应急委员会。
根据应急职责，组织实施地震应急的小组和有关单位，在应急工作结束后的12天内，向镇政府提交地震应急处置情况的书面总结汇报。报告内容包括：地震事件基本情况、人员伤亡和财产损失、应急处置情况、善后处置情况及拟采取的措施等，镇政府将情况汇总后，向县地震办提出书面报告。
六、保障措施
（一）通信与信息保障
镇地震灾害应急指挥部建立完善的通信络，指挥部和各成员单位要保持密切联系，通讯保障组要对镇内的通讯设施做好维护，灾难发生时要及时抢修并做好启用应急机动通信系统的准备。
（二）应急支援与装备保障
1.镇交通运输组、城建部门协调公路、运输部门建立地震应急救援队，储存工程抢险必备装备。应急救援队名单及装备的性能、数量和存放位置等数据每年新一次，更新数据报县地震办。
2.应急队伍保障
镇地震灾害应急救援队由民兵，各行业紧急救援队伍，各村应急救援志愿者组织。
工程抢险队伍：民兵，危险化学品救援、辐射防护等行业特种救援队伍；
医疗救护与卫生防病队伍：镇医院及各村卫生防疫队伍；
地震现场应急队伍：地震现场应急工作队；建筑物安全鉴定队伍；地震部门、建设部门的建筑物安全鉴定专业队伍。
3.交通运输保障
镇政府协调配合县公路、运输部门制定交通应急预案，形成快速、顺畅、相互协调支持的应急运输系统。对达不到抗震设防要求可能遭受地震破坏的运输工程设施进行除险加固；根据需要和可能，组织开辟便捷应急通道，按照要求优先运送应急人员、伤员、物资和装备。
4.电力保障
镇政府配合协调电力部门尽快恢复被破坏的电力设施和电力调度通信系统功能等，保证受灾时的电力供应。
5.基础设施抢险与应急恢复
镇地震灾害应急小组组织人员对被破化的给水、排水等基础设施进行抢修排险，尽快恢复基础设施的功能。
6.医疗卫生保障
镇医疗卫生组组织医疗力量对伤员进行及时抢救，对灾区可能发生的传染病进行预警并采取有效措施预防和控制；做好灾区的饮水水源、食品等卫生监督工作。配合县食品药品食品监管局对灾区食品、药品安全进行监督，协调灾区所需药品、医疗器械的紧急调用。其他部门应当配合卫生、医药部门，做好卫生防疫以及伤亡人员的抢救、处理工作，并向受灾群众提供精神、心理卫生的帮助。
7.治安保障
派出所，治安联防小组要加强对政府机关、要害部门、金融单位、救济物品集散点、储备仓库等重要目标的警戒；协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种犯罪活动，维护社会治安、道路交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
8.物资保障
镇地震灾害应急指挥部负责配合县计划局开展应急物资能力资源状况调查，协调包括医药、油料、钢材等应急物资的储备、分配。负责配合县民政局做好物资准备和接受的国际社会、国内非灾地区提供的救援物资的调配、使用。配合县经贸局做好灾民方便食品、纯净水等生活必需品储备和调运。配合县粮食局做好灾民救济粮食的储备和调配。
9.经费保障
镇政府协调配合县财政局对救灾应急资金和灾后恢复重建资金的拨付、调配，并保证救济款的发放。
（三）宣传、培训和演习
各村要利用多种形式，以“积极、谨慎、科学、有效”的原则，开展防震减灾宣传教育工作，加强对村民的防震减灾科学知识的宣传教育；宣传和解释地震应急知识以及相关的地震应急法律法规，增强社会公众的地震应急知识，提高村民的自防、自救、互救能力。
各驻镇单位、商户要按照本预案要求，协调整合各种应急救援力量，根据各自的实际情况开展不同形式和规模的地震应急演习。
（四）监督检查
由镇地震灾害应急指挥部会同县地震办及有关部门，对本预案实施的全过程进行监督检查，保证应急措施到位，及时组织总结地震应急实践经验与教训。
七、其他地震事件处置
（一）有感地震应急
有感地震是指人们感觉到的、但未直接造成人员重伤和死亡以及显著财产损失的地震。当镇内发生有感地震并可能产生较大社会影响时，镇地震灾害应急指挥部办公室应及时收集震情与社情，密震情发展，上报县地震应急委员会和地震部门。镇政府做好社会稳定工作。
（二）应对镇外强震波及
邻乡（镇）发生地震造成我镇境内社会生活受到严重影响时，镇地震灾害应急指挥部应及时了解震情动态并向县指挥部报告。镇指挥部办公室负责做好宣传解释工作，稳定群众情绪，维护社会安定；同时做好地震应急援救队伍和物资的准备，根据县指挥部指令随时支援灾区。当预测余震可能扩大时，镇地震灾害应急指挥部进入应急准备。
八、附则
（一）镇地震应急指挥部应将此预案报政府办和县地震办备案。
为了使地震灾害事件应急对策不断完善，镇地震灾害应急指挥部办公室应会同县政府有关部门适时对本预案进行修订。
本预案的日常管理工作由镇地震灾害应急指挥部办公室承担。
（二）制定与解释
本预案由镇地震灾害应急指挥部办公室制定，经镇政府批准后下发实施。
本预案由镇政府和镇地震灾害应急指挥部负责解释。
（三）预案实施时间
本预案自发布之日起开始实施。
地震应急预案
（二）
为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《北京市防震减灾条例》和《北京市破坏性地震应急预案》，加强我公司防震减灾工作，提高地震应急能力，结合我公司实际，制定本预案。在有关本地区的破坏性地震发生后，或涉及本地区的破坏性地震临震预报发布后，我公司按照本应急预案采取紧急措施。
一、应急组织机构
（一）成立公司防震减灾综合保障中队，下辖办公、生产、水电、生活治安四个区队和通信综合、医疗防疫两个组。
中队长：甘云浩（总经理）
教导员：井垒（生产厂长、总经理助理）
副中队长：陈晓刚（办公室主任）
孙建波（安保部经理）
（二）防震减灾综合保障中队的主要职责：
1、接受并落实北京市抗震救灾指挥部的指示和命令：
2、在临震应急期间，组织、检查、落实临震应急；准备工作：
3、破坏性地震发生后，迅速部署抢险救灾工作，并及时将灾情和救灾工作进展情况报告北京市抗震救灾指挥部：
4、地震灾情严重时，请求人民政府救援。
（三）各区队、组的组成及主要职责：
l、办公室区队
区队长：刘宏伟
副区队长：陈莎（财务处）
队员人数：5名
主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责办公楼区域内的抗震救灾工作，并接受公司中队的人员调派。
2、生产区队
区队长：井垒（生产厂长、总经理助理）
副队长：任保生（车间主任）
队员人数：10名
主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责生产区域的抗震救灾工作，并接受公司中队的。人员调派。
3、水电区队
区队长：杨海迁
队员人数：2名
主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责水电设施的保护和抢修工作，并接受公司中队的人员调派。
4、生活治安区队
区队长：孙建波（安保部经理）
队员人数：2名
主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责食堂、集体宿舍、仓库的抗震救灾工作。负责生活区和生产区的治安保卫工作，保障生活供给，管理和分配政府救灾物资。
5、通信综合组
组长：陈晓刚（办公室主任）
组员人数：2名
主要职责： 负责安排值班、上下联系、事件记载、对外报道和其它事务的处理，负责办公大楼内办公设施的避震防护。
6、医疗防疫组
组长：冯晓阳
组员人数：1名
主要职责： 负责对伤病员的抢救和医治，开展消毒防疫工作。
二、临震应急方案
我公司在接到北京市抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后，()公司应急组织机构迅速起动，进入临震紧急状态。
（一）召开公司党政工领导参加的防震减灾综合保障中队会议，传达北京市抗震救灾指挥部的指示，部署防震抢险救灾工作。
（二）根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。
（三）根据震情预报和发展情况，适时通知车间停产，通知水电区队切断电源、水源，通知锅炉等压力容器使用部门停用卸压。
（四）储备必要的抗震救灾物资。
（五）综合管理部要认真检修对讲机和消防器材，确保完好。
三、震后应急行动方案
破坏性地震发生后、公司应急组织机构迅速启动，立即分头行动。
（一）人员抢救和工程抢险。各区队及医疗防疫组根据中队命令，派出人员赶赴灾害现场扒救被埋压人员，进行工程抢险和消防灭火。
（二）医疗救护和卫生防疫。 医疗防疫组迅速建立临时医疗点。抢救伤员；采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。
（三）通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果大丰通信设施遭破坏尚未正常工作、安保部要为中队领导和各区队长和组长配备对讲—机。办公室要建立中队临时办公地点（指挥所），安排人员24小时不间断值班，对大丰市抗震救灾指挥部的指示和本公司地域内的震情灾情即时上传下达。
（四）职工生活和治安保卫。生活治安区队要组织生活服务队，为本公司地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救灾物资；组织治安队，保护集体财产和人民生命财产安全，堆扩治安秩序；组织队伍搭建临时帐棚。
（五）水电抢修。水电区队尽快架设临时电路、管路，提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。
（六）听从大丰市抗震救灾指挥部的统一指挥，对非本公司地域内的重灾区提供力所能及的支援。
四、附防震减灾综合保障中队组织机构图。
九州鸿鼎科技（北京）有限责任公司
地震应急预案
（三）
为确保地震发生时，我校各项应急工作能够高效、协调、有序地进行，全面提高快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失，减少社会影响，维护学校正常的教学、工作和生活秩序，现结合我校工作的实际，制定本《预案》。
第12篇：地震应急预案
云南
澜沧江 黄 登 水 电 站
地震应急救援预案
批准：
审核：
编制：
中国水利水电第四工程局有限公司
黄登项目部编制 二0一三年一月六日
第一章 总则
第一条 编制目的地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我乡实际，特制定本预案。
第二条 编制依据
1、依据《中华人民共和国防灾减震法》；
2、《破坏性地震应急条例》有关规定；
3、《国家地震应急预案》； 第三条 工作原则
1、预防和处置项目部突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置项目部突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门。同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和生产、生活秩序恢复工作。
2、地震灾害事件发生后，各部门、厂（队）及施工队立即按照预案采取应急措施，全体员工要牢固树立“一切为了员工的思想”，在出现公共突发性事件的危机时刻，项目部领导和主要人员一定要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力保护员工的安全为宗旨开展救援工作。 第四条 适用范围
本预案适用于在我项目部所属各部门、厂（队）及施工队处置发生或可能发生地震灾害的应急活动。
第二章 应急组织体系、机构与职责
第五条 应急管理体系
项目部应急救援领导小组在项目部领导班子直接领导下，负责本单位范围内地震工作的应急救援领导工作。
当发生地震时，在第一时间向所在地安全生产监督管理部门和分局报告，并立即组成现场应急救援指挥部，指挥各应急救援小组展开救援工作。
为了快速有序的做好应急救援工作，项目部分别成立了应急救援“通讯联络组”、“治安警戒组”、“抢险救援组”、“物资供应组”和“善后处理组”，在应急救援指挥部的领导下展开工作。
治安事件或安全事故发生后，项目部“通讯联络组”、“治安警戒组”、“抢险救援组”、“物资供应组”和“善后处理组”人员必须以最快的速度、携带应急救援工具、设备赶赴事故现场，根据现场救援指挥的统一安排，分头展开救援工作。第六条 应急救援组织机构与职责：
1、应急救援组织机构： 组 长：陈洪德
副组长：王小升 李元来 范承海 陈卫东 郭逢智 曾有良 成 员：赵永康 赵 毅 任海福 郝 琳 刘兴辉 刘 鹏
宋烈辉 夏林军 宴 凤 魏旭国 杨敬军 秦 军 李冠鹏 李发军 曹 军 彭明亮
项目部应急指挥领导小组下设办公室，负责日常管理工作。办公室设在安全环保部，主管安全副经理兼任办公室主任。
2、项目部应急指挥领导小组职责： 1）普及地震知识和抗震救灾应急避险知识；
2）一旦发生治安事件或安全事故，组长宣布立即启动应急救援预案；
3）应急指挥领导小组，负责在规定的时间内迅速上报安全事故情况，与地方政府安监局、业主组成现场救援指挥部，指挥各应急救援小组展开救援工作，最大限度减少人员和财产损失；
4）在项目部范围内调用人、财、物等资源进行现场救援，或者向外部组织发出救援请求。
第七条 应急救援领导小组办公室职责
1、负责应急准备与响应措施的修订和实施演练；
2、配合应急救援领导救援小组组长组织领导救援工作，发布应急救援命令，启动救援预案；
3、发生地震时，通知有关人员奔赴现场，调用应急救援物资、设备，实施救援工作。必要时，负责协调外援单位参与救援工作。第八条 项目部职能部门职责
1、安全环保部：迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向上级主管部门和政府防震主管部门报告。
2、生产指挥部：负责和上级有关部门应急机构保持联系，协调其他地震应急工作组的工作。
3、工程管理部：负责应急救援技术措施、方案的归口管理，对易于发生次生灾害的设施，制定紧急处置或防御预案，并加强监控。
4、综合管理部：负责组织事件或事故现场的警戒、保护、治安保卫、现场摄影摄像、医疗救治、伤亡人员善后处理工作；保证足够的事件或事故应急救援用车和伤亡人员的生活必需品；配合生产调度部门做好现场人员的疏导，协助安全环保部进行事件或事故调查；负责消防、交通突发事件或事故的应急救援预案归口管理工作。
5、物资办：负责事件或事故应急救援物资、设备的供应与日常管理工作。
第九条 应急救援工作组分工和职责
1、通讯联络组：担负各部门之间的联络和对外联系任务。由综合管理部负责日常协调工作。
组长：郭逢智
组员：综合部人员
2、治安警戒组：担负现场安全保卫、治安管理、交通指挥、设立警戒、疏散群众的任务。具体有安全环保部负责，协助应急救援指挥工作。
组长：赵永康
组员：安全环保部人员
3、抢险抢救组：根据预先制定的技术方案，负责事件或事故现场人员的抢救工作，排除险情，降低损失。
组长：陈卫东
组员：生产指挥部人员
4、物资供应组：承担应急抢险救治、救援物资供应任务。
组长：宋烈辉
组员：物资部人员
5、善后处理组：负责拍摄事件或事故现场照片或录像，为事件或事故处理提供原始依据，为保险索赔、责任认定提供相关凭证。负责核实伤亡人员的姓名、身份等情况，负责伤亡人员亲属的安抚工作和其他善后事宜。由人事、安全、工会等人员组成。
组长：项目部书记王小升
成员：人事、安全、工会等人员组成第三章 应急响应 第十条 应急响应程序：
（一）临震应急反应
1、上级主管部门发出破坏性地震临震预报后，项目部即可宣布本项目部进入临震应急期。
2、临震应急期一般为10天；必要时可再延长10天。
3、临震应急反应主要包括：
1）配合上级主管部门加强震情监视，及时上报震情变化。2）检查项目部建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散。
3）组织对工程设施（或次生灾害源）采取紧急措施。4）检查抢险救灾的准备工作。
（二）应急反应
本项目部发生破坏性地震后，项目部要迅速了解震情、灾情，按以下要求做出应急反应：
1、项目部经理领导本项目部的地震应急工作。
2、向上级防震减灾工作主管部门报告震情、灾情。
3、向上级防震减灾工作主管部门和上级主管部门报告项目部采取的应急行动。
4、根据震情、灾情，积极执行上级部门抗震救灾指挥部的抢险救灾工作部署，进一步开展救援工作。
5、向上级防震减灾工作主管部门和上级主管部门报告救灾工作。 第十一条
应急救援 应急预案启动后，各应急救援小组必须立即到达事故现场：
1、通讯联络组，担负各部门、单位之间的联络和对外联系任务
2、治安警戒组，担负现场安全保卫、治安管理、交通指挥、设立警戒、疏散群众任务，绘制事件或事故现场图、拍摄事件或事故现场照片或录象、收集事件或事故事实材料和证人材料、分析事件或事故原因。
3、指挥抢险抢救组，根据预先制定的技术方案，负责事件或事故现场人员、设备的抢救、抢修工作，排除险情，遏止事件或事故蔓延扩大，防止发生次生、衍生事件或事故，降低事件或事故损失。
4、物资供应组，承担应急抢险救援物资供应任务，将伤员运送到附近医院。
5、善后处理组，负责拍摄事件或事故现场照片或录像、为事件或事故处理提供原始依据，为保险索赔、事件或事故责任认定提供相关凭证。负责核实伤亡人员的姓名、身份等情况，负责伤亡人员亲属的安抚工作和其他善后事宜。
6、急救援专业队伍未到之前，事件或事故发现人、事件或事故单位及临近相关单位，根据事件或事故类型，迅速采取适当有效的抢救措施，并保护好事件或事故现场。
7、与附近医院取得联系，听取有关专家的急救指令，安排救护车辆抢救伤员。
8、挥根据事故情况，决定是否请求外援力量和相关方支援救助。 较大、大火灾事故立即拨叫“119”，报告地方火警指挥中心，请求消防队伍立即救援；重大厂区交通事故立即拨叫“122”，报告地方交警部门立即介入，以确定事故责任。第十四条
应急结束
1、应急结束的条件 应急救援预案经过实施之后，引起事件或事故的危险源得到消除或有效控制，直到次生、衍生事件或事故隐患全部得到消除，环境符合有关标准，现场所有抢险工作已经完成，人员均得到清点，并确保未授权人员不会进入事件或事故现场，不存在其它影响应急预案终止的因素，项目部经理根据事件或事故的发展状态认为必须终止，下达应急救援终止命令。配合事件或事故调查组对事故展开调查，研究制定防范措施，制定抢修方案，尽快恢复生产。
2、应急结束后的注意事项：
1）事件或事故情况是否根据有关规定及时上报。
2）治安警戒组形成的下列资料要整理齐全：事件或事故经过、调查笔录、绘制的事件或事故现场图、拍摄的事件或事故现场照片或录像、收集的事件或事故事实材料和证人材料等，做好向地方政府部门事件或事故调查组进行移交，办好移交手续。
3）安全部负责写出事件或事故应急救援工作总结报告。
第六章 保障措施
第十五条 通信与信息保障：
应急救援小组成员手机24 小时开机，确保通讯联系畅通。第十六条 应急队伍保障
各部门必须按照第十三条规定，落实各类应急响应小组人员名单，并组织学习培训，应熟知各项应急预案的内容和应急方法，确保应急救援需要。第十七条 培训
组织管理人员学习、讨论本应急救援预案，达到领会精神、掌握内容、熟知职责、牢记程序的要求；各部门根据本部门在应急准备与响应中承担的任务，做好相关人员分工，认真学习掌握本预案，满足快速反应的要求。
第十八条 应急救援小组联系单
陈洪德：*** 王小升：*** 陈卫东：*** 范承海：*** 李元来：曾有良：赵 毅：刘 鹏：晏 凤：宋烈辉：杨敬军：秦 军：曹 军：火 警：
*** *** *** *** *** *** *** *** *** 119 郭峰智：郝 琳：刘兴辉: *** 夏林军：赵永康：魏旭国：李发军：李冠鹏：彭明亮：急 救：*** *** *** *** *** *** *** *** 120
第13篇：地震应急预案
三家塘小学小学地震应急预案
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我校实际，特制定本预案。
一、总则
（一）编制目的为了地震应急能够协调、有序和高效进行，最大程度地减少师生伤亡。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》，结合本校实际制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于我校处置地震灾害事件的应急活动。
（四）工作原则
1、地震灾害事件发生后，学校在本级政府及教育主管部门的领导下按照本预案实施地震应急。
2、发生地震灾害事件，学校组织教师、学生避震及校内疏散，及时向教育主管部门及本级政府报告师生伤亡和校舍受损情况，并按照本级政府及教育主管部门的要求做好受伤师生的送治和学生的安置工作。
3、普及防震减灾知识、开展地震应急演练是做好地震应急工作的基础。
二、组织机构及职责
（一）我校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥校园突发性地震事件的预防和处置工作。
1、防震减灾工作领导小组 组 长：代桂兰 副组长：李瑞华
（二）临震应急行动
1、启动预案
当发生4级以上地震时，自动启动本预案。
2、紧急避险
要保持镇定，切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或任课教师尽快组织学生躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。
（1）上课时间：
在教室内的学生：应迅速抱头或头顶书包就地躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量低，躲到桌边或墙角，以保护身体避免被砸，但不要靠近窗口。
躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和劲部。卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
（2）下课时间：
在教室外的同学，应立即跑到空旷的地方，用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线；在操场上的同学，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空旷地或蹲下，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。
3、人员疏散
当地震震动结束后，校防震减灾领导小组及时发出疏散指令，当课教师听从指令按照本预案的疏散方案组织学生行疏散。
各层楼梯口的疏导员，负责本层楼梯口的疏散秩序，防止学生推挤、倒地和掉队。各层楼梯口的疏导员由本层第一个疏散班级的当课老师担任。整栋教学楼内的学生全部撤离后，各层疏导员方可撤离。
疏散到操场后，立即清点师生人数。学生以班为单位由当课老师清点人数，教师以办公室为单位由校领导清点人数；后勤、医务、保卫等部门由其负责人清点人数。并将情况报校抗震救灾指挥部。
（二）震后应急行动
第14篇：地震应急预案
地震应急预案
为确保在破坏性地震发生时，应急工作高效、有序地进行，最大限度的减轻地震给大厦造成的灾害，保障大厦财产和宾客员工的生命安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我大厦实际，特制定本预案：
一、地震应急处理领导小组
组长：杨哲涛执行组长：刘健欣成员：杨蕴华、丁先芬、杨坤、马东明、李刚、李连春、李四龙、梁桂明、钟涛 发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或成员到达之前，由总值班员负责处理。主要职责：负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜；掌握震情和灾情，随时向上级汇报，向指挥部各工作组通报；筹集、调拨救灾经费和救灾物资；负责处理指挥部的日常事务。
二、各组任务与职责
（一）抢险救灾组 （由工程部、保安部人员组成）
负责人：
1、迅速集结人员和器材，抢救被埋压人员；
2、及时运送重伤员和调配救灾物资；
3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
4、抢修供电、供水、供气等管线和设备，迅速恢复供电、供水、供气主要职责：组织指挥大厦员工迅速开展抢险救灾工作，包括抢救被压埋人员；
5、保证通信联络设备的畅通，确保能够随时接受和发布信息。
（二）医疗救护组 （行政办公室、前厅部和懂得医务常识的员工组成）
负责人：
1、准备充足的药品，器械和设备；
2、根据领导小组命令，立即进行现场救护；
3、根据灾情情况，部署救护力量，妥善安置重伤员。
（三）治安保卫组 （由保安部人员组成）
负责人：
1、加强单位内治安巡逻、检查，采取有效措施确保中心安全稳定；
2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况；
3、地震灾害发生后，做好重点要害部位的安全保卫工作；
4、维护治安，严防各种破坏活动；
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施；
6、疏导中心交通。
（四）人员疏散组 （由餐饮部、客房部人员组成）
负责人：临震应急疏散地点为中心广场草坪区。
1、餐饮部主要负责在中心餐厅就餐宾客以及餐饮部员工的疏散
要按照按离出口“近及远”原则撤离，即按座位自前到后撤离到安全地区。
2、客房部主要负责在中心入住客房的宾客以及餐饮部员工的疏散
（1）、要告知员工与宾客，地震时第一不能跳楼，第二不能拥挤；
（2）、部门经理和主管应组织安排宾客与员工从安全通道下楼，要避免碰撞、拥挤、踩伤。绝对禁止使用电梯；
（3）、部门经理和主管在负责指挥宾客和员工疏散过程中，不得擅离岗位。
（4）、如楼层较高，建议宾客与员工在卫生间避难
（五）物资供应组 （由财务部人员组成）
负责人：
1、根据各部门提出的物资计划，负责采购、调拨急需的救灾物资；
2、接收大厦内外援助，统筹安排；
3、为本单位地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品；
4、运送人员、伤员和救灾物资。
（六）宣传组 （由办公室人员组成）
负责人：
1、宣传普及地震科学知识，增强员工与宾客防震避险、自防自救能力和地震应急应变能力；
2、负责抗震救灾工作宣传报道，向公众发布震情和灾情信息，安定民心；
3、收集灾情和救灾资料，编写震情通报；进行震害调查；负责地震伤亡和财产损失统计工作，评估灾情。
三、临震应急反应
接到政府及有关部门关于地震预报后，全中心进入临震应急期。
1、中心地震应急处理领导小组立即召开紧急会议，研究部署应急措施，立即向各工作组传达临震处置意见，并按应急预案落实各项应急措施，准备消防器材；
2、宣传组利用宣传工具，立即开展应急宣传，要特别注意防止和果断平息地震谣传、误传事件，确保中心秩序稳定；
3、各组负责人制定本组应急方案。
四、破化性地震震后应急对策
1、地震发生后，地震应急处理领导小组成员立即进入第一线，了解震情和灾情，迅速组织实施破坏性地震应急预案，及时将震情、灾情及其发展趋势等信息报告上级，必要时发出紧急支援的请求。启动抗震救灾指挥系统；
2、各工作小组立即进入各自岗位，启动应急预案，完成各自任务；
3、启动各类通讯设备，确保通讯昼夜畅通，地震应急处理领导小组及办公室，随时与省市人民政府及其有关部门保持密切联系；
4、根据震情灾情安排慰问工作，妥善安置宾客，保障宾客和员工的基本生活和安全，并向受灾人员提供精神及心理卫生方法方面的帮助；
5、尽快恢复被破坏的建筑、设施和设备，做好服务经营的恢复工作；
6、注意平息地震谣传或误传，保持师生情绪的稳定，维护正常生活次序；
7、保卫部门要加强中心的治安管理和安全保卫工作，协助辖区公安部门预防和打击各种违法犯罪活动等小开间场所就地避险。
五、奖励和处罚
1、在破坏性地震应急活动中有下列事迹就之一者，应予以奖励：
（1）、出色完成破坏性应急任务的；
（2）、保护中心财产和抢救人员有功的；
（3）、及时排除险情、防止灾害扩大成绩显著的；
（4）、及时供应救援物资和工具成绩突出的；
（5）其他有特殊贡献的。
2、在破坏性地震应急活动中有下列行为之一者，应予以处分或处罚：
（1）、不听从指挥，不服从命令，拒不承担应急任务的；
（2）、临震应急期或震后应急期擅离职守、临阵逃脱的；
（3）、阻挠抗震救灾指挥部紧急调用物资、人员或占用场地的；
（4）、贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费或物资的；
（5）、趁机哄抢国家、集体或者公民财产的；
（6）、不按照规定和实际情况报告灾情的；
（7）、散步谣言扰乱社会次序，影响破坏性应急工作的；
（8）、有危害应急救援工作的其他行为。
