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习水县富泓煤矿顶板事故应急演练实施方案
编制单位：习水县富泓煤矿安全部
编制时间：2023年6月8日
目 录
一、演练时间 2
二、“模拟事故”地点 2
三、演练类型 2
四、演练目的 2
五、应急演练准备工作 2
六、演练程序 3
七、顶板事故应急演练机构及职责 3
八、演练内容 7
九、演练实施方案 8
十、避灾路线 13
十一、安全保障措施 13
十二、演练结束 16
会审记录表
方案名称 | 顶板事故应急演练实施方案 | |||||
主持人 | 记录人 | 会审日期 | 2023年 月 日 | |||
参加会审人员签字 | ||||||
职 务 | 审核建议 | 签 名 | ||||
编 制 人 | ||||||
机电副矿长 | ||||||
生产副矿长 | ||||||
安全副矿长 | ||||||
总 工 程 师 | ||||||
矿 长 | ||||||
会审意见 | ||||||
习水县富泓煤矿
顶板事故应急演练实施方案
为了确保矿井安全、稳定、健康发展，进一步完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性，扎实做好应急救援工作。同时，在突发安全事故时，能够及时组织和调动各方面的救援力量，迅速、准确、高效地采取有效措施，防止灾情和事态进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，进一步提升矿井抢险救灾能力，不断提高从业人员的安全意识和避险逃生能力。根据2023年度应急演练计划结合矿井“安全生产月”活动工作方案要求，于2023年6月25日开展一次顶板事故应急演练。
一、演练时间
演练时间：2023年6月25日 13:00 —— 15:00 。
二、“模拟事故”地点
10501回风运输联络巷
三、应急演练事故情景设计
2023年6月25日13时0分，10501回风运输联络巷碛头，发生顶板冒落事故，班长立即组织人员撤离，同时向调度室汇报，调度室或值班矿长接到汇报后，立即启动应急预案，按应急预案相关程序通知相关人员。
四、演练目的
1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。
2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强应急队伍的快速反应和处置能力，加强煤矿企业和人员对应急预案的熟悉程度，提高应急处置能力。
4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关部门和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。
5、科普宣教。通过开展应急演练，普及应急救援知识，提高井下工作人员风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
五、应急演练准备工作
1、成立应急救援演练准备领导小组
组 长：刘大勇
副组长：王作修
职 责：负责演练活动筹备组织领导工作
领导小组下设策划组、执行组、保障组、评估组四个专业工作组。
2、策划组
组 长：丁政友
成 员：徐任为 罗吉奎 胡宗伟 陈安怀
职 责：负责编制演练实施方案、演练脚本、工作总结等。
3、执行组
组 长：邓全林
成 员：陈云恩、张祥国、调度室成员
职 责：负责演练活动筹备及实施过程中与相关单位、工作组的联络和协调、事故情景布置、参演人员调度和演练进程控制等。
4、保障组
组 长：李子国
成 员：李天叶 李 波 任颜勤
职 责：负责演练活动工作经费和后勤服务保障等。
5、评估组
组 长：欧相财
成 员：李国清、潘海龙
职 责：进行演练现场点评和总结评估。
6、培训员工
由演练执行组和策划组负责组织对全员进行应急救援预案和应急救援知识培训。重点掌握灾害时期行动原则、应急处置方法、避灾路线、自救器使用、自救互救等基础知识。
六、演练程序
模拟事故发生→现场人员应急处置→接警、汇报→启动预案→应急处置→应急结束。
七、顶板事故应急演练机构及职责
（一）成立顶板事故应急演练总指挥部
总 指 挥：刘大勇 （矿长）
副总指挥：欧相财（生产副矿长）、王作修（总工程师）、丁政友（安全副矿长）、杨廷华（机电副矿长）
成 员：各部室（队）负责人。
总指挥部职责：（1）制定应急救援演练方案，监督、检查应急救援演练方案落实情况，统一协调指挥事故现场的应急救援工作，调动各方面力量快速有效实施救援，控制事故的蔓延和扩大。（2）根据事故现场情况，对抢险救援方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。（3）根据抢险需要合理配置人、财、物资源，组织抢险救援工作，核实事故现场情况。（4）组织、指导矿井安全生产管理人员、职工进行事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急能力。
（二）总指挥部下设应急救援办公室
应急救援办公室设在调度室。
办公室主任：陈云恩
成员：调度中心当班值班领导、当班调度员及相关部室负责人
应急救援办公室职责： (1)承接事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急预案；(2)负责通知总指挥部成员、抢险救灾队伍和各专业组人员迅速赶赴事故现场或指定地点集合； (3)及时传达总指挥部下达的各项命令； (4)在事故抢救过程中，负责组织各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救灾工作；(5)组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报； (6)落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；
（三）指挥部下设九个专业组
1.技术支持组组 长：总工程师组 员：各专业副总工程师职 责：（1）根据事故情况准备应急处置所需资料；（2）组织和参与分析、判断事故原因、性质和灾害程度，研究制定应急处置技术方案和措施；（3）根据现场事故情况变化随时修改应急处置技术方案。2.抢险救灾组组 长：专业救护队组 员：兼职救护队职 责：（1）按照指挥部的命令和抢险救援方案组织实施现场抢险救援工作；（2）在确保安全的前提下，进入灾区侦查和人员搜救；（3）习水县应急救援中心人员到达后，接受其领导和指挥，并积极配合开展抢险救援工作；（4）处置现场突发情况。3.机电通信组组 长：机电副矿长组 员：机电副总、机电队长、机电队其他成员、监测监控维护工职 责：（1）负责救灾供电保障、各类机电设备安装和正常使用；（2）负责救灾通信保障、信息畅通。4.物资保障组组 长：生产副矿长组 员：采掘副总工程师、掘进副总工程师、采购部成员职 责：负责矿井发生灾变时，提供应急物资的储备情况，保证所需要的物资和设备的及时供应、调配。5.医疗救护组组 长：办公室主任组 员：矿司机、出纳、办公室成员、人力资源部经理职 责：（1）负责组织对伤员的医疗救治和安置；（2）负责联系医院、由矿部车辆送往临近医院。6.警戒保卫组组 长：安全副矿长组 员：安全副总、安全部所有成员职 责：（1）负责事故现场和重要地点安全，维护矿区安全秩序；（2）做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护现场秩序；（3）杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。7.后勤保障组组 长：后勤副总经理组 员：办公室成员、后勤成员职 责：（1）为应急处置提供资金保障；（2）统计救援人员情况，负责事故现场救援人员的食宿和其它生活保障；（3）负责事故现场救援车辆调配。8.善后处理组组 长：法人代表组 员：矿长、总经理职 责：（1）核实人员伤亡情况，及时通知伤亡人员家属，做好安抚工作；（2）负责接待伤亡人员家属，洽谈抚恤条件和安抚家属相关事宜。9.信息发布组组 长：调度主任副组长：行政办公室主任成 员：由办公室、后勤等部门相关人员组成职 责：负责与新闻媒体的沟通和协调，根据应急救援指挥部的授权对外发布信息，保持与外界的沟通渠道，及时了解掌握外界对事故的相关舆情，适时和正确引导公众舆论。指导拟定和审核生产安全事故新闻通稿。八、演练内容
1、预警与报告
根据10501回风运输联络碛头发生顶板事故的情景，现场人员向调度室汇报，调度室立即汇报值班领导，第一时间组织井下作业人员沿避灾路线向轨道下山撤退，同时通知救护队及医护人员待命，并启动应急预案，通知应急指挥部成员，并按程序逐级上报。
2、指挥与协调
根据10501回风运输联络巷维修前方发生顶板的事故情景，立即在调度室成立以矿长为总指挥的应急指挥部，组织井下作业人员第一时间内沿避灾路线向轨道下山撤退，同时命令救护队带齐救援装备、物资，入井侦察灾情及救援。
3、应急通讯
由矿调度室在井下、地面监测通讯的使用情况，保证应急救援相关部门或人员之间进行信息互通。
4、事故监测
由跟班矿长在现场对事故进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。
5、警戒与管制
由安全部在主井口、副井口外设置警戒。
6、疏散与安置
对事故可能波及范围内的相关人员进行撤离。
7、医疗卫生
通知协议医院做好救治伤员准备。
8、现场处置
按照顶板事故现场处置方案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。
9、后期处置
应急处置结束后，所开展的事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。
九、演练实施方案
（一）应急演练目标及要求
1、事故发生后，现场作业人员能够及时撤离并按照事故汇报程序及时向调度室汇报。
2、检验事故发生后井下各地点作业人员开展紧急救援现场处置及人员撤离的准确性；指挥部成员集结时间。
3、检验救护队闻警出动速度、出动程序的准确性，应急救援能力和救护装备的配备使用情况。
4、通过开展应急演练，普及应急知识，提高事故风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
（二）应急演练事故情景设计
2023年6月25日早班，掘进一队6名职工在10501回风运输联络巷维修，大约在 13 时 0 分左右，在维修期间，突然发生顶板冒落事故，班长、安全员迅速到冒落点附近查看，发现顶板还有零碎的矸石在掉落，随时有冒落的危险，班长立即组织撤出人员，同时向调度室汇报，调度室接警后按程序汇报事故情况，启动顶板事故应急救援预案,安排部署抢险救援工作。
（三）应急演练规模及时间
掘进一队维修作业6人和救护队 9 人作顶板事故现场处置应急演练，安全员作报警演练汇报，班组长组织撤人，调度室1名调度员作接警处置演练，应急指挥部成员作应急演练。演练时间计划从13:00开始—15:00结束，计划演练时长120分钟。
（四）应急演练筹备工作内容1、具体安排（1）根据《2023年度应急演练计划》安排，确定应急演练时间，成立演练组织机构。（2）6月22日，召开第一次调度协调会，研究讨论《顶板事故应急演练方案》的编制要求。（3）6月23日上午组织召开应急演练工作会，对《顶板事故应急演练方案》进行会审，按照方案要求安排布置各项工作。（4）6月25日，对参演人员进行应急救援预案和应急救援知识培训。重点掌握灾害时期的行动原则、应急处置方法、避灾路线、自救器使用、自救互救基础知识等。（5）6月25日下午13时组织演练。2、基本要求（1）充分认识应急演练活动的重要意义，要把此次活动作为一项重要的任务来完成，按照自己的职责任务，切实做好准备工作，保证万无一失。（2）服从演练协调组的统一指挥和安排，保证信息畅通，随叫随到，确保演练工作的顺利开展。（五）应急演练主要步骤1、掘进一队早班安排6名职工在10501回风运输联络巷碛头维修作业，大约在13时 00 分左右，在维修作业期间突然发生顶板冒落事故。2、值班调度员接到事故汇报后，立即下达人员撤离命令，通知跟班领导到现场组织救援，同时向应急救援指挥部总指挥汇报情况，总指挥命令启动《顶板事故应急救援预案》，并逐级汇报。3、接到事故通知后，指挥部成员了解赶到调度室集合，由总指挥组织制定抢险救援方案、落实责任、统一安排工作。各单位进入紧急状态，开始抢险工作，同时通知救护队人员集合待命。4、应急救援各小组组长在接到应急救援指挥部命令后，迅速集合本组人员开展应急救援工作。5、各应急救援小组按照指挥部命令开展抢险救援工作。6、演练结束后，总指挥下达演练结束命令，顶板事故应急救援演练结束。（六）应急演练技术支撑及保障条件1、应急演练支撑性文件《新安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《突发事件应急演练指南》、《安全生产事故应急演练指南》、《矿山救护规程》、《煤矿安全规程》等有关法律、法规和规章。2、应急演练保证条件本次应急演练是在事先虚拟的事故条件下，应急指挥体系中各个组成单位的人员针对假设的特定情况，执行实际突发事故发生时各自职责和任务的排练活动。提高对应急演练工作的认识。充分认识此次应急演练工作的重大意义，树立大局观念，增强做好应急演练工作的责任感和使命感，按照统一部署和要求，高标准、高质量、严要求，认真对待，服从指挥，统一调度，做好应急演练工作。（七）应急演练评估与总结演练结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验，提出改进应急救援工作的建议，评估组根据下列情况对本次应急演练进行评估，并形成评估报告。1、井下人员在顶板事故发生后第一时间行动效果检验。（1）现场带班领导行动效果检验。得知井下发生顶板事故后,是否及时组织救灾及人员撤离,并向调度室汇报情况。（2）现场人员行动效果检验。发生顶板事故后,是否及时清点当班工作人员人数,迅速、有序的撤离。（3）现场作业人员行动效果检验:现场人员是否服从领导的指挥,积极开展救灾。2、地面指挥系统效果检验（1）现场作业人员向调度员汇报后,调度员指挥行动效果检验。得到汇报后是否进行详细记录,是否在第一时间内合理安排人员进行查看受灾情况及范围,是否通知作业地点人员安全撤离现场 (明确撤退路线),是否通知相关单位组织处理顶板事故及救援工作,是否及时向相关领导及部门进行汇报。（2）矿领导行动效果检验。接到顶板事故汇报后,第一时间内是否安排组织井下作业地点人员安全撤离;是否及时掌握井下现场救灾的实际情况。（3）各科室行动效果检验。接到调度汇报后,是否了解掌握发生顶板区域地质条件,是否准备好相关图纸及资料,是否根据现场实际情况协助总工程师提出行之有效的救灾方案；是否做好矿井保障工作。3、救护队行动效果检验。（1）接到事故报告后,是否问清和记录事故地点、时间、类别、遇险人数、通知人姓名(联系人电话)及单位。（2）接警后,是否在30分钟内出动；是否按照事故性质携带所需救护装备迅速赶赴事故现场。（3）到达事故地点后,作战前检查情况;进入灾区侦察完毕后,侦察结果回报情况;处理灾害措施是否合理。
十、避灾路线
1、10501回风运输联络巷避灾路线：10501回风运输联络巷→C8→轨道下山→行人平硐→地面。
十一、安全保障措施
1、矿各单位要高度重视本次事故应急救援演练活动，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，既要锻炼队伍、提高应急处置能力，又要充分展示各参演单位干部职工的良好精神风貌。
2、所有参加演练人员在演练前必须认真学习《生产安全事故应急预案》及本方案，否则不得参加应急演练。
3、所有参加演练人员要严格按演练程序参加应急演练，在演练过程中必须听从现场领导的统一指挥，按演练要求完成任务，严禁擅自行动。
4、演练前各相关单位要明确各演练人员的职责，做到专人专职，统一指挥。同时所有演练人员必须切实搞好自保、互保、联保工作。
5、演练期间由行政办公室负责地面的安全保卫工作，在矿区内演练区域设置警戒，严禁无关车辆及人员进入警戒区，确保演练期间正常秩序及车辆交通安全。
6、演练前，监控部门要对井上、下通讯系统进行一次全面仔细检查，确保通讯完好、畅通。
7、演练期间，各单位负责人务必要加强管理和宣传教育，切实抓好应急演练期间的安全工作。
8、安全部要加强出、入井人员管理，严格执行出、入井人员清点制度，严禁无关人员入井。
9、运输队负责做好井下车辆的准备工作，除安排好应急演练所需车辆外，还要安排备用车辆，以防紧急情况发生。
10、加强领导带班管理，演练期间必须正常安排矿领导下井带班，并负责演练期间井下现场的安全工作。
11、加强现场管理，演练期间各队必须安排副队长以上人员现场带班，安全部安排安全员现场监督，通防部要安排专职瓦斯员正常进行瓦斯检查，发现问题及时处理。
12、演练过程中，抢险救援人员要有专人负责检查瓦斯和观察顶板情况，保证抢险人员安全和退路畅通。
13、各区域人员撤离时要听从指挥，统一行动，不得乱跑，在撤离途中要做到安全、迅速，不要惊慌失措，防止跌倒摔伤。
14、演练期间，严禁无关人员进入模拟顶板区域。
15、演练过程中，发现重大安全隐患或发生事故时，终止应急演练。
16、各单位要合理安排人员参应急演练，并做好应急值守，保证通讯畅通，防患于未然。
十二、演练结束
演练结束，参演领导小组成员及各单位负责人到调度室召开总结、点评会。由应急办牵头，现场考核组汇总各种记录和各专业救援小组的演练总结后，编制演练评价总结，总结经验和不足，提出改进意见和办法，修订预案。
