第1篇：应急预案体系建设情况工作汇报
应急预案体系建设情况工作汇报
一年来，为贯彻落实全市应急管理工作会议精神，进一步建立突发公共事件应急机制，我委积极着手编制突发公共事件应急预案，编制范围包括：全委性的总体应急预案、各类专项应急预案、部门应急预案、镇街应急预案、重点企事业单位突发公共事件应急预案、重大活动安全单项应急预案，其中专项应急预案大体分自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类。
我委的应急管理工作经过一年多探索，打下了一定的基础，主要表现在：加强领导、精心组织，应急预案体系正在逐步形成，到目前为止，我委已经有各类紧急预案24个，分别是仰天岗管委会突发公共事件总体应急预案、环境污染和生态破坏事故应急预案、农业自然灾害救助应急预案、建设系统破坏性地震应急预案、防汛抗旱应急预案、建设工程质量安全事故应急预案、新亚新商城消防应急预案、林业火灾应急预案、工业生产安全事故应急预案、突发公共卫生事件应急预案、重大动物疫情应急预案、重大食品安全事件应急预案、重大群体性事件应急预案、社会安全事件应急预案、突发公共事件新闻报道应急预案、粮食应急预案、涉及劳动保障方面群体性事件应急预案、财务应急保障预案、公路交通突发公共事件应急预案、农业有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案、农业转基因生物安全突发事件应急预案、特种设备突发事件应急预案、林业生态破坏突发事件应急预案、矿山事故灾难应急预案、危险化学品事故灾难应急预案、重大外来林业有害生物应急预案。各预案的修改完善，以及尚未编制预案的制订工作正逐步展开，应急管理工作逐步推进，我委已初步建立一套分工明确、配套科学的灾害和突发事件应急处置体系，一些常见灾害、易发事件、多发事故的处置，队伍和装备配置基本到位。
加强应急管理工作是构建和谐社会的基本保障，是转变政府职能、执政为民的重要体现，也是打造“平安和谐仰天岗”的内在需要。针对下一阶段我委的应急管理工作实际，将着力抓好以下几个重点和七项工作。重点是：切实转变观念，树立服务思想、服务观念，警惕各种危机，防患未然；全面完善预案，保证在紧急状态下做出快速反应；加强组织管理，对社会公众进行长期的教育和培养，并做好组织管理工作；不断健全法制，保证应对和处置突发公共事件有法可依，有法必依。我委应急管理工作的七项任务分别是：“纵向到底、横向到边”，推动全委应急预案体系建设；统一领导，整体推进，加强应急组织体系建设；预防为主，多方协作，加强应急工作的运行机制；依靠科技，整合资源，加强应急保障体系建设；加强基层，突出重点，狠抓应急工作的薄弱环节；以人为本，依法规范，推进应急管理工作规范化；广泛宣传、深入教育，形成全社会防灾减灾的良好局面。
第2篇：应急预案体系建设情况汇报
应急预案体系建设情况汇报
应急预案体系建设情况汇报
应急预案体系建设是>安全生产工作的重要组成部分，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，尤其在印钞行业尤为重要。近年来，公司本着安全先行的管理理念，高度重视公司应急预案体系建设，逐步制订和完善了各项安全生产应急预案，落实相关措施，开展应急演练，取得了较好成效。现将公司应急预案体系建设情况及下步工作打算汇报如下：
一、目前公司应急体系建设的基本情况
1、建立各类安全生产应急预案体系
近几年来，公司处于高速发展的阶段，在生产、经营过程中均面临许多新情况。为使公司有效降低各类风险发生率，在提升各类安全管控措施的基础上，将应急预案体系建设作为一项重要工作予以高度重视，结合公司中高度危险源，分部门、分专业全面开展应急预案编制工作。至2011年年底，已修订和制订了《火灾爆炸事故应急预案》、《办公区火灾事故应急预案》、《人身伤害急救应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》、《产品丢失、被盗应急预案》、《公司处理运输过程中重要物资突发事件应急预案》、《公司信息安全应急预案》、《职业病危害事故应急预案》八部预案，并纳入公司《公司突发事件应急预案》，由公司发布实施。与此同时，我们加强了对各专业部门安全生产应急预案编制工作的指导和督查，把预案编制与制定工作延伸至各岗位，提高预案的针对性与实操性。
随着安全生产各类应急预案体系的完备，明确了各类安全生产事故应急救援组织的机构组成、工作职责、响应程序、后期处置等内容，为有效实施安全生产应急救援奠定了基础。
2、开展安全生产应急预案演练
为提高各类预案的规范性、可操作性和科学性，提高应急管理水平和处置突发事件的实战能力，我们认真组织开展了不同层次、规模、形式的演练（习）。相继于每年消防日期间开展大楼火灾逃生的应急演练。同时为深化预案演练的针对性，切实加强各岗位、各类人员的应急技能，自2010年开始，根据公司现阶段经营特点，找出重点易发的危险源，分部门、分岗位、按阶段组织实施了危化品泄露、化学药品灼伤、产品运输等各专业的应急演练。同时在演练过程中抓拍重点画面，将相关画面按流程制作成宣传展板，方便员工在平时熟悉相应的应急流程，通过画面文字相结合的形式，使演练的效果得以延续，对全员整体应急技能的提高取得了良好的效果。通过一系列演练活动的开展，进一步提高公司各部门、各专业应急救援响应和事故处置能力，同时，也为进一步完善各类安全生产应急预案提供了依据。
3、加强应急体系基础建设
为提高公司应急管理水平，我们主要开展了以下基础工作：一是加强应急管理装备的调查和落实，摸清现有应急救援基本装备、力量，建立相关信息资料；二是加强对应急预案演练的评估总结，针对演练中暴露出来的问题，不断总结经验教训，修改完善应急预案和管理机制，提出新的工作要求；三是积极同行业兄弟企业接触与学习，充分发挥行业大厂在处理突发事件中的信息研判、决策咨询、专业救援、应急抢险、事件评估等方面的丰富经验，及时为处置突发事件提供意见和建议；四是根据公司特点，不断加强应急救援设施及队伍的建设，由公司出资购买救援装备，各部门分专业组建救援队伍，探索新形势下建立安全生产应急体系建设的新途径。
二、存在的主要问题
1、预案体系还不够完善
预案体系尚不完备，一些重要生产环节还没有制定专业安全生产应急预案，如针对公司后期大规模搬迁、改造等环节的相应应急预案等；部分预案不够规范，可操作性不强，一些预案应未经演练和检验，存在着准备措施不到位、操作规程不完善等问题。
2、工作基础相对薄弱
建设专业化的安全生产应急救援队伍有待探索，企业、职工的自救互救意识有待进一步加强，外部专业救援与公司内部员工自救相结合的救援体系有待进一步建立和完善；应急救援物质装备保障能力建设有待强化，安全生产应急管理信息化水平不高，还不能适应实际需要；预案演练、应急>培训、宣传教育等还没有走上正常化、规范化轨道。
三、下步工作打算
1、建立规范、完善的指挥机构
建立规范的统一管理、分级负责、条块结合、部门为主的安全生产应急管理体制和公司、部门、工序三级安全生产应急救援指挥机构，强化安全生产应急管理信息保障系统，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制，定期开展演练和检验，真正形成公司统一领导，部门协调配合，员工自主到位，全员共同参与的安全生产应急管理工作格局。
2、加强预案体系建设
继续高度重视应急预案的编制工作，注重提高预案质量，不断补充完善各类应急预案，增强预案的科学性、可操作性和实用性，做到各个层次预案的制订和落实工作'横向到边，纵向到底'。
3、加强预案的宣传、教育、培训和演练
围绕重点工序、重点专业和薄弱环节，推进应急管理建设，开展应急管理宣传教育、人员培训、预案演练，提高各级人员指挥水平和管理人员、应急救援的专业技能。加强应急体系建设工作的督促检查，确保各项工作规范运作，落实到位。宣传、教育与培训工作重点立足于部门内部，通过宣传、教育与培训，让公司各方面人员尤其是岗位操作人员了解预案内容，懂得应急程序，掌握相关知识，提高应急能力。
4、加大资金投入，促进安全生产应急体系建设
从加强监测预警、应急指挥、应急队伍和后勤保障系统建设入手，加大资金投入，提高安全生产应急管理水平。一是加快建设公司内部应急救援网络体系，为安全生产事故报告、事故统计分析、中高度危险源和中高度事故隐患监控管理以及重点专业安全状况动态和事故预防预测等提供信息技术平台，建立快速、准确的应急预警预报和指挥系统，确保各类信息准确及时传递，确保各级指挥指令的畅通；二是从加强安全生产应急管理体制、人员、通讯、物资、装备、志愿者队伍等方面入手，建立健全公司应急资源信息库，明确各类物资、设施存放场所，为应急管理工作提供组织、物资、装备保障；三是建立和完善具有快速反应能力的专业化救援队伍，提高救援装备水平，增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力。《应急预案体系建设情况汇报》
第3篇：应急预案体系建设情况汇报
宁夏***发电厂
应急预案体系建设情况汇报
***发电厂 2012年3月19日
宁夏***发电厂应急预案体系建设情况汇报
集团公司安全生产部：
为了贯彻落实《宁夏回族自治区生产安全事故应急预案管理办法（试行）的通知》要求，提高***发电厂应急预案的科学性、针对性和实效性，2011年8月厂部立即成立应急预案编写和评审工作组，并下发了《关于***发电厂应急救援预案重新修编的通知》和《关于成立***发电厂安全生产事故应急预案评审工作组的通知》，通知对应急预案的编写、评审工作作出详细的布置和要求，要求各部门按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，对2008年6月我厂颁发了《***发电厂突发事件应急救援预案》重新进行了修编，《预案》按综合应急救援预案、专项应急救援预案和现场处置预案三大部分，共编写预案三十六项。2011年底完成了新预案修编工作，《预案》按要求进行了评审，并于2012年月元月印刷下发至全厂，同时送至集团公司、灵武市安监局、银川市安监局和自治区应急中心办公室备案。
《预案》编写前我厂专门请教自治区安全监督局专家针对预案编写进行了培训讲课，以加深对编写导则的理解，每部预案编写经常查阅许多资料，有些部分通过大量网上查阅、专业人员反复细敲才确定，使编写工作进度一度缓慢，为了尽快完成预案的编写，编写组人员利用大量中午休息和晚上时间加班加点进行预案的编写和内部评审，并进行了厂级和专家评审，形成最终稿。
2011年上半年我厂主要开展了“消防应急演练”，主要演练内容为《循环水泵房电机着火》、《循环水泵房高位油箱着火和循环水泵房液压油站着火》、《室外油箱火灾扑救》等。通过演练达到了强化全厂职工的消防安全意识，提升消防应急反应能力，检验了全厂义务消防队员和专职消防人员应急反应能力、处置和扑救火灾的能力，检验了消防泡沫车泡沫灭火系统工作正常，切实加强业务技能培训，进一步提高整体消防作战能力。2011年11月3日我厂开展《全厂仪用压缩空气气源压力突降演练》活动。2012年进行了《输煤系统电缆着火》应急演练，通过演练增强了运行人员事故处理能力，同时发现预案内容以及紧急处置过程存在的一些问题。演练结束后评委对演练存在问题进行了全面分析评估，并提出持续改进的措施。
应急预案的编写是一项持续改进的过程，2012年我厂将更加重视应急管理，结合生产那现场不断完善现场处置预案，加强应急演练，增加应急储备物资，利用多种渠道加强应急宣传和培训，不断推进我厂应急管理上新台阶。
***发电厂 2012年3月19日
第4篇：应急救援预案体系建设情况汇报
大准铁路应急救援预案体系建设情况汇报
为了积极应对可能发生的各类铁路交通运输事故，及时采取有效措施，高效、有序地开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的运输生产秩序，降低社会负面影响范围，大准铁路公司在集团公司以及准能公司的正确领导下，根据相关法律、法规的规定，结合公司实际情况，于2007年制定了《大准铁路公司生产安全事故应急救援预案》。并严格按照预案的具体要求，积极开展各项应急救援演练，做到了按纲施训，措施跟踪落实。全面提升了救援能力，为保障铁路运输安全做出了重要贡献。
一、大准铁路应急救援预案体系建设情况
大准铁路根据实际情况，不断完善应急救援预案体系，建立健全应急救援预案制度，明确责任、细化分工。公司应急救援预案体系由综合应急救援预案、专项应急处臵预案以及各段现场处臵方案三部分组成。其中，综合应急救援预案一项，专项应急处臵预案十七项。现场处臵方案按照各段专业性质的不同分为车务、机务、工务、车辆、供电、通信、信号现场处臵方案。
专项预案中属于A类（自然灾害类）4项、B类（安全生产类）11项、C类（公共卫生类）和D类（社会安全类）各一项，无E类（其它类）。
二、全面推进应急预案体系建设
1 大准铁路公司应急体系建设按照准能公司要求，建立公司级、段级、班组级三级应急体系，公司协调开展预案的协调贯彻及预案的培训，并落实和检查各有关部门的职责、程序和资源准备，由段级组织预案的演习。？
公司本着执行统一领导、逐级负责、以人为本的原则，坚持“从难、从严、从实战出发”的原则积极开展各项救援演练，以应对各种突发情况，防患于未然。从2006年开始，公司每两年举行一次较大规模的铁路行车事故综合应急救援演练，每年至少举行一次专项应急救援演练。2011年，由公司及各段积极协调，并与消防队、医院等单位密切配合，组织开展了火灾事故应急救援、铁路信息系统应急协调以及铁路处臵群体性事件应急救援。力争尽快开通线路，恢复行车，尽量减少人员伤亡、财产损失及事故对运输生产的影响。
为使预案有机地融入到安全保障工作中，真正将应急预案所规定的要求落到实处，公司组织定期评估和不定期评估。评估内容包括演习中发现的问题，事故及灾害应急经验与教训，本单位危险源及环境变化。评估采取同专业评估、上级评估以及预案编制成员评估三种方式，以保证预案的完整性、准确性和可实施性。
评估后对预案及时进行更新，并于演练中不断检验，形成演练、评估、改进的闭环系统。大准铁路应急预案体系在2006年初步建立，经过多年的实际生产情况的探索，不断修
2 订完善，于2010年新增七项专项预案，2011年新增两项预案，2012年删除一项，新增《大准铁路危险货物运输事故救援预案》以及《火灾事故应急救援预案》。
三、应急预案管理工作面临的主要问题
1.大准铁路运量增长迅速，组织救援演练困难较大,资源配臵不足，在突发事件的应急处臵过程中，救援人员、应急物资储备点、设备、资金较为缺乏。尤其是救援列老化现象较为严重，技术落后。救援能力难以满足当前生产的需求。
2.尽管大准铁路应急预案在其详细合适度和先进企业还有差距。具体说来：一是应急预案中应该对突发事件可能引起的风险类型、可能遭致损失及损失总体描述和把握存在不足。二是应急预案编制没有充分吸取国铁部门及其它同行企业已经发生过的同类突发事件，设想出可能发生的情况。
3.应急预案体系的制定程序不够完善，没有成立由专业人员组成的应急预案编写小组。
四、基层单位典型经验
大准铁路公司举办的综合应急救援演练较为成功，现将其经验作如下汇报：
1.岗位明确，职责分明。分别设立7个专业组（车务组、机务组、车辆组、工务组、供电组、信号组、通信组)；和6个综合组（安全协调组、新闻报道组、会务接待组、后勤保障组、演练评议组、公安保卫组），并明确了各组的职责。
3 2.程序安排全面有序。演练过程假设了车辆台车脱轨，线路水毁，信号电缆、通信电缆断裂，供电接触网支柱折断的起复、抢修。对于救援列的开启时间、救援人员的出发时间都做了严密的部署，各单位、各专业组根据承担救援任务及本专业特点结合事故应急救援预案及现场实际情况开始抢险救援工作，并做好与公安、消防等单位之间协调配合工作。
3.评估分析，总结提高。对设定事故现场进行拍照及摄像、搜集事故现场资料、调查分析事故原因，组织各单位全方位，全过程对救援演练进行分析，总结经验不断提高。
五、应急管理组织机构 见附件
第5篇：乡村应急预案体系建设情况汇报
乡村应急预案体系建设情况汇报
县政府应急管理办公室：
根据《XX县人民政府办公室转发市政府应急办关于开展全市应急预案体系建设情况调查的通知》要求，现将我乡突发公共事件应急预案体系建设情况、存在问题和建议及下一步的工作打算汇报如下:
一、应急预案体系建设情况
乔木乡党委、政府高度重视突发公共事件应急预案体系建设工作，切实加强领导，成立了以乡党委书记为组长，乡长、分管副书记和党委委员为副组长的乔木乡突发公共事件应急工作领导小组，负责组织全乡突发公共事件总体应急预案、专项应急预案的编修工作，同时督促各部门抓好部门应急预案的编修工作。抽调人员，成立了乔木乡突发公共事件应急工作领导小组办公室，由党政综合办公室主任担任办公室主任，具体负责各项应急预案的编修和演练工作。目前，全乡的总体、部门专项应急预案已基本完成编制工作，截至2011年底，乡政府共编制应急预案13个，其中总体应急预案1个，部门专项应急预案9个，涉及自然灾害及救助、企业安全生产、公共卫生及校园校车安全等。
根据制定的应急预案，我乡突出预防气象灾害、地质灾害、森林火灾、动物疫情、公共卫生、群体性事件等重点，积极开展应急预案演练。2011年内共开展5次应急演练，其中乡人民政府组织1次，乡中小学组织1次，村组织1次，企业组织1次，乡直各单位组织1次。2011年乡内共举行重大活动5次，制定重大活动预案5个。
二、目前存在的主要问题和不足
一是在应急预案的编制上，对应急预案体系认识不足，仅限于制定上级政府、部门安排的预案，结合实际制定的比较少，部分内容没有制定预案，比如环境污染和生态破坏事故等，部分应急预案缺乏有效的实施。二是应急演练上，次数偏少，效果有待提高。三是向公众进行应急知识宣传教育的力度还不够。
三、建议
乡政府作为最基层的单位，人员少、专业性技术不强，应急工作实践不多。在组织业务工作培训时，受工作范围、实践活动、业务层次等所限，影响效果的提高。建议县应急办组织适当的培训交流，促进乡镇应急响应能力的保持和提高。
四、下步工作打算
1、对各类可能发生的突发公共事件进行进一步分析、预测，并有针对性地制定和完善相关应急预案，采取预防措施，大力防范突发公共事件的发生。
2、进一步加强对辖区内突发公共事件的处理工作，各乡直部门、各村、各企业和中小学、幼儿园，各司其职，相互配合，不断加大对群众的应急知识宣传教育力度，提高整体应急反应能力。
3、进一步完善应急反应机制，加强应急预案的演练工作，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，进一步实现应急工作的科学化、规范化。
渔业船舶水上安全突发事件应急体系建设是渔业安全生产工作的重要组成部分，是及时、有效处置突发事件，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，维护渔区社会稳定的现实需要。
一、基本情况
1、建立了应急预案。根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，我局于2008年制订了《湖南省渔业船舶水上安全突发事件应急预案》，并经省人民政府同意发布实施。
2、开展了应急管理培训和宣传。利用每年召开的全省渔政工作会议，对应急指挥部成员和各级渔业行政主管部门领导进行了应急培训；利用每年的安全生产月，全省统一组织了应急管理宣传活动。省局在XX市街头设立宣传专版，悬挂宣传彩球与标语，分发宣传资料，重点向渔民群众宣传预防、避险、避灾、自救、互救等常识。
3、参与了水上搜救联合演练。2010年8月，以“关注航行安全、保护水域清洁、共建平安湖南”为主题的“2010年湘江水域水上搜救演习”在湘江长沙杜甫江阁水域举行。25艘船舶、近300人参加了人命救助、船舶救援、船舶消防灭火、水域油污染控制等搜救演习行动。我局主要领导参与了此次联合演习，提高了我局应急救援响应和事故处置能力，也为完善应急预案提供了依据。
二、存在的问题及下一步计划
由于我省各地工作基础相对薄弱，建设专业化的应急救援队伍有待探索，渔民群体自救、互救意识有待进一步加强，应急救援物资装备保障能力建设有待强化，应急管理信息化水平远不能适应实际需要，预案演练、应急培训、宣传教育等还没有走上正规化、规范化轨道。为此，我处计划加强预案的宣传、教育、培训和演练，让各方面人员了解预案内容，懂得应急程序，掌握相关知识，提高应急能力；加大资金投入，从加强监测预警、应急指挥、应急队伍和后勤保障系统建设入手，提高安全生产应急管理水平，以此促进应急体系建设。
第6篇：应急预案体系建设自查情汇报
应急预案体系建设自查情况汇报
市政府应急办：
根据安政办电[2012]10号文件安排，我局对应急预案体系建设情况进行了自查，现汇报如下：
一、基本情况
为有效预防各类突发事件的发生，更好地保障国家财产和人民生命安全，积极、稳妥、快速地处置突发事件，最大限度地减少突发事件造成的危害和损失，充分发挥司法行政系统在全市处理突发事件中的职能作用，促进安陆和谐发展，根据我局司法行政工作各项工作职能，结合司法行政工作实际，制定了相对应的应急预案，对去年制定的应急预案进行了修改完善，预案分为七个部分，成立了以局党组书记、局长丁明谦为组长、其他班子成员为副组长，各股室、处、所负责人为成员的协调领导小组，并明确了主要职责；明确了适用范围：司法局机关及本系统发生的重大安全事件、重大事故等；社会上发生重大自然灾害、公共卫生事件、公共安全事件等对司法行政系统人员、财产造成或可能造成重大损失或需要司法行政系统提供相关服务等；制定了工作制度，分为报告制度，指挥和协调制度，奖惩制度，通过一系列有力措施的实施，有效避免了各类群体性事件的发生，有效保障了人民群众的财产和生命安全。
二、存在问题
一是《突发事件应对法》等法律法规对社会的宣传面还不够大，特别是在基层，因为人员流动等因素，特别是外出农民工的法制宣传教育比较薄弱，存在不少盲点；二是应急保障能力还欠缺。由于财力有限，尚未建立自然灾害应急物资储备、更新、轮换、损耗等补偿机制；三是应急宣传演练还不够，队伍的日常管理还需加强。
三、下步工作打算
一是继续加大对《应对法》的社会宣传力度，要依托基层司法所、律师事务所、社区等机构进行长期的、系统的宣传，利用电视、广播、报纸、网络等媒体资源扩大宣传面，并积极联系学校、医院等开展人员密集场所的法律宣传；二是加强本系统应急宣传演练，组织单位开展一些学习教育和知识竞赛，在有条件的情况下开展应急演练；三是逐步建立完善应急物资储备机制。
2012年3月21日
第7篇：街道应急预案体系建设情况汇报
XXX街道应急预案体系建设情况汇报
XXX人民政府办公室：
根据《XXX关于上报应急预案体系建设情况的通知》文件精神，现将我街道应急预案体系建设情况汇报如下:
一、应急预案体系建设情况
街道党工委、办事处高度重视应急预案体系建设工作，切实加强领导，成立了以党工委书记王洪俊为组长，办事处主任吴静为副组长的XXX街道应急工作领导小组，负责组织街道总体应急预案、专项应急预案的制订编修和开展应急预案演练工作，同时督促各村（居）及站（办）、所抓好应急预案的制订编修工作。抽调相关人员，成立了XXX街道应急工作领导小组办公室，由党工委副书记王彬担任办公室主任，具体负责各项应急预案的编修和演练工作。目前，全街道的总体、专项、村（居）、企业、学校等的应急预案编制工作已基本完成。截至目前，街道辖区内共编制应急预案217个，其中政府及其部门34个、街道5个、村（居）
43、各学校（幼儿园）56个、企业及其他单位79个。
根据制定的应急预案，我街道突出预防安全生产、地质灾害、防汛抗洪、动物疫情、公共卫生、群体性事件和食品
安全等重点，积极开展应急预案演练。截止2011年年底，街道辖区共开展应急演练47次，其中政府及其部门组织12次、街道组织2次、村（居）组织5次、各学校（幼儿园）组织18次、企业及其他单位组织10次。2011年街道共举行重大活动60次，制定重大活动预案58个。
二、目前存在的主要问题和不足
一是在应急预案的编制应急预案专业水平不够，借鉴上级政府、部门的多，结合实际自主创新的较少。二是应急演练次数偏少，质量有待提高。三是向公众进行应急知识宣传教育的力度还不够。
四、下步工作打算
（一）对各类可能发生的突发公共事件进行进一步分析、预测，并有针对性地制定和完善相关应急预案，采取预防措施，大力防范突发公共事件的发生。
（二）进一步加强对辖区内突发公共事件的处理工作，各村（居）、各企业和学校，要各司其职，相互配合，通力协作，不断加大对群众的应急知识宣传教育力度，提高整体应急反应能力。
（三）进一步完善应急反应机制，加强应急预案的演练工作，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，进一步实现应急工作的科学化、规范化。
XXX街道办事处
二〇一二年三月二十九日
第8篇：县级应急预案体系建设情况汇报
2011年，在上级领导、县教育局的正确领导部署下，高度重视应急管理工作，紧密围绕学校工作大局，结合实际情况，认真贯彻应急管理工作的决策部署，卓有成效地开展了大量的基础性工作，妥善处置，把突发事件控制在掌握之中，较好的完成了应急管理工作任务，确保了学校财产、师生的安全。现将我校应急预案体系建设情况总结如下：
一、2011年应急预案体系建设基本情况：
（一）完善应急管理领导机构，强化工作责任
一是领导重视，将应急管理工作列为一项重要工作来抓。我校成立应急管理工作领导小组，校长任组长亲自负责，副校长任副组长，各科室主任及班主任任组员。应急管理工作办公室设在安监办，安监办主任任办公室主任。二是建立完善高效快捷运转机制。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门全面落实的应急管理工作体制，使相关部门主要负责人切实负起领导责任，层层抓落实的良好氛围。三是强化责任。安监办明确相关单位部门组承担具体工作，如水、火、毒、电由总务处负责，安全教育、课间管理、体育活动由教导处负责，值班由安监办、门卫负责。按照分组负责和谁主管谁负责的要求，整合现有资源，充分发挥各专业部门的作用。
（二）逐步完善各项应急预案体系，明确工作措施
一是完善现有预案。重新修订系统了《东平县聋哑学校突发公共事件总体应急预案》、《东平县聋哑学校危险化学品事故应急救援预案》、《东平县聋哑学校地震应急预案》、《东平县聋哑学校公共突出卫生事件应急预案》、《东平县聋哑学校防汛抗灾应急预案》、《东平县聋哑学校突发群体性事件应急处置预案》《东平县聋哑学校防拥挤踩踏应急预案》《东平县聋哑学校防食堂食品中毒应急预案》等专项应急预案进行梳理汇总。二是认真研究，充分论证，加强应急预案体系建设。编制、修订各类应急预案，使全校的应急预案形成较为完善的体系。三是明确工作措施。每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了各班具体任务和工作方法。
（三）建立健全值班值守机制，完善应急信息报送工作制度
明确了学校保卫人员工作职责，制定、完善安全保卫工作制度、外来人员登记制度、值班制度和门卫管理制度。要求安保人员必须坚守工作岗位，不准擅自离岗，并认真做好值班记录。上课期间，关闭学校大门，严禁外来人员、车辆随意进入学校，确需进出学校的，要查验相关证件，经学校领导批准后方可放行。要对带入、带出学校的物品进行仔细检查，对人员和车辆进行认真核对和登记。在学生上学、放学的重点时段要加强治安巡逻，及时发现和处理各类安全隐患和治安事件，确保不发生一起针对学生的伤害事件。
严格实行领导干部带班值班制度，要排出值班表，安监办要按照工作职责加强日常的安全检查，发现安全隐患要及时汇报，及时处理，确保不发生安全责任事故。
根据学校安全保卫工作的需要，加强安全保卫队伍建设，配齐2名专职保安人员。进一步加强物防、技防建设，形成集人防、物防、技防为一体的治安防控体系。要为保安人员和学校值班人员配备警棍、强光手电等必要的警用器械，积极筹措资金安装电子监控系统，及时更换不能正常工作的器械。
（四）强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练
一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。目前，我校建立了一支以所有男教工为骨干的应急救援队伍。紧扣直接关系学校生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害，预防事业灾难，防范公共卫生事件，处理社会安全事故等方面入手，认真做好隐患排查，防疫防灾，矛盾化解工作。二是组织应急救援演练。2011年我校共举行应急演练共4次，其中举行灭火应急疏散演练2次，防踩踏疏散及防震各一次。加强演练，为应急预案启动和应急处理打下良好的基础。
二．应急管理工作存在的问题：
（一）是应急管理的一些基础工作薄弱，主要表现为我校为残疾学生安全投入不足，公共安全基础弱等。
（二）应急管理经费保障和建设投入情况。处理突发事件应急资金基本有保障，但在建设投入方面，技防监控布置还有待完善，存在防范死角，没有专项的资金安排。建议上级财政部门应健全应急资金拨付制度，纳入财政年度预算。
第9篇：某乡应急预案体系建设情况汇报
XX乡应急预案体系建设情况汇报
县政府办公室：
根据《关于开展全县应急案体系建设情况凋查的通知》要求，现将我乡突发公共事件应急预案体系建设情况汇报如下：
一、应急预案体系建设情况
XX乡党委政府高度重视突发公共事件应急预案体系建设工作切实加强领导，成立了以乡党委书记为组长，分管副书记和党委委员为副组长的XX乡突发公共事件应急工作领导小组，负责组组全乡突发公共事件总体应急预案专项应急预集的编修工作，同时督促各部门抓好部门应急预案的编修工作。从乡直各部门抽调人员，成立了XX乡突发公共事件应急工作领从乡直各部门抽调人员，成立了XX乡突发公共事件应急工作领导小组办公室，由党政综台办公室主任担任办公室主任，具体负责各项应急预案的编修和演练工作。目前，全乡的总体专项部门村企业学校幼儿固应急预案已基本完成编制工作，截至2011年底，全乡共编制应急预案13个，其中总体应急预集3个、专项应急预案7个，我乡突出预防气象灾害、地质灾害、森林森林防火等公共卫生群体性事件为重点，积极开展应急预案演练，2011年内共开展5次应急演练、其中乡人民政府组织2次，乡中小学组织1次，村组织1次，2011年乡内共举行重大活动5次，制定重大活动预案5个。
二、目前存在的主要问题和不足
一是在应急预集的编制上，对应急预案体系认识不足，仅限于制定上级政府部门安排的预案，结合实际制定的比较少。部分内容没有制定预案比如环境污染和生态破坏事故等，部分应急预案缺乏有效的实施。二是应急演练上，次数偏少、效果有待提高。三是向公众进行应急知识宣传教育的力度还不够。
三、下一步工作打算
1、对各类可能发生的突发公共事件进行进一步分析预测并有针对性地制定和完善相关应急预案，采取预防措施，大力防范突发公共事件的发生。
2、进一步强对辖区自突发公共事件的处理工作、各乡直部门各村各企业和中小学幼儿园，各司其职，相互配合，不断加大对群众的应急知识宣传教育力度，提高整体应急反应能力。
3、进一步完善应急反应机制，加强应急预案的演练工作，强化人力、精力、物力贮备，增强应急处理能力，依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，进一步实现应急工作的科学化规范化。
XX乡人民政府 二○一二年三月三十日
第10篇：某镇应急预案体系建设情况汇报
xx镇应急预案体系建设情况汇报
县政府应急管理办公室：
根据《关于开展全县应急案体系建设情况调查的通知》要求，现将我镇突发公共事件应急预案体系建设情况、存在问题和建议及下一步的工作打算汇报如下:
一、应急预案体系建设情况
xx镇党委、政府高度重视突发公共事件应急预案体系建设工作，切实加强领导，成立了以镇党委书记为组长，镇长、分管副书记和党委委员为副组长的xx镇突发公共事件应急工作领导小组，负责组织全镇突发公共事件总体应急预案、专项应急预案的编修工作，同时督促各部门抓好部门应急预案的编修工作。从镇直各部门抽调人员，成立了xx镇突发公共事件应急工作领导小组办公室，由党政办公室主任担任办公室主任，具体负责各项应急预案的编修和演练工作。目前，全镇的总体、专项部门、学校、幼儿园应急预案已基本完成编制工作，截至2011年底，全镇共编制应急预案27个，其中总体应急预案1个，专项应急预案8个，部门应急预案18个。
根据制定的应急预案，我镇突出预防气象灾害、地质灾害、森林火灾、动物疫情、公共卫生、群体性事件等重点，积极开展应急预案演练。2011年内共开展3次应急演练，其中镇人民政府组织1次，镇中小学组织1次，镇直各单位组织1次。2011年镇内共举行重大活动2次，制定重大活动预案2个。
二、目前存在的主要问题和不足
一是在应急预案的编制上，对应急预案体系认识不足，仅限于制定上级政府、部门安排的预案，结合实际制定的比较少，部分内容没有制定预案，比如环境污染和生态破坏事故等，部分应急预案缺乏有效的实施。二是应急演练上，次数偏少，效果有待提高。三是向公众进行应急知识宣传教育的力度还不够。
三、建议
乡镇做为最基层的单位，人员少、专业性技术不强，应急工作实践不多。在组织业务工作培训时，受工作范围、实践活动、业务层次等所限，影响效果的提高。建议县应急办组织适当的培训交流，促进乡镇应急响应能力的保持和提高。
四、下步工作打算
（一）对各类可能发生的突发公共事件进行进一步分析、预测，并有针对性地制定和完善相关应急预案，采取预防措施，大力防范突发公共事件的发生。
（二）进一步加强对辖区内突发公共事件的处理工作，各镇直部门、各村、各企业和中小学、幼儿园，各司其职，相互配合，不断加大对群众的应急知识宣传教育力度，提高整体应急反应能力。
（三）进一步完善应急反应机制，加强应急预案的演练工作，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，进一步实现应急工作的科学化、规范化。
xx镇人民政府应急办 二〇一二年三月三十日
第11篇：州工商联应急预案体系建设情况汇报
州工商联应急预案体系建设情况汇报
州工商联应急管理工作在州委、州政府的领导和州应急办的指导下，紧紧围绕全州中心工作，认真贯彻落实中央、省、州应急管理工作的文件精神和决策部署，精心组织、统筹协调，现将我单位应急预案体系建设的有关情况汇报如下。
一、应急预案体系建设基本情况
1、加强领导，明确责任，应急预案体系的组织保障到位有力
我单位领导高度重视，机关干部职工实行分工合作，既各司其职又密切配合，及时处理本单位职能范围内的突发事件。明确工作责任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动,层层负责，职责明确，责任到人的良好局面，为各项应急工作的深入开展提供了有力的组织保障。
2、细化措施，优化完善应急预案
一是完善体系，优化方案。2011年我单位组织举办黔东南州工商业联合会第八次会员代表大会、“黔东南州企业家沙龙”等会议活动，我单位结合工作实际，制定了公共卫生应急预案。二是严格落实应急值班制度。在元旦、春节、中秋、国庆等假期期间，按时报送值班表，认真落实24小时值班制度，单位领导班子和值班人员保持通讯工具24小时畅通。
3、强化培训，提升能力，加强应急演练
为高效有序地应对可能发生的事故，建立和完善科学、有效、运转良好的应急体系，检验我单位应急实战效果，每年，我单位都会组织一次相关事故应急抢险演练。通过演练，检验了我单位应急实战效果，进一步完善了我单位突发安全事故应急管理体系，全面提高了我单位应急管理水平。
二、存在的问题
1、演练次数较少。
2、公共卫生应急预案还在不断完善中。
三、下一步工作打算
1、要结合自身工作实际，进一步完善公共卫生应急预案。
2、随着突发公共事件形势的变化，以及相关法律、法规和政策的逐步完善，加强预案的动态管理，切实提高预案编制质量。
3、年初制定好演练计划，按照计划有步骤地推动应急演练工作，不断提高专业应急救援队伍的实战能力。并通过演练不断补充和完善预案，增强预案的实用性和可操作性。
黔东南州工商业联合会 2012年3月31日
第12篇：某镇应急预案体系建设情况汇报
xx镇应急预案体系建设情况
调查报告
县政府应急管理办公室：
根据《关于对全县应急预案体系建设情况调查的通知》要求，现将我镇突发公共事件应急预案体系建设情况进行调查，现将有关情况汇报如下：
一、应急预案体系建设情况
xx镇党委、政府高度重视应急预案体系建设工作，切实加强领导，成立了以镇党委书记为组长，镇长、分管副书记和党委委员为副组长的xx镇应急预案领导小组，负责组织全镇突发公共事件总体应急预案、专项应急预案的编修工作，同时督促各部门抓好部门应急预案的编修工作。从镇直各部门抽调人员，成立了xx镇突发公共事件应急工作领导小组办公室。目前，全镇的总体、专项部门、村、企业、学校、幼儿园应急预案已基本完成编制工作，截至2011年底，全镇共编制应急预案12个，其中总体应急预案1个，专项应急预案5个，部门应急预案8个，基层组织、机关、企事业单位预案20个。
根据制定的应急预案，我镇突出预防气象灾害、重大安全事故、动物疫情、公共卫生、群体性事件等重点，积极开展应急预案演练。2011年内共开展5次应急演练，其中镇人民政府组织1次，镇中小学组织1次，村组织1次，企业组织1次，镇直各单位组织1次。2011年镇内共举行重大活动-1-
5次，制定重大活动预案5个。
二、应急预案体系建设情况
（一）分级负责，加强应急管理体制建设。针对各个时期有可能发生的突发公共事件，组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。同时，我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
（二）强化监督，加强应急管理机制建设。加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
（三）加强宣传，贯彻落实应急管理规章制度。我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢
掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。
（四）保稳定、促和谐，推进基层应急管理示范点建设。进一步完善应急管理组织体系。完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构，健全组织管理体系，实现了应急管理工作常态化、规范化。
三、目前存在的主要问题和不足
一是在应急预案的编制上，对应急预案体系认识不足，仅限于制定上级政府、部门安排的预案，结合实际制定的比较少，部分内容没有制定预案，比如环境污染和生态破坏事故等，部分应急预案缺乏有效的实施。
二是应急演练上，次数偏少，效果有待提高。
三是向公众进行应急知识宣传教育的力度还不够。
四、意见及建议
（一）乡镇做为最基层的单位，人员少、专业性技术不强，应急工作实践不多。在组织业务工作培训时，受工作范围、实践活动、业务层次等所限，影响效果的提高。
（二）建议县应急办组织适当的培训交流，促进乡镇应急响应能力的保持和提高。
五、下步工作打算
（一）对各类可能发生的突发公共事件进行进一步分析、预测，并有针对性地制定和完善相关应急预案，采取预防措施，大力防范突发公共事件的发生。
（二）进一步加强对辖区内突发公共事件的处理工作，各镇直部门、各村、各企业和中小学、幼儿园，各司其职，相互配合，不断加大对群众的应急知识宣传教育力度，提高整体应急反应能力。
（三）进一步完善应急反应机制，加强应急预案的演练工作，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，进一步实现应急工作的科学化、规范化。
xx镇人民政府 二〇一二年三月二十四日
第13篇：县级应急预案体系建设情况汇报2
县政府应急办:
为了确保全县统计系统不因出现突发事件而遭受物质损失和信誉损失，最大限度地化解可能引发的风险，实现和谐统计。根据长应急办文[2012 ]1号文件精神，认真组织了应急预案体系建设的自查工作，现将情况报告如下：
一、应急预案体系建设基本情况。
我局制定了《县统计局突发事件应急预案》，成立了统计局应急突击队，规范工作程序、完善了工作制度，明确组织、协调、监管职责。
二、应急预案体系建设工作开展情况。
一是成立领导小组。成立了由局长任组长的应急预案体系建设工作领导小组，做好工作的布置，制定了规章制度，实行目标责任制。
二是加大宣传力度。我局采取多种形式，组织人员利用资料、板报、网络等宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的舆论氛围。同时，注重提高干部群众应急综合素质，按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识，了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识，普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。
三是健全完善各项规章制度。我局制定了《县统计局社会治安综合治理管理制度》、《县统计局流动人口计划生育管理制度》、《县统计局节假日值班制度》等10多项加强机关管理的规章制度，从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责、综合治理等方面进行量化考核来规范工作、规范行为，真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、严格管理、争创实绩的工作生活环境，从而确保了县委、县政府政令畅通，确保应急预案的快速启动。
四是加强值守应急工作。我局认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，节假期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、主要困难和问题
按照应急预案的要求，不仅随时要做好有关人员、物资准备工作，还要组织有关领导、干部和应急专业人员开展相应的应急教育培训工作和预案演练，使应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施。但由于财力有限，应急教育培训工作和预案演练难以开展。
四、建议
一是建议集中开展应急预案的培训。应急预案培训是提高各级领导干部和应急管理人员应对突发公共事件整体能力的重要途径。通过培训使党政干部、应急管理干部、基层干部、企业负责人以及应急救援人员提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。
二是要结合预案加强应急演练。应急演练是应急准备的重要环节，通过演练可以检验应急工作机构是否完整，应急反应和应急救援能力是否提高，各部门之间的协调配合是否协调一致，从中找出需要进一步完善和修正的地方。在有条件的情况下，还可组织开展单项演练、专项演练、协作演练、综合演练等多种形式的演练，增强演练效果，提高应急处置能力。
第14篇：关于应急预案体系建设情况的汇报
关于应急预案体系建设情况的汇报
市政府应急办：
接到市政府应急办关于开展全市应急预案体系建设情
况调查的通知后，局领导高度重视，组织有关业务科室召开了专题会议，对应急预案体系建设工作进行了调查摸底，并进行了周密的安排部署。
2011年，我局共进行应急预案演练3次，二十余人次参加演练。我局与人社局、公安局、工商局、外事办、财政局等有关部门联合下发了《关于建立我是境外劳务纠纷或突发事件快速反应处理机制的通知》，《聊城市生活必需品市场突发事件应急预案》正在积极修订，适时将以市政府文件形式予以发布。
为建立健全我市生活必需品市场供应突发事件预警和
应急机制，有效预防和及时消除生活必需品市场因灾害、疫情等各类突发事件引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，根据商务部《突发事件生活必需品应急管理暂行办法》、《山东省生活必需品市场供应突发事件应急预案》等有关规定和要求，结合我市实际，市商务局于2011年3月25日代市政府拟定了《聊城市生活必需品市场突发事件应急预案》，主要职责是：在市政府统一领导下，指挥协调全市生活必需品市场供应急响应行动，1
下达应急处置任务；判断事件形势和事态发展走向，对突发事件的处置和应对措施进行决策，协调市政府有关部门、有关县（市、区）人民政府组织实施，并监督检查落实情况；决定生活必需品市场供应突发事件信息发布有关事项；指导有关县（市、区）生活必需品应急响应工作；研究落实市政府交办的其他有关应急处置工作的重大事项等。
2011年3月25日-5月9日，我局安排专人到市委宣传部、市经信委、市财政局、市质监局、市物价局、市交通局、市公安局、市农委、市卫生局、市粮食局、市药监局、市工商局、市统计局、市盐务局等14个部门进行了会签，会签完成后报市政府审核，由于《山东省生活必需品市场供应突发事件应急预案》以商务厅文件印发，市政府决定由商务局印发《聊城市生活必需品市场突发事件应急预案》。据商务局了解，我省其他地市生活必需品市场突发事件应急预案均以市政府文件印发，经局领导研究，为进一步建立健全我市生活必需品市场供应突发事件预警和应急机制，有效预防和及时消除生活必需品市场因灾害、疫情等各类突发事件引发的生活必需品市场异常波动，建议以市政府文件印发《聊城市生活必需品市场突发事件应急预案》。
聊城市商务局
二〇一二年三月二十七日2
第15篇：乡镇应急预案体系建设情汇报况
****应急预案体系建设情汇报况
按照县应急办《关于报送应急预案体系建设情况的通知》要求，现将我镇应急预案体系建设情况汇报如下：
一、基本情况
我镇所制定的应急预案主要涉及自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类和社会安全类四大类突发公共事件。截止2011年底，我镇已制定、发布总体应预案1个、专项应急预案12个，此外我镇还结合春节、“八〃一”、“十〃一”以及党的十七大、“两会”等重要节庆、敏感时段，编制了单项活动应急预案，为处置突发性公共事件、确保社会稳定提供了有力保障。专项应急预案如下：
1、2011年3月18日制定了《****突发性公共事件总体应急预案》
2、2011年2月5日制定了《****安全生产重特大事故应急处置预案》
3、2011年4月8日制定了《****抗洪救灾应急处置预案》
4、2011年5月19日制定了《****治汛防洪重点地段工作预案》
5、2011年4月14日制定了《****群体性事件应急预案》
6、2011年3月5日制定了《****消防安全应急预案》
7、2011年7月24日制定了《****处理群体性食品安全事故应急预案》
8、2011年8月15日制定了《****药品安全事故应急处置预案》
9、2011年1月13日制定了《****扑火应急预案》
10、2011年1月25日制定了《****重大烟花爆竹事故应急预案》
11、2007年3月1日制定了《道路交通安全事故应急处置预案》
12、2011年4月6日制定了《****自然灾害事故应急预案》
13、2011年3月30日制定了《****森林防火应急预案》 去年以来，我镇多部门、单位联合或责任部门牵头进行了10余次应急预案演练。其中，包括防汛演习、消防演习等应急预案演练。通过演练，各类应急预案的可行性和可操作性得到检验，专业应急救援队伍得到锻炼，应急实战指挥能力得到提高，为今后科学处置各类突发公共事件积累了经验。
二、开展情况
我镇在市、县政府的领导下，按照县应急办及我镇实际情况制定了以上相关的应急预案，完善应急预案体系，并成立了应急工作小组，严格按照应急预案的相关措施开展工作，并持续开展隐患排查，加强物资储备等，最大限度的遏制突发性事件及灾害事故等的发生，维护社会稳定。
（一）健全组织机构，加强对应急处置工作的领导
今年，我镇加强了对应急处置工作的管理。成立了由一把手书记任组长，分管领导任副组长，镇维稳办全体工作人员和各办公室主任为成员的应急处置工作小组。应急值守电话对外公开，安排工作人员编班值守，实行24小时值班制并负责收集和上报相关信息。
（二）抓住重点，安排部署应急处置的各项工作
年初，我镇先后修订下发了《****群体性事件应急处置预案》、《****处置群体性食品安全事故的应急预案》、《****2011年移民维稳工作预案》等多个应急预案。通过预案，加强了我镇和各村（社区）的应急处置能力和效率。并在三月份同13个行政村、一个居委会及相关单位签订了综治、平安创建工作目标责任书，信访稳定、法治建设工作目标责任书，强化了“谁主管谁负责”的原则，党委政府将政法综治、平安创建、法治、社会稳定、信访等工作纳入全镇三个文明建设考核目标，实行一票否决，使全镇牢固树立了“发展是第一要务，稳定是第一责任”，“只有建立安全稳定的****才有进一步发展的****”的理念，把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓。
（三）及时处理应急突发事件，充分发挥应急管理职能 我们十分重视对突出矛盾和不稳定因素的排查，建立了严格的排查制度，矛盾纠纷分析制度，重点矛盾跟踪制度。对重点突出矛盾，明确专人专线进行处理，采取措施及时钝化，对群体性矛盾按区域采取一把手包干责任制，集中力量进行化解，对于一般性矛盾，指定专人进行处理，把矛盾解决在萌芽状态。
三、存在的问题与建议
我镇在市、县的领导和关注下，十分重视应急工作的开展，有组织、有计划、全方位的启动全市镇应急管理工作，并将其摆上了更加突出、更加重要的位置，并在实践中逐步健全了应急机制。但仍然存在一些问题：
（一）应急预案的编写不够充分。根据相关文件及本镇实际情况，年初统计需要编写的应急预案概况，做到“事前有计划，事中有组织，事后有总结”。专项预案的编写应依据相关专业人士的建议及专业知识做专业性的安排。
（二）应急演练次数相对较少。应急预案是为了防止突发性事件及自然灾害的发生而制定的，事故的发生多表现为时间短、速度快、范围广、影响深，因而在未发生事故之前应该做好充分准备，认真进行必要的演练，保证每项应急事件每年至少演习两次，对应急小组定期进行专业性训练，切实做到事故明、组织快、专业强、效率高。
（三）应急部门联动性有待加强。有关部门在镇维稳办的统一协调下，积极配合各相关部门开展应急管理进基层工作，结合学校、医院等联合开展相关活动及应急措施，确保应急管理进基层工作的科学性。
（四）强化宣传，提高认识。由于突发性事件少有发生，对其重视力度会逐渐消弱，若遇突发性事故就难以迅速解决。应该加强对相关知识的宣传教育，使其知识普及化，做到人人参与应急。
（五）加强业务培训，增强工作的专业性。市、县级政府有关部门应该就应急方面相关知识进行指导与培训，诸如：应急预案的编写与注意事项，应急演练的实施方式及方法，应急小组所应具备的相关知识的培训，应急工作开展中突出性问题的解决方式等。针对以上所提出的问题，开展专项培训会、讨论会、座谈会以及实践性的指导，切实的解决应急预案体系建设中所遇到的难点，突破瓶颈，使得应急
4 预案体系建设的更加完善，各乡镇应急工作的开展更加顺利、便捷、高效。
****人民政府
二〇一二年三月二十日
第16篇：应急体系建设汇报
石 人 沟 铁 矿
应急管理规范化创建工作汇报
河钢铁集团矿业公司石人沟铁矿
二○一六年八月二日
根据冀安监管应急〔2016〕8号文《河北省深化企业安全生产应急管理规范化创建活动实施方案》要求，石人沟铁矿以夯实企业安全生产应急管理为核心，以提升我矿应急处置能力为目标，学习三友集团应急管理规范化创建先进经验，全面推动石人沟铁矿应急管理规范化创建。具体做了如下工作：
1、建立健全应急管理责任体系。
石人沟铁矿根据新安全生产法等相关法律法规和应急体系建设要求，于2016年上半年全面修订了安全生产责任制，将应急管理责任作为其重要方面进行了详细的责任分解。明确了主要负责人、安全负责人、安全管理人员、作业长、班长、岗位人员的相关责任。
2、成立了应急救援组织机构。
石人沟发（2016）37号文《河钢集团矿业公司石人沟铁矿关于成立应急救援组织机构的通知》确定了石人沟铁矿应急救援机构。包括指挥部、应急指挥办公室、矿山抢险组、消防保卫组、医疗救护组、通讯保障组、后勤保障组、运输保障组、宣传报道组、善后处理组。同时确定了各组的职能范围，确定了应急联络图和应急联系电话。
3、建立应急管理制度。
为了进一步完善应急管理工作，使石人沟铁矿应急工作落实到实处，矿制订了《石人沟铁矿重大危险源管理制度》、《应急值守制度》、《应急救援物资装备管理制度》、《石人沟铁矿生产安全事故报告制度》、《应急教育培训制度》、《应急管理工作考评和奖惩制度》、《现场紧急撤人避险制度》、《石人沟铁矿应急管理制度》、救护队的《值班、待机工作制度》、《交接班制度》、《昼夜电话值班制度》、《考核制度》、《请销假制度》、《学习和训练制度》、《救护仪器装备的检查和维护保养责任制度》、《会议制度》、《材料装备库房管理责任制度》、《战后总结讲评制度》、《内务管理制度》、《预防检查制度》、《车辆管理责任制度》、《奖惩制度》等。
4、应急救援队伍的建设
石人沟铁矿2016年初与金厂峪救护队签订了救护协议。同时，为了确保出现险情时能及时处理，建立了一支兼职救护队。救护队定期组织训练、演练；定期组织召开救护队会议；定期总结救护队工作经验、教训；定期学习救护知识。全面提升救护队的知识水平和救援能力，为矿山安全生产服务。
5、完善了应急救援预案。
今年4月份结合石人沟生产现状、人员和机构变化情况重新修订了石人沟铁矿应急预案，增加了《石人沟铁矿触电事故专项应急预案》、《石人沟铁矿高处坠落专项应急预案》、《石人沟铁矿火灾爆炸事故专项应急预案》、《石人沟铁矿机械伤害事故专项应急预案》、《石人沟铁矿起重事故专项应急预案》。应急预案修订后更加符合石人沟铁矿现状，更加实用。一旦发生险情后，能够做到响应迅速、合理，确保将事故损失降到最低。
6、制定应急演练方案并组织演练
1月份制订了《石人沟铁矿应急演练计划》对全年演练工作进行安排。按照安排于4月份组织了消防应急演练、高处坠落应急演练；5月份组织了井下透水应急演练；7月份组织了包括施工单位在内的炮烟中毒应急演练。演练后矿及时对演练进行逐项评估，通过演练找出了应急预案的问题并及时进行改进，使之更加实用。
7、应急物资准备充足
石人沟铁矿根据应急工作要求，制订了应急物资清单并已经于4月份全部到位。所有应急装备管理维护落实到人，确保装备有效。为了确保应急物资充足、有效，矿每月安排专人对应急物资逐一检查、落实并作好记录，一旦发生险情，物资确保能够及时到位。
8、事故报告
石人沟铁矿根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《生产安全事故信息报告和处置办法》（总局21号令）制订了《石人沟铁矿生产安全事故报告制度》，一旦发生事故将按照此规定上报事故信息。
9、应急处置 石人沟铁矿制订了现场易出现险情的《应急处置方案》，方案告诉现场职工发生险情后如何开展先期处置，如何进行疏散。告知职工在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利，尽可能的降低事故造成的损失。
石人沟铁矿根据各个岗位的风险情况为每名职工制作了《岗位安全风险告知卡》，便于职工随身携带。职工作业前可以先看一下作业前、中、后的注意事项以及发生险情后处置方案，有效的避免职工在发生险情后手忙脚乱、不知所措。
10、组织职工应急培训。
从1月份开始，石人沟铁矿分工种、分岗位分别对职工进行应急知识培训。广大职工真正掌握了应急知识、逃生知识；掌握本岗位的风险及如何应急处置；掌握了矿应急救援预案。组织相关人员学习应急演练方案并参与或参观演练，职工们基本做到了大灾面前不乱，能够做到有组织、有秩序的撤离。
以上为石人沟铁矿应急管理规范化创建活动的具体情况，请各位领导多提宝贵意见和建议，帮助我矿进一步提高应急管理水平。
2016年8月2日
第17篇：高速公路应急预案体系建设工作总结
应急预案体系建设工作总结
项目部为全面贯彻落实科学发展观，高效有序地对段可能发生的安全事故进行控制，切实抓好各项应急管理工作，大力开展应急预案宣传活动。现将应急预案体系建设工作总结如下：
一、应急预案组织机构健全
1、为了进一步遏制各类突发事件的发生，促进工程建设安全稳定发展，XX年X月项目部成立了以XX（公司副总经理兼项目经理）为组长的应急预案工作领导小组，副组长由项目书记和总工担任，成员由分部经理及各个部门负责人担任。领导小组是突发事件应急处理的决策领导机构。领导小组根据事件当时发生的态势和处理情况随时召开会议，研究决定突发事件应急处理工作的重要事项和重大决策。做到有组织、有领导、有计划的开展各项应急管理工作。
2、应急预案工作领导小组有专职人员负责突发事件处置及日常事务的落实。配备了处理突发事故专车，同时配备了劳保及必需品。
3、项目部还成立了多个应急抢险救援队伍，构建了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急预案体系建设
项目部早在XX年X月份就组织有关人员编制、建立和完善了科学、有效、运转良好的应急预案体系，最大限度地减少了因安全事故和突发事件造成的人员伤亡和财产损失。自XX年初，项目部根据现状，组织有关人员编写专项《爆炸事故应急救援预案》及火灾事故、触电事故、桥梁施工安全事故、施工机械设备安全事故、高边坡施工安全事故、深基坑施工
1安全事故应急预案，制定治安突发事件控制措施、防食物中毒、防暑降温、防汛、防雷措施并上报监理单位通过后实施。
三、日常应急工作开展情况
1、项目部历来注重预计预测工作，坚持24小时值班制度。领导带班，分白班晚班两班轮流执勤，各分部由分部经理负责值班制度。负责处置突发环境事件及维稳工作。
2、根据上级文件要求，各分部及时向项目部应急办公室报送有关应急工作的开展情况，落实责任。
四、大力开展应急预案宣传活动
1、提前安排、精心组织、狠抓落实
去年年初，项目部就各项应急管理工作和应急预案宣传活动进行周密的安排，确定了宣传活动方案，就宣传教育工作、活动主要项目、项目负责人、活动经费、配合单位等工作作了安排，项目经理总体负责，项目书记和总工配合抓好活动项目，办公室负责协调工作，全体职工积极的参与到各项活动中，确保经费、人员、项目落实到位，确保了活动的有序开展。
2、围绕主题，经费到位
去年，项目部紧紧围绕“行动起来，排查隐患”这个主题开展活动，以开展安全宣传教育、安全警示教育、安全生产科普咨询、“平安工地”创建活动、“平安工地”建设成果展示为中心，早安排、早部署、早落实，准备充分、组织得力，效果突出，整个活动开展的既轰轰烈烈、又扎扎实实，活动效应十分突出。活动总投入X万余元，居历年最高水平。
3、创新活动机制，配合力度大，参与人员广，结果效应好
由项目办举办以“XX活动”为主题的全线活动。项目部发放宣传单千余份，宣传册X余本。教育和指导广大施工人员树立“珍爱生命，安全
第一”的思想，争做工程安全防护的楷模。充分发挥项目部主管分部直属的优势作用，收益突出。
五、完善应急预案，提高应急处置能力
项目部建立了纪律严明、作风优良、反应敏捷、协调有序、运转高效、保障有力的应对突发事件应急管理体系和工作机制，制订和完善了《工程施工安全生产险情及事故应急救援处理预案》、《爆炸事故应急救援预案》应急预案和24小时应急管理值班制度。项目部对本单位职能职责、规章制度、应急预案等内容进行了认真梳理，形成了《安全生产管理办法》和《安全生产管理制度》。并按照上级要求，对工程应急预防工作及网络舆情引导、化解和处置工作要求进行了人员定点跟踪，定位排查的安排，进一步提高突发事件的预防预警和处置应急保障能力。
六、强化措施，确保“演练”落到实处
为了确保“演练”真正取得实效，始终坚持“六个”到位，即认识到位、人员到位、防范到位、检查到位、整改到位、应急突发事件措施到位。XX年，项目部在分部驻地组织了火灾应急演练，参加演练人数近百人，分别进行了警报提示、人员组织、灭火清理、系统总结等几个应急演练步骤。应急抢险演练过程中，由项目经理任组长的应急演练指挥部统一领导、科学决策、有序处置，各抢险队反应及时、迅速、措施得当，整个抢险过程高效有序，协调配合，确保了应急演练按设定的程序和要求顺利完成。通过演练，检验了项目部应急实战效果，进一步完善了项目部突发安全事故应急管理体系，全面提高了项目部应急管理水平，增强了处置突发事件及保障人民群众生命财产安全的能力。
第18篇：应急预案体系建设情况调查
应急预案体系建设情况调查
一、应急预案体系建设基本情况
1、截至2011年底，我校共制定了《火灾安全事故应急预案》、《交通安全事故应急预案》、《拥挤踩踏安全事故应急预案》、《危险物品安全事故应急预案》、《工程建设安全事故应急预案》、《特种设备安全事故应急预案》、《大型活动安全事故应急预案》、《外来暴力侵害事故应急预案》、《食物中毒安全事故应急预案》、《自然灾害安全事故应急预案》、《传染病应急预案》、《防汛应急预案》等12个专项应急预案。
2、2011年3月14日全体师生进行了防火疏散演练；
2011年5月10日全体师生进行了拥挤踩踏应急演练；
2011年6月15日进行了外来暴力应急演练；
2011年9月9日全体师生进行了防火疏散演练；
2011年11月20日进行了外来暴力应急演练；
3、2012年预案演练计划
2012年3月26日全体师生防火疏散演练功
2012年4月25日外来暴力应急演练
2012年5月30日全体师生拥挤踩踏应急演练；
2012年9月9日全体师生防火疏散演练；
2012年11月10日外来暴力应急演练。
二、应急预案体系建设工作开展情况
1、领导重视，确保预案管理的责任具体性
学校高度重视应急预案体系建设工作，成立了以校长为组长，分管副校长
为副组长，各职能部门负责人为成员的安全领导小组，把应急预案体系建设工作作为我校建设的大事来抓，落实各处室、各年级组、各班级管理责任，每年开学初，学校都与各班级、各任课老师签订《安全目标管理责任书》，全校形成了“主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层负责”的安全责任网络。建立健全了由校级领导——各处室主任——班主任形成的“三级安全保卫网”，层层抓落实，本着谁主管谁负责的原则，强化负责人的责任。如水、火、毒、电由总务处负责，安全教育、课间管理、体育活动由教导处负责，值班由门卫负责。整合现有资源，充分发挥各部门的作用，确保了预案管理工作的责任具体性。
2、群策群力，确保应急预案内容的针对性
为切实提高总体应急预案的科学性、指导性和可操作性，充分发挥应急预案在处置突发公共事件中的指导作用，学校成立了应急预案工作小组，统筹安排应急预案的制定工作。为使应急预案更合理，更具有操作性，我们对应急预案实行了动态管理，征求各职能部门在应急预案建设方面的建议，并根据应急演练的实践进行修订、补充，多次与县消防部门、食品药品监督局等部门进行联合演练，总结分析演练中的不足，完善现有应急预案，使应急预案不断充实、完善和提高，确保了应急预案内容的针对性，制定了《火灾安全事故应急预案》、《交通安全事故应急预案》、《拥挤踩踏安全事故应急预案》、《危险物品安全事故应急预案》、《工程建设安全事故应急预案》、《特种设备安全事故应急预案》、《大型活动安全事故应急预案》、《外来暴力侵害事故应急预案》、《食物中毒安全事故应急预案》、《自然灾害安全事故应急预案》、《传染病应急预案》、《防汛应急预案》等12个专项应急预案。
3、职责明确，确保预案管理的过程有效性
学校共有师生3000多人，为了更好的使全体师生在应急事件中做到快速反应、忙而不乱，一是学校把应急预案中的内容逐渐贯穿于师生的日常生活学习中去，各班以预案中的路线上下楼，各楼层拐角处明确负责教师的职责并张贴上墙，使师生们在日常生活中牢记了疏散路线。二是学校成立了抢险救援队和灭火救援队，由分管副校长任组长，并经经验丰富的消防退伍战士负责培训和训练，确保了应急救援队伍的有效性。三是在应急预案演练中，学校从应急指挥、应急响应都制订了详细具体的工作职责，明确了每个人员的具体任务和工作方法。四是学校成立了应急预案管理小组，按照分工进行预案的各项管理工作。确保了预案管理过程的有效性。
4、加强宣传，确保预案管理内容的普及性。
学校立足基层，依靠师生，广泛动员全校师生参与。学校注重加强应急管理科普宣教工作，利用会议、橱窗、黑板报、调查问卷等多种宣传形式大力宣传普及公共安全和应急防护知识，提高师生维护公共安全的意识和应对突发公共事件的能力。大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，组织专业老师进班级及学生宿舍举行应急知识和技能讲座，发放各类宣传单，力争达到尽人皆知的效应。学校认真贯彻《食品卫生法》，严格把好食品进货、操作、存放及销售关，强化饮食人员个人卫生管理，保证了师生饮食安全。营造了“人人讲安全文明，处处讲安全文明”的浓厚氛围，确保了预案管理内容的普及性。
三、应急预案编制管理工作面临的主要困难和问题
应急预案演练难以真实布置场景，演练过程中存在一定的困难。
四、应急预案编制管理工作建议
1、应急预案演练应突出其突发性，即提前学习演练内容，不告之演练时间；
2、应急预案演练应协调各部门确保安全；
3、应急预案编制应由专业部门申核，如消防大队、药监局等。
第19篇：关于校园应急预案体系建设
关于校园应急预案体系建设
和管理情况的汇报
应急预案指面对突发事件，如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等，是开展及时、有序和有效应急救授工作的行动指南，是做好应急管理的基础性工作。加快各级各类突发公共事件应急预案的编制、修订和完善工作并及时进行演练，完善应急预案体系，是应急管理工作的一次十分重要的任务，对于全面保障公共安全和社会稳定具有极其重要的现实意义。
一、应急预案体系的建设情况
我们学校历来十分重视对突发事件的预防和应急处理，最早于2008年9月就制订了应急预案并于2010年9月进行了修订，修订后，将应急预案下发到各处室和各年级，进行学习和讨论，使全体师生对突发事件的预防和应急处理有了清醒的认识。
加强应急预案体系的管理，是提高应急预案实用性的必要途径，是提高学校处置突发公共事件能力，保障学校财产和广大师生生命安全的重要手段。加强应急预案体系的管理，演练是管理的最主要和最生动的手段。我们学校多次举行防楼梯踩踏事故演习，并于2011年10月份进行了消防知识讲座和火灾紧急疏散演练，当时请了县消防支队进行了现场报告，现场表演并组织了全校住校生进行了火灾后的紧急疏散和逃生演练，收到了良好的效果。
二、应急预案体系建设工作开展情况
1、加强组织领导，建立高效快捷运转机制
为了加强对八峰民族学校应急管理工作的统一领导，学校校委会成立了应急管理工作领导小组，由姚校长任组长，校委会及各班班主任为成员。按照立足当前、着眼长远、协调有力、运转高效的方针，进一步强化组织领导，建立健全机制，把加强应急管理摆上重要议程。同时，建立了各班分级负责为主的应急管理快捷、高效的运转机制。学校各部门均建立了应急管理小组，明确了专职管理人员和职责。
2、强化业务指导，建立健全应急预案体系 八峰民族学校应急工作领导小组深入学校各部门、班级进行业务指导和督导。并按照“纵向到底，横向到边”的要求，我乡制定了《八峰民族学校突发公共事件总体应急预案》。
3、建立健全物资储备保障制度。 为了提高应对突发事件的能力，加强突发事件的应急处置能力，八峰民族学校建立了应急物资储备制度，学校拿出一定数额的资金购置了火灾、水灾、震灾等常见灾害储备物资，并要求学校各处室、各班级等有针对性地加强了应急物资储备。
4、规划避难场所，降低突发事件的伤亡率
应急避难场所是突发公共事件发生后广大师生紧急疏散的目的地，也是大家躲避灾难的临时居所，应急避难场所规划的科学与否直接影响到广大师生生命财产安全，为此，八峰民族学校对学校的应急避难场所本着“远离危险、便于疏散”的原则，将八峰民族学校操场规划为应急避难场所。
5、营造宣传氛围，夯实师生全员参与应急救援的基础
为了搞好应急工作宣传教育工作，八峰民族学校在周边范围内利用横幅、集会等形式全面宣传了预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。我校开展了公共安全知识和应急预防知识的宣传和培训，切实把公共安全教育作为推动素质教育的重要内容来抓，增强了师生的公共安全意识，真正做到家喻户晓、人人皆知，提高了自救和互救能力，切实提高了师生对突发事件应急管理工作的认识和理解，增强师生的公共安全和防范风险的意识。
三、加强预案体系建设的主要做法：
1、开展教师防震减灾宣传。教师掌握必要的防震减灾知识对于学校做好地震应急演练具有十分重要的意义，要通过组织防震减灾科普讲座、召开动员会议等形式，使教师了解地震的基本常识和本地区地震活动情况，切实增强防震减灾意识；要让教师掌握地震应急避险和自救互救的知识，增强教师应对突发地震事情的处置能力；要让教师明确开展地震应急演练的目的和总体要求，充分认识开展地震应急演练的的意义，增强教师的责任意识。
2、制定地震应急演练方案。为确保地震应急演练的顺利进行，并能通过演练达到提高实战能力的目标，学校应对地震应急演练予以充分的重视，成立地震应急演练组织协调小组，制定好地震应急演练方案。应急演练方案应包括演练的时间、信号、师生应急避险措施、疏散线路、集合地点、各个岗位教师的职责等内容。应急演练方案要特别根据校舍和教室布局的实际情况，从保障安全和顺利疏散的角度制定周密的师生疏散计划，并对疏散中可能出现的安全问题制定好应对措施。演练方案要尽量考虑突发地震事件的实际情况，增强实战效果。
3、做好学生防震减灾科普知识教育。在平时学校要把防震减灾科普知识纳入学生的安全教育内容，让学生正确认识地震灾害，树立科学防御地震灾害的理念，掌握必要的地震应急避险知识。在地震应急演练前，应向学生说明地震演练的目的和要求，消除学生的恐震心理，动员学生正确认真地对待地震应急演练，确保学生了解掌握地震应急演练的具体步骤，熟悉地震应急演练信号、紧急避险措施、应急疏散线路、疏散场地等具体内容。
4、实施地震应急疏散演练。演练之前，要在相关位置设置必要的应急演练指示标识，防止演练出现慌乱情况。演练中要按照预定的步骤和路线，根据演练指挥信号进行就地避险和紧急疏散。在演练中教师要沉着应对、冷静指挥，学生要听从指挥、迅速行动。在教室楼道拐角、楼梯以及其它易发生人员拥挤的地方，应安排教师进行疏导，防止发生学生摔伤和踩蹋事故。演练组织协调小组的人员要在演练时密切观察现场情况，及时发现演练中存在的安全薄弱环节。
5、地震应急演练的总结改进。演练后组织协调小组要对演练情况进行分析和总结，对演练暴露出的问题提出解决办法，对演练方案进行完善。学校要对演练中发现的校舍设施方面的安全隐患及时进行改造完善，对演练中人为造成的不安全问题要通过进一步加强宣传教育来改进。要通过不断完善演练方案和经常性的演练，不断提高演练组织水平和疏散速度，提高演练成效，增强地震灾害的应急处置能力。
四、应急预案编制和管理工作面临的主要困难和问题
1、是有些应急预案质量低，操作性不强。有的照搬照抄上级的、他人的预案；有的预案通篇都是原则性用语，上下一般“粗”，没有可操作的实际内容；有的执行主体不明，预案内容与实际工作脱节；有的文字冗长，拖沓繁琐，不切实际。
2、是少数应急预案相互之间缺乏衔接，协调性差。有的预案内容前后矛盾，应急响应级别和响应行为衔接混乱；有的预案没有征求部门意见和经过专家评审，预案之间衔接不够，导致发布后部门职责交叉，意见不统一，产生矛盾。
3、是应急预案动态管理滞后。有的单位将应急预案制定后就束之高阁，对预案中规定的处置原则、要求、程序及技能等不进行培训，更不结合本地区、本部门、本单位实际进行演练，使预案成为应付上级检查的“摆设”；有的在预案实施后发现有许多不适应之处，也不进行修订、完善，致使预案再次启动时出现问题。
4、是应急预案实施与现有投入很不适应。如预案中明确的应急保障，在实际中因财力有限，难以投入大量资金确保实现。此外，应急预案的修订、宣传、培训、演练和评估等也缺乏必要的经费保障。
五、加强应急预案编制管理工作的意见和建议
（一）、制定应急预案必须注重预案的合法性、规范性
要确保预案符合党和国家的方针政策，体现“一切为师生”重要思想，符合《突发事件应对法》等有关法律、法规、规章，使预案有法律依据，具有权威性。
（二）、在预案类别上注重针对性，避免千篇1律
应急预案种类多样，但根据我校实际情况，按照不同的责任主体，各类应急预案的功能和作用不同，预案编制的要求也就各异，不能千篇1律，必须注重其针对性。预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施做出安排，防范于未然。
（三）、在预案的编制中要注重完整性、可操作性
一个完整的应急预案应当充分体现应对突发事件各环节的工作，明确突发公共事件事前、事发、事中的各个进程中，谁来做，何时做，调动哪些资源做，这不仅要求预案内容完整，而且更讲求可操作性。
1、是讲究“明”。每个预案应当明确体现突发事件应对处置的各环节工作，一看就知道做什么、怎么做、谁负责、决不可模棱两可，含含糊糊。
2、是做到“实”。编制预案就是要实事求是、实际管用，这是预案编制的基本原则。
3、是力求“精”。编制预案在文字要求上应坚持“少而精”的原则，应主题鲜明、内容翔实、结构严谨、表述准确、文字简练。
（四）在预案管理上要注重实效性，避免“来之高阁”
应急预案是根据以往的经验和可能出现的突发公共事件的特点编制的，与突发公共事件的实际情况可能存在一定的差距，且突发公共事件在不同的发展阶段也具有不同的特征，因此，必须加强对应急预案的动态管理。
1、是深入进行应急预案的宣传解读。如果学校师生对预案不了解、不熟悉，就会直接影响到应急预案实施的效果。
2、是要积极开展应急预案的培训。应急预案培训是提高全校师生应对突发公共事件整体能力的重要途径。提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。
3、是要结合预案加强应急演练。应急演练是应急准备的重要环节，通过演练可以检验预案的可行性和有效性；可以发现存在的问题和缺陷，验证预案在应对各种情况下的适应性；可以检验应急工作机构是否完整，应急反应和应急救援能力是否提高，各部门之间的协调配合是否协调一致，从中找出需要进一步完善和修正的地方。在有条件的情况下，还可组织开展单项演练、专项演练、协作演练、综合演练等多种形式的演练，增强演练效果，提高应急处置能力。
