巴彦县端午节安全保卫工作方案 端午节安全保卫工作方案 为进一步贯彻落实哈尔滨市有关端午安全保卫工作的通知精神，切实做好“端午节”期间的安全保卫工作，确保端午节不发生安全事故，结合我县实际情况，特制定《巴彦县端午节安全保卫工作方案》。
一、指导思想 认真落实政府统一领导、部门相互配合、属地全面负责、严防各类事故的工作原则，组织各相关职能部门、全面强化各项安保措施，严防发生拥挤踩踏、水上安全、交通事故、重大火灾、刑事案件、坠江溺水等各类安全事故，为“端午节”创造良好的安全环境。
二、组织机构 按照哈尔滨市政府要求，县政府成立巴彦县端午节安全保卫工作总指挥部。
总指挥：汤继福县委常委、常务副县长 执行指挥：刘畅县政府副县长、公安局局长 成员：何浩千县委宣传部副部长 县政府办公室主任 县住建局局长 县教育局局长 县卫计局局长 县城管局局长 县工信局局长
县交运局局长 县水务局局长 县市场局局长 县电业局局长 县安监局局长 县消防大队大队长 各乡镇政府 总指挥部办公室设在县公安局，主任由县政府副县长、公安局局长刘畅兼任，常务副主任由县公安局纪检书记范庆民担任，副主任由总指挥部各成员单位分管负责人担任，主要负责协调、组织推进端午节相关安保工作，并对各项工作措施落实情况进行全程督办。
三、职责分工（一）各乡镇政府。一是提前组织相关部门踏查责任区域，开展安全隐患排查，整改各类安全隐患，完善各项安全措施；沿江乡镇对涉水重点区域、陡坡、台阶、下江道口、近水区域、沿江作业现场等重点部位，要实施物理封控隔离；对所有涉水区域要全线拉设警戒带，禁止游人接触水面。二是提前对堤坝道路、桥梁、广场等市政设施进行安全检查，完善护栏、灯光、监控等安全措施，确保端午节前上述设施正常投入使用。三是在踏青群众聚集区域和重点部位安排安全引导人员，设置明显的标志牌和安全警示标语；合理分流人群，对重点地段要采取人流单向通行，避免人员形成对流、对冲。四是提前组织力量深入社区、村屯加强对群众的宣传教育，引导群众文明踏青，尽量不要前往人员密集区域。五是统筹属地派出所及其他职能部门、民兵和预备役等足够安保力量，全力做好本乡镇内端午节群众踏青活动安保工作。六是组织本乡镇城建、城管人员对端午节群众踏青
活动涉及的主要街路、沿江人员聚集地等区域的无证占道摆摊商贩进行清理、取缔，确保安全道路畅通。七是备齐备足备勤力量，随时应对处置各类突发事件。
（二）县政府办。综合协调端午节期间突发公共事件应急管理工作，县政府办应急办在端午节期间要安排专人值守，确保一旦发生突发事件，立即启动应急预案，并及时组织相关部门开展应对处置工作。
（三）县公安局。一是对各乡镇派出所安保工作进行检查指导。二是负责全县交通秩序维护、消防安全管理及突发事件的处置工作。三是整合全县警力资源，增援踏青人员密集地，涉水重点区域及协助当地政府共同开展安保工作。四是备齐备足应急处突力量，做好各类突发事件处置的准备工作。五是牵头协调相关部门，制定端午节期间全县交通管控措施，强化交通秩序疏导，防止相关区域出现大规模交通拥堵。六是强化社会治安管控工作。七是加强恐怖袭击事件的情报搜集和防范应急工作。一旦发生恐怖暴力事件，立即启动反恐应急预案。
（四）县城管局。一是对群众聚集区摆摊占道商贩、流动商贩进行清理，确保群众聚集区域安全通道畅通。二是取缔明火作业，收缴孔明灯、液化气罐及其他易燃易爆物品。
（五）县市场局。提前对人员聚集区域商家进行整顿，确保安全通道畅通。负责节日期间食品安全监管，确保不发生食品安全事故。
（六）县交运局。一是根据公安交管部门交通管控方案，合理调整公交运营线路，维护交通运输市场运营秩序。二是组织专门力量打击各种非法营运行为。
（七）县委宣传部。一是协调相关部门利用节前时间通过传统媒体、新媒体、LED 大屏幕等宣传手段发布安全须知，提示群众增强安全防范意识。二是告知广大群众端午节期间群众聚集区域不举办任何大型活动，最大限度地减少前往群众聚集区域的人员。三是协调相关部门提前制定并统一发布交通管制、治安秩序维
护、消防安全、游人须知以及禁止在人员密集区摆摊占道等内容的通告，引导群众文明出行，安全出行。
（八）县水务局。提前对沿江堤坝进行安全检查，修补完善沿江堤坝、防护栏及其他安全防护设施。
（九）县教育局。加强对中、小学在校学生的安全教育，增强学生的安全防范意识，引导学生前往县里的公园、绿地等开阔地踏青游玩，尽量避免前往沿江及山上踏青。
（十）县工信局。负责协调移动、联通、电信等运营商，保证端午节期间通讯畅通。
（十一）县住建局。负责提前向总指挥部提供沿江以及踏青集中区域地理信息基础资料，以便各部门根据实际情况合理安排安保力量。
（十二）县卫计局。负责派出医疗队和救护队，为踏青群众提供现场救治和医疗咨询服务；在人员密集区域安排救护车辆，确保第一时间将伤员送往医院；成立应急医疗队伍，备齐备勤力量，确保一旦发生突发事件，能够迅速高效开展医疗卫生救援工作。
（十三）县安监局。负责督促、协调、指导各乡镇、相关部门加强安全生产监督、检查和管理工作，确保端午节期间不发生安全生产责任事故。
（十四）县电业局。负责做好相关区域的供电及应急保障工作。
四、保障措施（一）提高认识，落实责任。各乡镇、各部门和单位要坚持严之又严、细之又细、实之又实的原则，落实工作责任制，反复踏查现场，彻查安全隐患，做好风险评估，加大整改力度，确保绝对安全。各乡镇、各有关部门要指定专人担任主要负责人的联络员，24 小时开机，随时收发总指挥部指令。对行动走过场、工作
不落实、监管不到位等问题，查证属实的要严肃追究有关领导和人员的责任。
（二）加强领导，密切配合。明确各乡镇、各有关部门主要负责人为端午节安保工作的第一责任人。要树立全县“一盘棋”的思想，主动做好乡镇、部门之间的协同配合，真正做到整体联动，无缝对接，消除盲区。
（三）严格执法，全面排查。各部门对本方案中涉及的清理整顿工作要高度重视，坚决依法从严查处，做到该罚款坚决的罚款，该取缔的坚决取缔，该关停的坚决关停，彻底清除各类安全隐患。
