第1篇：农村改厕工作实施方案农村改厕项目实施方案
农村改厕工作实施方案农村改厕项目实
施方案
农村改厕是国家重大公共卫生服务项目的重要内容之一，也是改善农村环境卫生、提高群众健康水平、促进公共卫生均等化的重大举措。为认真贯彻落实省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，进一步加快推进我市农村改厕工作，确保按时完成目标任务，特制定本实施意见。一、目标任务，全市新增农村无害化卫生户厕12.2万座，其中涟水2万座，淮阴2.5万座，楚州3万座，洪泽1万座，金湖1.6万座，盱眙1.8万座，清浦0.3万座。各改厕项目县（区）至少有2个乡镇整体推进改厕工作，每个整体推进乡镇至少有3个改厕示范村，有院农户厕屋入院率90%以上；周边环境卫生整洁。二、具体措施
（一）强化组织领导。继续组织开展全市农村改厕百日竞赛活动，定期召开观摩会、推进会，交流经验，观摩亮点，提高改厕质量，加快改厕进度。各地要充分认识开展农村改厕工作的重要性，将其列入重要议事日程，强化组织领导，科学制定方案，逐级分解落实任务到具体的乡镇（村），认真组织实施。
（二）广泛宣传培训。要通过广播、电视、报纸、网络、会议、发放宣传资料等多种形式，全方位宣传农村改厕，争取各级干部支持改厕，引导群众主动参与改厕。加强改厕业务培训、考核，既对改厕管理人员培训，也对具体改厕施工队伍培训，并实行持证上岗制度。
（三）多方筹措资金。积极争取各级财政按标准配套农村改厕资金并保证及时足额到位，同时安排适当的活动经费；运用市场机制手段，引导个体大户、社会法人单位参与农村改厕工作；采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等灵活的方式筹措农户改厕资金；加强对改厕资金的使用管理，确保改厕资金专款专用。
（四）实施科学改厕。坚持典型引路，以点带面，整乡镇、整村推进改厕工作。各地要按照《江苏省农村无害化卫生户厕技术规范》要求，先搞好改厕样品（经县区爱卫办认可），供群众观摩，同时组织干部、党、团员带头改厕，逐步推开；要强力推进厕屋进院入室，确保有院农户厕屋入院率90%以上；要加强现场督查指导，做到改厕一户，合格一户，正确使用一户；要开展创建农村改厕普及乡镇活动，每个县区至少有2个乡镇整体推进，整体推进的乡镇至少有3个改厕示范村。同时，要坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所，加强对已建成卫生厕所的管理，对以来的改厕项目村组织回头看，引导农民正确使用和充分利用，有效减少肠道传染病和寄生虫病的发生，提高群众健康水平。
（五）加强协调配合。将农村改厕与新农村建设相结合，与卫生镇村创建活动相结合，加强督查指导；加强与规划、农业部门的协作，积极推进新建房配套无害化厕所建设，共同推进农村改厕工作。（六）规范档案资料管理。进一步加强农村改厕档案管理，建立健全农村改厕户电子档案；组织开展农村改厕调研，动态掌握农村户厕分布情况，为组织实施好“xx”农村改厕工作打好基础。三、实施步骤
（一）启动阶段。（1-2月中旬）
1、分解落实改厕任务到各县（区）。
2、组织改厕项目申报审批，明确改厕任务到具体的乡镇村。
3、召开各种会议进行动员部署，完成农村改厕业务培训、考核。（二）实施阶段。（2月下旬-10月份）
第2篇：街道农村“改厕、改厨”专项活动实施方案新版
街道农村“改厕、改厨”专项活动实施方案
根据《X市X区人民政府办公室关于印发X年X区农村“改厕、改厨”专项活动实施方案的通知》（X区政办发〔X〕55号）精神以及区委、区政府的工作部署，为确保我街道“基础便民”活动顺利推进，全面完成农村“改厕、改厨”目标任务，特制定本实施方案。
一、工作任务指标
X年，我街道承接X区区下达任务指标实施农村厕所改造300户，农村厨房改造300户，全街道合计农村“改厕、改厨”600户。两项任务指标要确保在X年12月20日前全部完成。
二、任务指标分解
根据我街道的实际情况和改造需求，X年全街道农村厕所改造300户，农村厨房改造300户，合计600户改造任务。
三、实施办法 （一）区住建局统建
X区住建局统筹建设并作为项目业主，通过政府采购招标的形式，组织施工单位统筹建设。
各分标段“两改”任务指标以扣除X年农户自建户数后，实际施工的户数为准。平均采购标准计划为“改厕”1200元/户、“改厨”700元/户，每户改造内容不限于平均标准，以缺什么补什么的原则，最低达到厕所“两池一洗”和厨房“五改”的必备设施的验收标准进行灵活调整。（二）农户自建
1.为鼓励建档立卡贫困户等四类重点对象加快危房改造入住率，享受X年危房改造指标的四类重点对象的危房改造户，其“两改”改造方式可以选择自建申请补助资金（补助额度与统建平均采购标准一致）或由区住建局列入统建计划，若选择自建方式的，必须在X年12月10日前完成“两改”并通过验收，由区住建局将通过“一卡通”方式统一支付补助资金；2.X年非四类重点对象新建、拆建房屋的参照四类重点对象申请两改补助资金；3.其他历年建房的农户“两改”自建的由区住建局按改厕1200元/户，改厨700元/户向财政请款后统一划拨到乡镇政府账户，乡镇参照X年X区“两改”补助标准执行并通过“一卡通”方式统一支付补助资金。
四、农村“两改”任务要求
本次农村“两改”任务以普及农村无害化卫生厕所、农村清洁厨房为任务目标，以缺什么补什么、什么不规范就改造什么为实施方向，以至少达到最低标准为原则进行改造，必备设施不齐全的，可以改造完善欠缺部分设施。任务要求如下：
（一）农村改厕
按照“统一标准、统一设计、统一生产”的要求，以建设和完善“两池一洗”（化粪池、便池、冲洗设备）为主要内容，对300户农村厕所实施无害化卫生厕所改造。
必备设施主要包括： 1.化粪池各村要引导农村户厕进院入户，因地制宜选择标准化的无害化处理设备或设施。用水条件较好的村屯，倡导建设水冲式厕所，推广使用一体式、砖砌三格化粪池；不具备单户建设化粪池的农户，可以选择建设联户共用的无害化化粪池，沼气池普及率高的村屯，可利用沼气池实施无害化卫生厕所改造。
2.便池表面光洁的塑料或陶瓷蹲便器。
3.冲洗设备干旱缺水的村屯，可选择建设节水型无害化卫生厕所或者增加负压式节水冲洗装置（冲水箱、手动冲水阀、脚踏式高压冲水器）或者建设村屯无害化公共厕所。
辅助设施包括：
1.地面铺装防水水泥砂浆或者瓷砖。
2.内墙面铺装水泥砂浆、1.5米高瓷砖墙裙其他墙面刮大白腻子或者铺瓷砖。
3.洗手设备安装洗手盆、陶瓷洗手盆。
4.给排水设施铺装塑料给排水管、地漏或不锈钢地漏。 5.顶棚铺装水泥砂浆、刮大白腻子或塑料、铝塑扣板吊顶。6.通风设施有窗户自然通风或安装排风扇。7.淋浴设施安装热水淋浴设备。
8.其他卫生设施手纸容器、衣服挂钩、镜子。
9.门窗安装复合木门或塑钢门窗、成品塑钢门窗、铝合金门窗。 10.电气设施节能灯、开关或浴霸等。使用公共厕所的村屯或者乡村旅游景区景点，要组织实施建设公共厕所无害化改造，加强公共厕所的日常卫生保洁管理。新建或改造无害化卫生厕所的农户，在保障“两池一洗”设施建设的基础上，农户可按舒适型或小康型改造厕所，铺装瓷砖、增加采光通风、添置卫浴设备，提高舒适程度，同时规范使用卫生厕所，形成良好的卫生习惯。鼓励引导扶持培育三格化粪池、便池、冲洗设备标准化或一体化设备生产企业，建立健全公共厕所、沼气池全托管，以及“以商（业）养公（益）”等企业化管理机制。（注：部分农户已建有化粪池，但仅为两格化粪池的，均要求改为三格化粪池，可在原有化粪池内加砌一格，使之变为三格，也可在原有化粪池出水口侧加砌一格或在原有化粪池第二格出水口出连接一个成品三格化粪池。）
（二）农村改厨
以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标，对300户农户厨房实施“改灶、改台、改柜、改管、改水”的改造，按照“五改”标准，以及缺什么、补什么的要求建设农村清洁厨房，整体提高农村厨房卫生整洁程度。
“五改”设施主要包括：
1.改灶即配备有烟囱的节柴灶或者改用燃气灶或节能灶具需增加排烟装置。
2.改台即对厨房灶台、案台铺装水泥或瓷砖、大理石等光洁材料，配备排烟囱，增加通风、采光。
3.改柜即将厨房敞开式橱柜改为密闭式橱柜或成品橱柜。 4.改管即将厨房的裸露电线固定在墙面或者线槽合固定、暗装，燃气管线、沼气管线等进行固定、归整。
5.改水即改造厨房配套洗涤池，安装单冷或泠暖水龙头，安装塑料给排水管道上下水道、储水池、洗菜池等设施，做好厨房排水与化粪池或村屯排污系统的连接。
设施布局不当、摆放凌乱、整体较差的厨房，应参照农村清洁厨房的基本要求进行归整，辅助设施包括：
1.墙面案台上贴40厘米高瓷砖或1.5米高墙裙、瓷砖墙面。 2.地面铺设水泥砂浆硬化或瓷砖地面。
3.顶棚水泥砂浆面刮腻子（仅钢筋混凝土屋面）或安装铝塑、铝合金吊顶。
4.厨房门安装塑钢或铝合金厨房门。 5.吊柜安装成品吊柜。
6.电气设备采用节能灯、吸顶节能灯、吊顶一体式节能灯及安装固定、暗装插座。达到干净、明亮、整洁的基本要求。经济条件较好的农户要在实施“五改”的基础上，可以增加瓷砖铺装面积、选用成品厨具橱柜、提高舒适整洁程度，彻底解决黑、脏、乱问题。
（三）示范范例
1.无害化卫生厕所建设范例。按照农村户厕卫生规范要求，全村所有农户家庭都有无害化卫生厕所，要求厕屋清洁无臭、粪渣定期清掏、排放干净有序、形成管理公约。2.农村清洁厨房建设范例。按照X农村清洁厨房标准要求，全村所有农户家庭厨房建设全部达标，要求厨房清洁整齐、布局合理、排放良好，并且实现长期保洁。
五、申请条件和审批流程 （一）申请条件
原则上只要未达到农村无害化卫生厕所、农村清洁厨房等标准的农户，均可按向当地政府提交申请材料。
（二）申请人提供材料 1.申请书、申请审批表；
2.户主身份证复印件，户口簿复印件；
3.低保、五保、残疾等相关贫困证明材料（如有）。（三）审批流程
1.农户提出申请，村委干部、街道干部指导农户填写相关申请材料，并做好现场察看、拍照取证、记录统计工作，村委民主评议确认申报名单后进行村级公示（不少于3天）无异议后上报所在街道。
2.街道国土规建环保安监站收集统计辖区内各村申请材料，严格按照政策标准进行审核，并完善相关材料，确定改造户名单后进行镇级公示（不少于7天）无异议后上报区“基础便民”专责领导小组办公室。
六、实施方式 （一）科学合理谋划。街道要结合精准扶贫、危房改造和生态养殖等专项工作实施农村“改厕改厨”，合理制定年度工作计划，充分发动农民群众，发挥主人翁精神，确保按期完成改造任务。
（二）分类组织推进。街道要统筹项目建设进度，层层签订项目建设责任状，落实领导责任及工作职责。做好入户调查、项目审核和补助公示，涉及公共设施建设项目，根据各类项目的建设要求，按照规定的程序组织实施。项目完工后，街道要及时组织镇级验收，验收通过后将相关资料报送区“基础便民”专责小组办公室，由区“基础便民”专责小组办公室组织区住建局、区乡村办、区卫计局、区财政局、区发改局等部门组成验收工作组入户验收审核。
九、工作要求
（一）落实工作责任。X年农村“改厕、改厨”（简称“两改”）专项活动是我街道“美丽X宜居乡村”建设活动工作的重要组成部分，各村要高度重视，把这项工作作为脱贫攻坚、改善农村人居环境、为民办实事的主要工作来抓，按时按质完成目标任务。
各村及驻村工作队各负其责，层层细化任务。街道负责统筹推进辖区内“两改”专项活动，审核、汇总各村上报项目，并向区相关主管部门申请项目及资金；加强资金管理，协调解决相关问题，督促推进项目建设。街道是“两改”工作的责任主体，负责宣传发动，组织群众积极参与，指导村委开展工作，协调解决困难和问题。驻村工作队负责指导村委会开展项目建设，参与项目调查及审核工作。村委会负责带领协助施工，处理纠纷、质量监督等事项。（二）加强项目监管。依法依规强化项目监管，严把工程质量关。项目建设过程要做到“五公开”：即资金补助和筹集公开，项目建设标准和投资总额公开，招投标公开，项目申报和审核公开，确定工程队公开。监管做到“四到位”：政府监管到位、群众监督到位、专业抽检到位、施工自查到位。各级工程质量监督机构要组织受益群众、村民代表、理财小组、村务监督委员会全程参与监督。资金管理做到“三规范”：规范资金筹集、补助和拨付方式；在资金补助方式上，依照程序合理确定改造对象、改造内容及相应补助额度，确保精准补助；在资金拨付方式上，区级财政按完成进度及时划拨项目资金，确保资金使用安全高效。
（三）后期维护与发展。各村经过前期调查摸底，摸清农户改造前情况（已符合标准不需要改造、未达到必备条件需要改造、和需要新建）积极动员社会力量，鼓励农户进行改造后的检查维修、定期养护、粪渣制肥等后续工作，探索试点由专业企业承包经营、运行维护、X利用等，形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。
十、验收标准
农村改厕、改厨项目建设按各自项目建设验收标准进行验收。
第3篇：农村改厕工作实施方案
农村改厕工作实施方案
农村改厕是国家重大公共卫生服务项目的重要内容之一，也是改善农村环境卫生、提高群众健康水平、促进公共卫生均等化的重大举措。为认真贯彻落实省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，进一步加快推进我市农村改厕工作，确保按时完成目标任务，特制定本实施意见。
一、目标任务，全市新增
农村无害化卫生户厕12.2万座，其中涟水2万座，淮阴2.5万座，楚州3万座，洪泽1万座，金湖1.6万座，盱眙1.8万座，清浦0.3万座。各改厕项目县（区）至少有2个乡镇整体推进改厕工作，每个整体推进乡镇至少有3个改厕示范村，有院农户厕屋入院率90%以上；周边环境卫生整洁。
二、具体措施
（一）强化组织领导。继续组织开展全市农村改厕百日竞赛活动，定期召开观摩会、推进会，交流经验，观摩亮点，提高改厕质量，加快改厕进度。各地要充分认识开展农村改厕工作的重要性，将其列入重要议事日程，强化组织领导，科学制定方案，逐级分解落实任务到具体的乡镇（村），认真组织实施。
（二）广泛宣传培训。要通过广播、电视、报纸、网络、会议、发放宣传资料等多种形式，全方位宣传农村改厕，争取各级干部支持改厕，引导群众主动参与改厕。加强改厕业务培训、考核，既对改厕管理人员培训，也对具体改厕施工队伍培训，并实行持证上岗制度。
（三）多方筹措资金。积极争取各级财政按标准配套农村改厕资金并保证及时足额到位，同时安排适当的活动经费；运用市场机制手段，引导个体大户、社会法人单位参与农村改厕工作；采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等灵活的方式筹措农户改厕资金；加强对改厕资金的使用管理，确保改厕资金专款专用。
（四）实施科学改厕。坚持典型引路，以点带面，整乡镇、整村推进改厕工作。各地要按照《江苏省农村无害化卫生户厕技术规范》要求，先搞好改厕样品（经县区爱卫办认可），供群众观摩，同时组织干部、党、团员带头改厕，逐步推开；要强力推进厕屋进院入室，确保有院农户厕屋入院率90%以上；要加强现场督查指导，做到改厕一户，合格一户，正确使用一户；要开展创建农村改厕普及乡镇活动，每个县区至少有2个乡镇整体推进，整体推进的乡镇至少有3个改厕示范村。同时，要坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所，加强对已建成卫生厕所的管理，对以来的改厕项目村组织回头看，引导农民正确使用和充分利用，有效减少肠道传染病和寄生虫病的发生，提高群众健康水平。
（五）加强协调配合。将农村改厕与新农村建设相结合，与卫生镇村创建活动相结合，加强督查指导；加强与规划、农业部门的协作，积极推进新建房配套无害化厕所建设，共同推进农村改厕工作。
（六）规范档案资料管理。进一步加强农村改厕档案管理，建立健全农村改厕户电子档案；组织开展农村改厕调研，动态掌握农村户厕分布情况，为组织实施好“十二五”农村改厕工作打好基础。
三、实施步骤
（一）启动阶段。（1-2月中旬）
1、分解落实改厕任务到各县（区）。
2、组织改厕项目申报审批，明确改厕任务到具体的乡镇村。
3、召开各种会议进行动员部署，完成农村改厕业务培训、考核。
（二）实施阶段。（2月下旬-10月份）
1、继续组织开展农村改厕百日竞赛活动，确保上半年完成农村改厕任务90%以上。（2-6月份）
2、组织督查各项目村改厕样品施工情况。（2月20日-3月10日）
3、定期督导各地农村改厕工程质量和进度情况，观摩改厕亮点，并进行通报。（3-10月份）
4、重点督查改厕整乡镇推进、质量、资金到位等情况。（4月份）
5、组织对以来的改厕项目村进行回头看；对农村改厕百日竞赛进行考核评比，并召开农村改厕工作推进会。（6月份）
6、组织农村改厕调查摸底，掌握全市农村户厕分布情况。（7-9月份）
7、各县（区）按月报送改厕进度报表。（3-10月份）
8、各级爱卫办编写简报,报道改厕进展情况，宣传好的做法，通报存在问题。（3-10月份）
（三）考核验收阶段（10-11月份）
1、各县（区）对农村改厕进行逐村逐户检查核实，并根据检查考核结果，采取针对性措施，拾遗补缺,保质保量完成年度改厕任务。（10月上中旬）
2、市里组织相关部门对各县（区）年度改厕任务完成、资金配套及使用等情况进行逐村考核验收,考核验收后向省爱卫办提出考核申请。（10月下旬）
3、接受省改厕工作考核，完成全市农村改厕工作总结，报市政府。（11月份）
各地要严格按照本实施意见要求，认真组织实施，强化督促检查，确保高质量地如期完成年度农村改厕任务。
第4篇：改厕实施方案
农村改厕项目实施方案
为进一步加强农村改厕工作，改善农村环境卫生，促进社会主义新农村建设，根据《2011年国家重大公共卫生项目临泽县农村改厕项目实施方案》，结合我镇实际，特制定本方案。
一、项目目标
提高我镇农村无害化卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，到2011年底，全镇农村无害化卫生厕所达2320座。
二、项目范围和内容
（一）项目范围
在全镇*个村建设160座农村无害化卫生户厕。其中： 座。
（二）项目内容
建造农村无害化卫生厕所。从全国爱卫办推荐的粪尿分集式、水冲式和三格化粪池式3种类型中选择适宜类型，严格按照标准建设无害化卫生厕所，并通过改厕带动农村环境卫生综合治理。
三、项目组织实施
（一）组织领导
１、成立川镇农村改水改厕项目工作领导小组（见附件1），领导小组下设办公室，办公室设在综合文化站，具体负责全镇农村改厕项目工作的组织协调和监督管理，制定项目实施方案，确定项目村，负责项目村改厕物资的发放，积极宣传动员群众参与改厕，督导落实户厕建设任务，监督检查已改厕农户正确使用和管理卫生厕所情况。 ２、各项目村要统一思想，提高认识，加强领导。充分认识农村改厕工作的重要性，把此项工作列入重要议事日程，从人力、物力和财力上给予大力支持。村上要专门成立农村改厕工作领导小组和工作班子，要制订实施工作计划、方案，做到职责明确，责任到人，确保责任到位，人员到位，工作措施到位，以确保工作有计划，有步骤的顺利开展。
（二）类型要求
各项目村要按照省爱卫办推荐的农村卫生厕所的类型，选择粪尿分集式、水冲式和三格化粪池式无害化卫生厕所类型。1．无害化卫生厕所的选址：根据我县农户居住的特点，卫生厕所的厕屋要求选在农户院内，尽可能在中院或前院，便于使用，严禁建在院外和低洼地带及水体周围。2．建厕材料选择：便器、110型pvc排气管（管壁厚2㎜、长度超过屋顶50㎝）、小便通管、厕门、晒粪板、卫生洁具、水泥、过粪管、编号牌等建厕材料由县项目办按规定招标采购，各项目村拉运物资时要及时向县爱卫办提交相关材料及证明。3．建厕施工要求：要严格按照省爱卫办提供的《农村卫生厕所建造技术》教学片图纸施工，以确保通过上级部门检查验收。
（三）能力建设
各项目村要积极组织村社干部及项目农户参加由县爱卫办举办的改厕技术培训班和健康教育培训班，确保每村培训人员不少于100人。
四、监督指导
（一）镇农村改水改厕项目工作领导小组定期对项目村改厕工作完成情况及健康教育开展情况进行监督检查，及时协调解决存在的问题，整体推进各项工作，确保全面完成年度建设任务。
（二）各项目村工作领导小组要深入改厕现场，指导农户改厕工作，确保改厕质量，并指导开展健康教育活动；每月2０日前向镇工作领导小组上报改厕进度和开展健康教育情况。
（三）各项目村要认真做好项目实施情况的自查验收工作，采取资料评估（文字、影像资料、自查验收资料等）、现场检查评估、群众访谈等形式，主要内容是：改厕技术是否规范、数量完成情况、健康教育效果评价（卫生厕所使用和管理情况）、环境改善情况等。 篇2：2011年度农村改厕项目实施方案
零陵区2011年度农村改厕项目实施方案
为认真完成省、市下达的农村改厕项目任务，加快我区农村改厕进程，切实改善农村环境卫生，不断提高农村居民健康和生活水平，加快社会主义新农村建设步伐，结合我区实际，制定本方案。
一、项目建设原则
坚持农村卫生改厕与新农村建设相结合的原则，突出重点，整体推进，加快农村改厕步伐，改善农村生活环境，提高农民生活质量，切实推进我区卫生厕所气建设又好又快发展。
二、项目建设任务 2011年度农村改厕项目任务根据省市爱卫办安排。确保按时保质保量完成2500户农村改厕任务。
三、项目实施的范围和标准要求
1、项目实施范围。计划在我区石岩头镇和平村、财家村，珠山镇乐塘村、翻身洞村、康家村、马家村，邮亭圩镇新光村，南津渡办事处仙神桥村，石山脚乡等5个乡镇11个村。
2、建设要求与标准：每个项目村改厕农户不少于全村总农户的80%。
1、化粪池按省里下发的宣传册标准采用现浇模式施工。
2、厕屋应封顶粉刷，内墙壁白瓷砖贴墙1-1.5米，地面应铺有防滑地砖。
四、项目资金安排 2011年度中央财政补助农村卫生改厕计划在我区实施2500户,共计补助资金125万元，每户补助500元。
本着“谁受益、谁负担”的原则，厕所的改造及装修所需费用主要由受益户自行负责。为了最大限度降低改厕费用和统一标准，改厕所需蹲便器、冲厕装置的购置采取统一招标采购。
六、项目实施措施
（一）加强组织领导
区爱卫办负责项目实施，组织制定实施方案，下达年度计划和项目的组织、协调、落实、督导等工作。各乡镇配合区爱卫办做好项目实施过程的督导、检查和验收工作。
（二）严格质量标准
对改厕所使用的蹲便器和冲厕装置等主要产品，要实行统一招标，统一采购，为改厕农户提供节水的优质产品。按照改厕方案要求，统一标准，统一施工，保证项目建设质量。
（三）加强资金管理
财政部门负责资金的下达以及资金使用的监督、检查工作。区爱卫办要加强对资金使用的管理，严格按照国家有关专项资金管理的规定，实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。改厕项目实施过程中的款物发放要有清楚详细的纪录，到户物资要有领取人的签字。
（四）落实项目责任制
区与项目乡镇签订责任书、乡镇要与项目村签订责任书，落实任务，明确责任，抓好落实。各项目村要对参与改厕的农户，在村公示栏进行公示，接受群众监督。
七、项目监督与评估验收
（一）加强项目督导
区爱卫办对改厕的数量和质量进行监督检查，及时提出整改意见。各乡镇党委、政府要加强项目实施过程中的督导、检查，报告农村改厕进度，并对项目的组织管理、建设质量、建设进度，进行监督检查，发现问题，及时整改。
（二）项目的验收 项目验收内容：项目的组织管理、资金使用、任务完成、项目质量、基层反映等。项目完成后，各乡镇要及时对项目进行验收总结并上报，区里在各乡镇验收的基础上对项目实施情况进行初验，并形成初验报告上报有关部门。
零陵区爱卫办
二o一二年元月十日篇3：2010年改水改厕项目实施方案
附件
中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村
改水改厕项目实施方案
为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水安全，2010年国家继续实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目。中央财政对农村无害化卫生户厕建设、已建农村集中供水工程水质卫生监测给予专项资金补助。
根据国家《2010年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目方案》，现制订下发《中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》。
一、项目目标
（一）在项目地区建设16万座农村无害化卫生厕所，提高全省农村卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，促进农村环境卫生综合整治。
（二）对全省2000处已建农村集中供水工程进行水质卫生监测，完成8000份水样监测任务，完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。
二、项目实施范围和内容
（一）项目实施范围
1、根据各市推荐，在全省13个市的55个县（市、区）开展农村无害化卫生厕所建设。
2、在全省17个市的63个县（市、区）已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。
（二）项目内容
1、建造农村无害化卫生户厕。各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。开展改厕技术培训和健康教育工作，注重通过改厕带动农村环境卫生综合治理。
2、对已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。监测重点内容：工程基本情况，包括建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等；饮用水水质监测情况，每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份。监测指标：感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等，共20项。
三、项目的组织实施
省卫生厅成立省项目领导组和技术指导组（详见附件1）。各级人民政府、卫生局、财政局、爱卫办、项目乡镇、村明确职责，实行责任制管理。
（一）项目实施机构职责
1、省项目领导组职责
（1）组织落实财政部、卫生部下发的农村改水改厕项目计划，按要求完成目标任务；
（2）负责全省农村改水改厕项目工作的组织领导和监督管理；
（3）督促、指导各相关市、项目县（市、区）政府落实农村改水改厕项目工作任务；（4）按项目要求对项目资金的使用进行监督管理，保证专款专用。
2、省爱卫办职责
（1）在省项目领导组的领导下，结合我省实际，制订《安徽省2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》，组织各市及项目县（市、区）具体实施；
（2）组织省级项目技术指导组开展项目培训和技术指导等工作；
（3）指导项目县（市、区）做好改厕项目建厕物资的招标采购；
（4）掌握全省工作进度，定期收集、汇总、上报工作报表及通报进展情况；（5）组织落实对各项目市、县（市、区）工作的检查指导、监管、质控和评估。
3、省疾病预防控制中心职责
（1）在省项目领导组的领导下，组织省项目技术指导组专家落实农村改水改厕项目的各项技术工作；
（2）组织制订省级项目相关技术方案和培训计划，组织具体实施和落实；
（3）指导解决项目实施过程中的技术问题；
（4）组织落实全省项目工作的基础调查和业务指导，卫生厕所建造、水质检测分析的质量控制和相关健康教育工作，配合完成项目工作的各项评估。
4、市卫生局、爱卫办职责
（1）成立市级改水改厕项目领导组和技术指导组，领导组、指导组文件及专家名单报省爱卫办备案；
（2）在省项目领导组、省爱卫办的领导下，以市为单位组织落实辖区内各项目县（市、区）改水改厕任务，负责日常工作的监督和管理；
（3）在市政府的统一领导下，结合当地实际，协调市爱卫会相关部门落实支持性政策，财政部门落实配套资金；
（4）组织落实辖区内各项目县（市、区）的技术指导、人员培训、健康教育等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题，保证项目工作质量；
（5）以市为单位，按要求向省爱卫办报送进度月报表；
（6）对辖区内各项目县（市、区）工作进行督查、指导和评估，保证改水改厕项目工作任务按要求完成。
5、市、县（市、区）财政局职责
（1）在省财政厅和同级人民政府领导下，加强项目资金监管，加快资金使用拨付进度，确保专款专用，发挥项目资金最大效益；
（2）对项目工作进行督查、指导和评估，保证项目工作任务按要求完成。
6、县（市、区）政府职责 (1)在省市项目领导组，省市卫生厅（局）、爱卫办的领导下，负责项目工作的领导协调、监督管理、组织实施，落实建厕任务；
（2）成立县级项目领导组，政府主要领导（或分管领导）任组长，为本项目第一责任人，在卫生局设立项目办公室，卫生局主要负责人任项目办主任，有专人负责日常工作；（3）组织落实省项目实施方案目标任务，结合当地实际，制定项目执行方案，按项目承诺落实配套经费；
（4）结合本县（市、区）实际，组织开展宣传发动工作，协调县级爱卫会成员单位落实支持性政策；
（5）及时协调解决项目实施过程中的有关问题，保证项目工作的顺利执行；
（6）督促县（市、区）卫生局、爱卫办及各项目镇（乡）、村落实项目工作任务。
7、县（市、区）卫生局、项目办职责
（1）在县（市、区）项目领导组的领导下，负责项目的组织管理和具体实施，项目办公室主任为本县（市、区）项目具体实施的责任人；
（2）组织成立县级项目技术指导专家组，落实基础调查、人员培训、技术指导、健康教育、质量控制、档案管理及考核评估等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题；
（3）组织指导各项目镇（乡）、村按要求完成卫生厕所的建造，保证卫生厕所的建造质量；督查、指导项目日常工作；
（4）与县（市、区）财政部门共同成立采购工作组，落实改厕项目建厕物资的招标采购；
（5）组织做好项目启动、实施过程中的社会宣传和健康教育；
（6）规范县级项目档案资料的管理，按要求向市爱卫办报送进度月报表。
8、项目镇（乡）职责
（1）项目镇（乡）党委或政府主要领导（或分管领导）为本镇（乡）项目责任人，负责协调落实本镇（乡）项目工作，并落实专人负责日常工作；（2）在县（市、区）项目领导组的统一领导下，按要求落实配套经费；
（3）检查督促各项目村落实卫生厕所的建造，及时协调解决项目实施过程中的具体问题；（4）组织项目镇（乡）、村有关人员参加改厕技术培训，组织施工队统一开展建厕，保证建厕质量；
（5）做好建厕相关社会宣传和健康教育；（6）掌握各项目村建造卫生厕所的农户、建厕钱款和物资的发放等情况，按要求上报建厕进度报表。
9、村委会职责
（1）村委会主要负责人为本村项目责任人，组织防保人员、妇女主任、村民组长、党员、团员等相关人员落实建厕任务；
(2)督促建厕户按要求建造卫生厕所，及时协调解决建厕篇4：农村改厕实施方案 ??乡农村改厕实施方案? 为了深入贯彻医药卫生体制改革，为了推进我乡农村改厕工作，改善全镇卫生状况，结合我乡的实际对农民户厕实施三格式无害化改造，特制订此实施方案。
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，积极落实省委、区委关于农村改厕的规划，用半年的时间，精心组织，广泛发动，积极引导村民进行户厕无害化改造，使我乡居民的生活环境得到根本改善，提高农民的生活质量和健康水平。
二、总体目标
无害化厕所的普及率是小康村、小康乡创建的纲性指标之
一。为了确保改厕达标，乡党委、政府确定今年全乡改厕项目村 个，分别是；计划年底前完成200座，力争使无害化厕所的普及率达到75%以上。
三、实施步骤
1、准备阶段（2011年～月份）
一是成立班子，制定方案。九湖乡成立以乡为组长，分管卫生负责人为副组长的九湖乡改厕工作领导小组和以乡卫生院为职能单位的技术指导小组，制订全乡改厕工作实施方案，各村相继成立本村改厕工作领导小组，实行一把手负责制，村书记作为第一责任人，同时制订本村切实可行的实施方案，落实改厕对象并上报乡办公室。
二是宣传发动，落实任务。利用多种形式在全乡范围内开展宣传，教育群众讲卫生，保健康，养成良好的科学、文明的卫生习惯，摒弃旧的不卫生陋习，同时将改厕任务落实到组、到户，确保连线成片，形成改厕的浓烈氛围。
2、业务培训、示范启动阶段（3月1-3月31日） 一是层层培训技术骨干和施工队伍，在林区改厕技术培训的基础上，乡卫生院对各村施工专业人员进行再培训，必要时到村进行专业培训。
二是准备改厕现场，适时召开全乡改厕现场会，现场观摩学习并进行现场技术指导。
3、全面实施阶段（4月1日-10月31日）（1）抓住秋收过后农闲的大好时机，全面铺开改厕工作，掀起改厕的热潮，特别要抓住
4、5两个月农闲及气温适宜的黄金时段，集中精力，奋战2个月，力争6月底前完成全年任务的80%以上。
（2）乡政府组织人员到各村进行巡回技术指导，发现问题及时纠正，特别是抓好每个村第一改厕户的技术指导，确保改一座合格一座，同时做到验收一户，编码一户。（3）乡改厕领导小组将对改厕工作进行不定期督查，以保证改厕工作进程的持续性和改厕质量的稳定性，以防“一阵风”和“豆渣”工程，确保持之以恒全面完成任务。
四、保障措施
1、乡改厕工作领导小组要在乡党委、政府的统一领导下开展工作，切实加强对各村改厕工作的领导，及时协调解决改厕工作中的矛盾和困难。
2、对各村改厕情况实行月报制度，乡政府制订各村改厕月报表，每月5日前由各村上报改厕进度，并经村党支部书记签字确认后上报乡政府办公室。同时制定全乡改厕进度月度公示表。
4、乡党委、政府决定将农村改厕工作纳入镇村干部年度工作目标的考核和新农村建设重要事项考核，与镇村干部的工资报酬直接挂钩。
农村改厕是我镇今年决战决胜、必保必成的硬性指标，各改厕项目村、任务村务必全力在赴，全力冲刺既定目标，鼓足干劲，扎实工作，保证序时，为全面完成改厕任务，实现全面达小康的奋斗目标而不懈努力。篇5：改厕工作实施方案
高禹镇古苑村农村改厕项目工作实施方案
为深入贯彻党的十七大会议精神，进一步加强我村卫生基础设施建设，改善农村卫生环境，提高农民群众的生活质量，帮助、引导农民建立健康、科学、文明的生活方式，保障农民群众身体健康，按照《中央补助地方农村改厕项目》的要求，结合我村实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村要求，坚持“政府组织、专家指导、科学规划、市场运作、农户自愿、注重实效”的原则，以健康教育为基础，以环境整治为突破口，以农村改厕为重点，以卫生防病和提高健康素质为目的，全面提高农村农民的健康水平和生活质量，促进农村经济社会全面发展，逐步完善农村公共卫生服务体系。
二、工作任务
2011年为我村美丽乡村建设年，我村将实施4个自然村的无害化卫生厕所全覆盖。
三、工作要求
（一）加强领导。为切实落实好我村卫生改厕工作，特成立中央补助地方农村改厕项目领导小组，把农村改厕工作纳入我村的一项重点工作来抓，确保按期、高质量完成工作任务。
（二）明确职责。各个自然村的建设点，派专人负责改厕工作，责任落实到人，实行建设施工、建成使用等全过程的管理，确保改厕
进度和质量。
四、工作措施
（二）纳入工作计划，建立长效机制。我村将农村改厕工作作为改善农村环境卫生、提高农民自身素质、促进中国美丽乡村建设的重要工作，纳入村工作计划，除了对现有户厕进行改造外，对农户新建住宅要制定相应政策，要求其建造符合标准的无害化卫生户厕。
