干部作风能力提升年实施方案
按照省委、市委、县委、教科体局党委关于干部作风能力提升年活动统一部署，为推动我校干部作风能力建设取得实效，结合我校工作实际，现制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落 实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记来陕来延考察重 要讲话重要指示，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委、教科体局党委工作要求，坚持领导带头、以上率下，坚持纠转促并举、体化推进，坚持科学实施、求实求效，大力弘扬伟大建党精神和延安精神，通过教育培训、典型引领、实践锻炼，树牢奋勇争先、脚踏实地、攻坚克难、改革创新、精益求精、久久为功作风，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险和敢于善于斗争的本领，推动各级领导干部带头大抓发展、大抓服务、大抓效能，形成凝心聚力共谋发展的干事创业氛围，为奋进中国式现代化新征程、谱写桥山中学高质量发展新篇章提供坚强保障。
二、工作目标
立足“民族圣地•绿色黄陵”“三区一高地”定位和“六大 发展目标”，紧扣县委、县政府、教科体局党委部署的中心工作、重点任务、重大项目，紧盯人民群众急难愁盼问题，以落实“九个坚定不移”
为主线，深入开展干部作风能力提升年活动，释放大抓效能的强 烈信号，引导我校干部知重负重、知难克难、知险化险，以良好作风担当作为、树立形象。
1.强化政治忠诚。引导我校干部站稳政治立场、强化政治意识、提高政治能力，善于从政治上分析、把握和解决问题，始 终心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
2.树牢宗旨意识。引导我校干部坚持以人民为中心的发展思想，深入一线、深入班级、深入群众，开展调查研究，紧盯群众急难愁盼问题，听民声、察民情、解民忧，办好顺民意、暖民心、惠民生的实事，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
3.促进本领提升。立足新形势新任务新挑战新考验，始终保持“本领恐慌”的忧患意识，甘当“小学生”，狠抓学习培训，加强实践锻炼，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解 风险的本领，有效应对复杂局面、解决复杂问题，以过硬本领展 现作为、不辱使命。
4.激发担当精神。引导我校干部牢记“三个务必坚定历史自信，增强历史主动，知重负重、苦干实干，锐意进取、攻坚克难，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，巩固发展人心思齐、人心思进、人心思干的良好态势。
5.推进高质量发展。引导我校干部完整准确全面贯彻新发展理念，立足实际，高位谋划，科学规划，系统设计，统筹推进, 推动桥山中学教育事业实现高质量跨越式发展。
三、重点任务
（一）坚定不移聚焦“两个维护”强化政治建设。始终把政治建设放在首位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，教育引导干部时刻心怀"国之大者"深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个维护”体现在行动上、落实在工作中。一是始终加强党对我校工作的全面领导，建立健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制，认真落实全国、全省教育工作会议精神，围绕传达学习、研究部署、推进落实、监督检查、报告情况、“回头看”全流程工作链条，实行台账化管理、清单化运行，拧紧责任螺丝，形成工作闭环，推动习近平总书记重要讲话 指示批示和党中央决策部署在我校落地见效。二是严明政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制和请示报告制度,落实好“凡提四必”制度，及时发现、严肃查处、有效解决“七个有之”问题。三是做深做实政治监督，聚焦贯彻落实党的二十大精神，聚焦完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略，聚焦我校教育教学、师生健康、教育综合改革等重点工作，及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题，推进政治监督具体化、精准化、常态化。四是严格规范干部考核任用。严把干部政治关，把政治
标准放在首位，完善干部选拔任用政治素质考察办法从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面入手，通过实地考察、延伸考察、日常研判等方式，多角度分析、具体化 评价，考准考实干部政治素质。
牵头领导：薛永星 刘妍丽
责任处室：党建室教务处
（二）坚定不移用党的创新理论武装头脑。全面加强党的思想建设，教育引导干部用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到学思用贯通、知信行统一。一是深入实施党的创新理论学习教育计划，坚持把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示作为党支部和党小组政治学习的核心内容，定期重温习近平总书记来陕来延考察重要讲话重要指示，持续在悟深悟透、对标对表、见行见效上下功夫。二是组织开展好学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，研究谋划主题教育的目标任务、方法步骤和推进方式等，丰富载体、创新方法，推动 党的创新理论武装走深走实。三是集中开展全体党员二十大精神教育培训，通过支部书记讲二十大专题培训形式推动党员干部培训全覆盖。四是坚持用延安精神教育党员干部，依托小石崖革命旧址、刘含初故居等红色资源，科学谋划集中开展全校学生“传承基因、铸魂提能”主题培训，常态化长效化开展党史学习教育。
牵头领导：闫振华
责任处室：各处室年级组
（三）坚定不移锤炼过硬作风提升工作效能。发扬“勤快严实精细廉”作风，持之以恒纠作风顽疾、补能力短板。一是奋勇争先争创一流，锚定高质量发展目标任务，践行“马上就办、办就办好”工作要求，推进“一件事一次办”系统集成改革，高效率、快节奏推动各项工作横向有进步、纵向有进位，单项工作争前列，综合工作争一流。二是脚踏实地苦干实干，紧扣我县“十 四五”发展规划和县第十七次党代会提出的目标任务，谋准谋实工作思路和举措，真抓实干，推动桥山中学各项任务高质量完成。 三是攻坚克难破解难题，发扬越是艰险越向前的精神，坚持问题 导向，敢于担当、勇于负责，知重负重、迎难而上，下气力解决 各类难题。四是改革创新力求突破，坚持与时俱进，解放思想、大胆创新，敢于破除思维定式、工作惯性和路径依赖，深入开展 “解剖麻雀式”调查研究，用改革的办法、创新的思路推动高质量发展。五是精益求精提高质效，发扬工匠精神，下足绣花功夫, 坚持高标准、严要求，做好每一个细节，做到细致精致极致。六 是久久为功务求实效，保持战略定力，紧盯各项中心工作、重点 任务，实行清单式管理、项目化推进，持续用力、锲而不舍、善 作善成，确保各项工作落到实处。
牵头领导：闫振华寇康民
责任单位：各处室、年级组
（四）坚定不移提升干部干事创业能力水平。紧扣县委、县政府中心工作和桥山中学事业高质量发展主题，教育引导干部全面提升履职能力。一是加强业务教育培训。实施干部专业化能力提升计划，举办教师业务能力培训、校园安全管理等专题，邀请专家学者开办专题讲座，针对教育热点难点问题，把脉问诊，答疑解惑。二是突出典型引领。充分发挥基层党组织和广大党员“两个作用”，广泛开展”党员示范岗” “党员先锋号”创建活动，评选表彰一批在教育教学改革攻坚、破解教育发展难题、教育民生项目建设、乡村振兴等急难险重任 务中涌现出的先进集体和先进个人，及时宣传推广经验和做法， 激励党员干部见贤思齐、创先争优。三是以“找差距、提能力、转作风、优服务”为主题，开展“业务大提升、岗位大练兵、攻坚大比武”“党员大调研大走访”等活动，积极营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。
牵头领导：闫振华刘妍丽
责任单位：各处室年级组
（五）坚定不移树立“靠实干实绩说话”的鲜明导向。聚焦 高质量发展首要任务，教育引导干部在大力发展桥山中学教育事业方面
谋实招、下实功、求实效。一是完善领导班子成员包抓年级工作机制，督促责任和责任人改变作风、提高效能。二 是用好“三项机制”，建立“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人机制，把勤勉实干作为评价干部的重要标准，真正给愿干事、能干事、干成事者搭建平台。三是严格执行追究问责制，加强责任落实、工作执行情况的检查考核，对任务完成不好、执行不力，不作为、乱作为和慢作为等问题严肃问责，确保各项工作落到实处。
牵头领导：闫振华刘革民
责任单位：各处室年级组
（六）坚定不移强化党内监督和警示教育。严格执行《党委 （党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把 手”和领导班子监督的意见》等党内法规，教育引导干部特别是领导干部主动接受监督。一是定期开展各处室、年级组主任向党支部述职述廉工作，不断增强对处室、年级组领导班子监督质效。二是有针对性地开展常规督查和“回头看”，加大对领导干部履职用权情况的政治体检,及早纠正偏差，体现严管厚爱。三是严格执行个人有关事项报告制度，建立健全规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理机制，强化日常监督，防范廉政风险。四是加强与纪检监察、组织、巡察、信访等部门协作配合，完善贯通协同工作机制，推动各类监督贯通融合， 健全监督体系，增强监督合力。五是扎实开展“学党章、悟思想、强党性、善作为”主题纪律教育，利用廉政教育基地、警示教育基地、警示教育片等资源，做实做细同级同类警示教育，绷紧纪律之弦，守牢纪律红线。
牵头领导：闫振华
责任处室：党建室
（七）坚定不移纠治“四风”顽疾。深化落实中央八项规定及其实施细则精神，教育引导干部带头破除特权思想和特权行为。一是严肃整治享乐主义、奢靡之风，深化整治违规收送礼品礼金、婚丧嫁娶大操大办等问题，严查违规公款吃喝、违规发放津补贴和“舌尖上的浪费”等行为；紧盯改头换面问题，严查“不 吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”、变着法子“吃空响”、违规出入私人会所等行为。紧盯隐蔽性问题，严查以各种名义收送礼品礼金，快递物流“隔空送礼”等行为。二是靶向出击重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻党中央和省委、市委、县委、教科体局党委决策 部署不担当、不用力问题，纠治空喊口号、只表态不落实行为； 紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题, 纠治简单化、“一刀切，层层加码行为；紧盯玩忽职守不作为问 题，纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为；紧盯任性用权乱作为问题，纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众 需求随意决策、盲目决策、违规决策行为；紧盯权力观异化、政
绩观扭曲、事业观偏差问题，坚决纠治”堆盆景”、搞”形象工 程”、数据造假等行为。三是持续为基层“松绑”减负，从严控制发文数量，严禁多头、层层要求下级报材料和报表；严格落实年度会议计划管理和审批备案制度，严格控制会议数量、时间、规模；严格执行督查检查考核年度计划管理制度，杜绝以调研名义开展督查检查考核。
牵头领导：闫振华刘妍丽
责任处室：各处室年级组
（八）坚定不移深入整治群众身边腐败和不正之风。围绕群 众普遍关注、反映强烈的教育领域突出问题，以“小切口”推动 "大治理工严惩不正之风，培树时代新风，持续推动桥山中学统政风行风建设，树立系统良好形象。一是持续深化教育领域专项整治。紧盯反复性顽固性问题，贯通学习教育、查纠整改、完善提升，重点整治违规培训、非学科类校外培训不规范等问题, 着力巩固义务教育“双减”成效；严肃查处教师强制学生家长购买教材教具、违规收取补课费等乱收费行为；重点整治落实校园及周边食品安全、交通安全等方面监管责任不力、失职失责问题；着力纠治义务教育阶段学生营养改善计划执行中存在的跑冒滴漏和贪腐行为；严肃查处学校后勤管理工作中存在的暗箱操作、以权谋私等侵害师生合法权益的问题；积极主动作为， 明确任务、强化举措，切实履行监管职责。畅通作风问题反映 渠道，建立问题收集处置办理联动机制，不断巩固作风建设专项 行动成果。二是持续加强师德师风建设。全面落实《延安市师德 师风建设三年行动计划（ 2021-2023年）》，实行师德师风“一 票否决”制，以制度促进形成良好的师德师风和教育形象。加强 师德师风建设，着力整治在职在编教师违规有偿补课、学术不端、师德不正等失德失范行为；持续整治教师有偿补课、强制学生购买教辅材料、违规收受礼品礼金等师德师风乱象，严肃查处师德违规违纪问题。三是扎实推进清廉学校建设。健全学校权力运行监督机制，完善对重点领域关键环节的管理，落实信息公开相关要求，打造“阳光学校”。全面推进中小学校党组织领导 的校长负责制，构建新时代学校管理新样态。规范幼儿园招生管 理，全面落实义务教育免试就近入学和“公民同招”，稳妥推进 普通高中属地招生。坚持以革命旧址为“教室”、校园文物史料 为“教材”，深入挖掘廉洁文化资源将清廉文化融入教育教学全 过程，推动清廉学校建设向纵深发展。四是加强教育乱收费治理。 健全完善治理教育乱收费部门联席会议制度，成立黄陵县教科体 局治理教育乱收费工作领导小组，规范中小学课后服务和校外培 训机构收费，严肃查处违规收费补课问题。定期开展联合检查、突击检查、明察暗访等工作，加大对个别教师违规进行有偿补课 等突出问题的整治力度，严肃查处非学科类培训隐形变异问题， 持续巩固“双减”成果，构建良好教育生态。
牵头领导：闫振华刘妍丽
责任单位：党建室教科处
（九）坚定不移保护和激发干部干事创业积极性。坚持严管 厚爱结合，激励约束并重，教育引导全系统干部心往一处想、劲 往一处使、齐心协力共谋发展。一是认真落实“三个区分开来”, 精准运用“四种形态，，，把握政策要求，区分具体情况，历史辩 证、公平公正看干部，对属于改革失误、工作差错的区别对待、恰当处理，让敢抓敢管、善作善为的干部轻松上阵，切实为担当 者担当、为负责者负责，为改革创新者撑腰鼓劲。二是完善落实 举报失实干部澄清问题工作办法，严肃查处诬告陷害行为，及时 为受到不实举报的干部澄清事实、维护名誉、消除影响。三是常 态化开展被问责和受处分干部跟踪“回访”，对影响期满、积极 改正、表现优秀的，经考核认定后大胆使用，以鲜明导向激励干 部开拓创新、苦拼实干，营造积极健康、干事创业的政治生态和 良好环境。四是落实关心关爱干部措施，严格执行《关于激励干 部在急难险重任务中担当作为的八项措施》,认真落实职称评聘、休假体检、教育培训等规定，全面激发干部干事创业精气神。
牵头领导：闫振华寇康民
责任处室：各处室年级组
四、工作要求
（一）加强组织领导。干部作风能力提升年活动在党委统一 领导下，由局党委办牵头负责，组建工作专班，具体负责干部作 风能力提升年活动的组织实施、督促指导。各校园（单位）要把 开展作风能力提升年作为履行全面从严治党政治责任的重要内 容，成立相应工作机构，明确任务分工，压实工作责任，有力有 序推进活动开展。
（二）坚持以上率下。各校园（单位）主要负责同志要扛起 第一责任人责任，班子成员要履行好“一岗双责”，推动重点工 作落实落细。领导干部特别是“一把手”要率先垂范，带头转作 风、提能力、抓落实，经常深入一线开展蹲点调研、解剖麻雀， 帮助解决困难问题，以自身正、自身硬为全体干部作出表率。
（三）突出求实求效。坚持把作风能力提升年活动与本单位 重点工作结合起来，与解决突出问题结合起来，与建立长效机制 结合起来，任务到岗、责任到人，明确时间节点，台账式管理、销号式推进。严格执行作风建设专项考核办法，突出对领导干部 个人勤政务实、担当尽责、工作效能、廉洁自律和严守底线红线 等情况的考核，把考核结果作为领导班子建设的重要依据。
（四）强化宣传引导。深入宣传开展作风能力提升年活动的 重要意义、目标任务、工作安排，及时反映各校园（单位）活动 开展工作进展、成效和亮点。注重从基层一线、重点工作落实、急难险重任务中发现培育先进典型，大力宣传推广，让全体干部 学有榜样、行有示范、赶有目标，推动形成见贤思齐、奋发进取 的良好氛围。各校园（单位）要通过微信公众号、单位电子显示 屏、公告栏等，以干部群众喜闻乐见的形式开展宣传教育引导，
着力营造抓作风、提能力、重实干的浓厚氛围。
（五）加强督导检查。教科体局将开展作风能力提升年活动 纳入本年度考核的重点内容，成立督导组，根据疫情防控形势， 不定期深入各学校，采取明察暗访的形式，对辖区内活动开展情 况进行督导检查，各责任科室要做好作风能力提升年活动的督促 检查、分类指导等工作，对活动开展缓慢、问题反映集中的校园 （单位）进行专项监督检查，提出具体要求，强化压力传导，适 时开展“回头看”，及时查漏补缺，持续改进提升，确保作风能 力提升年活动取得实实在在的效果。
附件：关于深入开展作风能力提升年活动工作领导机构
关于深入开展干部作风能力提升年活动
工作领导机构
一、领导小组组成人员
组长：薛永星县桥山中学党支部书记负责人
副组长：闫振华 桥山中学党支部副书记
刘革民 桥山中学副校长
刘 龙 桥山中学副校长
寇康民 桥山中学工会主席
刘妍丽 桥山中学教务处主任
成 员：各处室、年级处主任
主要职责:
1.按照县委要求，研究桥山中学作风能力提升年活动工作重要事项，提出相关工作意见。
2,对桥山中学能力提升年活动工作进行安排部署，落实工作责任，统筹作风能力提升年活动工作深入开展。
3.深入开展调研督导，及时了解掌握作风能力提升年活动 工作进展情况，及时发现和解决工作中遇到的问题，督促指导各处室、年级组开展作风能力提升年活动，抓好各项任务落实。
二、领导小组办公室组成人员
领导小组下设办公室，负责处理全系统作风能力提升年活动 工作日常工作事务，组成人员如下。
主任：闫振华
成员：朱黄陵
办公室下设两个小组，即综合组和督导组。各组人员如下。
1.综合组：
组长：闫振华
成员：朱黄陵
主要职责：协助小组领导处理作风能力提升年活动日常工作 事务；负责领导小组重要文件、工作方案、领导讲话等材料的起草，负责作风能力提升年活动工作有关具体问题的调查研究，提出解决问题的意见和建议，并做好各项协调工作；按时完成领导 小组交办的其他任务根据作风能力提升年活动宣传工作需要，利用《桥山中学》微信公众号等平台，结合实施方案，确定宣传重点，配合县委及时报道和上 报全系统工作动态，营造舆论氛围，推动面上工作。
2.督导组：
第一督导组
组长：刘革民
成员：张虎军
全程督查指导七年级作风能力提升年活动的开展。
第二督导组组长：刘龙
成员：寇云飞
全程督查指导八年级作风能力提升年活动的开展。
第三督导组
组长：刘妍丽
成员：各处室主任、九年级
全程督查指导九年级作风能力提升年活动的开展。
