尼木县2023年度脱贫县财政统筹整合资金实施方案编制说明
（2023年1月30日）
赵书记、各位领导：
下面我就尼木县2023年脱贫县财政统筹整合资金实施方案编制情况进行汇报：
一、2023年度项目储备情况
2023年我县计划实施财政衔接推进乡村振兴补助资金项目16个，计划总投资25743.82万元。其中，生产发展类项目10个，计划总投资9579.31万元；小型公益性基础设施类项目1个，计划总投资383.4万元；巩固提升(人居环境整治)类项目1个，计划总投资2958.52万元；整村推进（示范村）类项目3个，计划总投资12774.38万元；扶贫贷款贴息类1个，计划总投资48.21万元。
二、“四级”资金到位分配情况
截止目前，2023年度到位中央、市、县本级资金16419.90万元。中央第一批资金到位11787.23万元，其中中央衔接资金11032.90万元、中央少数民族资金754.33万元；拉萨市资金到位2167.87万元，其中市级衔接资金到位1350.90万元、市级其他整合资金816.97万元；县本级配套2464.80万元。自治区衔接资金指标目前未下达，按照市级通知尼木县预到位自治区衔接资金为2552万元。
按照目前中央、市、县到位资金及自治区衔接资金预到位资金，2023年度财政涉农整合资金总规模为18971.9万元，计划实施12个项目，总投资为20960.61万元，缺口资金1988.71万元。
三、项目建设内容及规模
2023年财政涉农资金主要用于5个方面12个项目。生产发展、人居环境整治、小型公益性基础设施、整村推进类、扶贫贷款贴息类。具体资金安排和主要建设内容如下：
（一）生产发展类项目8个，计划总投资8055.89万元。已到位资金6055.89万元。安排中央财政衔接资金4742.05万元，中央少数民族资金438万元，拉萨市财政衔接资金875.84万元，县本级配套资金11.29万元。缺口资金1988.71万元。
1.尼木县农田灌溉水渠维修提升工程建设项目。该项目建设单位为尼木县农业农村局，项目总投资1900万元，安排中央财政衔接资金1591万元；市级财政衔接资金309万元。建设内容为计划在续迈乡、吞巴镇、塔荣镇等乡镇维修水渠27公里，根据具体地形，水渠宽度范围为0.4-0.8m,渠深0.4-0.8m，采用钢筋混凝土和浆砌石两种形式。项目进度为已完成办理所有前置手续并出具概批，2023年1月11日移交县城投代建，该项目正在编制招标文件，计划3月份开工建设。
2.尼木县续迈乡尼续村生猪养殖基地配套道路工程。该项目建设单位为尼木县农业农村局，项目总投资1899.17万元，安排中央财政衔接资金1614万元；市级财政衔接资金285.17万元。建设内容为新建道路全长2.769（主线长：2.364+支线长：0.405）公里，按单车道四级公路（Ⅱ类）技术标准建设，主要包含路基路面、防护排水、桥梁涵洞及交安设施等工程内容。项目进度为该项目已完成办理所有前置手续并出具概批，2023年1月11日移交县城投代建，该项目正在编制招标文件，计划3月份开工建设。
3.尼木县多胎羊养殖基地建设项目。项目计划总投资2000万元。到位资金11.29万元，安排县本级配套资金11.29万元。缺口资金1988.71万元。项目建设内容为在普松乡普松村新建一座占地面积约70余亩的多胎羊养殖场，购进2100只羊（公羊100只，母羊2000只）进行繁殖和育肥，其中总建筑面积约5500㎡，包含管理用房（办公、宿舍、食堂、机井房），饲料仓储间，羊粪堆积场，更衣室及消毒室，公羊舍，母羊舍，羔羊舍，病羊舍，育肥羊舍，产房及配种室；羊群运动场地；附属包含必要的道路硬化、总平、水电、机井、围墙大门、消毒池、消防水池等，设备包含饲料生产加工设备、饲料投喂设备、箱变、叉车、无塔供水设备等。项目已完成除用地（草原征占）手续外的所有前期工作，用地手续预计2月10日前完成，计划安排第二批衔接资金到位后实施。
4.尼木县老旧温室改造提升工程。该项目建设单位为尼木县农业农村局，项目总投资799.57万元，安排中央少数民族发展资金438万元；中央财政衔接资金230万元；拉萨市级财政衔接资金131.57万元。建设内容为续迈乡尼续村新建大棚4030.40平方米，共10栋；新建硬化工359.00平方米；围墙及大门325.00米，拆除原有大棚3917.50平方米；总体给排水及总体电气工程。塔荣镇林岗村：改造大棚温室20栋，每栋建筑面积655.26平方米。设备及工器具购置：水肥一体机11台（林岗村1台，尼续村10台）；现代农业园设备采购1项；普松乡大棚设备采购1项。项目进度为已完成办理所有前置手续并出具概批，2023年1月11日移交县城投代建，该项目正在编制招标文件，计划3月份开工建设。
5.尼木县麻江乡牦牛标准化育肥基地运营管理项目（一期）。该项目建设单位为尼木县乡村振兴局，项目总投资546.65万元，安排中央财政衔接资金546.65万元。建设内容为尼木县麻江乡牦牛标准化育肥基地购买能繁母牛500头，公牛26头。该项目为采购项目，已完成提交政府采购程序，该项目1月20日进入意向公开。预计在3月15日完成招标工作。
6.尼木县帕古乡彭岗村牦牛育肥基地配套产业道路工程。该项目建设单位为尼木县农业农村局，项目总投资382.08万元。已安排中央财政衔接资金327.4万元；拉萨市级财政衔接资金54.68万元。建设内容为临时工程1项；路基工程0.845千米；路面工程0.845千米；桥梁涵洞工程1项；交叉工程2处；交通工程及沿线设施0.845千米；其他工程0.062千米。项目进度为已完成办理所有前置手续并出具概批，2023年1月11日移交县城投代建，该项目正在编制招标文件，计划3月份开工建设。
7.尼木县麻江乡布麻温泉改扩建项目。该项目建设单位为尼木县文旅局，项目总投资382.08万元。已安排中央财政衔接资金327.4万元；拉萨市级财政衔接资金54.68万元。建设内容为临时工程1项；路基工程0.845千米；路面工程0.845千米；桥梁涵洞工程1项；交叉工程2处；交通工程及沿线设施0.845千米；其他工程0.062千米。项目进度为已完成办理所有前置手续并出具概批，目前正在出具审图合格证，计划3月份开工建设。
（二）人居环境整治类(巩固提升类）项目1个，总投资2958.52万元。已安排中央少数民族资金316.33万元；中央衔接资金1358.64万元；拉萨市级财政衔接资金137.24万元。拉萨市级其他衔接资金816.97万元；尼木县本级配套资金329.34万元。
8.尼木县卡如村乡村振兴建设项目。该项目建设单位为尼木县乡村振兴局，项目总投资2958.52万元。安排中央少数民族资金316.33万元；中央衔接资金1358.64万元；拉萨市级财政衔接资金291.66万元。拉萨市级其他衔接资金816.97万元；尼木县本级配套资金174.92万元。建设内容为新建主路3条道路；改造主路1条道路；石板路修复1条；入户巷道3条。种植白皮松15株、桃树208株、金叶女贞165.55平方米、新增爬藤蔷薇160株、新增铁艺围栏等。污水管道2450米，新建化粪池6座，给水管道2860米。全村共防护20处，全村共设置路灯304盏。新建防洪堤511m。新建牲畜棚共计36户，新建公厕1座及附属工程。项目进度为已完成办理所有前置手续并出具概批，2023年1月12日移交县城投代建，该项目正在编制招标文件，计划3月份开工建设。
（三）小型公益性基础设施类1个，总投资383.4万元。已安排中央财政衔接资金200万元；拉萨市级财政衔接资金183.4万元。
9. 尼木县2023年农村饮水等级提升工程。该项目建设单位为尼木县水务局，项目总投资383.4万元。安排中央财政衔接资金200万元；拉萨市级财政衔接资金183.4万元。项目建设内容为改建进水口4座、拆除扩建蓄水池2座、新建蓄水池1座，管道工程9825m，背水台70座，2*2m保暖房70座，检查井6座、标示牌6座、网围栏300m等。项目进度为已完成办理所有前置手续并出具概批，2023年1月12日移交县城投代建，该项目无需招标，计划2月1日在县城进行摇号，确定施工单位，待开工令下达后即可开工。
（四）整村推进类项目2个，总投资9514.59万元。已安排中央财政衔接资金4684万元、自治区财政衔接资金2552万元、尼木县本级配套资金2278.59万元元。
10.尼木县根培村人居环境整治项目。该项目建设单位为尼木县乡村振兴局，项目总投资4572.59万元。已安排中央财政衔接资金2300万元、自治区财政衔接资金1696.92万元、尼木县本级配套资金575.67万元。项目建设内容为新建道路工程17400余平方米，新建雨水工程2400余米,新建给水管网13800余米,新建污水管网7600余米,照明工程约297余盏，人畜分离工程其中新建牛羊圈棚约50户，改扩建牛羊圈棚约18户，现有圈棚优化提升5户，交安工程，环境整治工程等相关附属工程。项目进度为除水保外，其余前置手续均已完成，预计2月1日完成水保手续，出具概批，计划2月2日移交城投代建。
11.尼木县吞达村人居环境整治项目。该项目建设单位为尼木县乡村振兴局，项目总投资4942万元。安排中央财政衔接资金2384万元；自治区财政衔接资金855.08万元；县本级配套资金1702.92万元。项目建设内容新建混凝土道路4444余平方米（包含主路及入户道路），新建石板路面11000余平方米（包含主路及入户道路），现状混凝土道路修复及零星道路2249余平方米，新建污水管13500余米，新建给水管14300余米，新建雨水工程2000余米，人畜分离新建牛羊圈棚31户，改扩建牛羊圈棚75户，现有圈棚优化提升12户，集中牛羊圈9户分2处，交安设施一项，环境整治工程一项，照明工程等相关附属工程。项目进度为除水保外，其余前置手续均已完成，预计2月1日完成水保手续，出具概批，计划2月2日移交城投代建。
（五）扶贫贷款贴息类1个，总投资48.21万元。已安排中央财政衔接资金48.21万元。
12. 尼木县2021年扶贫小额到户贷款贴息。该项目建设单位为尼木县乡村振兴局，全县2022年为133户脱贫户贷款611.2万元，产生扶贫小额贷款（扶贫到户贷款）贴息资金48.21万元，安排中央财政衔接资金48.21万元。已同银行对接后县农行出具贴息资金函，按要求已完成支付该贴息资金。
另储备项目4个，①尼木县续迈村农机修理一体化厂房建设项目。该项目建设单位为尼木县乡村振兴局，项目总投资534.33万元，安排中央少数民族发展资金438万元、尼木县本级配套资金96.33万元。项目建设内容为拆除废弃仓库及舞台631.44平方米，拆除围墙119.30米，拆除绿化1059.45平方米；新建厂房1栋，建筑面积995.44平方米，围墙（含大门）62米，网围栏2500米，道路硬化273.95平方米，迁改电杆3根，总体给排水工程、总体电气工程，购置配套设施设备。项目进度为已完成办理所有前置手续并出具概批，2023年1月12日移交县城投代建，该项目无需招标，资金下达后即可开工。②尼木县普巴村乡村振兴建设项目。该项目建设单位尼木县乡村振兴局，项目总投资3259.79万元，安排中中央财政衔接资金1700万元；县本级配套资金1559.79万元。项目建设内容为新建村主道12条道路，入户巷道66条道路。绿化工程：本项目新增绿化，种植桃树267株、新增绿化栏杆。污水管道11650米，化粪池10座。给水管道9430米，蓄水池5座。全村共防护2处。全村共设置路灯280盏。新建防洪堤350m。新建牲畜棚82户，改造牲畜棚1户。项目进度为2023年1月16日移交县城投代建，该项目正在编制招标文件，计划3月份开工建设。③尼木县建档立卡藏鸡标准化养殖基地提升改造项目，项目计划总投资685万元。该项目已完成除用地转建手续外的所有前期工作，用地转建手续涉及转建，预计3月底前完成，计划安排第二批衔接资金。④尼木县阿古型巴豌豆粉丝农民专业合作社扩建项目。该项目建设单位为尼木县农业农村局，项目总投资304.09万元，已安排中央财政衔接资金246万元；市级财政衔接资金58.09万元。建设内容为新建功能用房建筑面积707.31平方米，改造建筑272.25平方米（包含：地面600*600*10地砖272.25平方米、更换门窗、外立面翻新刷真石漆327.92平方米），新建道路硬化318.00平方米，拆除工程262.00平方米，总体给排水工程及总体电气工程1项，购置粉丝生产设备等。项目进度为已完成办理所有前置手续并出具概批，2023年1月12日移交县城投代建，该项目无需招标，资金下达后即可开工，安排第二批资金。
三、下一步工作计划
下一步，我县将积极对接区市相关行业部门及时解决项目前置手续办理过程中的问题，进一步加快项目办理进度，确保按照自治区乡村振兴局要求，3月1日前完成第一批项目招标工作，4月1日前开工率达到100%；6月30日前完成第二批衔接资金项目招投标工作，7月30日前四级衔接资金项目开工率达到100%。
汇报完毕，不妥之处，请批评指正。
