石峡学区党总支教育系统专项整治侵害群众利益突出问题实施方案方案
为全面贯彻落实《西和县教育系统专项整治侵害群众利益突出问题实施方案（西教工委发〔2022〕23号）的通知》的决策部署，结合我学区教育工作实际，为确保专项治理工作扎实有序有效推进，特制订本整改方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对整治群众身边腐败和作风问题的重要指示批示精神，深入贯彻落实中央纪委六次全会、省纪委六次全会以及市、县纪委全会精神，认真践行以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，聚焦全县中小学（幼儿园）学生餐饮保障突出问题、中小学（幼儿园）教师违规收受学生家长礼品礼金和违规补课突出问题、校园欺凌突出问题、学校违规招生和征订教辅材料等4个突出问题，扎实开展专项整治工作，坚持系统施治、标本兼治、查治结合、纠建并举，补短板、强弱项，堵漏洞、强监管，着力营造合理有序、风清气正的教育生态环境，进一步增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。抓关键环节和关键少数，严肃执纪问责，树立学区教育良好的校风、教风，学风，努力办人民满意的教育。
二、整治重点
（一）中小学（幼儿园）学生餐饮保障突出问题。
重点围绕整治农村义务教育学生营养改善计划膳食补助资金使用管理方面、招标采购方面、学生食堂公益性方面、食堂管理方面、食品食材质量方面、食品卫生安全方面、问题排查方面等7个整治重点，扎实开展专项整治。
（二）中小学（幼儿园）教师违规收受学生家长礼品礼金和违规补课突出问题。
主要整治：1．违规收受学生家长礼品礼金方面。收受学生及家长礼品礼金，参加由学生家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动。2．违规补课。从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为，组织或变相组织、参与有偿补课，推荐或暗示学生参加校内外任何形式的有偿补课，参加或挂名参与校外培训机构的有偿补课，为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息等问题。
（三）校园欺凌突出问题。
明确界定学校、教师、学生家长反校园欺凌工作责任，落实学校层面和班级层面的欺凌干预措施，引导学生家长和社会共同担起减少校园欺凌行为的责任。
（三）学校违规招生和征订教辅材料的问题。
主要整治：1．招生不规范。义务教育学校无计划、超计划组织招生；未严格遵守义务教育免试就近入学的规定；义务教育阶段民办学校招生未纳入属地统一管理，未与公办学校同步招生，或未经教育行政部门审批超范围招生；义务教育学校未实行均衡分班，设立任何名义的重点班、快慢班；学校存在人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接；买卖所谓入学“指标”，为择校提供便利并从中牟利。2．违规征订教辅材料。学校向学生推荐并代购教辅材料，执行“一科一辅”不严；在省、市、县推荐目录以外推荐教辅材料；强制或变相强制学生订购教辅材料，强迫、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等问题。
三、整改方法
根据上级统一部署，专项整治工作自2022年5月份启动会开始，到2022年12月底结束，分五个阶段推进。
（一）安排部署（2022年5月31日之前）
1.召开石峡学区专项整治侵害群众利益突出问题专项整治动员部署会，学习《西和县教育系统专项整治侵害群众利益突出问题实施方案（西教工委发〔2022〕23号）的通知》，坚持问题导向，对照群众反映强烈和反复举报的问题，认真查找存在的突出问题和风险隐患，广泛宣传动员，让全体师生和学生家长知晓。提高认识，认清形势，把握政策，提升参加专项整治的主动性、自觉性。
2.制定石峡学区专项整治侵害群众利益突出问题专项整改方案。
（二）自查自纠（2022年6月1日至7月31日）
1.围绕“西和县教育系统突出问题专项整治工作实施方案”，各学校、幼儿园组织教师进行自查自纠，教师将个人查找具体问题，形成问题清单。
2.在个人自查的基础上，各学校、幼儿园查找共性问题，全面组织学习开展整改落实，将整改情况上报学区。
（三）全面整改（2022年8月至10月31日）
1.各学校（幼儿园）根据自查自纠中查找的问题，逐一建立了台账，按照责任时限、责任人、整改措施。建立健全各项规章制度，依章办事，规范工作程序。
2.学区突出问题专项治理工作督查组，深入各学校、幼儿园采取随机督查的方式，按照治理重点对各学校、幼儿园自查自纠及治理情况进行督查，受理师生和学生家长的信访、举报，发现并初核问题线索。
3.学区把突出问题专项治理工作同2022年重点工作任务落实相结合，同党建工作、党史学习教育活动相结合，以治理工作推动和促进其他各项工作的开展，切实做到各项工作都落实。
（四）总结提升（2022年11月1日至11月30日）。
及时总结专项整治经验、做法，形成宣传学习材料。整理编发警示教育案例，推动石峡学区全体教师树牢思想防线，规范办学行为。举一反三，分析研判存在问题，建立完善各项制度办法，提出行之有效的工作措施，推动石峡学区和谐发展。
（五）成果公布（2022年12月10日前）。
各学校（幼儿园）专项整治总体工作情况应于12月10日前在本学校网站或微信公众号进行公布，石峡学区也会面向社会公布整治成果。同时，各学校（幼儿园）也要采取发放调查问卷、开展网络测评、走访座谈、实地调研，以及对群众投诉办理情况跟踪回访等多种方式，广泛听取群众意见，积极回应群众关切，以群众满意度检验整治效果。
四、工作要求
1.提高政治站位。开展教育系统专项整治侵害群众利益突出问题工作是深入推进全面从严治党和加强党风廉政建设的重要举措，是学区深入开展“转作风、提质量”的有力抓手。石峡学区各学校（幼儿园）思想上要高度重视，行动上要紧密配合。积极开展宣传，扎实开展治理工作，力戒形式主义、官僚主义，确保专项治理工作取得实效。
2.坚持问题导向。各学校（幼儿园）要树立鲜明的问题导向，自查做到有的放矢，问题要找具体准确，症结要分析透彻。自查问题要实实在在，防止以上级指出的问题代替自己查找问题，以小问题代替大问题，以旧问题代替新问题，更不能回避和隐瞒问题。
3.注重工作实效。各学校（幼儿园）要把整治侵害群众突出问题工作同2022年重点工作任务落实结合起来，同党建工作、党史学习教育活动结合起来，以治理工作推动和促进其他各项工作的开展，切实做到各项工作都不误。
