坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济项目实施方案
为进一步强化仁安村党组织领导，确保我村2022年中央扶持壮大村集体经济项目顺利实施，持续发展壮大村级集体经济，根据旬邑县坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济实施方案，现结合我村实际，制定本实施方案。
一、基本情况：
1、村基本情况：仁安村位于郑家镇人民政府驻地东南5公里处。东接马坊村，西连贾村，北临南掌村。古为县十大村之首，现为县域最大的一个自然村，辖6个村民小组，有647户，3106人。全村总面积4560亩，其中耕地面积4220亩，村民以苹果栽植，玉米种植为主导产业，以建筑业、装修业为辅。2021年，农民人均收入8600元。
2、村集体经组织济情况：仁安村集体经济组织合作社2018年成立，合作社设有理事会5人，其中理事长有仁安村党支部书记张锋儿担任，监事会3人，其中监事长有村监委会主任张存儒担任，仁安村集体经济合作社共有成员712户3059人，土地总面积6159.66亩，其中未承包到户的土地247.03亩，集体资产总额1373.8605万元，净资产总额1372.0045万元。
二、项目建设规模
经仁安村支部会议，党员大会，村两委会和成员代表大会研究决定，并多次勘察、测量设计，广泛听取村民的建议和要求，并经党员和村民代表大会讨论通过，决定将中央扶持资金50万元投资到旬邑县百富农业科技发展有限公司，建设仁安村食用菌基地二期建设项目，建设5000㎡的育菇房，预计年产菌棒200万棒，年产值800万元，与旬邑县百富农业科技发展有限公司，签订投资协议，按投资额收取约5%-8%（具体按签订协议为准）固定收益，预计2023年仁安村集体经济增收3万元，通过该项目的实施，将有效提高党支部的核心作用，增强党支部的凝聚力，有效的壮大村集体经济。
三：项目资金情况：
根据现行市场单价该工程项目经预算总投资400万元。中央扶持资金50万元，企业自筹资金350万元。主要用于仁安村食用菌基地二期育菇房的建设。
四：实施步骤：
1、前期准备工作：抽调人员，采取入户走访座谈等多种方式，对村集体经济发展情况进行调研，摸清底数，查实家底。分析研究存在的突出问题，财政扶持资金下达后，由仁安村村召开坚持和加强农村基层党组织领导发展壮大村级集体经济资金使用工作安排部署会议，研究制定村集体经济资金使用方案，与百富农业科技发展有限公司签订投资协议，尽快将资金注入旬邑县百富农业科技发展有限公司账户。高效有序推进项目建设。
2、实施阶段：仁安村集体经济合作社食用菌基地育菇房建设工程由旬邑百富农业科技发展有限公司建设，工程历时5个月实施完工，2022年3月到2022年8月底前完工。2022年10月投产。
3、总结提升：本项目以食用菌生产育菇房建设为主，以仁安村集体经济合作社为主体，百富农业科技发展有限公司建设项目并经营生产、仁安村集体经济组织对投产项目开展不定期运营监管，确保项目正常发挥投资效益。
五、保障措施：
（一）建立健全机构，强化组织领导。成立以镇党委、政府主要领导为组长，包村领导为副组长，包村干部和村“两委”成员为组员的村集体经济工作领导小组，负责项目的统筹协调、组织实施。村监委主任担任项目资金监督小组组长，保障村集体经济项目在建设、投资、收益等各个环节全程可参与、可监管。
（二）广泛发动群众，营造良好氛围。村集体经济工作领导小组要进组入户，做好政策宣传工作，用群众听得明白的语言、看得清楚的典型，解读好政策精神和工作要求，让每一位村民都清楚农村集体经济是怎么回事，能够带来什么好处，要解决什么问题，发动广大群众理解、支持和参与集体经济发展工作。
（三）加强基层组织建设，发挥党支部主体作用。要在抓班子强责任上下功夫，将政治素质好、法治意识强、服务水平高、群众基础好的优秀党员选出来，围绕发展思路，带领党员群众谋发展、引项目、筹资金，壮大村级集体经济。要在抓路子强支撑上下功夫。立足村情，依托现有资源，选准发展路子，树立经营运作理念。大力发展特色农业型经济，引领创办农民专业合作社，推动生态农业、设施农业、高效农业等示范项目的建设，培植“一村一品”。
（四）建立健全监管制度，确保项目质量。在村集体经济工作领导小组的统一领导下，结合本村实际，制定具体措施，狠抓工作落实。完善集体经济的经营方式，建立健全有关规章制度，加强管理、防止流失，提高资产的运用效益。
（五）加强监督考核，确保资金安全。村集体经济工作领导小组要经常组织成员，加强监督，严格把握政策界限，及时研究解决遇到的问题，维护好村集体和群众的合法权益。村“集体经济合作社”要严格落实村集体经济财务公开制度。
