警犬执法的依据、程序及结果使用部分缺位
1警犬的背景
1.1现代警犬的起源
现代的警犬是由军事工作犬发展而来，欧洲国家在奴隶时代就已经对犬进行了开发，训练，让犬有进攻和搜索的能力，在这样的基础之上，俄国开始了大批量的对犬进行驯化让犬有搜捕搜救和追踪的能力。1890年，比利时警署对工作犬进行了使用，公安机关对警犬进行了接纳，在这之后警犬有了大规模的发展。在之前军用犬的经验下，警用犬有了很大的便利，在军犬的实验中，选出了适合警用犬的犬种，像罗威纳犬，德国牧羊犬都是非常适合警用犬的犬种。
1.2中国警犬的发展。
中国是在20世纪20年代才开始使用的，在新中国成立之后，中国警犬才得到了大规模的发展。但是在新中国成立初期，法律的不完善和社会的不稳定，中国的警犬技术是由日本的警犬技术基础，在这个基础上进行的繁育和训练，在1950年时上海市公安局举办了一次警犬技术训练班，从此得到了重视，警犬技术得到了发展。
2警犬的执法环境
我国的警犬相对于世界各国的警犬技术是落后的，新中国成立初的警犬依靠着别国对中国的警犬技术的帮助，有了一些起色，但是因为当时的中国百废俱兴，法律不健全，导致警犬的地位是一个迷惑的状态，在法律中规定警犬作为警用装备使用。在《中华人民共和国人民警察使用警械和武器使用条例》中也没有明确的表示警犬的使用时机和使用方法，在执法过程中民警也不好判断该何时使用警犬，怎样让犬进行作业。所以警犬的使用环境十分恶劣。在1963年发布了刑事科学技术工作细则，在这部细则中出现了警犬技术的规定，在这之后的警犬技术才有了法律的规定。警犬的法律地位也越来越高，行为也越来越规范。
3.警犬的执法依据
3.1国外对警犬的执法依据
大家都知道宠物在国外的地位都是很高的，工作犬更不例外，在美国的法律中，警犬是对犯罪嫌疑人进行控制逮捕的警用装备，警察可以根据现场情况对警犬进行使用，对嫌疑人进行扑咬控制。在外国的法律中，警犬被明确的进行了标定是警用装备，在当地的法律保护下，警犬可以在执法过程中最大化的进行工作，发挥自己全部作用。
3.2 国内的执法依据
中国发布的对警犬的有关的法律《警犬使用工作规则》，这部法律中，中国已经把警犬归于警用装备中，所以警察在执法的过程中可以依据《中华人民共和国人名警察使用使用警械和武器条例》的规定，依法使用警犬。但是由于中国的法律更新和补充的不够全面，警犬的使用，并没有在这部条令里面明确写明，所以在民警执法的过程中，还是心有疑惑，何时使用时正确的时机，在没有法律的允许的情况下，随意的使用警械是违法的行为。《人民警察法》中规定了，如果民警在执法过程中，非法的使用警械，造成了公共财物的损坏，是要进行法律赔偿，如果构成了犯罪，要依法受到法律的惩罚。法律的不规范，也造成了警犬使用的问题。
4.警犬执法的程序
4.1警察在执法中使用警犬的时机
在警察执法的过程中，面临的风险是非常大的，在很多情况下都要使用到警械。在人民警察法中提出了警察执法中，使用警械的规范用法。在未知的执法环境下，警犬使用成为了重要的过程，恰当的使用警犬，对警察本身的安全保护，和现场勘察都起到很大的作用。但是在法律的规范中，警犬的使用在警察的思维里是一种未知的概念，如果护卫犬对群众无关人员或者对嫌疑人过度的攻击，是没有标准的，所以警察也不敢大胆的去用犬。在《中华人民共和国人名警察使用使用警械和武器条例》中规定了，人民警察在执法中，遇见紧急情况可以及时的用警械进行控制。但是警犬在这个法律中并没有很好的写出来使用规范，导致了警犬执法程序的错误。
4.2警犬在执法过程中的帮助
警察在现场会遇到很多的未知。场控能力是一名警察必备的能力，在遇见歹徒的进攻时，警察要合理的使用警犬进行威慑，这是护卫犬应该有的本领，必要时对嫌疑人进行扑咬控制。在未知环境中，警犬的嗅觉是一个非常大优点，它可以在现场找到未知的危险，像犯罪嫌疑人的藏身地，都是警犬的优势。随着警犬技术的发展，国家也对警犬有了很大的重视，在以后的法律中也会对警犬进行规范，执法环境会变得更好，执法程序会更加规范化。
5警犬技术对刑事技术的作用
现在中国的警犬技术的发展已经很迅速了，警犬技术在刑事侦查中起到了很重要的作用，现在对警犬的训练包括了搜索、扑咬、搜救等很多的技术，这些技术对侦查的帮助很大。刑事侦查中气味的同一认定是破获犯罪的关键，警犬研究部门，对警犬的气味鉴别的结果进行了重点的研究。对警犬气味的认定，进行了技术性的认可。但是现在的法律中，并没有对警犬的气味辨别结果进行证据认可。这是警犬技术的一个问题。
警犬对气味辨别现在有着一些争议，警犬辨别时可能会收到环境的影响，导致鉴别的结果有争议，证据的固定时有法律的依据，如果不在法律的认可下，警犬的鉴别结果将不能作为刑事案件的证据，只能作为破案的帮助。
6总结
完善当前的法律，对警犬技术的深度研究，才是对警犬技术发展的重要因素，对犬的能力和技术的认可才是警犬对公安机关的最大贡献。随着科技的进步，时代的发展，警犬技术会发展的更好，运用的范围更加广泛，为公安系统做出更大的贡献。
引用：
《公安机关警犬技术工作规定》
《中华人民共和国人民警察使用警械和武器使用条例》
