信息职业技术学院科研经费管理办法 第一章 总 则 第一条 为促进学院科研工作，建立健全符合科研规律的科研项目经费管理机制，提高科研经费使用效率。根据《AA 省高等学校科研经费管理办法（暂行）》（闽财教[2013]45 号）、《AA 省人民政府关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的若干意见》（闽政[2014]53 号）和《AA 省人民政府关于促进高校科技创新能力提升的若干意见》（闽政[2016]37 号）等文件精神，结合我院科研项目的实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于我院承担的纵向项目经费、学院自立项目经费和学院科研配套经费。
（一）纵向项目经费是指承担各类政府计划和公益性行业的科研项目经费，包括政府部门下达给我院的各类科研项目经费、学院作为合作（协作）单位承担上述来源项目并由项目主持单位转拨到我院的科研经费。
（二）学院自立项目经费是指从学院自有经费中划出用于学院自立科研项目的经费。
（三）学院科研配套经费是指从学院自有经费中划出用于鼓励开展纵向科研项目的经费，具体办法见《科研项目管理条例》。
第三条 科研经费纳入学院财务统一管理、专款专用。按照“统一领导、分级管理、集中核算、责任到人”的原则，实行科研、财务、审计部门相互配合，项目管理、财务管理、审计监督各负其责，履行职责和接受监督相统一的机制。分管财务、科研工作的院领导对科研经费的管理和使用分工负责。
第二章 管理职责 第四条 科研项目负责人的直接责任 项目负责人是科研经费使用的直接责任人，对经费使用的合规性、真实性和有效性承担经济和法律责任。项目负责人应熟悉掌握国家关于科研经费管理的法律法规和财务规章制度，依法、据实编制科研项目预算和决算，按照批复预算和合同（任务书）使用经费，接受上级和学院相关部门的监督、检查，项目完成后应及时结题、结账并负责编报项目财务决算表。
第五条 系（部）在科研经费管理中的主要职责 系（部）负责领导和督促本部门科研工作的正常开展，根据实际需要合理配置资源，为科研项目执行提供条件保障，对本部门科研经费使用承担管理和监督责任。
第六条 财务部门在科研经费管理中的主要职责（一）建立健全科研项目资金的财务管理制度。
（二）编报年度科研经费支出预算和年度科研项目的财务决算。
（三）管理科研项目资金收入与支出，核算科研项目研制成本，按科研项目经费预算、相关财经法规及项目进度支付经费；合理控制各项费用支出，提高科研资金使用效益。
（四）协同核定课题组编制的科研项目经费预算，参与科研项目合同签订、研制工作的造价控制及科研项目财务决算。
（五）负责制作与发放项目科研经费收支记录卡。
第七条 科研部门在科研经费管理中的主要职责（一）指导、审核课题组编制科研项目经费预算。
（二）协同财务部门加强对科研经费的统一核算和监督管理。
（三）按照科研经费管理制度的相关规定，协同有关部门行使科研经费的审核、管理职责。
（四）协助科研项目结题和科研项目财务决算。
第八条 纪检监察、审计部门在科研经费管理中的主要职责 纪检监察、审计部门承担学院科研经费管理的监督责任，负责科研经费的审计和监督，按国家和学院的要求，对科研经费使用和管理进行检查、审计，监督、检查项目负责人按照项目预算或合同约定在其权限范围内使用经费，确保科研经费合理使用。
第三章 经费分类管理 第九条 学院自立项目的经费资助额度：自科类 A 级 8000 元、B 级 6000 元、C级 4000 元，社科管理及教研教改类 A 级 5000 元、B 级 3000 元、C 级 2000 元。
第十条 科研项目经费分为直接费用和间接费用
（一）直接费用是指在项目研究过程中发生的与之直接相关的费用。包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、会议费、差旅费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他支出等。
（二）间接费用是指项目承担单位在项目实施过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，包括为项目研究提供的现有仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。间接费用中用于激励科研人员的绩效支出，必须在项目申报结题手续完成后才能使用。财政科技计划（专项、基金等）中实行公开竞争方式的研发类项目，均要设立间接费用。
第十一条 直接费用的分类（一）设备费：是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行改造升级，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。
（二）材料费：是指在项目实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。
（三）测试化验加工费：是指在项目实施过程中委托外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算的单位）进行检验、测试、化验及加工所产生的费用。
（四）燃料动力费：是指在项目实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行所发生的可以单独计量的水、电、气及燃料消耗等费用。
（五）会议费、差旅费、国际合作与交流费：是指在项目实施过程中课题组为开展学术研讨、咨询、论证、协调等推进项目研究工作而组织会议；开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流、技术培训等发生的外埠差旅和市内交通；课题组成员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地工作等事项所产生的费用。
（六）出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目实施过程中发生的专著出版费、论文版面费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通讯费、专利申请与维持等费用。
（七）劳务费：是指在项目实施过程中支付给项目组成员以外临时聘用人员的劳务性支出，包括参与项目研究的研究生、博士后、访问学者及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等。项目聘用人员中非工资性收入人员可同时列支社会保险补助费用。
（八）专家咨询费：是指在项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用，也适用于非项目组成员的本单位该项目研究领域的专家学者。
（九）其他支出：是指在项目实施过程中发生的除上述费用之外的与项目相关的其他直接支出。如有利于项目完成、用于改善科研环境和条件的特殊开支。
第十二条 间接费用的核定 采用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，即按照不超过项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：500 万元及以下的部分为 20％；500 万元至 1000 万元的部分为 15％；1000 万元以上的部分为 13％。间接费用中绩效支出不设比例限制，其支出不纳入项目承担单位绩效工资总额。
第十三条 除经费来源部门有明确规定的提取额度外，纵向项目管理费的提取按照实际到校经费分段超额累退比例法核定，具体核定比例如下：
100 万元（人民币）以下部分按照 5％的比例核定； 100 万元（含）至 500 万元的部分按照 3％比例核定； 500 万元（含）至 1000 万元的部分按照 2％比例核定； 1000 万元（含）以上的部分按照 1％比例核定； 5000 元及以下的小额（纵向）课题经费免收管理费。
第四章 经费预算管理 第十四条 项目负责人应当根据所承担的科研项目特点，结合项目承担单位现有科研条件和设施，本着实事求是的原则、科学合理地编制项目预算，项目经费各项支出不能简单地按比例编制。
第十五条 项目经费预算经由学院科研管理部门审核，财务处备案。科研项目有签订任务书或合同的，经费预算按照任务书或合同的要求实施；经费预算在任务书或合同中没有明确的，项目负责人应根据实际需要另行编制，作为项目经费使用的依据。
第十六条 科研项目经费应按照批复的项目预算和项目批准单位的要求专款专用，科研人员应按照实际开展的科研活动取得真实合法票据，据实报销支出。
第十七条 经费预算的编制（一）会议费、差旅费、国际合作与交流费合并为一个预算科目，由项目承担人结
合科研活动实际需要编制预算并按规定统筹安排使用，合并后的总费用不超过直接费用10％的，不需要提供预算测算依据。
（二）劳务费预算由项目承担单位和科研人员据实编制，项目负责人应结合聘用劳务人员参与项目的全时工作时间合理编制劳务费预算，不设比例限制。
第十八条 经费预算的调整（一）在项目总预算不变的情况下，直接费用中的材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费及其他支出等预算科目允许调整。（注：对于在本办法正式生效前已立项的项目课题，会议费、差旅费、国际合作与交流费三项之间允许调剂使用，但不得超出三项支出预算的总和）。
（二）项目实施过程中，分项预算变动不超 20％且变动金额 3000 元以内，由项目负责人报账时直接调整。超出此比例的预算调整和新增分项预算，应由课题负责人向科研管理部门提出申请，经科研管理部门核实，报学院分管领导审批后调整。项目来源单位有具体规定的按其规定调整。
（三）设备费、劳务费、专家咨询费预算一般不予调增，可减调至其他支出项目。间接费用不得调整。
（四）一项科研项目整个研究期间一般只允许进行一次预算调整审批。
第五章 经费支出管理 第十九条 学院科研配套经费作为纵向科研项目经费的补充，使用范围参照纵向项目经费开支范围。
第二十条 项目经费支出原则上采用非现金方式结算，实现痕迹管理。
第二十一条 科研经费分项支出管理（一）劳务费 不得以劳务费名义发放院内在编人员经费，对项目聘用人员的劳务费按已批准的预算实施，科研劳务费标准及用工合同按相关规定执行。短期零星劳务用工可简化审批手续，由项目负责人与用工人员直接签订简易用工协议。劳务费发放原则上应转入收款人本人的银行账户。
（二）专家咨询费
对项目聘请专家的咨询费按已批准的预算实施，项目编制预算时应区分技术职称标准合理确定。专家咨询费发放原则上转入收款人本人银行账户。
（三）科研差旅费 科研差旅费包括外埠（含近郊县市）差旅费和本埠市内交通费。科研差旅费原则上依照学院差旅费管理规定执行。项目执行过程中，对于难以取得住宿、交通票据的科研差旅，在确保真实性的前提下（据差旅五定单及情况说明，报主管部门审批），参照差旅方式报销，可据实补贴城市县乡区间的等额公共交通费（含客车、火车、动车、高铁等），并按标准发放伙食补助费和市内交通补助。本埠市内交通费包括开展科研活动中发生的出租车费、公共交通费等。
（四）会议费 因教学、科研需要举办的业务性会议（如学术会议、研讨会、评审会、座谈会、答辩会等），会议代表参加会议所发生的城市间交通费，原则上按差旅费管理办法由所在单位报销；邀请国外专家、学者和有关人员参加会议，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，可由主办单位在会议费中报销。
（五）项目绩效 用于奖励参与课题实际研究工作并对总体目标做出贡献的有工资性收入的项目组研发人员，由项目负责人结合科研人员的实绩统筹安排，经科研管理部门审核后发放。项目绩效经费应转入本人银行卡，并依法缴纳个人所得税。对于项目未完成验收并未按期落实上级主管部门提出整改要求的，学院有权从课题经费或工资中扣回已发放的绩效。
第二十二条 科研经费支出审批（一）科研经费支出实行预算审批制。在已批准的预算范围内的经费支出项目，除部分特殊项目有另行规定外，1 千元内的直接费用支出由项目负责人审批、财务审核后报销；1 千元以上的费用支出按学院相关审批程序。
（二）协同合作项目转拨经费管理。支付协作单位设备费、加工费和协作费等，必须签订订货合同、委托加工合同和科研协作合同。科研经费的转拨须提供科研项目批复预算、项目合同等相关资料。
第二十三条 使用科研经费购置的仪器设备，需办理资产管理相关手续后方能报销，凡在项目完成后不需交付项目下达方或委托方的，均须归学院固定资产统一管理。
第六章 经费决算（结转）管理 第二十四条 科研项目完成后，项目负责人应及时申报验收并办理结题手续，于验收通过后一个月内到财务部门办理财务结账手续，三个月内须完成经费结算手续。若因特殊情况需要延期结算的，应提交相关申请材料并经审批后执行。
第二十五条 项目实施期间，年度剩余资金可结转下一年度使用。科研项目管理费和可留用的项目结余经费，纳入科研发展基金统筹管理，由项目负责人填报科研发展基金申报表，按照学院科研发展基金相关规定使用。
第二十六条 学院科研管理部门负责统一管理学院科研发展基金的结转、审核事项（结余达到五千元的应由学院分管领导审批），学院财务部门负责制作科研发展金经费卡。科研项目结余经费结转为科研发展基金后，可用于项目团队开展二次研发、拓展新项目、提高科研人员研究水平等相关科研活动的支出。经费使用有效期为二年，未使用余额按规定收回，使用情况应报科研管理部门备案。
第七章 附 则 第二十七条 本办法自颁布之日起施行，原文件同时废止（闽信息院研[2012]2号）。
第二十八条 本办法由学院科研管理部门负责解释。
附表：
1.《科研经费下达通知书》 2.《科研经费收支记录卡》 3.《科研项目结题经费使用情况检查表》 4.《科研经费预算调整表》 5.《学院科研发展金申报表》 二〇一七年五月
附表 1：
科研经费下达通知书 科研项目基本情况 课题名称、编号及性质（纵向、横向、校级）：
项目负责人：
签名：
日期：
科研项目进度表（与申请科研项目时批复的原件一致）立项时间：
预期结题时间：
科研经费到账金额 应到账金额总额：
本次到账金额，时间：
科研管理部门经办人签名：
年 月 日 财务处审核：（到账金额及时间确认）财务处审核人签名：
年 月 日 科研项目经费预经费预算：（纵向课题与任务书预算一致，横向课题以合同要求为准）
算 科研管理部门 负责人签名 年 月 日 财务处 负责人签名 年 月 日 分管校长 签名 年 月 日 备注：
1.由项目负责人填写“科研项目基本情况”中的第一栏、第二栏、第三栏和“科研项目经费预算” 2、如科研项目为横向课题的，请附上相关的合同（复印件）；如为纵向课题的，请附上相关的立项批复的材料，院级课题请附上学院立项的文件。
3、财务根据确认的科研项目，发放科研经费卡，科研经费纳入财务统一管理。
附表 2：
科研经费收支记录卡 项目编号：
项目名称：
立项时间：
预计结题时间：
结题时间：
科研管理部门：
财务处：
项目负责人：
(单位：元)年 月 日 收支内容摘要 收入 支出 结余 经办人 负责人 财务
AA 信息职业技术学院财务处制 年 月 日
附表 3：
科研项目结题经费使用情况检查表 科研项目基本情况 课题名称及性质：名称（纵向、横向、校级）项目负责人：
科研任务完成情况：（按期完成、提前完成、超期完成）科研经费使用情况：（经费总额，已使用经费，执行预算情况）科研后续经费使用说明：（按批准预算范围内，提供合理的测算依据）科研经费的结账时间：
财务处审核：
签名 年 月 日 科研管理部门 负责人签名 年 月 日 财务处 负责人签名 年 月 日 分管校长 签名 年 月 日
附表 4：
科研经费预算调整表 项目（课题）名称、编号：
项目（课题）负责人：
经费来源：
经费总额：
日期：
年 月 日 序号 需要调减的原预算 项目及金额 需要调增的原预算 项目及金额 调增后预算 项目及金额 调整原因说明 1 2 3
4 5 学校分管领导：
科研管理部门：
项目负责人：
附表 5：
学校科研发展金申报表 申请人填写 原项目（课题）名称：
原项目编号：
性质（纵向、横向、院内）：
结题时间：
经费余额（元）：
科研发展金经费预算安排：
项目负责人：
签名：
申报日期：
财务处 确认结余经费（元）：
科研发展金编号：
财务审核人员签名：
负责人签名：
年 月 日 年 月 日 科研管理部门 确认结题时间：
下达科研发展金金额（元）：
科研发展金使用有效期至：
科研管理经办人签名：
负责人签名：
年 月 日 年 月 日 分管校长（申请金额 5 千元以上，须分管校长批准）签名 年 月 日 填表说明：结余经费转科研发展金，由原项目（课题）负责人在结题文件（通知）下达后 30 个工作日内提出申请，超过 30 个工作日提出申请将不予审批，使用期为结题文件（通知）下达之日起 2 年。科研发展金申请起始金额为 1000 元。
