2020 年度民主生活会方案 1
按照省纪委、省委组织部《关于认真开好 2020 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，结合我市实际制定本方案。
一、会议主题 这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
认真开好 2020 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要举措,是推动全面从严治党、严肃党内政治生活的有力抓手,是贯彻新发展理念,融入新发展格局,奋力实现十四五时期振兴发展良好开局的重要保证。各级党委(党组)要提高政治站位,充分认识开好这次年度民主生活会的重要意义,紧紧围绕中央规定的会议主题,严格执行民主生活会各项程序要求,精心组织、周密部署,传导压力、狠抓落实,确保会议开出高质量好效果。
二、深入查找突出问题 领导班子和党员领导干部要紧扣主题,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪、对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下 5 个方面进行对照检查。
一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是履职尽贵、担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六傑"任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。
四是学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,加强科学谋划，查找短板弱项。
五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不合落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义。
领导班子和党员领导干部要结合实际查摆问题，对照上述 5方面问题，切实把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去、认真进行对照检查，切实找准查实存在的突出问题，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级问题或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
三、从严从实组织实施（一）精心组织学习研讨 级党委(党组)要在深入自学的基础上,通过党委(党组)会议、理论学习中心组学习会等方式进行集中学习研讨,认真学习学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,进一步在学懂弄通做实上下功夫,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走;要深入学习贯彻省委十二届八次全会精神和市委十四届九次全会精神,学习贯彻省委《关于加强党的政治建设的具体措施》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体措施》和市委《关于加强党的政治建设的具体措施责任分解》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的责任分工》,进一步统一思想、凝聚共识,为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）广泛征求意见建议 1.听取意见建议。
每位常委同志要认真听取分管战线或领域及党建工作联系点党员干部群众的意见建议，注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。
2.发放征求意见函。
由市委组织部负责组织，向各党委（党组、党工委）印发征求意见单，征求全市基层党组织和党员干部意见建议。1 月 18日前市委组织部梳理汇总后，如实向市委常委班子及常委本人反馈。市委对征求到的意见、查找出来的问题进行研究，明确领导班子存在的突出问题。属于常委个人的问题，应在民主生活会上就反映本人的有关问题，向组织作出说明。
（三）普遍开展谈心谈话 1.谈话范围做到“四必谈”。
即：书记与其他常委之间必谈，常委之间必谈，常委与分管部门主要负责同志之间必谈，常委与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。
2.谈话内容做到“四必谈”。
即：班子集体的问题必谈，自身的问题及整改的打算必谈，对方的不足和改进的建议必谈，拟在会上开展批评的问题必谈。
3.谈心谈话注意“五避免”。
即：谈心谈话要一对一、面对面，避免寒暄问候、闲聊家常；避免评功摆好、只说好话；避免泛泛而谈、偏离主题；避免只谈工作、不讲问题；避免避重就轻、无关痛痒，确保达到交流思想、互相帮助、解决问题、增进团结的目的。
（四）撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲 在查摆问题的基础上，要认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。要深入具体地进行党性分析，检视党性修养的差距，做到落细落小、见人见事见思想，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止空对空。
根据部门职能，市委班子对照检查材料由市委政研室起草，报市委书记审定后，在市级四个班子范围内征求意见。市委常委应主动认领班子的问题，自己动手撰写个人发言提纲，并按规定写清存在的突出问题及具体表现；写清问题产生的原因，进行深刻的党性分析；写清今后的整改措施，明确努力方向。
1 月 21 日前，市委常委个人民主生活会发言提纲，由市委常委个人所在单位办公室报市委组织部。市委组织部收集汇总，并报市委书记逐一审阅把关后，报省委组织部审定。
四、会议安排 市委常委班子民主生活会拟安排在2021年1 月28日前召开，会期一天。
出席人员为市委常委，列席人员为市人大主任、市政协主席。联系我市的省委督导组对民主生活会进行全程指导。
会议日程有四项：一是书面通报上年度民主生活会整改措施落实情况及本次民主生活会征求意见情况；二是市委书记代表市委常委班子作对照检查；三是每位常委同志逐一进行对照检查，作自我批评。每名常委发言后，其他常委要逐一对其提出批评意见；四是常委发言结束后，总结会议情况，提出整改工作要求。
领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，联系思想和工作具体事例，有针对性地开展批评和自我批评，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面，防止“左右一个样”“上下一般粗”。自我评价要实实在在谈问题、讲不足，防止以讲道理代替查问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，真点问题、点真问题，防止以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。整改措施要对着问题去，可操作、能落实。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，其他班子成员要逐一开展批评和自我批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，切实开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
五、会后工作（一）报告会议情况。
民主生活会后 15 日内，由市委组织部负责形成市委常委班子民主生活会情况专题报告，连同会议相关材料报省委有关部门。采取下发文件的方式，向市级班子、基层党委通报会议情况。
（二）抓好整改落实。
会后，要针对查摆的问题列出整改清单，制定整改方案。市委班子的整改方案，由市委政研室负责制定，并对整改落实工作进行重点督办。个人整改方案由市委常委本人亲自制定，列出整改清单，明确整改重点。对群众反映强烈的突出问题专门召开会议研究，进行专项整治，确保问题整改落实到位，取得实效。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改方案可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定具体措施和整改时限，逐步加以解决；需要协调解决的，要明确牵头部门、责任人。对有条件解决的问题，不能再作为下次民主生活会上对照检查和整改的问题。对于群众普遍关心问题的整改情况要采取适当方式在一定范围内进行公示，接受党员、群众监督。
（三）发挥表率作用。
市级党员领导干部不仅要真正把自己摆进去，以积极的态度参加好所在班子民主生活会，还要充分发挥示范带动作用，按照领导干部参加双重组织生活要求，指导好所联系的基层党委（党组、党工委）民主生活会，并参加好所在党支部召开的组织生活会。
市人大、市政府、市政协党组及成员要参照市委常委班子民主生活会方案，在 1 月 31 日前，召开本党组班子民主生活会。担任非领导职务但参与班子分工的党员领导干部，应当参会并进行对照检查，开展批评和自我批评；党外干部和担任非领导职务、不参与班子分工的党员领导干部列席会议，提出批评意见。民主生活会后，分别由市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室形成民主生活会综合报告，于会后 15 日内报市委组织部存档。会议情况报告包括：会议时间、会议主题、参加及列席人员、缺席人员及原因、会前征求意见情况、开展批评和自我批评情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施等。相关材料包括：班子对照检查材料和个人发言提纲、会议记录、会上互相开展批评的主要内容、班子及个人整改方案和整改清单等。
2020 年度民主生活会方案 2
按照《关于认真开好 2020 年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，结合实际制定本方案。
一、会议时间和地点（一）时间：
定于2021年1 月 15日（星期五），8：30—12:00，15:00-17:00，会期一天。
（二）地点：
市政府会议室。
二、参加会议人员 市政府党组班子领导成员；邀请市纪委监委、市委组织部有关领导出席。
三、会议的主题 这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
四、深入查找剖析突出问题 对照市委《通知》提出的 5 个方面内容,联系违纪违法典型案例、巡视巡察发现问题等,认真进行查摆剖析。按照《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》有关要求,将意识形态工作情况和主题教育整改整治情况作为对照检查的内容,认真查找问题,深刻检视反思。突出抓好问题整改,研究制定整改方案和整改清单,对整改落实工作进行重点督办,确保问题及时整改,取得实际成效。
五、方法步骤（一）深化学习研讨。
要采取个人自学、集体研讨等方式,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通微实上下功夫,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。要认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，持续推动全党不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到中央决策部署和省市委工作要求上来。
（二）深入开展谈心谈话。
1 月 6 日前，市政府党组班子主要负责同志与班子每个成员逐一谈心谈话；1 月 8 日前，班子成员相互之间逐一谈心谈话；1 月 13 日前，班子成员与分管部门和联系点乡镇主要领导谈心谈话。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，达到增强党性、增进团结、增强干劲的目标，提前营造专题民主生活会的良好氛围。
（三）认真撰写市政府党组班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲。
在深入查找突出问题的同时，市政府党组班子主要负责同志主持研究起草市政府党组班子对照检查材料。市政府党组班子对照检查材料形成初稿后，以会议或书面形式征求市政府班子成员的意见，根据反馈意见进行修改完善。班子成员亲自动手撰写发言提纲，认真反思，举一反三，反躬自省，加强整改，引以为戒。1 月 14 日前，市政府班子其他成员的发言提纲报市政府主要负责同志审阅把关。
（四）严肃认真开展批评和自我批评。
专题民主生活会上，市政府党组班子成员要严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。互相批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。要达到坚持真理、修正错误的目的，确保民主生活会开出高质量、取得好效果。单位主要负责同志代表班子作对照检查并带头开展批评和自我批评，自我批评要敢于剖析自己，相互批评要坦诚相见，形成互动交流的良好氛围,达到“团结—批评—团结”的目的。
（五）扎实抓好问题整改。
专题民主生活会后，书面通报市政府党组班子专题民主生活会情况。通报内容主要包括：会前准备、开展批评和自我批评等情况。通报范围为：现职市级领导干部，法检“两长”；市委委员和候补委员，纪委副书记；其他省管干部；乡镇党政主要负责人，市直属机关和市属企事业单位主要负责同志。专题民主生活会后 15 天内，要分别向市纪委监委、市委组织部报送市政府班子专题民主生活会情况报告。同时要结合民主生活会开展批评情况，针对检查和反映出来的问题，形成领导班子和班子成员个人整改清单，制定整改措施，确定整改目标和完成时限，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。
六、有关要求（一）市政府办秘书组负责通知参会人员按时参会；负责起草民主生活会主持词；负责协调领导同志谈心谈话并做好相应记录。
（二）市政府研究室负责起草市政府党组班子对照检查材料和《民主生活会工作方案》；负责做好市政府党组班子民主生活会录音、会议记录。
（三）市政府办综合组负责起草会前准备情况通报材料和整理编印政府党组班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲；负责邀请市纪委和市委组织部领导参会；负责市政府党组班子整改方案和领导干部个人整改清单的收集和公开。
（四）市政府办党支部负责组织专题学习研讨。
（五）市机关事务管理局负责会议服务保障工作。
2020 年度民主生活会方案 3
根据相关通知要求，经县政府党组研究，决定于近期召开县政府党组 2020 年度民主生活会。为严格程序、掌握标准、明确要求、把握节奏，确保开好一次高质量高水平的民主生活会，特制定本工作方案。
一、会议时间 2021 年 1 月 22 日，会期 1 天。
二、参会人员 1.到会指导领导； 2.全体县政府党组成员； 3.全体挂职副县长。
三、会议主题 这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
四、方法步骤（一）会前准备 1.结合实际制定方案。
按照相关文件精神，结合实际制定民主生活会方案。
2.深入开展学习研讨。
县政府党组班子成员紧扣主题深入开展学习研讨，通过自学、中心组学习、集中学习等方式，深入学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会上的重要讲话,以及党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》 《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。
3.广泛征求意见建议 要紧扣民主生活会主题，采取召开座谈会、个别访谈等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见建议，并原汁原味向领导班子和党员领导干部本人反馈。
4.深入开展谈心谈话 通过开展谈心谈话，交流思想、交还意见，主要负责同志同每个班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既要谈突出问题，又要结合各自分工和职能职责，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不断强化真认账、真反思、真整改、真负责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
5.认真撰写发言材料。
要在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，联系本地本部门本单位重要工作案例，找准存在的突出问题，深入具体地开展党性分析，做到落细落小、见人见事，不遮遮掩掩、避重就轻，防止空对空，主要负责同志要亲自主持研究起草党组班子对照检查材料，党组成员要自己动手撰写发言提纲。
（二）召开会议 1.申请召开会议。
在县政府党组成员民主生活会召开前，将民主生活会工作方案，报县纪委和县委组织部审批。
2.会议议程。
会议由党组书记主持，共五项议程。
（1）常务副县长对征求意见建议情况进行通报；（2）党组书记代表县政府党组进行班子对照检查；（3）党组书记带头开展自我批评，随后党组成员对其开展批评；依次类推，党组成员逐一开展批评和自我批评；（4）到会指导的领导讲话；（5）党组书记代表县政府党组作总结发言。
3.开展批评和自我批评。
自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以下级单位问题代替个人问题，不能以工作问题代替思想作风问题，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之，无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。
个人发言一般在 25 分钟左右，对发言人开展批评一般在 15分钟左右。
（三）会后有关工作 1.建立整改清单。
针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，整改清单要重点突出，具体细化、切实可行，明确整改目标、重点、措施、时限、责任人等，并在一定范围公开。要坚持立行立改和持续用力相结合，坚持全面整改和重点整改相结合，坚持治标和治本相结合，坚持解决老问题和整改新问题相结合，既要严格抓好问题的整改，又要举一反三、主动查找解决其他领域的问题。
2.开展专项整治。
对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，要集中力量，开展治理。对那些发生在基层、根子在上面的问题，要加强统筹协调，上下联动、合力解决。
3.强化立规执纪。
根据查摆和解决突出问题情况，结合实际，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为。
4.上报专项材料（1）民主生活会召开后 15 天内，将会议召开情况在适当范围内通报，按规定向上级党组织报告。
（2）民主生活会召开后，按规定将有关资料报县纪委、县委组织部。
五、职责分工及具体要求 根据有关要求，结合工作职责，现作如下分工：
综合科：负责民主生活会、情况通报会的会议通知、会场布置、会场服务等会务筹备工作。
秘书一科：负责起草民主生活会上党组书记的主持词暨总结讲话、负责收集党组书记个人发言提纲、谈心谈话记录表和拟会上批评意见。
秘书二科：负责收集各政府党组成员和挂职副县长发言提纲、谈心谈话记录表和拟会上批评意见。
机关党委：
（1）负责县政府党组征求意见工作组织、收集整理、梳理汇总并形成报告；（2）负责起草民主生活会的召开申请、工作方案、准备工作情况报告，在会议召开前报县委组织部审批；（3）负责民主生活会召开前中心组学习会的筹备；（4）负责撰写对照检查材料；（5）负责做好县政府党组成员谈心交心统筹；（6）负责记录和整理；（7）会后负责撰写县民主生活会召开情况报告；（8）负责制定整改落实方案及整改清单。
2020 年度民主生活会方案 4
根据《关于开好 2020 年度党员领导干部民主生活会的通知》文件要求，结合本单位实际，特制定领导班子 2020 年度民主生活会方案。
一、会议主题 按照通知要求，结合单位实际，确定本次民主生活会主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、会议准备（一）组织学习研讨 1.学习内容。
主要学习以下 7 方面内容：
①党的十九届五中全会精神，特别是习近平总书记在全会上的重要讲话； ②《习近平谈治国理政》第三卷； ③习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话； ④习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70 周年大会上的重要讲话； ⑤党章； ⑥《中共中央关于加强党的政治建设的意见》； ⑦《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。
2.学习任务。
主要包括以下三方面任务：
①编制教材。将学习内容所涉及材料，全文编制为《2020年度民主生活会学习手册》，向领导班子成员发放纸质版，并提出自学要求。
②学习辅导。组织召开 2020 年度民主生活会专题讲堂。讲堂分线上和线下两个会场，同时组织基层单位班子成员和支部委员在线观看。
③交流研讨。召开党委中心组专题学习会议，传达上级有关会议精神，在学习辅导基础上对重点难点内容集中深入学习，交流学习心得。组织开展学习讨论，充分检验在自学过程中，是否主动联系了思想和工作实际，达到了交流思想、促进工作的良好效果，主动对标企业发展和个人工作实际，提出切实可行的意见建议。
（二）征求意见建议 1.印发文件。
印发《2020 年度民主生活会征求意见的通知》，结合对照差别的学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等 5 个方面，广泛征求意见建议。
2.座谈交流。
召开子 2020 年度民主生活会征求意见座谈会，共分为两个场次：一是各基层单位党委及行政主要负责人，二是各基层单位党支部书记和党员群众代表。同时，机关各业务部门按照职责权限分别组织基层业务负责人和具体办事人员开展座谈。
3.走访调研。
党委班子成员各自牵头带队，结合分工及民主生活会对照查摆要求，每人确定 1~2 家基层单位开展专项调研，广泛听取党员、干部和群众的意见。
以上三类征求意见建议的方式并无先后顺序，可同时推进。意见建议征求完毕后，由办公室统一汇总，1 月 16 日前形成《领导班子民主生活会征求意见情况报告》，并反馈给各位班子成员。
（三）开展谈心谈话 1.基本要求。
一是坚持做到“四必谈”，即党政正职同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位、部门负责人之间必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，同时主动接受党员、干部、群众的约谈。二是谈话内容紧扣主题，按照文件要求，深挖突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足，真正把拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，点到具体人具体事。三是谈话要一对一、面对面，敞开心扉、坦诚相见，既要有自我批评，也要提出批评意见。力求谈透班子的问题、谈透个人的问题、谈透对方的问题、谈透改进的措施，达到沟通思想、增进了解、化解矛盾的目的。
2.主要方式。
一是列提纲，谈心谈话之前，双方根据对方特点，按照以上要求分别列好谈心谈话提纲，有的放矢、直指问题，不做漫无目的的空谈，不能将谈心谈话落实成“茶话会”、“故事会”。二是做记录，谈心谈话双方均需做好谈话记录，以此作为起草对照检查材料及在会上开展批评和自我批评的重要依据。三是登好记，由办公室负责统一协调各位领导的谈心谈话安排，记好时间、地点、时长，督促各位领导按时完成谈心谈话。为保证谈话的私密性，相关人员不得随意进入谈心谈话现场。
（四）起草班子对照检查材料和个人发言提纲 领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。党委书记主持起草并召开专门会议研讨领导班子对照检查材料。特别是对领导班子存在的问题和整改落实的措施，要逐句逐条梳理讨论，查摆问题要具体、准确，剖析原因要深入、全面，整改措施要精细、可行。班子成员自己动手撰写发言提纲。要结合座谈、调研及谈心谈话情况查实找准问题，深刻剖析原因，要对上年度民主生活会整改措施落实情况，领导干部个人有关事项报告中的相关内容，巡视反馈、接受组织约谈函询等情况说清楚、讲明白。
三、会议召开（一）时间及地点 时 间：2021 年 1 月 30 日下午 14:30 地 点：第 1 会议室（二）议 程 1.通报 2019 年专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
2.通报领导班子对照检查情况。
3.领导班子成员依次发言，并开展批评与自我批评。
4.督导组领导对民主生活会情况进行指导和点评。
5.总结会议情况。
（三）相关要求 领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题、不能以工作建议代替批评意见。
四、会议落实（一）编制民主生活会方案 编制民主生活会方案，报请主要领导审批后，在民主生活会召开前提前一周报告督查组，在审核同意后组织召开民主生活会。
（二）抓好问题整改落实 会后，一是建立整改清单和整改台账。制定详细的整改措施，规定完成时限，明确责任部门、责任领导并在一定范围内公示。二是跟踪问题整改进展情况，立改立行，整改情况接受党员、群众监督。三是建立长效机制。进一步完善制度规定，强化刚性执行。
（三）材料归档和上报 将民主生活会召开情况报告、班子对照检查材料、个人发言材料和民主生活会记录于会议召开后 10 日内报送督导组、上级有关部门。
（四）参加基层单位民主生活会 一是领导班子成员根据分工至少参加 1 个所属单位领导班子民主生活会。二是部门负责同志，至少参加 1 个二级单位民主生活会。三是会前对所属单位领导班子民主生活会方案进行审核把关，坚持时间服从质量，准备的不充分不得开会。四是由机关相关部门分别组成督导组，每组每次督导不少于 2 人，列席所属各单位民主生活会，督导组对各单位覆盖督导，对民主生活会质量把关、点评。
（五）参加所在党支部专题组织生活会 领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，严格“三会一课”制度，强化党内双重组织生活。
2020 年度民主生活会方案 5
根据市纪委、市委组织部《关于认真开好 2020 年度各级党员领导干部民主生活会的通知》（的精神要求，结合我局实际，现就开好党员领导干部民主生活会制定如下工作方案。
一、民主生活会主题和基本要求 以“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题，根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》（以下简称《若干规定》）《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》（以下简称《实施细则》）精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系本地区本部门本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
二、重点查找五个方面突出问题 领导班子和党员领导干部要紧扣主题,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪、对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下 5 个方面进行对照检查。
一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是履职尽贵、担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范 化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六傑"任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。
四是学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,加强科学谋划，查找短板弱项。
五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不合落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义。
三、严肃认真开展批评和自我批评 领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。
民主生活会上，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。
四、材料报送（一）会前请示。
我局民主生活会请示务必于会前 7 个工作日报送市纪委、市委组织部。请示材料包括：召开民主生活会的请示、会议方案（对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料和个人发言提纲、开展批评和自我批评、整改落实等各环节工作作出周密安排，同时明确会议时间、地点、程序、参加人员、列席人员，并附上征求群众意见情况和上一年度民主生活会整改方案落实的简要情况）。
（二）会后材料。
会后 15 天内要将民主生活会召开情况专题报市纪委、市委组织部。专题报告材料包括：会议原始记录、综合报告、整改清单和班子对照检查材料、主要负责同志的发言稿等。
五、会议安排（一）会议时间 2021 年 1 月底（具体日期待定），会期半天。
（二）会议地点 党员会议室。
（三）参加人员 局全体党组成员。
（四）主持人 党组书记。
（五）会议记录 由局办公室安排相关同志负责记录。
（六）会议议程 1、通报民主生活会筹备情况； 2、党组书记代表班子作对照检查； 3、党组书记带头发言，各班子成员轮流对其提出批评意见，本人就批评意见作表态回应； 4、其它班子成员依次作对照检查，班子成员轮流对其提出批评意见，最后由本人对批评意见作表态回应。
0 2020 年度民主生活会实施方案 6 6
认真开好 2020 年度民主生活会，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和市委十届六次全会精神的重要举措。根据市纪委机关、市委组织部印发《关于开好 2020年度全县党员领导干部民主生活会的实施方案》的通知要求，现制定如下实施方案。
一、准确把握民主生活会主题 这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，弘扬伟大抗疫精神，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，勇于担当作为，奋力谱写新时代 XX 市高质量发展新篇章。
二、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想 1.突出学习重点。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会、全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记考察 XX时的重要讲话精神，省委十一届八次全会和市委十届六次全会精神。学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》等文件精神。
2.明确学习方式。要扎实开展个人自学，读原著、学原文、悟原理。在个人自学基础上，要组织开展集中研讨，达到增进共识、统一思想的目的。
3.确保学习实效。要切实在学懂弄通做实上下功夫，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。通过学习，深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为建设一流民办大学、一流应用型本科做好思想准备和工作准备。
三、认真查摆突出问题 要紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下 5 个方面进行对照检查。
一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是坚持和加强党的领导，认真执行民主集中制等党的组织制度，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领 XX广大党员干部不折不扣贯彻落实党中央决策部暑、省委、市委工作安排。
三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好疫情防控和学校各项事业稳步发展。
四是学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届七次、八次全会精神，对照党中央和省委提出的“十四五”经济社会发展主要目标及 2035 年远景目标，科学谋划十四五发展规划，查找短板弱项。
五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。
从严从实查找突出问题，重点做好以下工作：
1.广泛征求意见。采取座谈走访、书面和网络征求等方式，广泛听取基层党组织、党员干部的意见建议。
2.开展谈心谈话。做到主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，填写《2020年度党员领导干部民主生活会谈心谈话记录表》。
3.撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。
四、严肃开展批评和自我批评 要遵循“团结一批评一团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
会上，班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。
五、持续用力抓好问题整改 民主生活会上，要通报上一年度民主生活会和有关专题民主生活会整改措施落实情况。会后，领导班子成员要针对会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方向，完善整改措施，防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作，把年度民主生活会的问题整改，与“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
党委班子、党委委员要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，研究制定班子整改方案和个人整改清单，制定整改措施，提出整改时限，扎实做好整改各项工作。
六、相关工作要求（一）组织领导。XX 党委认真落实管党治党政治责任，从严从实抓好组织领导和督促指导，切实提高民主生活会质量。党组织书记要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，负责会议的准备、召集和主持。各县（市、区）党委参照本方案执行，于 12 月 31 日前将本单位民主生活会方案报党委审核。
（二）督促指导。市委组织部要安排专人到各县（市、区）指导，确保会前准备充分，聚焦主题，会议全程参与督促检查；各学院党总支要邀请联系校领导到会指导。
（三）材料报送。各党委委员需在会议后 3 日内将个人发言提纲、个人整改清单、谈心谈话记录表等材料交至 XX部；XX 部撰写民主生活会相关报告、整理所有材料汇编成册，按照要求报省 XX 组织处。
附件：1.2020 年度党员领导干部民主生活会各环节时间安排 2.2020 年度党员领导干部民主生活会相关会议记录表 3.2020 年度党员领导干部民主生活会谈心谈话记录表 4.2020 年度党员领导干部民主生活会个人整改问题清单 附件 1：
2020 年度党员领导干部民主生活会各环节时间安排 环节 时间安排 有关要求 学习研讨 2020 年 12 月28 日前 个人自学与集中学习相结合 谈心谈话 2020 年 12 月30 日前 负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人、与所在党支部党员代表等谈心谈话。
撰 写 个 人 发言提纲及对照材料 2020 年 12 月31 日前 民主生活会前 3天，党委委员发言提纲交党委审核。
确 定 班 子 对照检查材料 2021 年 1 月 4日前 党委研究审核。
召 开 民 主 生活会 2021年1月13日 根据工作安排暂定 制 定 班 子 整改方案及个人整改清单 2021年1月15日前 民主生活会后 3日内完成。
民 主 生 活 会报告及材料整理上报 2021年1月18日前 根据省委组织部和省委教育工委的要求，及时整理上报。
附件 2：2020 年度党员领导干部民主生活会相关会议记录表 会 议时间
会 议主题
参 加人员
会 议内容
附件 3：
2020 年度党员领导干部民主生活会谈心谈话记录表 时间
领 导干部
谈 心谈 话 人（职务）
谈 心谈话内容
附件 4 2020 年度党员领导干部民主生活会个人整改问题清单 姓名：填报时间：年月日 序号 问题 整改目标 整改措施 整改期限 1
县委常委班子 0 2020 年度民主生活会方案 7 7
为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，开好 2020年度党员领导干部民主生活会，根据《中共×市纪律检查委员会、中共×市委组织部关于认真开好 2020 年度县级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（×组通〔2020〕×号）要求，现就我县召开县委常委班子 2020 年度民主生活会提出如下方案。
一、会议主题 认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对照中央、省委巡视“回头看”、市委巡察反馈意见，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
二、会前准备 1 ．持续深化学习。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神。学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会上的重要讲话；学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神。学习省第×次党代会、市第×次党代会精神，及时回顾了习近平同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，做到学深悟透。在完成集中学习等规定动作基础上，集中开展了“讲奉献，有作为”专题学习讨论会，夯实思想根基。针对班子成员可能存在的思想顾虑，注重增强学习的针对性、适用性和有效性，引导班子成员带着问题学，带着责任学，真正认清民主生活会的重大政治意义，以理论水平提升带动政治素养提升，使同志们打消顾虑、解开心结、卸下担子、轻装前行，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。
2 ．查找突出问题。紧扣会议主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，重点从以下 5 个方面进行对照检查，深入查找自身存在的差距和不足。一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力推进“五提”行动。四是学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。查摆问题要把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源。
3 ．深入谈心交心。为深入开展好批评与自我批评，县委书记×与其他常委逐一谈心，与办事处党政负责同志集体谈心；县委常委之间相互谈心；县委常委与分管部门负责同志主动约谈，进一步听取意见建议。县委常委之间谈心谈话时既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，做到了班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”，达到沟通思想、增进了解、共同提高，并根据谈心谈话情况形成了批评意见清单。
4 ．认真撰写对照检查材料。在组织学习、征求意见、查摆问题和开展谈心谈话基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事...
