局巡察整改情况报告(范文 5 5 则)(篇一)根据市委巡察工作要求,市委第一巡察组进驻我局开展巡察。**年 11 月 22 日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。我局迅速开展整改工作,现将整改工作情况作如下汇报。
一、基本情况 1、组织实施。我单位收到巡察情况反馈意见后,人社局党组高度重视,迅速成立整改工作领导小组,抽调专人组建整改工作领导小组办公室,全面推进局系统整改销号工作落实。
2、整改举措。我局整改工作专班根据巡察情况反馈意见制定了《**市人力资源和社会保障局落实市委第一巡察组巡察反馈问题整改工作方案》。方案确定了指导思想、整改目标、整改时间整改内容及措施,明确了整改要求,从坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党责任和党风廉政建设和反腐败等方面
开展整改工作。
二、移交问题的整改情况 1.关于“落实中央、省、市决策部署不到位”问题的整改情况 原因剖析:“社保基数”问题,一是在职退休赡养比例过小,二是费源不充足,三是退休人员养老金支付水平和支出规模与年俱增,四是国家减税降费政策落实,企业缴费比例下降,在一定程度减少了征缴收入。“就业专项资金支出结构控制不合理”问题,**年就业专项资金支出 3242.2439 万元,其中公益性岗位补贴支出 801.7139 万元,占总支出的 24.7%,控制的合理范围 25%以内。
整改做法:“社保基数”问题,一是通过数据比对找出基数不符企业,进行基数调整。二是加大社保的稽核力度,严格按照实发工资核定参保基数。三是严格执行社会保险征收政策。
整改成效:(一)按照《关于做好**年度市直单位社会保险缴费基数申报工作的通知》(咸社稽文﹝**﹞4 号)文件要求,开展社会保险缴费基数申报工作。(二)对分管领导马亚玲同志和股室
负责人舒超、张晓晖同志进行批评。(三)严格遵守社会保险征收的各相规定。
2.关于“党组领导核心作用发挥不够”问题的整改情况 原因剖析:“招工难、求职难”问题,市场服务能力与服务需求尚存在较大差距。我市人力资源市场整体功能不健全,服务质量偏低。一是规模有限,二是功能不完善,三是缺乏服务品牌。企业招工难与劳动者就业难现象同时并存,结构性矛盾比较突出,主要原因有:一是部分传统行业企业产品的低利润,造成企业用工成本承受力与求职者对劳动收入高期望值的矛盾,导致双方难以对接,服装纺织机械加工业等行业尤为突出;二是求职者职业技能与企业招聘岗位需求不相匹配;三是部分企业用工管理不规范,随意延长员工工作时间、员工劳动强度大、工作环境差、不依法参加社会保险、缺少企业文化和员工发展空间等,与当前劳动力择业观形成错位。
整改做法:一是开展全市劳动力资源调查与更新。劳动力资源入户调查是每年的工作重点,我局发动村级协管员利用三个月的时间对辖区居民进行走访调查,为劳动就业工作提供第一手资料并全部录入**省就业信息管理系统。二是做实企业用工跟踪服务工作。每季度开展企业用工需求情况调查,对工业园区重点行
业、重点企业开展调查,掌握企业用工需求量和年龄、技能等方面的要求,结合失业动态监测工作选择有代表性,30 家企业,对用工情况进行监测,分析判断用工趋势,并形成书面调查报告。三是免费为用工企业开展各种宣传。通过电视台、就业信息网、广场显示屏、公交站台显示屏、手机短信等载体免费为用工企业提供形象宣传、用工信息发布服务。四是举办形式灵活多样的招聘活动。**年,举办大小招聘洽谈会 24 场。**年“春风行动”招聘会共提供岗位数 3806 个,求职登记人次 2336 人,实际招录人数 1457 人。每月定期招聘会共提供岗位数 5434 个,实际招录人数 522 人。
整改成效:(一)充分发挥人力资源市场作用,有效缓解企业“招工难”和劳动者“求职难”的就业结构性矛盾。
**年我局充分发挥人力资源市场作用,共搜集各类用工单位330 家,发布用工信息 6200 多条,提供就业岗位 4230 个,接待各类求职人员 8325 人次,求职登记 2764 人,办理就业失业登记 9954 份,新增就业 6900 人,其中高校毕业生 1102 余人,进行就业困难人员认定 2149 人,就业扶贫率达到了 98%超额完成任务指标。完成大学生一次性求职补贴 5 人。企业吸纳建档立卡贫困人员奖补 97 人。**年 10 月 17 日,在**市余家桥镇冷家湖村村委会附近隆重举办了“精准扶贫、携手同行——就业扶贫助
攻坚”招聘会。
**年“春风行动”招聘会共提供岗位数 3806 个,求职登记人次 2336 人,实际招录人数 1457 人。每月定期招聘会共提供岗位数 5434 个,实际招录人数 522 人。
维达力实业(**)有限公司是我市的缺工大户,今年为该公司缓解用工问题,经多方努力帮助企业成功招录**多名员工,现有员工 3972 人。
企业“招工难”和劳动者“求职难”的就业结构性矛盾得到有效缓解。
(二)构建长效机制情况 制定出台《**市就业促进奖补办法(试行)》 3.关于“理论武装不牢固”问题的整改情况 原因剖析:一是理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视,存在实用主义。二是学习一般化,没有营造良好的学习氛围,未广泛深入的开展理论学习。三
是对理论学习浅尝辄止、不求甚解。四是理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强。
整改做法:一是按照市委要求科学制定学习计划,按制度开展党组中心组学习,结合人力资源和社会保障工作特点开展学习。二是加强理论学习,以主题教育应知应会为主,加强“学习强国”平台管理。定期通报“学习强国”积分,要求每名党员每月不少于 600 分。以主题党日强化学习为基础,不定期采取知识测试的方式提高理论水平。三是按时开展评优评先活动,完善理论宣讲百姓宣讲资料,将落实意识形态工作与局党组工作会有机结合,坚持意识形态联席会议制度。
整改成效:加强党建工作者的业务培训,并且问责到人,对责任人通报批评,作出书面检讨。
4.关于“基层党组织建设弱化”问题的整改情况 原因剖析:一是重视不够,存在认识偏差。没有充分认识到基层党组织的重要性和必要性,对基层党建工作不关注、不重视。二是时间冲突,影响制度落实除了主观上认识的偏差外,时间安排有冲突,也是影响基层党组织生活制度难以有效落实的一个重要原因。三是工作守旧,导致堡垒不坚。随着社会的不断进步,对基层党建工作提出了更高的要求,缺乏创新,犯经验主义错误。
整改做法:一是严格遵守党员民主评议、换届选举流程,加强党建工作日常资料的整理。二是严格制定评议流程计划、选举流程计划,严格组织好每期专题民主生活会。
整改成效:加强党建工作者的业务培训,并且问责到人,对责任人通报批评,作出书面检讨。
5.关于“作风建设抓得不实”问题的整改情况 原因剖析:一是政务服务大厅社会保险业务窗口现按照业务的分类和流程设置的窗口,虽然降低了业务经办的风险,但造成了服务对象在办理社保业务时要跑几个窗口,达不到“一个窗口”办结的要求。二是个别工作人员服务意识下降,将个人情绪带到工作之中,缺少全面系统的教育。
整改做法:一是充分运用开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,重点提高服务意识和服务质量。二是及时回复网络舆情,化解舆论风险。三是设立社保业务综合窗口,实现“一窗办结”,完善综合服务窗口设施,实现更加便民,提高窗口的服务水平。
整改成效:一是政务服务大厅人社区社保业务设立了综合服务窗口,通过系统教育提高了服务质量。二是冯建军个人作出书面检讨,在职工大会上通报,调离工作岗位并给予其行政警告处分。对秦翔同志进行批评。
6.关于“履行主体责任不力”问题的整改情况 原因剖析:一是责任意识淡薄,直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话外,集中交责只是形式上开个会,领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。三是责任追究不力。虽然建立了责任追究制度,但问责追究尚显刚性不足 整改做法:一是加强党建工作日常资料的整理,严格执行党风廉政建设联席会议制度,加大对局属单位党风廉政建设活动督办检查力度。二是认真组织好每期党风廉政建设宣教月等警示教育活动,在党组织会上及时通报违纪情况,在日常学习教育过程中加强警示教育。三是认真开展述职述廉活动,不走过场,严格检查述职述廉报告内容。四是针对“党员手册记录不规范、志愿者队伍和人员登记未体现、无专用人事议题党组会议记录本、统战工作无分管领导等问题迅速开展整改工作,重视整改工作,理
解整改就是提高。
整改成效:加强党建工作者的业务培训,并且问责到人,对责任人通报批评,作出书面检讨。
7.关于“履行监督责任不严”问题的整改情况 原因剖析:“业务审核把关不严,造成专项资金损失”问题。我市社会保险信息系统尚未实现与全省、全国信息系统联网,不能及时准确掌握失业人员再就业的信息,不能满足目前失业保险高质量的需求。审核不到位的主要原因:一是社区和乡镇作为基层公共服务机构,存在把关不严、审核不细的问题;二是我局审核手段缺乏,仅凭上交资料进行审核;三是部分公共服务机构相关工作人员在资格审核认定等环节中未能全面履行岗位职责,责任意识不强。
整改做法:“业务审核把关不严,造成专项资金损失”问题。(一)认真核实,积极追缴。(二)建立大数据比对系统。一是建立就业失业人员数据库,规范就业失业登记信息内容和流程;二是与咸宁市社会保险信息管理系统数据库进行比对,对申请人进行身份审核;三是与市编办在职在编人员数据进行比对,并及时共享更新的在职在编人员数据,杜绝公职人员违规申请贷款的现象
发生。(三)加强诚信体系建设。(四)建立部门联动机制。
整改成效:(一)整改完成情况。对违规申办小额创业担保贷款人员,及时追缴财政贴息和失业金,并对相关责任人给予了相应的处分。我市共追缴违规领取失业保险金 11 人,退回金额49646 元。发现疑似公职人员享受创业担保贷款财政贴息问题线索 51 条,上述 51 人创业担保贷款本金 394 万元已及时收回到经办银行。(二)人员追责问责情况。一是**市纪委已对疑似公职人员享受创业担保贷款财政贴息问题线索对象 30 人分别给予处分,其中党纪处分 12 人,政纪处分 12 人,组织处理 6 人;二是市人社局分管就业工作王绍华和市纪委派驻人社局纪检组对就业局创业担保贷款工作分管领导陈桂山和各乡镇人社中心经办业务责任人进行了集体约谈。三是将直接参与审核的原创业指导中心负责人调整到一般岗位上工作。(三)构建长效机制情况。制定出台了《关于完善公共就业和人才服务局风险防控管理制度的实施意见》(赤就才[**]1 号),明确岗位职责、防控措施、问责形式和考核办法。
8.关于“违反中央八项规定精神和“四风”问题”问题的整改情况 原因剖析:一是当时公务接待管理制度不完善,造成公务接
待数额大,且标准不一。二是公务接待管理体系偏松。三是公务接待管理认识有偏差。
整改做法:一是对问题票据进行认真核实,并提供相关佐证。二是进一步规范局机关的报销流程。三是对相关人员进行问责。
整改成效:对相关人员进行问责,建立了人社局公务接待的规章制度。
9.关于“财务管理存在违规问题”问题的整改情况 原因剖析:一是政策观念淡薄。口头汇报后,不按程序报批。二是财务人员业务素质不高,政策把握不准。三是习惯做法的延续。四是规章制度执行不力。
整改做法:一是对问题票据进行认真核实,并提供相关佐证。二是补齐税务发票,规范入账。三是进一步规范局机关的报销流程。四是对相关责任人进行问责。
整改成效:一是核实情况,立行立改。二是进一步加强财务规章制度学习,强化财务审批报销过程管理,落实追责问责机制。
三、下步工作打算 1.通过对市巡察组巡察反馈意见进行逐项整改,进一步加强了我局的党的建设、党风廉政和干部作风工作,对我局领导班子、全体党员干部职工进行了一次集体警示教育,敲了警钟、打了警板,全局干部作风有了很大的改变,工作成效有了明显提升。
2.下一步我们将继续紧盯自身问题,坚持整改不放松,抓紧抓实抓兑现,坚决把纪律和规矩挺在前面,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,防止问题反弹。
3.完善长效机制,巩固整改成果。
完善长效机制,加强对权力运用,完善作风建设常态化机制,党内政治生活常态化机制,党风廉政建设体制等。切实加强制度的执行力,有效增强党员干部遵守制度、执行制度自觉性,以扎实的作风推动各项制度的落实。通过此次整改人社局机关和下属各分局分别制定了相应的规章制度。
(篇二)
市委第一巡察组:
根据市委统一部署,**年 10 月 8 日至 12 月 8 日,市委第一巡察组对市城管局进行了巡察。12 月 9 日,市委第一巡察组向市城管局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以报告如下:
市城管局党组高度重视市委第一巡察组反馈意见整改工作,认为抓好巡察整改是贯彻落实党的十八届六中全会精神、强化“四个意识”的具体体现,是市城管局推进全面从严治党的重大机遇,是全面落实市委、政府重大决策部署、促进各项工作全面提挡升级的重大契机,必须确保反馈的问题条条有整改、件件有落实。市城管局党组认真履行巡察整改的主体责任,坚决照单全收,坚持立行立改,真认账、不推诿,真整改、不敷衍,坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实。两个月来,巡察整改取得了初步成效。
一、在党风廉洁建设方面(一)关于党组主体责任履行不力的问题。局党组进一
步研究“责任清单”,理清并落实责任到人;研究制定年度党风廉洁建设工作计划;局党组负责人定期对班子成员开展谈心谈话,班子成员对分管工作领域中层以上干部开展谈心谈话活动;局党组班子成员亲自参与对分管工作领域廉政风险点查找、建立制度工作,局党组主要领导亲自审核;制定了党组定期议党、党建工作目标管理、党建工作协调会议、党组成员党建工作联系点、党建工作检查考核等五项管党制度。
(二)关于纪检组聚焦主责主业不够的问题。根据**年上报的“两个责任”清单要求,局纪检组组织开展了一次履行党风廉洁建设责任制专项检查;进一步落实中央纪委对纪检监察工作转职能、转方式、转作风的要求,明确了局纪检组职责定位,下一步将配备专职纪检监察员,加大对工程项目、人事任命、大宗物资采购、行政权力行使等重要领域以及财务室、管理规划股、执法大队等重要岗位的监督力度。目前局纪检组已督促法规股完善了行政权力运行规范化流程,督促管理规划股完善了市政工程管理办法,督促路灯管理所完善了路灯材料采购制度,督促行政审批股完善了行政权力审批制度,督促政工股完善了人事管理制度。
二、在执行纪律方面
(一)关于党的领导弱化的问题。市城管局完善了党组中心组学习制度,坚持一个月召开一次党组中心组学习会,认真学习党的政策理论、法规法纪,进一步提高政治敏锐性和鉴别力,坚决拥护中国共产党的领导,与党的方针政策保持一致,坚决执行市委政府重大决策部署;局党组全面执行《中共**省委关于落实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》,局党组主要领导和班子成员带头履行“一岗双责”要求,带动局属各党支部认真履行主体责任,切实防止责任递减现象。针对近期的环卫一体化、**市政设施改造前期准备、华新生活垃圾生态处置项目试运行等工作,局党组主要负责人做到了亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
(二)关于党的建设缺失的问题。我局已于**年 12 月完成了局属各党支部换届工作,配齐配强了基层党组织负责人,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。下一步我局将出台《中共万源市城市管理局机关党委关于加强局属党支部规范化建设的实施意见》,并由局机关党委牵头,开展城管系统党务培训,加强对《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习领会,推进局属党支部的规范化建设。
(三)关于管党治党不力的问题。一是自身带头抓落实。局党组书记认真履行党建“第一责任人”责任,把党建工作纳入
局党组重要议事日程,主动抓党建、带头抓党建。二是推动班子成员抓落实。**年我局将建立健全更有针对性的党建考核指标体系,并把履行抓党建工作责任情况作为年终述职述廉的重要内容,从而督促党组成员和各党支部严格落实党建责任。目前,我局正在拟定党建责任清单,并拟将党建责任清单落实情况纳入年底绩效考核。**年底,我局对全局党员组织关系进行了一次清理,对没有转入或者转出组织关系的及时进行了办理,对居住在外地的退休党员也建议他们转入当地退休支部。
三、在违反中央八项规定和各级党委政府规定精神方面 1.由局纪检组牵头对移交问题线索中涉及的违反中央八项规定精神的问题进行核实处理,党内严重警告处分 1 人,追缴违规资金 600 元。
2.在城管系统开展落实中央八项规定精神排查活动,市城管局党组明确要求机关各股室、局属各单位严格执行中央八项规定精神,对违反中央八项规定精神和违规违纪问题发现一起、查处一起。在传统节假日等重要时段、重要节点提前打好作风建设“预防针”,杜绝收受礼金红包、接受服务对象宴请等违规行为的发生。通过召开会议、普发廉洁短信等方式进行提醒教育,2 月以来共群发廉洁短信 500 余条,充分发挥警示警戒作用。
3.市城管局党组切实做到带头执行中央八项规定精神,切实履行贯彻落实中央八项规定精神政治责任,党组书记切实履行第一责任人责任,党组成员切实履行“一岗双责”,修订完善了《市城管局公务接待制度》、《市城管局公车管理办法》、《市城管局机关工会经费收支管理规定》、《市城管局机关工会慰问标准》等规章制度,重点对公务接待、公务用车、工会经费使用等情况进行监督检查和整改规范,确保中央八项规定精神落到实处。
四、在选人用人和执行民主集中制方面 **年 1 月 12 日召开党组会议,专题学习了《中国共产党党组工作条例(试行)》,并对执行《条例》情况开展了自查整改。修订了《中共万源市城市管理局党组议事决策规则》(万城管党组发〔**〕14 号),确保《条例》和民主集中制、“三重一大”决策制度在今后工作中更加全面有效贯彻落实。**年底,局政工股对全局人员情况进行了一次梳理,根据当前城管体制改革和人员结构的现实状况(详见附件①第十四项),我局正在逐步完善市城管局干部人事管理制度。
五、在巡察中干部群众反映强烈的问题
1、结合城管体制改革,我局正在逐步完善市城管局干部人事管理制度。
2、已针对个别职工长期在编不在岗问题进行了查处。
3、及时公开了政务信息,并从**年 1 月起,对每月的考勤情况进行公示。
4、**年底针对城市规划区和太平镇辖区内违章违法建设开展了集中处置,全年共计拆除违法建设 35 户,面积约 3427 ㎡,暂扣施工工具 20 余件。
5、针对清运不及时问题,市城管局党组责成市环卫处立即采取措施:一是迅速召开专题会议,强化城区生活垃圾清运工作的管理;二是就存在的问题,市环卫处严格按管理制度对清运公司给予了处罚,并责令其迅速采取措施,立即整改。三是针对春节期间城区垃圾量增加的实际情况,市环卫处要强化督查考核,督促清运公司增加人员,确保全市卫生干净、整洁,为市民打造清洁祥和的节日环境。
6、其余涉及个人的问题,已由局纪检组责成相关人员进
行了整改。
两个月的巡察整改只是初步的,继续整改任务依然很重。市城管局将持之以恒地抓好继续整改工作,直到所有问题全部整改到位。一是将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把党组中心组学习当成一项长期的整治任务。二是切实加强全面从严治党工作,树立不抓党建工作、不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。三是持之以恒地加强违反八项规定精神问题的整改,盯住重点问题和重要时间节点不放松、抓住督促检查不松劲、扭住管党治党责任不松懈、强化问题整改不手软。四是进一步规范党内政治生活,强化党内监督,加强基层党组织建设,坚持正确的选人用人导向。对于上述需要长期坚持的方面和其他尚未完成整改任务的具体项目,市城管局党组将强化制度措施,持续深入整改,对有关牵头单位、责任单位落实任务情况进行跟踪督办,确保每项整改任务有人抓、不落空、见实效;加强督办检查和追责问责,对巡察整改工作中,不担当、不担责,甚至弄虚作假、整改不力的,坚决零容忍,严格追责问责。
(篇三)县委第一巡察组:
**年 11 月 28 日至**年 2 月 3 日,县委第一巡察组对我局(原国土、规划)开展了常规巡察,并于**年 4 月 24 日反馈了巡察意见。我局党组高度重视,聚焦政治整改、坚持问题导向,积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实、问题处理落实,巡察反馈意见问题整改工作取得一定的成效。现将整改情况报告如下:
一、强化政治担当,认真部署巡察整改工作 借本次机构改革之机,把巡察整改工作当作重大政治任务和我局当前及今后一段时间的重要工作,严格对照县委第一巡察组巡察反馈的意见和提出的建议,迅速召开专题会议进行部署安排,研究制定具体的整改方案和措施,明确了整改的期限、范围和责任,对照反馈问题细化了相应的问题清单,扎实有效的保障巡察整改工作有序推进。
(一)加强组织领导,明确工作责任 及时成立了由局党组书记任组长,其他班子成员为副组长,相关单位(股室)负责人为成员的整改工作领导小组,按照问题清单,分工协作,制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,对反馈的 5 大方面 16 个问题和移交的原国土、规划9 个信访事项进行细化分解,逐一梳理,明确责任领导、责任单
位和整改时限。先后召开了巡察整改工作动员部署会、推进会、碰头会,巡察整改工作稳步推进。
(二)紧密联系机构改革,促进全面整改 本次机构改革整合原国土、规划、林业三个单位。针对巡察组反馈的问题和提出的建议,我们以机构改革为契机,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求改出结果,改出成效;对情况比较复杂的,明确整改的时限,认真分析研究,有序推进整改。按照整改方案的推进步骤,明确了牵头领导和责任科室,逐条对照检查,逐件研究整改,确保县委巡察反馈的每个问题都有具体整改措施,每项整改措施都能得到有效落实。对巡察反馈的一些共性问题我们及时组织召开专题会统一部署安排,对涉及到(原国土、规划)业务的一些问题分类布置,再统一汇总,责任领导和责任单位多次碰头,督办推进,力求不留死角。在整改中促进了机构改革的加速融合,在机构改革中也同步推进了巡察整改工作。充分体现了我局党组坚决整改的信心和意志,我局全体党员干部勇于担当的决心和能力。
(三)注重建章立制,力求取得实效 对照上级要求,结合工作实际,我局对有关的规章制度进行
了全面细致的梳理,对已不符合实际的,过期的制度规章进行了废止和逐步更新,共废止 32 个规章制度。把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节,由法制科、办公室牵头,各部门联动,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,全面强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题,目前已陆续出台更新了 14 个制度。
二、聚集突出问题,动真碰硬扎实进行整改(一)在坚持党的领导方面 1.针对“贯彻执行上级决策部署力度不够”问题。
整改情况:一是党组带头学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志。持续推进“两学一做”常态化。大力开展第二十个党风廉政宣传教育月活动;二是成立清理“吃空饷”工作领导专班,加大各项纪律的检查抽查力度,对发现的作风散漫、纪律松弛的单位和个人开展了工作约谈、提醒谈话、责令检讨,既教育了本人,也对全体干部职工起到了警示警醒的作用;三是紧紧围绕县委县政府脱贫攻坚总体部署,高度重视脱贫攻坚工作,此次机构改革,我局目前扶贫工作队已经达到 13 个队,党
组成员每人牵头负责一个村的扶贫工作,集中学习了相关扶贫政策知识,开展了形式多样的帮扶进村入户活动,结合工作实际调整了驻村工作队人员配备,为让驻村工作队员安心驻村,按照规定解决落实了扶贫工作人员的补助待遇等相关问题,局党建和作风建设领导小组不定期对各驻村工作队的工作作风、纪律执行进行严格的监督检查;四是严格履行主体责任,切实发挥党组领导核心作用。目前我局“三定”方案还没有批复,党组对现阶段的各项工作做了充分谋划,为服务好我县经济建设大局,稳步推进我局机构改革过渡期间的各方面工作,党组经过分析研究,决定成立了党建和作风建设等九个工作领导小组,有条不紊开展各项工作。
2.针对“配合各级巡视巡察工作重视不够的”问题。
整改情况:
一是局党组在召开巡视反馈问题整改动员会时重申了巡视巡察工作的重要性,再次强调了所有党员干部在对待巡视巡察工作的政治站位要高,整改效果要明显的目标。要求全体干部职工对照近年来各级巡察巡视反馈的问题再次进行对照检查,对原国土局三溪所、木港所、原规划局王英分局负责同志开展工作约谈,提出严肃批评;二是对照职能分工,和此次整改方案的具体部署,按照划分的责任范围逐项整改,逐件落实。对不重视、不认真的单位和个人严肃追责问责。
(二)加强党的建设方面 3.针对“思想政治建设不实,学习教育流于形式”问题。
整改情况:一是党组中心组带头开展学习,把政治学习放在首位,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织干部职工聆听党校领导授课,积极开展党员干部参加党纪法规知识在线测试,统计测试成绩,并以此作为考核评先的参考依据之一。局党组书记带头讲党课,各总支、支部既要保质保量完成学习活动的规定动作,又要开拓思维形成创新举措;二是结合上级关于对形式主义、官僚主义专项整治活动精神,对基层组织的学习和活动情况进行检查督查,及时传达市、县对形式主义、官僚主义典型案例的通报,对基层党组织各种学习和活动的过程进行监督,适时检查并开展一些针对性指导。力争学到实处,务实不务虚;三是局党组对原国土局、规划局个别党员干部学习走过场,笔记临时补凑、思想教育虚浮的问题进行了严肃批评并进行工作约谈责令其及时整改;四是正确引导全体党员干部清醒把握当前形势,爱党爱国爱人民,心无旁骛,坚定信心,勇于担当,无私奉献,努力做好本职工作。
4.针对“基层党组织建设力度不够,组织生活不规范的”问题。
整改情况:一是在目前机构改革没有完成的时候,按照原组织架构开展正常的学习和活动,加强检查和督办的力度,确保各项安排部署落到实处,局党建和作风建设领导小组对党建存在的突出问题制定了五项具体措施以通知形式下发各总支、支部限期整改,并检查督办;二是对现有基层的党组织建设存在的短板和不足进行研判分析,做好基础的调查了解,注意观察一些年轻的、优秀的党员干部优势特点并加以锻炼培养,为后续调整和充实基层党的组织提供参考依据;三是对在此次巡察中发现的支部学习活动相关台账资料的填写和记录问题,组织生活会和民主评议活动辣味不足,流于形式的问题进行核实处理,对相关单位和负责同志提出批评,责令检讨。分管领导开展工作约谈 5 人次,重申思想建设阵地和组织生活制度的重要性和严肃性。杜绝类似现象的再发生。
5.针对“内部管理松散,作风建设抓得不紧,制度建设滞后的”问题。
整改情况:一是废止了 32 项不符合实际,过时以及需要更新补充的制度,有领导干部述职述廉制度、礼品礼金登记制度、纪律作风管理暂行办法、党委民主生活会制度等等,同时已出台了《阳新县自然资源和规划局财务管理制度》、《阳新县自然资源和规划局公车使用管理制度》、《阳新县自然资源和规划局档案管理制度》、《食堂管理制度》等等,为加强系统内部管理,规范约束各类行为,提高工作效率提供了执行和遵循的依据;二是我局成立的党建和作风建设领导小组加大了对各方面工作的检查督办,近阶段以来,开展了多次对干部职工上下班的纪律执行情况的检查抽查、窗口单位服务作风专项的治理、扶贫领域作风纪律的检查督查、对检查情况予以及时通报,坚决杜绝作风散漫问题;三是充分运用“四种形态”进行警示提醒教育,对发现作风散漫,纪律松弛的单位和个人及时批评提醒,约谈警示,加大监管力度,并告知若再犯定严肃处理。
(三)在落实全面从严治党方面 6.针对“管党治党不严,违纪违法现象频发的”问题。
整改情况:一是结合我县纪委《关于开展纪律处分决定执行情况监督检查工作方案》的通知精神,对近年来我局(原国土、规划、林业)违规违纪人员进行自查摸底,对其思想动态,工作和生活情况及时掌握了解,做好跟踪教育;二是加强对前违纪违规人员在学习教育和工作生活方面的正确引导和帮助关心;三是
对不掌握、未发现的违纪违规行为进行深入挖掘,及时发现并做好针对性处置,消灭不好的苗头,杜绝监管缺失。
7.针对“有效监督不够,警示教育落实不力的”问题。
整改情况:一是经县纪委借阅并组织统一观看《重整行装,利剑反腐》警示教育片,所有党员干部在民主生活会相互讨论并撰写观后心得体会;二是及时传达学习各级各地的典型案例通报:(市纪委关于 4 起形式主义、官僚主义问题典型案例通报)、市纪委关于 3 起扶贫领域腐败和作风问题典型案例通报)、(县纪委关于优化营商环境专项督查情况通报)等等;三是局党建和作风建设领导小组对系统内人员在作风纪律、工作纪律等方面的执行和遵守情况不定期进行抽查检查,在三家单位合并后已公开通报检查情况 4 起。
8.针对“纪检干部业务能力有待提高的”问题。
整改情况:一是现有从事纪检监察的干部正加强学习,学习查案办案的正确流程、案件报告的规范制作,不断提高自身业务素质;二是积极与县纪委监委请示沟通,争取业务指导和培训,提高发现问题的能力,提高查案、办案的能力;三是在机构改革后调配充实纪检干部队伍,积极配合上级派驻纪检组工作;四是
“打铁还需自身硬”,从事纪检监察干部凡事要以身作则,从各方面严格要求自己,坚决杜绝违纪违规的行为,如发现查实一律从严从重处理并调离纪检工作岗位。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面 9.针对“党风廉政建设工作重视不够,工作落实不力的”问题。
整改情况:一是建立健全“两个责任”落实体系,构建党组书记总抓,分管的领导主抓,各二级单位、股室、基层站所具体抓的机制。前段时间,我局制定了县自然资源和规划局第二十个党风廉政建设宣传教育月活动方案,认真开展党风廉政建设宣传月活动,结合“不忘初心,牢记使命”主题,组织开展了上党课、观看警示教育片、集中学习《条例》、《监察法》撰写心得体会等举措;二是认真落实廉政谈话制度,党组书记与班子成员谈、分管领导与业务股室和站所负责人谈,做到廉政谈话全覆盖,规范廉政谈话记录,结合各单位、岗位存在的廉政风险点不定期进行廉政谈话;三是严格落实述职述廉制度,述职述廉与考核考评一律相挂钩;四是充分利用局门户网站、简报、电子屏推送党规党纪相关内容,宣传政策法规,发动党员干部利用“学习强国”等载体,激发学习热情;五是以培养优良家风为主题,开展多种形
式的家庭助廉活动,引导党员干部及其家属知廉守廉、廉洁修身、廉洁齐家。
10.针对“财务管理混乱,执行财经制度不严的”问题。
整改情况:一是为严肃财经纪律,规范财务行为,合理有效使用资金,已制定新的阳新县自然资源和规划局财务管理制度,待改革完成后视实际情况及时更新调整;二是对执行财经制度不严格的各类问题已进行分类梳理,对因各种原因的借支问题已由个人作出情况说明,财务部门发出催缴通知书,截止目前原国土局已收回 76**元,原规划局已收回 28800 元,现阶段正结合县往来款项专项清理工作加大力度清收,积极与县财政监督局沟通协调,商讨有效措施,对目前确无能力一次性归还的采取逐月工资扣除的方式追缴,对重复记账问题已调帐并追回多记金额8562.54 元入库。对加油费不规范的问题结合我市、县公务加油卡专项清理工作要求进行全面检查,暂停使用油卡 29 张,冻结金额 110000 元;三是认真执行中央八项规定,严格控制“三公经费”支出,严格执行财经纪律,坚决杜绝报账、结账不及时,超额重复报账,虚报冒领多领补贴补助问题;四是目前我们原国土、原规划、原林业三家合并单位正积极与财政部门沟通协调反映,研究更加规范合理的财务管理模式。
11.针对“专项资金监管缺失,大额资金安排随意性突出的”问题。
整改情况:在机构改革期间,局领导班子严格遵守“三重一大”民主决策制原则,目前按照原三家单位的资金预算执行,同时加强内控管理,明确决策的事项和范围,规范大额和专项资金的决策方式。在财务股室彻底融合前继续把严受理关、人情关、政策关、监督关。相关财务和审计部门更加严格的审核每项支出,确保大额资金的安排有理有据,合理合法。专项资金的支出符合政策,专款专用。
12.针对“违规接待现象严重,公车管理混乱的”问题。
整改情况:一是制定自然资源和规划局公务接待制度,食堂管理制度、严控公款接待,规范接待管理,坚决禁止超范围、超标准、铺张浪费的违规行为,原则上不在食堂外进行接待,确因情况特殊须经办公室报备,分管领导同意批准才可接待;二是制定公务用车管理制度,规范公车使用管理,暂指定原后勤中心统一建立公车出车、加油和修理台账,严禁私车公养,公车私用行为。加油要附余额附件,要与油卡充值、使用记录及每期金额相对应。
(五)选人用人方面 13.针对“违规进人和选拔用人程序不规范,研究讨论不充分的”问题。
整改情况:一是根据机构改革相关要求,结合我局实际情况已向县编办呈报机构改革“三定方案”,待批准后严格按方案执行,严把进人,用人关;二是坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则选拔任用干部,提高决策的科学性,增强组织凝聚力;三是做好进人用人程序记录,确保公平公正,有据可查。如实体现进人、选人过程。
14.针对“超权限违规设置内设机构,三超两乱问题比较突出的”问题。
整改情况:一是依据上级精神拟定“三定方案”待批复后重新设立内设机构,确定人员编制和机关股室领导职数;二是在目前阶段整合现有机构和人员,成立党建和作风建设等 9 个工作领导小组确保改革过渡期间各项工作的稳步推进。
15.针对“个人重大事项报告执行不规范”的问题。
整改情况:一是对原国土局监察审计科负责同志提出严肃批评,今后必须严格按照干部管理权限及时统计和上报个人重大事项情况留档备查;二是把省、市、县有关党员干部报告个人重要事项的相关规定制度列入党组中心组和支部主题党日的学习内容;三是及时提醒广大党员干部严格按照规定报告个人重大事项,防止出现报告不主动,不及时,监管不实状态。
16.针对“临聘人员过多,财务负担过重”的问题。
整改情况:一是原国土临聘人员已不在局财务列支报酬开支;二是对这一批职工家属子女分别谈心,了解其思想动态和目前工作现状;三是对临聘人员的各方面表现进行综合考核考评,对不合格者停发或者减发工资报酬直至辞退;四是拟专题研究临聘人员问题,探索解决办法,力争最大化减轻财务负担。
三、深化整改成效,努力推动整改再上台阶 经过两个月的集中整改,我们聚焦县委第一巡察组反馈的问题,较真碰硬地开展整改,取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,整改工作成效还只是阶段性的,距离县委巡察组提出要求还有一定差距。下一步,我们将在前一阶段整改工作的基础上,继续坚持党的领导,聚焦全面从严治党,严格落实党组主体责任,切实履行“一把手” 第一责任人责任,分管领导分管责任和“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力。着力推进“两学一做” 学习教育常态化制度化,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策和县委县政府决策部署在我局得到不折不扣的贯彻执行。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。继续大力推进整改工作,巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,既要认真跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固和转化整改成果;对需要较长时间整改的问题,要常抓不懈,持续用力,确保久久为功,善作善成,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位,真正做到让整改实际成效推动我局各项工作水平再上新的台阶,努力为自然资源和规划事业健康发展打下坚实基础。
(篇四)根据市委统一部署,**年 7 月上旬至 8 月上旬,市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察,**年 9 月 28 日,反馈了巡察问题,我局党组针对反馈的问题,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。
一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好 市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。**年 9 月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会 1 次,党组会议 5 次、局务会议 8 次、干部职工会议 2 次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项
规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为 13 类 102 项,共制定整改措施 185 条,针对 52 个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位 101 项,共退付违规发放资金 143383元(其中局机关 127171 元,原下属公司 16212 元),制定、修订
完善相关制度 54 项(其中修订完善 48 项,新制定 6 项),问责追责 9 人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余 2 户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)坚持党的领导方面 1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明
确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5 次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及**年选调工作人员有关工作;召开局务会 6 次,研究年度创新工作申报、**年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意
识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法,切实解决资源利用优势不够的问题。
2、关于“执行民...