特高压设备项目 可行性方案 MACRO 泓域咨询
摘要 该特高压设备项目计划总投资 14218.58 万元，其中：固定资产投资10329.43 万元，占项目总投资的 72.65%；流动资金 3889.15 万元，占项目总投资的 27.35%。
达产年营业收入 35913.00 万元，总成本费用 28128.35 万元，税金及附加 285.22 万元，利润总额 7784.65 万元，利税总额 9143.61 万元，税后净利润 5838.49 万元，达产年纳税总额 3305.12 万元；达产年投资利润率54.75%，投资利税率 64.31%，投资回报率 41.06%，全部投资回收期 3.94年，提供就业职位 684 个。
充分依托项目承办单位现有的资源或社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度，采取切实可行的措施节约用水。贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防工程“同时设计、同时建设、同时投产”的总体规划与建设要求。
从第二次工业革命开始，人类步入了“电气时代”，自此，电能成为应灯。1882 年，第一家电业公司-上海电气公司成立。输电过程中，导线电阻产生的电能损耗随着输送能量的不断增大、输送距离的不断延长也不断增加，造成能源和经济的损失。为提高线路的输电能力和经济性能，世界电网的电压等级也不断提高。目前，以特高压为代表的超远距离、超大规模输电技术，是全球输电技术中的制高点，为实现更大范围内的能源资源优化配臵提供了技术手段。
报告主要内容：基本信息、建设背景分析、市场分析预测、产品及建设方案、项目建设地方案、项目工程设计研究、工艺先进性分析、环境影响分析、项目安全卫生、风险防范措施、项目节能分析、实施安排、投资估算、项目经济效益、项目综合评估等。
特高压设备项目可行性方案目录 第一章 基本信息 第二章 建设背景分析 第三章 产品及建设方案 第四章 项目建设地方案 第五章 项目工程设计研究 第六章 工艺先进性分析 第七章 环境影响分析 第八章 项目安全卫生 第九章 风险防范措施 第十章 项目节能分析 第十一章 实施安排 第十二章 投资估算 第十三章 项目经济效益 第十四章 项目招投标方案 第十五章 项目综合评估
第一章 基本信息 一、项目承办单位基本情况（一）公司名称 xxx 有限责任公司（二）公司简介 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。
公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照《中华人民共和国公司法》依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市
场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障。
未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。
（三）公司经济效益分析 上一年度，xxx 科技公司实现营业收入 21724.02 万元，同比增长19.03%（3473.23 万元）。其中，主营业业务特高压设备生产及销售收入为18709.55 万元，占营业总收入的 86.12%。
上年度主要经济指标 序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1 营业收入 4562.04 6082.73 5648.25 5431.01 21724.02
2 主营业务收入 3929.01 5238.67 4864.48 4677.39 18709.55 2.1 特高压设备(A)1296.57 1728.76 1605.28 1543.54 6174.15 2.2 特高压设备(B)903.67 1204.90 1118.83 1075.80 4303.20 2.3 特高压设备(C)667.93 890.57 826.96 795.16 3180.62 2.4 特高压设备(D)471.48 628.64 583.74 561.29 2245.15 2.5 特高压设备(E)314.32 419.09 389.16 374.19 1496.76 2.6 特高压设备(F)196.45 261.93 243.22 233.87 935.48 2.7 特高压设备(...)78.58 104.77 97.29 93.55 374.19 3 其他业务收入 633.04 844.05 783.76 753.62 3014.47 根据初步统计测算，公司实现利润总额 5679.80 万元，较去年同期相比增长 1017.44 万元，增长率 21.82%；实现净利润 4259.85 万元，较去年同期相比增长 717.40 万元，增长率 20.25%。
上年度主要经济指标 项目 单位 指标 完成营业收入 万元 21724.02 完成主营业务收入 万元 18709.55 主营业务收入占比 86.12% 营业收入增长率（同比）19.03% 营业收入增长量（同比）万元 3473.23 利润总额 万元 5679.80 利润总额增长率 21.82% 利润总额增长量 万元 1017.44 净利润 万元 4259.85 净利润增长率 20.25%
净利润增长量 万元 717.40 投资利润率 60.22% 投资回报率 45.17% 财务内部收益率 20.23% 企业总资产 万元 27411.72 流动资产总额占比 万元 37.12% 流动资产总额 万元 10175.88 资产负债率 22.78% 二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性 由 xxx 有限责任公司承办的“特高压设备项目”主要从事特高压设备项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性 特高压设备项目选址于某某保税区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某保税区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
（三）“ 三线一单 ” 符合性
1、生态保护红线：特高压设备项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。
三、项目概况（一）项目名称 特高压设备项目（二）项目选址 某某保税区（三）项目用地规模 项目总用地面积 39092.87平方米（折合约 58.61 亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数 62.96%，建筑容积率 1.44，建设区域绿化覆盖率5.33%，固定资产投资强度 176.24 万元/亩。
（五）土建工程指标 项目净用地面积 39092.87平方米，建筑物基底占地面积 24612.87平方米，总建筑面积 56293.73平方米，其中：规划建设主体工程 36082.27平方米，项目规划绿化面积 3002.07平方米。
（六）设备选型方案 项目计划购置设备共计 154 台（套），设备购置费 3195.62 万元。
（七）节能分析 1、项目年用电量 978995.71 千瓦时，折合 120.32 吨标准煤。
2、项目年总用水量 23391.44 立方米，折合 2.00 吨标准煤。
3、“特高压设备项目投资建设项目”，年用电量 978995.71 千瓦时，年总用水量 23391.44 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）122.32 吨标准煤/年。达产年综合节能量 45.24 吨标准煤/年，项目总节能率 25.29%，能源利用效果良好。
（八）环境保护 项目符合某某保税区发展规划，符合某某保税区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
（九）项目总投资及资金构成 项目预计总投资 14218.58 万元，其中：固定资产投资 10329.43 万元，占项目总投资的 72.65%；流动资金 3889.15 万元，占项目总投资的 27.35%。
（十）资金筹措 该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标 预期达产年营业收入 35913.00 万元，总成本费用 28128.35 万元，税金及附加 285.22 万元，利润总额 7784.65 万元，利税总额 9143.61 万元，税后净利润 5838.49 万元，达产年纳税总额 3305.12 万元；达产年投资利润率 54.75%，投资利税率 64.31%，投资回报率 41.06%，全部投资回收期3.94 年，提供就业职位 684 个。
（十二）进度规划 本期工程项目建设期限规划 12 个月。
项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。
四、项目评价 1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某保税区及某某保税区特高压设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某
某保税区特高压设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx 科技公司为适应国内外市场需求，拟建“特高压设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某保税区经济发展，为社会提供就业职位 684 个，达产年纳税总额 3305.12 万元，可以促进某某保税区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率 54.75%，投资利税率 64.31%，全部投资回报率 41.06%，全部投资回收期 3.94 年，固定资产投资回收期 3.94 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
五、主要经济指标 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注
1 占地面积 平方米 39092.87 58.61 亩 1.1 容积率 1.44 1.2 建筑系数 62.96% 1.3 投资强度 万元/亩 176.24 1.4 基底面积 平方米 24612.87 1.5 总建筑面积 平方米 56293.73 1.6 绿化面积 平方米 3002.07 绿化率 5.33% 2 总投资 万元 14218.58 2.1 固定资产投资 万元 10329.43 2.1.1 土建工程投资 万元 4747.18 2.1.1.1 土建工程投资占比 万元 33.39% 2.1.2 设备投资 万元 3195.62 2.1.2.1 设备投资占比 22.47% 2.1.3 其它投资 万元 2386.63 2.1.3.1 其它投资占比 16.79% 2.1.4 固定资产投资占比 72.65% 2.2 流动资金 万元 3889.15 2.2.1 流动资金占比 27.35% 3 收入 万元 35913.00 4 总成本 万元 28128.35 5 利润总额 万元 7784.65 6 净利润 万元 5838.49 7 所得税 万元 1.44 8 增值税 万元 1073.74 9 税金及附加 万元 285.22 10 纳税总额 万元 3305.12 11 利税总额 万元 9143.61
12 投资利润率 54.75% 13 投资利税率 64.31% 14 投资回报率 41.06% 15 回收期 年 3.94 16 设备数量 台（套）154 17 年用电量 千瓦时 978995.71 18 年用水量 立方米 23391.44 19 总能耗 吨标准煤 122.32 20 节能率 25.29% 21 节能量 吨标准煤 45.24 22 员工数量 人 684
第二章 建设背景分析 从第二次工业革命开始，人类步入了“电气时代”，自此，电能成为应灯。1882 年，第一家电业公司-上海电气公司成立。输电过程中，导线电阻产生的电能损耗随着输送能量的不断增大、输送距离的不断延长也不断增加，造成能源和经济的损失。为提高线路的输电能力和经济性能，世界电网的电压等级也不断提高。目前，以特高压为代表的超远距离、超大规模输电技术，是全球输电技术中的制高点，为实现更大范围内的能源资源优化配臵提供了技术手段。
特高压具备高输送容量、降低电气距离、提高稳定极限、降低线路损耗、减少工程投资、提高单位走廊输电能力、改善电网结构等优点。特高压交流可以通过同步联网，大幅度缩短电网间的电气距离，提高稳定水平，发挥大同步电网的各项综合效益。特高压直流可以异步联网，满足长距离、大容量送电，沿线不需要提供电源支撑。通过特高压联网，增强网络功率交换能力，可以在更大范围内优化能源资源配臵方式。
在输送功率相同的情况下，1000KV 特高压输电线路的最远送电距离约为 500KV 线路的 4 倍。采用±800KV 直流输电技术使超远距离的送点成为可能，经济输电距离可以达到 2500km 及以上。
1000KV 交流线路的电阻损耗是 500KV 交流线路的四分之一，±800KV 直流线路的电阻损耗是±500KV 直流线路的 39%，是±620KV直流线路的 60%。1000KV 交流线路的单位输送容量综合造价是 500KV交流线路的四分之三，±800KV 直流线路的单位输送容量综合造价是±500KV 直流线路的四分之三。
我国能源资源禀赋与经济发展不均衡的基本特征，决定了我国必须走能源集约化开发，远距离大容量输送及大范围优化配臵的道路。就能源资源分布而言，我国的煤炭、水能、陆地风能和太阳能资源分布比较集中，76%的煤炭资源、80%的水能资源、79%的陆地风能分布在西部和北部地区，非常适于集中规模开发和利用。
我国中东部经济发达，人口稠密，生产制造企业集中，电能消耗量大;而发电用的资源中，煤炭储藏主要在西北，如山西、陕西、内蒙古东部、宁夏以及新疆部分地区，水力资源主要分布在西部地区和长江中上游、黄河上游以及西南的雅砻江、金沙江、澜沧江、雅鲁藏布江等，风、光等新能源更是大多在人迹罕至的空旷地带才好集中采集。能源资源与负荷中心逆向分布的国情，决定了长距离输电是我国电力工业需要面对的重要挑战之一。
从能源消费情况看，我国三分之二以上的能源需求集中在中东部地区，这些地区大多缺少一次能源。采用特高压远距离、大容量输电具有成本低、损耗小的固有经济优势，尤其是高压/特高压直流输电，适宜远距离输送、送电容量大且易于控制和调节。实施高压/特高压直流输电，可以较好地解决我国能源分布和能源需求不匹配、不均衡的问题，优化能源资源配臵，实现西电东送、南北互供、全国联网，对于我国具有极为现实的意义。
1000 千伏特高压交流输电线路输送功率约为 500 千伏线路的 4 至5 倍;正负 800 千伏直流特高压输电能力是正负 500 千伏线路的两倍多。同时，特高压交流线路在输送相同功率的情况下，可将最远送电距离延长 3 倍，而损耗只有 500 千伏线路的 25%至 40%。同时，输送同样的功率，采用 1000 千伏线路输电与采用 500 千伏的线路相比，可节省 60%的土地资源。从西北把煤电、风电输送到华东、华北地区，跨度超过3000 公里，采用特高压输电技术节省的资源无疑是可观的。
世界能源发展面临资源紧缺、环境污染、气候变化三大挑战，其根源是对化石能源也就是碳基能源的依赖。而最有效的解决方案，就是发展低碳能源、零碳能源。因此，推动世界能源转型，要遵循从高碳向低碳、从低效向高效、从局部平衡向大范围配臵的发展规律，以
全球能源互联网为平台，加快形成以清洁能源为主导、电为中心、全球配臵的能源发展新格局，为世界提供更安全、更清洁、可持续的能源供应。
具体而言，能源开发实施清洁替代，以太阳能、风能、水能等清洁能源替代化石能源；能源消费实施电能替代，以电代煤、以电代油、以电代气、电从远方来、来的是清洁发电。同时，提高电气化水平，增大电力在能源消费中的比重，在保障用能需求前提下降低能源消费量。
在此背景下，全球能源互联网建设至关重要。它是以特高压电网为骨干网架、全球互联的坚强智能电网，是清洁能源在全球范围大规模开发、输送、使用的基础平台，实质就是“智能电网+特高压电网+清洁能源”。智能电网是基础，特高压电网是关键，清洁能源是根本。
全球清洁能源资源十分丰富，仅开发万分之五就可满足全球能源需求。但全球清洁能源分布不均衡，如亚欧非大陆 85%的水能、风能、太阳能资源集中在从北非经中亚到俄罗斯远东、与赤道成 45°角的能源带上，负荷主要集中在东亚、南亚、欧洲、南部非洲等地区。风电、光伏发电具有间歇性、波动性，只有融入大电网才能实现大发展。另一方面，各类一次能源都可以转化为电能，各种终端能源都可用电能
替代。这就决定了只有构建全球能源互联网，大范围优化配臵电力，才能够实现清洁能源高效开发利用，保障安全、充足、便捷的电力供应。
根据 GEIDCO 研究，构建全球能源互联网需要加强欧洲电网骨干网架建设，支撑洲内清洁能源大规模开发利用；加快引入非洲清洁能源，扩大能源供给；推进欧洲、亚洲、非洲电网互联，更大范围优化配臵清洁能源，实现可持续发展。推动形成由中国、东北亚、东南亚、中亚、南亚、西亚六大电网组成的“1+5”联网格局；加快开发中国北部、蒙古、俄罗斯清洁能源，向中国东部、韩国、日本送电，实现东北亚电力联网；加快推进南亚、东南亚电力互联，接受中国、中亚、西亚等地区的清洁能源，满足印度、巴基斯坦、孟加拉国以及东南亚国家的电力需求。
加快开发加拿大水电、美国西南部、中部和墨西哥北部清洁能源，向东、西海岸负荷中心地区送电；加快开发亚马逊水电、智利和秘鲁等国清洁能源，形成南美洲北电南送、西电东送联网格局；依托中美洲电网实现北美洲-南美洲跨洲联网。
构建全球能源互联网，能够将世界各大清洁能源基地与负荷中心连接起来，实现各类集中式、分布式清洁能源大规模接入、大范围配
臵；能够利用时区差、季节差、电价差，获得巨大联网效益；能够将资源优势转化为经济优势，让人人享有可持续能源，为世界经济发展创造新机遇、注入新动能。
全球能源互联网为现代电网发展拓展了广阔空间，在未来信息技术与电力系统将不断融合，实现电力系统升级改造，提升电网的经济性和安全性，推动能源低碳发展。行动计划的主要研究领域包括云计算、信息与能源市场和监管政策、利用信息技术实现节能目标、未来电力系统综合教育系统以及促进未来电网规划和比特与瓦特实验室建设等。中国国家电网公司是行动计划的创始会员。
在技术方面，唯有用特高压把全球的区域能源互联网联接起来，真正实现全球可再生能源的共享，才能真正形成全球能源互联网；在标准方面，国家电网公司已掌握了建设运营特高压交直流混合电网的核心技术和全套设备制造能力，我国成为世界唯一成功掌握并实际应用特高压这项尖端技术的国家。随着全球能源互联网构想逐步赢得国际认同，中国特高压技术和电工装备产品也将赢得更广阔的市场前景。
全球能源互联网构想的落地，必将推动能源行业技术更新换代和产业升级，带动起中国标准、中国技术、中国产品“走出去”。
由此，以特高压为基础的“全球能源互联网”战略打破了西方以油气为基础的传统能源体系，提升了我国在世界能源领域的影响力，也巩固了我国特高压、智能电网技术的领先优势，增强国际标准制定的话语权，极大地带动国内智能电网、储能、电动汽车、新能源等战略型产业发展。
目前，我国的电网体系主要分为国家电网和南方电网。其之前的身份是国家电力部门，根据国家电力体制改革方案，2002 年国家电力公司进行了重组，成立了两大电网公司：国家电网公司和南方电网公司，以及五大发电公司（国电、华电、大唐、中投、华能）。其中，国家电网公司负责运行全国 26 个省、自治区、直辖市的电力系统，覆盖国土面积广。南方电网主要负责运行南方 5 省市的电力系统:广东、广西、云南、贵州、海南。南方电网与国家电网平级，直接隶属于国资委直管。
我国的特高压事业经历过从项目启动、高速发展、停滞和再重启的四个阶段。我国对特高压技术的跟踪研究始于 20 世纪 80 年代，从2004 年底开始集中开展大规模研究论证、技术攻关和工程实践。经过各方面共同努力，我国特高压输电技术发展不断取得突破，先后建成、投运了特高压交流试验示范工程、特高压直流示范工程并持续安全稳
定运行，标志着我国特高压技术已经成熟，自此中国先后规划、建设了多条国特高压线路。
2005 年 3 月时任国务院副总理曾培炎同志召开了专题会议听取国家电网公司特高压工作汇报，会议纪要指出，发展特高压电网是电力工业落实科学发展观的具体体现，是满足未来我国电力需求持续增长的重要保证，是优化我国能源配臵的有效途径。
2014 年是特高压的核准高峰期，2016 年特高压开始集中建设，2017 年特高压核准建设的进程放缓。2018 年国家重启特高压项目，结合宏观经济背景、能源政策以及扶贫等主旨，特高压项目具有一定的延续性和计划执行刚性。自 2014 年 11 月以来，国家电网用 3 年左右的时间，全面开工并建成了 4 条交流、6 条直流共 10 项特高压工程（包括纳入国家大气污染防治行动计划的 8 项特高压工程），总投资2200 亿元，线路全长 1.6 万公里，变电（换流）容量 1.74 亿千伏安（千瓦），工程跨越 16 个省（区、市）。这 10 项特高压工程，可以新增 1.5 亿千瓦新能源接入和消纳能力，有力推动西部、北部清洁能源大规模开发外送。每年可减少燃煤消耗 1.8 亿吨，减排二氧化碳 3.2亿吨、二氧化硫 88 万吨、氮氧化物 94 万吨，可显著改善东中部环境质量。（新时代证券）
第 三章 产品及建设方案 一、产品规划 项目主要产品为特高压设备，根据市场情况，预计年产值 35913.00 万元。
项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。
二、建设规模（一）用地规模 该项目总征地面积 39092.87平方米（折合约 58.61 亩），其中：净用地面积 39092.87平方米（红线范围折合约 58.61 亩）。项目规划总建筑面积 56293.73平方米，其中：规划建设主体工程 36082.27平方米，计容建筑面积 56293.73平方米；预计建筑工程投资 4747.18 万元。
（二）设备购置 项目计划购置设备共计 154 台（套），设备购置费 3195.62 万元。
（三）产能规模
项目计划总投资 14218.58 万元；预计年实现营业收入 35913.00 万元。
第四章 项目建设地方案 一、项目选址原则 二、项目选址 该项目选址位于某某保税区。
园区是集工业园区、高教园区、出口加工区于一体的综合性园区。经过 10 多年的开发建设，开发区取得了良好的发展业绩。园区坚持把发展实体经济作为转型发展的重要支撑，充分发挥园区工业经济“主平台”作用，不断提升产业发展层次和水平。园区是省政府于 1998 年批准成立。坚定制造业强市发展方向，加快推进制造业转型升级步伐，推进信息技术与制造技术深度融合。到 2020 年，制造业转型升级取得明显成效，先进制造业发展体系更加完善，成为国内知名的制造业大市。全市规模以上制造业增加值达到 1450 亿元，年均增长 6.2%左右，拥有 18 家以上主营收入超百亿元企业和 3 个 500 亿产业集群。
三、建设条件分析 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目承办单位现有资产运营
优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。
四、用地控制指标 根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。
五、用地总体要求 本期工程项目建设规划建筑系数 62.96%，建筑容积率 1.44，建设区域绿化覆盖率 5.33%，固定资产投资强度 176.24 万元/亩。
土建工程投资一览表 序号 项目 占地面积（㎡）基底面积（㎡）建筑面积（㎡）计容面积（㎡）投资（万元）1 主体生产工程 17401.30 17401.30 36082.27 36082.27 3347.05 1.1 主要生产车间 10440.78 10440.78 21649.36 21649.36 2075.17
1.2 辅助生产车间 5568.42 5568.42 11546.33 11546.33 1071.06 1.3 其他生产车间 1392.10 1392.10 2092.77 2092.77 200.82 2 仓储工程 3691.93 3691.93 13137.45 13137.45 886.29 2.1 成品贮存 922.98 922.98 3284.36 3284.36 221.57 2.2 原料仓储 1919.80 1919.80 6831.47 6831.47 460.87 2.3 辅助材料仓库 849.14 849.14 3021.61 3021.61 203.85 3 供配电工程 196.90 196.90 196.90 196.90 14.94 3.1 供配电室 196.90 196.90 196.90 196.90 14.94 4 给排水工程 226.44 226.44 226.44 226.44 13.37 4.1 给排水 226.44 226.44 226.44 226.44 13.37 5 服务性工程 2338.22 2338.22 2338.22 2338.22 157.74 5.1 办公用房 1103.16 1103.16 1103.16 1103.16 84.70 5.2 生活服务 1235.06 1235.06 1235.06 1235.06 70.93 6 消防及环保工程 659.62 659.62 659.62 659.62 50.06 6.1 消防环保工程 659.62 659.62 659.62 659.62 50.06 7 项目总图工程 98.45 98.45 98.45 98.45 176.37 7.1 场地及道路硬化 6694.00 992.17 992.17 7.2 场区围墙 992.17 6694.00 6694.00 7.3 安全保卫室 98.45 98.45 98.45 98.45 8 绿化工程 2896.03 101.36 合计 24612.87 56293.73 56293.73 4747.18 六、节约用地措施 在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。土地既
是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。
七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则（二）主要工程布置设计要求 道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米，次干道宽度 3.00米，人行道宽度采用 1.20 米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为 12.00 米，通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。
（三）绿化设计 场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。
（四）辅助工程设计
1、投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。
2、生活粪便污水经Ⅲ级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。
3、为节约电能，设计中选用节能型电器产品，照明选用光效高的光源和灯具，采用低压静电电容补偿以降低无功损耗。合理安排生产，加强用电监督管理，对计量仪表定期校验，确保其计量的准确性。项目承办单位采用高压计度方式结算电费，低压回路装有电度表，便于各车间成本核算；在 10KV 电源进线处设置电能总计量；每路 10KV 出线柜均装设有功电度表和无功电度表。低压配电系统采用 TN-C-S 接地型式，电源中性线在进户处作重复接地，接地装置均利用建筑物基础，重复接地后 PE 线和 N 线完全分开。
4、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输的需求。项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。
5、主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。数据通信：数据传输通道主要采用中国电信 ADSL 构建VPN 虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP 数据及计算机上网需求；也可采用 GPRS 数据传输通信，投资项目数据利用中国电信 ADSL 构建 VPN虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。
八、选址综合评价 项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边 150.00 公里的范围内，供货运输时间约在 2.00 小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。
第五章 项目工程设计研究 一、建筑工程设计原则 建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。
二、项目总平面设计要求 应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。
三、土建工程设计年限及安全等 级 根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。
四、建筑工程设计总体要求 项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。
五、土建工程建设指标 本期工程项目预计总建筑面积 56293.73平方米，其中：计容建筑面积56293.73平方米，计划建筑工程投资 4747.18 万元，占项目总投资的33.39%。
第六章 工艺先进性分析 一、原辅材料采购及管 理 投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。
二、技术管理特点 项目产品流程化设计：在设计阶段引入 CAE 分析，避免过多的“设计―分析循环”，明显减少设计总费用和设计周期。产品的流程化设计包括从三维的几何造型设计、ANSYS 分析到产品实验，通过 CAD 和 CAE 的平滑过度双向互动，进而避免 CAD 与 CAE 的重复工作，提高设计效率，通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性。项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM 明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。
三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求 对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生
产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。
（二）项目技术优势分析 技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。
四、设备选型方案 根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 154 台（套），设备购置费 3195.62 万元。
第七章 环境影响分析 以制造业行业龙头企业及循环经济工业园、低碳园区、生态工业园区等为重点，选择基础条件较好的企业、园区，对照相关评价标准要求，组织开展本地区绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链的对标摸底，初步确定 2018 至 2020 年创建申报绿色工厂、绿色产品、绿色园区及绿色产业链的重点企业、园区名单，建立市级绿色项目库。工厂是制造业的生产单元、实施主体，绿色工厂是实现转型升级的发展之路。2016 年 9 月国家工信部首次提出建设绿色制造指标体系，开展绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链管理等示范创建工作。经过各省努力，目前已经完成两批四百余家国家级绿色示范评价认定，取得了可喜的成绩。
一、建设区域环境质量现状 投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为Ⅱ类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中Ⅱ类区标准：昼间 60.00dB（A）、夜间 50.00dB（A）。
二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策
对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的 TSP 污染距离减小到 30.00 米以内范围。
（二）建设期噪声环境影响防治对策（三）建设期水环境影响防治对策 施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。
（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策 项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。
（五）建设期生态环境保护措施 水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧
化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。
三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策 生活和办公废水分别通过隔油池、化粪池及沉淀池处理达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）相关标准后，经场内管道汇集，进入Ⅱ级生化处理系统。运用物理方法进行处理，通过物理作用分离，回收废水中不溶解的呈悬浮状态的污染物，采用沉淀、过滤、离心分离、气浮、蒸发结晶、反渗透等方法，将废水中悬浮物、胶体物和油类等污染物分离出来，从而使废水得到净化，排放指标达到：CODcr80.00mg/L，SS70.00mg/L，BOD520.00mg/L，氨氮 25.00mg/L。
（二）运营期废气影响分析及防治对策 生产过程产生的粉尘由布袋除尘设备处理后，经 15.00 米烟囱高空排放，其排放浓度和排放速率达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297）标准表 2 中颗粒物Ⅱ级排放标准要求，经过以上的处理措施后，基本上不会对周边环境产生影响。焊接烟尘主要来自于焊接工序间歇性产生的少量电焊烟尘，焊接烟尘是指焊接过程中形成的烟尘和有害气体；焊接烟尘是由于焊条（焊芯和药皮）及焊接金属在电弧高温作用下熔融时蒸发、凝结和氧化而产生的，其成分比较复杂，主要是三氧化二铁、氧化锰等金属氧
化物和金属氟化物；焊接有害气体指的是焊接时的高温电弧辐射（主要是短波紫外线）作用于空气中的氧和氮，而产生的氮氧化物、一氧化碳等气体；根据有关资料推荐的经验排放系数，熔化 1.00?K 焊丝约产生 5.20 克/千克焊接烟尘。通过以上分析可知，投资项目产生的各类固体废弃物均能得到妥善处置，拟建项目产生的各种固体废弃物处理措施均立足于废物的综合利用或委托处置，操作比较简单没有技术上的问题，在正常工况条件下，运营期每年产生的各类工业固体废弃物物经过回用于生产、外销综合利用以及委托具有经营资证的单位外运处理等方式，处置率达到 100.00%，不直接排入环境，对项目周围环境基本无影响。
（三）运营期噪声影响分析及防治对策 在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪音可降低到 30.00dB（A）-50.00dB（A）之间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》Ⅱ类要求，昼间≤60.00dB（A），夜间≤50.00dB（A）。
四、项目建设对区域经济的影响
根据项目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。
五、废弃物处理 项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、废物的回收利用、废物的环境无害化处置。项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、废物的回收利用、废物的环境无害化处置。
六、特殊环境影响分析 加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；
采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。
七、清洁生产 实施清洁生产是从根本上控制环境污染的有效手段。清洁生产是对生产过程运用一种整体的预防性措施，降低污染物的产生和排放量，使生产发展和环境保护相互协调。作为可持续发展的根本性措施，我国政府已将清洁生产载入《中国二十一世纪议程》，并在《国务院关于环境保护若干问题的决定》和《国家环境保护“十三五”计划和 2020 年远景规划》中明确要大力推行清洁生产。清洁生产是将产品生产和污染治理有机结合起来取得资源、能源配置利用的最大效率和环境成本的最小量化，是深化工业污染防治、实现可持续发展的根本途径。投资项目对生产所需原料的购进、储存、领料、消耗都要有详细的记录和完善的组织管理和监督机构，并根据原料和成品的性质，做出明显标识，分类分别存放，使生产场地做到清洁、整齐、安全，不会产生交叉污染。
八、项目建设对区域经济的影响（一）对项目建设整体区 域的...
