2020 年工作要点 2020 年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全区交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二、三中、四中全会精神,按照中央经济工作会议精神和省市区委全会部署,落实全国、省、市交通运输工作会议精神,深入践行“六个高质量发展”要求和“两海两绿”路径,围绕“争当排头兵、建设示范区”,加快建设“一中心三高地”,以建设“畅、安、舒、美”交通为目标,创新思路、强化举措,巩固“四好农村路”全国示范县成果,充分发挥交通先行官作用,为加快推进 XX 高质量发展提供交通保障。
一、提升交通环境,高质量推进基础设施建设 1、推进高速公路建设。
(1)积极创新工作路径,加快推进 XX 高速 XX 段前期工作。
(2)配合市局做好盐宝高速的前期工作。
(3)做好宁靖盐高速 XX 段扩建和 XX 出口升级改造的前期工作。
2、推进普通公路建设。
(1)继续推进 125 省道五期工程,确保 6 月份建成通车。
(2)启动 XX 路西延工程建设,年内完成桥梁主体及路基工程。
(3)完成蟒蛇河旅游风景带步道二期工程建设。
(4)加快推进旅游公路建设,确保 6 月份全面竣工。
(5)谋划 XX 省道改造前期工作。
(6)加快推进 XX 线、XX 线、XX 线北段等县道提档升级改造。
3、推进航道码头桥梁建设。
(1)配合做好大宝线整治工作,逐步完成盐宝线沿线不达标桥梁的拆除、重建。
(2)完成 XX 桥、XX 桥改造工程。
4、推进运输站场建设。
(1)完善 XX 客运站基础设施。
(2)推进 XX 旅游经济区二级客运站规划。
5、推进绿化提升工程。
(1)强化公路绿化管护。研究制定干线公路、农村公路绿化管护标准,严格落实管护单位责任,强化督查考核,全面提升公路绿化效益。
(2)推进县道绿化工程建设,完成 XX 线、XX 路、XX 线等县道改造工程的绿化提升工作。
二、提升幸福指数,高水平服务乡村振兴战略 1、巩固“四好农村路”全国示范县创建成果。进一步制
定科学合理的考核办法,规范农村公路管养工作。对照“四好农村路”标准和“四好农村路”全国示范县创建工作中存在的问题,加快整改到位。
2、推广农村公路“XX”品牌。大力宣传我区农村公路形象,加大“XX”品牌宣传力度,提升知名度。
3、服务重点村示范区建设。完成全区 X 个特色村通达道路黑色化工程,增设 X 座公交站台,确保 3 月份建成。
4、优化公交运行线路。积极探索镇村公交线路整合工作,开通跨镇大区域公交,提高镇村公交实载率和群众对公交服务的满意度。
5、推动农村物流发展。
(1)巩固全省首批农村物流示范县成果。
(2)鼓励农村物流模式创新,探索依托现有城乡客运代送邮(快)件模式,加强与邮政、商贸、供销等部门合作,打造交邮融合服务品牌。
三、提升安全意识,高要求保证专项整治取得实效 1、强化安全责任体系。
(1)认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立安全发展观念,筑牢安全红线意识。
(2)坚持生命至上的理念,严格按照属地管理的原则,落实“党政同责、一岗双责、失职追责”。
(3)始终绷紧安全这根弦,认真吸取”3·21”响水爆
炸事故教训,突出重点领域、重点时段,认真组织开展安全生产专项整治,继续全面排查安全生产中的薄弱环节。
(4)筑牢安全责任体系,严格落实安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任,不断织密织紧行业安全生产责任网,确保交通运输行业安全形势持续向好,助推交通运输高质量发展。
(5)强化信息化管理,切实保障网络安全。
2、强化节能减排和环境保护。
(1)严格落实环境保护、水土保持措施。
(2)巩固“五项行动”专项行动成果。
(3)加强船舶排放控制区管控和工程建设现场、港口码头和船舶污染防治源头管理。
(4)鼓励应用绿色节能车、船,推广公路节能减排新技术。
3、强化信访稳定工作。
(1)把法治思维和法治要求贯穿到交通规划、建设、管理各个环节,逐步完善行政调解机制。
(2)建立健全综治维稳工作领导责任制、社会稳定风险评估机制和矛盾纠纷定期排查化解机制。
(3)扎实推进信访稳定工作“三项清理”活动,减存量,遏增量,化积案。
四、提升服务理念,高起点谋划智慧交通规划
1、推进绿色公路建设。
(1)将绿色发展贯穿公路规划、设计、建设、管理、服务全过程。
(2)加强公路建设和管理,积极稳妥推进新材料、新技术、新设备使用,降低建设成本。
2、加快构建智慧交通体系。
(1)继续加大信息化发展力度,大力推进公路、航道、运管、公交等交通信息资源的整合,加强交通运输部门不同条线之间信息化的业务协同,实现系统化、集约化运行。
(2)完成“智慧交通”指挥平台升级,对现有的公路路网系统进行深度开发,提升服务公众出行的综合交通信息化服务水平。
3、完成“十四五”综合交通运输体系规划编制工作。
(1)系统评估“十三五”规划实施效果,认真查找分析各项指标完成情况,确保每一项目标任务全面完成。
(2)积极探讨“十四五”综合交通运输体系规划的主要发展思路,围绕乡村振兴和交通高质量发展,全面完成“十四五”发展规划工作。
五、提升治理能力,高效能构建行业管理网络 1、抓好依法行政。
(1)坚持依法行政,强化行政执法监督检查,严厉打击非法违法行为。
(2)积极开展案卷评查活动,进一步提升行政执法水平。认真推行行政执法全过程记录制度,严格在法定权限法定程序范围内履行职责、文明执法、秉公执法。
(3)完成“七五”普法年度工作计划,深化普法志愿者活动,组织开展好“12?4”国家宪法日暨交通运输法制宣传日活动。
(4)做好政府信息公开,增强工作的透明度。
2、全面提升公路养护水平。
(1)全面加强干线公路管理,积极推广干线公路标准化、精细化养护,加大机械化养护的投入力度,做好日常养护保洁。
(2)强化农村公路养护队伍建设,加大农村公路安保设施建设的力度,把有限的养护经费投入到更好的养护之中,确保农村公路保持良好的使用环境。
(3)强化公路绿化管护,研究制定干线公路、农村公路绿化管护标准,严格落实管护单位责任,强化督查考核,全面提升公路绿化效益。
3、努力提升路政管理水平。
(1)加强对公路开设路口、设置非标、集市化和两侧用地的管理,坚决杜绝公路违纪违法行为。
(2)加强宣传教育,积极开展公路治违控违行动,营造良好的路政管理环境。
(3)坚持源头监管与流动治理相结合,加强公路巡查执法,超限率必须控制在省市指标范围内。
(4)路政执法有计划,有部署,运用多种形式和渠道深入开展公路管理法律法规宣传活动,使全区公路路域环境保持畅洁绿安美舒,提升全区公路对外形象。
4、强化运输市场监管。
(1)统筹城乡客运一体化发展。按照“便民惠民、城乡衔接”原则,统筹规划城乡客运,大力推进城乡客运一体化发展,进一步完善规划好全区公交站点和线路,办求群众出行少换乘,公交换乘少步行。
(2)坚持依法治运,规范市场秩序,严厉打击超载、超限和黑车运营行为。
(3)强化源头管理,重点推进货物装载源头监管,严查严控“百吨王”车辆,保障道路运输市场安全、稳定、有序。
(4)加强“两客一危”车辆管理。重点加强危化品运输车辆管理,加强运输市场调研,运力满足区域内货物运输要求时,要严格控制危化运输车辆投放。
5、抓好工程质量监管。
(1)创新质监机制和工作思路,在采取日常检查、飞行检查、专项检查、综合检查的基础上,探索与相关部门开展联合检查,凝聚部门合力,强化数据共享,运用信息化手段,推进智慧质监,拓展质监工作新效能。
(2)进一步完善质量监督管理程序,深入开展质监交底工作,强化工程实体质量监督力度,严把工程交(竣)工验收质量鉴定关口,提升工程质量新水平。
(3)以 125 省道五期工程建设为试点示范,贯彻品质工程新要求,提升交通工程内在品质和外在品位,全力打造交通品质工程,培树 XX 交通工程新典型。
(4)积极引进第三方服务模式。依托专业化服务和先进技术,不断提高工程建设管理水平和公路运行管护水平,全力保障我区交通工程安全、优质。
6、积极开展综合治理工作。
(1)开展综合治理平安法治建设,确保不发生较大影响的集体访、非正常访和群体性事件。
(2)实施重大决策社会稳定风险评估,深入扎实做好维稳和平安创建各项工作。
(3)开展扫黑除恶专项斗争活动,建立健全防范打击涉黑涉恶违法犯罪长效工作机制。
7、强化招商选资和交通融资。
(1)推进交建公司实体化运作,全面加强与银行、信托机构的合作,不断创新交通融资方式方法,确保建设资金需求。
(2)强化跟踪阿里云创业创新基地项目。
(3)坚持“勤俭办交通”原则,从工程勘察设计、招标
投标、施工管理等环节入手,严格设计变更审批,努力降低日常运营管理费用。
六、提升精神状态,高站位深化推进党的建设 1、筑牢信仰之基。
(1)持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。
(2)大力推进“诚信交通、满意运输”品牌创建。
(3)开展《交通强国建设纲要》“大学习、大研讨、大落实”活动,进一步凝聚加快建设交通强国的广泛共识。
2、强化组织建设。
(1)推进基层党组织标准化建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(2)坚持中心组理论学习和党支部“三会一课”制度,认真学习党的路线、方针、政策,学习贯彻区委重要决策,坚持理论联系实际,增强指导交通建设的能力和水平。
(3)坚持党建带群建,强化工会、老干部、妇委会、战备、关工委建设,打造人民满意的交通队伍。
3、推进作风建设。
(1)认真履行“管行业就要管党风廉政建设”政治责任,充分运行“三项机制”,遏制“四风”问题反弹,狠抓中央“八项规定”精神和省、市、区有关规定贯彻落实。
(2)着力解决群众反映强烈的突出问题。
(3)切实加强依法行政,对损坏人民群众利益的违纪违法行为,要以“零容忍”态度,坚决予以查处。
(4)在全系统营造讲求奉献、主动担当氛围,以更加扎实的工作作风、更加奋进的精神状态推进各项工作落实。
4、注重宣传与意识形态工作。
(1)深刻认识意识形态工作的极端重要性,健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局。
(2)深化网络舆情监测应用,及时回应公众诉求,更好服务人民、服务基层。
(3)强化交通宣传工作。加强基层宣传报道队伍建设,建立交通信息宣传网络队伍,强化培训教育,提高写作能力;加强与省市区和行业主流媒体的宣传合作,努力提升行业形象。
5、推进党风廉政建设。
(1)增强责任意识。严格履行“主体责任”和“一岗双责”,坚持谁主管谁负责,谁分管谁负责。坚持把党风廉政和反腐败工作与主要工作同部署、同检查、同考核。
(2)强化风险防控。针对行业特点加大风险防控力度,坚持抓早抓小,对发现的轻微违纪问题,进行廉政风险预警和约谈,运用询问、诫勉谈话等方式,开展有效的提醒、教
育,把问题扼杀在萌芽状态。
(3)突出行业重点。抓好交通重点工程、农村公路建设反腐倡廉工作。加强对工程项目招投标和合同履约情况的监督,规范工程招标制度及举报投诉处理机制,加强对从业单位的监督。加强对工程项目设计变更监督,严格执行相关设计变更管理制度,规范设计变更程序。加强对建设资金管理使用的监督,做到公开透明。加强对工程廉政建设和“阳光操作”情况的监督,认真落实农村公路建设项目信息“七公开”制度,加强对工程实施全过程监管,及时纠正、严格处理违纪违规行为。
(4)规范权力运行。严格落实重大事项集体研究决定制度,规范“三重一大”决策议事程序。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真执行个别酝酿、民主推荐、组织考察和党委讨论决定干部任用的有关规定。加强对领导干部廉洁自律情况的监督。
6、树立行业文明形象。
(1)培育和践行社会主义核心价值观,持续开展群众性精神文明创建活动,以创建文明城市为抓手,继续强化创星树牌工作。
(2)大力开展文明创建活动,弘扬“交通红马甲”精神、社会主义核心价值观,深入开展文明单位、文明行业、文明示范窗口、青年文明号、“巾帼示范岗”等创建活动
(3)坚持典型引路,努力挖掘、培育和打造一批立得住、叫得响、树得牢的先进典型,开展“最美交运人”评选,加强先进典型梯队建设。
(4)强化机关文化建设,内强素质,外树形象,进一步提升精神文明建设水平。