一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和重要指示精神,对照蔡奇同志在中央巡视反馈整改落实工作动员部署会时的讲话要求、中央第十一巡视组意识形态专项巡视反馈问题,围绕中心,服务大局,提高政治站位,严格落实意识形态责任制,强化政治监督,严格落实全面从严治党主体责任,不折不扣地落实中央和市委对意识形态专项巡视整改工作的要求。
二、工作目标
坚持“安全第一,预防为主,依靠师生,综合治理”原则,坚持问题导向、底线思维,在治安事案件高发的电信诈骗、网络诈骗、打架滋事、骚扰侵害和丢失盗窃等方面,整合联盟优势,凝聚各方力量,集中开展“反诈骗、反偷盗、反伤害、反滋扰、治晚归、治周边”专项行动,实施精准打击,严格校园管理,强化服务意识,增进情感认同,确保“琐事不出班,小事不出院,大事不出校,矛盾不上交”,提升校园安全指数,维护校园安全稳定。
三、工作内容
“四反两治”专项治理行动包括:反诈骗、反偷盗、反伤害、反滋扰、治晚归、治周边。
(一)“反诈骗”专项行动
1.集中组织反诈骗专题讲座。邀请公安民警入校开设预防诈骗专题讲座,制作反诈骗精品课程,结合典型案例,在全校分批开展宣传教育,面向全校师生普及反诈骗知识,确保全员覆盖。
2.深入开展“反诈三入”活动。各学院组织开展《防范电信网络诈骗手册》专题学习,班级召开主题班会,全员广泛讨论交流,落实反诈骗教育“入学院、入班级、入人心”,增强学生防范意识。
3.全面推广全民反诈APP。邀请公安民警入校宣传,各学院做好全员普及使用工作,提高注册使用率,确保“全民反诈”APP融入师生日常生活,维护师生切身利益。
4.全力营造反诈骗宣传氛围。通过橱窗、宣传栏、横幅、微信公众号、抖音短视频、微博等宣传媒介,结合高校典型案例制作情景剧短视频,全面开展反诈骗宣传,常态化做好学生日常安全防范教育、监督、提醒,筑牢思想防线。
5.建立“反诈骗学生专员”队伍。以各宿舍安全员、各班级安全小组队伍为基础,建立一支学生自治反诈骗宣传和防范工作队伍,形成预防网络,实行网格化管理,广泛开展预防诈骗宣传和日常提醒工作。
(二)“反偷盗”专项行动
1.严厉打击偷盗行为。各学院开展知法守法专题教育,全面普及法律常识,提升学生法制意识,严肃校纪校规,做到“违法必究,执法必严”,对校内人员的盗窃行为严格执行法规和校纪,校外人员盗窃行为移交公安机关处理,坚决杜绝校内盗窃行为。
2.强化安全教育提示。突出“三全育人”功能,各学院加强日常生活提醒,教育引导学生重视人防,保管好钥匙、贵重物品,做到物随人走,不乱丢、不乱放,尤其在图书馆、自习室、宿舍、浴室等校内公共场所,做到贵重物品随身携带,公共场所视情况张贴提醒标识。
3.开展“校园110”提升行动。大力宣传“81351110,我们用心守护您”,教育学生在校内遇到盗窃事件时,首先拨打保卫处110报警平台电话: 81351110,确保第一时间可通过视频监控系统锁定目标,控制嫌疑人,追回丢失物。
(三)“反伤害”专项行动
1.开通“第一应答”学生服务热线。全面探索实践新时代“枫桥经验”,建立学生矛盾纠纷处理体制机制,实时收集矛盾纠纷信息,强化预防预控,建立问题台账,提前干预不良行为,积极化解学生矛盾。建立学生矛盾纠纷处理机制。加强人员聚集场所安全保卫,积极发挥保安、学生干部作用,及早发现纠纷苗头,及时处置矛盾纠纷。
2.开展警示教育。各学院结合《学生手册》和学生常见治安事案件,开展“反伤害”专题警示教育,教育学生认清打架斗殴行为危害和后果,强调校纪校规和法规制度惩处力度。
3.加强日常管理。加大学生酗酒、赌博等不良行为管控力度,严格不良行为教育处理,警示学生远离“黄赌毒酒”等不良行为,坚决做到发现一起、处理一起、通报一起。
(四)“反滋扰”专项行动
1.开展“安全专家进校园”活动,邀请校外专家作客致知学堂,举办预防尾随、滋扰方面的安全主题讲座,向全校学生同步直播。
2.提高学生防范能力。各学院加强安全防范教育,提高学生安全防范能力,掌握基本反滋扰技能。引导学生尽量晚上不外出,外出要结伴,联合家长共同督促学生避免前往酒吧、KTV、网吧等社会人员较为复杂的场所。
3.严厉打击校内滋扰行为。提高校内视频轮巡和地面巡逻频次,加强重点区域、重点部位、重点时段精准防控。对校内滋扰行为从严处理。
4.开展“深夜护学”行动。回应学生需求,整合值班力量,延伸巡逻安保范围,发挥校园110报警平台作用,为有需求的学生提供城际返校地铁、公交站点随行保护。
(五)“治晚归”专项行动
1.严格出入管控。进一步完善晚归管理制度,加强门禁管控,严格落实出入刷卡制度,严肃校外晚归处理,彻底杜绝“应归未归”问题。
2.严格通报制度。强化科技赋能,利用校园一卡通系统分析晚归数据,加强日常监管,每日晚归学生数据通过学工系统定时通报,提高工作针对性。
3.严格违纪处理。对因晚归引起的违法违纪行为从严处理。
(六)“治周边”专项行动
1.强化警情监测。定期收集学生反馈学校周边治安隐患和治安事件,每月及时通报属地派出所,特殊、重大隐患和信息,第一时间报告并协调处置。
2.延伸周界防控。充分利用保安巡逻队、学生治安队、学生民兵组织资源,开展校园周界、周边联合巡逻,提升校园周边安全指数。
3.深化校警地联防联控,联合属地公安、街道、城管等力量,加强校园周边巡逻力度,加强校园周边环境治理,合力肃清校园周边安全隐患。
四、实施步骤
专项治理行动从3月31日开始,4月底结束,分四个阶段推进:
(一)动员部署阶段(3月底前)
学校召开“四反两治”专项行动动员部署会,明确任务,落实责任。各学院召开专题动员会,进一步细化工作方案、完善工作措施,明确工作职责和任务分工。全面开展专项行动宣传教育,开设宣传专栏,确保全校师生统一思想,提高认识,主动参与。
(二)全面实施阶段(4月底前)
各部门、各学院按照任务分工和实施细则,加强组织领导,强化部门协同、重视上下联动,压实工作责任,积极开展“四反两治”专项行动。
(三)总结评估阶段(4月底前)
开展“四反两治”专项行动知识竞赛,评选优秀个人及单位。各单位自下而上进行总结,形成报告材料。专项治理行动专班向学校提交专项治理行动工作报告,评估此次专项治理行动效果,总结提炼先进经验做法,固化形成长效管理制度。
党委保卫工作部
2021年3月26日
“四反两治”专项治理行动实施计划表
序号 | 阶段划分 | 工作内容 | 任务目标 | 完成日期 | 责任单位 | |
1 | 动员 部署 | “四反两治”专项治理行动动员部署会 | 统一思想,明确目标任务,明确部门、学院任务和要求,层层压实责任 | 牵头 部门 | ||
2 | 各学院召开专题动员会 | 进一步细化工作方案、完善工作措施,明确工作职责和任务分工 | 各单位 | |||
3 | 宣传 教育 | 校园网网站专栏宣传报道 | 广泛宣传活动指导思想和目的意义 | 党委宣传部 | ||
4 | 各级媒体平台宣传 | 统一思想,提高认识 | 各单位 | |||
5 | 全面整治 | 反诈骗 | 开展预防诈骗专题讲座,邀请公安民警入校开设预防诈骗专题讲座,结合典型案例进行教育 | 确保全员覆盖 | 保卫处 | |
6 | 开展“反诈三入”活动,反诈骗教育入学院、入班级、入人心,各学院开展《防范电信网络诈骗手册》专题学习,班级召开主题班会 | 全员广泛讨论交流,激发提升学生防范意识 | 各学院 | |||
7 | 全面推广使用“全民反诈”APP,邀请派出所入校开展宣传推广活动,学生处、研究生院、各学院配合做好深入宣传推广工作,注重宣传使用“全民反诈”APP作用及意义 | 确保“全民反诈”APP全面融入师生日常生活,成为生活功能性软件 | 保卫处 学生处 研究生院 各学院 | |||
8 | 校内全媒体宣传“反诈骗”,橱窗、宣传栏、横幅、微信公众号、抖音短视频、微博全面开展宣传,学生处联合法学院和传媒与设计学院结合高校典型案例制作模拟短视频 | 全面营造反诈氛围,潜移默化筑牢思想防线 | 学生处 研究生院 各学院 | |||
9 | 反偷盗 | 开展法规制度专题教育,法学院负责制作专题教案,各单位开展专题法规制度教育,全面普及法律常识提升师生法规意识,严格校纪校规,做到“违法必究,执法必严” | 坚决杜绝校内盗窃行为 | 各学院 | ||
10 | 强化安全教育提示,各学院(尤其辅导员、宿舍管理员、班干部)加强日常生活提醒,教育引导学生重视“人防”,保管好钥匙、贵重物品,做到“物随人走”,不乱丢、不乱放,尤其在图书馆、自习室、宿舍、澡堂等校内公共场所,做到贵重物品随身携带,公共场所视情况张贴提醒标识 | 全面提升自身防范意识 | 各学院 公共事务处 | |||
11 | 加强日常打击力度,联合各学院教育提醒学生在校内遇到盗窃事件后,第一时间向学校保卫处校园110(阜成路:68984110,良乡: 81351110)通报,确保第一时间通过视频监控锁定目标,控制嫌疑人,快速追回失物 | 严厉打击盗窃行为,校内人员盗窃行为严格执行法规和校纪,校外人员盗窃行为移交公安机关处理 | 保卫处各学院 | |||
12 | 科学统筹视频监控和路面巡逻相结合,形成强有力“反偷盗”威慑,联合管片警力进行全方位、全时段打击校园及周边偷盗行为 | 加强校内巡逻,密切校警联盟 | 保卫处 | |||
13 | 全面整治 | 反伤害 | 强化预防预控,各学院全面开展学生矛盾隐患排查,建立问题台账,积极化解学生矛盾,加强人员聚集场所安全警卫,积极发挥保安、学生干部作用,及早发现纠纷争执苗头,及时化解矛盾纠纷 | 全面降低矛盾纠纷发生率 | 各学院 | |
14 | 开展警示教育,各学院结合《学生手册》和学生常见治安事案件,开展“反伤害”专题警示教育,教育学生认清打架斗殴行为危害和后果,强调校纪校规和法规制度惩处力度 | 提升学生遵章守纪意识,严格校规校纪执行 | 各学院 | |||
15 | 加强日常管理,加大学生酗酒、赌博等不良行为管控力度,广泛开展校内媒体宣传教育,营造平安和谐校园氛围 | 严格不良行为教育处理,警示学生远离“黄赌毒酒”等不良行为 | 学生处 研究生院 各学院 | |||
16 | 反滋扰 | 开展“安全专家走进生活”活动,邀请校内外专家作客致知学堂,举办预防尾随、滋扰方面的安全主题讲座 | 同步直播,确保人人参与 | 保卫处 学生处 研究生院 各学院 | ||
17 | 强化学生防范意识,各学院加强安全防范教育,提高学生安全防范能力,引导学生尽量晚上不外出,外出要结伴 | 让学生熟悉常见滋扰处理措施,牢记有安全问题及时联系老师、家长 | 学生处 研究生院 各学院 | |||
18 | 加强日常教育管理,强化学生外出管控,联合家长督促教育避免学生前往酒吧、KTV、网吧等社会人员较为复杂的场所 | 引导学生健康娱乐 | 学生处 研究生院 各学院 | |||
19 | 推出“平安护学”服务,延伸保安巡逻队安全保卫范围,晚归学生可联系校园110,提供校内或者校园周边公交站点安全护送服务 | 建立完善工作制度 | 保卫处 | |||
20 | 全面整治 | 治晚归 | 加强教育管理,学生处、研究生院联合各学院进一步完善晚归管理制度,形成可行的晚归管理办法 | 加强宣讲,让这些制度观念深入学生心中,从而科学管理学生校外晚归行为 | 学生处 研究生院 各学院 | |
21 | 强化日常监管,各学院利用手机微信、网络开展有创意、有趣味性的晚间查寝“打卡”活动,利用校园一卡通系统分析晚归数据 | 提醒学生养成良好生活习惯和作息规律 | 各学院 | |||
22 | 加强寝室卫生学风建设,融洽生活文化气氛,充分发挥班干部和各类学生团体作用,倡导高雅情操、求知欲望、学习兴趣、团结友爱,引导开展丰富多彩的宿舍文化活动。加大后勤服务力度提供一个舒适、干净的宿舍环境 | 全面建设卫生、温馨、积极向上宿舍文化 | 学生处 研究生院 公共事务处 各学院 | |||
23 | 治周边 | 强化警情监测,协调各学院定期收集学生反馈学校周边治安隐患和治安事件,及时报送属地派出所 | 密切校警地协作 | 保卫处 | ||
24 | 延伸周界防控,充分利用保安巡逻队、学生治安队、学生民兵组织资源,开展校园周界、周边联合巡逻 | 提升校园周边安全指数 | 保卫处 学生处 | |||
25 | 深化校警地联防联控,联合属地公安、城管等执法力量,加强校园周边巡逻力度,加强校园周边环境治理 | 密切校警地协作,肃清校园周边安全隐患 | 保卫处 | |||
26 | 总结评估 | 开展“四反两治”专项行动网络知识竞赛,评选优秀个人及单位 | 检验宣传教育效果 | 学生处 | ||
27 | 各单位自下而上进行总结,形成报告材料。专项治理行动专班向学校提交专项治理行动工作报告,评估此次专项治理行动效果 | 全面总结评估 | 各单位 | |||
28 | 总结提炼经验做法,固化形成长效管理制度 | 建立长效机制,形成常态管理模式 | 牵头部门 | |||