街道“ 十三五” 期间工作总结及下步工作计划 划 “十三五”期间,街道在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,团结依靠全街人民,突出重点、精准发力、抢抓机遇、破难攻坚,全街呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。现将相关情况汇报如下:
一、“十三五”期间工作总结(一)综合实力明显增强。街道坚持以项目促发展,以项目促增收,高起点规划、高标准建设。五年来,产业结构不断优化,居民收入持续增加,X银行、X银行等X家金融机构相继落地,X等商业住宅项目陆续建成,X等服务项目接次交付,X等X个重点项目正加快推进,X历史街区及X田园综合体项目正完善规划编制;全街X多个续建项目如期推进。先后荣获X省“文明村镇”“现代服务业最佳投资乡镇”“特色产业镇”,X市“经济强镇街”等称号。
(二)城市建设步伐加快。按照“重点突破、连片改造”原则,老城四大片区改造快速破题,发展框架逐步拉开。X新房安置区已经回迁入住,X就近安置区、坝下安置区正加快建设。基本完成五村搬迁工作,仅用X天时间拆除旧房X套,库区群众喜迁X小区新房。按照全省“三年拆违”计划,结合上级下发的卫片图斑,对辖区违法建设进行“拉网式”清
查,稳妥推进重要部位、重点地块、主要节点的违建拆除工作,累计治理拆除违法建筑X万余平方米,拆违面积及完成率在X市镇街排名前列。
(三)民生工程硕果累累。五年来,持续加大民生投入,X等教育项目竣工验收,社区卫生服务中心新院区建成投用,大西农贸市场正加快建设。结合创城创卫,新建文体广场X处,百姓大舞台X处,省级健康教育基地X处,X市妇女儿童家园X处;先后整治老旧小区X个,实施电代煤工程X余户、气代煤X余户,改造涉农旱厕X余户,整治及硬化美化背街小巷X余条,粉刷墙面X余万平方米。结合乡村振兴战略,流转X周边土地X余亩,栽植各类苗木X万多棵。脱贫攻坚成效显著,现有贫困户X户,比X年减少X户。同时,在X个村居成立股份经济合作社,确认集体经济组织成员X户;在X个村居成立红白理事会及新时代文明实践站,良好社会风气逐步形成。
(四)社会事业全面进步。五年来,先后建成街道党群服务中心及X个村居便民服务中心,为群众提供党建、民政、社保等全方面服务;实现“天网工程”全覆盖,提升了群众安全感;推行社区网格化管理模式,新建网格化管理服务平台X处,将环保、综治、安监、城管等视频监控网络统一接入此平台,高效管理;将解决历史遗留问题纳入工作重点,全力做好十九大、全国“两会”“一带一路”国际高峰论坛、上合青岛峰会、曲阜中秋晚会等重要会议期间的安全稳定工作,全街没有发生一起进京、省上访事件;严格落实安全生产、食品安全、环境保护、禁烧防汛、X、禁毒等工作责任制,有效保障辖区安全稳定。
二、X年工作总结 一是坚持常态管理,持续做好疫情防控工作。在疫情爆发期间,第一时间成立街道疫情防控指挥部,X小时全天候值班,对防疫工作进行安排部署;先后设置卡点X处,严格排查登记,最大限度阻断输入性传播。疫情防控常态化期间,先后采购口罩X万只、防护服X套、电子测温枪X个,新建发热哨点X处,做到有备无患;严格落实村居健康监测机制,对境外及重点地区返回人员及时排查上报,坚持做好随访调查,需要隔离的严格落实隔离措施。
二是坚持项目引领,全力促进经济社会发展。街道以“挖潜力、补短板;抓强点、促增长;调结构、稳税源”为抓手,注重科学定位,聚焦发展重点。前三季度,完成财政收入X亿元,固定资产投资X亿元,规模以上工业营业收入X亿元。工作专班各司其职、一线作战,项目建设成效明显,X等服务项目正加快建设,X等棚改工程正全速建设,X历史街区、X田园综合体等重点项目正在进行规划设计,续建项目按计划推进。
三是坚持服务为要,推动美丽宜居乡村建设。在五村搬迁工作中,坚持稳中求进、以进固稳的原则,抽调X余名骨干组成X个指挥部,挂图作战,全力推进,拆除旧房X套。在老村,完善水、电、路、网等设施,确保未搬迁群众正常生产生活;对五村X户X对以上老年人进行过渡安置,按照每户
每月X元标准进行补贴。在新区,配合做好工程扫尾,出资X多万,为搬迁户全部安装灶台、油烟机等“五件套”;积极与利民公司协商,重新规划设计老年公寓,现已开工建设。
四是坚持以人为本,着力保障和改善民生。持续推进民生项目建设。投资X余万元,新建“幸福食堂”X处,全部投入使用;五村搬迁配套小学,已于X月底交付使用;大西东城农贸市场,正在进行工程扫尾;X个老旧小区改造项目,正有序推进。持续巩固脱贫攻坚成果。在旧村改造中落实减免政策,X户贫困户住上楼房;帮助X户贫困户鉴定改造房屋;定期举办技能培训班,提供就业岗位X余个;定期开展“清洁家园”“美丽庭院”“对口帮扶”等活动。持续推进文明创建活动。先后举办全民广场舞大赛、太极拳培训班及文化惠民演出X场次。结合幸福食堂建设,配备“文化套餐”,开展孝老爱亲、文体娱乐等新时代文明实践活动,倡树文明新风。
三、经济社会发展形势 街道地处X市城区东南部,是X市政治、经济、文化中心所在地,辖区总面积X平方公里,下辖X个城市社区,X个行政村,社会总人口约X万人。明年和今后一个时期,街道将在百年未有之大变局深度调整、百年未遇之大疫情严重冲击、百年奋斗目标迈向新阶段三大背景下,迎接三项挑战:
一是能否满足辖区群众日益增长美好生活需求。村居之间发展不平衡,民生设施建设还有不少短板,特别是农村与新型社区之间,居住环境、居民收入等存在不小差距,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。
二是能否妥善应对疫情带来的各项风险挑战。此次新冠疫情暴露出街道医疗卫生体系、社会管理、应急管理等方面诸多短板和问题,在安全生产、环境保护、意识形态、金融、社会治理、禁毒等各个领域,也需要提高预测预警预防风险能力。
三是能否打破发展空间限制带动全街经济实力提升。目前房地产业、建筑业税收占到全街总税收的X%以上,由于税源单一、无持续性,又缺乏企业项目,财税收入持续性不够,仅靠房地产项目财税增收压力大。同时,村居存在遗留问题,限制村级经济发展。面对当前复杂形势,街道也有不少机遇与有利条件:社区网格化治理模式不断完善,服务功能进一步扩容,社区事务权责更加明确;X景区坐落其中,具有深厚的传统文化优势;民生项目、人居环境、医疗服务、文化生活、教育水平公共卫生体系逐步完善,营商环境不断优化,新旧动能转换成效开始显现,国家重大战略带来难得机遇,经济运行基础更加坚实,广大干部的精气神十足。
四、“十四五”期间发展目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握我市重点工作要求,立足城建服务型镇街发展定位,以促进和改善民生为出发点,以棚户区改造为切入点,以招商引资为突破点,以提升群众满意度为关键点,聚焦城市建设、社区治理、乡村振兴、脱贫攻坚、风险防范、民生改善等重点任务,锲而不舍把各项工作抓细、抓实、抓到位。
在城市建设方面。牢固树立“项目为王”理念,坚持城市
建设与经济发展互促并进,以工程化、项目化、专班化的方式,推动基础设施、产业项目建设。
在社区治理方面。坚持和加强党的全面领导,以居民需求为导向,不断完善治理体系、提高治理能力、创新治理方式,推动社区服务精细化、专业化、标准化。
在乡村振兴方面。认真落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示精神,探索现代休闲服务农业,推进农业与旅游、文化、健康养老等产业融合发展。
在脱贫攻坚方面。完善返贫人口和新发生贫困人口监测帮扶机制,做到贫困对象精准识别、查漏补缺、精准帮扶、精准管理,始终扛牢脱贫攻坚的政治责任。
在风险防范方面。强化底线思维,把风险防范摆在突出位置,不断提升疫情防控、安全生产、环境保护、社会稳定、意识形态、禁毒等领域抵御风险能力。
在民生改善方面。树牢以人民为中心的发展思想,坚持财力、优质资源向民生倾斜,顺应人民群众新期盼,不断提升老百姓幸福感、获得感、安全感。
五、明年重点工作任务 2021年,街道将在市委、市政府的坚强领导下,进一步解放思想、开阔思路,强化措施、狠抓落实,全面推进街道经济社会持续健康。
(一)以村级班子换届为突破,全面加强干部队伍建设。选好配好村级班子。在多层次走访调研、充分调查论证、摸清摸透村情的基础上,按照先易后难的原则,严格按照操作
程序,对X个村级“两委”班子进行逐一换届,力争选出一批有本领、能干事、想干事、一心为民、年富力强的村级班子。提高队伍能力素质。持续开展“四风”纠偏活动,对苗头性问题及时发现提醒;对机关干部进行谈心谈话、全面考核,树立“想干事者有机会,能干事者有舞台”的鲜明导向;开展解难纾困活动,梳理村居历史遗留问题,寻求解决办法,逐步破解发展难题。
完善细化工作制度。规范党政联席会、周一机关学习日等制度,激发机关人员工作定力、耐力和执行力;深入推进村级事务规范化管理,对六项规范内容、程序等整改完善,提升村居管理的科学化、民主化、制度化水平。
(二)以推进项目建设为根本,全面推动经济社会发展。把项目建设作为发展的首要任务,做到项目清单化、清单具体化,落实包保领导分别包项目抓落实的工作机制,全力全速推进辖区重点城建项目建设。
突出抓好重点项目建设。坚持“项目为王”战略,实行专班包保、现场推进等举措,加快X等X处项目建设,保障X研究院、妇幼产业园等重点工程有序施工。
全力推进城建项目建设。把“四大片区”改造作为老城区提质扩容的突破口,加快工程建设,确保X整体回迁入住;坝下安置区X年X月底达到回迁条件;X全面回迁入住;X年X月实现主体封顶。
全力促进产业项目发展。突出招引文旅项目,加快推进两孟历史文化街区等项目规划设计。重点培植金融服务产业,加大平安银行、蓝色港湾项目推进力度。适度培育工业企业,推动汽车尾气净化液、矿用传送带等项目落地落实。
(三)以服务民生事业为目标,全面构建美丽幸福。
推。
进民生项目建设。对X处幸福食堂提档升级,配备“服务套餐”,开展孝老爱亲、文体娱乐等新时代文明实践活动,倡树文明新风;完善X农贸市场建设,确保规范运营;保障X小区等老旧小区改造项目有序推进;持续开展人居环境卫生整治、文化惠民演出等活动,着力提升群众幸福感、满意度。
提升社。
会保障力度。全力抓好惠民政策落实,深入推进医疗、养老、救助等社会化保障体系建设,力保新农保和新农合参保率达X%;持续开展精准扶贫工作,加强动态管理,定期落实“回头看”活动,确保一个不落全脱贫,不断提升群众幸福指数。建设和谐社会环境。以防治结合和网格化管理为手段,突出抓好学校、公共场所、商贸企业等重点部位集中整治;实行“开门接访、干部下访、重视初访、严处非访”机制,依法依规处理信访问题;定期开展安全生产、环境保护、禁毒联合执法行动,加强源头治理、前端处理,消除隐患、堵塞漏洞,全力维护辖区安全稳定。
街道党委书记 0 2020 年度抓基层党建工作述职报告 2020 年,作为党委书记,我严格按照年初提出的“转变观念、用活载体、完善机制,全面推进基层组织建设”的党建工作思路,强化措施,狠抓落实,努力提高办事处基层党建工作整体水平。下面,我就 2020 年度党建工作述职如下:
一、履职尽责情况(一)党建工作职责落实到位。牢固树立“书记抓、抓书记”的理念,我重点做到了“四个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设,提高班子自身素质,发挥领导核心作用。先后召开 X 次党建工作专题会议、X 次工作分析推进会研究部署党建工作。二是坚持用制度规范党建工作。把党建工作进行量化,制定了党建目标管理办法,健全了汇报、督导、奖惩等制度,以制度推进工作。三是坚持党建与经济工作并重。认真落实“一岗双责”机制,把党建工作和经济等其他重点工作同研究、同部署,同督促落实。四是坚持把党建经费落到实处。2020 年,社区党建经费支出 X 万元,筹集资金 X 余万元用于小区环境提升、日间照料中心等服务群众工作,社区干部工资按标准及时足额发放,群众文化活动等支出实报实销。
(二)党建工作水平得到提升。一是扎实开展后进社区整顿工作。投入整顿资金 X 余万元,较好地解决了社区养老
工作不足、文化活动较少等热点难点问题,为群众办实事 X件。二是着力加强非公企业党建。结合辖区非公企业规模小、党员少等特点,提出“组织建设联合化”,开展了“组织活动集中化”活动,收到了较好效果。在 X 家非公企业中建立党组织X 个,选派党建指导员 X 名,党的组织和工作覆盖率达到 X%。三是全面推进服务型党组织建设。实施“共产党员先锋工程”,以“五岗一队”为平台,开展为民服务活动,参与党员 X 余人次,办好事 X 多件。围绕“惠民党建”,以加强未成年人思想道德教育为重点,开展“放飞梦想”、“孝老爱亲”等活动 X 次,参与学生、党员志愿者 X 人次,评选美德少年 X 人。四是充分发挥党建的引领作用。始终把抓党建的目标定位在促反应区经济社会发展上。全年完成税收 X 万元,固定资产投资 X万元,同比增长 X%;其他经济指标均全完成或超额完成全年目标任务。六是抓实疫情防控。领导班子和党员干部严格落实主体责任,率先垂范,充分发挥带头作用,推动了各项防控措施落实到位。广泛动员辖区广大党员干部冲锋在前,让党旗飘起来,让党徽亮起来,真正发挥战斗堡垒作用。
(三)党建工作载体不断创新。一是形成一种机制。实行“楼栋工作日”制度,每周一次机关党员干部深入社区、楼栋,面对面地倾听群众心声,帮助问题解决。共收集意见建议 X 条,化解矛盾 X 起,帮助群众解决问题 X 个。二是打造一支队伍。在各网格、楼栋成立由党员、群众骨干志愿加入的“爱心接力团”,开展邻里互助活动 X 次,受益居民达 X 人次。三是树立一个品牌。设立公益性“四点半学校”,构建未
成年人“学校、家庭、社会”三位一体教育模式,解决了辖区小学生 16:00 放学,家长上班,学生无人“监管”的难题,有X 余户家庭受益。四是实现一个覆盖。针对藉区弱势群体开展服务“私人定制”,建立各类人员信息库,结合不同需求提供特殊服务,实现了服务全覆盖,有 X 人享受了“私人定制”服务。五是推行一项制度。实行社区大党委议事制度,建立社区大党委 X 个,X 集团等 X 家辖区单位参与共驻共建,有兼职委员 X 人,到社区报到在职党员达 X 余人,开展共建活动 X 次,解决问题 X 个。
二、存在问题及原因 1.抓党建责任存在重年终考核、轻日常督促的现象。全年到社区对党建工作进行专题调研仅 X 次,亲自检查指导社区党建工作也较少,X 月、X 月份的月讲评和第三季度考核未能按时进行,导致党建工作的目标激励、责任激励的导向作用发挥不明显,影响了党建重点工作落实的质量和效果。
2.抓党员教育管理存在形式单一、效果不明显问题。组织党员干部政治理论学习X 次,虽然系统学习了十九届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、群众路线、党章等有关内容,但有 X 次是以集中领学的方式进行,占学习次数的 X%;致使学习的针对性、实效性不强,质量不高。社区党员教育培训多侧重于政策理论和工作要求等方面的培训,在党性观念、理想信念、担当意识等方面培训较少,流动党员和老弱病残党员没有做到学习培训全覆盖,平均参加学习率只有 X%。
3.抓基层党建工作存在重大活动、轻效果情况。比如,在党建项目化管理和非公党建等工作中,虽然召开了多次会议进行研究部署、开展了多次活动,但督促检查不及时、措施不力,致使项目化管理工作进展缓慢,效果不明显。目前,辖区仅有 X 家区级非公党建示范点,且亮点不够突出。
4.社区党建创新抓得不紧,成效不明显。工作中存在重社区服务、惠民实事办理,轻理性思考、工作创新等问题。例如,所辖社区基础较好、曾经取得一定成绩,有自满情绪和“吃老本”思想。
究其原因主要是:一是认识不深刻。主观上认为党建工作是看不见、摸不着的“虚活”,抓起来费时费力见效慢,没有抓经济来得快、来得实,没有把抓党建作为基础性工作。二是精力投入不够。平时对党务工作关心不够,对党员队伍建设抓得不紧不深,自己表率作用发挥不好,造成党建工作抓而不实、党务干部业务素质、工作能力不高,党员队伍缺乏生机与活力。三是思路方法不活。抓党建重点工作存在“重形式、轻内容”现象,落实上级要求多,主动探索少,缺乏持之以恒、一抓到底的工作韧劲,对遇到的问题和困难,缺少有效地解决方法和思路。例如,在社区大党委工作推进中,与辖区单位沟通协调不及时、不到位,致使企业党务干部在思想上有模糊认识,工作推进慢。
三、下步工作思路和主要措施 针对存在问题,下步我将与办事处党委班子一道,继续坚持以党的建设为统领,按照“定量目标晋位争先,定性目标
创先争优”的工作思路,着重抓好以下几个方面的工作。
(一)围绕一条主线。以深化党的群众路线教育实践活动成果为主线,着力加强基层民主科学决策、矛盾调解化解、服务群众和党风政风监督检查四项制度建设。同时,把四项制度建设纳入党建目标考核,通过每月讲评、季度考核、年终总结的方式,激发党员干部干事创业的工作热情。全年集中开展访民情、察民忧活动 X 次以上,走访群众 X 户,矛盾纠纷化解率达 X%以上,重大事项民主决策率达 X%,开展行风政风评议 X 次,群众满意度达 X%以上。
(二)突出四个重点。一是深化社区达标创优和后进整顿工作。巩固后进社区整顿成果,努力打造全市优秀社区 X个,优秀率达 X%;各社区办公用房面积达 X平方米以上,社区便民服务大厅、党员活动室、日间照料中心等设施齐全,功能完善。2020 年,计划投入社区党建经费 X 万元以上,同比增长 X%;计划社区干部培训经费 X 万元以上;计划投入服务群众及后进整顿资金 X 余万元。二是强化党建“项目化”管理工作。以满足居民多样化、个性化需求为导向,以支部认领项目、党员认领岗位为载体,继续深化社区党建项目化管理,建立创新项目申报制度,鼓励基层的首创精神,力争每个社区打造 X-X 个群众认可、特色鲜明的社区服务品牌。计划投入专项奖励资金 X 元,表彰基层党建创新先进集体 X个。三是深化社区“大党委”运行模式。进一步调整充实社区“大党委”组织机构,完善社区“大党委”会议制度、议事制度等,全力构建以社区党组织为基础、辖区单位党组织和党员
共同参与的区域化党建新格局。新增共建单位 X 家,在职党员到社区报到率达 X%以上,开展共驻共建活动 X 次以上。四是加强“两新”组织党建工作。按照深入排查、积极沟通、强化指导、全面覆盖的工作思路,切实加强非公企业和社会组织党建工作,每半年组织机关和社区干部对辖区非公企业和社会组织进行一次大排查、大走访活动,做到底数清、情况明。全年主动到企业和社会组织走访调研 X 次以上,争创区级非公党建示范点 X-X 个,各党建指导员联系服务企业和社会组织每月 X-X 次,确保党的组织和工作全覆盖。
(三)实现两个提升。一是服务水平提升。2020 年,要以社区搬迁改造为契机,以资金保障为基础,高标准、高起点打造社区党员服务中心、社区电教室、红色网站等,突出党建引领、便民利民惠民主题元素,努力把两个社区建设成各具特色、全市一流的党建工作示范社区。通过进一步深化社区睦邻通、私人定制服务、服务评价等制度,全面提升社区服务水平。二是党员素质提升。以强党性、提素质、增活力为重点,探索对社区党员进行分类设岗、分类管理、分类考评、分类表彰机制,强化对党员的教育管理。通过举办专题培训班、远程教育平台、座谈讨论等形式,分批次、分类别开展各种形式的培训班 X 期以上,对党员干部进行政治理论、业务知识、理想信念等方面内容的培训,全面提升党务干部、党员的能力素质。
通过这次述职,述出了责任、述出了差距、述出了压力、述出了动力,使自身进一步明确了党建的工作目标,进一步
增强了责任意识,达到了预期目的,取得了很大的收获。2021年,我将带头树立高度的责任感和敬业精神,尽职尽责抓党建、尽心尽力谋发展,不辜负区委和辖区单位及群众的期望。