2 篇 X 乡政府 2020 年工作总结及 2021 年工作计划
2020 年以来,XX 乡在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十八大、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记对贵州工作的重要指示批示精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,一手抓脱贫攻坚,一手抓疫情防控和防汛救灾工作,较好的完成了各项工作任务。
现将全年工作总结如下。
一、工作开展情况
(一)牢记嘱托、感恩奋进,决战决胜脱贫攻坚
1.聚焦“ “ 制度保障”,压紧压实责任
一是聚焦目标任务,抓好统筹谋划。
紧紧围绕剩余贫困人口全部脱贫的目标,紧盯“一达标两不愁三保障” 突出问题,逐村逐户逐人制定方案,落实帮扶措施,倒排工期,挂牌作战,确保高质量打赢脱贫攻坚战目标如期实现。
二是健全指挥体系,强化调度落实。
打造“1+8+11” 的实战指挥构架,完善脱贫攻坚前线作战部职责,成立 8 个工作组、11 个村级脱贫攻坚前线作战所,构建组织领导、工作调度、任务落实、政策宣传和追责问责五个体系。
三是强化奖惩激励,树立鲜明导向。
制定了《XX 乡脱贫攻坚战时纪律暂行办法》 《XX 乡脱贫攻坚战时奖励暂行办法》,截至目前,共通报 18 期,通报问责 55 人次,扣罚金额累计 10200 元,示警约谈 16 人,行政警告处分 1 人; 全乡通报表彰优秀个人 42 人,先进党组织 2 个,村级作战所 3 个。
四是切实尽锐出战,全力攻坚拔寨。
州、县帮扶单位抽调 30 名干部、乡 33 名干部、村干部 43 名共 106 人组成 11 个攻坚分队,组建 61 个网格进行全覆盖网格化管理。
通过 3 家帮扶单位 191 名结对帮扶干部、63 名网格员开展摸排自查,对脱贫攻坚中发现的各类问题和存在的各项短板建立问题台账逐户逐项整改销号,确保问题整改落实到位。
2.聚焦“ “ 产业就业”,促进稳定增收
坚定不移将“产业就业” 作为打赢脱贫攻坚的根本之策,强化产业就业支撑,实现贫困群众稳定增收。
截至目前,所有剩余贫困户均已按时序实现“一达标” 标准。
(1 1)
抓好产业发展,强化脱贫支撑。
一是大力发展长效产业巩固贫困群众脱贫成果。
2020 年已实施草珊瑚 1316 亩、种植油茶 2880 亩,累计种植种植白茶 432 亩、累计种植金钩藤 1000 亩、累计种植油茶 4965 亩。
二是大力发展短平快产业确保贫困群众增收促脱贫。2020 年种植板蓝根种植 1000 亩,养殖胡峰 150 群; 2019 年 8 月 以来累计养殖生态家禽 2.5 万羽。
三是“自养+代养” 结合稳步实施猪、鸡、鱼脱贫产业。
对 158 户 464 人未脱贫户实施猪、鸡、鱼养殖脱贫产业,投放鸡苗 8200 羽,实施生猪养殖 328 头,稻田养鱼鱼苗投放 2050 斤,农业、扶贫等部门加强过程监管和技术指导,通过实施猪、鸡、鱼脱贫产业户均增收达到 6000 元以上。
(2 2)
着力稳岗就业,促进增收脱贫。
通过劳动技能培训、东西部劳务协作、开发公益性岗位等措施实现有劳动力的贫困家庭一户一人以上就业。
全乡劳动力 5180 人(贫困劳动力 1447 人),已就业4640 人(贫困劳动力 1330 人),贫困劳动力就业 91.9%。
2020 年开展贫困劳动力全员培训 431 人次; 开发扶贫公益性岗位人员 372 人,其中生态护林员 102 人,管水员 34 人,养护员 34 人,每人 400-1000 元/每月。
全乡实现稳定就业 526 户,累计兑现补贴资金 439000 元。
3.聚焦“ “ 基础设施”,夯实发展根基。
大力实施“通村通组公路”、饮水安全、电网升级等工程,着力改善农村人居环境。
全乡 11 个村 64.3 公里通村路、13 条 39.02 公里通组路已全部完成硬化,30 户以上村寨全部通硬化路,行政村活动场所、卫生室建设和广电网络实现全覆盖。
4.聚焦“ “ 政策保障”,补齐短板弱项。
紧扣“两不愁三保障” 标准,精准施策,全面发力,切实补短板强弱项,夯实贫困人口脱贫基础。
一是实现教育保障全覆盖。
扎实开展控辍保学工作,目前全乡义务教育阶段无辍学学生。
义务教育阶段在校生 1585 人(建档立卡学生 305 人),已全面落实“两免一补” 政策; 952(建档立卡学生 256 人)非义务教育阶段学生已应助尽助。二是实现医疗保障全覆盖。
2020 年全乡城乡居民医疗保险实际参合 11592 人,综合参合率 99.97%;贫困人口参保 5866 人,参合率 100%。
全乡患大病 66 人(贫困户 34 人),患慢性病 754 人(贫困人口 365 人),办理慢病卡 719 人。
残疾人 468 人(建档立卡残疾人 311 人),其中一级、二级重度残疾人 151 人,均已享受补贴。
三是实现安全住房保障全覆盖。
2014 年以来全乡累计完成危房改造 748 户,老旧房透风漏雨整治 678 户,人畜混居整治及巩固提升 408 户。
共实施易地搬迁 778 户 3329 人,其中:地质灾害搬迁 3 户 14 人,易地扶贫搬迁 775 户 3315 人,572 户已全部拆除旧房和复垦复绿,全面实现住房安全保障。
四是实现农村饮水安全全覆盖。
2014 年以来投入资金 459.6 万元实施饮水工程项目 12 个,农村安全饮水已全部达到“饮水不愁” 标准,饮水保障实现全覆盖,水质检测全部合格。
五是实现社会保障兜底保民生。
加大低保、孤儿保障、特困供养等社会救助力度,目前全乡特困供养 43 户 45 人(农村分散供养 37 户 39 人),低保覆盖 144 户 435 人,实现“应保尽保”、“应助尽助”。
累计发放低保金 1525214.86 元、特困供养金 490898 元、孤儿基本生活费 25513 元、事实无人抚养儿童基本生活费 27674.46 元; 临时救助金 7.7 万元。
5.聚焦“ “ 内业”,强化信息精准。
通过自查自纠与督查整改相结合,全乡已完成“3+1” 政策明白拦核对和张贴工作,完成贫困户“四卡合一”、入户档案、一户一档和行政村档案整理,自查和督查发现的问题已整改结束。
6.聚焦“ “ 人居环境”,描绘美丽乡村画卷。
制定《XX 乡“美好庭院· 四化行动” 实施方案》,各村组织网格员、村干、村级公益性岗位人员开展消除视觉贫困工作,共拆除旧棚 303 个、旧房 27 栋,房前屋后和公路沿线美化栽种瓜豆蔬菜、李子、桂花、花草等。
同时,各村督促村干、党员、公益岗位做好示范带头,充分发挥结对帮扶单位和结对帮扶干部作用,通过小手拉大手、卫生评比发放小礼品等方式同步推动人居环境整治。
7.聚焦“ “ 内生动力”,培育“ “ 造血” 功能。
坚持把扶贫同扶志扶智相结合,着力激发群众发展生产脱贫致富的主动性。
一是深入开展扶志教育。
通过新时代讲习所、村民坝坝会等多种方式,帮助贫困群众摆脱思想贫困、树立主体意识。
二是精准实施技能培训。
围绕贫困群众发展产业和就业需要,组织贫困家庭劳动力开展实用技术和劳动技能培训,增强脱贫致富本领。
(二)内防扩散、外防输入,打好疫情防控阻击战
2020 年 1 月 下旬以来,XX 乡在县委县政府的坚强领导下,按照内防扩散、外防输入的原则,带领全乡干部群众上下一心、全力以赴,共同打好疫情防控阻击战,守护人民群众身体健康和生命安全。
一是加强组织领导。
迅速成立乡党政主要负责人为双组长的 XX 乡应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,下设社会防控组等 7 个工作小组,负责全乡疫情防控工作。
二是内防扩散、广泛排查。
组织网格员、村组干、村医,在乡卫生院的指导下,挨家挨户对湖北(武汉)
地区务工返乡人员进行排查,共排查湖北(武汉)
地区返乡人员 28 人,全部造册管理,就地实行居家医学隔离观察,同时追踪密切接触者,全部实行居家隔离 14 天的医学观察手段。
三是外防输入、值班值守。
由社会防控组负责,在全乡对外交通道口设立卡点,对进出车辆及人员实行交通管制,严禁人员随意进出。
各村由网格员、村组干负责,在村寨进出口设立值班卡点,24 小时值班值守,严防外来人员进入村寨,部分村及时行动,将疫情防控纳入村规民约管理,提高了管控效率。
经全乡干部群众共同努力,XX 乡新冠肺炎确诊病例为零,疑似病例为零。
(三)坚持生命至上、人民至上原则,做好防灾减灾工作
2020 年以来,XX 乡连续遭遇“6.24” “7.10” “8.21” “9.11” 四次强降雨,引发洪涝灾害,给人民群众造成重大经济损失。
灾情就是命令,防范就是责任,XX 乡全体干部职工闻灾而动,将群众利益摆在第一位,带领全乡群众打好防灾减灾攻坚战。
一是加大宣传力度、做好应急演练工作。
各村、各部门利用入村走访、安全生产月、国际防灾日等形式,大力宣传防灾减灾知识,同时组织群众开展应急演练,提升人民群众应对灾情的反应能力。
二是加强值班值守,做好抢险救灾工作。
入汛以来,乡、村两级严格执行领导带班、干部值班制度,遇到雨情第一时间启动应急预案,及时疏散群众。
灾情发生后,第一时间组织基干民兵、党员干部投入到抢险救灾中,尽可能减少群众经济损失。
全年党员干部参与救灾 700 人次,清理淤泥、道路塌方 200 余立方,减少经济损失 30 余万元。
三是广泛动员,做好灾后重建工作。
灾情发生后,及时动员群众开展自救及灾后重建工作,对于无能力实施的困难家庭,及时组织施工队伍进行抢收,确保人民群众正常生产生活。
全年累计完成受灾房屋整治 76 户,恢复水毁农田 27 亩。
四是做好报灾减灾工作。
灾情发生后,各村网格员、村组干立即进行灾情排查,收集受灾材料申报农房保险、水稻保险、产业项目保险等理赔,最大限度减少群众损失。
五是做好水稻抢收工作。
受连续秋雨影响,给秋粮收割工作带来严重阻碍,部分水稻倒伏发芽。
XX 乡积极组织网格员、结对帮扶干部、村组干投手秋粮抢收工作,帮助无劳力、残疾人等困难群众抢收稻谷,做到秋粮颗粒归仓,确保粮食安全。
据统计,全乡累计出动干部 400 余人次,抢收稻谷 200 余亩。
(四)因地制宜、科学施策,稳步推进农业农村工作
1.主动服务、科技兴农,发挥农技专家技能优势。
全乡 7 名农业技术专家主动发挥技能优势,下沉田间地头指导群众开展产业种植养殖,及时为群众排忧解难,解决技术难题,累计进行农业技术培训 14 场 800 人次,发放资料 800 份,接受技术咨询 260 多人次。
2.保障民生、强化保障,抢抓时节完成农业生产。
全乡共完成粮食种植 7520 亩,其中优质稻 5160 亩,其中 4800 亩水稻实行了稻鱼综合种养。
积极开展“一减四增” 工作,在去年的调减 1600 亩的基础上,再调减 198 亩,全部用于种植板蓝根,增加了群众的收益。
截至目前,全乡水稻抢收完毕。
3.积极谋划、主动出击,抓好秋冬种工作。
根据县级下发秋冬种任务清单,XX 乡结合自身实际,制定了秋冬种工作实施方案,将任务分解到各村,防止出现土地撂荒现象。
一是做好板蓝根产业秋冬季管护工作。
乡专班组织技术人员对种植户开展秋冬季管护技术培训 2 次,受益群众 130 余人。
督促种植户对板蓝根根部覆土保护或覆盖薄膜,确保安全过冬。
二是做好育苗备耕工作。
各村根据任务分解,积极落实地块,确保天气转好后及时进行耕种。
乡级落实 5 亩土地用于育苗,目前已整地完毕。
(五)警钟长鸣、常抓不懈,安全生产一刻不放松
一是开展查电防火、紧抓农村消防不放松。
XX 乡高度重视农村消防工作,鸣锣喊寨制度常态化,各村组织网格员、村干定期开展农村消防安全隐患大排查,建立问题台账,明确整改责任人限期整改。网格员在入户走访时,同步开展查电防火工作,检查群众用电安全,及时消除安全隐患。
累计开展隐患排查 8 次,参与人员 500 余人次,开展查电防火 1000 余人次。
二是巡查结合、严守森林火灾防护墙。健全组织机构,制定工作方案。
在清明节及防火警戒期间组织林业站对辖区内重点林区展开拉网式隐患排查,在加大森林防火宣传的基础上,加强对违规用火现象的处理力度,以增强教育、警示作用。
全乡护林员共上路巡查巡山 800 余人次。
三是加强值班值守,确保汛期安全。
4 月 份入汛以来,乡政府组织水利、安监等部门检查水库、山塘 4 次,其中专项检查 1 次,发现问题 3 个,现场整改 2 个。
召开有关防汛安全会议 4 次,安排部署汛期防汛安全工作。
制定防汛抗旱方案,成立防汛抗旱指挥部,调整成员。
落实汛期值班制定,安排值班人员,实行 24 小时值班。
四是开展应急演练,提升干部群众防灾减灾救灾能力。
在乡安监站的组织下,全乡逐村开展农村消防、森林防火、地质灾害等应急演练工作,进一步提升干部群众应急处置能力。
上半年累计开展应急演练 12 场次,参加人员 1200 余人。
五是多措并举,确保全乡社会稳定大局。
根据政府主导、部门负责的原则,广泛开展道路交通安全、食品安全、校园周边安全、烟花爆竹等安全整治专项行动,切实消除安全隐患,确保全乡群众生命财产安全。
全年开展道路安全劝导 210 余人次,集中开展农村道路交通宣传 9 次、危险化学品及烟花爆竹检查 35 次、校园周边环境整治 6 次、食品安全宣传 4 次。
(六)加强社会治安综合治理,全面防范化解重大风险
一是加大矛盾纠纷调解力度。
发挥人民调解员作用,全力调解矛盾纠纷,确保社会稳定。
全年共调处矛盾纠纷 18 件。
二是做好信访维稳工作。
严格按照“七个一” 要求,分解落实包保责任,确保问题就地解决。
全年共受理信访案件 13 件,已办结 11 件。
三是加强分析研判,做好重大风险防范化解工作。
累计召开重大风险防范化解研判会议 5 次,研判问题 4 个,已全部制定应对方案。
四是深入推进禁毒“大扫除” 工作。
扎实做好禁种铲毒踏查工作,全年共开展踏查工作 7 次,未发现种植毒品原植物行为。
对 3 名社区戒毒实行跟踪管理,确保社戒社康工作有序开展。
全年 XX 乡未增加吸毒人员。
(七)零容忍、正风气,持续推进扫黑除恶专项斗争
一是提高政治站位强化跟踪督查与责任追究,完善制度、堵塞监管薄弱环节,注重长效; 二是深入宣讲密切关注和精准把握黑恶势力犯罪可能涉及的领域; 三是进一步加强部门协作配合定期排查、会商、分析研判、督查通报,切实压实责任,推动工作落实。
上半年全乡共召开问题研判会 7 次,开展线索摸排 12 次,发现问题线索 0 条,全乡社会治安稳中向好发展。
(八)加强林业产业结构调整,有序推进林业生产工作
2020 年,我乡聘用贫困户生态护林员 102 名,兑现工资 72.68 万元; 完成菌材林 1100 亩; 发放民用采伐许证 50 份,采伐蓄积 1400m3,出材量为 980m3,及时解决群众建房用材; 调运商品材 16000m3; 全乡林改面积 9.736 万亩,已勘界确权面积 8.9 万亩。
(九)严作风、强纪律,全面加强党风廉政建设工作
一是加大督查督办力度。
整合多方力量,成立 XX 乡督查督办工作专班,对乡党委、政府下发的工作任务完成情况进行督查督办,既督又战、督战结合,对屡教不改的相关责任人提交乡党委政府进行问责。
共开展督查 31 次,发现问题 327 个,均以整改完成。
二是严格执纪问责。
坚持问题整改“回头看” 制度,严禁虚假整改、消极整改,坚持整改不落实不放过、问题整改不彻底不放过、整改成效不明显不放过,对虚报整改进度,虚假整改的人员一律按照战时纪律从严从重从快追究所长及网格员责任,全面营造求真务实的良好工作作风。
三是警示教育常态化。
坚持预防为主、防治结合的原则,将开展警示教育工作常态化、制度化,定期对各部门负责人、村支两委班子等进行提醒谈话,每月 召开警示教育大会,传达学习上级下发的严重违纪违法典型案例,确保全乡形成良好的廉政氛围,形成干部积极干事创业的良好风气。
全年累计开展谈心谈话 190 人次。
同时,国防动员、林业、卫生健康、教育、信息、档案、保密、司法、科技、旅游、民族、环境保护、河长制、退役军人等工作在乡党委、政府的领导下,也较好完成了各项工作任务。
二、存在的困难及问题
一是脱贫成效尚需巩固提升。
群众收入以务工收入为主,产业增收成效不明显,群众收入途径单一,易受疫情等因素影响导致收入巩固提高不稳定。
二是水毁基础设施急需恢复。
受“6.24” 等四次水灾影响,全乡道路垮塌、路面悬空等,严重影响人民群众生产生活。
三是就业压力增大。
受国际新冠肺炎疫情影响,部分外出务工人员返乡,收入达标存在隐患。
四是矛盾纠纷调处成效不明显。
历史遗留矛盾纠纷多,特别是山林纠纷矛盾突出。
原林改工作不到位,存在林权证勾图错位、错证现象严重。
三、2021 年工作计划
2021 年,XX 乡将紧紧围绕县委县政府统一部署,集中全力打好十四五规划开局之战,持续巩固脱贫攻坚成效。
(一)提高政治站位,加强组织领导,推动好
2020 年各项工作 任务的完成1.加强干部队伍建设,建设服务型政府
一是以落实好惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,抓好纪律、规矩宣传警示教育,抓好党风廉政建设责任制约谈,由乡党委第一书记、书记、纪委书记分别约谈干部职工,提高干部职工“廉政指数”,促进社会稳定和谐。二是提升服务群众意识。严格落实“最多跑一次” 制度,强化政务公开,提高办事效率,提升群众的认可度。
2.巩固脱贫攻坚成效,做好脱贫监测工作
继续围绕“一达标两不愁三保障” 核心指标,严格落实“四个不摘” 工作要求,继续做好脱贫人口的监测跟踪工作,建立防贫机制,持续巩固脱贫攻坚成效。
3.打好开局之战,接续乡村振兴,推动各项工作有序开展
一是做好既有产业管护工作。
在现有产业的基础上,发动群众对白茶、油茶、板蓝根、草珊瑚等中长期产业进行管护,确保项目有成效、群众有收益。
二是继续扩大产业规模。
围绕“果、蔬、药、菌、猪、鸡” 六大产业布局,结合乡情实际,继续扩大油茶、板蓝根等种植规模,合理发展林下经济,实现既要绿水青山又要金山银山的战略目标。
三是加强基层乡村治理,推进乡风文明建设。
加大人居环境整治力度,持续巩固整治成效,打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、百姓富裕的社会主义新农村。
四是打好防范化解重大风险攻坚战。
增强危机意识,及时防范化解重大风险,切实维护社会稳定大局。
五是打好污染防治攻坚战。
继续推进农村垃圾分类处理工作,完成乡政府驻地污水处理设施建设,保证污染防治工作顺利推进。
(二)抓好工作调度,督促工作落实
1.加强产业项目实施的调度,加强已实施项目管护。
加强乡产业专班对产业实施每周一调度工作。
一是成立工作专班,专门负责油茶、板蓝根等项目推进。
二是完善利益联结机制,确保扶贫资金使用安全。三是加强村级合作社与企业合作,加快油茶、白茶、板蓝根等项目的产销对接,实现产业链衔接,贫困户持续增收。
2.加大问题整改力度。
对省、州、县各级督战督查反馈的问题,实行立行立改,专人负责,乡督查督办专班加大问题整改跟踪督办力度,确保问题整改到位,全乡脱贫攻坚成效更加巩固。
篇二:
2020 年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进疫情防控和经济社会发展,各项工作取得了阶段性成效。
一、0 2020 年工作完成情况
((一))着力讲担当强部署,从严从实抓好党建工作。一是落实党委主体责任,做好重大事项部署落实。2020 年共召开四次党建、党风廉政建设研究专题党委会议,制定《高庄乡 2020 年党建工作安排》《高庄乡 2020 年党风廉政建设工作安排》《高庄乡开展“砥砺初心使命 永葆政治本色”教育实施方案》等指导性意见,为推进全乡党建、党风廉政建设工作指明了方向。二是扎实开展“砥砺初心使命 永葆政治本色”教育,乡党委理论学习中心组对照方案集中学习研讨 8 次,专题交流发言 24 人次,推进理论学习往深里走、往心里走。结合主题教育开展党建、党风廉政建设督查 3 次,压实各支部党建、党风廉政建设主体责任,推动工作落实。三是加强党建引领,做到重点工作推进到哪里,党建就开展到哪里。设立疫情防控临时党委 1 个、临时党支部 13 个、党员先锋队 1 支 54 人、党员先锋岗 13 个,加强党对疫情防控工作的领导;成立高庄乡“三化”治理、脱贫攻坚、农村人居环境整治专项工作组 3 个,由主要领导亲自挂帅,推动重点工作落实。
((二))着力转方式调结构,农业农村高质量发展。一是以建设产业园区为抓手,着力调整种植结构。2020 年,全乡共种植粮食作物52215 亩,其中,小麦 14200 亩(麦套玉米 6225 亩,单种小麦 7975亩),玉米 38015 亩;共建设各类园区 20 个,其中玉米制种园区 1 个,小麦制种园区 2 个,蔬菜制种园区 3 个,杂粮种植园区 1 个,新建日光温室园区 1 个,青贮玉米园区 5 个,牧草种植园区 7 个。全乡完成牧草种植 7849 亩,其中苜蓿 4150 亩,青贮玉米 3699 亩,种植结构进一步优化。二是稳步推进草畜产业提质增量。以肉牛、肉羊养殖为重点,坚持推动规模养殖场、养殖大户扩大养殖规模,提高养殖效益,带动全乡小群多户养殖业发展。全乡肉牛饲养量达到 2.85 万头、存栏 0.97 万头、出栏 1.88 万头;羊饲养量达到 20.33 万头、存栏 5.64万只、出栏 14.69 万只;猪饲养量达到 1335 头、存栏 767 头、出栏568 头;家禽饲养量达到 20.2 万只、存栏 7.6 万只、出栏 12.6 万只。三是启动农产品加工流通产业基地建设。聘请专业设计公司开展农产品加工流通产业基地规划编制,同步加快产业基地项目建设,引进新疆天康生物有限公司整体盘活宁夏常新农业发展有限公司,20 万吨粮食仓储物流项目加快推进;马氏兄弟万吨粮油仓储及精深加工项目全面开工;千叶青公司饲草良种繁育项目建设完成,农产品加工流通产业基地集聚效应初步显现。
((三))。
着力强保障增福祉,幸福指数持续攀升。紧扣“两不愁三保障”目标任务,逐村逐户再对标、再强化,继续巩固提升脱贫攻坚成果。按照“算大账、盯小账、找弱项、补漏洞”的原则,全面开展“四查四补”工作,累计入户 8339 户,排查出 8 个问题,已全部整改完毕。2019年脱贫攻坚成效考核、自治区脱贫攻坚督查等反馈的 18 个方面 25 个问题,已全部整改完毕。实施教育助学行动,持续落实“双线双控”责任,29 名辍学学生已成功劝返;实施健康关怀行动,完成医疗保险参保 21223 人,所有建档立卡户和边缘户医疗保险已 100%参保;积极完成危房改造及全乡房屋鉴定工作,排查危房 45 户,其中列入危房改造 24 户,已完成改造;就业务工“查损补失”,受疫情影响的 78 户货运户、6 户外出务工人员已全部复工,铁杆庄稼保 1228 人,完成任务数的 98%;紧盯“三类人员”政策落实,通过日常监测、研判预警及时新增上报 6 户边缘易致贫户,已建立“一户一档”资料,明确了帮扶责任人,落实帮扶措施;持续跟进移民后续发展问题,摸排出长期(1 年以上)不在本地居住建档立卡户 16 户,已安排专人前往居住地实地核实脱贫情况,对有种植、养殖需求的移民分别开展 1 次培训。积极联系县商务局对 30 户建档立卡户进行养殖帮扶。
((四))着力优生态夯基础,乡村面貌明显改观。大力开展农村人居环境综合整治,抽调 20 名干部成立工作专班,开展专项攻坚。组织动员干部群众对全乡范围内的乱搭乱建、乱堆乱放、生活垃圾、残垣断壁、危旧土坯房等进行全面清理整治,先后出动 20000 余人次、动用机械 532 台次、清理垃圾 3900 吨,废弃房屋 224 座、残垣断壁282 处,清理沟渠 1631 条、整修树池 67.1 公里、绿化种植 27305 株、印发宣传材料 6000 余份、制作宣传横幅 91 条等,村容村貌得到明显改善。扎实推进厕所革命,2020 年卫生厕所改造 777 户。积极争取北长渠村美丽村庄建设项目、同进村设施温棚扶贫项目、新村村肉牛养殖扶贫项目、村级公益事业财政奖补项目、幸福村老饭桌建设等项目,硬化道路总长 5862 米,新建桥涵 37 座,安装路灯 54 盏。
((五))着力抓稳定促和谐,基层治理不断优化。一是深入推进扫黑除恶专项斗争,坚持领导包村、干部包队责任制,扎实开展宣传动员、线索摸排、基层组织建设等工作。累计发放宣传彩页 930 份,开展了2 次线索摸排工作,做到了入户全覆盖、线索全摸排。二是认真做好平安建设工作。对全乡 13 个村的网格员进行了重新选配,实行专兼结合,优化网格化服务工作。加强国家安全、反邪教警示教育。严格执行国家安全信息报告制度,积极开展国家安全宣传月活动。开展“反邪教知识进家庭”活动,发放反邪教知识的宣传彩页 3000 余份。积极开展禁毒示范创建,联合开展制毒犯罪现场大排查和制毒物品大管控力度,组织乡村干部、志愿者等成立禁毒宣讲小组,开展“禁毒大讲堂”和签名活动 12 场次,刷写永久性禁毒宣传标语 15 条,新增禁毒宣传专栏 13 个,修缮 11 处;联合开展“禁毒宣传进家庭活动”,入户签订《家庭拒毒承诺书》7851 份(户)。三是稳步推进人民调解工作,创新发展新时代“枫桥经验”,排查化解各类矛盾纠纷 176 起,调解成功率达 100%。四是全面贯彻党的民族宗教政策和宗教工作基本方针,严格落实宗教活动场所“两个暂停”工作,集中开展宗教场所“三化”问题排查整改,整改工作有序推进。五是扎实开展安全生产工作。坚持重大节日、重要节点开展安全生产检查活动,重点检查辖区企业、加油站、养殖场、项目工地等,共开展专项检查 7 次、下发整改通知书 2份。同时采取召开会议、发放宣传材料、悬挂横幅等形式,开展经常性的道路交通安全宣传教育。
((六))着力兴文化展形象,乡风文明蔚然成风。以新时代文明实践试点为抓手,建立健全文明实践队伍和阵地,组建高庄乡初心志愿服务队,围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,积极开展形式多样的文明实践活动。推进网络文明及移风易俗、弘扬文明新风、抵制天价彩礼、破除陋习移风易俗的宣传教育。组织志愿者发放文明祭祀倡议书300余份,在微信等平台转发宁夏2020年清明“文明祭扫”倡议书,号召群众响应文明祭祀工作,以实际行动抵制不良风俗、倡导社会文明新风尚。组织召开农民文化艺术节、农民丰收节暨最美人物表彰大会,极大丰富了农民文化生活。
((七))着力防输入抓重点,新冠肺炎疫情有效防控。新冠肺炎疫情发生以来,乡党委、政府超前谋划、靠前指挥,率先启动疫情防控行动,先后召开专题会议 9 次,及时传达学习贯彻落实中央及区市县关于新冠肺炎疫情防控工作会议精神。根据疫情防控形势发展,创新开展重点人员“四色管控”工作机制,组织广大党员干部群众共同参与疫情防控,建立疫情防控卡口 10 个,设立党员先锋岗 10 个,封堵进出道路 85 处,在全乡形成了党员冲锋在前,群众积极参与的疫情防控良好局面,疫情防控取得显著成效。截止目前,全乡共摸排上报境外人员 62 人,其中已返回 21 人;累计排查外省返平人员 677 人,“四包一”居家隔离 290 人,集中隔离 69 人。
二、存在的主要问题
今年以来,在县委、政府的正确领导和全乡干部群众的共同努力下,全乡各项工作稳步推进,取得了一定成效,但也存在一些问题:一是农业优势特色产业发展比较滞后,新型经营主体在产业发展中的带动作用不够明显,农民增收的途径不多。二是农村道路、水利、环境保护等基础设施建设还比较薄弱,基本公共服务和基础设施不强仍是制约乡村振兴的短板。三是部分建档立卡贫困户、残疾人等特殊困难弱势群体自我发展能力弱,内生动力不足,脱贫任务依然艰巨。
三、1 2021 年工作思路
((一))提升发展质量,加快农业转型升级。一是突出绿色农产品加工流通产业基地规划建设。加快推进《高庄乡绿色农产品加工流通产业园规划》的编制、评审工作,加快产业基地建设进度,推动产业基地早日投产运营。同时,加快常新公司、马氏兄弟、千叶青公司重大项目建设进度,推动产业更好更快发展;继续引进带动效应好、产业优势强的农产品加工流通产业项目布局产业基地。二是着力发展草畜产业。坚持规模养殖与小群多户相结合的发展思路,加快推进千叶青公司有机牧场建设,抓紧实施新村肉牛养殖扶贫项目,带动 30 户移民群众发展规模养殖。同时积极引导群众返乡创业,发展庭院小群多户养殖,支持农业龙头企业、专业合作社围绕现代畜牧产业与农户建立利益联接机制,确保农民收入稳定持续增加。三是继续深化农村综合改革。积极谋划银光、远景、北长渠、新村 4 个集体经济薄弱村发展,力争实现经营性收入零的突破。完成集体经营性建设用地入市 3 宗以上,不断发展壮大村集体经济,带动农民增收。
((二))强化绿色引领,构建生态安全屏障。一是进一步完善农业农村基础设施。积极争取高庄乡 2021 年美丽小城镇建设项目,围绕建设乡政府驻地大村庄,强化规划引领,完善污水治理、绿化美化、硬化亮化等基础设施,提升乡政府驻地环境面貌和吸引力。实施好威镇、惠威高标准农田建设项目,加快推进农田水利建设,解决群众灌水难问题,改善全乡农田水利基础设施条件。二是扎实推进农村人居环境综合整治。继续坚持“五清一绿一改”,按照相关工作规划,挂图作战、重点攻坚,逐村逐队推进村庄清洁行动,着力解决村庄脏乱差问题。突出抓好农村环境卫生长效保洁机制,鼓励村级股份经济合作社探索建立垃圾收集转运、厕所运营维护专业队伍,开展专业化、社会化服务,实现集体经济增收和环境整治双赢。三是持续推进农村绿色发展。严格落实河长制工作,加快河湖沟道环境综合治理。结合环境综合整治攻坚,加大绿化带整治力度,抓好秋季造林绿化,切实推动建设美丽乡村。
((三))促进文化兴盛,守好各民 族精神家园。一是深化精神文明建设。做深做实新时代文明实践活动,加强农村思想道德建设,改进创新方法,围绕全县精神文明建设工作要点,坚持问题导向,逐项逐条找准切入口、突破口,推动工作创新。充分利用“两微一端”,传播文明理念,引领时代新风,提升精神文明建设的影响力。二是丰富群众文体活动。持续实施文化惠民工程,健全乡村公共文化服务体系,适时举办高庄乡农民文化艺术节暨最美人物表彰、第四届农民丰收节等群众性文化体育活动,进一步丰富农村文化生活。三是持续深入开展民族团结进步示范创建。牢固树立和践行马克思主义民族观宗教观,推动民族团结进步教育深入人心。强化宗教事务依法治理,全面完成宗教领域突出问题整改,进一步深化“四进”宗教场所活动,不断巩固民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好发展环境。
((四))着力固本强基,筑牢安全稳定防线。一是深入推进平安建设。扎实开展扫黑除恶专项斗争,继续做好宣传发动、线索摸排,坚决打击各类黑恶犯罪。创新发展新时代“枫桥经验”,坚持化解存量、遏制增量,持续巩固信访“五无”乡镇创建成果。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,有效预防各类安全事故发生,坚决遏制重特大事故发生。二是深化基层民主治理。做实村民代表会议制度,严格“四议两公开”村级事务决策机制。全面修订完善村规民约,全面推行黑名单惩戒机制,深入推进村级治理积分制管理,切实发挥村务监督委员会作用,加大对村级党务、村务、财务决策、执行、公开的监督力度。加强村级财务审计监督力度,切实提高规范化管理水平。
((五))坚持人民至上,不断增进民生福祉。一是扎实推进脱贫攻坚。聚焦“两不愁、三保障”,持续开展“四查四补”,继续做好政策宣传、产业发展、就业帮扶、社会保障等工作。坚持脱贫不脱政策,扶上马送一程的要求,巩固脱贫攻坚成果。二是不断完善社会保障体系。全面落实“六保”任务,以项目建设为抓手大力推进创业就业富民工程,带动全乡农村剩余劳动力充分就业、稳定增收。扎实做好低保动态管理、大病临时救助,确保弱势群体生活有保障。