市自然资源局 2020 年工作总结 2021 年工作计划
2020 年，市自 然资源局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市委市政府总体工作安排部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展等中心工作。
现将有关工作报告如下：
一、2020 年工作完成情况
（一）全面落实联防联控措施。全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策” 的要求，全局各级党组织和党员干部冲锋在前，坚守一线，严防疫情，迎难而上，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。
根从 2 月 6 日起，我局 80 余人 24 小时执勤 7 处卡点，负责所有出入卡点群众登记、测温工作。
2 月 21 日起，我局新增 30 余人 24 小时巡查 5 处包保小区，负责小区居民出入登记、测温。疫情期间，我局超 100 人奋战在一线，疫情防控进入常态化后，在保证正常开展工作的基础上，仍有 60 余人执勤 2 处卡点和巡查 20 处包保小区，严格执行“3+2” 措施，守好家门防线。
（二）全力保障重点项目
用地。制定了 2020 年国有建设用地供地计划。
实施建设项目 窗口审批，一站式服务，简化办事程序。
完成了 国有建设用 地划拨 12 宗，划拨用地面积为 46.52 公顷。
国有建设用地出让 7 宗，目 前已完成出让 5 宗，收缴土地出让金：
1241.06 万元，正在自然资源部网站公告 2 宗, 预计 12 月 中旬，收缴土地出让金：10747.75 万元。
完成了 省市专项债券项目 供地审批 14 件，完成棚户区改造项目 用地 2 宗。
（三）切实加强耕地保护。严格执行先补后占原则，切实做到“占一补一”，实现“占补平衡”。
完成了 两个批次村镇农用地转用和三个批次城市农用地转用和土地征收共 39.71 公顷用地报批、25.27 公顷补充耕地落实工作，缴纳新增建设用地有偿使用费 945.07 万元，同时完成了 2019 年城市第三、第四、第六批次批后实施工作。
目 前已完成了 征地区片综合地价调整，各乡 镇数据采集和我市相关部门单位资料收集工作。
配合作业单位进行永久基本农田储备区划定暨永久基本农田整改补划工作，目 前资料收集工作已完成。
同时开展“三调” 耕地资源质量分类调查评价工作。）
（四）。
严格自然资源执法监管。开展“北菜园子” 违建问题和“泥炭土” 清理整治工作。
共拆除违建房屋 18 栋，立案查处违法采挖泥炭土 11 件。
立案查处矿山越界开采 3 起，罚款金额为 163910 元。
加强卫片执法检查，对发现的 2 起非法占地建筑物进行强制拆除。
清理整治违建别墅拆除后复耕复绿问题 5 个，现已全部达到省市要求。
制定《自然资源局开展自然资源领域专项整治方案》，对自然资源领域进行检查，共出动执法人员数 372 人次，排查场所 106 处，发现违法行为 12 处，并以全部立案查处。
（五）推进不动产登记工作。截止目 前，共受理土地、房屋、林权等各类登记事项 9647 项，办结各类不动产登记业务 8112 件，其中颁发不动产权证书 5391 本，证明 2721 张。完成了 不动产登记和房屋交易整合工作，实现了 机构集成和人员集成，把房屋交易职能彻底整合至不动产登记部门，启用了 统一的不动产登记业务管理系统，实行了 一套工作流程，减少了 办事环节，由原来的三步审批优化至两步审批完成，压缩了 办理时限。
加快推进数据整合建库工作，重点推进乡 镇数据整合工作进程。
（六）加大土地收购储备整治力度。开展了 4 个土地整治项目 内业资料档案整理归档、土地整治网上报备工作。
完成了 7 个村土地整治项目 终验工作。
（七）做好第三次国土调查工作。为我市城市规划及棚户 区改造项目 服好务，依法依规，收回国有建设用地使用权 5 宗。
完成了 2020 年度村镇第一、二批次；城市第一、二、三批次数据矢量化，结合二调数据库比对，对与现状调查不符的部分做出了 说明。
同时成立质量检查队伍对我市三调数据库进行了 共计三轮的全面检查，统一时点更新增量数据包通过省级核查并完成上报国家。
（八）完善编制规划方案。完成了 2019 年度国土空间开发保护现状评估工作，完成了基础数据和资料的准备收集工作，基本完成了 统一“一张底图”的拼合工作。
稳步推进了 双评价与风险评估工作，重点专题编制工作，规划方案编制工作。
规划成果论证报批和建立国土空间规划数据库工作也随着规划编制工作的推进适时开展。
二、2021 年工作计划
（一）规范土地利用管理。紧紧围绕省市重点项目，做好服务工作，为大项目 尽早落地，尽职尽责。
做好批而未供和闲置土地清理工作，按照自然资源部沈阳督察局的要求，做好日常报备和审批备案制度。
严格用地审批，依法依规做好建设用地审批工作，提高土地利用率，做好节约集约用地管理工作。
做好棚户 区改造项目 供地工作，积极探索，超前服务，缩短办事时限，提高服务质量，为棚户 区改造提供用地保障。
做好我市集体建设用地入市准备工作，完成全市集体建设用地地价体系评估工作，制定我市集体建设用地入市政策。
（二）加大耕地保护力度。加强永久基本农田管理，严格耕地保护制度，层层签订耕地保护目 标责任状。
落实补充耕地管理，强化“占补平衡” 制度。非农业建设占用耕地，要严格执行先补后占的原则，切实做到“占一补一”，实现“占补平衡”。
（三）加强自然资源执法监管。加强相关法律法规的学习。
按照检察建议要求做好 55 宗违法建筑拆除工作。
做好年度、季度卫片执法检查验收工作。
严励打击破坏生态环境等自然资源违法行为。
做好农村乱占耕地建房摸排工作。
做好违建别墅问题专项清理整治整改工作，完成国家验收。
（四）推进不动产登记工作。加大力度重点推进和完成农房一体化工作和宅基地确权登记工作。
继续大力推进完成乡 镇数据整合工作，加快全市数据汇交的步伐； 深入贯彻落实“四零” 服务承诺，减少办事环节，真正实现“最多跑一次” 和“办证不求人” 的工作目 标。
积极开展优化营商环境活动，参加我市“文明窗口 ” 创建活动，推动不动产登记更加便民利民化改革。
自然资源和规划局
2021 年工作计划
1、加快规划编制。
切实做好我市国土空间规划及村庄规划编制工作，启动开展现行县城总体规划、土地利用总体规划空间性规划实施情况评估，为国土空间规划编制做好基础及程序性工作。
2、做好规划核实。
完成 XX、XX、XX 等建设项目 的规划核实和综合查验。
继续跟进 XX、XX 和 XX 菜市场违法建设信访问题的处理。
3、推进土地整治项目 建设。
积极落实 2021 年城乡 建设用地增减挂钩项目 和工矿废弃地复垦利用项目，督促试点镇尽快推进实施全域土地综合整治项目 区。
推行耕作层剥离试点工作，落实土地整治项目 后期管护制度。
4、加强土地节约集约利用 管理。
继续深入推进闲置土地清理处置工作，确保完成年度盘活工业用地任务量； 继续加大土地利用动态巡查，努力把好批后监管关； 加大国有建设用地供应力度，对符合供地条件的项目 做到及时供地； 做好县巡察办交办的容积率项目 补缴出让金催缴工作。5、认真做好执法监察工作。
积极开展土地巡查，做到防控结合； 加大 2020 年度、季度卫片核查和整改工作； 做好自然资源信访工作，及时处理好各类信访事项。
6、继续加强矿产资源管理。
严格矿产资源开采准入管理，2020 年原则上不新设采矿权； 继续做好我市矿山整治工作，加强矿产资源日常监督管理加大对矿产违法行为的打击力度。
7、继续加强地质灾害治理。
认真做好 2021 年汛期地质灾害防治工作，力争在 2021 年汛期之前完成石涧镇团山村归元寺地灾隐患点治理工程，力争 2021 年 9 月 份完成 XX 省 XX 县 XX 建材厂和 XX 县 XX 矿有限责任公司 2 处废弃矿山治理验收工作，加大对探矿权检查力度，坚决打击无证勘查、超范围勘查以及“以采代探” 行为。
8、推进宅基地和农村房屋调查确权登记工作。
进一步加大农房确权工作力度，在全市范围内有序推进农村宅基地及住房权籍调查、数据检查入库、确权登记等工作，力争在 2021 年底完成符合登记条件的农户宅基地登记发证率 70%以上的目 标。
9、继续加大土地出让力度。
继续深入推进闲置土地清理处置工作，大力盘活工业用地，努力完成年度盘活工业用地任务。
做好县巡察办交办的五个容积率项目 补缴出让金催缴及应诉工作。
