中共宝鸡市陈仓区北湾村支部委员会
关于创建区级文明村工作的规划
为了积极响应区文明办创建文明单位、构建和谐社会的要求，加快新农村建设步伐，加速全面小康进程，狠抓四个文明建设，富民强村，争创区级文明村，结合我村实际，特制订创建规划如下：
一、基本情况
北湾村位于千河流域，属于丘陵地区。全村辖19个村民小组728户3255人，党员81人。现有土地6920亩，耕地面积5695亩。全村的主要经济来源有：商业服务、农田耕作、劳务输出等。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以加强机关党的建设、作风建设、廉政建设、能力建设和文化建设为内容，按照构建和谐社会的要求，以培育和践行社会主义核心价值观为主题，开展“创建文明机关、当好人民公仆”活动，大力倡导崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，为建设文明和谐美丽新贾村而努力。
三、组织领导
村党支部、村委会认真落实创建计划，建立创建工作领导小组，组长由支部书记杨文秀担任，副组长村副主任邵红军担任，组员由村内干部组成，充分调动广大党员和农民群众建设美好家园的积极性，提高干部、群众整体素质，增强党支部创造力、凝聚力和战斗力，进一步密切干群关系，真正使他们得到实惠，工作求真务实，使群众满意。
四、工作措施
（一）勤政为民，积极为民办实事
一是加强班子建设，村两委以争当“先进党组织”为目标，班子主要成员身体力行，率先垂范，勤政廉洁，克已奉公，起到了良好的模范带头作用和示范作用。常年在村两委干部中认真开展党风政风教育，坚持学习党的有关纪律和法规，重温党章和入党誓词，坚决拒腐防变，做到警钟长鸣。同时，每季度召开党支部大会，研究讨论基层组织建设，针对党员干部中存在的一些问题及时开展批评与自我批评，增强了干部的凝聚力和号召力，在全村党员干部和群众中树立了良好形象。
二是坚持党务、村务、财务三公开。为发扬“党风正、政风勤、民风纯”的传统，我村坚持村社大事让村民作主，重大事项张榜公布，征求意见，接受群众监督。坚持每季度公布一次村务财务，各社财务、帐务半年公开到户，做到事事公开，有问题及时整改，让群众满意。
三是加强组织建设。村支部机构健全，制度落实，分工明确。在党员队伍建设和干部队伍建设上，党支部分工协作，做好党员的发展、培养和选送工作，保持党员培养常数和后备干部党数，确保了党员和后备干部的质量。今年“七一”前组织党员干部集中参加工作学习。
四是积极开展“四议两公开”工作法，加强村民自治建设。我村按照上级文件精神，凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。通过“四议两公开”工作法的实施，进一步加强村民自治建设。
（二）加强社会治安工作
充分发挥治保巡逻队的作用，协助派出所民警做好辖区的治安工作，对流动人口进行治理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。发挥民调、帮教、协会等自治组织的作用。建立健全人民调解委员会等群众性自治组织。充分发挥治安志愿者和人民调解员的作用，定期召开由人民调解委员会人员和群众代表参加的辖区治安情况分析会，听取派出所民警对辖区治安情况地介绍，并根据派出所民警提出的治安工作要求，组织辖区治安积极分子参与辖区治安的防范工作；同时要求委员会成员积极参与帮教刑释解教人员。
（三）积极开展群众性精神文明建设活动，促进精神文明建设健康发展
为了提高全村村民的思想道德素质和科学文明素质，大力开展了群众性精神文明建设活动。
一是抓好村民思想建设。村两委加大对村民进行党的路线，方针、政策的教育，切实加强主人翁精神和集体主义思想教育，为人民服务的精神和爱国主义的教育。抓住群众议论、关心的热点、疑点，开展针对性强、耐心细致的思想工作，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难，把思想建设融入到有声有色的行动之中。
二是抓道德风尚建设。2017年以来，我村始终注重社会公德建设，引导和教育村民遵纪守法、文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、做文明村民。
三是抓好文明家庭评选活动。为了实现创建区级文明村的奋斗目标，把精神文明建设不断引向深入，搞好文明细胞建设，大力开展“文明之家”、“文明院落”等竞赛评选活动。
（四）做好计生民政工作，群众生活保障有力
认真开展计划生育工作，做好育龄妇女的健康检查，作好对流动人口的生育文化建设服务，及时向他们提供避孕药具及生育知识指导，全面保证我村的计划生育工作正常开展。
实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；加强养老和贫困户的社会保障；统筹城乡就业，为农民进城提供方便。
（五）加强环境卫生整治，村容村貌进一步改善
1.加强健康教育工作。结合本村特点，采取多种形式，贴近群众，大力宣传《传染病防治法》及各类的卫生知识。进一步整治村容环境，加大对违章搭建、违法建设的拆除力度。
2.进一步加强卫生清扫的管理。狠抓卫生死角的整治，彻底清除各类垃圾，填平坑凹，清除积水。扩大绿化面积，美化市容市貌。进一步落实对重点污染源的治理，扎实开展小流域治污工程，确保饮用水源的安全。加强建设工地文明施工，严格控制工地扬尘。
3.加强食品卫生监督管理。严格按照《食品卫生法》，加强对食品生产和经营中的卫生监督管理。结合文明创建，开展多种形式的农民健康教育。加强疾病预防、环境保护及饮用水卫生、粪便、污水、垃圾无害化管理，切实改变村容村貌。
五、实施步骤
第一阶段，制定方案，部署动员。密切结合实际，明确工作任务，广泛宣传发动，做好动员部署。
第二阶段，全面展开，积极推进。积极组织开展各项创建活动，为创建文明和谐单位打下坚实基础。
第三阶段，深入开展，形成高潮。以创建文明单位为契机，推动各项工作深入开展，不断将活动推向高潮，确保取得扎实成效。
六、工作要求
（一）加强领导，健全机制。要高度重视创建工作，要结合实际，提出具体有效措施，并做好人员动员部署，要对照创建内容，主动认领任务，创造性的开展工作，要分工协调，广泛组织开展针对性、参与性、实效性强的创建活动，不断把创建活动引向深入，全面提升机关文明程度。
（二）大力宣传，积极营造创建气氛。村民是我村创建区级文明村的基础，全面发动村民参加，在村民中掀起创建文明村、文明户、文明人的热潮。利用有关会议和宣传栏来宣传创建文明村的重大意义和任务要求，组织广大党员干部、村民统一思想，提高认识，把创建工作宣传到家喻户晓，做到人人懂创建，人人重视创建，人人参与创建，形成创建氛围，树立创建意识。
（三）狠抓落实，务求实效。要把开展文明单位创建活动作为提升村级文明素质，服务群众的有力平台；作为为群众办实事办好事，促进和谐社会建设的过程。要重实际、鼓实劲、求实效，力戒形式主义，确保创建活动取得实实在在的效果。
中共宝鸡市陈仓区贾村镇北湾村支部委员会
