第1篇：“零犯罪校园”创建工作汇报
扎实推进平安校园确保学生身心健康
——曾都区实验小学“零犯罪学校”创建工作汇报
随州市曾都区实验小学地处随州城区烈山大道南端，已有108年的历史，占地面积25409平方米，建筑面积23726平方米，现有45个教学班，在校学生2994人，教职员工136人。近两年来，学校根据中关工委[2012]3号关于开展第二届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动的通知，坚持以人为本、安全优先的原则，以保安全、抓质量、求发展为主题深入开展“零犯罪学校”创建活动，实现了2012—2013年度无刑事案件、无治安事件、无安全责任事故发生的目标。学校先后被评为“湖北省安全文明校园”、“湖北省依法治校示范校”、“随州市最佳文明单位”、“随州市示范学校”、“随州市平安校园”、“曾都区综合治理先进单位”等多项荣誉称号。“四个网络一个活动”确保了此项创建工作的顺利进行。
1、加强领导，落实责任，建立学校内部监管网络。
学校历来把安全工作作为学校各项工作的重中之重，常抓不懈。学校成立了以校长黄明秀为组长，分管安全工作的副校长和一名退休老干部为副组长，各处室主任及各班班主任为成员的创建平安校园领导小组，同时还聘请了一名法制副校长指导学校创建工作。学校制定了具体的安全管理制度及管理方案，制定了安全管理奖励办法。学校与各位教职工每年都要鉴定安全管理目标责任状。加强校园安全日常管理，每日由一名校长，两名中层干部，8名教师负责当日值班，规定时间在不同区域值班，负责当日学生安全，处理遇到的紧急情况，分工明确具体，责任到位。每天学校政教处还安排4名高年级学生参与学生日常行为管理。学校在全区率先成立了班级法制安全员，负责班级设施、各种活动的安全。学校在市、区关工委的指导下，聘请“思想道德报告员”、“优良传统宣讲员”、“净化环境监督员”、“校外活动辅导员”、“法制心理咨询员”、“科技文化传授员”、“家庭教育指导员”、“失足劣迹帮教员”，加强对未成年 1
人思想道德建设工作。学校定期召开校园安全工作汇报总结会，总结经验，发现问题，加强整改。学校把安全纳入目标管理考核体系，年终兑现奖惩，建立了较为完善的一整套内部监管网络。
2、加强协作，形成合力，建立学校周边环境治理网络。
由于我校地处繁华的烈山大道南端，对面系市中心医院，两侧连接两个社区居委会、多个工作单位，车流、人流、物流频繁，周围居民及外来人员在学校广场周围摆摊设点众多，从而造成学校师生上学放学通道时常拥堵，食品安全、交通隐患时时存在，卫生环境脏乱差，周围麻将馆众多，严重影响学生身心健康。针对存在的诸多隐患，学校制定了一系列校园周边环境治理措施，成立了工作专班，制定了治理方案，除了日常派专人管理外，定期开展以学校、110民警、社区为主的三级联防机制，相关单位积极配合的治理模式，建立长效机制，形成合力，打造了良好的校园周边环境。如：公安部门加强学校周边流动人口、暂住人口和出租房屋的管理；大力整治校园周边的治安及交通秩序；依法取缔麻将摊馆，努力维护校园及周边治安稳定。工商部门负责取缔校园周边无证经营行为，查处黑网吧；组织实施流动食品安全监管检查，商品质量监管。城管部门负责校园周边市容市貌的清理整治工作，严禁校园门口及周边乱摆摊设点，依法拆除校园周边的各类违章建筑。学校邀请家长委员会每天安排学生家长协助维护学校大门口秩序。社区治安联防也安排治安队员每天上午和下午学生放学的时候在校门口执勤。以上措施确保校园周边环境的好转，安全隐患基本消除。
3、加大投入，强化安保，建立学校人防、物防、技防网络。
尽管学校财力有限，但为了更好掌控学校安全全局，为师生营造一个安定、稳定、祥和的生活学习环境，在人防方面，学校与保安公司签订了年度保安合同，由保安公司派驻4名保安人员负责学校门前“四包”，学校大门口秩序，车辆进出安全，校内财产安全，师生人身安全，紧急情况处置等。制定了严格的安保管理细则。同时在校内成立了门栋连片楼栋长负责制，安排了住户夜间巡逻。设立了警务室，将驻校民警姓名、照片、联系方式公示，以便及时联系。在物防方面，学校给每位保安人员配置了（橡胶）警棍，警务室配有木棒10根，抓捕器一个，钢叉一个，应急灯二个，呼叫器一个。校园所有围墙加高封闭式管理，重要场所均有安全设施，配备灭火器、消防栓、消防带、警示牌，所有楼道安装了铁栏门，所有教师、办公室、功能室全部安装了防盗门。在技防方面，学校在改造原有24路监控系统基础上，最近又计划投资3万余元加装8路高清数字摄像头，在学校各重点部位都安装了视频监控系统，覆盖了整个学校各通道、公共场所，重要处室、机房。学校派专人负责、监管、维护。主控室设在门卫室，一目了然，若遇紧急情况，以便及时处理。
4、加强宣传，营造氛围，建立家校、社校、警校共同参与的安全教育网络。
学校严格执行开学安全第一课和第一周安全教育周制度，即每学期开学第一课，第一周进行安全教育，通过致学生家长一封信、班队会、黑板报、横幅标语、电子显示屏对学生开展防溺水、交通事故、食物中毒、踩踏、传染病和人身防护、消防安全、逃生自救、法制等方面的教育。学校还开展了“假如我遇到危险”演讲比赛、“我要成才，不能成渣”的作文比赛等提高学生安全意识。有时候学校还组织同学们观看法制安全教育的图片展。学校每学期都要组织全体师生进行安全应急演练，制定严密的预案，培养了同学们的自我保护、逃生的能力。学校每学期开学第一周便召开新生家长会，学期中，学期末再分别召开不同年级家长会，涉及学生安全管理、安全教育等重要问题，如上学、放学正确的行走或乘车教育，食品安全教育，遇到不同危险情况的应急处置教育。学校还以“课外访万家”活动为契机，加强教师与家长的沟通联系，深入了解学生家庭情况，了解学生生活和成长环境，因材施教。学校向家长公布了学校联系电话，学生家长可针对学校安全管理中存在的问题或校外存在的安全
隐患及时向学校反映。学校还充分利用家长学校，定期开展活动，加强了家校配合，促进家长积极参与学校安全管理。绝大多数家长按照学校要求接送学生，避免了车辆乱停乱放，避免了拥堵校大门学生通道现象，提高了学生及家长的安全意识。
学校通过市、区关工委，每学期聘请公安、卫生、消防等相关部门的“五老”（即老党员、老专家，老教师，老战士、老模范），结合学生实际，对学生进行思想道德教育、优良传统教育、感恩教育、法制心理教育、交通安全教育。例如交警大队的陈登荣副大队长，他经常来学校讲课。他用大量生动具体的案例，给同学们上了一堂堂生动有趣的交通安全教育课。对小学生们平常涉及的交通安全法规和交通安全常识，进行了深入浅出的讲解，告诫孩子们出行一定要注意交通安全，骑自行车不要你追我赶，不占道，不横穿公路，不在马路上玩耍，不坐带“病”车，不坐超员车，从小养成遵守交通法规的良好习惯。特别是遇到紧急情况，应采取什么措施保障自己和他人的人身安全，提高自我防护能力。学校针对周边环境，经常与周边社区取得联系，请社区配合学校，共同向学校周边住户、小吃店、摊贩、商店等宣传学校学生管理政策、教育方法。学校、社区、周边住户、商贩等之间做到相互沟通联系，确保校园周边有良好的环境。对于周边存在的打架滋事、擂肥、精神异常特殊人员等涉及危害学生人身安全的现象，社区群众可及时与学校校园110取得联系，校园110迅速处理。
学校加强了与辖区派出所的联系，落实了“一校一警”制度，将驻校民警的照片、姓名、联系方式张贴在学校警务室墙上，以便出现险情随时和民警取得联系，驻校民警积极参与指导学校安保、安全教育以及法制辅导员的工作，定时，定路线，定人对校园周边进行巡查，及时了解校园及周边警情并处理，及时对涉校涉生治校刑事案件进行查处。指导并协助学校搞好消防演练，紧急疏散演练，逃生自救演练，教会学生遇到紧急情况的处理方法。
5、“小手拉大手，文明我先行”。我校充分利用少年儿童阶段是培养日常行为习惯的关键时期，组织少年儿童进行文明礼仪、交通安全、消防知识、水电安全、法律法规等一些常识进行学习。学校就安全问题致学生家长一封信；每年组织一次消防安全、防震安全演练；在南操场实地讲解交通安全法规；请法律顾问来校讲解法律常识，学生将学到的这些知识讲给家长听，家长反过来再指导、督促学生落实。
几年来，学校实现了在校学生“零犯罪”的目标，保持了安全工作“零事故”的纪录，学生的学习习惯逐步得到规范，学习积极性得到提高，孩子在学校学习生活是快乐的、安全的、幸福的。尽管我校的普法教育工作取得了一定的成绩，但是我们还面临许多困难，工作中还有很多不足。今后，我们一定会坚定信心，扎实工作，厉行改革，开拓进取，在上级领导的关心支持下，在全社会的广泛参与下，我校的未成年人零犯罪保护工作一定会更加协调发展，提高到一个新的高度。
2014年5月21日
第2篇：百姓办事零障碍工作汇报
百姓办事“零障碍”工程开展情况汇报
睢宁县教育局职社科
根据县纠风办百姓办事“零障碍”活动统一部署，以及教育局关于进一步推进机关作风建设的工作要求，职社科结合本部门工作实际，深入贯彻这一活动精神，将各项工作落到实处。
一、增强对百姓办事“零障碍”活动重要性的认识。百姓办事“零障碍”活动是县委县政府县纠风办开展的一项重要工作，我们在实际工作中应充分认识到百姓办事“零障碍”工程是党执政为民的具体体现，是提高行政效能，优化服务质量，方便基层群众办事的有力举措。把这个活动开展好，是群众的需要，更是工作的需要，职社科作为教育局面向社会的一扇窗口，每位工作人员既是这项工程的受益者，也是这项工程的实施者，换位思考，设身处地，我们把为百姓办事实现“零障碍”作为科室一项最为重要的工作来做。
二、坚持以人为本的工作宗旨，转变工作作风。在具体为群众办事过程中，尽量做到简化办事程序，减少非必要提供材料，缩短办理业务时间，提高服务质量，遇到特殊情况如何采取特事特办或者积极沟通寻求解决问题的有效方法和途径。在工作中恪尽职守，遇到需要特殊办理的业务，不推、不等，主动询问情况，积极协调相关科室，尽量协助办理好特殊
1业务，对确因制度不允许办理的业务，耐心作好解释，切实为群众解决难题。
三、我们科室将严格按照百姓办事“零障碍”工程的活动方案，认真做好各方面的服务工作。加强学习活动有关文件，明确活动内容和要求，制定实施百姓办事“零障碍”工程新标准，实行挂牌上岗，认真履行百姓办事“零障碍”工程所涉及的各项职责，全面落实百姓办事“零障碍”服务全程协办制、首问负责制、限时办结制、交办督办查办制，发挥好沟通协调作用，在办事过程中，热情文明，程序规范，替来办事的群众解决实际问题，切实做到件件有落实，事事有结果，真正将百姓办事“零障碍”工程办好、办实。进一步提高科室的执行力、打造诚信有效、执行有力，群众满意的科室。
二○一二年五月三十日
第3篇：援助零就业工作情况汇报
文章标题：援助零就业工作情况汇报
援助零就业工作情况汇报
按照吉办发[2007]32号文件要求，在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和坚持以人为本，认真贯彻州委、州政府和市委、市政府关于加快城区建设、促进零就业一系列指示精神，通过实践和探索，积极努力工作，援助零就业工作得到有序进行。现将我局开展援助零就业工作情况汇报如下：
一、接收任务，了解情况。我们接到市委、市政府下达的援助零就业家庭就业任务后，立即召开了局党组会和局务会，成立了援助零就业家庭就业领导小组，确定了联系零就业工作人员，明确了任完成时限。迅速与援助零就业家庭就业对象取得了联系，询问了需要援助零就业家庭就业对象就业条件，援助零就业家庭就业工作顺利进行。
二、认真量化，落实任务。接到《中国共产党吉首市委办公室和吉首市人民政府办公室关于援助零就业家庭就业工作的通知》后，为了全面完成今年的零就业工作任务，按照市委、市政府的重要指示精神，我们专题研讨，将市委、市政府下达的工作指标按照就高不就低的原则进行了分解，使责任更加明晰。同时，明确了以做实零就业家庭成员就业工作、全面落实就业扶持政策、开展下岗失业人员状况调查、抓好抓实就业困难和稳定就业、建立援助零就业家庭等就业困难对象的长效机制，加强就业实名制管理、全面开展普惠制培训、加强公共就业服务机构能力建设等重点任务。
三、针对对象认真调查。为准确掌握下岗失业对象的状况，进一步完善促进就业的各项政策，有针对性地解决零就业家庭人员就业问题，我们根据市委、市政府统一部署，按照《吉首再就业领导小组关于开展失业人员家庭入户调查工作的通知》要求，组织召开了下岗失业人员入户调查工作会议，统一部署了入户调查工作；全局抽调了3名同志进行调查。历经3天时间，对援助零就业家庭就业对象进行了调查，经过调查，援助零就业家庭就业对象名叫***，女，**岁，***县人，***文化，取得过会计证书，原系酒鬼酒公司下岗工人，****年结婚，****年离异，目前待业。
四、根据自愿，联系岗位。
根据本人的意愿，为了援助零就业家庭就业对象的工作，局长非常重视，亲自与超市和企业老板联系，一是联系了三家超市，基本工资每月都是四百多元，加提成奖金七百多元，但由于居住比较远，工作时间长，很不便她上下班，所以她谢绝了这份工作。二是局长又跑了十多家企业，最后与吉首市杨程胶合板厂取得接收联系，此事正取决于援助零就业家庭就业对象是否满意。
吉首市质量技术监督局
2007年8月15日
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第4篇：工作汇报之推进情况汇报
推进情况汇报
【篇1：县旅游重点项目推进情况汇报】
以旅游重点项目建设为主抓手
强力打造国际性旅游休闲岛
近年来，我县一直把旅游产业作为我县经济发展的支柱，把旅游项目建设作为推动我县旅游业发展的工作重点，2012年，县委、县政府举全县之力，以深化省级旅游综合改革试点工作和建设海岛综合开发与保护试验区为契机，以开展“项目突破年”活动和“破难攻坚大行动”为抓手，积极开展招商选资，着力打造精品工程，加快旅游设施建设步伐，推动旅游产业转型升级，全力推进国际性旅游休闲岛建设。
一、全县旅游重点项目建设情况
目前，全县在建的旅游项目总投资超过75亿元，截止到2011年底已累计完成投资23.78亿元。今年，我县紧紧围绕国家5a级旅游景区创建，深化省级旅游综合改革试点工作，加快连港蓝色海岸带综合开发项目、望海楼提升工程建设，抓好海霞军事体验游、中普陀宗教游等项目开发，推进旅游交通设施建设和乡村生态旅游环境综合整治，在星级宾馆建设上，深化国际会议中心前期工作，重点抓好国际大酒店、东港休闲中心、珑头湾海洋旅游度假中心等6大主题型高星级度假酒店建设。
全年安排旅游重点建设项目20项，其中续建项目12项，新建项目5项，预备项目3项。一般性政府投资旅游项目5项，重点招商项目8项。其中，列入2011年度省旅游局领导联系的重
点旅游项目1项，为连港蓝色海岸带综合开发项目；列入市旅游局“十项百亿”旅游项目1项，为奥博游艇俱乐部。续建、新建项目年度计划投资10.2亿元。
（一）省市旅游重点项目建设情况
1、连港蓝色海岸带综合开发项目建设推进情况。
连港蓝色海岸带综合开发项目，位于洞头南部，该项目东起东沙港，沿贡尾-金沙岙-大沙岙-仙叠岩-红石滩-东岙-洞头渔港，南至半屏，西至中普陀。包括连港蓝色海岸带东岙段景观工程及渔家乐特色示范村配套工程，仙叠岩景区及半屏山景区基础设施、游艇俱乐部（高端旅游产品）、东港休闲中心（高星级度假酒店）、珑头湾海洋旅游度假中心等高星级宾馆项目。项目投资概算为31.2亿元，截止到2012年4月份累计完成投资7.59亿元，今年计划投资2.7亿元。目前，东岙段滨海景观工程一期工程，已完成山上段木栈道、观海平台和文化广场的平整及垫层基础施工，以及放生广场主体结构施工；奥博游艇俱乐部正加快推进游艇码头和陆域配套建设；同时，已完成半屏山景区提升工程“可研”报告审查和仙叠岩景区综合整治方案初稿；东港休闲中心已完成总平方案，环评、水保等正组织审查；珑头湾海洋旅游度假中心项目建筑方案正在优化中。争取年底前，开工建设半屏山景区提升工程、仙叠岩景区综合整治、东港休闲中心和珑头湾海洋旅游度假中心等项目。2、奥博游艇俱乐部项目建设推进情况
该项目选址于北岙街道东沙渔港内, 项目规划占地149.74亩，使用海域150亩，建设用地99891㎡，建筑规模89625㎡，建设内容为350个游艇泊位及游艇修造、游艇保养、游艇住宅、高星级酒店等配套服务设施，投资概算8亿元，为目前省内规模最大的游艇俱乐部。截止到4月份已累计完成投资2.9亿元。目前，已完成全部350个游艇泊位的海上桩基工程，正进行陆域部分基础施工，到12月份可完成d区游艇码头施工。
（二）其他旅游重点项目建设推进情况
1、政府投资类项目：一是望海楼工程。项目于2005年启动建设，2007年主楼建成对外开放，项目总投资为7200万元，资金来源为县财政投入。截止到今年4月底累计完成投资6558万元。今年主要实施望海楼展厅文化提升工程和望海楼景观修缮提升工程、望海楼亮丽提升工程及配套设施建设，计划投入1200万元。目前已完成望海楼主楼景观修缮提升工程，楼内展厅文化提升改造已完成工程量的80%，亮丽提升工程已完成工程量的70%，均预计5月底完工。二是推进水、电、路旅游配套设施建设。今年，我们注重在综合交通上配套完善，加快建设总投资60多亿元的77省道洞头延伸线和大门大桥，对内实现全长20.76公里的通景连港环岛公路的基本贯通。继续实施陆域引（供）水工程，开展村村通、户户通管网建设，切实解决吃水难问题。针对大建设带来的用电不足问题，加快推进110kv、35kv输变电工程和10kv配电台区新建与改造工程，保障用电安全。三是加大
乡村生态旅游环境综合整治力度。加快“六城联创”项目建设，推进街道（乡镇）绿化、交通绿道、森林绿道、亮丽工程、生活污水处理、公园改造提升等工程。2、非政府投资类项目：主要为主题型酒店项目，一是以亲沙戏水为主题的金海岸开元度假村，金海岸开元度假村主体宾馆将于5月份正式对外营业，目前进行产权式酒店及装修工程施工；二是以商务会务为主题的国际大酒店，今年计划进行酒店内部装修施工，目前已完成裙楼建设和主楼结顶，正进行外围砌墙施工；三是以温州名购和旅游团队接待为主题的名品广场。目前，已进入方案设计，争取年底开工建设。
（三）一般性投资旅游项目建设情况
近年来，我县在加大旅游重点项目建设的同时，着力推进一般性投资旅游项目建设。今年，共安排一般性投资旅游项目5项，其中，街道（乡镇）、村居投资项目4项，社会投资1项，分别为海洋民俗文化村建设工程、“曙光之旅”露营基地、精品农业生态观光园、“梦庄”自驾车营地、垦礁海钓公园。2012年计划投入1030万元，截止到4月份累计完成投资630万元。
二、旅游重点招商项目推进情况
根据我县旅游业发展需要，今年，我县在原有基础上，经过重新优化、包装，推出8项具有建设标准高、带动性强、特色鲜明、前景广阔的旅游招商引资项目，分别是168主题岛开发、沙岙旅游休闲中心、国际会议中心、滨海休闲长廊、鸽尾礁度假中
心、石子岙旅游综合开发、海霞红色旅游基地、国际海钓俱乐部等项目。其中，168主题岛开发包含的主题岛旅游综合开发、温州青山海洋俱乐部2个项目已成功与意向单位完成签约；国际会议中心，开展招商意向单位洽谈，争取完成项目申请报告核准；海霞红色旅游基地，争取完成项目方案研究；沙岙旅游休闲中心、滨海休闲长廊、鸽尾礁度假中心、石子岙旅游综合开发、国际海钓俱乐部等项目，完成招商方案的编制，并对外积极推介。
三、主要做法
（一）强化组织领导，科学编制计划。一是成立领导小组。为了切实抓好我县旅游重点项目建设，建立了由县党政主要领导总牵头，分管副县长具体负责的“破难攻坚大行动” 和“项目突破年”工作领导小组，建立和完善了县四套班子领导挂钩重点建设项目责任制，不断推动领导精力向项目集中、相关政策向项目倾斜、资源要素向项目集聚、软硬环境为项目服务。二是及时下达计划。及时下达《2012年旅游重点建设项目建设计划》和《“项目突破年”重点项目建设推进方案》，明确旅游项目目标任务、工作要点、总体要求，细化旅游项目有关内容，明确具体目标、具体措施、具体要求。三是落实工作责任。根据年度计划要求，分解年度目标，明确各个时间节点，确保职责落实到岗、责任落实到人、任务落实到位。县主要领导每月开展一次项目工作督查，每季度召开一次分析推进会，协调解决项目建设过程中的有关问题，确保旅游重大项目按计划顺利推进。
【篇2：工作进展情况汇报】
dg县2011年深化医药卫生体制改革
工作进展情况汇报 dg县卫生计生局
（2011年6月10日）
尊敬的xxx
首先，感谢您们对我县卫生事业的关心和支持，并对你们身
临我县基层检查指导工作表示热烈的欢迎。
我县医改工作在县委政府的正确领导下，得益于上级部门的关心支持与社会各界的配合，通过卫生系统全体干部职工的共同
努力，卫生事业得到进一步发展，民生工程逐步拓展，基础设施
和卫生医疗条件得到相应改善。现就医改工作开展情况、存在的困难与问题及下步的打算汇报如下
一、基本情况
（一）基本县情
略
（二）卫生计生基本情况 1、医疗机构覆盖情况
全县拥有医疗机构180个，其中县级医疗机构5个（分别为
县人民医院、县藏医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县计生指导站）；乡（镇）中心卫生院5个，乡一般卫生院20
个；建有村卫生站148个；全县共设床位120张；全县建有1个
二级乙等综合医院，1个一级乙等乡中心卫生院，村卫生站覆盖
率与规模化建设逐年上升。全县每千人拥有床位数1.6张，县乡
村三级医疗卫生网络正在显现效能。2、卫生人才队伍建设情况
全县卫生系统职工总数为 216 人，其中在编专业人员为188
人，临聘藏医21人，行政7人（行政公勤人员1人），26 个乡镇卫生院共有专业技术人员99人（实际在乡镇一线的在编人员仅79人，临聘藏医12人）；县卫生局现有职工20
人（从卫生院借调事业人员8人，从执法大队借调5人），县人民医院现有职工43人（含临聘西医1人）、县藏医院现
有职工19人（含临聘藏医4人）、县疾控中心现有职工1
3人，县妇幼保健院现有人员11人，卫生执法大队现有人员8
人（其中5人兼卫生局工作）计生指导站10人。3、医疗设备装备情况
全县医疗设备有ct机1台、b超机40台、彩超1台、心电
图机28台、微波治疗仪6台、制氧机18台、多功能麻醉机1台、多参数监护仪3台等，乡镇卫生院基本拥有常规医疗设备。4、县、乡、村三级医疗卫生网络建立情况
县、乡、村三级医疗卫生网络体系基本建立，以县疾病预防控制
中心、乡卫生院为框架的疾病预防控制体系和县人民医院、县藏医
院、乡（镇）卫生院为框架的医疗救治体系基本形成。村卫生站覆
盖率逐年上升，妇幼保健网络体系有所改善，孕产妇和婴儿死亡率
逐年下降，人口计生工作稳步推进，县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。
二、贯彻落实国家、省州医改政策情况
按照省、州医改工作“保基本、强基层、建机制”的总体要求，我县在加大医改宣传力度、增强基层医疗卫生机构服务能力、保障
医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫，确保了全县医改各项
目标任务顺利推进。
（一）高度重视，加强领导。一是于2010年2月成立了以人
民政府县长任组长，分管常委副县长任副组长，县发改局、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局等十二个部门“一把手”为成员的医改领导小组。并明确在县发改局设立医改办公室承担领导小组日
常工作。二是为顺利推进全县医改工作，分别从县发改局、县卫生
局抽调1名工作人员充实到县医改办，并指定县卫生计生局局长担
任办人主处理医改办公室工作事务，负责研究国家、省州医改相
关政策，督促、指导、协调全县医改工作。三是在县财政十分困难的情况下，安排医改工作经费3万元，确保了全县医改工作顺利推
进。四是2011年为卫生系统考聘临床专业技术人才36名、中西结
合专业人员1名、口腔专业1名、检验专业人员1名、影像专业人 员1名、护理专业人员6名、藏医专业人员6名、公共卫生人员
2名，共53名医务人员。通过请示县委政府解决基层公共卫生服务
项目基本设备购置经费30万元、解决药品周转金50万元，县委政
府配套了基本药物零加成后的地方补助 a万元。及时拨付中央、省、州下达的基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金a万元，为全县医药卫生体制改革的顺利推进奠定了基础。
（二）认真研究，制定方案。一是县委、政府、医改办多次研
究全县医改工作。随着医改工作的不断深入推进，今年5月初，深
入学习了州卫生局下发的《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点
实施意见（试行）》、《甘孜州公立医院重点改革实施意见（试行）》等a个配套政策文件。庚即我县通过政府行文召集全县各医疗机构负责人、各乡镇负责人等120余人召开了2011年卫生和人口计生工作会暨医改工作会，总结回顾了十一五期间和2010年医改工作推进情况，并安排部署了十二五期和2011年医改工作任务。并起草报请县委政府印发了《dg县深化医疗体制改革五项重点工作的实施意见》《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点实施意见（试行）》《dg县深化医药卫生体制改革指导意见》《dg县医改工作实施方案》，调整了dg县医改领导小组，以文件形式确定了各成员单位的职责与分工。
（三）分解责任，确保落实。一是认真对照县人民政府与州人民政府签订的2011年责任书考核内容进行具体分解，并按照全县三年实施方案与26个乡镇、5个县级部门签订了《dg县医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作任务目标责任书》。二是为确保责任书明确的目标责任落到实处，县人民政府组织4个调研组，于2011年6月14日至20日对26个乡镇及县级医改成员单位深化医药卫生体制改革工作情况进行了考核调研，对乡镇和部门存在的问题督促进行限期整改,并要求全县各乡镇党委政府在党代会、人代会期间召开培训会，营造全县医改工作的良好氛围。三是先后认真组织修改了《dg县公立医院改革试点实施意见》、《dg县医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作任务目标责任书》等文本，并按照州医改办要求按时、按质上报了医改工作进展情况和医改相关信息情况。
三、2011年目标责任书完成情况
－4－（一）加快推进基本医疗保障制度建设情况。一是巩固扩大基本医疗保证覆盖面。截止2011年7月，城镇职工参保人数达3345人，参保率达100%;新型农村合作医疗参保人数达68706人，参合率达97%；城镇居民医疗保险参保人数达4374人，参保率达95%，基本实现城乡医疗覆盖全县人民的目标。二是进一步提高基本医疗保障水平，新农合人均筹资额度从2010年的140元逐年提高到2011年的230元；城镇居民医疗保险筹资标准从2010年的305元/人/年提高到425元/人/年。2011年，全县新农合累计有12168人次享受到门诊住院补偿，补偿金额达68.91万元。新农合最高支付限额从2008年的1.5万元逐年提高到2011年的5万元，是我县农民人均纯收入的6倍。并积极探索医保门诊统筹，用于支付门诊医疗费用报销的基金控制在了统筹基金总量的30%以内。三是城乡医疗救助制度进一步完善。2011年，城镇医疗救助支出a万元，救助a人次，平均救助资金a元；农村医疗救助支出a万元，救助a人次，平均救助资金a元。a年，我县启动实施了新农合大病补充保险工作，并将新农合报销补偿政策与农村孕产妇住院分娩补助项目有机结合，实现了农村孕产妇免费住院分娩。a年a月，又启动实施了提高农村儿童先天性心脏病医疗保障水平省级试点工作，将农村儿童先天性心脏病纳入重大疾病予以保障。
【篇3：活动开展情况报告】
关于开展“传承优良作风、树立交通行业新风”
活动情况的汇报
（2012年6月12日）
市局党委：
“传承优良作风、树立交通行业新风”活动自5月29日动员大会召开后，活动领导小组带领各督导组按照市局党委的部署和要求，在活动程序上严格规范、在自查自纠上准确定位、在查摆整改上实事求是，同时在活动开展上与力求做好当前各项工作搞好结合，务求活动取得实效。现就全局活动开展情况汇报如下： 一是精心组织、认真安排部署。市局党委“传承优良作风、树立交通行业新风”活动动员大会结束后，各单位党组织迅速行动，结合本单位实际及时召开了“传树活动动员大会”，进行认真部署，并制定了《活动实施方案》，各单位根据具体情况成立了领导小组或工作机构，明确了具体责任人。这次“传树”活动时间紧、要求高、政策性强，根据督导组调研情况看，全局各单位党组织高度重视，能够严格按动员会要求和《活动方案》规定的学习教育、自查自纠、征求整改三个程序运作，切实做到一个环节不少，一个步骤不缺，一项程序不漏。
二是结合实际、细化目标任务。各单位按照市局《活动方案》中规定内容，在认真完成规定动作的基础上，又结合本单位工作职能和工作实际，细化目标任务，突出活动特色。路政管理处在重点学习了《增强拒腐防变自觉性和坚定性 努力保持党的纯洁性和先进性》等文章的同时，把《行政强制法》、《公路安全保护条例》，以及近期出台的相关法律法规，作为了一阶段学习的重要内容，提出了“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，以此夯实队伍基础建设，不断提高执法人员的业务水平和执法能力。路桥公司在活动中提出建设“学习型、服务型、高效型、和谐型”企业的目标，总经理武玉明向全体职工就作风建设提出了“讲规矩有底线、讲信誉懂技术、讲文明有原则、讲贡献有激情、讲大局重小节”五点具体要求。运管处提出了打造廉政运管的目标，积极践行“阳光运政”。其他各单位也都结合本单位实际，突出活动特色，细化目标任务。
三是多措并举、突出活动重点。为确保活动顺利开展，保证活动效果落到实处，全局各单位党组织积极行动，对活动的重大意义、内容进行了及时传达，并紧紧围绕活动的总体要求和交通运输中心工作，突出“传承优良传统”和“树立行业新风”两大活动重点。地方道路管理处把大兴“勤学之风、实干之风、建章立制之风、团结之风、清正之风、守纪之风”作为了活动重点。材料处把修订《采购管理办法》、《劳动管理制度》、《现金管理制度》、《固定资产管理制度》、《应收、暂付款管理规定》等一系列规章制度作为了活动重点。质量安全监督管理处把推行安全生产“三项行动”、搞好“三项建设”、落实安全生产管理“两项达标”、“四项严禁”、“五项制度”作为了活动重点。公交总公司开展了
“传承什么样的优良作风，树立什么样的新风”的大讨论，并在全体干部职工中形成统一认识。
四是拓宽渠道、广泛征求意见。按照活动安排步骤，现在已经进入第三阶段，征求意见和整改阶段。6月11日，督导组分为5个小组，每组2人，对我局企事业单位活动开展情况进行了督导检查，同时对征求意见进行了部署。在各单位全体职工会议上，督导组着重强调征求意见要从大局着眼、从利于交通事业和本单位发展的角度想问题、提意见和建议。督导组设计了两份征求意见表，一份针对市局、一份针对本单位。目前这项工作还在进行中，我们将对征求上来的意见进行集中梳理，梳理后报送领导小组成员，为整改奠定良好基础。
这次督导，我们对各单位召开民主生活会情况进行了摸底，目前已有一部分单位已经召开，并向督导组报送了情况报告和剖析材料，其他没有召开的也都确定了召开时间。下一步，督导组将按照活动既定的安排部署，认真完成活动的规定动作，务求活动取得实效，并形成长效机制。
第5篇：推进城乡一体化工作汇报
推进城乡一体化工作情况总结及建议
2009年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市发改委、一体化办等市直单位的协调指导下，该区紧紧围绕建设“城乡一体化先行区”的工作目标，创新体制机制，扎实推进项目建设，农民权益得到保障，加快了农民变市民步伐。2009年，实现地区生产总值44.5亿元，同比增长14.5%，地方财政收入1.83亿元，同比增长34.8%；农民人均纯收入5150元，同比增长15.2%。
一、城乡一体化工作开展情况
一是强力推进集中居住点建设，农民生产生活条件明显改善。全面实施城乡一体化“521”工程，凤凰新城土楼社区10.6万平方米安置房主体封顶，桥头社区18.5万平方米的安置房开工建设，张集小城镇基础设施建设扎实推进，渠沟集贸市场建设加快。全市规模最大的采煤塌陷村庄搬迁项目仁和小区交付使用，2000多户居民民已搬迁新居，入住率达50%以上。总投资13.4亿元的64个城乡一体化项目全面完成年初既定目标，进一步拓展了城乡发展空间，改善了农民的生产生活环境，提高了农民的生活质量。二是着力推进土地流转，农业产业化水平不断提高。适度规模经营是现代农业的发展趋势，土地流转是促进农业产业化的必要条件。去年我们按照“区域化布局、标准化示范、规模化生产”的要求，实施“农业产业化提升行动”，以产业化促进农民增收，出台了“加快推进土地流转”和“高效作物规模种植”专项资金扶持办法，财政兑现补贴资金320万元。全年实现土地流转5070亩，新增优质蔬菜面积3110亩，新建温室大棚967栋，鲁楼万亩土地整理项目加快建设，郭王食用菌、黄里石榴、油坊绿色蔬菜等七大基地初具规模。依托凤凰山食品经济开发区、凤凰山农贸城等平台，扶持发展新型农村经济合作组织14家，农产品生产、加工、销售一体化的发展格局初步形成。三是不断加大财政投入力度，农村公共服务水平不断提升。坚持公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖，着力建立健全社会公共服务体系。全年投入5486万元组织实施28项民生工程，其中涉农16项，投入资金3000万元，同比增长50%以上。城乡低保提标扩面，实现应保尽保，城乡低保工作走在全省前列；完善新农合保障制度，参合率达到97%以上；积极做好失地农民就业培训和技能培训，新增就业岗位6620个；1.01万人的安全饮水工程全面完成，农村有线电视网络建设全面实施；新建农家书屋、农民体育设施、沼气网点等项目31处；改造提升14家村级标准文化文体活动室和14家标准卫生室；实施文化、教育、卫生等公共服务向农村延伸工程，推进区实验中学、土楼小学的标准化建设，我区被评为“全省推进义务教育均衡发展工作先进区”，去年底又被确定为推进义务教育均衡发展省级实验区。
二、主要做法
区委、区政府坚持把保障农民权益，促进农民变市民作为城乡一体化工作的首要任务。一是强力推进重点建设项目。“凤凰新城”是农民聚集的新型社区，是全市城乡一体化试点的重点工程，为确保项目顺利实施，区政府专门成立了“凤凰新城”等重点项目建设指挥部，从全区范围内抽调熟悉工程建设的人员集中办公，实行区级领导包保责任制、督察调度制度，确保城乡一体化基础设施建设项目顺利实施。二是大力提升农业产业化水平。组织实施渠沟镇土地治理项目，加快建设1.7万亩高标准基本农田；促进农业规模化生产、产业化经营，大力建设食品加工、黄里观光休闲农业、油坊优质蔬菜、河北豆制品、郭王食用菌等五大农业生产加工基地，通过产业发展，促进农民增收。三是加快食品产业聚集。抓住凤凰山工业园区申报省级开发区机遇，以食品工业园被中国食品集团授予中国食品工业示范园的契机，突出发展定位，争创优质品牌。围绕食品工业及配套产业，重点引进投资5000万元以上的大项目。四是加强公共服务设施和社会保障体系建设。实施文化、教育、卫生等公共服务向农村延伸工程，推进区实验中学、土楼小学的标准化建设，改造提升14家村级标准文化文体活动室和14家标准卫生室。培养培训了320名农村骨干和农村经纪人，有效提高了农民创业就业能力。
三、下一步工作思路
按照全区城乡一体化工作目标，我们将重点围绕农民增收，提高农民，改变农村人居生活环境等几个方面寻求突破：
一要在农民增收上寻求突破。全区小康建设的难点在农村，农村小康建设的重点在农民增收。2009年全区农民人均纯收入为5150元，今年要达到5600元以上，2012年要达到7000元，平均每年要净增700元以上。因此，要不断拓展农村经济发展空间，培育新的经济增长点，切实解决好农民增收这个核心问题。
二要在提升农业产业化水平上寻求突破。农业产业化是促进农民增收的有效手段。推动农业产业化必须调整农业产业结构。要依托凤凰山经济开发区、凤凰山农贸城、七大农业产业化基地等平台，不断扩大土地流转规模，推动农民离土、进城、进厂、进基地；扶持发展新型农村经济合作组织，逐步形成农产品生产、加工、销售一体化的发展格局。
三要在提高农民综合素质上寻求突破。农村要发展，农民要增收，农民综合素质的提高是关键。因此，要以提高农民综合素质为目标，加大对农民的教育和培训力度，强化农村基础教育，大力开展农民实用技能培训，增强农民适应市场经济和增收创收的能力。
四要在项目建设上寻求突破。项目是拉动经济增长、改善城乡生产生活条件的有效载体。要抓紧落实去年已经立项的各类建设项目，争取建设资金，加快建设进程，确保建设质量。同时要紧紧抓住国家和省市的各种投资机遇，积极争取有利于城乡一体化发展的新项目、好项目，力争实现项目投资总量上有新的突破。今年还要实施拆迁面积达27万平方米的“城中村”改造项目，时间紧，任务重，但必须按时完成。今年将实行拆迁工作一票否决制，凡完不成拆迁任务的单位将对其主要领导进行组织调整。要通过拆迁任务的完成推动项目的顺利实施，从而不断完善农村基础设施，推动公共服务向农村的延伸。
五要在改变农村生态环境上寻求突破。生态环境的改善是城乡一体化的目标之一。要全面推动生态小城镇建设，继续开展好“清洁乡村
美化家园”活动；推进 “绿色村庄”、“花卉村庄”、“果蔬村庄”建设，进一步改善村镇人居环境，提高人民生活质量。四、工作措施
今年，市委、市政府对我区城乡一体化建设工作提出了“整区推进、全域相山”的新要求。同时对保障农民权益、加快农村城镇化发展提出了更高的要求，为全面完成市委、市政府部署的任务，我们将抓好以下六个方面的工作：
一是大力发展城郊型特色农业，推进农业产业化。坚持发展城郊型特色农业，依托七大产业基地，做大做强优势特色农业。大力推进农业产业化经营。积极探索有利于农业产业化经营的体制机制，培育扶持农村专业经济合作组织和龙头企业，促进农业增效、农民增收。通过各种有效手段和措施，积极推进农业经营产业化、农业生产标准化、农业服务信息化。
二是大力发展食品产业，推进工业化进程。依托凤凰山食品经济开发区，坚持“招大引强”，引进、培育、壮大一批“农”字牌工业企业，吸引农业人口向开发区集中。今年食品经济开发区要引进内资25亿元以上，入园企业要突破70家，食品工业总产值突破40亿元，实现再翻番，带动农民就业增收。扩大非农产业在农村经济成分中的比重，逐步使二三产业成为农民增收的主要途径，从而实现农民收入的快速增长。鼓励集体和个人创办或领办各类专业合作组织，加强规范化建设和多领域合作，走“龙头企业+农民合作社+农户”、“农民专业合作社+农户”等产业化经营模式，逐步形成农业规模化、企业化经营格局。
三是大力发展服务业，推进城乡服务一体化。在城区，着力做大做强商贸流通企业，在镇（办）重点发展特色物流和农村专业市场；在村民集中居住区，依托综合服务中心，建立便民超市、农资超市等连锁店，形成以城区骨干流通企业为龙头，农村各类专业市场为支撑，村民服务中心为主体，覆盖城乡的服务业发展网络。继续实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“家电下乡工程”鼓励商贸流通企业进农村、进社区，拓展农村市场，推动农村消费，促进城乡一体化发展。
四是加快基础设施建设，提高城镇化水平。发展小城镇既可以迅速增强农村经济实力，又能促进农业人口的有序转移。在凤凰新城、仁和小区等人口集中居住区发展农业企业和商贸流通网点，形成物流、人流、商流优势，活跃农村经济。加大道路、供电、给排水、污水处理、垃圾收集处理、环境卫生、广播电视、网络通讯等重点设施建设力度，并建立与之适应的维护机制。推进城乡交通一体化，进一步完善农村路网，逐步建立健全农村公路管理养护机制。
五是继续深化农村改革，推进农村管理和服务体制市场化。加快推进城乡一体化，必须深化农村改革，建立符合社会主义市场经济体制要求的农村管理和服务体系。切实转变行政职能。改革对农业的管理方式，逐步形成政府调控市场、市场引导企业、企业连接基地、基地带动农户的农业发展新格局。引导农民以土地作为资本，通过土地流转、入股参与农业产业化、规模化经营，加快土地向专业大户、农业企业等农业投资者集中，推进农业的规模化和集约化经营。制定配套政策措施，多方筹措发展资金。建立起市场化运作、良性循环、城乡统筹的投融资机制。
六是加大公共服务向农村延伸力度，推进村民生活现代化。加快城乡教育均衡发展，加强农民转移就业技能培训和农业创业人才培训，在农村造就一大批懂技术、善经营、会管理和具有市场开拓能力的新型农民。全面繁荣农村文化事业。改造和新建一批现代化的文体设施，丰富内容，提升品位，活跃农村精神文化生活。坚持政府引导和农民自愿的原则，逐步建立和完善以自我保障为主、国家集体扶持相结合的农村合作医疗、养老保险、社会救济、优抚安置、最低生活保障等制度，解除农民脱离土地的后顾之忧。
五、几点建议
城乡一体化建设是一项系统工程，也是关系民生的“民心工程”，涉及范围广，投入大，仅靠区县之力，工作很难深入，希望市委、市政府在调研、论证的基础上加大对县区城乡一体化建设的投入。
一是投入以项目为载体，固定在某一方面，范围不能太大，形成合力。
二是城乡一体化建设，要在集中居住区、基础设施、公共服务等百姓得实惠的方面加大资金投放力度，容易积累经验，便于推广。
三是资金投放应向引导产业发展上倾斜，以产业发展引导农民就业，促进农民增收，从根本上解决城乡一体化发展的瓶颈问题。
二O一O年三月十日
第6篇：推进集体合同工作汇报
XX公司推进实施 集体合同攻坚计划的工作汇报
市人社局：
集体合同、工资集体协商合同、女职工权益保护专项集体合同是维护职工合法权益和女职工特殊利益的具体措施，是构建和谐劳动关系的根本保证。根据《劳动法》、《集体合同》等相关规定，按照上级要求，为进一步依法保障职工合法利益，持续推进公司集体合同工作进展，我公司严格对照标准进行了全面自查，现将公司集体合同自查情况汇报如下：
一、劳动用工基本情况
目前，XX公司在册员工537人，534人在岗，3人内退。
二、《集体合同》执行情况
1、劳动用工和劳动合同方面
近几年，公司依法和公司全体职工签订、续订劳动合同，劳动合同签订率100%，充分维护了劳动双方的合法权益，合理避免了劳动纠纷和劳动争议，积极构建和谐稳定的劳动关系。
2、职工劳动报酬和休息休假方面
公司坚持按劳分配、效益优先、兼顾公平的原则，在岗位工资等基本工资基础上，结合员工考勤考核、工作贡献和工作完成情况等有针对性的制定了企业动态工资管理办法，实行劳动报酬按劳分配，并注重向一线职工倾斜，做到按时足额每月发放职工工资。
公司按照《劳动法》和《集体合同》有关条款约定，执行每周40小时工作制度。实行轮班的职工，采取轮班调休，同时严格控制加班加点，对因工作需要加班的，安排进行调休，不能进行调休的，按照规定给予加班补助。
3、社会保险和职工福利方面：公司按照法律法规和有关政策规定为职工按时足额缴纳养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金等，同时为提高职工收入，建立企业年金制度，进一步保障职工利益。在按时足额缴纳各类保险的基础上，每年为职工发放了取暖费、降温费。
公司积极完善职工文化活动中心，定时开放活动场地，定期参加各类运动比赛，不断提高职工公司归属感。公司关心职工身体健康，除定期给职工发放劳动保护用品外，每年对全体职工进行健康体检，费用由公司全部承担。
公司关心职工食堂、注重职工安全、卫生、舒心用餐，积极为职工谋福利，增强职工归属感。公司对职工食堂后厨和就餐区进行了改造和改善，并加大了对职工用餐补贴力度，严格控制食品原料采购，使公司全体职工每天都能便捷、舒心、放心用餐。
4、劳动安全和劳动卫生方面：因行业性质，公司高度重视安全工作，认真贯彻执行《精细化安全管理手册》和劳动安全，积极组织全体职工进行安全知识学习，按规定持证上岗。同时根据岗位工种需要，按规定为员工及时发放劳动保护用品，对特殊岗位人员发放补贴。
5、职工技能培训。公司针对岗位类别，以集中培训、视频讲课、邀请专家讲课，实际操作比赛、考试等多种形式，开展了职业技能培训。全年共计各类培训1500人/次.三、《工资集体协商合同》执行情况
1、职工工资制度及分配形式方面
公司按实际情况按照公平、能力、绩效激励等分配工资，同时严格按照职工考勤、考核、任务量完成情况，岗位贡献等实行动态管理，真正激励职工多劳多得，竞争上岗。
2、职工工资、社会保险等方面：职工工资按规定在每月15日按时足额发放；养老、医疗等五金按时缴纳，没有发生拖欠现象。
3、职工婚假、产假、及参加社会活动等的工资： 职工在休病假、探亲假、婚丧假和生育假等期间，其工资支付按国家有关规定执行。
4、工资发放时间和支付办法
工资发放时间为每月15日，以银行工资专用账户以货币形式足额支付职工工资并提供工资清单，从未有拖欠现象。
四、《女职工权益保护专项集体合同》执行情况 目前，公司在册女职工222名，在公司的发展中扮演了举足轻重的角色，公司每年组织女职工参加健康知识讲座，关心女职工身体健康。同时女职工在孕期、产期受到劳动保护，享有产假、哺乳假，生育津贴。全体女职工均享受“三八”节休假半天的待遇，并向每位女职工发放“三八”节福利。
五、经验及做法
1、高度重视。公司及员工双方高度重视集体合同的重要性，认识到保障职工基本利益是促进公司持续发展的人才动力。
2、发挥工会职能作用，注重倾听基层职工心声，做好监督，积极做好桥梁沟通，形成公司关心、员工满意，共为公司发展的良好和谐单位氛围。
3、严格按照规定，落实合同各项内容，认真整理、总结资料，及时发现问题，及时纠正，杜绝任何损害职工权益的事情发生。
公司积极努力落实《集体合同》各项条款，维护了《集体合同》的严肃性和有效性，为继续履行和落实好《集体合同》奠定了良好基础。
第7篇：推进企业上市工作汇报
推进企业上市工作汇报
推动企业股份制改革和上市工作是促进经济又好又快发展的重要举措，我们按照上级的统一部署，积极鼓励和引导优势企业通过资本市场实现资源优化配置和制度创新，精心培育上市资源，加快企业上市工作步伐。现将企业上市推进工作汇报如下：
一、工作进展
1、明确重点。根据我县的产业特点，我县把特色产业作为培育上市资源的重点和突破口。同时，精心选择产品市场占有率高、具有一定资源和技术优势、经济效益较好的骨干企业进行重点培植、扶持。
2、扎实推进。重点对有上市意愿的企业进行帮助和引导，调查了解企业在股份制改造和筹备上市过程中存在的问题和困难，与企业共同探讨解决的措施和办法，保障企业上市的基础工作扎实有效推进。一确定工作目标，初步确定用3～5年时间，按上市公司的要求规范、完善各项工作，创造条件，争取早日实现上市目标。考虑到公司成长性较好，主要体现在销售收入和净利润的增长率较高，以及拥有一定的创新能力，且为细分行业中的龙头等因素，拟首选创业板上
市。二规范上市主体。三优化股权结构，目前公司内部已进行了企业合并，已完成了增资扩股和股权结构调整。四改善企业管理，针对企业管理不够规范，离上市企业的要求还有较大差距的状况，以建立现代企业制度为目标，完善管理制度，细化管理流程，加强内部控制和管理。五明确发展方向，根据上市公司的财务及盈利条件要求，公司明确立足自身条件与现有基础，牢牢抓主要产品，做出特色。针对行业特性，培植核心竞争力，以提高盈利能力为目标，以消费需求为导向，加大研发投入，延长产业链，培植新的增长点，着力提高产品附加值。
3、加强沟通。企业实现上市与保荐券商密切相关，为了解企业上市要求和程序，邀请券商到公司进行考察并进行咨询。证券公司根据企业目前资产规模、财务与经营状况及独特的运营模式与盈利模式，认为公司具备运作上市的特质和潜力，但离上市企业应具备的条件和标准还有一定差距，存在诸多不确定因素和风险。公司的商业模式、盈利模式、核心竞争力打造、内部控制与管理、公关能力与企业形象等方面都亟待改善、加强和提升，对管理团队更是重大考验。通过沟通，认清问题，明确了下一步努力方向。
二、存在问题
1、对企业上市的认识有待深化。通过到企业走访、了解，不少企业对上市存在畏难情绪和模糊认识。一是上市知
识缺乏。企业的经营者对资本市场的知识和上市运作程序了解较少，不了解上市的有关要求、规则，缺乏上市信心，认为上市高不可攀，是很有实力的企业才能考虑的事。二是对资本市场的作用了解不够。企业还没有实现从生产经营型向资本运营型的转变，还没有摆脱投入单纯靠向银行借贷的惯性思维。三是对运作上市有顾虑，企业在股份制改造后将按上市要求规范财务管理，将涉及到企业所得税、增值税等方面问题，税收负担将较同类企业增加，影响产品的市场竞争力。并涉及土地、产权等一系列问题，影响公司及股东切身利益。如企业在股份制改造时，提出了资产转移、交易过程中，涉及的营业税、所得税、契税、增值税等，特别是评估增值部分，如存货增值、土地增值、固定资产增值等问题，可能金额较大，企业难以承受，公司内部就出现不同意见，顾虑很多，部分股东反对上市。四是对推进企业上市理解有偏差。部分企业认为上市仅仅为了融资，而自己的企业产品有销路，效益也很好，不缺资金，没必要上市，而没认识到上市对建立现代企业制度，推进企业制度创新、管理创新、技术创新，提高企业市场竞争力所具有的重要意义。
2、推进企业上市的环境条件有待改善。一是缺乏专业人才。企业上市是一项专业性很强的工作，目前企业普遍缺乏熟悉资本市场知识的职业经理人、财务总监等企业高管人员。二是企业管理有待规范。企业没有进行股份制改造，管
理不够规范，离上市企业的要求，还有较大差距。
三、下步打算
资本运作与企业上市工作是一项系统工程，主体是企业，内因是企业本身须具备特质和潜力，但外因也非常重要，当好服务企业上市的工作主体是下步工作重点。
1、进一步加大宣传教育力度。针对企业上市过程中的问题和顾虑，强化舆论导向，宣传有关政策，宣传典型事迹，进一步提高企业家对上市工作的认识。消除对上市的神秘感、距离感和畏难感，引导企业增强社会责任感，正确对待“得失”，处理好眼前利益与长远利益的关系，积极进行股份制改造，建立现代企业制度，力争早日融入资本市场。加强培训辅导，针对有的企业对资本市场的功能认识不足，对上市的程序、规则不了解等情况，有针对性地加强对上市知识的学习，邀请专家、券商进行指导，通过以会代训、外出学习、交流座谈等多种方式，搞好上市辅导培训，帮助企业经营者树立资本市场运作观念和上市的信心，激发上市的热情，提高上市运作的能力、水平和效率。
2、进一步加大扶持引导力度。把握政策导向，完善政策体系，狠抓政策落实，促进要素资源向上市企业倾斜。按照国家、省、市和县出台的鼓励企业上市的相关政策，及时兑现，发挥政策的示范带动效应。一方面，使企业觉得上市“不吃亏”。如减免企业为上市而进行的股份制改造的相关
费用。另一方面，使企业觉得上市“有甜头”。对拟上市企业在用地、规划、环保、重点技改项目、高新技术项目等方面给予倾斜。
3、进一步加大组织领导力度。进一步加强对企业改制和上市工作的组织领导，把培育企业上市工作摆上更加突出位置。组织相关职能部门提供高效的联动服务。切实加强各部门的整体联动，建立良好的工作制度和服务机制，建立例会制度，定期分析形势、研究情况、解决问题，必要时实施“一企一策”或“一事一议”，对上市扶持政策中没有明确规定的特殊情况，在不构成上市法律障碍的原则下，尽最大可能给予支持。妥善解决拟上市企业在改制设立股份有限公司及进入辅导期阶段涉及的税收、土地、产权界定、有关服务收费等方面问题。
4、进一步加大上市资源培育力度。重点是加强基础工作。一是加大企业股份制改造力度。引导重点培育企业，严格按照《公司法》、《证券法》的要求，进行规范化股份制改造，扫清影响上市的法律障碍。二是加大法人治理结构完善力度。按照现代企业制度的要求，对已进行股份制改造的企业，加强其规范运作的引导，着重解决运行过程中普遍存在的控股股东行为不规范、“三会”议事规则不健全、制衡机制和激励机制不完善等问题，着力从切实保障股东权益、规范控股股东行为、规范“三会”议事规则、健全公司决策和
监督程序、强化公司自律管理等方面，完善公司法人治理结构，使企业真正实现规范运作。三是加大并购重组力度。通过上市公司这个载体，围绕特色产业，加大整合提升力度。
第8篇：推进流通现代化工作汇报
全市推进流通现代化工作会议后，我们对这项工作给予了高度重视，对会议精神进行了传达和学习，并对全县流通业进行了全面调查，明确了工作思路。下面，我把我县推进流通现代化工作情况，向各位领导汇报一下。
一、统一思想，提高认识
会议后，我们立即向县委、县政府主要领导进行了汇报，并组织有关部门认真学习了李群市长的重要讲话和有关文件。通过学习，进一步统一了思想，提高了对推进流通现化化工作重要意义的认识。我们认为，推进流通现代化，是扩大内需、拉动国民经济持续快速健康发展的重要保证；是应对经济全球化挑战的有效措施；是整顿和规范市场经济秩序的迫切需要。同时，推进流通现代化，还是满足人民生活需要、提高人民生活水平的必然要求。不断提高城乡居民的物质和文化生活水平，是发展经济的出发点和归宿。不断满足即期的消费需求，开发潜在的消费需求，创造未来的消费需求，是市场经济持续发展的动力所在。随着我国经济的发展，人民生活水平不断提高，消费需求日益多元化，传统的流通方式已经远不能够适应消费者新的需求。推进流通现代化，发展现货流通方式，有利于优化流通业态结构，及时提供质优价廉的商品和方便快捷的服务，满足城乡居民不断发展变化的消费需求。总之，加快推进我国流通现代化，符合发展先进生产力的要求，符合先进文化的要求，是贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的具体实践，也是应对经济全球化挑战、保证国民经济持续快速健康发展的必然要求。基于以上认识，县委、县政府对这项工作高度重视，将其列入了重要议事日程，专门成立了由县政府主要负责人任组长的推进流通现代化工作领导小组，具体负责这项工作的管理、政策研究、组织协调和指导服务。
二、调查研究，摸清实情
为摸清我县流通业发展现状，我们组织有关部门对全县流通业进行了深入细致的调查摸底，总结了我县流通业的发展现状，找出了存在的问题。
改革开放以来，我县流通业发生了巨大变化。形成了以综合百货商店及各类专业或综合批发零售集贸市场为主，散布于全县的各种小型专卖店、连锁店、超市为辅的多元化流通组织共同竞争发展的格局。2001年末，全县流通业企业网点达到1.5万家，从业人员7万多人，营业面积近8万平方米，2001年全县社会消费品零售总额达到12.7亿元。
主要特点：一是非国有制经济成为商贸流通业的重要组成部分。近年来，我们坚持“三个有利于”的标准，把流通企业的产权制度改革当做头等大事来抓，坚持从企业实际出发，分门别类，制定因企制宜的改革方案，通过组建股份公司、拍卖、租赁、破产等多种方式对流通企业进行了改革。同时，大力支持个体、私营经济投资流通领域，非国有流通企业成为全县消费品贸易额增长的重要推动力。目前，全县国有流通企业转制率达90％以上，2001年在社会消费品零售总额中，非国有制企业占到了88％以上。二是经营业态呈现多样化。随着经济的发展，人民群众对高质量商品的需求越来越大，为此，我们在县城以中等收入的工薪阶层为目标顾客。以满足人民群众基本生活需求为经营宗旨，以大众化生活用品为主体商品，推进了与人民生活密切相关的标准生活用品超市的发展，积极引进了华联、联华、苏果等连锁超市；在农村进行了农资连锁经营和现代配送的试点。目前，超市、专卖店、连锁店等新的经营业态发展快速，全县共发展超市10多家，专卖店50余家，连锁店80多家。今年1-10月份，又新发展超市3家。三是各类市场网络初步形成。近年来，我们充分发挥县城区位优势，在县城建立了人民商场、建材商场等10处市场，进一步增强了县城的集聚作用。立足资源优势，建立了石材、中药材、水果及罐头、土豆、大蒜等23处专业批发市场，有力地促进了矿产资源和农产品的销售。进一步规划发展了乡镇集市，方便了群众生产生活。逐步形成了以专业批发市场为龙头，以乡镇集市为补充，以个体私营经济为主体，功能齐全，服务配套的市场销售网络。目前，我县已建立各种专业批发零售市场76处，年成交额近6亿元。
主要问题：一是国有流通企业包袱沉重经营状况不佳。改革开放以来，由于国家政策的调整等原因，多数国有流通企业经营状况处于下滑状态。物资、粮食、供销、商业等行业负债沉重，有些企业至今没有摆脱困境，给流通现代化实施增加了困难。二是流通现代化水平不高，现代物流配送、电子商务等业态还处于起步阶段。现有流通企业人才缺乏，经营方式落后，传统的流通仍占主流，管理水平和科技含量偏低。流通市场发展水平低，竞争力不强，影响力弱。由于超市、连锁店、专卖店发展还没有形成一个完整的规划，网点布局和业态分布还不规范，竞争比较激烈，商家普遍感到生意越来越难做。三是农村商贸流通业发展滞后。农民收入低且增长缓慢，是造成农村消费市场难以启动的直接原因。由于近年来农产品价格偏低、乡镇企业不景气等原因，导致了
农村居民收入增长缓慢，制约了农村消费市场的发育和消费景气回升。2001年我县县级以下社会消费品零售总额占全县社会消费品零售总额的比重仅为43.9％与我县农村人口所占比重大（占897％）极不相称，这也说明农村消费市场潜力巨大。四是消费环境亟待改善。近年来，虽然加大了整顿市场流通秩序、打击制售假冒伪劣商品的力度，收到了一定成效，但由于
受利益驱动及部门分割、地区封锁的影响，无序竞争、假冒伪劣现象仍屡禁不止，还存在着服务质量低、欺诈骗销、缺斤短两和伪劣农资坑农等方面的问题，这在一定程度上扰乱了经济秩序，损害了守法经营的企业和广大消费者的利益。
三、结合实际，明确思路
在调查研究的基础上，县政府召开了县长办公会议，对推进流通现代化工作进行了专题研究和部署，明确了发展现代流通业的目标、优势、重点和工作措施。
发展目标：到“十五”末，全县流通业增加值占gdp的比重达到24%以上本，对财政的贡献率达到14.2％以上；积极培育发展规模较大、网络健全、辐射面广、服务质量高、市场竞争力强的现代物流企业2家；运用现代流通手段，改造提升石材市场、农产品市场和中药材市场，把其培育成为辐射范围广、交易方式先进、管理规范、现代化水平较高的集散枢纽；现代流通业成为全县国民经济的支柱产业。
发展优势：一是市场优势。2001年，我县实现社会消费品零售总额11.24元，占gdp的比重达到20.7％，流通对财政的贡献率达到12.3％，流通市场具有较大的份额。同时，我县拥有76处专业市场，市场体系初步形成，可辐射面较广，发挥好这一优势，辐射周边市、县。二是交通区位优势。从地理位置和交通条件看，我县处于济宁、泰安、枣庄三市交汇处，东有京沪高速、西有京福高速，兖石铁路、327国道、日东高速、博徐公路纵贯全境，地理位置优越，交通便利，一方面可以有效地承接周边县市的辐射，另一方面，可以发挥优势，形成区域性的物流中心。三是信息网络优势。近年来，我县通讯、信息网络迅速，初步形成了适应现代流通业发展要求的信息平台。全县固定电话和移动电话分别过达到10万户、4万户，互联网建设迅速，形成了覆盖城乡、技术先进、完整统
一、安全可行的多元化现代数字通信网络。全县上网用户已超过3000多户，为以广泛应用信息技术为特征的现代流通业的发展提供了先进的支撑条件。
发展重点：一是积极发展现代物流业。现代物流业作为“第三利润源泉”始终是经济发展的重要一个重要方面，是实现大流通的必然要求。我们将进一步加大现有商业物流资源整合的力度，广泛吸引社会投资参与物流平台建设等多种方式，促进现代物流业的发展，争取在“十五”末发展2-3个专业化的物流配送企业。二是继续加快流通市场建设步伐。流通市场是商品流通的载体，大流通要依靠大市场来实现。充分利用资源和产品优势，新建、扩建一批专业批发市场。重点发展山东沂蒙石材市场，郑城、流峪、铜石中药材市场、保太土豆、温水大蒜等专业农产品市场。继续发展城乡集贸市场。对现有集贸市场进行合理布局、增加设施、改善环境、提高档次，并着重向现代流通发展。利用县城人流、物流集中的优势，重点发展超级市场。加强商业繁华区及网点建设，结合城区改造，小型超市进入社区。在农村重点发展生活用品、农资产品的连锁经营。三是促进零售业连锁经营。连锁经营是现代商业发展的一个基本方向，发展连锁经营已成为我国流通体制带有方向性的重大改革。我们将以超级市场和便利后为突破口，大力引进和发展连锁经营。加快现有流通企业、旧网点的改造步伐，通过合资、合作租赁、承包兼并等形式发展连锁经营，或以股份制形式创办连锁企业，力争在2－3年内建立1－2个销售金银花、石材等产品的连锁企业。同时，加强对连锁店、超市的宏观管理，进行规模和总量控制，对网点布局和业态分布进行宏观整体规划。
工作措施：一是提高认识，加强领导。我国已加入wto，这既是一个挑战，又是一个发展机遇。我们要提高认识，树立信心，迎接挑战。把发展流通业作为今后一个时期的重要工作来抓，结合经济实际情况，抓紧制定流通现代化发展规划，提出切实可行的目标。并制定相关政策，从资金、税收、土地审批等多个方面、全方位向流通现代化倾斜，支持现代流通企业发展。同时，规划发展现代流通坚持做到以企业为主体，按市场经济规律办事，不搞行政命令。二是放宽市场准入，建立统一的市场准入制度。按市场主体资质和服务标准，逐步形成准入宽松、公开透明、管理规范和全行业统一的市场准入制度。对流通业市场准入的有关政策进行认真清理，废除其不合理的规定，改革流通业市场准入的行政审批制度，减少行政性审批。三是广开融资渠道，加大对现代流通业的投入。坚持以政府投入为导向、社会和企业投入为主体、金融信贷投入为支撑的原则，广开投资渠道，积极鼓励全社会各方面力量投资流通业，通过银行贷款、企业投入、社会集资、引进外资、政府贴息等手段，逐步形成多渠道、多层次的全方位投入体系。并筹集引导资金，重点扶持流通业发展中的示范项目；积极支持有条件的流通业企业募集社会资金；促进建立中小企业信用担保体系。四是加强流通市场宏观管理，维护消费者合法权益。继续加大对流通市场秩序整顿力度，净化市场竞争环境，严格检查商品质量，认真清理商品价格，制止各种以次充好、变相提价行为，切实维护消费者合法权益。五是加快建立商业信用体系，开展商业诚信服务。衡量流通现代化的一个重要标志，就是企业要有很高的商业信用，要遵守职业道德。推进流通现代化需要建立商业信用。商业信用的提高也会促进流通的现代化。大力推行“黑名单”和“黄牌警告”制度，将那些不讲商业信用的企业记录在案，公开曝光，使他们无处藏身。六是大力开拓农村市场。首先，稳定增加农民收入，增强农民消费能力。积极调整农业产业结构和产品结构，大力发展乡镇企业，深化农村税费改革，切实减轻农民负担，坚决制止各种乱收费行为。其次，积极拓展分销渠道，方便农民购买行为。确定合理的分销渠道，引导城市商业组织向乡镇发展。发挥好供销社在农村市场的优势，动员企业参与展销，集中定向送货上门，实行采购代理制。第三，改善农村消费环境，刺激农民的消费意识。大力加强农村水、电、交通、通讯等基础设施建设，不断提高乡村公路等级，继续加强农村电网改造和建设，强化农村通讯网络建设，提高农村商业设施水平。七是积极培养熟悉现代流通的高素质人才队伍。加大对现代流通方式的宣传，使广大人民群众和流通业从业人员对现代流通有一个明确的认识。在舍得花钱引进入才的同时，通过外出参观学习和举办培训班等多种形式，加强对现有流通企业管理人员的培训，尽快建立一支现代流通管理人员队伍。
