第1篇:出生人口性别比综合治理工作汇报材料
出生人口性别比综合治理工作汇报材料镇辖区24个行政村,总人口28467人,现有已婚育龄妇女5689人,2011年,全镇出生人口性别比108:100,2012年出生343人(男184人,女159人),出生人口性别比116:100。近年来,镇认真贯彻落实省、市、县对出生人口性别比专项治理的有关指示精神,结合我镇实际情况,以坚持注重宣传教育,注重利益导向,注重跟踪服务为原则,以稳定低生育水平,平抑出生人口性别比,控制政策外生育为工作重点,创新机制,强化措施,狠抓落实,使我镇出生人口性别比工作取得一定的效果,人口计生工作保持了健康发展的良好态势。我们的具体做法是:
一、加大宣传力度,营造宣传氛围近年来,我们充分利用广播、橱窗、标语、宣传折页等形式,抓住各种有利时机,加大性别比治理力度宣传。一是利用镇、村人口学校举办计生法律法规、当前人口形势、关爱女孩等不同类型、不同层次的培训。二是利用每月持二胎生育证育龄妇女上站康检时机,对她们进行宣传教育,使她们深刻认识到出生人口性别比失衡的严重危害性,促使转变重男轻女观念,不选择性别生育。三是印制宣传品发放到户到人,宣传性别比治理有关法律法规规定。在宣传中我们注重把依法打击“两非”宣传同计划生育条例宣传相结合,把奖励扶助政策的落实同关爱女孩行动相结合,把优生优育避孕节育知识宣传同禁止选择出生性别相结合,使广大群众充分了解依法打击“两非”的必要性和紧迫性,收到了良好的宣传效果。近年来,我镇共刷写宣传性别比标语90余条,跨街跨路宣传横幅10条,印发宣传折页1100页,受教育群众3000余人,在社会上引起强大的反响。
二、健全管理机制,全面综合治理按照上级的要求,经青罕镇政府研究决定,我镇于2010年10月份成立了“青罕镇出生人口性别比综合治理办公室”,办公室采取集中、分散办公模式,实施月例会,季清查,平时分散办公制度,定期收集报表、汇报工作,开展各项清理排查活动,全面开展性别比治理工作。一是定期排查。每季度在全镇范围组织一次性别比治理清理排查活动,发现问题,限期整改。二是加强对计划外终止妊娠手术的报批管理。凡计划外怀孕需要终止妊娠手术的,必须经镇计生检查并填写终止妊娠批准表,报县出生人口性别比办公室审批后方可进行终止妊娠手术。三是加强对全镇持二胎生育证的育龄妇女进行服务。每月的20—30日,持二胎生育证的育龄妇女进行孕情跟踪服务一次,这样可以及时掌握和上报孕情,及时掌握和上报孕情是平抑出生人口性别工作的关键。四是以关爱女孩活动为载体,促进性别比治理工作。在加大关爱女孩活动的宣传力度的同时,我镇出台制定了一系列对农村女儿户优先优惠政策和救助贫困女孩等活动。2012年救助贫困女孩3人,救助资金3000元。通过对农村女孩户的优先优惠和救助活动,充分体现党和人民政府对农村女孩户家庭政治上高看一眼,经济得到实惠,转变了农村重男轻女落后观念,促进了性别比治理工作。
三、强化三级两全包保责任制,控制非正常终止妊娠为了适应开展优质服务的要求,我县、乡、村三级计生工作者全员上阵,对持二胎证生育对象进行全程跟踪服务。青罕镇积极响应上级的要求,镇计生与包村干部签订了包保责任状,镇计生委与持二胎生育证的育龄妇女在生育证审批后签定防止有选择性别而终止妊娠包保合同书,对包保工作进行量化、细化,进一步明确工作目标,强化责任意识。一是落实包保制度。我镇实行计生包村干部包保到村、村计生专干和育龄妇女小组长包保到户的包保责任制度。镇计生包村干部与村级计生人员共同开展服务,负责本村的计划生育全面工作,确保所包村不发生非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠案例。同时,各村将持二胎生育证对象按户分解,村级计生专干和小组长要分包到怀孕妇女本人。通过积极有效的工作,随时掌握所包孕妇的思想动向和怀孕情况,严防包保对象发生选择性别生育的问题。每月在开例会时向镇计生汇报。二是落实包保责任。凡持二胎证的均属包保对象,镇计生包村干部和村计生人员均为孕情包保责任人,一年一包,一包到底,一月面查一次,确保孕情监测及跟踪服务到位。对独女户申请生育全程跟踪服务,从生育证发放到健康检查服务、孕情监测、孕期随访、住院分娩、产后访视、出生死亡登记和落实长效避孕节育措施等各个环节加强服务,及时掌握已孕、待孕妇女的孕情和思想动态,切断实施“两非”违法行为的根源。三是严格包保责任奖惩。对包保人员责任心强的,我们给予一定的物质奖励和荣誉称号;包保人员不负责任,出现非法胎儿性别鉴定或选择性别流、引产的,对包保责任人给予通报批评和一定的经济处罚。实行镇计生干部、村计生人员同奖同罚。
四、加强领导,落实责任,严肃“两非”案件查处近年来,青罕镇党委政府把治理出生人口性别比提上日程。一是强化综合治理力度。镇政府协调计生委、卫生院、工商所、派出所等镇直部门,明确职责分工,加强对镇,村两级计划生育技术服务机构、医疗机构、药店、私人诊所B超和终止妊娠药品的管理,积极配合县计生局,查处一批非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别流引产的典型案例,使出生人口性别比得以遏制。二是强化职能部门管理。我镇对计生、卫生等部门建立健全并严格执行具体工作制度,先后制定了B超使用管理制度、终止妊娠药品管理制度、终止妊娠手术管理制度、政策内生育对象的全程跟踪服务制度、出生死亡报告制度和出生人口性别结构情况通报制度等,对出生人口进行全程跟踪服务、综合治理。对出现违法行为的,要进行严格处罚。
三、是强化齐抓共管格局。动员全镇广大群众参与到出生人口性别比治理活动中,积极提供“两非”案件线索。对举报“两非”和治理“两非”工作中成绩优异的要予以重奖,真正营造出一种声势,一种氛围,体现出一种反差。在上级领导的关心指导下,我镇在治理性别比升高工作中做了应该做的工作,取得了一定的效果,但与上级领导和业务部门的要求还有很大差距,还有许多不足之处。在下一步的工作中,我们一是进一步加大宣传力度,大力宣传治理出生人口性别比专项工作。二是创新机制,完善利益导向政策,进一步开展关爱女孩行动。三是积极组织专项治理大清查活动,依法配合上级严厉打击非法胎儿性别鉴定,非法选择性别流、引产,溺弃女婴等违法犯罪行为。总之,平抑出生人口性别比是一项比较艰巨的任务,在新的历史时期,我们倍感责任重大。我们相信,上级领导的高度关注和大力支持,为我们的工作创造宽松的环境,提供坚实的保障,也给我们增添了必胜的信心和决心。在今后的工作中,我们要全面贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,为综合治理出生人口性别比偏高问题贡献自己的力量。
第2篇:出生人口性别比综合治理工作情况汇报
出生人口性别比综合治理工作情况汇报
一年来,我县坚持把综合治理出生人口性别比偏高工作作为全面做好人口和计划生育工作的重要内容来抓,严格按照“建章立制、明确责任,分类指导、重点治理,强化打击、标本兼治,监测预警、严格奖惩”的原则和“治理靠县、责在政府”的要求,不断加强组织领导,完善工作机制,突出关键环节,狠抓措施落实,综合治理工作取得明显成效。截至2014年6月底,我县出生人口性别比为107.73,出生人口性别比趋于平稳。
一、县委、县政府高度重视
将综合治理出生人口性别比工作列入县委、县政府重大督查事项,纳入乡镇XX县直有关部门专项考核,签订了目标责任书,坚决落实出生人口性别比诫勉约谈和“一票否决”制度。严格执行《关于严禁非法进行胎儿性别鉴定及选择性别人工终止妊娠的通知》、《XX县b超市场专项治理整顿实施方案》、《XX县关于开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠专项活动的实施方案》等政策性文件,出生人口性别比综合治理工作逐渐走上规范化和制度化轨道。落实领导小组联席会议制度,不定期召开调度会议,专题研究性别比综合治理工作。
二、相关部门协调联动
建立完善部门信息交换共享机制,公开承诺有奖举报,坚持联合检查与不定期抽查严打“两非”行为,大案小案限时侦破。本着治理过程和结果同样重要的原则,人口计生局、卫生局、药监局、公安局等部门组成联合检查组,对全县100家卫生医疗单位、个体诊所和药品批发零售商店进行了专项督导检查。目前,正在对一起疑似案件进行初核。对b超、妇科、医药从业人员年初开展了警示教育,严格执行引产术行政许可制度,实行定点引产,强化对终止妊娠类药品的依法管理;严格执行b超使用准入(我县拥有b超使用单位46家,现有b超58台,其中6家无从业人员6台b超停用,3台坏损备案)、b超执机人员岗前培训和持证上岗制度(全县共计62人,其中卫生37人、计生25人);严格执行医学需要的胎儿性别鉴定审批制度、实行人工终止妊娠手术审批、登记、统计、报告制度,启用新版统一编码《人工终止妊娠批准书》和《政策外怀孕人工终止妊娠证明书》,成立卫生、计生专家审批小组,三名专家集体会签审批,自2013年10月以来共审批持证申请人工终止妊娠33例。结合部门实际制定了扶助计生困难家庭优先优惠政策,全方位地落实了“让计生家庭优先分享改革发展成果”的要求,提高了广大计生家庭的社会经济待遇。
三、认真落实四级两全包保责任制
县人口计生局充分利用人事垂直管理、网络健全等优势,完善全县计生系统“四级包保”工作机制,由47名县局干部职工、119名乡镇计生专干,205名村女站长,505名育龄妇女小组长、130名城区协管员(在此基础上又扩招100名正在培训)包保全县5.1万育龄妇女,认真填写《XX县女站长工作手册》、《XX县育龄妇女小组长工作手册》和《XX县人口计生系统全员包村工作手册》,着重抓好全县5000余名重点人群(一女户、双女户、智障户和未落实长效节育措施的已婚育龄妇女)管理,将计划生育管理与服务延伸到村组,第一时间掌握包保对象孕情,及时签订“三级两全包保责任书”,实行全程随访服务、孕情消失报告制度,严防无故流引产行为,实现了从源头上综合治理出生人口性别比工作效果,解决了信息采集、孕检上站、长效措施落实、孕情监测等难题,优化了出生人口性别结构,促进了低生育水平稳定。
四、营造打击“两非”舆论氛围
围绕“关心女性,关爱女孩,促进男女平等,构建和谐社会”的宣传教育主题,深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”,充分利用广播、电视、网络、报刊等大众媒体和橱窗、展牌、展板、标语、发放入户宣传品等形式,大力宣传《河北省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》,宣传性别比失衡的严重危害性,积极倡导科学、文明、进步的婚育观念和生育文化。各医疗卫生机构、计生服务机构、个体诊所和药店显要位置张贴警示牌、有奖举报公告1500余份,进一步强化了有关人员的法制意识、责任意识,在全县营造严厉打击“两非”的浓厚氛围。
一年来,我县在综合治理出生人口性别比工作上取得了一定的成绩,也发现了一些问题,加上我县人口基数小,出生人口性别比极易反弹,综合治理工作压力和难度进一步加大。在今后的工作中,我们将与兄弟县区互通有无、不断借鉴,除开展常规管理和监督外,力争查处“两非”案件上有新突破,确保出生人口性别比平衡发展。
一、高度重视,精心部署
按照县政府《关于印发XX县安全生产“六打六治”和两整治专项行动方案的通知》(宽政办〔2014〕53号)XX县安委会《关于印发〈XX县特种设备安全专项治理工作方案〉的通知》(宽安办字〔2014〕28号)文件要求,我局召开了专门会议,成立了由局长任组长、各副局长任副组长、各股所队长为成员的特种设备专项治理工作领导小组,安排部署特种设备安全专项治理工作。制定了我局《特种设备安全专项治理工作方案》,明确了特种设备安全专项治理各阶段工作任务。
二、突出重点,扎实推进
(一)加大宣贯力度
为提高企业及广大人民群众对特种设备安全重要性的认识,我局在兆丰、盛丰、康美等重点企业及液化气站悬挂了“坚持‘安全第一、预防为主’的方针,全面深化特种设备安全专项整治工作”条幅;在全县在用的374部电梯内悬挂电梯使用“安全警示牌”,并在3家重点企业及县医院开展了电梯安全应急演练,普及了电梯安全使用基本知识,为提升电梯应急救援和自救互救能力起到了积极作用;分发传单550余份,宣传与人们生活密切相关的压力容器、气瓶、游乐设施等特种设备使用的安全使用知识;深入18个乡镇、城区街道办、经济开发区,发放《特种设备安全法》和特种设备名称及事故应急处理警示标语。宣贯活动形式多样,努力营造全社会关注特种设备安全的舆论氛围。
(二)自查整改同步 采取使用单位自查、整改与乡镇、街道、开发区督办同步进行的方式,将我局制定的《特种设备安全专项治理工作方案》分发至全县136家在册企业,与各乡镇、城区街道、开发区积极进行沟通、协调,使其落实责任,督办各企业、单位进行严格自查自纠,做到对本单位使用的特种设备底数清晰、档案台账得以建立并完备、对本单位生产经营使用特种设备活动进行全面对照检查,看企业自身是否真正做到“三落实”,即落实安全管理机构、落实安全管理人员、落实安全管理制度;“两有证”,即特种设备有使用登记证、作业人员有特种设备作业人员证;“一检验”,即特种设备依法检验;“一预案”,即制定完善的应急救援预案;建立特种设备台账、档案,能够有效的运行隐患排查整改机制,确保特种设备使用安全。目前已有120家特种设备使用单位进行了自查,其中95家已完成。
(三)突出重点,分类管理
1、建立了重大危险源(中压以上的燃气管道,输送可燃、有毒等危险流体介质的工业管道;蒸汽锅炉,热水锅炉;易燃介质和介质毒性程度为中毒以上的压力容器)和重点监控(使用20年以上的锅炉、压力容器、压力管道、客运索道和使用15年以上的电梯)特种设备台账,对全县重点企业和监控设备使用登记证、定期检验、人员持证上岗、管理制度建立和落实情况、设备运行记录、维护保养记录、特种设备事故应急预案及演练情况开展了一次督导检查。截至10月11日,共检查特种设备生产企业1家(宽城升华压力容器制造有限公司)、兆丰、盛丰等冶金矿山企业23家、气瓶充装单位12家、涉氨制冷企业3家、人员密集超市7家、住宅小区16个,共检查特种设备246台部,发现问题和隐患设备24处,完成整改安全隐患6处,其余18处正在整改中,下达特种设备安全监察指令书9份,专项治理工作有序进行。
2、对新上企业特种设备逐台件进行排查。对非法生产经营的坚决取缔;对特种设备未依法检验、无使用登记证、作业人员证的一律停产整顿;对没有全面落实安全管理机构、管理人员、管理制度、制定完善应急救援预案、建立特种设备台账、档案的勒令整改,确保新上企业特种设备安全运行,减少和消除多发性设备故障,遏制事故发生。
3、根据特种设备网络管理系统中显示由于超检定周期未检存在安全隐患的19家特种设备使用单位的压力容器、锅炉、电梯、起重机械共67台(部)责令停止使用;对系统显示存在隐患度不高的企业主要放到本次行动的第二阶段进行“零容忍”检查、治理。
三、下步工作安排
1、针对特种设备使用单位自查,我局主动与各乡镇(城区街道、开发区)、部门协调检查暴露出的各类安全隐患,加强盯办,提高整改效率。
2、加强专项治理档案建设。实地核查各乡镇、城区街道、开发区上报信息、资料、台账建立、档案管理等情况,强化网格化监管。
3、专项整治行动第二阶段已经开始,在特种设备生产、使用单位自查自改的基础上,将由我局牵头组织安监、公安及行业主管部门成立检查组,对全县所有特种设备生产、使用单位进行一次无遗漏的排查,发现问题,由相关行业主管部门督促企业立即整改;对于发现的重大隐患,由我局、相关行业主管部门共同督促责任单位按照措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求,限期整改到位,凡是不能保证安全,一律停产整顿,整改无望或拒不整改的,一律关闭取缔。XX市粮食局:
XX县粮食局在县委、县政府的正确领导及国家、省、市粮食局的业务指导下,贯彻落实全县经济工作会议及省、市粮食工作会议精神,以党的十八大及十八届三中全会精神为引领,以实现中华民族伟大复兴的中国梦为目标,积极开展党的群众路线教育实践活动。守住管好“天下粮仓”,着力构建粮食安全保障体系;培育多元市场主体,推动我县粮食流通工作健康稳定发展;改善企业生产生活环境,实现规范化管理;加强行业管理,提高服务能力和水平;着力营造风清气正、和谐稳定的粮食流通行业发展环境。
一、工作进展情况
1、建立和完善粮油储备体系,抓好粮食宏观调控工作。宽城国有省级储备粮经营有限责任公司,现储存省级储备粮1.3万吨、县级储备粮2018吨(其中原粮为1750吨,成品粮大米100吨,面粉150吨,食用油18吨)。按规定要求,积极做好储存管理工作,确保品种、数量真实,质量良好,储存安全。
2、加强粮食市场体系建设,搞好粮食购销工作。一是理顺渠道,确保购销环节顺畅,指导国有粮食企业创建新的购销模式,与各类粮食经营者(包括粮食经纪人队伍)结成利益共同体;二是解决企业融资难的问题,帮助协调银行贷款1000万元;三是完成粮食收购指导性计划,宽城国有省级储备粮经营有限责任公司利用现有仓库,全力收购,缓解了“卖粮难”,保护粮农积极性,至7月底,已收购原粮10000吨;四是搞好产销衔接,与粮食主产区、销售区及县内十几家养殖用粮大户建立协作关系,探索长效合作机制,广建合作平台,实现粮食资源优势互补,互惠互利,已销售粮食9000吨;五是抓好粮食收购资格许可审核及管理工作,积极培育多元市场主体,审核办理粮食收购许可证件26户,形成了统
一、开放、竞争、有序的格局;六是做好军粮供应工作,保质、保量完成军粮供应任务。
3、抓好“放心粮油”工程建设,推进军供粮油进学校、进农村、进社区。围绕校园食品卫生安全整治,抓好军供粮油进学校工作,已同20所学校、10所幼儿园签订供应合同,销售军粮70吨、军供油300件,也较好地解决了成品粮油储备轮换的问题。
4、加强粮食流通基础设施建设,改善粮食仓储条件。2013年度已争取省级财政专项资金90万元(其中用于粮食仓房维修80万元,改造成品粮油低温储备库10万元),粮食局会同财政局加强监督检查,做到了专款专用,8月底前完成仓房维修改造任务。
5、加强体制机制建设,确保国有粮食企业资产保值增值。一是按照省粮食局要求,建立军粮特供店,与县级成品储备粮油有机结合,积极探索特色管理模式,保证品种、质量、数量要求,努力拓宽市场,取得较好的经济效益和社会效益;二是完善粮食应急预案,加强应急供应网点建设;三是加强国有粮食资产审计监督,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。
6、加强“监管能力提升年”活动开展,维护粮食市场流通秩序。一是加强《粮食流通管理条例》、《河北省粮食流通管理规定》及《食品卫生法》的宣传,6月份参加了县政府食安办组织的宣传月活动,增强法律意识,在全社会形成知法、学法、守法、用法的良好氛围;二是加强制度建设,规范执法人员自身行为;三是抓好粮食监督检查体系建设,依法开展粮食监督检查工作,查处各种违法违规经营行为及群众举报案件,维护粮食流通市场秩序稳定;四是按照省、市局关于做好粮食清仓査库的具体要求,我局成立了工作领导小组,制定实施方案,对库存储备粮油品种、数量、质量和库存账、账实相符情况、储备粮轮换计划执行情况进行了全面彻底检查,共检查库存粮油20000吨,按要求、按程序完成了粮食库存清查工作,确保库存粮油数量真实,质量良好,储存安全;五是按照省、市局安排布置,完成储粮仓房清查工作,共检查完好粮仓空置总仓容11000吨;六是抓好食品安全工作,加强储备粮重点环节的粮食质量安全检测,粮食出入库质量严格把关,严禁不符合食品卫生质量标准的粮油流入市场。
7、抓好安全生产工作。一是全面落实储粮安全防范措施,对职工进行教育培训,增强安全意识,逐级签订目标责任书,重点检查与专项督查相结合,排查隐患,确保各项制度、措施落到实处,生产稳定,储粮安全;二是做好仓储规范化管理工作,提升仓储管理水平;三是推广应用先进适用保粮技术,省储库已应用微机控制、机械通风、环流熏蒸、绿色储粮等先进仓储管理技术,降低粮食流通各环节损耗,确保储藏品质;四是扎实备汛,防患未然,做好防汛工作,备足防汛物资,建立联防制度,加强值班值宿,有备无患。
8、以自治县成立25周年省政府赴宽城现场办公为契机,积极争取省粮食、省财政支持,承诺支持项目一个,支持资金100万元。
9、加强干部队伍建设,抓好基层党建工作。围绕保持党的先进性和纯洁性,今年重点抓好以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。遵守党的政治纪律,落实中央八项规定,按县纪委要求,清理职工个人集资、入股款工作,并签署《党员干部职工不参与企业集资、入股承诺书》;清理单位办公用房131㎡;压缩“三公经费”支出,同比降低15%。学习教育,听取意见;查摆问题,开展批评;建章立制,落实整改。完成阶段性工作目标任务,抓好规定环节动作,并以此为契机,紧扣活动主题,结合粮食流通工作实际,加强学习、提升素质,解放思想、更新观念,理清思路、确定目标,抓住重点、推动工作,粮食流通工作更好地融入县域经济发展的大环境。
10、抓好平安机关、廉洁机关建设。加强单位综治基础工作,排查矛盾,化解纠纷,做好维护稳定工作。修订单位职权目录、权利运行流程图,查找廉政风险点,构建惩防体系,确保权利公开透明运行。干部职工凝聚信心,积蓄力量,增强了干好本质工作、服务社会的积极性和主动性。
二、存在问题及建议
1、国有粮食购销企业体制机制有待完善,进一步激发活力,增强市场竞争力。
2、储粮仓房容量不足,企业收储能力受到影响。
3、企业经营规模小,抗御市场风险能力弱。
4、企业资金因素受制约,需更好建立银企关系。
5、企业经营管理水平有待提升,经营理念应更新转变。
6、为更好的行使粮食流通行政管理职能,依法行政,恳请市局呼吁,在贴近粮食流通服务“三农”工作的项目、资金给与申请扶持。
7、粮改后,机关人员有了很大变化,队伍年龄结构偏大,新招聘人员缺乏专业知识与技能,建议上级部门经常性地组织业务培训,提高业务水平。
三、下步工作思路和安排
1、树立科学发展意识,完善工作体制机制。深化国有粮食购销企业体制机制改革,对现有制度进行修改、补充、完善,建立更好适应市场经济发展规律的现代粮食企业制度。
2、构建粮食安全保障体系,确保国家粮食安全。建立和完善粮油储备体系,守住管好“天下粮仓”,抓好各级储备粮储存管理各环节的工作,确保品种、数量真实,质量良好,储存安全。
3、加强粮食收购资格许可工作。按照国务院关于政府机构改革,转变职能,履行职责的工作部署和要求,管住、管好自己该管的事情。
4、推进粮食产业化经营,做大做强粮食产业,做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章。广积粮,掌握充裕粮源;积好粮,提高粮食质量;好积粮,保证粮食有效供给。理清思路,确定目标,摸清全县养殖业用粮大户底数,掌握年度粮食需求量,充分利用国有粮食购销企业仓储、资金、技术、信息上的优势,多收购粮食,掌握粮源,满足县内粮食需求供应,服务于县域经济建设。
5、加强企业内部管理,提升经营管理水平。推行规范化管理,建设园林式单位,共享发展改革成果,提高职工群众的幸福感。
6、2013年仓房维修改造项目基本完成,下一步是做好工程验收工作,用好省级财政90万元专项资金。同时做好2014年项目的前期准备工作,争取上级部门支持,确保专款专用,发挥更大效益,年内争取开工建设标准化储粮仓房一栋,增加仓容量15000吨。
7、协调银行部门,解决企业融资难题,充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用,服务于“三农”和社会主义新农村建设。
8、增强服务意识,做好粮食监督检查工作,抓好“监管能力提升年活动”。贯彻全国粮食流通监督检查工作会议提出的“监管体系建设有新发展,监管手段有新突破,监管队伍能力有新提升,监管工作质量有新提高”的要求,一是加强粮食监督检查体系和执法队伍建设。二是提高监管工作信息化水平,初步建立粮食经营者守法诚信评价制度。三是抓好业务培训,提高执法人员的法律素质和执法水平。四是开展经常性的粮食流通监督检查工作,找准切入点和契合点,维护好粮食流通市场秩序。五是负责抓好粮食局职责范围内的食品安全工作,确保食品安全。
9、抓好安全生产工作。对粮食收购企业安全生产工作经常进行检查,排查隐患,确保各项制度、措施落到实处,生产稳定,储粮安全。
10、加强领导,主动作为。以党的群众路线教育实践活动为契机,加强领导班子和干部队伍建设,班子成员要结合自己分管的工作,带头转变作风,提高执政能力和水平;坚持以党的十八大及十八届三中全会精神为引领,实现中华民族伟大复兴的中国梦,振奋精神,凝聚力量,主动作为,抓好各项工作落实;依法管粮,履行职责,为我县粮食流通工作健康稳定发展,构建粮食安全保障体系,打造“粮安工程”,构建和谐社会,做出应有的贡献。以上汇报如有不妥之处,敬请批评指正!
第3篇:乡镇人口性别比综合治理情况汇报
四都镇出生人口性别比综合治理工作情况汇报
中共四都镇委员会
四都镇人民政府
(2012年2月24日)
近年来,我镇的出生人口性别比综合治理工作在县人口计生局领导的具体指导下,认真贯彻落实上级的有关精神,坚持标本兼治,疏堵并重的原则,不断强化工作措施,加大工作力度,通过镇村上下的共同努力,取得了明显成效,有力促进了人口计生工作的开展。现将情况汇报如下:
一、基本情况
四都镇地处长汀县西南,东邻濯田,南依红山,西与江西省接壤,北与古城、策武毗邻。距县城36公里,全镇土地面积392.4平方公里,辖18个行政村,113个自然村,112个小组,总户数3938户,总人口16705人,育妇5276人,占总人口31.64%,已婚育妇3713人,占总人口22.27%。2011年人口出生207人,出生率12.46‰,其中男性107人,女性100人,人口出生性别比107:100。2001年-2008年(性别比综合治理前)平均出生人口性别比122.9:100,2009-2011年平均出生人口性别比106.53:100。
二、主要做法
(一)切实加强领导,落实综合治理职责
我镇对出生人口性别比工作一直高度重视,充分认识到性别比失衡是社会稳定的重大隐患,始终把此项工作摆到重要位置来抓。
1 一是成立了出生人口性别比综合治理工作领导小组,领导小组充分发挥组织领导作用,每月召开一次会议,认真听取各成员单位工作开展情况汇报,有针对性解决工作中存在的问题,安排部署下阶段工作的任务和重点,并多次组织开展联合清理、督查行动,为性别比综合治理工作顺利开展提供了强有力的组织保障。二是制定下发出生人口性别比综合治理工作实施方案、工作意见等一系列文件,明确了各部门工作责任,提出了具体要求。各成员单位都能到认真履行职责,既各司其职、又分工协作,在联合执法中做到了配合密切、行动统一,形成了上下联动,齐抓共管的工作格局,有力促进了工作的深入开展。
(二)加强宣传教育,创造良好氛围
为了使计划生育政策和性别比相关法规深入人心,家喻户晓,我镇结合婚育新风进万家和生育文明建设,采取多种形式,对出生人口性别比综合治理工作进行了强化宣传。采取张贴宣传标语、悬挂宣传横幅,竖立宣传标牌等形式进行了大力宣传,张贴宣传标语55条、树立大型宣传标牌2块,发放宣传折页3567份。通过广泛宣传,在辖区内形成了出生人口性别比综合治理工作强势氛围。与此同时,我们还通过多种形式,大力宣传男女平等、生男生女一样好、女孩一样做栋梁等新型婚育观念,严厉打击溺婴、弃婴等违法行为。另一方面加强性别比治理法制宣传,公布举报电话,宣传违反涉案“两非”行为的严重后果。通过宣传教育,转变了广大群众的生育观念,增强了他们的守法意识,为全镇性别比综合治理工作营造了良好的社会氛围。
(三)科学规范管理,强化治理手段
1、实行目标管理责任制。与包村工作片、工作队、村两委签订《计生工作责任书》,规定了整治出生人口性别比的目标、内容、职责、要求和奖惩措施,对性别比整治工作问题多、影响整体工作的单位和个人,给予追究责任,实行一票否决。
2、着重严把“五个关口”。一是严把孕妇登记上报关,对辖区所有的孕妇,一经发现,问明情况后立即登记上报,纳入微机管理。二是严把孕情监控关,对政策内怀孕的妇女,上报后建立孕情档案,及时签订《孕妇合同》,落实包保责任人员,实行镇村干部包保责任制,全程跟踪服务和网络化监管,对怀孕4个月以上的孕妇,每月随访一次,并做好登记,全面掌握其孕情变化,发现有私自终止妊娠嫌疑的及时上报调查。三是严把B超管理使用关,对卫生院的B超机和使用人员逐一登记造册,并签订《责任书》,从事B超操作时,需2名以上操作人员在场,并逐个签字,并做好现场检查记录。四是严把终止妊娠手术关,确系需要落实终止妊娠手术的,除需镇计生办出具证明外,因医学需要终止妊娠的必须县计生局出具证明方可施行手术,并要求施术医生查明受术人详细证明、证件、地址并登记,减少非法终止妊娠的可能。五是严把终止妊娠药物使用关,掌握辖区内终止妊娠药品销售单位的情况,及时上报县人口计生部门进行监督。
3、落实“准确、及时、到位”六字方针。一是准确把握五项信息:(1)对已建立孕情档案暨孕情跟踪服务台帐和相关资料的各个项目要准确,防止错报错登;(2)孕情发现后及时上报,上报
3 后要跟踪服务,杜绝错登、漏登;(3)孕妇的身体状态以及家庭成员的思想动态,包管人员要通过各种途径准确掌握,有效防止“大月份照性别”等“两非”行为发生;(4)孕妇外出后的详细地址与联系方式要做到准确,便于跟踪服务与交流;(5)计内孕妇意外胎动(流产)的信息要准确,以便审查确认。二是服务管理做到二个及时。(1)孕情的发生、孕情的消失、调查与相关证明材料上报要及时;(2)对孕妇孕期保健的指导服务要及时,任何包管人员和单位不能存有任何的侥幸或麻痹心理。三是监管治理工作做到三个到位。(1)孕情包管的程序、过程与要求到位,在工作中不能走过场;(2)案件的查处和《责任状》兑现到位;(3)镇计生办对性别比存在的问题、症结分析到位,提供党委政府正确决策。
(四)加大执法力度,严厉案件查处
严格按照《人口和计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》和《福建省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》等法律法规要求,坚持“有案必立、有案必查、查案必果”的原则,加大执法力度,对“两非”案件进行严厉查处。2008年来,全镇共查处“两非”案件10例。
三、工作成效
1、稳定了低生育水平。2009年-2011年全镇年均出生人口200人,出生率12.04‰,人口自然增长率6.5‰。
2、促进了责任指标完成。2011年主要责任指标完成情况:2011年人口出生207人(男性107人,女性100人),出生率12.46‰,政策内出生194人,政策符合率93.72%,人口出生性别比107:
4 100。计生工作进步幅度大,2011年度综合考核位居全县第三名,二类乡镇第一名,比2006年考核排位14名前移了11位。
3、促进了经济社会发展。2011年,全镇完成社会生产总值4.96亿元,比增16.4%;完成固定资产投资1.49亿元,占县下达指标149%;财政收入381万元,比增41.1%;农民人均纯收入7120元,比增18.8%。
四、存在问题及下步打算
近年来,我镇的出生人口性别比综合治理工作取得了一些成绩,但工作中还存在着不少问题和不足,突出表现在:一是由于我镇经济欠发达,群众思想观念没有从根本上转变,部分群众“养儿防老”、生育男孩的观念还很严重;二是“两非”案件线索来源渠道较少,调查取证难;三是我镇外出务工人员较多,对计划内妊娠跟踪服务和育龄妇女监控困难较大,整体工作与上级的要求还有一定的差距。在下步工作中,我们进一步加强领导,强化责任,加大力度,深入持久地抓紧抓好出生人口性别比综合治理工作,为实现出生人口性别比趋于平衡,促进社会和谐作出应有的贡献。
第4篇:出生人口性别比问题
xx卫生院出生人口性别比问题治理工作
自查报告
为切实履行卫生部门计生工作职责,进一步加强出生人口性别比问题治理工作,规范医疗保健机构医疗行为,根据市卫生局及区卫生局《关于进一步加强出生人口性别比问题治理工作的通知》要求,我院就出生人口性别比问题开展了自查自纠,对存在的问题和薄弱环节,制定了相关整改措施,完善了相关制度,建立了出生人口性别比问题治理长效机制,进一步强化了内部管理。现将自查及落实整改情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识。
认真学习出生人口性别比失衡专项整治的相关文件,充分认识“两非”问题是导致出生人口性别比偏高的重要原因,是违反《母婴保健法》、《人口与计划生育法》的行为。一是不断加大宣传力度。围绕综合治理出生人口性别比失调工作,广泛宣传出生人口性别比平衡的重要性。为严禁“两非”,进一步做好综合治理出生人口性别比升高工作,创造良好的社会环境和舆论氛围。二是成立了治理领导小组。由院长任组长,相关人员为成员的治理领导小组,建立了工作责任制,明确了一把手亲自抓、负总责,科室人员具体抓的工作职责。明确了单位法人是“两非”问题的第一责任人,B超室、妇产科、检验科等相关人员为具体责任人的一级抓一级,层层抓落实的工作模式。将性别比综合治理工作纳入年度目标管理,层层签订目标责任书,强化考核评估,实行单项一票否决,凡完不成任务的,进行通报批评,不得评为年度工作综合先进;每季度对各科的工作任务、进度进行检查,确保了性别比综合治理工作的有效进行。
二、加强宣传教育,创造良好氛围。
我院采取多种形式,对出生人口性别比综合治理工作进行了强化宣传。采取张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、竖立宣传标牌等形式进行了大力宣传,举办了出生人口性别比综合治理宣传活动周,张贴宣传标语30余幅,树立大型宣传标牌12块,制作宣传板50块,发放宣传折页3600份。通过广泛宣传,在辖区内形成了出生人口性别比综合治理工作强势氛围。与此同时,我们还通过多种形式,大力宣传男女平等、生男生女一样好、女孩一样做栋梁等新型婚育观念,严厉打击溺婴、弃婴等违法行为。
三、加强制度落实,实现信息共享。
我们坚持“以人为本、主动服务、综合治理、提高水平”的原则,与乡计生部门建立部门合作机制,制定了出生人口信息共享制度、B超管理制度、实名接生制度、凭证引(流)产制度、信息报告制度、终止妊娠药物管理制度等相关制度。同时认真查阅了台账和相关事实记录。杜绝非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠;全面落实了住院分娩实名登记工作,特别是外地产妇,要充分详细了解产妇现住址,联系电话,以方便跟踪随访。积极探索出生人口性别比综合治理新途径。取得良好效果。
我们将以这次自查评估为契机,进一步加强领导,强化责任,加大力度,在辖区范围内打造起立体监控网,深入持久地抓紧抓好出生人口性别比综合治理工作,为实现出生人口性别比趋于平衡,促进和谐社会建设做出新的积极贡献。附:领导小组: 组 长:xxx 副组长:xxx 成 员:
xxxx…………… xx卫生院 年xx月xx日
第5篇:综合治理出生人口性别比工作督查汇报333
综合治理出生人口性别比工作汇报
新兴区人口和计划生育局
2012年3月
新兴区总面积2002.7平方公里,辖10个街道,2个乡镇,32 个社区,27个行政村,总人口17.8万人,其中已婚育龄妇女3.7万人,流动人口6238人。
一、主要做法
区计生局把解决出生人口性别比偏高问题作为一项重点工作来抓,坚持标本兼治,常抓不懈,逐步建立健全了综合治理出生人口性别比的长效工作机制,初步取得一些成效。我们的主要做法如下:
(一)加大宣传力度,营造良好舆论氛围。我们把开展“关爱女孩行动”作为出生人口性别比治理的重要内容,采取悬挂条幅、发放宣传资料、组织文艺汇演、专家讲座等形式,大力宣传男女平等、少生优生等新型婚育观念。通过宣传国家计生法律、法规、政策以及对计划生育家庭的优先、优惠、优待政策,在全社会树立男女平等、生男生女都一样的新风尚,为治理出生人口性别比营造良好的社会舆论氛围。
(二)落实相关责任,形成齐抓共管机制。加强组织领 1
导。成立全区集中整治“两非”专项行动领导小组,定期召开部门联席会议,就案件查处、部门配合等方面遇到的重点、难点问题及时进行协调解决。加强对医疗机构的监管。全区各级医疗、妇幼保健机构实行出生实名登记制度,为妊娠14周以上的妇女施行终止妊娠手术前,须查验相关证明、登记相关信息。加强对相关药品的监管。对终止妊娠药品,仅限于在获准施行终止妊娠手术的计划生育技术服务机构和医疗保健机构使用,实行专人专柜管理,按处方发药。
(三)积极落实政策,健全利益导向机制。我区大力宣扬并落实计划生育奖励政策,彻底解决了城镇无业人员独生子女费兑现问题,兑现放弃生育指标不再生育家庭一次性300元奖励。对全区符合计划生育奖励扶助和计划生育家庭特别扶助的对象积极落实奖励。并抓住审批和发放奖励的契机大力宣扬计划生育家庭的优先政策,形成利益导向。
二、存在问题及原因
(一)计生部门统计的2011年出生人口性别比为117,而卫生部门统计的出生性别比为114.24。我们对造成两个部门之间统计数据有所差距的原因分析有二个方面:一是我区流动人口相对较多,且流动频繁,所以给信息录入工作带来了一定困难。二是部分社区、村计生出生人口信息采集工作没有真正抓实抓好。目前,我区每个社区工作人员有3至5人,小街道的每个工作人员要负责200户左右居民的工作,而大街道的社区工作人员平均每人要负责1500户左右居民的工作,同时还承担着如党建、民政、司法、统计、计划生
育、信访、工会、共青团等等十几甚至几十项党政群团工作,社区、村工作人员往往疲于应付。当前社区工作人员每月生活补贴只有几百元,在财政收入紧张的情况下,上级布置的各项工作也没能做到“费随事转”。在工作人员少、任务繁重、待遇低、工作经费相对不足的情况下,计生工作质量也势必会受到一定的影响,存在部分街道社区、乡村育龄妇女建卡率不高,婚孕育等信息变更不及时的问题。信息的采集不及时、不全面,不能为我们采取措施综合治理出生人口性别比提供及时准确的依据,找到随时治理出生人口性别比的关键。
(二)城镇和农村出生人口性别比相对失调。我区城镇出生人口性别比为118,农村为105,城镇的出生人口性别比明显高于农村。城镇性别比偏高,直接原因是性别选择性流引产。主要原因是某些医疗保健机构和个体行医者,受熟人或亲属所托和利益驱动,使用B超机、超声诊断仪等技术设备,违法进行非医学需要鉴定胎儿性别,为有生育男孩意愿的群众在孕育阶段就提供了选择的条件。重要原因是有些地方管理不严,孕情保健服务不落实,使持证怀孕流引产得不到应有的处罚。对禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠,虽然都作了严格明确的规定,但在具体运作中对这种违法行为仍有管理不严,查处不力的问题。
(三)计划外出生性别比明显高于计划内出生性别比。造成这个问题突出的主要原因还是部分群众的婚育观念陈旧。群众重男轻女思想严重,“传宗接代”、“养儿防老”的生育观念在这部分人中根深蒂固。
四、建议及措施
(一)加强控制出生人口性别比的宣传教育。拓宽宣传途径,加大宣传力度,从源头上扭转群众“养儿防老”的错误认识,从人们群众中营造出思想上监督“两非”,行动上打击“两非”,生活中举报“两非”的齐抓共管局面,树立起“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”的新型孕育观念。把出生人口性别比平衡的重要性、婚育新风、“两非”相关法律法规,宣讲到千家万户,认识到选择性流引产是一种违法行为,从而自觉摒弃和抵制选择性别生育的行为,形成自觉守法、严格执法的良好社会舆论和社会风气。
(二)抓好计生专干统计信息录入工作。加大市级以上财政对基层计生工作的投入力度。通过公开考录等方式招录社区(村)专职计生协理员、设立基层计生工作津补贴等方式,加强基层计生工作力量。不断完善计生工作人员考核管理制度。尤其村级计生干部,在明确职责和提高待遇报酬的同时,增强他们做好工作的积极性,鼓励与独女户、双女户生活在一起的驻村干部抓好孕情监测和访视工作,切实把好“两非”第一关。认真开展清理出生人口瞒漏报活动,认真核对医院接生记录和计生统计出生信息,及时发现漏错报出生并加以纠正、上报。全面落实好计划生育“三查”服务工作,全程跟踪服务。及时掌握已孕、待孕妇女的孕情和思想动态,切断实施“两非”违法行为的根源。
(三)开展人口性别比专项综合治理活动。加大专项治
理工作力度,计生、公安、卫生、药监、妇联等部门建立起经常性工作机制,不定期开展联查,发现一案,查处一案,切实在社会上引起强大的震慑作用。按期开展好部门联席会议,互通情况和问题,沟通好协作关系,做到单位责任法定,部门责任法定,问题责任法定,齐抓共管,综合治理。
(四)进一步落实计生利益导向政策。制定实实在在的利益导向政策,努力提高妇女和女孩家庭的社会地位,从而促进多数先进者,带动部分中间人,强化管理少数人,推动转变整个社会风气。几千年形成的传统观念,仅靠口头号召是不能解决问题的。必须在福利享用、入学、就业等政策方面让广大群众得到优惠,让他们得到实实在在的利益,切实体现政府的关怀和重视,切实感受到实行计划生育能够得到实惠。
(五)完善规章制度,严格规范管理。一是抓好B超操作人员管理。严格B超检测程序,规范B超检查、染色体检测等工作的登记、记录,做到有操作有监管。二是抓好终止妊娠审批管理。实行“一枚章”管理,没有计生部门审批、盖章,任何医疗卫生部门不得开展终止妊娠手术,出现问题的严肃处理。三是建立有奖举报制度,动员广大群众参与出生人口性别比治理活动,积极提供“两非”案件线索。
以上是我们对综合治理出生人口性别比工作的分析和下一步工作的措施和建议,恳请各位专家、领导对我们的工作多提宝贵意见,我们将对照自己的工作查找不足,完善措施,更有利于我区出生人口性别比趋于合理化。