第1篇:精准扶贫精准脱贫工作汇报
精准扶贫精准脱贫工作汇报
【篇1:精准扶贫工作进展情况汇报】
安塞县就业服务中心
精准扶贫半年工作总结
根据省、市、县有关精准扶贫工作的安排,我中心严格按照县委、县政府要求,以县扶贫办和砖窑湾镇政府制定的精准扶贫工作措施为准则,结合街砭村的实际情况和我中心的工作性质,通过多形式、多渠道开展多种扶贫方法。通过半年的努力,我中心精准扶贫工作取的了良好的成绩,现就具体工作汇报如下:
一、精准扶贫的具体措施和成效
根据砖窑湾镇政府出台的各项精准扶贫政策要求和县人大制定的各项精准扶贫工作的具体实施办法,上半年来,中心领导多次进村召开精准扶贫专门会议,并多次带领单位包扶干部入户走访,将整村困难和各贫困户实际致贫原因收集汇总,全体领导干部对所有汇总信息进行梳理和分析,集体商讨研究,制定出包扶村和每户的帮扶措施:
1、根据本村产业发展的具体要求,结合贫困户产业发展中遇到的实际困难,我中心购买6吨果树专用肥,总价为14000元,给予本村51户贫困户每户发放苹果专用肥3袋。解决了他们在苹果产业发展中肥料短缺问题。同时也激励他们自觉、自愿投身于产业发 展的信心。
2、街砭村的产业主要集中在苹果种植业的方面,本村几乎每户村民都有4—30亩不等面积的苹果园,在我们走访过程中了解到,该村虽然是一个苹果产业发展集中典型村,但真正懂的苹果树种植和管理的人员很少,为了能让广大农户进一步提高苹果园种植和管理水平,我中心专门诚邀县果业局多名技术人员为该村苹果种植户举行了一期苹果种植和管理方面的培训班,解决了大部分村民的苹果种植技术和管理不到位的实际困难。
3、通过苹果种植技术培训的深入,我中心专门为本村贫困户每户购买苹果树修剪专用剪刀一把。
4、在对关路峁村组走访中,村领导和村民反映苹果园缺水问题,中心领导高度重视,多次带领包扶干部实地考察和外围调研,发现制约关路峁村民脱贫的一个很重要原因就是苹果园灌溉问题,为了打通这一瓶颈,我中心高主任从本已紧张的工作经费中拿出5万元,用于实施关路峁村组的苹果园灌溉工程,该项工程于今年4月底开始建设,现已完成工程量的50%。
5、协调中国石油长庆油田工程队,拓宽街砭村所有苹果园生产道路。 6、积极协调县水利部门,修建王台村组跨河桥,解决该村组生产道路不畅问题。
7、根据贫困户王生满的要求,给予其成年母猪一头。予以解决该贫困户的实际困难。
二、存在的困难和问题:
因我中心工作职能范围小,性质单一,在帮扶过程中一是因该村地处偏远,发展一直缓慢,整村存在的困难比较多,一时无法全部解决;二是村民的思想观念陈旧,更有一部分村民故意刁难,挑事闹事,使我们的帮扶工作难以开展;三是协调能力不足,资金缺口较大,一些重大困难无法解决,如该村村委会办公驻地因多雨失修,于2013年塌陷,因重新修建费用过大,现一直处于搁置状态。
三、下半年打算
1、积极与商场用工企业联系,解决需要外出务工人员的务工需求,增加他们的收入。
2、积极引导贫困户创业,并给予创业贷款的扶持,解决脱贫致富的长效办法。
安塞县就业服务中心 2015年7月10日
【篇2:xx村精准扶贫精准脱贫工作汇报】
xx村精准扶贫精准脱贫工作汇报
xx村位于xx乡东北部,距离乡政府所在地3公里。全村共8个村民小组369户1687人,低保户30户87人,五保户3户3人,劳动力866人。全村共有党员63名,其中女党员6名,共有村民代表37人。耕地总面积3962亩,人均2.2亩,其中:山地1440亩。现有果园2400亩,其中丰产园1000亩,新幼园1400亩,果品收入占人均纯收入的35%。2015年建档立卡贫困人口91户302人,贫困面17.9%。
一、工作进展情况
一是认真开展贫困户建档立卡工作。严格落实“五步”识别法,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,坚持差异化扶持,做到底数清、问题请、对策清、责任清、任务清。确定了贫困户91户302人,计划2016年脱贫38户176人,实现整村脱贫。二是扎实开展精准扶贫大数据平台建设工作。按照精准扶贫精
准脱贫大数据平台建设相关要求,组织人员对91户贫困户惠农政策、社会救济、危房改造、教育、卫生、饮水安全、富民产业、劳动力培训等情况进行了详细摸底调查,并按时限完成系统录入工作。
三是加快整村推进项目建设。积极衔接争取扶贫开发整村推进项目,改善基础设施建设,完成南胡同、北胡同改造工程,投资115万元,柏油罩面村内主干道路2.3公里;投资20万元,衬砌排洪渠2公里;投资10万元,砂化村庄道路2公里;大力发展果品产业,实施果园标准化管理1000亩,计划秋季新建果园200亩。结合整村推进项目实施,新建村部1处,7间126平方米,新建文化活动中心1处,9间173平方米,建成村级文化广场1处,总面积2668平方米,其中修建文艺演出舞台一座120平方米,完善了村级阵地建设,为组织活动开展提供了场所;衔接农行为26户贫困户提供扶贫贴息贷款100万,发放双联贷款40户200万元,衔接信用社为24户贫困户提供精准扶贫专项贷款120万元,并投资20万元,成立了xx村扶贫资金互助社,解决了贫困户产业发展资金短缺难题。
【篇3:人大调研汇报材料--xxxx精准脱贫精准扶贫工作开展情况汇报(定稿)】
xxx精准脱贫精准扶贫工作开展 情况汇报
中共xxx委员会 xxx人民政府
(2015年11月17日)
在全县上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期,今天,xxx一行来我镇督查指导精准扶贫工作,这是对我们工作的促进鞭策和鼓励支持。在此,我代表镇党委、政府,向王主任一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就我镇基本情况及经济社会发展情况做以简要介绍,对xxx精准扶贫工作开展情况、存在的困难和问题、下一步工作重点及建议做以简要汇报:
一、xxx镇情及经济社会发展情况
xxx地处xxx东南部,位于xxxx距县城11公里,岷合二级公路东西贯穿镇境,地理位臵及交通条件十分优越。全镇地域面积xxx平方公里,草场面积xxx万亩,现有耕地面积xxx亩。辖xxx个村委会,xx个自然村,xx个村民小组,主要有藏、汉、回三个民族,共xxx户xxx人。目前全镇有xxxx贫困户、xxx贫困人口、贫困面为xxx%。近年来,我镇始终坚持以科学发展观为指导,以转型跨越为主线,以生态经济为主导,以项目建设为支撑,积极培育宜居宜游首位产业,大力发展特色旅游业、绿色种养业,着力推进生态文明示范乡镇、旅游文化特色乡镇、民族团结进步乡镇建设,社会各项事业得到蓬勃发展。2014年,全镇农业增加值
达到xxx万元,同比增长xxx万元,居民人均可支配收入达到xxx元,同比增长xxx元。
二、精准扶贫工作思路及开展情况
精准扶贫工作开展以来,面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的实际,我们紧密结合省、州、县精准扶贫工作要求,研究确定当前和今后一个时期全镇精准扶贫工作的总体思路为:认真贯彻落实省、州、县精准扶贫战略部署和会议精神,坚持把科学发展作为第一要务,把扶贫开发作为最大任务,融合推进“1236”扶贫攻坚和“双联”行动,把握xxx扶贫攻坚计划目标任务,聚焦“六个精准”总体要求,紧盯xxxx方案落地,纵深推进全镇精准扶贫、精准脱贫各项工作,确保年内脱贫人口xxx人以上,力争到2018年底实现全镇整体脱贫、2020年同步建成全面小康。
一是加强组织领导,全面部署强责任、抓落实。全县精准扶贫、精准脱贫工作会议之后,我镇立即行动,迅速部署,把精准扶贫、精准脱贫作为全镇的最大任务,第一时间召开了中精准扶贫推进会,传达学习了省、州、县精准扶贫精准脱贫会议精神,对全镇精准扶贫工作进行了安排部署,认真落实了全县xxx精准扶贫精准脱贫意见方案,进一步明确细化了精准扶贫工作任务、着力重点和具体措施。为确保精准扶贫精准脱贫工作顺利推进,我镇把领导带头作为推进工作的关键所在,按照党政领导要把主要精力集中在扶贫攻坚上的要求,进一步强化组织领导,成立了由镇党委、县政府主要领导任组长的精准扶贫工作领导小组。
二是扎实建档立卡,保证对象底数清、措施准。坚持把建档立卡作为精准扶贫的基础性工作,大力推行挂图作战、挂账销号,按照贫困人口集中分布特点及地域因素,在全镇划分出xxxxxxxxxx作为全镇扶贫攻坚的主战场,进一步明确了贫困村和贫困人口脱贫目标。坚持统一识别标准、统一数据口径,规范识别流程,健全档案资料,完善帮扶措施,动态掌握基本信息,推行实名制管理,全镇共识别扶贫对象xxx户、xxx人,切实做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。认真开展建档立卡、调查摸底“回头看”工作,对贫困村、贫困户各类卡表册进行了规范完善。同时,用同样的工作方法,全镇共有低保户xxx户、低保贫困户xx户,五保xx户。
在建档立卡的过程中,对贫困村、贫困户的贫困原因做了详细的分析研判,主要有一下几种致贫原因:其中包括因病致贫的xx户、因残致贫的xx户、因学致贫的xx户、缺土地致贫的x户、缺资金致贫的xx户、缺劳力致贫的xx户、缺技术致贫的xxx户、自身发展动力不足致贫的x户;根据分析出的原因,因人施策、对症下药,真正做到致贫原因清、帮扶措施准。对因病、因残致贫的贫困户加大新农合和大病医疗救助报销比例,从而减轻家庭经济负担;对因学、因灾致贫的贫困户,镇政府每年年底从特困救助资金中给予一定的经济补助;对缺资金致贫的贫困户,统一登记上报上级有关部门给予小额贴息信贷项目;对于缺劳力、缺技术致贫的农户进行摸底,上报有关部门进行统一的技能培训;对因交通条件落后致贫的,镇政府要加大对该地区的基础设施建设完善工作。
三是突出基础支撑,改善条件换穷貌、促发展。坚持把项目建设作为改善基础的重要途径和“换穷貌”的先决条件,以路、水、电、房等为重点,着力改善贫困乡村基础条件。农村道路方面,抢抓新型城镇化建设,各大建设单位所列项目的重大机遇,大力实施建制村通畅、农村路网改善工程。全镇共11个建制村,其中xx个建制村已通二级公路,xx个建制村已通县级公路,xx个建制村通村级公路,道路畅通率达xxx左右。安全饮水方面,各个贫困村自来水入户率达到xx以上,个别村庄自然水没入户,已将自来水入户项目上报县水电局,列入2016年项目计划。今年并对xxxx各个牧场实施了人畜安全饮水工程。安居住房方面,2014年共完成xxx户农村危房改造工程,2015年完成xx户农村危房改造工程;吾固村冰固自然村易地扶贫搬迁项目以完成建设,对全村xx户农户住房进行了风貌改造工程,并完成了村道硬化和文化体育广场建设项目;岷县、漳县灾后重建工程xx户维修户及xx户重建户全面完工。生态环境整治方面,我镇“美丽乡村”示范村、“生态文明”示范村建设有序实施;环境卫生整治工作开展以来,经过半年的不懈努力,镇区主干道、xxxx旅游道路、xxx公路沿线、城乡结合部等重点区域的环境卫生得到全面整治;建立和完善了卫生责任片区制度,加强监督检查,落实管理责任;加强了全镇建筑工地建筑垃圾的清理工作;共清理垃圾约48吨,清除乱贴乱画xx余处。实现了村容村貌干净整洁;旅游景区及其周边农家乐进行绿化、美化,营造“畅、洁、绿、美”舒适的旅游环境。
五是强化金融支持,融通资金破瓶颈、解难题。坚持把金融扶贫作为精准扶贫的重要手段,创新金融扶贫机制,强化扶贫资金保障,搭建起了商业银行、龙头企业、致富能人和贫困户互惠合作的融资平台。大力扶持发展村级扶贫互助协会,全镇发展村级扶贫互助协会5个,分别是:寺古多、多坝、出纳、博峪和秋古等5个村,正在申请注册的有吾固、七车、木耳、叶儿、冰崖、麻地湾6个村。互助资金总量达到230万元。加强与各金融机构合作,发放双联惠农贷款、妇女小额贷款百万余元;同时撬动贫困户手中的房屋所有权、土地承包经营权、农业生产设施产权、林权等资产,把农村沉睡的资产转变为流动的资本,有效解决了群众贷款难、贷款贵的问题。
第2篇:精准扶贫精准脱贫调研报告
精准扶贫精准脱贫调研报告
【篇1:关于农村精准扶贫的调研报告】
关于农村精准扶贫的调研报告(1)篇 十堰市自实施 千企进千村 结穷亲、帮穷户、拔穷根 精准扶贫工程以来,众多企业按照市委、市政府的要求,相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作,已经有了一个好的开端。那么,贫困村的现状如何、扶贫要达到什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施?近日,我们带着这些问题,专程到郧阳商会常务副会长、湖北子胥湖集团公司董事长周伟定点联系的扶贫村 郧县城关镇桃花沟村进行了实地调研,现将情况报告如下:
基本情况与现状
桃花沟村位于郧县城关镇西部,与郧县最边缘的大柳乡相邻,版土面积8.6平方公里。全村共有12个村民小组,410户,1806人,其中,丹江库区移民235户,耕地面积2700亩,其中,旱地2050亩,水田650亩,林地1400亩。20xx年全村人均纯收入3260元。根据国家贫困标准(20xx年人均纯收入2736元)统计,该村现有贫困户232户,966人,占全村总人口的53.5%。
有史以来,桃花沟村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差,产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单农民观念落后、因灾、因病返乡较多,是该村贫困现状的集中体现。扶贫目标及对策
针对桃花沟村贫困现状,子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入户调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫发展规划,力争在2020年前,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把桃花沟村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
扶贫目标
采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式,利用子胥湖集团产业带动优势,力争通过6年的奋斗,形成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区,实现产业发展(发展生态桃园1000亩以上)、农民增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标,到202年,全村人均纯收入达到5000元。扶贫对策
一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。力争在2015年前投资600万元完成郧庙路至村万头猪场的6.5公里道路扩宽、硬化,达到路石宽8米,水泥路面宽6米的要求,并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设,形成桃花大道景观带。
二是改善土地生产条件。20xx-2018年通过对桃花沟进行水、田、路、渠的综合治理(面积450亩),形成耕地园田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建机耕路28条2400米、田间作业道36条4500米;维修库塘8 口、引水堰渠4000米。
三是建设万头生猪养殖基地。计划从2015年开始,投资2600万元,建设一个现代化的种猪繁育场,专门繁育子胥湖土黑猪(年繁育10000头以上),为贫困户和养殖大户提供优质种猪仔,对贫困户实行先赊后还的办法,扶持贫困户发展养猪业。然后,由子胥湖集团公司统一收购、加工和销售,并统一品牌、统一价格、统一标准,形成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式,带动贫困户和基地农户实现产业化经营。力争到2018年形成万头养殖规模。
四是建设千亩生态桃园。计划20xx-2016年投资200万元,建成1000亩生态桃园,引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内套种草莓或花草,实行立体种植,配套建设一批观光景点,培植 春赏桃花、夏摘桃果 的桃文化观光园。
五是建设大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电供农户照明和养殖场供热,利用沼渣生产有机肥供生态果园、生态茶园及农作物,沼液直接用于农作物施肥,实现农产品的有机化。到2020年,结合农村环境整治,搞好农户庭院绿化和景观化,实现庭院靓化。
六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求,实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法,对现有农户庭院进行改造升级,把居住比较偏
远、交通不便的农户和土坯房干打垒 房屋进行搬迁和重建,达到整齐划特色明显、出行方便、环境优美的要求。
七是整合项目,建设桃花沟村综合服务大楼。积极争取上级支持,力争在2016年投资500万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼,为发展休闲旅游农业奠定基础。八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点,建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄,配套发展餐饮业,计划新发展农家乐12家,使全村的农家乐达到20家,从业人员100人以上,年营业额达到600万元以上。
保障措施及建议
保障措施
为确保扶贫对策和目标的落实,尽快改变桃花沟的贫困现状,必须强化以下三项保障措施:
第一,成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合作社,把分散的农户组织起来实行产业化经营,彻底解决 小生产 与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。
第二,实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转,农民通过培训到企业打工,实现由农民向产业工人的转变,通过土地流转收入、打工收入和企业分红,提高农民收入。
第三,落实工作责任。子胥湖集团公司成立以董事长挂
帅的扶贫工作专班,全面负责桃花沟村扶贫工作,同时下设多个工作部门和子公司,具体负责单项工作。其中,项目部负责扶贫项目的争取和实施;工程部负责有关工程的施工和管理;财务部负责扶贫项目资金的争取和足额支付;生态农业开发公司负责产业扶贫的实施;润景园林公司负责观光景点建设和全村绿化工作。公司按照计划进度,逐年逐项进行检查考核。
几点建议
一是各级党委、政府要高度重视,切实把精准扶贫纳入重要工作日程,做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。
二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策,助推扶贫攻坚,用政策调动企业扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调金融、扶贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样,既可以减轻企业的负担和压力,又能确保扶贫目标的实现。
三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动,是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
【篇2:最新精准扶贫调研报告】
精准扶贫调研报告
--坚持精准扶贫 同步全面小康
2016年X月至X月,我们驻村工作队组成调研小组,深入全村贫户家庭入户调查,认真分析区域经济社会发展形势,结合全村发展现状,认真分析总结,形成了调研报告。
一、存在的主要问题
全村人多地少,自然条件恶劣,群众自我发展能力不强,农业收入不稳定。部分村民对新技术、新产品接受程度底,特色高效农业推广慢,村民文化程度偏低,掌握的实用技术少。
二、工作目标
(一)宣传政策。注重把宣传政策与推进农村改革发展结合起来,采取通俗易懂、易于接受的方式,广泛宣传国家和省、市支持农业农村发展的重大决策部署和事关群众切身利益的教育、卫生、低保、养老等强农惠农富农政策,积极协助联系户申请办理“双业”贷款、妇 女小额信贷等惠农贷款,引导农民敢贷款、会贷款、及时还款,及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为,督促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处,进一步凝聚群众、组织群众、发动群众。
(二)反映民意。注重把反映民意与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来,健全完善听取群众意见、回应群众关切、解决群众困难的长效机制,深入联系村召开村组干部与村民代表会议,商讨修订两规划,制定切实可行的脱贫措施,帮助村委会建档立卡,推行扶贫攻坚“图表式管理”模式。双联干部深入联系户家中,了解村情户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学等,提出个人帮扶计划。要认真梳理归纳干部群众的意见建议,及时反馈给党支部或有关部门,尽力帮助解决实际困难。
(三)促进发展。注重把促进发展与推进“1236”扶贫攻坚行动结合起来,大力推进以发展养殖业为主的设施农牧业,以种植核桃树为主的特色林果业主体生产模式,帮助村委会做好村级道路硬化和自来水入户工作,积极试点推广甜高粱种植技术,全力发展千亩优质核桃
【篇3:精准扶贫调研报告】
(说明:此文为word文档,下载后可直接使用)2017年7月至8月,我们驻村工作队组成调研小组,深入全村贫户家庭入户调查,认真分析区域经济社会发展形势,结合全村发展现状,认真分析总结,形成了调研报告。
一、存在的主要问题
全村人多地少,自然条件恶劣,群众自我发展能力不强,农业收入不稳定。部分村民对新技术、新产品接受程度底,特色高效农业推广慢,村民文化程度偏低,掌握的实用技术少。
二、工作目标
(一)宣传政策。注重把宣传政策与推进农村改革发展结合起来,采取通俗易懂、易于接受的方式,广泛宣传国家和省、市支持农业农村发展的重大决策部署和事关群众切身利益的教育、卫生、低保、养老等强农惠农富农政策,积极协助联系户申请办理“双业”贷款、妇女小额信贷等惠农贷款,引导农民敢贷款、会贷款、及时还款,及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为,督促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处,进一步凝聚群众、组织群众、发动群众。
(二)反映民意。注重把反映民意与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来,健全完善听取群众意见、回应群众关切、解决群众困难的长效机制,深入联系村召开村组干部与村民代表会议,商讨修订两规划,制定切实可行的脱贫措施,帮助村委会建档立卡,推行扶贫攻坚“图表式管理”模式。双联干部深入联系户家中,了解村情户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学等,提出个人帮扶计划。要认真梳理归纳干部群众的意见建议,及时反馈给党支部或有关
部门,尽力帮助解决实际困难。
(三)促进发展。注重把促进发展与推进“1236”扶贫攻坚行动结合起来,大力推进以发展养殖业为主的设施农牧业,以种植核桃树为主的特色林果业主体生产模式,帮助村委会做好村级道路硬化和自来水入户工作,积极试点推广甜高粱种植技术,全力发展千亩优质核桃产业基地建设工作,协助做好土地流转、种植业结构调整、劳动力技能培训、劳务输转等工作,帮助群众找准最适宜、效果最好、收益最高的富民产业。
(四)疏导情绪。注重把疏导情绪与加强农村社会治理结合起来,及时掌握群众的思想动态和苗头性、倾向性问题,深入排查化解各类矛盾纠纷和信访案件,帮助开展法律法规及政策解释工作。组织开展群众喜闻乐见的文体活动,倡导健康向上的生活新风尚。
(五)强基固本。注重把强基固本与提升能力素质结合起来,加强村党支部建设,强化党员日常管理和教育培训,帮助完善村务公开、党务公开、党员培养教育等制度,大力推行“四议两公开”工作法,指导村内公益事业“一事一议”,提升村级党建工作水平。
(六)推广典型。注重把推广典型与凝聚强大力量结合起来,注重发现和宣传推广在主导产业发展、基础条件改善、新农村建设等农村改革发展中涌现出的典型经验和成功做法,充分发挥先进典型的示范引领和带动作用。
三、工作措施
(一)摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。严格执行
第3篇:精准脱贫调研报告
精准脱贫调研报告
精准脱贫调研报告
按照中央和省、市委的相关要求,根据县委统一安排部署,近期我乡在11个村范围内开展了精准扶贫摸底调查,通过广泛走访农户,深入交流,实地查看,对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解,查找出了贫困户致贫的原因,全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下:
一、安排部署情况
20xx年7月14日省委召开了文朝荣先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来,市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会,8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作,在此次会议上,乡党委、政府进行了精心的安排和部署,全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后,各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查,具体情况如下:
做到了 三个认清,明确了工作的意义。一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底,充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视,会上明确了襄阳市和保康县2018年完成脱贫的目标,时间紧任务重,在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力,利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准,特别注意到了户与户之间的差距,找出了农户贫困的不同原因,找准了问题的症结,也理清了下一步对户的思路,为今后开展精准脱贫奠定了基础。三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查,是为下一步推进精准
扶贫,解决全乡困难群众生产生活,顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动,参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确,收集了影像和纸质资料,准确无误的完成了既定任务。
做到了 四个明确,保证了行动的高度统一。此次活动时间短、任务重,所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确:
一是明确了时限。8月份正是农忙季节,工作专班人员不分昼夜开展工作,在三天内顺利完成入户调查,两天内把所有户表汇总完毕;二是明确了任务。根据工作安排,工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表,特别是对边远村组农户进行了重点摸底,做到了逐村逐组不落户,逐家逐户不落人,摸清了两峪的家底;三是明确了工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况,一项一项的问,一笔一笔的算,准确的填写了农户的基本情况;四是明确了方式方法。现在正是农忙季节,在摸底调查中,工作队成员不分白天黑夜错时进行调查,深入到田间地块开展工作,确保群众正常的生产生活不受影响。
做到了 六个落实,完成了预期的目标任务,乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面,严禁出现走过场、打水漂的现象,工作人员严格按照规定,进行了全面落实:
一是走访户户到。8月7日至11日,利用5天时间走遍了全乡11个村,43个村民小组,可以说,在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印,准确摸清楚了全乡困难群众的详情;二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广,调查仔细深入,共涉及了5大类,29小类,60项具体内容,每一项专班成员都认真进行了核实填写;三是摸底数据
实。在调查中,对于农户的生产发展、住房、受教育等情况,专班成员认真与群众算好经济账,拍摄照片留存档案,每一项数据都进行了认真核对;四是核实项目准。针对户表上面的项目,专班人员通过实地调查与农户核对相结合,村干部与邻居反映情况相结合,进行了全方位核实;五是与农户交流深。在调查过程中,工作人员克服各种困难,力争把情况摸准,在与群众深入交流中,工作队员为了把情况摸准,每到一处都与群众同吃同住同劳动,帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子,有的帮忙摘胡椒、除草等,无形中拉近了干群关系,与群众增进了感情、拉近了距离,了解到群众的真心话和真想法,为全乡扶贫工作开了好头;六是工作作风实。此次扶贫调查中,乡党委对纪律要求非常严格,明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活,不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中,工作队员都能够严格要求自己,时刻把纪律和规矩放在面前,不分领导、干部职工和普通党员,一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时,乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访,乡长步行数里了解群众生产生活情况,干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天,党员和群众代表顶着烈日翻山越岭,各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神,充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩,得到群众广泛认可。
二、摸底基本情况
通过5天时间,走访摸底群众7293人,2314户,通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查,对全乡基本情况有了深入地了解,具体情况如下:
住房结构状况:
通过走访和实地查看,共走访了2314户农户,调查房屋总数为2326栋,具体情况如下:砖木195户,占总户数的8.43%;砖混349户,占总户数的15%;土木1768户,占总户数的7 4%;石木14户,占总户数的0.6%;重度危房户432户,占总户数的1 8.7%;危房户1368户,占总户数的5 9.1%。产业发展状况:
据统计,截止20xx年底,全乡农户占有山林面积111347亩,耕地面积15948亩,其中核桃种植面积3158亩,占耕地面积的1 9.8%,烟叶种植面积4685亩,占耕地面积的2 9.4%,粮食油料作物种植面积10335亩,占耕地面积的6 4.8%;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头,羊存栏837头,牛存栏3010头,鸡存栏13799只。
人口劳力状况:
根据摸底调查情况来看,全乡摸底调查人口有7293人,其中: 劳动力人口5120人,占总人口的70.2%;常年外出务工人数1938人,占总人口的2 5.6%,占劳动力人口的3 7.9%;重病重残605人,占总人口的 8.3%;在校学生896人,占总人口的1 3%。
文化教育状况:
根据向本人了解和查阅户口信息统计,目前全乡小学学历3145人,占摸底调查总人口的43%,初中学历2301人,占摸底调查总人口的3 1.5%;高中学历863人,占摸底调查总人口的1 1.8%;大专以上学历253人,占摸底调查总人口的3.5%;在校学生人数896人,义务教育阶段人数为455人,其中,学前教育191人,小学332人,初中125人,高中155人,大专以上93人。
民生保障状况:
针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出,目前全乡有饮水困难农户521户,占总户数的2 5%,涉及1781人,占总人口的2 4.4%;用电困难农户372户,占总户数的16%,涉及1169人,占总人口的16%;不通公路农户338户,占总户数的1 4.6%,涉及1058人,占总人口的1 4.5%;分散五保户29人,农村低保421户,共计753人,占总人口的10.3%;低于3000元以下的有437户,1041人,占总人口的1 4.3%。
三、目前存在问题
根据实地走访和调查数据分析,目前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。
劳动力短缺。根据调查摸底情况来看,劳动力人口不足目前是制约两峪乡发展的一大难题,走访实有户籍人口7293人,其中劳动力人口5120人,在外务工的有1938人,也就是说在家的劳动力只有3182人,这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有:
一是在家务农辛苦,投入大,收入不高,造成中青年劳动力大量外出务工;二是户口外迁,造成空挂人口较多,根据统计外迁有500多户,1700多人,主要分布在荆门、当阳、宜城、南漳、襄阳市区和保康县城、马良镇等地。同时,还有部分年轻人在本地娶亲难,在外地招婿,也是造成人员外流的原因;三是人口结构比例失调,重病、重残和年龄较大人员比较多,无劳动能力人口占总人口比例的2 8.2%。
文化程度不高。根据统计情况来看,全乡有小学文化程度人口3145人,初中2301人,高中863人,大专以上人口253人,初中以下文化程度人口占走访人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技术较难,对于农业发展的认识,还停留在 庄稼活,不用学,人家咋做咱咋做 的层面,致富无技术、增收无门路。
住房条件较差。根据走访来看,调查的2326户房屋中,危房户1368户,占总户数5 8.8%,其中重度危房户432户,占总户数的1 8.7%,土木房和石木房屋1782户,占总户数的7 6%。通过数据可以看出,土坯房已经成为我乡推进精准扶贫的一大障碍,严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面:
一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞,物流商贸不畅,基础设施滞后,生活不方便,认为建房无意义,不愿意建房;三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中,全乡共计432户,并且房屋均处于重度危房。
四是新建房屋难度大。主要表现在:
1、农民意愿不强,无意愿农户占总户数的40.7%; 2、困难户无能力建房,占总户数的2 2%;3、基础设施不完善,建房原材料运送成本较高,特别是二次搬运成本高于成本价,挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因;4、没有合适居民点,例如百庙、长河部分村组,都属于大于30 坡地,无法找到合适的居民点;5、建房资金短缺,主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面,总计609户,占总户数37%。
产业发展不优。两峪乡全境山地居多,目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展,但是部分农户致富能力依然不足,主要表现:
一是部分农户在家务农没有主导产业,外出务工没有劳动力;全乡2314户,烟农534户,菌农484户,两产业交叉累计发展110户,还有1406户无主导产业,占总户数的60.7%;二是外出务工人员1938人,占全乡劳动力人口的37%,务工虽然增加了收入,但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅,缺少 民生保障不足。近年来,各级党委、政府加大对基层民生保障的力度,但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面:
一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障,可是一些因病因残致贫的农户,虽然新农合报销一定比例,但一遇大病,个人承担部分仍然是一笔很大数目,导致部分农户因没有得到有效帮扶,致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查两峪目前有338户群众不通公路,有372户群众用电质量差或用电困难,有521户,1781人还存在饮水困难等问题,行路、饮水、用电等民生难题还相当突出,也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。
项目资金有限。根据两峪乡的实际来看,近年来开展的扶贫工作主要集中在 脚疼医脚,头疼医头 的层面上,缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金,没有有效带动群众发展致富的门路,近三年来,两峪乡争取到的扶贫项目30个,项目资金21 8.2万元,主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面,但由于资金额度小,项目比较分散,发挥效果不明显,与实际要解决的民生难题差距比较大。
时间紧任务重。根据整体的摸底调查情况来看,目前我乡确定为贫困户的有1177户,共计3273人,占总人口的4 4.9%,可以看出贫困人口的基数大,群众住房改善难,劳动力人口短缺,人员素质偏低,产业发展不强,基础设施薄弱等问题还相当突出,与市、县提出的2018年脱贫任务差距还比较大,扶贫任务相当重。
四、下一步计划。
在今后扶贫工作中,立足两峪乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神,抢抓 十三五 保康扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇,切实加大精准扶贫力度,不断完善精准扶贫措施,全力推进两峪乡扶贫工作。
明确目标,细化任务。
按照省、市、县委提出的关于在2018年实现全面脱贫的要求,以及 精准扶贫,不落一人 的目标,结合两峪实际,对全乡确定为脱贫对象的1177户,3273人,实行分类管理,分步实现脱贫,力争在今后三年内顺利实现精准脱贫,与全县人民同步实现小康。
此次精准扶贫工作,我乡按照三类标准制定脱贫计划: 一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看,我乡人均在3000元以上,但是收入不稳定的人员还有543户,1738人,他们主要集中在基础设施改善方面,通过争取政策,加大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题,明年底可以脱贫。
二是无劳动能力致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户,此类人群还有317户,614人,他们脱贫的方式就是通过争取国家政策,实现政府供养,帮助其2018年完全脱贫。
三是因病因灾致贫。此类对象有317户,921人,本身有发展能力,但是因病、因残或因灾致贫,主要通过争取政策资金,在生活上给予扶持,在生产上帮助谋划产业发展,解决生产生活中实际困难,确保2017年以前完全实现脱贫。
以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫,按照20xx年前脱贫235户,766人;201X年脱贫283户,839人;2017年脱贫361户,107
4 人;2018年脱贫298户,594人,确保在规定时间内完成规定任务,顺利实现 精准脱贫,不落一人。
分类施策,分步实施。
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程,涉及千家万户,情况千差万别,为确保精准扶贫工作成效,应从实际出发,因村因户制宜,制定切实可行的帮扶措施,实行扶贫对象全覆盖,做到每位干部都参与帮扶贫困户,每户贫困户都有干部帮扶服务。
1、产业帮扶。充分利用 三万 五联 和扶贫工作队驻村机会,制定村级产业发展规划,在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上,按照驻村干部和工作队联系农户的方式,积极鼓励群众发展新型产业,培育新兴产业,力争实现 一村一项主打产业、一户一个致富项目 的产业发展格局。
2、基础设施帮扶。积极开展整村推进扶贫工作,有效整合相关涉农资金,重点对贫困人口比较集中的村组,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。
3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推进村内居民点建设,力争每村规划建设1-3个新居民点,积极引导群众改善居住环境。加快推进弱势群体居民点建设速度,着力改善困难群体和留守老人的生活条件,力争三年内建成两峪片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点,彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。
4、结对帮扶。坚持以 三万 五联 活动为抓手,积极开展干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划,确保每名干部帮扶3-5户贫困户,各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户,对于帮扶的贫困户,要有计划有措施,确保规定时间内实现脱贫目标。
强化领导,保障有力
1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中,乡党委成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为常务副组长,班子成员为副组长,相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政 一把手 精准扶贫责任制,明确各单位精准扶贫的任务分工,将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓,逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提高和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标,形成精准扶贫人人有责的共识,为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。
2、财力上给予保障。加强政策资金整合力度,特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步加大,促进基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中,要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度,接受群众和社会的监督,做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益,确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入上。
3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施,应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制,做到 半年检查、年度考核。二是考核评比
激励机制。制定考核评比奖励办法,将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容进行考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解,逐项落实,综合评比,奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励,对未完成任务的给予通报批评。
五、建议对策
政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上,应充分调动各方面政策资源,把项目、资金向基层倾斜,特别是住房、基础设施建设和产业发展等方面要加大扶持力度。在住房上,对重度危房和土坯房,加大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策进行整合,提高扶持力度,鼓励农户改善环境;在基础设施建设方面,应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入,改善基层生产生活条件差的现状;在产业发展上,利用政策导向,鼓励一村一品,一户一个致富项目,推动产业快速发展。
集中优势力量。在加派工作队的力度上,对于基础条件差、扶贫任务重的村应加大扶贫力度,把一些实力比较强的工作队,选派到边远贫困村组,帮助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上,例如两峪乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村由于地处偏远,交通闭塞,安排的工作队均是单位小人员少,甚至是一单位挂多村,尽管工作队非常努力,但毕竟财力、人力、物力有限,支持力度也有一定的局限性,基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。
加大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位加大对基层的扶持力度,从提升身体素质、受教育程度和农业技术上
入手,逐步改善基层的发展环境,帮助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如,卫生部门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加大扶持力度,增加大病救助报销种类,提高报销比例,解决群众看病远、看病难、看病贵的问题,解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应加大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度,解决农村贫困学生就学难的问题,从 扶智 下手,改善农村发展人才匮乏的困境;农业技术方面,应加大基层一线农技人员选派力度,提升基层农技人员的待遇,改善目前基层农技力量薄弱问题,增强农村科技致富、科技兴农的能力,帮助贫困户找项目谋发展,为实现精准脱贫做好产业发展保障。
附送:
精彩婚礼主持词
精彩婚礼主持词的人正在求。位新人有着初恋时月上柳梢,人约黄昏的热烈心跳,也有着热恋中冷落清秋伤离别的难舍难分,经历了似水揉情如梦佳期的浪漫与温馨。终于迎来了这携手共赴爱情红地毯的美好时刻。古往今来,有多少美妙的爱情故事令人赞叹不已。但是无论是泪洒斑竹。还是魂断香。不论是天河凝望,还是情系西厢,比这位新人的爱情故事都要逊色三分。只应书上有,却到俗尘无的爱情故事,今天真实的呈现在我们眼前。这真是红尘自有真情在,到底人间喜事多。王先生年轻有为事业有成,似大江东去,滔滔凶涌,卷起千堆雪。潘小
姐纯美善良,小鸟依人,似小桥流水,涓涓细流,滴滴润心田。这真是:
云配月月配花佳女配奇男,鸟恋林鱼恋水情哥恋情妹。唱:(北国之春调)千里难寻是新郎,新郎是个好儿朗,英俊潇洒仪表堂堂。公关小姐见了都心潮荡漾。新郎爱新娘情深意更长。让我们共祝愿他们地久天长。千金难买是新娘,新娘是个好姑娘,温柔美丽落落大方。老和尚见了心理都想的慌。新娘爱新郎情深意更长。原创:
.让我们共祝愿她们地久天长。片断精选)夸完新郎夸新娘,男女宾相别着忙。来,男女宾相象上前来。月亮走我也走,男女傧相认识要握手.握一下手认识一下。风含情水含笑,男女傧相认识要拥抱.掌声鼓励他们拥抱啊!好了,请问女宾相你管新娘叫什么?叫姐姐。那末从今天开始管我们的新郎叫什么?(叫姐夫)那么你大点声叫一声姐夫。新郎你听见了吗。听见了。那么你大点声叫一声姐夫。(姐夫--).新郎你听见了吗。听见了。你答应一声。(--哎)。新郎你啥意思。你爱谁呀?姐夫不能爱小姨子。你看你媳妇怎么看你呢。开一句玩笑。来,男宾相我问你,你管我们新郎叫什么?叫哥哥。那么从今天开始,应该管我们新娘叫什么。(叫嫂子)那么你也大点声叫一声嫂子。(嫂子--).新娘子,你听到了吗?听到了新娘你答应一声。(嗯--)。这恩也是爱的意思。姐夫也不能爱小姨子!来,男宾相你说,从今天开始你哥都管你嫂子都叫什么。你给我说出十个爱称:
老婆、爱人、妻子、太太、孩子她妈、老伴、亲爱的、宝贝、心肝。。还叫--老蒯。那么女宾相到你了。你说从今天开始你姐管
你姐夫叫什么你也给我们说出十个爱称。老公、爱人、丈夫、相公、夫君、当家的、掌柜的、孩子他爸、老头子。。还叫老灯。好!好!好。今天这老灯和老蒯喜皆良缘了。下面让我们以热烈的掌声祝老灯和老筷白头到老。。。片断精选)精彩司仪词 迎亲 讴歌纯真爱情 诉说美满姻缘 展示新人丰采 留下难忘瞬间 各位来宾,各位朋友,先生们,女士们,亲爱的好朋友们 大家好!今天我们花好月圆婚庆中心,来到了富饶美丽的安达市火石山乡太平山三队老王家。今天是王利和潘英结婚的大喜子。我们的接亲车队和迎亲特使团已经整装待发。站在我身旁的这位就是我们今天最大的官王利先生。旁边这位小帅哥就是我们的男宾相周永先生我叫刘艳梅,是今天婚礼的司仪。好,本司仪现在宣布:
迎亲车队出发。让我们随着摄像师的镜头去一睹新娘潘英的丰采。朋友们一会儿见!(庆典开始)唱:
哎大红的喜字贴出浓浓的喜庆,鞭炮的响声带来阵阵的欢腾,阳光的油彩涂红了今天的日子呦,美好的祝福在我们的心。今天是个好日子,百年的佳偶今朝成,今天明天都是好日子,大开那家门咱迎亲朋。。。亲爱的好朋友们,一曲欢快的好日子拉开了我们今天婚礼庆典的惟墓 各位来宾,各位朋友,先生们,女士们,现场的来宾朋友们,我们太平山的父老乡亲们,大家好。今天是公元××年月日农历正,今天阳光灿烂天降吉祥我们王家大院人来人往,兴高采烈,喜气洋洋。今天的来宾真不少,有上级领导有,各业同行有亲朋好友有邻里老乡,有春风得意的经理厂长,还有干劲十足的书记村长有英俊的小伙,还有美丽的姑娘有活拨的少年儿童。还有白发苍苍的大爷大娘。本司仪愿用美的思想,美的智慧,美的语言,为象往美、追求
美、渴慕美的每一位朋友,营造美的生活,美的瞬间,美的氛围,为美好的未来留下美好的回亿。亲爱的好朋友们大家好。我们隆重而热烈的婚礼庆典已经 正式拉开了帷幕。我们的主婚人。证婚人介绍人女方代表都已经应邀前排就座。下面我简单的向大家介绍一下。这位就是我们。今天的东道主王先生。这位就是新郎的妈妈李女士。这位就 是我们今天的大红媒黄女士。这位就是德高望重的证婚人张先生他一会将代表国家和政府为位新人庄严证婚。。亲爱的好朋友们。激1 2
第4篇:精准脱贫调研报告
精准脱贫调研报告
按照中央和省、市委的相关要求,根据县委统一安排部署,近期我乡在11个村范围内展开了精准扶贫摸底调查,通过广泛走访农户,深入交流,实地查看,对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解,查找出了贫困户致贫的原因,全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下:
一、安排部署情况
20xx年7月14日省委召开了文朝荣先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来,市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会,8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作,在此次会议上,乡党委、政府实行了精心的安排和部署,全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后,各扶贫工作专班深入村组展开了摸底调查,具体情况如下:
(一)做到了“三个认清”,明确了工作的意义。一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底,充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视,会上明确了襄阳市和保康县2018年完成脱贫的目标,时间紧任务重,在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力,利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准,特别注意到了户与户之间的差别,找出了农户贫困的不同原因,找准了问题的症结,也理清了下一步对户的思路,为今后展开精准脱贫奠定了基础。三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查,是为下一步推动精准扶贫,解决全乡困难群众生产生活,顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动,参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确,收集了影像和纸质资料,准确无误的完成了既定任务。
(二)做到了“四个明确”,保证了行动的高度统一。此次活动时间短、任务重,所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确:一是明确了时限。8月份正是农忙季节,工作专班人员不分昼夜展开工作,在三天内顺利完成入户调查,两天内把所有户表汇总完毕;二是明确了任务。根据工作安排,工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表,特别是对边远村组农户实行了重点摸底,做到了逐村逐组不落户,逐家逐户不落人,摸清了两峪的家底;三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况,一项一项的问,一笔一笔的算,准确的填写了农户的基本情况;四是明确了方式方法。现在正是农忙季节,在摸底调查中,工作队成员不分白天黑夜错时实行调查,深入到田间地块展开工作,确保群众正常的生产生活不受影响。
(三)做到了“六个落实”,完成了预期的目标任务,乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面,严禁出现走过场、打水漂的现象,工作人员严格按照规定,实行了全面落实:一是走访户户到。8月7日至11日,利用5天时间走遍了全乡11个村,43个村民小组,能够说,在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印,准确摸清楚了全乡困难群众的详情;二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广,调查仔细深入,共涉及了5大类,29小类,60项具体内容,每一项专班成员都认真实行了核实填写;三是摸底数据实。在调查中,对于农户的生产发展、住房、受教育等情况,专班成员认真与群众算好经济账,拍摄照片留存档案,每一项数据都实行了认真核对;四是核实项目准。针对户表上面的项目,专班人员通过实地调查与农户核对相结合,村干部与邻居反映情况相结合,实行了全方位核实;五是与农户交流深。在调查过程中,工作人员克服各种困难,力争把情况摸准,在与群众深入交流中,工作队员为了把情况摸准,每到一处都与群众同吃同住同劳动,协助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子,有的帮忙摘胡椒、除草等,无形中拉近了干群关系,与群众增进了感情、拉近了距离,了解到群众的真心话和真想法,为全乡扶贫工作开了好头;六是工作作风实。此次扶贫调查中,乡党委对纪律要求非常严格,明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活,不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中,工作队员都能够严格要求自己,时刻把纪律和规矩放在面前,不分领导、干部职工和普通党员,一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时,乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访,乡长步行数里了解群众生产生活情况,干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天,党员和群众代表顶着烈日翻山越岭,各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神,充分体现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩,得到群众广泛认可。
二、摸底基本情况
通过5天时间,走访摸底群众7293人,2314户,通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查,对全乡基本情况有了深入地了解,具体情况如下:
(一)住房结构状况:通过走访和实地查看,共走访了2314户农户,调查房屋总数为2326栋,具体情况如下:砖木195户,占总户数的8.43%;砖混349户,占总户数的15%;土木1768户,占总户数的76.4%;石木14户,占总户数的0.6%;重度危房户432户,占总户数的18.7%;危房户1368户,占总户数的59.1%。
(二)产业发展状况:据统计,截止20xx年底,全乡农户占有山林面积111347亩,耕地面积15948亩,其中核桃种植面积3158亩,占耕地面积的19.8%,烟叶种植面积4685亩,占耕地面积的29.4%,粮食油料作物种植面积10335亩,占耕地面积的64.8%;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头,羊存栏837头,牛存栏3010头,鸡存栏13799只。
(三)人口劳力状况:根据摸底调查情况来看,全乡摸底调查人口有7293人,其中:劳动力人口5120人(含60岁以上有劳动水平的),占总人口的70.2%;常年外出务工人数1938人,占总人口的25.6%,占劳动力人口的37.9%;重病重残605人,占总人口的8.3%;在校学生896人,占总人口的12.3%。
(四)文化教育状况:根据向本人了解和查阅户口信息统计,当前全乡小学学历3145人,占摸底调查总人口的43%,初中学历2301人,占摸底调查总人口的31.5%;高中学历863人,占摸底调查总人口的11.8%;大专以上学历253人,占摸底调查总人口的3.5%;在校学生人数896人,义务教育阶段人数为455人,其中,学前教育191人,小学332人,初中125人,高中155人,大专以上93人。
(五)民生保障状况:针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况能够看出,当前全乡有饮水困难农户521户,占总户数的22.5%,涉及1781人,占总人口的24.4%;用电困难农户372户,占总户数的16%,涉及1169人,占总人口的16%;不通公路农户338户,占总户数的14.6%,涉及1058人,占总人口的14.5%;分散五保户29人,农村低保421户,共计753人,占总人口的10.3%;低于3000元以下的有437户,1041人,占总人口的14.3%。
三、当前存有问题
根据实地走访和调查数据分析,当前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)劳动力短缺。根据调查摸底情况来看,劳动力人口不足当前是制约两峪乡发展的一大难题,走访实有户籍人口7293人,其中劳动力人口5120人,在外务工的有1938人,也就是说在家的劳动力只有3182人,这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动水平老年人。造成此问题的原因主要有:一是在家务农辛苦,投入大,收入不高,造成中青年劳动力大量外出务工;二是户口外迁,造成空挂人口较多,根据统计外迁有500多户,1700多人,主要分布在荆门、当阳、宜城、南漳、襄阳市区和保康县城、马良镇等地。同时,还有部分年轻人在本地娶亲难,在外地招婿,也是造成人员外流的原因;三是人口结构比例失调,重病、重残和年龄较大人员比较多,无劳动水平人口占总人口比例的28.2%。
(二)文化水准不高。根据统计情况来看,全乡有小学文化水准人口3145人,初中2301人,高中863人,大专以上人口253人,初中以下文化水准人(低碳生活绿色环保调查报告)口占走访人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技术较难,对于农业发展的理解,还停留在“庄稼活,不用学,人家咋做咱咋做”的层面,致富无技术、增收无门路。
(三)住房条件较差。根据走访来看,调查的2326户房屋中,危房户1368户,占总户数58.8%,其中重度危房户432户,占总户数的18.7%,土木房和石木房屋1782户,占总户数的76.6%。通过数据能够看出,土坯房已经成为我乡推动精准扶贫的一大障碍,严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面:
一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;
二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞,物流商贸不畅,基础设施滞后,生活不方便,认为建房无意义,不愿意建房;
三是无水平建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中,全乡共计432户,并且房屋均处于重度危房。
四是新建房屋难度大。主要表现在:
1、农民意愿不强,无意愿农户占总户数的40.7%;
2、困难户无水平建房,占总户数的26.2%;
3、基础设施不完善,建房原材料运送成本较高,特别是二次搬运成本高于成本价,挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因;
4、没有合适居民点,例如百庙、长河部分村组,都属于大于30°坡地,无法找到合适的居民点;
5、建房资金短缺,主要集中在完全无水平建房和贫困户两个方面,总计609户,占总户数37%。
(四)产业发展不优。两峪乡全境山地居多,当前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展,但是部分农户致富水平依然不足,主要表现:一是部分农户在家务农没有主导产业,外出务工没有劳动力;全乡2314户,烟农534户,菌农484户,两产业交叉累计发展110户,还有1406户无主导产业,占总户数的60.7%;二是外出务工人员1938人,占全乡劳动力人口的37%,务工虽然增加了收入,但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅,缺少第三产业发展,无法促动本地就业和经济发展。
(五)民生保障不足。近年来,各级党委、政府增大对基层民生保障的力度,但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面:一是保障水平还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障,不过一些因病因残致贫的农户,虽然新农合报销一定比例,但一遇大病,个人承担部分仍然是一笔很大数目,导致部分农户因没有得到有效帮扶,致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查两峪当前有338户群众不通公路,有372户群众用电质量差或用电困难,有521户,1781人还存有饮水困难等问题,行路、饮水、用电等民生难题还相当突出,也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。
(六)项目资金有限。根据两峪乡的实际来看,近年来展开的扶贫工作主要集中在“脚疼医脚,头疼医头”的层面上,缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金,没有有效带动群众发展致富的门路,近三年来,两峪乡争取到的扶贫项目30个,项目资金218.2万元,主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面,但因为资金额度小,项目比较分散,发挥效果不明显,与实际要解决的民生难题差别比较大。
(七)时间紧任务重。根据整体的摸底调查情况来看,当前我乡确定为贫困户的有1177户,共计3273人,占总人口的44.9%,能够看出贫困人口的基数大,群众住房改善难,劳动力人口短缺,人员素质偏低,产业发展不强,基础设施薄弱等问题还相当突出,与市、县提出的2018年脱贫任务差别还比较大,扶贫任务相当重。
四、下一步计划。
在今后扶贫工作中,立足两峪乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神,抢抓“十三五”保康扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇,切实增大精准扶贫力度,持续完善精准扶贫措施,全力推动两峪乡扶贫工作。
(一)明确目标,细化任务。
按照省、市、县委提出的关于在2018年实现全面脱贫的要求,以及“精准扶贫,不落一人”的目标,结合两峪实际,对全乡确定为脱贫对象的1177户,3273人,实行分类管理,分步实现脱贫,力争在今后三年内顺利实现精准脱贫,与全县人民同步实现小康。
此次精准扶贫工作,我乡按照三类标准制定脱贫计划:
一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看,我乡人均在3000元以上,但是收入不稳定的人员还有543户,1738人,他们主要集中在基础设施改善方面,通过争取政策,增大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题,明年底能够脱贫。
二是无劳动水平致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户,此类人群还有317户,614人,他们脱贫的方式就是通过争取国家政策,实现政府供养,协助其2018年完全脱贫。
三是因病因灾致贫。此类对象有317户,921人,本身有发展水平,但是因病、因残或因灾致贫,主要通过争取政策资金,在生活上给予扶持,在生产上协助谋划产业发展,解决生产生活中实际困难,确保2017年以前完全实现脱贫。
以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫,按照20xx年前脱贫235户,766人;2016年脱贫283户,839人;2017年脱贫361户,1074人;2018年脱贫298户,594人,确保在规定时间内完成规定任务,顺利实现“精准脱贫,不落一人”。
(二)分类施策,分步实施。
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程,涉及千家万户,情况千差万别,为确保精准扶贫工作成效,应从实际出发,因村因户制宜,制定切实可行的帮扶措施,实行扶贫对象全覆盖,做到每位干部都参与帮扶贫困户,每户贫困户都有干部帮扶服务。
1、产业帮扶。充分利用“三万”“五联”和扶贫工作队驻村机会,制定村级产业发展规划,在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上,按照驻村干部和工作队联系农户的方式,积极鼓励群众发展新型产业,培育新兴产业,力争实现“一村一项主打产业、一户一个致富项目”的产业发展格局。
2、基础设施帮扶。积极展开整村推动扶贫工作,有效整合相关涉农资金,重点对贫困人口比较集中的村组,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,协助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。
3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则,积极推动易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推动村内居民点建设,力争每村规划建设1-3个新居民点,积极引导群众改善居住环境。加快推动弱势群体居民点建设速度,着力改善困难群体和留守老人的生活条件,力争三年内建成两峪片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点,彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。
4、结对帮扶。坚持以“三万”“五联”活动为抓手,积极展开干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划,确保每名干部帮扶3-5户贫困户,各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户,对于帮扶的贫困户,要有计划有措施,确保规定时间内实现脱贫目标。
(三)强化领导,保障有力
1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中,乡党委成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为常务副组长,班子成员为副组长,相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政“一把手”精准扶贫责任制,明确各单位精准扶贫的任务分工,将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓,逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提升和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标,形成精准扶贫人人有责的共识,为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。
2、财力上给予保障。增强政策资金整合力度,特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步增大,促动基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力绝大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中,要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度,接受群众和社会的监督,做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益,确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入上。
3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施,应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制,做到“半年检查、年度考核”。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法,将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容实行考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等实行细化分解,逐项落实,综合评比,奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励,对未完成任务的给予通报批评。
五、建议对策
(一)政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上,应充分调动各方面政策资源,把项目、资金向基层倾斜,特别是住房、基础设施建设和产业发展等方面要增大扶持力度。在住房上,对重度危房和土坯房,增大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策实行整合,提升扶持力度,鼓励农户改善环境;在基础设施建设方面,应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入,改善基层生产生活条件差的现状;在产业发展上,利用政策导向,鼓励一村一品,一户一个致富项目,推动产业快速发展。
(二)集中优势力量。在加派工作队的力度上,对于基础条件差、扶贫任务重的村应增大扶贫力度,把一些实力比较强的工作队,选派到边远贫困村组,协助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上,例如两峪乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村因为地处偏远,交通闭塞,安排的工作队均是单位小人员少,甚至是一单位挂多村,即使工作队非常努力,但毕竟财力、人力、物力有限,支持力度也有一定的局限性,基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。
(三)增大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位增大对基层的扶持力度,从提升身体素质、受教育水准和农业技术上入手,逐步改善基层的发展环境,协助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如,卫生部门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面增大扶持力度,增增大病救助报销种类,提升报销比例,解决群众看病远、看病难、看病贵的问题,解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应增大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度,解决农村贫困学生就学难的问题,从“扶智”下手,改善农村发展人才匮乏的困境;农业技术方面,应增大基层一线农技人员选派力度,提升基层农技人员的待遇,改善当前基层农技力量薄弱问题,增强农村科技致富、科技兴农的水平,协助贫困户找项目谋发展,为实现精准脱贫做好产业发展保障。
第5篇:乡镇精准扶贫精准脱贫工作汇报
乡镇精准扶贫精准脱贫工作汇报材料
乡镇精准扶贫精准脱贫工作汇报材料尊敬的各位领导:下面,我就我乡精准扶贫、精准脱贫工作作以简要汇报,不妥之处,请指正。一、人口管理识别情况。我乡共辖5个村52个村民小组1034户4012人,5个村全部为贫困村。自20xx年开始,全乡上下认真贯彻执行中央、省、州、县关于精准脱贫1号工程的一系列组合政策,花最多的时间,聚焦发力于精准脱贫工作,充分激发农村农民群众发展的活力与因素。持续识别、动态管理、扶贫人口,打牢扶贫工作的基础,共识别出扶贫人口462户1706人。20xx年脱贫95户378人,20xx年脱贫87户285人,贫困面由42.5%下降至28.2%。20xx年,计划脱贫170户653人,剩余140户481人,20xx年计划全部脱完。实施1万元财政扶贫资金到户项目96户96万元,扶持发展百合163亩,良种羊40只。发展精准扶贫贷款217户1051万元,覆盖率达55%,其中带动型贷款户119户,户均年可享受红利金6000元,共计1.8万元。同时,853挂图作业、大数据平台及乡、村、户扶贫档案,也规范有序开展。二、帮扶项目实施情况。20xx年,我乡整村推进村为久长沟村,按照“1+17”精准扶贫方案和预脱贫村到村13项指标,该村共完成各类投资达328万元,共硬化村社道路2.9公里,新建村级文化广场2处1600平方米,完成危旧墙改造7200平方米,制作宣传文化长廊280多米,刷新了村委会及村综合文化服务中心,3.7公里的道路通畅项目已基本完工,明春即可硬化。通过一批基础设施及环境整治项目的实施,久长沟村的村容村貌及人居环境有了很大的改观。到村13项指标全部达标,综合评定得分为98分。按照《甘肃省建立贫困人口和贫困县退出机制实施细则》,该村符合达标退出贫困村标准。20xx年,久长沟村被列为州级美丽乡村建设示范村,实施投资43万元的道路硬化一事一议项目。省地震局解决帮扶款60万元,计划在久长沟、三联两村实施环境改善、产业培育(黑枸杞、玛卡试种)、泉眼维修、环境整治等一批基础设施项目。今年计划脱贫村2个,修建投资40万元左右的徐家沟村委会及卫生室,硬化长1.6公里村社道路1条,实施易地搬迁户38户,环境综合整治整治项目1个,投资近30万元。适宜区农户自来水全部接通,除1个社外,动力电全部覆盖。产业培育方面,精准扶贫户百合户均在4亩左右,非扶贫户平均在6—7亩左右,每年收入达6000—7000元左右。三、帮防措施落实情况。一是1万元财政到户项目。20xx年实施96户,20xx年申报206户,户均发展百合2亩以上。达到了20xx、20xx、20xx三年脱贫对象全覆盖。二是5万元扶贫贷款。20xx年已落实217户,其中带动型119户,户均已落实分利1500元。20xx年申报191户955万元。所有扶贫户基本全覆盖。三是实施危旧房改造105户、五保户建房6户,未完工36户。四是实施雨露计划74人,临时救助34户12.8万元,易地搬迁10户,医疗优惠(提高5%)126人(次)4.03万元,劳动力培训327人。五、存在的问题。一是我乡山大沟深;个别村与部分群众居住分散僻远,自身发展动力十分不足;一些困难群众住房条件差,致富能力有限,实现精准脱贫,与全省全国一道步入小康社会困难重重;二是百合种植业经多年的发展,面临着土地倒茬,种子退化,价格波动等诸多矛盾的影响,群众增收产业单一、渠道不宽、前景不广。三是现行危旧房改造补助标准过低,贫困户危旧房改造困难很大。四是山区乡镇人员流动频繁,部分农户长期外出,有户无人,在异地参保参合,与目标值还有一定差距。五是人口动态管理机制还需进一步完善加强(如:我乡部分嫁入或嫁出的人口,在兰州、西固等外地录入,及时调整有难度)。六是村级合作社虽然建立,但基本上处在未运转状态。
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第6篇:精准扶贫精准脱贫工作督查情况汇报
督 查 汇 报
第三督查组(***年***月***日)
按照全县精准扶贫精准脱贫工作督查方案的安排,县第三督查组从2月初以来,采取现场查看、听取汇报、入户调查、随机抽查和比对核查等方式,对***、纪委、农办、教育局和环保局5个单位精准扶贫脱贫验收、“***”挂图作业及贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核准备工作进展情况进行了全面督查,现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
从督查情况来看,各单位都能高度重视精准扶贫工作,认真落实县委、县政府工作安排部署,把扶贫攻坚作为首要政治任务,牢牢放在心上、抓在手上、扛在肩上,积极采取有效措施,推动各项工作有力、有效落实。
一是领导高度重视,工作部署周密。各单位都成立了由党政“一把手”任组长的精准扶贫精准脱贫工作领导小组,下设办公室,抽组业务精、素质好的干部具体开展此项工作。及时召开了精准扶贫工作安排部署会议,对精准扶贫脱贫验收、“***”挂图作业及贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核准备工作进行安排部署。结合全县精准扶贫精准脱贫验收暨“***”挂图作业培
-1率等13项退出指标,分年度对各村开展了自查验收。县教育局积极争取资金,新建改建***幼儿园、***小学等幼儿班,学前教育毛入园率为78.2%,与市上所定的70.8%相比超出7.4个百分点,自评得满分1分;全县各中小学不断加大控辍保学力度,九年义务教育巩固率达到93.31%,与市上所定91%相比超出2.31个百分点,此项指标自评得满分2分。县环保局按照农村环境整治5项指标的具体要求,进行了自查评估,自评得满分3分。县纪委结合建立健全压力传导和考核评价机制等四项考核指标,开展了自查自评,自评得分1.8分,失分0.2分。县扶贫办对村级扶贫互助资金组织建设、精准扶贫政策知晓度及落实情况等11个考核指标进行了自评,自评得满分49分。
二、存在的问题
一是基础资料还不够完善。督查中发现,部分农户档案资料填写不够规范,填写资料有涂改现象,书写潦草,质量不高;部分村村级资料存在会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善等问题(比如,***村村级资料缺少村民代表大会民主评议会议记录);部分村“作战图”还没有张贴到位(比如,***村和***村)。在入户时发现,农户资料袋普遍没有发放到位;贫困村的贫困户“三本帐”都全部填写到位,而非贫困村的贫困户“三本帐”有的没有填写完成(比如,在抽查***村贫困户时,发现有的贫困户“三本帐”还没有填写),这也反映出,乡镇对贫困村的工作重视程度要高于非贫
-3三是强化资料完善。乡镇要抽组专门人员,对现有账、表、卡、册认真开展一次“回头看”,发现问题,立即按照规范统一的标准进行修改完善,确保信息真、数据实。县扶贫办要加强对大数据平台的管理、维护,争取在加分项目考核指标上得满分。
第7篇:某村精准扶贫精准脱贫工作汇报(
XX村精准扶贫精准脱贫工作汇报
2018年以来,我村认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市、县精准扶贫会议精神,以精准扶贫统揽全村工作大局,瞄准建档立卡贫困户,把精准脱贫作为主攻方向,持续推进扶贫攻坚战略步伐,全力落实各项到村到户扶贫措施,保障全村精准扶贫精准脱贫工作顺利推进。
一、基本情况
XX村是中泉镇人民政府所在地,全村气候干旱,年平均降雨量260mm、平均气温11℃、无霜期295天,海拔1680米,有4个村民小组,397户1308人,耕地面积6751亩,其中水地3680亩,旱地3071亩。2017年顺利通过各级验收,实现整村脱贫,人均纯收入达5906元。2013年底建档立卡87户349人,当年农业人口397户1311人,贫困发生率为26.62%,2017年新识别1户1人,2014至2017年共脱贫87户336人,2017年底剩余未脱贫户7户21人,经动态调整后,2018年底建档立卡88户337人,2018年脱贫6户19人,剩余1户1人,全村贫困发生率为0.08%。
二、主要工作成效
按照县委、县政府安排部署,结合我村实际,紧紧围绕7户21人脱贫任务目标,紧盯“两不愁、三保障”指标,打造多元化特色产业,努力提升贫困户自身发展能力,构建扶贫对象增收长效机制,力争做好本年度脱贫目标任务,为与全县同步建成全面小康社会奠定坚实基础。2018年具体工作开展如下:
(一)贫困发生率降至0.08%。2018年达到脱贫标准6户19人,未脱贫人口1户1人,贫困发生率=未脱贫人口/农业人口=1/1308=0.08%。
(二)“两不愁、三保障”方面
1.收入情况。XX村的收入主要来源玉米种植和务工。2018年贫困户人均收入5650元,人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。全村397户1308人均不为吃穿发愁,家有余粮,家庭所有成员四季有衣换,能满足日常生活需求。
2.义务教育保障。全村适龄学生110人(其中建档立卡户32人)全部接受九年义务教育,并享受“两免一补”和“营养餐”等教育资助政策;义务教育阶段无辍学学生。
3.基本医疗保障。全村建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险并享受参保费用个人缴费部分资助政策,参合率100%,全村参合率达到100%。贫困人口参加城乡居民基本医疗保险实现了全覆盖;同时,符合大病保险和医疗救助政策条件的建档立卡贫困人口均享受了相关特惠政策。
4.住房安全保障。全村通过自建、危旧房改造、购买商品房、租赁等方式,实现了农户安全住房全覆盖,人均住房面积均达到15平方米以上。2014年-2018年危旧房改造22户(其中建档立卡16户)。危房改造户均享受当年政府补助政策。
5.饮水安全保障。全村常住户194户(其中建档立卡户79户),全村饮用自来水和窖水,水量够用,经过行业部门检测,水质安全达标,取水点往返时间在20分钟内。
(三)产业发展
1、主导产业。围绕产业布局,依托涉农龙头企业、合作社等,落实专项资金扶持、互助资金扶持、就业创业扶持和信贷资金扶持等措施,对贫困户进行产业扶持,确保贫困户都有致富产业。把培育壮大特色优势产业作为精准扶贫的主要抓手,充分利用土壤、水资源、气候等优势资源,切实发挥精准扶贫5万元专项贷款作用,不断增强贫困户的造血功能和持续发展能力。我村根据本村气候、土壤等特点,大力发展玉米制种产业,针对缺产业、技术致贫的贫困人口,依托现有的产业基础,自身特点,大力发展玉米制种产业,并在资金、技术、用地上给予大力扶持,通过产业发展带动贫困人口脱贫致富。全村推广订单农业玉米制种产业,全村种植制种玉米,面积达3500亩以上,农户参与280户。
2、农民专业合作组织。我村农民专业合作社注册22家,积极发挥农民专业合作社在推动农业增效、农民增收中的积极作用,以产业为依托,以市场为纽带,通过“引、帮、扶、带、联”,提供“一条龙”服务。通过景泰县恒卫农牧专业合作社、景泰县金农养鸡场,带动贫困户88户,发展种养殖产业。依托农村三变改革,利用景泰县青羊埫绿色养殖有限公司带动,与农户、村、合作社、乡政府签订四方协议,整合财政扶贫专项资金2万元,每户自筹500元,全部入股至景泰县青羊埫绿色养殖有限公司,总计入股资金12.3万元,年底分红3200元,涵盖XX村精准扶贫户6户;自主发展种养殖18户,每户安排自主发展资金1万元。扶持资金按照有产业基础、产业达标、产业巩固三个阶段,分阶段按3:4:3比例拨付(产业基础3000元、产业达标4000元、产业巩固3000元)。目前每户补助3000元;兜底贫困户光伏产业扶贫政策1户:目前每户每口人人均0.5万元,每户最高2万元补助。
3、集体经济。一是合理开发村内集体资源,发展多元化村集体经济。我村村内,沙土资源丰富,资源为全体村民共享,为保障村内资源合理开发利用和村民切身生态环境利益。我村委会准备集中管理沙场,以实现集体经济收入最大化。目前,集体经济收取沙场管理费5400元。二是吸收党群创业互助会资金,壮大集体经济发展规模。我村将所筹资金注入甘肃苗晖农牧发展有限公司,每年依据养殖所得按比例分红作为村集体经济收入。甘肃苗晖农牧发展有限公司成立2014年5月16日,该公司以羊的饲养与销售,经济林、农作物的种植与销售为主,2018年吸收我村党群创业互助会资金5万元,并与入会会员签订协议,以每年不低于投入资金的8%给村委会分红,作为村集体经济收入。2018年年收入4000元。三是发展村级合作组织,发展服务型集体经济。适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等,通过党群创业互助会带动“支部+公司(合作社、协会)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式持续增加集体经济收入。
(二)基础设施
1、建制村级基础设施。通过“一事一议”、景泰县统筹整合财政涉农资金支持贫困村基础设施建设项目,我村道路硬化8.84公里,安装太阳能路灯160盏,完成投资76.53万元;衬砌渠道11.34公里,完成投资37.91万元;修建广场1600㎡,完成投资52万元;新建文化活动室480㎡,完成投资75.1万元。
2、自然村通动力电。动力电全部接入到每一个自然村,覆盖率达100%。
3、人居环境干净整洁。一是大力推进造林绿化,以加快生态建设的步伐,巩固生态建设成果。全面开展春季植树造林工作,把义务植树造林和退耕还林相结合,建立植树造林队伍;二是对村内各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路等问题。三是是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,等,达到了道路畅通、整洁、干净。四是结合人居环境干净整洁方案,成立义务监督员和义务保洁员,多次组织在全村集中开展了改善农村人居环境整治工作,达到了村庄无垃圾堆放、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净。五是针对环境脏乱差的情况,积极入户做群众工作,三年共拆除空壳房、危旧房,残垣断壁58处。2016年小城镇基础设施建设工程,XX中心街铺砌花砖4500㎡,树坑120个。2017年共发放垃圾桶360个,做到垃圾不出户。2018年修建卫生厕所98座,每户门前实行卫生三包,与每户签订协议。美化村级村貌,改善群众的生活环境。
(三)基本公共服务
1、村卫生室。我村有标准化卫生室,设有“三室”,有诊断、治疗、和药房功能,与白银市第一人民医院、景泰县人民医院、乡镇卫生院、村卫生所组成签约医生团队,贫困人口家庭医生(“一人一策”)签约率达100%。
2、基本养老保险全覆盖。在实施整村推进扶贫工作过程中,我村牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。2018年建档立卡户城乡居民养老保险应参253人,实参253人,参保率100%;2018年全村城乡居民养老保险应参565人,实参543人,参保率96.11%。
3、最低生活保障应保尽保。按照属地管理原则,共同生活的家庭成员人均收入低于当年最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,全部纳入保障范围,实现应保尽保。截止2019年3月低保22户68人(其中一、二类低保10户22人),特困供养户2户2人。
三、存在的问题
我村推进扶贫脱贫工作以来,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了极大改善,但要巩固扶贫成果,全面推进乡村振兴,形势依然严峻:一是在主导产业方面比较传统单一,需要积极引进新型致富产业,切实提高群众收入;二是群众的自身发展劲头和动力不足,需要大力鼓励帮助引导,形成家家有产业,家家促发展的良好局面;三是村级基础设施有待提升,通过积极争取项目,不断提高改善村容村貌,建设社会主义美丽乡村。
四、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习《习近平扶贫论述摘要》,特别是习近平总书记参加甘肃代表团审议重要讲话精神,重点做好以下工作:
(一)
壮大村集体经济
紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制,增强贫困户自我造血能力,实现真脱贫,真致富。盘活村集体经济,拓宽村集体收入渠道。利用集体土地征收费用,筹措集体经济流动资金;合理开发村内集体资源,拓宽集体经济发展规模;充分利用XX村村党群创业互助会资金,壮大集体经济发展规模。
(二)
发展产业
按照“因地制宜、因户施策、分类指导、长短结合”的原则,充分利用土壤、水资源、气候等优势资源,继续大力发展玉米种植。其次,精确选择地方特色产业,XX村要依托资源禀赋,发挥资源优势,在现有300亩果树经济林片带的基础上,争取发展到500至800亩,依托黄河石林景区公路,发展林下养鸡产业,并鼓励帮助有能力和发展意愿的群众建设农家乐5至10家,改变单一传统种植模式,促进群众增收致富。
(三)
巩固提升
进一步开展扶贫政策宣传,确保惠民政策落实落地。继续围绕打赢脱贫攻坚战运用群众喜闻乐见的形式大力宣传中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚领域的方针政策和决策部署,做到家喻户晓、深入人心,促进转变观念激发内生动力。加强健康扶贫、教育扶贫和金融扶贫等政策宣传,提高政策知晓率,帮助有需求的建档立卡户发展产业。帮助有子女上学的贫困户落实教育扶贫政策,帮助患病的贫困人口享受健康扶贫政策等。切实落实公益林补助、退耕还林、耕地地力保护补贴等各项惠民政策,提高老百姓的幸福感、获得感。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
第8篇:精准扶贫精准脱贫工作职责
精准扶贫、精准脱贫工作职责
一、帮扶单位职责。
1.积极开展驻村帮扶。县、乡(镇)直部门要派驻“四双”帮扶工作队,选派单位优秀干部尤其是年轻干部担任工作队队长、队员,组织本单位干部职工开展干部驻村包户(人)的帮扶工作。工作队与原工作岗位脱钩,常驻到村开展帮扶工作,组织本单位干部职工定期、分批到包保户开展帮扶工作,每年不少于6次。建立作战体系、帮扶体系、政策支撑体系,切实履行驻村帮扶工作中领导联村、工作队驻村、干部职工包户责任,实现帮扶村贫困人口包保全覆盖。签订单位与工作队、工作队与村、包户干部与贫困户帮扶责任书,落实帮扶责任人,对工作队“四双”帮扶和干部包户(人)工作进行责任制考核。
2.如期完成脱贫任务。按照“三年整体脱贫、五年同步小康、两年巩固提高”的要求,结合所驻村和所包保户实际,制定脱贫规划和年度实施方案,细化脱贫措施,按照村出列、贫困人口脱贫的时间节点,保证国家、省、市新闻媒体对村出列、户销号抽查验收达标,确保如期完成脱贫目标。
3.积极支持帮扶工作。帮扶单位要将帮扶工作纳入重要议事日程,单位主要领导定期听取驻村工作队帮扶工作汇报,深入帮扶村开展调查研究,指导督导和安排部署精准扶贫工作,协调解决驻村帮扶工作中的困难和问题。加强与所驻村上级党委政府和相关部门的沟通协调,争取上级支持,争取项目资金支持。
4.主动关心驻村干部。单位党组织把关心驻村干部纳入重要议事日程,把驻村工作作为培养、使用干部的重要途径,优先考虑驻村干部在提拔重用、表彰奖励等方面的政治待遇。定期看望、慰问驻村干部,关心身心健康,配备必须的办公设备,解决基本的生活条件,确保驻村干部扎根农村,安心工作。
二、工作队职责。
1.开展驻村帮扶。工作队原则上由2-3人组成,与原单位工作脱钩,驻村开展帮扶工作。工作队每月驻村时间不少于20天。工作队实行派出单位党组织和乡镇党委双重领导,接受县精准扶贫作战指挥部办公室的检查督办、监督考核和日常管理。工作队长(第一书记)任期原则上一定三年不变,不脱贫不撤离。确需调整,报组织部门、县精准扶贫作战指挥部办公室审批。
2.宣传扶贫政策。贯彻落实中央、省、市、县相关会议文件精神,广泛宣传整村推进、产业扶贫、雨露计划、扶贫搬迁、小额信贷、互助资金等专项扶贫政策以及教育扶智、转移就业、医疗救助、保障兜底等行业扶贫政策,做到政策公开、家喻户晓,增强贫困村、贫困户脱贫信心,激发内生动力。
3.调查贫困状况。通过“大走访”、“大核查”、“五看五定”活动,进一步摸清贫困村贫困状况、贫困户基本情况,精准识别贫困对象,对建立贫困村、贫困户信息档案,实行建档立卡贫困户动态信息化管理。
4.分析致贫原因。结合调查摸底情况,认真分析贫困村、贫困户致贫原因,按照“五个一批”(发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批和社会保障兜底一批)进行科学分类,建档立卡,为制定脱贫规划奠定坚实基础。
5.制定脱贫规划。结合贫困村、贫困户实际,对照贫困村、贫困户脱贫标准,帮助制定村级发展规划和年度实施计划,逐户研究确定脱贫项目和扶持政策,制定贫困户脱贫计划和脱贫明白卡。
6.明确帮扶措施。因村制宜,因户施策,分类分户明确帮扶措施,有针对性的精选“五个一批”、“十个到户到人”,做到因村因户施策、一户一策、一人一法。引进帮扶企业,建新型经济合作组织,动员成功人士返乡创业,领办经济实体,成立亲友协会、扶贫协会,通过土地流转、打工收益等措施,构建贫困户脱贫的利益联结机制,带动贫困人口脱贫。
7.协调项目资金。协助村“两委”积极争取各类财政扶贫专项资金、信贷扶贫资金、部门对口帮扶资金、社会捐助资金和市场融入资金及各类涉农惠农政策,整合各类资源,统筹安排项目,精准使用资金,负责到村到户资金的管理、使用,确保项目资金投入及时足额到村到户到项目。
8.组织项目实施。全程参与村级项目和到户项目的实施,协助完成项目建设任务,确保项目建设质量和工程进度,参与项目验收、后续管理的各项工作。
9.完成脱贫任务。负责本单位干部包户工作,组织包户干部向贫困户公开承诺帮扶措施、脱贫年限,张贴脱贫明白卡,分解落实年度脱贫任务,做到年度脱贫对象到户到人,确保如期完成减贫目标确保验收合格。
10.加强组织建设。推进基层组织建设,提高基层组织的战斗力和凝聚力。在乡镇党委领导和指导下,协助村“两委”建立健全村规民约、村务公开、党务公开、民主监督等规章制度,推进基层组织规范化、制度化建设,规范村级组织运行机制,打造素质优良的村组干部队伍。
11.开展“村企共建”。动员和协调帮扶企业进驻贫困村开展帮扶活动,通过发展特色产业,组织劳务输出,开展技能培训,参与民生工程等途径,多渠道帮助贫困村脱贫致富,实现村企互利双赢。
12.兴建合作组织。充分运用市场手段,因村制宜地发展农民专业合作社、家庭农场等新型经济合作组织,引导农民规模经营,集约发展。13.开展科技服务。根据贫困村产业发展需求,协调科技特派员进村入户开展技术服务,推广科技成果,领办科技基地、培训乡土人才、创办新型经济合作组织等工作。
14.调处信访维稳。及时掌握和化解各类社会矛盾纠纷,加强精准扶贫等信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。
15.推广典型做法。重点总结工作队在驻村帮扶过程中呈现出的单位包村和干部包户先进做法、取得的效果,在全乡、全县乃至全市以上范围内可复制、可借鉴、可推广的典型。
三、包户干部职责。
1.增强致富信心。通过政策宣传和教育引导,帮助贫困户树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心,做到精准识别,不漏一人。
2.加强帮扶协作。包户干部每月到贫困户开展帮扶活动不少于1次,明白卡张贴上墙,做到建档立卡,不错一档。
3.制定到户规划。详细了解贫困户的实际困难,深入分析致贫原因,结合贫困户实际情况和发展需求,与贫困户商定脱贫路径,有针对性地制定到户到人脱贫规划和脱贫措施,制定帮扶明白卡(明白袋),与贫困户签订帮扶承诺书,做到制定方案,不失一策。
4.协调到户政策。为所包扶的贫困户对接产业发展、小额信贷、扶贫搬迁、雨露计划等专项扶贫资金,因户制宜,协调医疗救助、教育扶智、转移培训、社会保障等政策落实到户到人,确保项目支持和政策保障,做到落实政策,不少一户。
5.组织项目实施。协助所包保贫困户按规划项目组织实施,提供手续代办、政策咨询、科技信息、技术指导等服务,确保贫困户脱贫项目顺利实施,做到如期脱贫,不落一人,并通过销号验收。