第1篇:地税服务大厅党风廉政建设工作汇报
一、“两完善三到位” 不断深化办税服务中心党风廉政建设
为进—步加强党风廉政建设工作,不断提升全体干部职工廉洁自律意识,**地税局办税服务中心通过“两完善三到位”推动党风廉政工作不断迈上新台阶。
二、完善廉洁自律各项规章制度,建立健全廉政建设长效保障机制。
不断完善领导机构,强化组织保障机制。纳税服务中心成立由**任组长、**任副组长党风廉政建设领导小组,一级抓一级,层层抓落实,领导带头做表率,干部积极做参与,形成了全员参与廉政建设的组织保障机制。
不断明确岗位职责,强化责任保障机制。纳税服务中心结合每位干部岗位情况,及时发现和解决干部纳税服务工作中苗头性、倾向性问题,及早前预防、提防备,与干部签订廉政建设岗位目标责任书,并通过监督检查、责任追求等方式形成干部优良的廉政建设工作作风。
三、完善纳税服务内部管理,不断构建良好的党风廉政建设外部环境。
完善的廉政制度需要良好的管理、严格的执行才能形成推动发展的长效机制。**纳税服务中心从干部作风管理建设着手,通过纳税服务精细化管理、干部队伍素质提高等多种举措,积极培养广大职工牢固树立廉政意识,立足本职工作积极奉献纳税事业,将自己的各项行为严格纳入到党风廉政建设的范畴之内。**纳税服务中心从大力开展廉政建设活动着手,认真开展《廉政准则》等规定学习活动,要求每位职工如实申报房产、车辆等重大财产事项,目前,中心形成了人人讲廉、人人促廉的良好工作氛围。
四、狠抓廉政建设学习,确保教育培训到位。
**纳税服务中心通过教育培训引导全体职工不断强化廉政意识,做到廉政建设警钟长鸣,努力构筑牢固的反腐倡廉思想防线。丰富载体,注重实效。中心始终将丰富廉政建设文化载体与党风廉政教育有机结合,努力把干部喜闻乐见的读书思廉、教育倡廉、文化育廉有机地融入党风廉政建设工作之中,从而不断增强干部参与党风廉政建设的感召力和吸引力,有效促进提升党风廉政建设的质量和效率。
正反结合,拒腐防变。中心通过理想信念教育、人生观价值观积极引导等正面教育方式,使干部牢固树立了依法提供纳税服务的思想观念,通过观看廉政教育警示片等反向教育方式,引导干部以反面典型为警示, 对照自己查找问、分析原因、积极整改,大大增强了干部拒腐防变的思想觉悟和实践能力。
五、狠抓对外政务公开,确保外部监督到位。
让权力在阳光下运行是防止腐败最好的办法。中心以创建“廉政建设窗口”活动为契机,通过对外公开纳税服务办事流程、职工岗位职责承诺、干部八小时以外投诉电话等方式,鼓励群众和社会各界检举揭发纳税服务和干部作风中的不良行为,通过强有力的外部监督不断提升中心廉政建设新形象。
六、狠抓窗口纳税水平,确保工作服务到位。
群众的满意度是检验纳税服务中心廉政建设工作到位与否的根本标准。中心充分把政风行风建设与纳税服务紧密结合起来,围绕纳税人反映强烈的突出问题,认真分析、仔细研究、查找对策,把维护好纳税人最直接、最现实的利益作为政风行风建设的一件大事来抓,不断提高服务水平,不断开创中心廉政建设工作新局面。
第2篇:地税党风廉政建设工作总结
2010年党风廉政建设和反腐败工作总结
我局2010年党风廉政建设和反腐败工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会,中纪委十七届五中全会精神。着力推进反腐倡廉制度建设,把内控机制建设作为惩治和预防腐败体系建设的重要载体;深化廉政教育,营造崇尚廉洁的行业风尚;强化“两权”监督制约,促进权力规范运行;加强政风行风建设,树立地税系统良好形象。
一、深化廉政教育,营造崇尚廉洁的行业风尚。
我局坚持以党性党风党纪教育为廉政教育重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育、作风教育、党纪政纪和国家法律法规教育。对干部职工继续深入开展理想信念教育、廉洁从政教育和廉政警示教育,注重在节日期间常敲警钟,禁止用公款相互走访、相互宴请等拜年活动,倡廉政风尚,度廉洁新年。认真抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传教育,教育引导干部全面掌握其基本要求和主要内容。局领导干部以身作则,带头学、带头讲、带头遵守,切实推动了《廉政准则》的贯彻实施。继续创新廉政文化建设的形式,增强了廉政文化的影响力和渗透力,强化了反腐倡廉教育的针对性和有效性,1促进了地税干部增强廉洁自律意识,提高了党员干部拒腐防变的能力。
二、完善预防制度,全面推进内控机制建设
反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,我局在着力推进反腐倡廉制度建设中,把内控机制建设作为惩治和预防腐败体系建设的重要载体,加强廉政风险防范。组织全体干部职工深入学习省、市、县推进廉政风险防控机制建设会议精神和相关文件精神,领会精神实质,统一思想认识。成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组,制定开展廉政风险防控机制建设的具体方案,提出了工作要求,明确了责任。深入开展“五查”,从基层征管单位和职能部门入手,逐一梳理权力事项,认真排查廉政风险点。对每个部门、每个岗位的职责定位、法定权限认真排查梳理,深入查找在法定职责范围内可能存在的廉政风险点,对查找出的评风险点以及防范制度进行登记公示,汇总后报经党组集体研究审定。经党组会议审定后,根据风险发生机率或危害损失程度,逐项评定廉政风险等级,确定出关注和控制的重点。同时针对审定的风险点,把完善原有制度和建立新制度相结合,拟定了具体的防范措施。通过层层梳理、排查,规范,完善了岗责体系,实现了权力与责任的有机结合,形成了环环相扣的防范链条,把预防腐败的要求落实到权力运行和业务管理和行政管理的各个环节。形成了以岗位为点、以工作程序为线、以制度为面、自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的廉政风险防范管理体系,有效地防范了廉政风险。
三、落实各项廉政制度,切实维护纪律的严肃性
我局坚持把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容。认真落实党风廉政建设责任制,全面落实“一岗双责”和部门管理责任,围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,加大落实力度。坚持“一把手”对党风廉政工作负全面领导责任,对党风廉政建设工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。其他班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。并按照“一把手”负总责,分管领导“一岗双责”的规定,分解细化党风廉政工作任务,把反腐倡廉工作和税收业务工作同时部署、同时落实、同时考核。逐级签订党风廉政建设责任书,明确责任分工,落实具体任务,形成了齐抓共管的合力。
加强对领导干部个人廉洁自律情况的监督,充分发挥班子内部监督作用,坚持定期召开局领导班子民主生活会。继续推行“职务消费机关内部公示制”。认真贯彻落实廉政承诺制,严格落实领导干部个人重大事项报告制,将住房、投资和配偶子女就业等情况纳入报告范围。认真落实廉政谈话制,领导干部述职述廉等廉政制度。继续开展厉行节约工作,坚决制止各种奢侈浪费行为,进一步规范公务用车和公务接待管理,严格执行各项财经纪律。
四、强化“两权”监督制约,促进权力规范运行
加强对税收执法权的监督。按照监督重心向税收执法领域转移的思路,增强对执法过程的监督。以不定期的方式对减免缓税、所得税税前列支审批、税额核定、发票管理、税票管理、重点税源征管等情况进行监督检查。开展了对干部选拔任用工作中提名、考察、决定以及人员录用、调配等环节的监督,有效地防止人事管理中的不正之风。加大了对厉行节约要求落实情况的监督检查力度,重点监督了公款出国(境)、公务用车、公务接待等经费缩减指标的落实情况,有效地促进了税收执法权和行政管理权规范运行。
五、加强政风行风建设,树立地税部门良好形象
坚决纠正损害纳税人利益的各种不正之风,着力解决不作为、乱作为和效率低下等问题。严厉惩治损害纳税人利益,以税收执法权谋取个人、单位小集体利益的行为。进一步推进机关行政效能建设,健全落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制、责任追究制等制度。定期不定期开展明察暗访,重点检查地税人员在工作中是否存在“越位”、“错位”、“缺位”现象。加强对纳税服务、效能建设、行风建设的监督检查。为确保各项廉政制度的落实,巡查组坚持每月检查一次,巡查组领导每季度巡查一次,有效地提
升了工作效率和服务质量。
认真开展了政风行风自主评议工作,通过开展明察暗访、问卷调查、召开座谈会等多种形式,广泛收集了干部职工和社会各界反映的意见建议,并及时归纳梳理,形成评议意见、建议。针对提出的意见和建议,局党组及时召开专题会议,落实分管领导责任,限期进行整改。通过政风行风民主评议活动,推进了我局政风行风的进一步好转。
回顾过去的一年,我们也要清醒地看到,我局的反腐倡廉工作还存在一些不足。主要表现在:一是惩治和预防腐败体系建设需要进一步推进;二是内控机制建设,随着内部职能职责调整变化,规范权力运行,实行权力制衡还有待进一步完善;三是廉政教育方面需要进一步探索形式多样的宣传教育方式,增强教育的感染力、感召力和渗透力;四是随着征管体制改革的进一步深化,监督方式有待进一步创新。我们决心在新的一年里,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,按照“科学、法制、民主、公开、监督”的思路,努力构建惩治和预防腐败体系。继续深化反腐倡廉制度建设,推动各项制度落实,着力构建以内控机制为重要载体的税务系统“大预防”工作格局,加强廉政风险防范。围绕中心、服务大局,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为地税事业科学发展提供有力的政治和纪律保证。
第3篇:地税党风廉政建设讲话地税党风廉政建设讲话是一篇关于会议讲话的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。
同志们: 全省地税系统党风廉政建设工作会议今天结束。这次会议以中纪委五次全会和胡锦涛同志的重要讲话精神为指导,按照全国税务系统党风廉政建设工作会议和省纪委九次全体(扩大)会议的要求,认真分析了当前反腐倡廉的形势,集中交流了各地的好典型、好经验,深入研究了建立健全地税系统惩治和预防腐败体系的具体办法,安排部署了2005年全省地税系统的反腐倡廉工作任务,会议开得紧凑、务实而富有成效。大家认为,今年的党风廉政建设和反腐败工作方向已明、目标已定、任务已分解,关键是要狠抓落实,并在如何抓好落实上初步形成了共识:——狠抓落实,必须认真学习文件,吃透精神。当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、主要目标和基本要求,体现在胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话之中,体现在中央纪委、国家税务总局和省纪委一系列会议文件之中。这些文件是我们统一认识的思想武器、教育于部的规范读本、开展工作的行动指南,我们要认真学习,深刻领会,吃透精神,掌握实质,把思想统一到胡锦涛同志重要讲话精神上来,把上级的各项要求贯彻落实到具体工作中去。——狠抓落实,必须突出重点,抓住关键。坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,也是地税部门当前和今后一个时期的工作重点,是反腐倡廉能否取得实效的关键。各级地税部门要深入学习、广泛宣传、坚决贯彻《实施纲要》把建立健全惩治和预防腐败体系纳入地税系统党风廉政建设的总体规划,认真组织实施,把反腐倡廉工作提高到一个新的水平。——狠抓落实,必须上下一心,齐抓共管。今年全省地税系统反腐倡廉工作的主要任务和具体要求,守英同志在主题报告中已作了周密部署。这个报告是经省局党组研究同意的,既延续和深化了这几年的反腐败工作,又适应新形势新任务提出了新要求,操作性和针对性很强,有利于抓具体、具体抓。各地要按照省局的统一部署,结合实际学习好、传达好、贯彻好。只要我们上下一心,逐级负责,共同努力,反腐倡廉的各项任务就一定能够落到实处。下面,我就如何以这次会议的召开为契机,把地税系统反腐倡廉工作进一步引向深入,提出“四个结合”的要求,供大家参考。
一、把贯彻上级精神与地税部门实际结合起来,确保反腐倡廉工作取得实效 反腐倡廉是一项政治性、政策性很强的工作,同时又是一项很具体、很实在的工作。我们要善于把上级的要求同本地本单位的实际结合起来,既要一项一项落实中央、总局和省委部署的反腐败任务,又要紧密联系地税实际提出明确要求,制定具体措施,创造性地开展工作,这样才能避免与实际脱钩、搞形式主义和走过场,才能取得实实在在的成效。在这个问题上,我们要坚持以下几个原则: 第一,在行为准则上,要坚决贯彻执行上级的要求。过去,由于多种因素的影响,我们有些同志形成了一种不好的思维定势,行政行为不是以党纪国法为准则,而是以社会上普遍存在的不良现象为借口,以为集体谋利益为理由,以有关领导表态为依据,过多地强调客观,导致个别单位置省局三令五申于不顾,另设账户、混级混库、积压税款、私设小金库等违规行为屡禁不绝,使得少数违法违纪者有机可乘。衡量我们的行为是否规范的尺度,只能是党纪国法的规定;判断我们是否应该承担责任的准绳,只能是党纪政纪的条款。作为一个执法部门的负责人,一切行政行为都要置于党纪国法的规范之中,严格按中央的规定和要求办事,按上级文件办事,按纪律条例办事。这里重申,今后不论行为的出发点如何,凡是发生违反“两个条例”的问题,都必须严肃查处;不论经过哪一级领导表态,凡是属于地税部门职责范围内的问题,都必须严格追查;不论领导干部个人是否违纪,凡是所在单位出现影响恶劣的问题,都必须实行严格的责任追究。不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任,应成为我们执行纪律的准则。要通过严格执行纪律和正确运用政策,增强制度的约束力和监督的威慑力,更有效地推进反腐倡廉工作,更好地为地税事业健康发展保驾护航。第二,在工作思路上,要注重突出地税部门的特点。履行经济执法职能,实行省以下垂直管理,是地税部门具有的显著特点,由此也决定了在反腐倡廉的具体部署上有其独特的举措。我们要深入研究地税部门反腐倡廉工作的基本规律,既要加大省、市两级地税机关自身的廉政建设力度,又要加强对系统的指导和督导,实行机关与基层整体联动;既要发挥纪检监察部门的职能,又要发挥相关业务主管部门的作用,形成齐心协力反腐败的机制;既要坚决查处违法违纪案件,又要认真纠正纳税人反映强烈的不正之风,不断优化地税部门的社会形象;既要整体推进反腐败三项工作任务,又要集中时间、集中力量进行专项治理整顿,不断取得阶段性成果;既要从严治标,遏制消极腐败现象蔓延的势头,又要结合税收工作实际着力治本,逐步消除滋生腐败现象的深层次原因。这些都是经实践证明为行之有效的策略和方法,我们要认真分析和研究新情况、新问题,不断丰富和发展,形成有地税工作特色的反腐倡廉思路。第三,在工作部署上,要抓住地税管理的薄弱环节。认真剖析全省地税系统信访案件情况,我们不难发现,管理不严、监督不力、制度落实不到位仍是少数单位存在的突出问题,严格人、财、税的管理始终是地税部门反腐倡廉的基础工作,应当引起我们的高度重视。管住人,就必须进一步完善竞争激励机制,认真落实任前公示和试用期制度、内部审计制度、离任审计制度、辞职辞退制度和过错追究等制度,建立健全人事部门与纪检监察部门联席会议制度和情况通报制度,规范人事管理权;管住线,就必须全面落实部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等各项改革,建立集中控管、规范统
一、透明公开的理财机制,加大内部审计力度,切实加强财务装备管理;管住税,就必须完善税收征管体制,加快信息化建设步伐,精简基层征管机构,减少管理层次,优化工作流程,健全岗责体系,完善税收执法责任制,规范税收管理员制度,强化相互制衡和约束,进一步规范税收执法权的运作。在此基础上,要在狠抓制度落实上下功夫,做到令行禁止、违者必究,真正形成以制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。
二、把推进反腐倡廉与先进性教育活动结合起来,确保融会贯通地做好工作 第一,要把党风廉政宣传教育作为先进性教育的重要内容。深入推进反腐倡廉,必须切实抓好宣传教育这个基础性工作。当前,在以党章为学习重点进行先进性教育的过程中,要着眼于提高全体党员干部拒腐防变的能力,深入开展发扬党的优良传统尤其是“两个务必”的教育,继续开展党纪党规和法纪法规教育,使党员干部特别是领导干部原原本本记条款、懂规范、知行止,不断增强纪律意识和法制观念,真正做到依法执政和廉洁从政。要加强防范教育和警示教育,施教于先、未雨绸缎,以案明纪、以史为鉴,促使党员干部自重自警、身体力行。要深入开展典型教育,通过树立清正廉洁、秉公执法的先进典型,充分发挥其示范引导作用,弘扬正气、鼓舞斗志。要把党风廉政教育贯穿到对党员干部培养、选拔、管理、奖惩的各个环节,作为于部培训以及中心组学习的重要内容,取得先进性教育的整体效果。第二,要把评判党风廉政建设情况作为剖析整改的重要一环。认真查找在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题,按照党章的要求切实进行整改,是开展先进性教育的重要步骤。各地在学习教育过程中,要回顾和总结近几年来反腐倡廉工作的经验与教训,联系地税系统党风廉政建设方面出现的新情况新问题,广泛开展调查研究,认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些没有落实,原因何在,应采取什么措施切实抓好落实;认真查一查工作中究竟存在哪些管理漏洞,问题的症结是什么,有针对性地提出解决办法;认真查一查在工作不落实的背后有无领导干部的责任问题,对工作不力、敷衍塞责的要进行严肃批评并督促其改进;认真查一查少数党员干部自身存在的消极腐败问题,对经教育不改、不符合党员条件的,要根据党章和有关规定,按照程序进行组织处理直至给予纪律处分。第三,要把反腐倡廉的实际成果作为先进性教育成效的重要体现。共产党员的先进性,关键是要落实在行动上,体现在工作中。反腐倡廉工作有没有取得实效,也反映出认识是否提高了,作风是否转变了,工作是否取得了明显绩效。从近期来讲,要结合群众评议和案件剖析,认真研究地税工作中出现的违法违纪案件的新动向,不断改进办案方式和方法,加大源头整治和及时发现、查处案件的力度,以解决群众反映的突出问题为重点,严厉查处违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律的案件,严肃查处税收管理、干部人事工作、基本建设、大宗物资采购等方面的不正之风和腐败问题,使党员干部从中受到警醒、震动和教育,以真查严管的姿态取信于民,给群众一个满意的答复。从建立长效机制来讲,要按照健全惩防体系的要求,针对先进性教育中反映出来的和各类案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,举一反三,督促有关单位查找发案原因,健全制度,加强管理,堵塞漏洞,存利去弊,铲除腐败滋生的土壤,促进单位风气的根本好转。要贴近地税实际,一个时期围绕一项工作,抓。住一个重点,切入一个层面,有的放矢地解决问题、建章立制,不断取得反腐倡廉的阶段性成果。
三、把推进反腐倡廉与加强班子建设结合起来,确保各级领导班子的核心作用得到充分发挥 能否深入推进党风廉政建设和反腐败工作,是检验各级领导班子实际领导能力和工作能力的试金石,是健全领导机制、提高带队水平的关键所在。从整体上看,全系统各级班子的配备是有力的,是符合勤政、廉政标准的,是适应工作要求的,但仍要高标准、严要求,进一步加强班子的自身建设。各级领导班子和领导干部在反腐倡廉中要从四个方面发挥作用: 第一,要严于自律作表率。领导班子和领导干部率先垂范,在廉洁自律上体现先进性,对整个队伍具有鲜明的导向作用。要以对党和地税事业高度负责的态度,以珍惜自己政治和职业生命的态度,深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》从大处着眼,加强党性修养,坚定政治信念,严格遵循“八个坚持、八个反对”,牢记“两个务必”,防止出现道德风险,做到在大是大非问题面前不动摇、在利益诱惑面前不动心、在腐朽思想侵蚀面前不丧志、在艰难困苦面前不退缩;从小处做起,防微杜渐,时时处处自重、自省、自警、自励,慎微、慎欲、慎独、慎行,自觉遵守廉政规定,做到既干事、又“干净”,既要干成事、又要“不出事”,以共产党人的政治本色和积极向上的精神状态,去感染和带好一个班子、一个单位、一支队伍⑤ 第二,要发扬民主促团结。充分发扬民主,是班子团结的“润滑剂”,是遏制腐败的“防火墙”。实现民主,既靠领导干部的个人素质,也靠领导班子的决策机制。各级地税领导干部特别是“一把手”,一定要做发扬民主的表率、维护团结的表率。“一把手”要心胸开阔,虚怀若谷,有容人容事的雅量和气度,有很强的集体领导意识和良好的民主作风,善于团结其他同志包括与自己意见不同的同志融洽共事;班子成员之间要倡导讲党性、讲大局、讲纪律,倡导相互尊重、相互支持、相互理解、相互补台。按照集体领导和分工负责的要求,凡属重大事情和全局性问题,凡属重要于部的推荐、任免和奖惩,都要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和规范的程序运作,由党组会集体讨论做出决定,防止出现决策一元化。这里我再次强调,在事关地税事业发展的全局性、方向性问题上,要坚决按程序办事,反对无序运作;坚决按原则办事,反对无视纪律;坚决按政策办事,反对擅自变通。第三,要加强监督保清廉。实现对领导干部尤其是“一把手”的有效监督,保证廉洁从政、依法执政,是班子建设的一个现实课题。各级地税部门要消除监督难、难监督的畏难情绪,认真吸取在监督工作方面的经验和教训,在全系统形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督的浓厚氛围。作为各级班子,要严格执行“一把手”不直接分管人事、财务工作。纪检组长不分管除纪检监察以外的业务工作的规定,通过分权来实现相互制衡,切实加强党内监督和同级监督;要强化政务公开,健全信访举报制度,规范民主评议、民主测评工作,保持畅通的监督渠道,最大限度地满足各级党组织和党员的知情权和监督权;要充分发挥各级纪检监察机构的四项职能,提高五种能力,切实加强对遵守和执行党纪政纪情况的监督检查,做到坚持党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样;上级党组要加强对下级领导班子的监督,及时帮助解决下级班子中出现的问题,不要回避矛盾;对经过帮助教育仍然搞内讧、出问题的,要果断采取组织措施处理,不能贻误工作。作为班子成员特别是“一把手”,要不断加强党性锻炼,增强党性原则;要敢于讲“从我做起、对我监督、向我看齐”,自觉接受党组织和广大于部群众的监督;要定期向上级党组和纪检组作述廉报告,如实汇报自己的思想状况和廉洁从政情况,如实报告个人重大事项,如实说明群众反映本人的重大问题;要认真对待上级对自己的廉政预防谈话和诚勉,及时警醒,限期改正;要拿起批评与自我批评这个武器,认真开展批评,虚心纠正错误,坚决克服无原则的一团和气现象。第四,要履行责任严治队。各级。“一把手”作为本级反腐倡廉工作的第一责任人,要以高度的政治责任感,把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行,进一步形成“一把手”负总责、分管领导各负其责、纪检监察组织协调、各部门密切配合、于部群众积极参与反腐败的局面,一级管好一级,一级对一级负起责任。当前,落实党风廉政建设责任制,要突出解决好责任不明、界限不清、追究不力的问题,把党风廉政建设和反腐败工作寓于各部门的税收实际工作中,做到班子成员对分管部门负责、部门负责人对本部门负责,形成责任分解、责任考核和责任追究相互衔接的体系。领导干部特别是“一把手”,在廉洁自律、率先垂范的同时,要本着对干部严要求才是真爱护的态度,全面贯彻落实从严治党、从严治队的各项措施,对本单位的反腐倡廉工作敢于负责、敢抓敢管,坚决反对和克服好人主义。如果该批评的不批评,该查处的不查处,歪风压不下去,正气升不上来,一个单位的风气就会持续恶化。这里重申,对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致问题不断发生、造成恶劣影响的,必须追究领导责任,决不姑息迁就。重大违纪违法案件的责任追究,省局将直接查办或者跟踪督办。
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第4篇:地税党风廉政及作风建设汇报材料
关于党风廉政及作风行风建设等有关工作情况的汇报
尊敬的各位领导:
首先感谢***在百忙中到**分局来调研和指导工作,我代表分局全体干部对各位领导的到来表示热烈欢迎!
围绕这次调研主题,我代表分局班子就分局2011年工作思路、组织收入、党风廉政、内控管理、作风行风建设等工作情况汇报如下:
一、2011年分局工作目标和思路
自年初税工会结束后,分局迅速贯彻会议精神,结合分局实际,认清发展形势,查找问题不足,分析原因对策,研究确定分局年度工作目标和思路。2011年,分局以党的十七届五中全会精神为指导,按照市局年度工作总的指导思想和总体要求,围绕系统“深化改革、创新管理”的工作主题,坚持科学发展,创新驱动。确立了“围绕一个中心,突出三个重点,实现六个提升”的工作思路,即:以组织收入为中心,突出税收征管这个重点,实现信息管税和依法治税水平的显著提升;突出纳税服务这个重点,实现纳税人税收遵从度和纳税服务满意度的显著提升;突出干部队伍建设这个重点,实现税收执法风险防范和廉政风险防控能力的显著提升。在这个思路下,我们继续将分局年度工作的总体目标确定为实现系统争先。为确保年度工作思路和总体目标的实现,在有序推进各项工作任务和措施的同时,分局力求向管理要效率,努力做到四个进一步,开展好各项工作。
1、进一步找准工作定位,明确努力方向。一是以各种会议为平台,统一干部思想,鼓舞干部士气,将分局的工作目标和思路深入贯彻到位。二是要求全体干部进一步做好工作定位。机构改革后,分局的管户结构发生了一些调整,原有的以石化、钢铁等龙头企业为主体的税收管理架构已经改变。为此,我们提醒干部应迅速调整我们的工作定位,在工作力度上求强,在工作方式方法上求新,在工作进度上求快,在工作的质量求佳,在收入的规模和总量下降的情况下努力实现工作绩效的位次上升,在各项工作中做出精品、做出盆景、做出***分局的特色。
2、进一步深化目标引领,促进责任落实。为积极营造分局上下争先创优、积极向上的工作氛围,分局以科所建设为抓手,强化年度目标管理。一是加强思想引领和岗位激励。以“六好科所”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动为载体,建立单项工作评比机制,培育、树立、宣传各类先进典型,不断丰富激励手段,发挥榜样示范作用。二是以目标管理为手段,强化科所长目标责任,分局本着实事求是的精神,除共性指标外,对每个部门都提出了四项个性化争创目标,特别是对五个科室,要求年终综合评价要力求进入系统前八,以此来推动和促进分局争先目标的实现。
3、进一步加强制度建设,规范任务管理。为保证各项工作任务的有效落实,分局在年初就着手优化机制和完善制度,并将目标、任务、制度汇编成册,以规范日常管理,并突出以下特点:一是以目标任务为蓝图,引领全年工作。对分局收入任务等的重点目标和任务,均以专项规定形式进行布置和分解,保证任务和规定的执行性、序时性。二是以制度规定为蓝本,规范日常行为。分局对各种制度进行了认真梳理,并通过重申、制定、完善等方法,加以固化,便于参照和执行,为分局年度目标的实现提供制度保障。
4、进一步注重过程控制,严格指标考核。今年,分局在统一干部思想的前提下,提出了对于各项征管指标高标准、严考核的要求,而且在过程中要追求走在系统前列,并努力通过过程管理以保证实现。一是全面制定落实各项考核指标,要求各科室结合年度工作要求细化考核项目,将考核指标落实到每一个具体岗位。二是要求职能科室对重点指标按月统计、及时通报,强化时间节点控制和过程控制,以确保年度各项工作有计划有步骤地落实到位。三是完善指标通报方式。建立指标推进“晴雨表”,将各部门序时指标进行张榜式公布,以此来督促推进各项工作。
二、组织收入工作
1、2011的税收收入任务 ***
2、今年组织收入工作面临的形势
从区域经济形势来看,2011年,区域经济向好发展,***增长势头明显,一是领导高度关注,市委市政府深化跨江发展、拥江发展和全域统筹、一体发展战略,不断加大政策倾斜力度,给区域发展带来难得的发展机遇。二是2011年是“十二五”规划的开局之年,***“十二五”规划中将区域首要功能定位于“建设长三角先进制造业积聚区”,这有力地推进***的发展。三是今年也是***“五年打造一个大厂新城”的关键之年,**区域经济发展质效将进一步加强、重点项目进程将进一步加快、城市社会化事业建设将进一步加大。因此,2011年,从区域总体形势来看,经济的向好发展将给组织收入工作来强有力的支撑。
从征管模式调整来看,目前,系统新的征管格局已经全面拉开,***有45户企业(含委托代征)划转重点税源管理局管理,分局的原有征管格局中,仅排名前十位的大户就占据了分局近一半收入,税户划转后,我们感觉组织收入工作在总体把控、预测分析、及地方政府对组织收入工作要求的衔接服务等方面,难度明显加重。
通过对2011年收入形势的分析,我们觉得今年组织收入工作既面临机遇,也有挑战。
3、当前组织收入情况 截止4月30日,分局组织入库税收收入***万元,比去年同期增收***%。
三、系统党风廉政及作风行风建设大会精神贯彻情况 自2月23日、4月12日、5月19日系统作风行风、党风廉政建设大会及民主评议政风行风推进会召开后,分局迅速贯彻会议精神,从上而下组织学习讨论,将会议精神落到实处。
(一)把握精神实质,统一思想认识
分局采取多种形式组织干部学习林局长讲话和刘书记报告,深入贯彻会议精神,统一思想认识,形成思想合力。一是召开专题局务会。首先在科所长层面贯彻传达会议精神,特别是结合分局情况,把当前所面临的形势和任务讲清、讲透,增强科所长党风廉政和作风行风建设工作的责任感和使命感,要求各部门负责人不仅自身要发挥示范带头作用,更要在思想上要高度重视,管好部门的干部,坚持“两手抓”、“ 两手硬”,切实履行好一岗双责。二是召开全体干部大会。4月22日,分局召开了全体干部大会,传达贯彻系统党风廉政和作风行风建设大会精神,并结合分局实际,作了《突出重点 狠抓落实 为圆满实现年度任务提供坚强保证》的动员报告,分析当前分局党风廉政和作风行风建设工作面临的形势,查摆存在的问题及症结,布置今年工作重点及任务,要求广大干部要清醒认识,高度重视,切实增强责任感。三是组织科所大讨论。为强化干部认识,提高日常行为的自觉性,分局采取科所联动方式,分为四个小组,由班子成员分别参加,围绕“立足岗位,转变作风,服务发展,我们应该做什么”主题开展大讨论,结合岗位工作谈认识体会,提意见建议,进行表态发言,力求每位干部都能对会议精神吃深吃透,进一步深化干部对廉政建设、作风建设重要性、紧迫性的认识。
(二)总结经验教训,查找问题不足
结合今年党风廉政和作风行风建设的任务要求,分局围绕自身存在的问题,进行认真梳理,深入剖析,积极采取措施,加以改进。一是认真查找问题。分局从不回避工作中暴露的问题和薄弱点,结合2010年度勤廉测评系统评议结果和纳税人满意度调查的情况,进行了逐条梳理,对分局目前在党风廉政和作风行风建设中存在的薄弱点进行了排查,查找出思想、意识、行为、服务、本领等7个方面的问题,需要开展自查自纠、积极整改,为今年分局加强党风廉政和作风行风建设工作明确了重点和方向。二是开展原因剖析。针对存在问题的种种表现,分局进行了认真的剖析,同时通过开展“一线干部谈心”活动,由分管局长和人事部门与征收、管理、检查岗位所有干部进行“一对一”谈话,一起摆问题,查不足,析原因,找对策,定措施,督落实,积极发挥思想政治工作的保障作用,形成广大干部高度重视、广泛参与的局面,确保效果。
(三)认清形势任务,明确工作目标
在贯彻学习过程中,我们对今年党风廉政和作风行风建设面临的形势和任务进行了清醒地分析和判断,感到面临多方面的压力:一是从宏观环境来看,今年是“十二五”发展的开局之年,也是全市“办好青奥会、建设新***”全面启动之年,同时恰逢中国共产党建党90周年,在这样的形势背景下,今年做好党风廉政和作风行风建设意义重大,同时今年地税系统作为15个民主评议政风行风重点部门,已被市纪委确定为年底民主测评电视直播单位,对系统上下将是一个现实的考验;二是从上级要求来看,近年来,市局党组一以贯之地狠抓党风廉政和作风行风建设,工作标准越来越高,工作要求越来越严,工作力度越来越大,工作规范越来越强;三是从制度规定来看,去年底,国家税务总局出台了《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》,是在贯彻中央《廉政准则》“8个禁止、52个不准”的基础上,突出税务行业特点,构建领导干部从政的“8条高压线”;四是从社会层面来看,伴随着公民维权意识的增强和互联网络的自由、开放,纳税人和社会各界对执法部门的关注度越来越高,对税务机关和税务干部的要求越来越高,同时网络监督、舆论监督无处不在,税收执法的一举一动、税务人员的一言一行无所遁形;五是从系统内部来看,近年来,系统兄弟单位在党风廉政和作风行风建设上常抓不懈,工作力度都很大,出台了很多新举措、新办法,各单位争先创优、你追我赶的态势此起彼伏,很多单位都是连续多年的作风行风建设先进集体,处于这种浓烈的竞争氛围中,不进则退,慢进也是后退;六是从分局自身来看,去年开展的勤廉测评系统网上评议,分局结果并不理想,在党风廉政、作风行风、纳税服务方面集中反映了不少问题,需要整改落实。面对这些新情况、新形势带来的新变化、新要求,我们保持清醒头脑,积极变压力为动力、化挑战为机遇,研究制定年度党风廉政和作风行风建设工作目标、方向,部署重点任务和具体措施,确保全年工作稳步推进。
四、党风廉政及作风行风建设工作开展情况
(一)大力开展“廉洁从税”主题实践活动
今年以来,分局以“廉洁从税”主题实践活动为载体,通过多种形式,深化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
1、开展宣传发动。分局把廉政建设和作风建设作为今年春训学习的重要内容来抓,春训第一课就布置了分局《关于开展“廉洁从税”主题实践活动的实施方案》,进行专题动员,明确工作安排,并组织相关内容的学习,号召全体干部要以党风廉政和作风行风建设的实际成效推进春训学习成果,打好开年工作基础。
2、领导上廉政课。春训期间,由分局长给全体干部上廉政课,结合相关案例,学习优秀共产党员杨善洲同志先进事迹,开展杜绝为税不廉行为专题教育,讲意义、论危害、提要求。
3、学习廉政规定。利用夜校培训形式,组织干部学习内控机制管理文件和廉洁自律有关规定。通过中心组学习形式,组织科所长学习国家税务总局出台的《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》,力求掌握内容要求,把握精神要领。
4、开展廉政谈话。结合省局勤廉测评系统测评结果通报,对基层所全部干部开展廉政谈话,进行针对性诫勉,每名干部结合岗位实际撰写、上报廉政教育学习心得体会。
5、编写分岗位廉政承诺书。根据各岗位工作性质,区分科所长、科室人员、管理员、征收员、检查员岗位,分局拟定了五个版本的廉政承诺书模板发给全体干部,各岗位干部在学习消化的基础上结合自身工作实际进行修改,充分体现了岗位特点。廉政承诺书将“廉洁从税”主题实践活动“四个坚决纠正”、廉政风险管理、内控机制建设等事项贯穿其中,使承诺内容更加全面。
6、签订廉政承诺书。通过分管局长和监察部门参加科所务会的形式签订廉政承诺书,签订之前,由每名干部当众公开宣读自己修改的廉政承诺书,许下承诺,触动心灵,既是自我教育、自我警醒,又是接受监督、接受评议,使广大干部上了一堂生动的廉政教育课。
7、召开科所民主生活会。结合纪检日活动,召开一季度科所民主生活会,围绕“立足岗位,转变作风,服务发展,我们应该做什么”主题大讨论,进一步统一认识,约束行为。
8、观看廉政电教片。结合春训学习,组织全体干部观看《远离商业贿赂》、《罪案借鉴》、《老石话廉——〈廉政准则〉系列动漫》等廉政警示电教片,给全体干部敲响了为税执法的“警示钟”,助推廉政规定入脑入心。
9、开展对照检查。分局下发《***分局“廉洁从税”主题实践活动自查自纠表》,每名干部结合“四个坚决纠正”主要内容开展自查自纠,梳理、检查自身行为,提高防微杜渐的自觉性。
10、举办渎职侵权主题讲座。5月12日晚上,分局邀请区检察院预防科长给全体干部开办了一期预防渎职侵权犯罪内容的讲座,重点围绕行政执法人员渎职侵权犯罪主题进行了介绍和讲解,通过***国税局税务干部渎职侵权等现实案例进行警示教育,对大家触动很大,收到良好的学习效果。
11、加强电子监察平台运用。人事科对4月份电子监察系统中反映的问题进行了梳理汇总,会同综合科、法规科一起分析研究数据超期原因,研究改进措施,同时对于涉及的部门、岗位,发现问题,即时沟通,限期整改。
(二)大力推进内控机制建设
分局以深入开展内控管理机制建设为契机,结合一线岗位的风险防范创新项目推进,强化风险理念,研究制度设计,开展内控活动,取得阶段性成果。
1、前期开展工作。
根据市局关于推进内控机制建设工作的总体要求,分局从去年12月份起启动了这项工作,到目前为止,主要完成了以下几个方面的工作:一是深入研究市局内控机制框架和运行机制,形成分局推进工作整体实施方案。二是深入开展内控机制的学习和宣传教育,我们采取科所长培训班、夜校等形式,对系统内控机制的两个制度办法和《廉政风险管理清册》进行了系统学习,对市局下发的内控机制宣传片进行了集中播放,并由兼职教师对内控的有关原理作了详细讲解,使全体干部熟悉内控、理解内控。三是我们组织了内控的实施制度设计,在市局内部控制制度的基础上,按照制度建设、风险防控、监督检查、绩效考核“四位一体”的内控机制工作链条。我们设计了《内控预警工作制度》和《内部监督检查制度》两个内控风险管理的制度文件,并依据市局下发的《廉政风险管理清册》“分局部分”的框架和执法风险、行政管理风险防范的有关要求,对各岗位事项进行比照、梳理,结合分局实际作了适当调整,形成分局的《廉政风险管理清册》、《执法风险管理清册》和《行政管理风险管理清册》。除此之外,我们还编订了《岗位风险说明书》,将内控管理的要求进一步落实到一线岗位,形成内部机制的全覆盖。为了方便分局干部职工对内部控制机制文件的学习,我们将市局、分局内控管理制度汇编成册,形成《内部控制管理手册》。四是抽调业务骨干,成立专项工作小组,采取封闭作业的方式,按先分局、再市局、省局、总局的顺序,收集、梳理出最直接、最底层的内控保障制度和风险控制点制度,汇编形成了分局的《内部控制相关制度汇编》,便于分局干部在内控风险防范时的对照查阅。五是结合一季度绩效考核开展内控活动,试行分局内控监督检查制度,依据分局内控检查事项清册内容开展部门内查和分局检查,推进内控管理。
2、分局内控管理机制运行的总体框架
按照市局的统一部署,结合分局实际,经过反复研究论证,我们对构建分局内部控制管理主要把握了以下几个问题:
(1)基本思路
一是以风险控制为核心,结合分局实际,侧重对分局重点工作、重点风险点和一线风险岗位的防控,着力在控制手段和控制方法上有所突破。
二是以岗位防控和部门防控为重点,依据一岗双责要求,明确内控责任主体,将风险的防控责任具体落实到每个岗位和每个部门,强调内控机制齐抓共管工作格局。
三是完善各项制度保障,结合市局已有内控制度,对各项制度在基层运行的着力点进行进一步完善,着力构建分局内控机制运行的完整链条。
(2)工作架构
分局的内控机制运行包括以下五个层次: 第一层次为系统内控管理制度:《内部控制管理制度》、《廉政风险管理办法》和《防范税收执法风险管理制度》;
第二层次为分局内控实施制度:《内控风险预警工作制度》、《内控监督检查制度》,从提前预防和定期检查两个角度建立对风险控制的相关机制,实现对分局廉政风险和执法风险的有效防控。
第三层次为分局内控风险管理清册:《廉政风险管理清册》、《执法风险管理清册》、《行政管理风险管理清册》
第四层次为分局《岗位风险说明书》,以各一线岗位为主体,对各岗位职责、涉及风险点、相关控制制度进行一一对应的说明,进一步明确岗位风险防控责任。
第五层次为分局内部控制制度汇编:主要包含《内控保障制度》和《内控控制制度》。
3、《分局内控风险预警工作制度》主要内容
内控预警机制主要包括总则、预警机制的组织形式和工作方式、日常预警、专项预警、整改落实、附则等,共计6章20条。
(1)总则部分 主要是对内控预警机制的目标、原则、基本任务进行了规定。一是将内控预警机制的工作目标定位为:通过建立风险预警机制,进一步规范内控机制运行的工作链条,做到关口前移,防范在先,有效防范和遏制违法违纪行为的发生,保证各项税收执法及行政管理行为的合法、高效与规范。二是将内控预警机制的工作原则确定为预防性原则、广泛性原则、针对性原则、有效性原则四个方面。三是将内控预警机制的基本任务确定为:结合地税工作实际,针对税收执法权和行政管理权“两权”运行中的重点部位和薄弱环节,通过广泛的信息采集、分析评估与结果运用,对可能发生问题的倾向性行为开展预防和警示,对存在轻微问题的苗头性行为进行控制和纠正。
(2)预警机制的组织形式和工作方式部分
主要是对内控预警机制的组织形式、工作范围、工作方式方法等做了进一步明确。一是将内控预警机制的组织形式确立为以人事部门牵头,各部门以各自职能为基础,按照权力事项谁主管谁负责的原则,实行归口管理,分别履行内控风险预警职责。二是将内控风险预警工作的范围确立为包括分局行政管理权和税收执法权运行过程中所涉及的全部权力事项。三是规定内控预警可以采取多种方式进行:印发《内控风险预警通知书》、手机发送廉政预警短信息、制作节日廉政贺卡、进行风险预警谈话、开展风险防范学习教育活动等。四是将内控预警分为日常预警和专项预警两种模式。
(3)日常预警部分
主要是对内控预警两种模式之一的日常预警的运作进行明确。一是将日常预警定义为:对重点岗位、重要时期、重要事项和重点人员按照岗位、项目、时期、过程、程序和结果等内容进行的制式预警。二是根据定义从不同角度确立了多种日常预警形式:入职预警、岗前预警、新工作事项预警、职务变动预警、重要节日廉政预警、重要工作事项预警、重要风险点预警、个人重大事项廉政预警。并对各种形式的日常预警的操作要求和责任部门进行明确。
(4)专项预警
主要是对内控预警两种模式之一的专项预警的运作进行明确。一是将专项预警定义为通过内外部信息来源渠道获得执法、廉政和行政管理信息,对出现执法等工作过错或者可能存在苗头的人员发出预警。二是对专项预警所收集的信息内容做出进一步明确。三是从信息来源不同的角度对将专项预警分为内部信息预警和外部信息预警。
内部信息预警包括:执法检查(监察)信息的预警、征管质量分析信息的预警、绩效考核信息的预警、“一案双查”信息的预警、电子监察信息的预警等。
外部信息预警包括:党政机关反映信息的预警、“两员”提供信息的预警、行风问卷调查和社会行风评议评比活动中反馈信息的预警、上级监察信息的预警、省局勤廉测评系统信息的预警、述职述廉收集信息的预警、外部举报信息的预警等。
(5)整改落实部分
主要是对内控预警发出之后相关当事人和部门如何进行整改落实进行明确,并提出考核要求。
4、《分局内控监督检查制度》主要内容
依据对分局内控机制运行的总体考虑,为建立完善分局制度建设、风险防控、监督检查、绩效考核 “四位一体”的内控机制的监督检查环节,我们在构建前道内控预警机制的同时,同步设计了后道的内控监督检查制度,进一步完善了内控运行的制度链条。总体上内控监督检查制度主要包括总则、职责、检查内容和方式、检查处理、附则等,共计5章18条。
(1)总则部分
在总则部分,我们对内控监督检查制度工作目标进行明确,并确立了内控监督检查工作的四项原则:全面性原则、重要性原则、适应性原则、分级管理原则。
(2)职责部分
主要是对内控监督检查的组织及各部门职责进行规定,规定由人事监察科牵头这项工作,人事监察科、政策法规科各依职能确定检查内容,实施责任追究和处理。为更加有效地开展检查工作,我们还规定在每次检查前应组成临时内控检查小组,具体负责检查工作的开展。
在内控监督检查的责任方面,按照归口管理和分级管理的原则,进一步落实部门内控管理的要求,我们规定各部门负责人为本部门内控监督检查工作的直接责任人,并在各部门指定内控检查联络人,具体负责本部门内控检查的落实。
(3)检查内容和方式部分
主要是对内控监督检查的内容和开展的方式进行规定。一是编定《***分局内控检查事项清册》,对内控监督检查的内容、方法和频度进行规定,同时,为了保证检查事项与实际工作的贴合度,我们还规定职能部门可以根据“两权”的实际运行情况确定新的内控监督检查事项。二是确定了物资采购与基建项目招投标、税务登记管理等14个重点检查项目。三是按照分级管理原则的要求,我们将内控监督检查确定为按岗位自查、部门内查、分局检查三个层次开展,各负其责,多层监控。
(4)检查处理部分
主要是对检查出的问题如何处理进行规定。对岗位自查和部门内查出的问题,由各岗位和部门分别自行进行整改处理。分局组织检查发现的问题由分局按规定进行处理。同时,该章还对分局检查与部门内查、岗位自查的协调问题作了明确。
5、《分局内控风险管理清册》主要内容
按照市局《廉政风险管理清册》分局部分的要求,我们结合分局工作实际进行了部分修正和调整,如结合分局管理现状,我们将原来在“管理所”部分的“建筑业项目管理”事项放到了“政策法规科”,并将原来属于“政策法规科”的“土地增值税管理”权力事项删除。经过调整,形成了分局的《廉政风险管理清册》,该清册参照市局范本体例,共涉及10个部门90个权力事项共153个廉政风险点。
另外,我们还按照市局内控机制管理的要求,结合市局《防范执法风险管理办法》的要求,梳理制定了分局的《执法风险管理清册》(该清册共涉及4大类22个权力事项共77个执法风险点)和《行政管理风险管理清册》(该清册共涉及2大类30个权力事项共52个行政管理风险点)。
从三个清册所列示的各类风险点看,基本涵盖了分局税收执法和行政管理所有权力事项,风险点的分类、描述和等级确定较为准确,所有风险点均对应明确了管理责任。
6、《分局岗位风险说明书》主要内容
为进一步落实将岗位风险防控责任落实到具体岗位的要求,依据形成的《廉政风险管理清册》和《风险控制点制度汇编》,我们对每个一线岗位编定具体的岗位风险说明书,对各岗位的工作职责、涉及风险及风险等级、控制点制度进行一一对应。
7、《分局内部控制制度汇编》主要内容
主要包括《内控保障制度》和《内控控制制度》两个部分。《内控保障制度》,是根据内控制度的有关要求,需要建立内控的制度保障体系,从这个角度出发,我们对分局权力运行的各项机制进行了整理,归集了十个方面的相关制度,与系统《内部控制管理制度》内容相衔接,并对其中的一些具体内容按内控要求进一步完善,形成了分局的《内控制度保障手册》。《内控控制制度》,主要是根据分局《内控风险管理清册》,列示了各风险点的相关控制点,我们发现在这些控制点中,有相当一部分有相关专项管理制度的支撑,为了方便分局各部门各岗位进行风险控制,我们组织人员进行了封闭,对各项制度梳理,并结合现行管理要求和内控管理规定进一步完善。在控制点制度梳理过程中,我们按先分局、再市局、省局、总局的顺序进行,直接梳理出每个风险点最直接、最底层的管理制度,汇编形成了《内控控制制度》。
(三)大力落实作风行风各项措施
分局以狠抓落实为抓手,全面贯彻全市“执行力提升年”工作要求,扎实查找薄弱环节,修订完善管理机制,强力推进制度落实,提升纳税服务水平,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断把作风行风建设推向深入。
1、积极倡导执行文化。一个单位精神面貌好,各项目标、任务、措施必须得到有效执行至关重要,因此,分局将狠抓执行力提升作为今年干部队伍建设的重要抓手,从班子、中层到一般干部,都从自身建设抓起,从自身问题查起,从自身行为做起,在理念、学习、制度上不断优化机制,积极营造争先氛围,形成执行合力,提升工作效能。
2、制定分局作风行风建设年度实施意见。结合今年作风行风建设重点,分局制定了《2011年加强作风行风建设工作的实施意见》,明确了年度作风行风建设的目标、任务和重点,部署具体措施和安排,确保全年工作稳步推进。
3、认真落实“五个严禁”相关要求。根据市政府办公厅《关于进一步严肃政府机关及公务人员工作纪律的通知》要求,分局认真落实文件精神,开展自查自纠,明确相关要求,加强督办检查,严格遵守纪律要求。
4、拟定纳税服务标准化工作规范。为提高纳税服务工作质量,分局结合上级有关要求,根据不同岗位工作特性,起草制定分局纳税服务标准,对日常涉税处理事项明确具体要求,进一步提升服务工作的规范性。此项工作得到纳服中心的充分肯定,已列入市局层面创新项目。
5、优化涉税流程规范。分局高度关注涉税业务中纳税人关心的热点问题,分析矛盾症结,研究改进措施,不断优化各项办税流程。针对发票换版过程中纳税人反映的手续繁琐问题,分局认真分析,迅速制定了《关于进一步加强税务登记及发票管理的工作意见》,最大限度缩减了纳税人往返管理所和征收大厅次数。针对减免税过程中,审批和退税两道手续给纳税人带来不便的问题,分局仔细研究,在系统内率先出台了《减免税及退税合一管理工作规程》,对自然人和个体工商户办理减免税手续进行优化,大大压缩了办理时限。
6、强力推进《干部职工文明行为规范》的落实。去年分局制定了《干部职工文明行为规范》,分五类岗位对日常工作行为进行规范,分局坚持常态化督促检查,定期通报,严格考核,不断约束岗位行为。
7、增补“外部两员”。因系统重点税源管理权限调整,分局部分重点税源户中的“外部两员”随之减少,分局结合税户规模、行业、管理分工等因素增补了4名“外部两员”,发放聘书,召开了“外部两员”联络会议,进一步发挥外部监督作用。
8、开展走访活动。结合上半年“外部两员”会议召开,分局对辖区内部分重点税源户、街道、机关部门等进行了走访沟通,了解分局干部日常执法和服务情况,征询对分局作风行风建设的意见建议,以不断提升工作质效。
9、修订督查管理办法。为加大各项工作的推进力度,分局近期制定了《***分局督查督办工作管理办法》,规范分局督查督办事项办理流程,明确各部门、各岗位在工作落实中的管理责任,以进一步提高分局中心工作和重点工作的完成质量和效率。
10、深化向纳税人述职述廉工作。因分局税户管理分工发生了调整,为不断提高社会各界和纳税人的监督质量和水平,分局修订了《勤廉互督公约》、《勤廉承诺书》、《联系监督卡》内容,为下一步重新签订做好准备。
五、下一步工作打算
随着机构改革工作的启动,分局将适应新的征管模式和工作特点,坚持标本兼治、综合治理,加强制度、机制建设,积极探索创新,统筹兼顾、整体推进,把党风廉政和作风行风建设不断推向深入。
(一)深化思想宣传教育,筑牢党风廉政和作风行风建设的基础。
通过分局大会、支部小组会、科所务会、专题会议、个人自学、春训等形式,及时贯彻上级党风廉政及作风行风建设相关要求,加强理想信念教育和党性党风党纪教育,培养树立正确的权力观、地位观、利益观。
规范纪检日、党小组定期学习等形式,深入推进由分局领导或人事部门参加的、科所按季专题民主生活会制度,将廉政教育作为年度中心组学习的必备单元,作为干部培训的必修内容,增强党风廉政和作风建设的自觉性和紧迫感。
依托“廉政教育大讲堂”平台,继续开展“远学近树”和“用身边事教育身边人”活动,强化先进典型的宣传引导,加强对分局先进典型的挖掘发现,着力培养和树立具有时代特征和行业特点、在工作中有广泛影响和宣传效应的先进典型。
通过观看警示教育片、学习警示教育案例、邀请检察干警作预防职务犯罪报告,等多种形式,以案施教、以案明纪、以案说法,使广大干部心灵震撼、吸取教训。
大力推进“廉洁从税”主题实践活动开展,结合机构改进实施,做好各阶段活动安排。结合建党90周年,在党员干部中开展“正党风、转作风、树新风”主题活动,严肃党纪政纪,增强党性观念,大力培养和树立“五好”党员,发挥其先锋模范作用。
积极推进分局廉政文化建设,将廉政文化创建与部门创建、组织文化建设相融合,通过书画、摄影、漫画、贺卡、屏保、短信等形式推动廉政文化生根落地,组织学习系统《“清风税廉”廉政文化手册》,使勤廉意识入脑入心。
(二)深化内控机制建设,扎实推进源头预防各项工作 一是强化风险防范意识。加强分局《内部控制管理手册》的学习,使全体干部充分认识到加强内控机制建设对防范风险、强化源头治理的重要意义,把对权力运行的监督制约融入税收业务管理工作中,把监督贯穿于征管工作的过程中,使广大干部自觉接受管理,增强对组织、对制度的认同感、遵从感和敬畏感。
二是推进内控活动运行。全面执行内控管理工作制度,积极运用内控管理工具,设立“内控活动日”和“内控活动周”,重点开展风险预警和监督检查等内控活动的实施,加强过程监控,关注实施效果,在运行过程中进一步完善分局内控机制。针对新情况、新问题,不断加强内控管理手段的探索和研究,不断完善体系建设。
三是优化绩效考核办法。进一步完善分局二三级绩效考核体系,按照内控管理的有关要求,对分局二三级绩效考核体系进行修改完善,与分局内控机制无缝对接,最终建成“四位一体”内控机制。
四是开展内控文化建设。以廉政文化和执行力文化为核心,开展分局内控文化建设,进一步营造分局内控机制建设氛围。
(三)规范权力运行管理,抓好“两权”监督制约工作 围绕体现税收自由裁量权和公正执法的重点环节,加强对税收执法权和行政管理权的监督制约。
在税收执法方面,加强执法规范政策研究。主动梳理税收征管、行政审批等执法流程和规范,仔细查找自由裁量权存在空间,开展规范性研究,建立健全分局基金费征收、资料传递等工作规范管理指导意见,约束税收执法弹性,为一线岗位规范执法提供依据。
在行政管理方面,积极推进干部人事、财务管理、政府采购等制度的健全和落实,探索开展内部审计,加强对行政管理权重点环节的监督制约。强化专项执法监察,加强专项执法监察研究,将税收执法风险防范和廉政风险防控工作列入执法监察重点,按季开展执法风险和廉政风险的专题,实现执法监察与内控建设、绩效考核、业绩评价的无缝对接。
积极探索实施预防性约谈制度,对“两权”运行重点岗位人员和新任职领导干部定期进行宣教性约谈,对群众反映突出或举报的人员进行调查性约谈,对涉嫌行政不作为、乱作为以及失职渎职行为的人员进行警示性约谈,积极建立人性化的事前预防模式。
(四)强化信访查处工作,充分发挥惩戒机制的震慑效能
进一步畅通投诉举报渠道,推进“一案双查”工作,扩大检查面,加强监察与法规、征管、稽查等部门的协调配合,形成综合协调办案力量,提高举报查处工作质量。
建立“廉政电话回访”制度,对税收管理员的工作,以及下户开展纳税评估、实地检查等工作事项,建立随机电话回访制度,检查干部遵守廉政规定情况。在管理或服务对象中,按季开展执法、服务满意度调查,摸清日常管理现状,为作风建设提供数据参考。
加大作风行风建设考核力度,将外部测评、网上勤廉测评和信访举报查处等结果纳入单位绩效考评。规范违规处理标准,制定分局违纪处理办法,综合运用通报批评、书面检查、诫勉谈话、待岗等手段,加大对违纪不违法行为的处理力度,发挥警示作用。
(五)加强长效机制建设,深入推进作风行风工作 以深入开展“廉洁从税”主题实践活动,作为推动党风廉政和作风行风建设的重要平台和载体,强化分局干部廉洁从税意识,突出查找和整改问题工作导向,坚决遏制“吃拿卡要报”等为税不廉问题和苗头。
强力推进分局《干部职工文明行为规范》、《纳税服务标准化规范》等工作要求的落实,加大督查通报力度,注重收集各类信息,及时发现倾向性苗头,积极采取预防性、防控性、针对性措施,努力杜绝、降低违法违纪现象的发生。
开展作风行风建设先进个人评比活动,引入第三方评价机制,综合工作纪律遵守、行为规范执行、内外部评价、岗位绩效实绩等维度,按季评比、年度表彰,发挥先进导向作用。
逐步规范涉税审批流程,加大“前台受理,后台审批,限时办结,大厅取件”工作事项的研究,规范流程秩序,减少纳税人往返征收所和管理所次数,提高办税效率,提升服务品质。
通过开展“啄木鸟”行动,动员、鼓励全体干部查找执法管理、纳税服务过程中的梗阻,研究干部不在岗、纳税人电话无人接听等问题对策,切实为纳税人解决办税问题,不断提升服务效能。
重新签订新一轮《勤廉互督公约》,印制发放《勤廉承诺书》、《联系监督卡》,拓展“双述双评”范围,将征收所、检查所纳入述职评议范围,在部分岗位探索“管理员内部述职、分局点评、群众评议”活动,进一步提升监督质量和水平。
运用电子监察系统,加强预警信息梳理分析,按周通报情况,对疑点较大的问题及时调查,发现问题及时纠正。运用网上勤廉测评系统,半年自主开展网上勤廉测评,接受纳税人评判,检验作风建设成效。
分局今年党风廉政和作风行风的目标定位已经明确,各项工作和任务紧迫而繁重,我们将在市局党组的正确领导下,紧紧围绕“系统争先”的工作目标,认真落实党风廉政和作风行风建设各项部署和要求,求真务实,真抓实干,以更大的力度推进各项工作的开展,努力打造“为民、务实、清廉、高效”的地税机关形象,以党风廉政和作风行风建设的新成效为建设更高水平“三个一流”、服务全市“三个发展”提供坚强的保证。
第5篇:党风廉政工作汇报
开发区园林环卫管理局 2010年党风廉政建设工作计划
(2010年3月17日)
为贯彻落实开发区党风廉政建设各项工作任务,进一步加强党员干部作风建设,提高干部队伍素质,转变工作作风,推动党风廉政建设再上新台阶,促进园林环卫各项工作健康发展。现制定党风廉政建设工作计划如下:
一、强化思想教育,筑牢道德防线
推进党风廉政建设,思想教育是先导。通过深入开展示范教育、警示教育和党政纪条规教育,切实做到警钟长鸣,筑牢思想道德防线。
1、组织干部职工学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并认真抓好落实,按照相关要求规范从政行为。
2、学习传达《中共衡水经济开发区委员会关于印发党风廉政建设责任制考核办法》、领导讲话等相关材料,进一步统一思想、提高认识,增强廉洁自律的自觉性。
3、采取观看电教片等方式,开展警示教育活动,做到用正面典型引路,用反面事例育人,促使干部职工自觉依法行政和廉洁从政。
二、抓好制度建设,强化治本之策
建立健全党风廉政建设各项规章制度,并认真抓好贯彻落实,真正使制度成为防治腐败的“高压线”和“防火墙”。
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1、制定落实党风廉政建设责任制。建立健全党政“一把手”负总责,领导班子成员各负其责的责任机制,将党风廉政建设责任详细分解到每位领导成员,把具体任务落实到各科室,形成一级抓一级、层层抓落实的廉政责任体系。
2、制定、修订和完善《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《考勤制度》、《绿化工程管理制度》、《工作人员行为准则》等各项规章制度,形成规范有序、制约有效的良好局面。
3、建立完善一次性告知制、首问负责制、服务承诺制等便民服务制度,提高办事效率,切实帮助企业和群众解决实际困难,树立园林环卫良好形象。
三、强化过程监督,实现惩防同步
按照预防置前、强化监督的原则,在抓好干部职工经常性教育工作的同时,融监督于日常具体业务之中,变事后责任追究为事中同步监督检查。
1、深入开展民主评议活动,加大党风廉政建设的监督力度,多方位、多层次征求群众意见,拓展监督渠道,促使党风、政风公开透明,阳光管理。
2、加大制度落实情况的监督检查力度,对干部职工的考勤、工作状态、工作作风、党风党纪进行监督检查,对不作为、乱作为行为进行责任追究。
3、对干部职工《廉政准则》、“十个严禁”、“二十条规定”和“三十个不准”的贯彻落实情况进行监督检查,规范行为,从源头上治腐堵漏。
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第6篇:党风廉政工作汇报
关于2011年党风廉政建设工作和反腐败
工作情况汇报
2011年,我局的党风廉政建设工作,在市纪委的正确领导下,深入贯彻市纪委会议精神,认真落实《党风廉政建设责任制安排意见》,开展了一系列工作,取得了一定成绩,现将公司一年来党风廉政建设自查情况报告如下:
一、加强领导,健全工作机制
公司领导和员工非常重视党风廉政建设这项工作,提高认识,狠抓落实,结合实际,制定下发了《2011年廉政建设责任制工作安排意见》,把党风廉政建设工作纳入单位整体工作格局,同业务工作同安排、同部署、抓落实、促检查、严考核。签订了目标责任书,突出一把手负总责,上半年、下半年各检查一次,收到了较好效果。进一步巩固完善党组统一领导,分管领导及科室负责人,各负其责,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。
二、深入开展,党风廉政建设工作
一是积极开展宣传教育活动。将党风廉政工作及反腐败任务层层分解到科室,落实到了具体人员,并结合业务工作采用集中学习的形势,加强了对全体职工的严格教育和管理,督促其认真履行党风廉政建设责任制。
二是认真组织政治学习。紧紧围绕工作实际开展“创新、发展、和谐”主题实践活动,认真学习十七届六中全会精神,将其落实到实践中去。
三.严格财务管理,杜绝不合理开支。
积极推行集体决策制度,建立了业务科、财务科、办公室等科室分工监督管理的工作机制,使公司的财务工作步入民主化、公开化和制度化的轨道。确定重点部门、重要领域以及重要环节,突出抓好财务管理等关键岗位,从具体业务工作流程入手,重点查找和完善了制度机制的缺陷,及时发现了潜在的廉政风险和管理的薄弱环节,防控实施并落实到了具体工作、具体岗位、具体责任人,规范管理行为,努力将廉政风险防控管理融入到了工作的全过程。
四、加强弘扬,十七届六中全会精神
根据公司的安排部署,紧密联系工作实际。一是使广大干部职工自觉把学习作为提高素质、增长能力的重要途径,提高了对坚持理论联系实际学风的认识,做到学有所思、学有所获、学以致用,做到了学习与提高境界、改进作风与推动工作有机联系密切结合。二是各科室把真干实干的精神落实到本职工作中,工作质量标准普遍提高,精益求精的精神得到发扬光大,呈现出了一个求真务实的良好工作局面。
五、强化行政效能建设,努力提高服务质量
以提高服务,推动全市民营经济转型跨越发展为主线,将工作的效能列入工作的重要日程,积极推进,首先是完善有关制度,其次是结合效能建设在公司开展“创新、发展、和谐”主题实践活动,坚持了周一周五学习制度。公司出现了自觉学习、主动工作、风清气正、干事争先、创新创业的良好风尚。
六、建章立制,长抓不懈
按照市纪委要求,我公司联系实际,制定了实行公务接待报销制度,招待费财务单列制度,开支分开制度,监督检查制度,责任追究制度等相关制度,从源头上堵住奢侈浪费等行为发生,更加健康有序地开展党风廉政建设工作。
七、落实廉政防控制度,规范权力运行
按照“党风廉政建设责任制”规定,实行下管一级、上究一级的人追究原则进行管理和考核。并制定了可操作的考核细则,把对每个干部职工在“排查岗位廉政风险,建立预警防控机制”中的综合考评结果,纳入廉政风险责任制和经济责任制考核。公司办公室认真做好了廉政风险信息的收集、整理、汇总、处置等工作。并按照一定的工作程序执行
集体决策制度,充分发挥集体智慧和领导班子的功能,提高决策的水平和办事效率,避免和减少失误。
总之,一年来,我公司全体干部职工,团结一致,努力工作,圆满完成了全年党风廉政建设工作目标任务,取得了可喜的成绩,但与市纪委的要求还有一定差距,我们决心,在新的一年,以“十七大”精神为动力,深入践行“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,使公司的党风廉政建设工作再上一个新台阶。
第7篇:党风廉政工作汇报
党风廉政工作汇报
尊敬的各位领导:
在年末岁初之际,您们不辞劳苦,莅临我支队检查指导工作,在此请允许我代表支队党委和全体官兵,对您们的到来表示热烈的欢迎,并对各位领导长期以来对支队工作的支持、对官兵的关心和厚爱表示衷心的感谢!
今年以来,支队党委坚持以胡总书记“三句话”总要求为指导,紧紧围绕省厅纪委和总队党委提出的反腐倡廉工作目标,全面加强部队党风廉政建设,以认真落实公安部、省厅反腐倡廉建设电视电话会议精神和开展集中警示教育和大走访“开门评警”活动为抓手,全心全意解决基层官兵和人民群众关心、关注的敏感问题,净化风气,努力从源头上预防和治理腐败,逐步形成了全方位、多层次的防范格局,上半年以来,支队纪委共开展集中警示教育活动1次,廉政文化作品征集创作活动1次,与有违纪苗头的党员开展诫勉谈话3人次,纪委书记与官兵开展集体廉政谈话4次,支队纪委受理群众信访案件4起,均及时进行了调查处理,做到件件有回音。其中&&信访案件的处理受到了总队**副部长的高度肯定。截止目前,全市消防部队未发生一起违法违纪事件,保持了部队的高度纯洁和和谐稳定,有力促进了以防火、灭火救援为中心的各项工作的顺利开展。下面我将具体工作情况汇报如下,不到之处,敬请各位领导批评指正。
一、坚持教育引导“三到位”,全力构筑牢固的思想防 1
线
在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作中,支队党委始终把思想道德建设作为治本之策,大力加强党员干部队伍的思想道德建设和党性修养,不断提高党员干部队伍拒腐防变的能力,着眼于教育引导的长效机制,做到了思想教育、警示教育和文化牵引三到位。
(一)思想教育到位。今年以来,支队党委以继续深入开展胡总书记“三句话”总要求活动为契机,以领导岗位和热点岗位人员为重点,把反腐倡廉教育纳入部队政治工作总体规划,大力开展红色廉政宣传教育,坚定信念引领品行。利用革命老区独特的红色资源,先后组织官兵在红军广场和革命烈士陵园进行宣誓活动和廉政教育专题授课;组织官兵参观瞻仰革命遗址,深入学习革命先辈的英勇事迹,让官兵在触摸历史中感受消防军人的价值;切实筑牢官兵的思想防线和道德底线。增强反腐倡廉的自觉性,在部队上下营造了“知荣辱、树新风、促和谐”的良好风尚。
(二)警示教育到位。坚持将警示训诫作为深入推进反腐倡廉工作,从源头上预防和治理腐败的得力举措大力施行。支队党委利用近3个月时间,在全市消防部队内部开展了集中警示教育活动,通过观看警示教育片、学习案件通报、听取职务犯罪服刑人员现身说法等形式对全体党员干部警示训诫。活动中,支队纪委组织党员干部集中观看了《你永不可逾越》、《算算人生七笔帐》和公安机关督察内参片等廉政教育片10部。支队纪委书记与基层主官和党员干部开
展了集体廉政提醒谈话,并带领官兵走进看守所实地参观,听取职务犯罪人员现身说法,引起了广大党员干部强烈的思想共鸣,切实筑牢了官兵“不敢为”的自警防线。活动末期,在扎实开展教育的基础上,全体官兵认真对照自身岗位职责,开展廉政风险大排查,逐人、逐岗深入查找廉政风险,认真填写了《个人岗位廉政风险自查表》、《单位廉政风险排查一览表》,制作《廉政风险识别图》,并制定了相关的防控措施,有力的消除了一批潜在的廉政风险和隐患,实现了“思想受到根本触动,突出问题有效遏制”的基本目标。
(三)文化牵引到位。注重先进文化的潜移默化作用,将廉政文化纳入警营文化建设的总体规划,广泛组织开展了各种形式的廉政文化建设活动。通过歌舞曲艺、诗歌散文、摄影书画等官兵喜闻乐见的形式,寓教于乐,让廉政文化进营区、进家庭、进思想、进岗位。同时,还利用 “五小工程”警营文化平台,指导基层开设了小队报廉政专版,要求每个大、中队均在醒目位置设置廉政文化墙。组织官兵开展学唱廉政歌曲、开展廉政知识竞赛、读廉政书籍、谈廉政体会、张贴廉政格言、手机短信廉政提醒等活动30余次,结合重大节日消防安全宣传,为群众发放廉政宣传图片和资料1000余份。
二、坚持机制建设“三落实”,精心构建坚实的工作基础
(一)落实组织领导。支队党委始终把惩治和预防腐败作为一项重要政治任务,与队伍建设通盘考虑,同步规划,一并落实。建立了党委书记负总责、纪委书记具体抓、党委成员根据分工抓的责任体系。坚持定期专题研究分析反腐倡廉问题,确定反腐倡廉工作的总体思想、工作原则和具体目标,组织制定下发了《&&公安消防支队2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《&&消防支队纪检工作规范》,为全部队反腐倡廉工作提供了坚强的组织领导。支队党委领导班子成员坚持从我做起,廉洁自律,自觉遵守党的组织和政治纪律,维护党委的团结统一;严格执行领导干部廉洁从政各项规定,大力弘扬胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”,认真履行廉政承诺,自觉接受广大官兵和群众的监督,促进了反腐倡廉工作深入开展。
(二)落实工作责任。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”的要求,坚决抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》和公安部消防局“四个严禁”、“五条禁令”、“六个不准”等硬性规定的贯彻落实,支队领导与各基层主官签订了《2011年度党风廉政建设责任书》,面向全市官兵公布了《支队党委成员集体廉政承诺》,全面夯实各级领导和主官在反腐倡廉工作中的主体责任。
(三)落实监督制约。在实际工作中,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,不断完善党委议事和决策机制,凡涉及干部任免调配、士官选取、重大开支等重要问题,都能严格按程序进行,集体研究决定。严格落实党委民主生活会、报告个人有关事项和述职述廉等制度,大
力推行经济责任审计,建立健全信访举报制度,充分发挥民主监督作用。同时,组织纪委坚持对士官选取、干部选配、大宗物资采购、消防监督执法等一些敏感事务全程参与、严格监督。不定期组织纪检、督察人员开展明察暗访,深入基层单位,走访当地公安机关和企业单位,调查了解执法监督干部执法情况。通过多渠道、全方位的监督制约,确保了领导岗位和热点岗位的权力运行得到全程监控,有效防止了腐败现象的滋生蔓延。
三、坚持敏感事务“三公开”,大力推行公开透明的办事程序
(一)选人用人公开。坚持“用好的作风选人,选作风好的人”,制定出台了《干部岗位目标责任制量化考核办法》、《营职领导干部公开选拔办法》等一系列选人、用人的规章制度,增强了干部选拔的透明度,在部队各个层次建立了良好的竞争激励机制。在士官选取及等级晋升,士兵入党、考学、学技术,官兵立功受奖,干部职务晋升、技术等级评审等涉及官兵切身利益的敏感事务上,坚持做到条件、名额、程序和结果四公开,扩大官兵的知情权、参与权和监督权。今年以来,提拔使用的两批干部,选取的士官、技术学兵都得到了绝大多数官兵的公认。
(二)经费开支公开。经费开支是基层的敏感问题之一。为了确保经费的合理,扩大经费开支的透明度,支队党委大力推行经费开支公开制度,严把财务支出制度关。凡重大经费开支都由党委集体讨论决定,军政主官不直接审批;凡物
品采购审批和领用制度,机关所需的办公物品一律实行先申请后购买,逐级批准后集中采购;招待费实行申请审批制度,实行定点招待,限定陪餐人员;车辆的耗油实行逐车按月限额,电话费实行包干制度。还实行账务集中核算、资金管理网上运行等制度,大力推行经费预算管理和基层财务“零债务”,坚决执行“收支两条线”规定,彻底杜绝了账外账、“小金库”和使用自制或外购票据收款的现象。
(三)监督执法公开。大力推行阳光执法活动,树立真心、贴心、放心式执法服务理念,聘请廉政监督员300名,建立廉政监督员资料库。认真落实“一卡、三个十”措施,“一卡”即消防执法廉政监督卡,“三个十”即十项公开服务承诺、十项便民利民措施和消防监督员“十不准”服务标准。深入开展大走访“开门评警”活动,不断推进执勤、执法规范化建设,采取上门走访、案件回访、召开座谈会、发放征求意见函和面向社会述职述廉活动等形式,充分结合经常性消防宣传、经常性监督检查、“六熟悉”、节日走访慰问和各类消防培训等有力时机,在全市范围内广泛征求听取社会各界和广大人民群众的意见建议,通过活动的开展,全市消防部队共征集意见建议113条,制定整改措施68条,改进了执法中存在的问题26处,有力的促进了消防监督执法工作的规范化水平。
尊敬的各位领导,支队新一届党委班子成立以来,我们坚持把党风廉政建设作为树立部队清风正气的治本之策,层层夯实党风廉政建设责任制,狠抓反腐倡廉工作,收到了明显的效果,队伍凝聚力、班子战斗力明显增强。近年来,支队先后在队站建设、信息化建设、打造公安消防铁军等重点工作中取得了良好的成绩,走在了全省的前列.被评为领导班子考核“先进单位”、“三争优”活动先进支队、队站建设先进支队、信息报送工作先进单位、安全无事故竞赛先进单位、信息化建设先进单位。尤其在去年的“7.23”抗洪抢险救灾中,广大官兵在支队党委的坚强领导下,勇敢顽强、不怕牺牲、连续作战、克难攻坚,为保卫人民群众生命财产安全作出了突出贡献,涌现出了一大批先进典型,共有29人立功受奖,其中一人荣立一等功,其事迹在央视等主流媒体被广为报道宣传,受到了各级领导和广大人民群众的高度赞扬。
尊敬的各位领导,成绩只能代表过去,我们深知自身的工作与厅纪委、总队纪委的部署和要求还有一定差距,与各位领导的要求和广大人民群众的期待还有一定距离;我们更明白,党风廉政建设和反复倡廉工作不可能一蹴而就、一劳永逸。今后,我们将以此次省厅纪委领导的检查督导为契机,以更加紧迫的责任感、更加求真务实的态度,毫不动摇的抓好反腐倡廉工作,以优异的成绩回报各级领导的关心和厚爱!
第8篇:党风廉政工作汇报
志丹县中医医院党支部
二0一一年党风廉政建设工作汇报
县卫生局:
在县委、县政府和县卫生局党委的正确领导下,认真贯彻党的十七大精神和“三个代表”的重要思想,坚持科学发展观为指导,坚持党要管党的原则和从严治党、治政的方针,坚持标本兼治,综合治理,以“关注民生,解决看病难、看病贵”为主题,以规范医疗服务行为,强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量和加快医院发展为为目标,以群众满意为标准,从解决群众关心的热点和难点问题入手,扎实有效地开展党风廉政建设各项工作,使我院的党风廉政建设和纠正行业不正之风工作有了新的进展,促进了医院的改革、发展和稳定,现将我院党风廉政建设工作汇报如下:
一、健全组织领导,明确责任分工。
为切实保证党风廉政建设责任制的落实,我院从组织领导入手,坚持“一岗双责”,形成了齐抓共管的党风廉政建设工作机制。一年来,我院始终把党风廉政建设当作队伍建设的重中之重,把该项工作纳入医院的工作重要议题和年度整体工作目标。医院专门成立了以党支部书记、院长为组长,支委委员和各科负责人为成员的党风廉政建设领导小组,领导小组下设办公室,负责日常具体工作。党支部书记、院长
旨,端正党风,廉洁自律。
二是全面推进院务公开。在上级有关部门和县卫生局的统一安排和部署下,我院开展了院务公开工作。制定了《县中医院全面推行院务公开工作实施方案》,把应向社会、向患者、向职工公开的内容全面公开。主要公开六个方面的内容:即对医院重大决策和大的建设项目公开,对医院经营情况的公开,包括业务收入,经济效益和资产负债等情况;对大型设备、物资购置,基建工程情况的公开;对人事情况的公开;对涉及职工切身利益重大事项的公开,包括评优奖惩、福利待遇以及职工养老保险、医疗保险情况等;对领导干部廉洁自律情况的公开。在院务公开中,我们把公开内容按要求划分为三个层次进行管理。首先确保常规内容公开,其次是加强重点内容公开,第三是创新公开内容。在公开形式上,我们分别采取职工大会现场公开,或利用办公会、党员会、科室主任会等会议重点公开,或通过公开栏、宣传栏等及时公开,使院务公开真正实现了规范化、制度化。
三是采取措施抓好行风评议。我院高度重视卫生系统行风评议工作,制定了实施方案,成立了领导小组,还分别召开相关会议,层层动员。为促进行风评议工作的深入开展,我院采取向社会和患者发放调查问卷与满意度测评相结合的方式,坚持公开、公正、透明的原则,对医院总体情况和各科室具体情况进行评议。院党支部根据评议中收集到的意
三、建立健全规章制度,完善行风奖惩机制.根据以评促建,纠建并举,形成行业作风建设长效工作机制的工作要求。根据实际制定了《医德医风规范及考评标准》,《医德医风管理制度》、《医院质量评价制度》等,建立了医德医风档案,作为评优、晋职的评选条件,并于年度考评考核挂钩,对表现好成绩突出的予以奖励,对服务态度和医德医风差的人员,进行离岗培训、扣发绩效工资等。严格依法办事,对受到投诉的人和事进行调查处理,对存在违犯纪律的工作人员给予处罚和教导。
四、落实便民服务措施,努力提高服务质量。 我们把人民群众满意不满意作为衡量工作实效的标准,一切为了病人,一切方便病人,收到了良好的社会效益。我们在全院推行 “首问负责制”、“首诊负责制”等制度,对病人的疑问谁接待谁负责,在第一时间段内给病人以满意明确的答复;加强院容院貌管理,使环境整洁优美,服务设施完善,门牌、路标清晰;在门诊大厅设置了咨询、导诊服务台和便民服务台,充实了人性化服务内容,切实让患者感受到医院的温馨、便捷。
五、存在的问题及整改措施。
我们虽然做了很多工作,但还是存在一些问题,具体表现在:一是少数党员对党风廉政建设的思想认识不高,重视程度不够。二是极少数医务人员对治理医药购销商业贿赂活
变的思想道德防线,在服务患者、服务社会的同时,自觉履行党风廉政建设责任制的要求,把“一切为了患者”落实到每一个医疗服务环节之中,把“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”落实到实际工作当中,进一步建立和完善党风廉政建设的管理、监督、制约、考核机制,把我院的党风廉政建设工作推向新的高度。
二0一一年十一月十日