大姚县自然资源局认真学习贯彻落实《关于严禁中共党员、国家公职人员、离退休人员参与非法上访的通知》精神的情况报告
大姚县委信访工作联席会议办公室：
为充分发挥全县中共党员、国家公职人员、高退休人员的模范带头作用，在全县引导形成依法逐级有序信访、理性合法表达诉求的良好氛围，切实维护全县正常的信访秩序，根据县委办、政府办《关于严禁中共党员、国家公职人员、离退休人员参与非法上访的通知》的文件要求，我局高度重视，深入贯彻学习了文件的相关内容，现将学习宣传贯彻落实情况报告如下：
一、高度重视，深入领会文件精神
9月6日，我局召开全体干部职工会议。会上，局党委委员、副局长普重丽同志传达了《关于严禁中共党员、国家公职人员、离退休人员参与非法上访的通知》的文件精神，对文件中明确的“五项严禁”的内容进行了逐条讲解，普重丽强调，下步，我局将继续严格工作作风，持续开展此项整治工作，坚决不允许有违法违规行为发生。随后，我局与全局100名干部职工签订了《大姚县严禁中共党员、国家公职人员、离退休人员参与非法上访承诺书》。
二、成立领导小组，贯彻落实
成立以党组书记为组长，党组成员为副组长，各乡镇自然资源所所长、局机关各股室长、中心主任为成员的领导小组，领导小组下设办公室在党建办（组织人事股），由普重丽同志兼任领导小组办公室主任，xxx为办公室工作人员，负责贯彻落实好此项相关工作。
三、狠抓文件的贯彻落实
（一）提高站位，统一思想。我局切实提高政治站位，不断强化思想认识，充分认识做好新时期信访工作的重要性，严格实行主要领导负责制，加强对本系统中共党员、国家公职人员、离退休人员的教育、管理和监督，引导中共党员、国家公职人员、离退休人员充分认清参与非法上访活动带来的严重后果和社会危害，严格执行“五项严禁”，同时管好自己的直系亲属，不参与、不组织非法上访，进一步规范信访行为。
（二）压实责任，全面摸排。定期对本单位、本行业范围进行拉网式摸排，全面掌握非法上访人员数量、事由和动态，特别是摸清非法上访有无幕后指使人员等情况，对于涉及到中共党员、国家公职人员、离退休人员及直系亲属的，及时准确掌握，并采取有力措施，及时处理到位。
（三）狠抓落实，规劝化解。我局通过对本系统中共党员、国家公职人员、离退休人员的思想教育和规劝工作，引导中共党员、国家公职人员、离退休人员及其直系亲属依法依规表达诉求。对信访诉求按照《信访条例》规定，严格按照“三到位一处理”原则进行处理，从源头上遏制非法上访问题发生。
四、下步工作
（一）建立健全机制。我局将着眼防范控制，结合本系统实际，通过建立和完善内部管理制度，综合运用问责、绩效考核、组织处理和纪律处分等措施来规范约束中共党员、国家公职人员、离退休人员及其直系亲属的信访行为，严肃处理违反“五项严禁”、违法违规上访和“越级访、缠访、闹访、乱访、滥访”等突出信访问题。
（二）强化问责力度。对因宣传教育、管理监督、劝说稳控、处置化解等工作中不担当、不作为，导致出现违反“五项严禁”、违法违规上访或“越级访、缠访、闹访、乱访、滥访”等突出信访问题的，将按照《中国共产党问责条例》《云南省党政领导干部问责办法(试行)》《云南省信访工作责任制实施细则》等有关规定，追究相关人员责任。
（三）从严从重处理。对违反“五项严禁”或出现违法违规上访行为的个人，以及合理诉求解决到位、过错责任追究到位、解释疏导教育到位、实际困难帮扶到位后，仍采取越级上访、缠访、闹访、乱访、滥访等非正常方式表达诉求的，将进行严肃惩处。
乡党委关于习近平总书记重要讲话指示批示精神贯彻落实情况的报告
