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深化人防行业突出问题系统治理工作开展情况报告

作者:嬌小姣||。时间:2023-11-18 下载本文

尊敬的唐主任、彭组长及各位领导:

现将南部县2021年深化人防行业突出问题系统治理工作开展情况汇报如下:

一、整治工作开展以来取得的成效

(一)安排部署强力推进。3月30日全市人防办主任暨党风廉政建设会后,县纪委监委4月14日召开“4+2”重点行业领域突出问题系统治理工作推进会,明确了各自的职责任务;县委4月16日第十三届230次常委会议研究贯彻“4+2”系统治理推进工作,并印发“2021年重点行业领域突出问题系统治理工作实施方案”;4月26日十七届县政府第150次常务会议专题研究贯彻“4+2”系统治理工作;4月27日全市召开深化人防行业突出问题系统治理工作推进会;4月29日县人防办会同派驻纪检组、行政审批局、税务局、房管局、自规局召开深化治理工作推进会,研究明确了系统治理工作中对接职能划转相关衔接工作。

(二)宣传动员广泛深入。我办上下坚持把深化人防行业突出问题系统治理工作作为全办行动检验,迅速安排部署,提高政治站位,细化工作责任,明确目标任务、时限要求和具体措施,主动厘清问题,有力有序推进了深化人防行业突出问题系统治理工作扎实开展。一是通过新闻媒体、政府门户网站、电子大屏幕等广泛宣传动员;4月16日制定并发出了受理群众线索举报和问题反映的公告,公开举报电话,开通举报电子邮箱。二是向县政府办党组专题汇报,与派驻纪检组建立起责任推动、全面排查、会商研判以及联动推进等工作机制。三是及早对接行政审批制度改革人防职能划转,在深化治理后续工作中建立起良好沟通协作机制,全面防范系统风险。

(三)审计发现问题全面整改。一是通过人防审批项目大起底大核查,全面厘清违规减免缓问题。县本级应追缴4500万元,截止目前落实追缴金额3400万元,【其中,已追缴到账1600万元,司法追缴900万元(已追回3187835.95元,列入失信人企业共计5853731.15元),县财政认缴代缴金额916万元】,尚在行政追缴未移交司法金额1100万元。二是全面清理处置漏审漏批问题。清理核实漏审漏批项目余26个,已整改销号21个,追缴易地建设费22.8268万元,剩余5个项目正在按法定程序追缴。三是“依法结建、应建必建”取得成效。自2019年以来,全县无一例新增人防漏审,无一例新增违规减免缓,无一例批而不建的现象发生,全县审批结建项目共22个,结建面积已超过10万平方米。

二、坚持问题导向不折不扣完成治理任务

在我们全面自查梳理工作上,5月10日至12日,市人防行业突出问题系统治理专项执法检查组一行7人对我县所有在建项目进行执法检查,对我县人防审批历年工作进行了大排查,检查组给我们厘清了问题清单,明确了治理方向和具体任务。主要是我县2013年至2020年存在问题项目18个,分别是尚在行政追缴违规减免项目8个,尚未追缴到账漏审项目5个,批而未建项目5个。

针对在本次行政执法检查中反馈的问题,我办全部接受。5月12日下午,人防办召开全体干部职工会议,会议认真梳理了问题清单,积极对应整改销号:一是在涉及漏审漏批项目中,“南部县幸福小学综合楼、教学楼、学生宿舍、食堂、地下室”等项目,根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于建立中小学校舍安全保障长效机制意见的通知》(国办发〔2013〕103号)文件中第四条第三款中明确:“校舍建设项目涉及的行政事业性收费和政府性基金,应予以免收”和《关于减免防空地下室易地建设费的补充通知》(川发改价格〔2018〕193号)的文件精神,对南部县幸福小学涉及综合楼、教学楼、学生宿舍、食堂等项目易地建设费,依法予以免收整改销号。二是在财政认缴方面,新华村5社拆迁安置还房项目,参照四川省人民防空办公室《关于凉山州西昌市拆迁安置房项目按保障性住房免收防空地下室易地建设费的批复》(川人防办〔2018〕21号文件)规定执行整改销号。三是南部亿联置业有限公司五金建材城项目防空地下室易地建设费,正在按程序追缴,欠缴的962万元及违约288万元,业主单位正积极调度筹措资金完成追缴。四是正在研究制订大宗物质采购、招投标、财务管理等制度,拟完成20个建章立制。

三、下一步工作打算

这次全市人防行业系统治理综合执法大检查及督导调研,帮我们进一步盘清了自身家底,厘清了问题清单,强化了目标导向、问题导向、结果导向。为我办后续整改,抓好筹划部署、核查复查、整改处置、建章立制等各环节工作提升了思路。接下来,我们将以严格落实本次督导调研唐主任、彭组长及各位领导的要求为契机,牢牢把握“一个紧盯、三个重点整治”,一是在违规减免缓及漏审漏批追缴处理上取得全面突破,确保国有资金颗粒归仓;二是在人防工程核查监管上取得全面突破,确保行业乱象得到长久常态治理;三是在推动人防审批改革上取得全面突破,确保令行禁止;四是在健全完善规章制度上取得全面突破,确保工作运行规范健康有保障。

各位领导,南部县人防每一项工作的发展进步,都离不开您的关心和厚爱,我们一定把握好此次督导调研精神,高质量完成系统治理任务,高效率推进人防工作,为建设好阳光人防、法治人防、廉洁人防贡献南部力量。

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