第1篇：三原县预算联网监督中心软件采购项目竞争性磋商公告
三原县预算联网监督中心软件采购项目竞争性磋商公告
三原县政府采购中心受三原县人大办公室的委托，按照政府采购程序，对三原县预算联网监督中心软件采购项目采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。
一、采购项目名称：三原县预算联网监督中心软件采购项目
二、采购项目编号：SYCG-CS-20002
三、采购人名称： 三原县人大办公室
地址：三原县政府街9号
联系人：三原县人大办公室经办
电话（略）
四、采购代理机构名称：三原县政府采购中心
地址：三原县财政局
联系人：王先生
电话(略)
电话（略）
五、采购内容和需求： 三原县预算联网监督中心软件采购项目1套
项目概况： 推进地方人大预算联网监督工作是全国性的工作部署，受到了省委、省人大常委会党组和政府有关部门的高度重视和大力支持，按照全国人大“指导意见”的部署以及省级的推进指导意见，我市通过充分调研，结合工作实际，扎实推进预算联网监督工作，提出了建设三原县人大预算联网监督系统的需求。
项目用途： 联网监督中心软件1套（详见竞争性磋商文件）
采购预算： 321000.00元
六、投标供应商资格要求：
（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（2）特定资格条件：供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料： 1.供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 2.法定代表人参加磋商的，提供本人身份证复印件并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加磋商的，提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证原件； 3.财务状况报告：提供2018年度经审计的供应商财务会计报告或银行咨信证明； 4.税收缴纳证明：提供供应商自磋商前12个月以来已缴纳任意时段完税凭证或税务机关开具的完税证明（任意税种）；依法免税的应提供相关文件证明； 5.社会保障资金缴纳证明：提供供应商自磋商前12个月以来已缴存的任意时段的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明； 6.提供供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 7.参加本次磋商前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 8.磋商保证金交纳凭证； 9.不允许联合体磋商。10.采购中心将通过“信用中国”网站（略）和中国政府采购网（略）查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的法人或其他组织或个人将被拒绝参与本项目磋商。
七、采购项目需要落实的政府采购政策
1.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）； 2.《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 3.《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）； 4.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 5.《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库（2006）90号）； 6.《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库（2008）248号）。
八、磋商文件 发售时间、地点
1、发售时间：2020-05-19 09:00:00至2020-05-25 17:00:00（双休日及法定节假日除外）
2、发售地点：三原县财政局三楼采购中心办公室
3、文件售价：
每套500.00元（人民币），售后不退
注：1.发售时间：2020年5月19日至 2020年5月25日时止，每天上午09:00-12:00 下午14:30-17:00（法定节假日除外）。供应商购买竞争性磋商文件时需携带下列证明文件（加盖公章）：（1）供应商出具的对购买人的授权委托书或介绍信原件；（2）购买人的身份证复印件（携带原件），营业执照复印件（加盖公章）。
九、磋商文件 递交截止时间及开标时间和地点
1、文件递交截止时间：2020-05-29 14:30:00
2、投标地点：三原县财政局四楼会议室三原县财政局四楼会议室
3、开标时间：2020-05-29 14:30:00 4、开标地点：三原县财政局四楼会议室三原县财政局四楼会议室
十、其他应说明的事项
1、采购代理机构联系方式(略) 2、开户名称：三原县政府采购中心
3、开户银行：中行三原支行
4、账(略) 十一、本竞争性磋商公告期限为自发布之日起3个工作日。
（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
第2篇：预算审查监督工作计划
预算审查监督工作计划
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）的颁布实施，为各级人大及其常委会进一步规范和强化财政预算审查监督提供了重要的法律依据。一年多来，我区人大常委会深化学习认识，积极探索实践，从强化预算审查监督的重要性、规范性、公开性和参与性四方面入手，努力将《监督法》中有关预算监督的精神和要求落到实处。
一、提高对预算审查监督意义的认识，强化预算监督的重要性。
结合党的报告和全国“两会”精神的领会贯彻，常委会坚持深入学习《监督法》，切实深化了对人大依法履行预算审查监督职能的重要性认识。
（一）开展预算审查监督是发展社会主义民主政治的重要步骤。
发展社会主义民主政治，必然要求国家机关及其工作人员将人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，让权力在阳光下运行，接受人民的监督。开展预算审查监督，督促政府按照公共财政的要求，科学合理安排预算资金，充分发挥财政资金的效益和作用，也正是推进民主政治过程中的一个重要步骤。我国的预算审查监督不同于西方议会的监督体制，是符合中国国情的监督模式。在西方国家，议会制约政府的一个重要手段就是在财政预算上设卡。而在我国，人大对政府的财政预算进行审查监督，是宪法赋予的一项重要权力，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，这种监督既是一种制约，更是支持和促进，必须从这个意义上来提升依法监督的坚定性和自觉性。
（二）开展预算审查监督是依法履行监督职责的重要内容。
《监督法》把国民经济和社会发展计划及预算的审查监督单列一章，并对各级人大常委会的预算监督作了专门的规定，十分明确地列出了人大常委会必须审查的重点内容，充分凸现了预算审查监督在人大监督工作中的重要性。学习贯彻《监督法》，就是要抓住这一人大对政府工作监督的“牛鼻子”，牢固树立监督意识，坚持原则，不断改进和完善预算监督管理工作，理直气壮地督促政府有效解决在财政预算编制、执行方面存在的问题，促进政府的行政行为始终朝着坚持依法、规范、有序的方向前进，维护人大预算监督的严肃性和权威性。
（三）开展预算审查监督是推进公共财政建设的重要课题。
党的提出进一步完善公共财政体系，深化预算制度改革，强化预算管理和监督，加大公共服务领域投入，完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力等任务。按照《监督法》的要求，区人大常委会加强预算审查监督,有利于推进政府采取措施,确保预算编制和执行的科学性、规范性和准确性，实现科学决策，提高财政资金的使用效益。同时，加强预算审查监督,也有利于促进财政更好地发挥资源配置、公平分配和调控经济社会运行的作用，按照公共财政的要求，合理调整支出结构，统筹资金，促进教科文卫、劳动就业、社会保障等事业和工作的加快发展，促进和谐城区的加快构建。
二、完善预算审查监督的制度程序，强化预算监督的规范性。
《监督法》不仅明确列出预算审查的重点内容，同时对有关审查监督的程序也作出了明晰的规定。按照这些要求，我区人大常委会在完善和规范预算审查监督工作的制度、程序和途径等方面进行了积极探索。
（一）坚持和完善原有的预算审查监督制度。
《监督法》出台之前，区人大常委会对预算审查监督的法律依据主要是《预算法》，但《预算法》由于制定时间较早，已远远跟不上实际需要，因此我区人大常委会较早就先后制定通过了《徐汇区人民代表大会常务委员会关于加强区级预算审查监督办法》和《关于强化部门预算和重点项目资金审查监督的实施意见》，以制度的形式规范对财政预算的监督管理。实践证明，上述两个办法和意见的制定和实施，从制度上拓展了区级预算审查监督工作的覆盖面。《监督法》颁布实施后，经过学习对照，也感到这些制度是与法的精神实质相符合的。一年多来，我们继续在监督工作中加以实施，并根据法定要求和形势的发展，不断进行充实和完善，使之更具操作性。
（二）规范和细化预算审查监督工作程序。
《监督法》从时间安排和编制执行等方面都对预算审查监督提出了严格的程序规定，为人大常委会的具体预算监督工作指明了方向和路径。区人大常委会严格按照这些程序，进一步规范和细化预算审查监督，努力实现预算的全过程监督。
一是提前介入预算编制。每年在预算草案编制前，常委会相关工委及时深入财税部门，了解预算草案编制的进度、影响本级财政收入的增减因素、财政支出安排的合理要求等有关情况；积极参与由财政部门牵头,政府有关部门领导和专家组成的绩效评估工作；并站在较全面客观和冷静超脱的角度，提前提出意见建议。
二是突出重点开展经常性监督。如根据《监督法》的要求和区人大常委会制定的两个文件规定，每年对区财政超收收入的安排使用方案进行审议批准，并要求超收收入更多地向改善民生、促进社会建设倾斜。又如从去年起，常委会每季度听取区政府领导关于本区经济运行情况的通报，通过了解前一季度区域经济发展过程中的产业结构调整、增长方式转变和产业能级提升等相关情况，及时把握经济发展与财政收入的关系，从而更具针对性地对财政预算收支情况实施有效监督，并积极建言献策。
三是认真做好跟踪监督。对常委会通过审议形成的审议意见，会后常委会相关工作委员会积极做好跟踪调研和督办。对审议意见中提出的重点问题，敦促政府及财政部门及时提出整改方案，限时改进工作。对一些特定问题，适时组织人大代表进行视察检查，帮助政府分析问题、研究对策，规范政府及财政部门预算行为，不断提高预算管理的工作水平。同时，按照《监督法》的规定，要求政府按时向人大常委会报告工作整改结果。
（三）开拓和创新预算审查监督工作举措。
在继承和坚持原有的工作制度，规范工作程序的基础上，常委会不断探索加强和改进预算监督工作的新途径，积极创造预算监督新举措。
首先是明确清晰的预算监督范围和重点。为使有限的公共财政资金发挥更大效益，常委会根据区情实际，注重将预算监督的视角转到重点工程项目，重点选择资金需求量大的公共设施建设项目，侧重在预算绩效等方面进行监督检查。通过典型案例剖析等方式，以点带面，督促区财政和建设部门严格预算管理，加快建立长效机制，提高预算的准确性和实效性。为改变多年以来大量预算外资金游离于人大审查批准范围之外的状况，保持预算监督的完整性，这两年，依据《监督法》的要求，常委会进一步规范了预算审查监督的范围，逐步加强对非税收入、国有资产经营、国有土地出让金等预算外资金的监督力度，改善了预算内外资金“两本账”、“两张皮”的状况。针对近年来街道财力快速增长，现代化社区建设等支出比重日益加大的特点，常委会及时督促区政府于去年制定下发了关于完善街道财政管理体制的若干意见，进一步规范了街道财政支出的范围和标准。
其次是创新联手互动的监督模式。预算审查监督若只是停留于账面数字，难免流于形式。为改变这一状况，常委会积极探索联手互动的监督模式，通过常委会不同工作委员会之间的联手互动，将预算审查监督从账面延伸到对具体项目的实地踏勘，变抽象为具体、变无形为有形、聚分散为合力，使预算监督做到感性认识与理性思考相结合，进一步增强了监督的深度。
再次是探索和谐顺畅的沟通和监督机制。常委会更多地注重寓监督与支持之中的工作原则和方法，努力探索与政府形成良好的沟通机制和互动合力，并取得初步成效。《监督法》出台后，区财政局对其中涉及财政的内容逐条进行认真学习和对照，并主动就财政决算、调整预算、执行报告和预算公开等工作提出了调整完善的贯彻意见。又如每年年初，区人大财经工委及时将常委会年度预算监督的重点工作与取审计局沟通，借助审计部门的专业力量来深化预算监督工作。从去年开始，常委会年终都要听取审计部门对由人大任命的国家行政机关部门负责人的经济责任审计的汇总情况报告，促进这些部门领导不断增强人大意识和依法当家理财、严格部门预算管理的自觉性。
三、提高预算编制和执行的透明度，强化预算监督的公开性。
公开性原则是《监督法》的显著特点之一。在《监督法》中多次提及人大常委会行使监督职权，必须向全社会公开，尤其是第二十条中关于“常务委员会听取国民经济和社会发展计划执行情况的报告、预算执行情况报告和审计工作报告及审议意见，人民政府对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告，向本级人民代表大会通报并向社会公布”的规定，把政府编制预算和人大监督预算置于公众的监督之下，不仅增加了政府编制、执行预算的责任感、压力感，也增强了地方各级人民代表大会常务委员会审查和批准预算的责任感，解决了以往预算编制执行只是少数人知晓的尴尬现象。根据这一规定，我区人大常委在强化预算监督的公开性方面，从以下环节入手，努力增强预算编制和执行的透明度。
（一）监督项目的公开与征询。根据《监督法》的要求，在年初常委会工作要点通过之后，常委会办公室将全年度包括财政预算监督审查所有监督工作项目均在区级报刊和人大网站上公开，征询公众意见。今年常委会公开的监督项目包括科技创新资金安排到位及使用效益情况、落实国有土地出让收支预决算管理制度情况、部门预算申报后的评估审议和财政重大项目评估、干部经济责任审计情况等。工作中，常委会还结合形势的变化，不断调整监督项目，如今年新增了国有资产经营预决算等项目，使预算监督更具针对性。
（二）资金总量与来源的及时通报。为保障预算信息的知情权，常委会通过每季度的经济运行分析通报，在人大和政府之间搭建起公开、透明而且正常运转的定期信息交换平台。在“迎世博”重大工程建设、旧住房综合改造等事关全局和民生工作的通报过程中，政府有关部门也会及时将所需公共资金的预算编制、运行和管理的详情及有关政策执行情况向人大常委会汇报，让政府的“钱柜子”更透明，使人大能及时掌握财政资金的使用情况。此外，常委会还要求政府财政税务等部门报送相关信息资料，并建立起对口联系单位档案库，定期以电子邮件的形式发送这些资料到相关代表邮箱中，有效地强化了人大对预算的动态监督，增强了预算执行的透明度。
（三）人代会审议的会前沟通。多年来，人代会预算报告看不清、看不懂一直是干扰人大代表履职的一个问题。为进一步提高公共财政的透明度，使代表们能更全面地了解预算收支情况，更好地监督公共财力的使用，常委会要求政府逐年增强提交人代会审查的报告或附表的透明度。最初向人代会详细报告部门预算的单位只占所有一级预算部门的4%，经过近几年的努力，去年这个数字已经扩大至50%。今年的人代会上，100%的一级预算单位都提交了部门预算，并在预算报告附表备注栏中详细列出用途说明，便于代表审议。今年人代会前，区人大常委会还组织财政局领导专门向财经工委委员、各代表大组组长介绍了预算草案报告起草和预算编制的有关情况和重点内容，便于他们在本组代表会议审议期间提出异议时及时作出解释说明，有效改观了以往人代会预算报告因看不懂而难以审查的状况。
（四）审议意见与监督效果的社会公布。本着依法、及时的原则，在每次常委会会议审议预算报告之后，都注意充分发挥各种公开载体的作用，借助会刊、简报、报纸、电视、网站等多种形式，及时向区域内的人大代表、有关部门和单位通报审议意见和监督结果，并适时向全社会公布，进一步增强了预算审查的透明度和公开性。
（五）部门预算执行信息的及时公开。在自身履行预算监督情况向社会公开的同时，常委会还积极敦促相关部门在网上公开预算编制和执行的信息。如在区人大常委会连续十年对区教育经费安排和使用情况开展专项审查的基础上，区教育局进一步推进了教育经费预算编制和执行的公开性，将系统内所有一级预算单位的预算编制和执行情况在徐汇政务网站上公开，并将其下属的二级预算单位执行预算信息在徐汇教育网站上发布，接受来自社会公众的监督，也为政府部门进一步打造“阳光财政”树立了典范。
四、发挥人大代表在预算监督中的作用，强化预算监督的参与性。
党的提出依法保障公众的知情权、参与权、表达权、监督权，在公共财政资金的投入和使用环节上也同样不能忽视公众的话语权。公共财政资金用于提供公共服务，预算编制和执行的出发点必须来自于群众，提高预算审查监督的实效必须问计于代表。在学习贯彻《监督法》，加强预算审查监督过程中，区人大常委会注意充分发挥代表的主体作用，特别是发挥那些工作在财政金融系统、具有专业知识、敢于发表意见的代表的优势，为本区的预算执行和区域经济的发展提供真知灼见。
（一）视察调研活动的双向选择。常委会年度工作要点通过后，立即将全年工作项目细化列表，征询每位代表的参与意向。特别是针对与财政预算审查监督有关的视察调研活动，相关工委在细化年度工作目标的基础上，排出工作重点和具体时间安排表，发放给工委委员和部分来自财经系统的代表，听取意见，让委员和代表对常委会全年工作心中有数，便于早作准备。通过双向选择，将常委会邀请代表参加与代表主动参与有机结合起来，进一步激发起代表参与人大预算监督工作的主动性和自觉性。
（二）代表领衔监督课题调研。鼓励代表积极参与专项调研工作，是本届区人大常委会贯彻《监督法》，推进监督工作的一大特色。在双向选择的基础上，常委会根据代表们的参与意愿，结合代表的专业特长，明确每个调研课题的领衔人，落实责任。去年，我区共组织21位代表领衔常委会调研课题，围绕财政对科技创新投入的使用效益、非税收入收缴分离、村民养老保险等内容开展调研。这些领衔代表都能认真履职，安排出时间深度参与，亲自撰写调研报告，并在常委会和主任会上提出有针对性的意见建议，为常委会审议意见的提出奠定基础。如财经工委组织委员赴财政局了解非税收入收缴分离改革情况后，针对此项工作中遇到的难点问题，撰写了关于本区非税收入收缴分离改革情况的调研报告，向主任会议作了专题汇报。为主任会议提出建设性意见提供了重要依据。
（三）双月座谈的知情互动。今年我区人大常委会创设了人大代表双月座谈会制度，根据《监督法》的精神和要求，第一次双月座谈会安排区发改委向代表们通报关于本区“十一五”规划中期评估工作进展情况，让代表看到公共财政资金的流向、发挥的作用和尚需进一步倾斜的方面，并就财力进一步支持现代服务业发展、社会救助、公共卫生服务、环境保护、科技创新等方面提出积极的意见和建议，为常委会专题审议本区“十一五”规划中期评估报告提前作了准备。六月份的第二次双月座谈会，将进一步围绕财政资金如何更有效地保障民生改善为主要内容的社会建设向代表传递信息，并征询代表的意见和建议。
第3篇：预算工作汇报
篇一：集团资金预算情况的工作汇报 集团资金预算情况的工作汇报
集团公司从2004年开始实施全面预算，资金预算作为全面预算的重要组成部分已得到集团及下属企业越来越高的重视。2009年10月，集团开始正式执行月度资金收付预算编制工作，各企业开始编制每月资金预算，并按照集团下发的《关于做好资金收付预算调整工作的通知》（粤物集财便函【2010】17号）发文的规定对资金预算进行调整和申报。根据《关于填报资金收付表（日表）通知》粤物集财便函【2010】16号和《关于填报资金收付预算日报表的补充通知》粤物集财便函【2010】35号发文规定，从今年8月9日开始编制执行日预算，虽然工作量有所增大，但是通过这段期间各企业的努力和配合，集团公司资金收付预算编制工作已逐步走向正轨。从今年8月开始，各公司资金收付预算从手工编制转为在集团iufo系统上进行网络编制及申报，不仅节约了企业在编制和上报汇总各环节的时间，提高了工作效率，也大大降低了编制过程中的错误率。
一、资金预算工作的成效
集团下属企业通过月预算、日预算、预算执行分析及信息反馈等管理手段，逐步向“事先有预算、事中有控制、事后有分析”的良性形态转变，资金管理从目前的被动应付和机械算账向超前控制和科学理财转变。进一步提高了集团资金池的统筹功能，做到提前预测资金过剩或资金短缺，使财务管理部门将暂时过剩的资金转入投资或在显露短缺时期到来之前安排筹资，使公司能对整体资源进行合理的安排和规划，同时对财务状况、未来一段时期内的盈利能力和现金流动性做出必要的分析与判断，为长期规划和实现集团未来现金流动的整体统筹奠定基础。目前，预算基础工作做的较好，预算执行较到位的公司主要有汽贸、建材、外资、物通实业、林产工业、民爆、鱼珠物流等。
但是，集团公司资金预算编制工作还是存在许多问题，需要我们大家共同研究和解决。
二、存在的主要问题
1.资金预算编制缺乏科学性和指导性，预算管理流于形式。 有的企业虽然有了资金预算，但并没有将其与经营活动的安排有效结合，资金预算流于形式。由于缺乏科学的依据来指导资金预算的编制，使资金预算并不能对整个经营活动起到约束作用。资金预算的准确合理依赖于其他项目预算的科学合理的编制。比如，只有经营预算编制的合理，才能对经营成本、经营费用、销售收入等做出合理估计，从而影响到资金预算编制过程中对资金收支的预测。但由于集团公司资金预算管理起步较晚，公司员工对预算管理的认知需要一个过程，经营部门对预算编制的参与程度有限，在具体操作方面难以像财务人员那样进行谨慎、专业的估算，导致经营预算结果整体缺乏合理性，进而直接影响资金预算的合理性，资金预算对企业经营过程的指导性还不显著。另外，企业仅销售和财务人员参加预算编制过程，缺乏对企业整个经营过程的全面了解，也进一步降低了预算的合理性，使其在执行过程中遇到一定的阻力。
2.资金预算管理缺乏一定的执行力度。资金预算的编制不能体现公司业务开展的实际情况，公司业务因资金预算的编制不合理受限，执行力度较差。为适应资金预算执行中遇到的突发事件，公司的资金预算其实是需要具有一定弹性的。目前不少公司由于缺乏这种弹性标准，使得资金预算的可执行性较差，经常是为了调整而调整，并没有结合业务实际来进行科学合理的预算。
3.公司对资金预算调整未给予足够重视。
按照集团下发的《关于做好资金收付预算调整工作的通知》（粤物集财便函【2010】17号）文件规定，为规范预算调整工作，各企业需要对月度资金收付预算数据进行调整的，应在当月21日前进行填报调整，现在该项调整工作已可以在集团iufo系统上操作完成，但还是有部分公司在填报预算调整时出现超期调整或是无备注说明的情况。请各公司严格按照集团规定对本月预算执行中出现的差异进行为实调整并详细说明原因后上报。同时请企业财务资金负责人重视对资金预算调整的审核把关，未经审核的调整表不可上报集团公司。4.资金预算管理还没有科学完善的信息化系统支持： 目前还没建立完善的资金预算管理系统，各企业上报的资金预算及预算调整都是在iufo报表系统完成，暂时只能做到简单的汇总和统计，并没有起到预算审核、调整审核及风险预警的作用，这是目前集团资金预算管理信息化存在的比较重要的问题。2010年11月，国家两次上调存款准备金率，央行也同时公开表示，“我国应该根据形势发展要求，尽快回归稳健的货币政策。” 如此密集的调控措施和表态，使得对市场资金反应灵敏的银行承兑汇票贴现利率骤然走高，银行对公贷款额度吃紧。这一系列金融政策的调整，预示着2011新增信贷规模缩减已成定局，“现金为王”俨然已成为企业生存发展的硬道理。在这样的金融形势转变下，集团及下属公司更应围绕陈良贤董事长提出的“保顺畅、增效益、抓制度、促发展”四个目标，将集团2011年资金工作向科学化、规范化、现代化的方向发展，经受住形势转变带来的金融环境压力。为实现这四个目标我们更需要加强年度资金预算的管理。各公司应通过全面预算，在确保完成2010年的经营指标、效益指标后，做好2011年的发展规划、经营规模预测，从而科学合理制定2011年资金预算大盘子。(三)2011年资金预算重点要做好以下几项工作： 1.加强资金管理过程控制，提高制度执行力。
下属企业要根据集团有关资金管理规定进行有效的流程控制。建立负责人制的资金管理网络，企业财务部门要在负责人的领导下按照决策层批准的资金预算进行具体运作和过程控制，并通过财务信息平台监控预算执行情况，根据需要及时进行预算调整，保证预算的可操作性，提高预算执行力。
2.加大回笼力度、减少资金占用，做好融资统筹预算。 2011年的主要目标之一是“保顺畅”，企业不止要加大力度回笼资金，更要关注好三项资产“存货、应收、预付”的占用情况。只有严抓回笼和减少占用，企业才能确保资金链条的顺畅。往年在全面预算编制中各企业都比较关注利润表内各项目的编制，往往忽视了资产负债表的作用，在我们资金预算中，资产负债表内的各个项目都是非常重要的预算依据，重点在于融资来源方面的银行借款、票据以及资金占用方面等的指标。请各公司在做2011年全面预算时要充分考虑和把握好这些指标的编制。通过合理预测全年的资产质量情况，我们才能制定出科学合理的资金盘子数据，合理统筹、优化授信，使融资成本合理化，从而实现资金预算效益最优化，确保资金链的畅顺。
3．以业务预算为基础，资金预算精细化管理。4．建立预算信息反馈系统。
信息反馈是预算执行过程中预算调控职能实现的前提和基础。为满足资金预算调控的需要，必须首先构建相关、及时的信息反馈系统，通过预算反馈报告预算责任指标的履行情况，包括预算额、实际额、差异额及差异的原因及时反映出来，便于预算控制和评价职能的有效发挥。在一个会计期末或一项经济活动之后，各职能部门要将本部门在该会计期末或该项经济活动之后资金变动状况的信息，及时地反馈到决策部篇二：预算工作总结报告 预算工作总结报告
学习，工作，生活总结： 作为一名预算员，我们每天的主要工作就是对混凝土、钢筋、模板量的计算，以及去施工现场实测实量，准确的收取每天现场发生的工程量。刚开始，我始终用书本上学到的东西去收量，思维定势，总是走不出书本的束缚，无法使理论与实践结合起来，这样每次实际发生的工程量与我算出来的工程量存在很大的差别，那段时间我真的感到很茫然，觉得自己不适合这份工作，最后通过上级领导与同事们的引导，我慢慢的领悟到，职业只是学生生涯的一种延续，重要的是将学校里学的理论知识运用到工作中，并进一步提高、升级。现在，只要有不懂的，我就会勤跑现场，在比较对照之后，能准确地计算出了混凝土量，并且能够对照钢筋料单、现场，准确计算钢筋。都说实践是检验真理的唯一标准，现在我才真正的领悟了这句话的含义。参加工作以来，我学到最多的，就是细心、耐心、责任心。每次工作上出现一点点问题时，上级领导都会语重心长的告诉我们：“我们算的这些工程量，直接与金钱挂钩，不能有半点马虎，出了错误，我们谁也承担不起这个责任，如果有什么不懂，要多问，多看，多跑现场，不要总是按照自己的思维，现场才是我们最好的老师，公司给予我们的，不仅仅是一份工作，更是一份责任，我们应该本着认真负责的态度，细心的去做好自己的本职工作”。虽然我在预算部还是一名新人，经验不足，但我相信以我的努力和高度的责任感会把我的本职工作做到尽善尽美，我有信心，也有决心！职业生涯规划：
今天站在哪里并不重要，重要的是你下一步迈向哪里。在我的人生哲学里，生命不应该是一个简单的轮回和重复，每一个人都应以其独特的方式去演绎自己的人生。因此，我希望我的人生可以按照自己设定的方向前进。以下是我对自己短期内职业生涯的一个规划： 1 人际交往：与同事及上司相处融洽，有良好的人际关系。
2 工作情况：认真出色的完成本职工作，争取每个月上浮，职位可以晋升到3-2，有较好的经济收入。
3 学历、知识： 作为一名预算员，会看图识图远远不够，还要会画图，会用软件算工程量。为了使以后的工作能够更加顺利的进行，工作之余，我会利用闲暇时间去学习cad制图软件，以及广联达计价软件。更要多看一些建筑方面的书籍，争取考取跟专业相关的证书。
对**集团发展的建议或意见： 从走向工作岗位，从对**集团一无所知到慢慢熟悉，我感受着自己变化的同时，也感受着我们德美集团的变化，现在对自己的一些想法总结如下：
1、公司应注重提高员工工作效率，我认为无止尽的上班只会让人身心疲惫，而丧失工作热情，自然而然工作效率也下降，而正常的节假日能缓解员工压力，使之劳逸结合。我建议公司能够实习实行周末休息，但是考虑到工程部实行这个规定存在一定的困难，所以建议员工在休息日能轮流值班，这样更能体现公司关爱员工的人性化管理。
2、希望公司可以创造更多的机会，以部门为单位选择合适的时间团体活动一下，这样可以促进同事间和领导的交流，放松一下紧张的工作心情，增强本部门的凝聚力，锻炼大家的能动性，培养对企业的向心力。
3、学习问题。希望公司每次有什么专业方面的培训，能够多照顾一下中下层员工，因为现在社会市场竞争如此激烈，员工的整体素质是企业成败的关键，而一个公司的存在，恰恰是以总经理为中心，个部门领导为基本点，中下层员工为根本建立起来的。
盘点昨天，把握今天，展望明天，在这一年里，有成绩也有不足，有欢乐也有苦涩，但收获却是主题。虽没做惊天动地的大事，却在一件件小事中体现出了工作的意义和人生的价值。最后我要感谢公司各级领导给了我成长的空间，勇气和信心，感谢同事们对我的关心和帮助。我会不断努力工作，为集团的发展尽自己的一份薄力！新的一年即将到来，预祝大家身体健康，万事如意！
**年**月**日篇三：预算部2013年度工作总结1 预算部2013年工作总结 回首忙碌而充实的2012年，在公司领导的正确领导与关怀下，预算部全体员工发扬兢兢业业、吃苦耐劳的精神，发挥本部门土建、水暖、电气等岗位专业知识与技能，在日常工作中坚持工作原则，披荆斩棘，迎难而上，在人员不足和矛盾重重中，努力开展公司结算工作。为了全面总结一年来的工作，积累经验，再创佳绩，更好地完成2014年的各项任务目标，结合本部门工作职责，现对2013年全年工作做以下简要汇报与回顾：
一、日常工作方面： 1.协助合同签订 预算部日常合同方面工作职责是负责各种与工程有关合同商务条款的起草与洽谈，会签与监督合同条款的执行，复核相关部门经办合同的合理性、规范性。现已已经修改了日常合同签订流程，预算部在将来合同签订工作中会起到越来越重要的作用。
截止目前已签订各种工程合同共****份，正在会签的合同有**份，合同总金额约***亿元。以上合同，我部门均留存复印件并在电脑中做好电子台账、备份，以便日后检索、查阅。2.工程预结算、成本管理工作 预算部工作重点就是预、结算。预算方面，我们接到施工图纸后立即安排查看图纸存在问题，提交相关部门协调解决，经常在问题没有及时给予答复情况下，抓紧一切时间，克服重重困难，计算工程量、编制清单、调研现行材料价，依据计价规则、相关费用文件编制工程预算及成本；在结算方面，编制和审核用于结算资料的完整性、准确性，认真计算，和相关单位核对，及时准确的完成各项结算。我们部门的工作业务与一般房地产公司不同，既要做甲方的工作，又要做乙方的工作。既要对内又要对外进行结算，对内结算包括集团内部施工的结算，对外施工单位的结算，还有作为乙方的施工单位的结算。2.1对外结算（政府结算）：报送结算书前，收集齐全工程合同、招标文件、投标文件、中标通知书、签证变更、竣工图等结算资料。因甲方原因，遇到后续未完善的签证资料在结算书编制说明中注明，审计核对结算时及时补上。在与政府审计结算过程中，按先核量，后核价的顺序进行。对量坚持的原则是尽量多算，避免少算或漏算；对价坚持的原则是套高不套低（针对在合同以及定额文件未明确的子项）；对争议问题，首先坚持有依据的绝不让步，待最后双方上级领导协商解决。总之，在结算过程中要足机会，时刻处理好每个细节，遇到极为棘手的困难能解决的无论克服多大的困难都要有所进展，并及时与领导汇报，以便寻求更好的解决办法，为公司争取最大利润。
2013年截止目前，政府结算总价款*****万元，实现超额利润约****万元。*****程结算已基本完成，合同金额***万元，结算金额***万元；*****工程结算已基本完成，合同金额****万元，结算金额****万元，****结算完成，合同金额****万元，结算金额 *****万元。2.2对内结算（集团公司内部单位结算）：近年来随着公司业务的逐渐扩大，与公司直接合作的内部队伍也多了起来，在结算过程中，我们严格控制内部队伍故意高估冒算，坚持合同约定的原则，结合实际发生的变更签证，做好每一项结算，保证双方利益最大化，做到每一项工程结算清晰明了。
已办理完成了****工程、****工程、*****工程、****工程结算及劳务结算。送审金额 ****万元，审定金额 ****万元，审减 *****万元。2.2对外结算（施工单位结算）：
总上所述，二、团队建设和参加公司企业文化建设 1.加强部门协作，提高工作效率
在工作中总是以大局为重，积极做好本职工作和与各部门的协调工作。从工程建设前期到施工开始及竣工验收工作，我部门都要全程参与，并在竣工后做结算和付款方面的工作。要经常与工程部负责人沟通施工进度，严把工程进度款支付情况，严格稽核各项资料的齐全性、严密性，避免超报工程款等问题。经常与设计单位、业主单位沟通，第一时间拿到图纸安排查看图纸问题，及时与财务沟通，积极参与公司业务需要做的工作，例如销售面积的测算，验收资料的备案，配合财务部做财务决算等资料。无论自己手中的工作多忙，总是服从公司领导临时安排的其他工作任务，全部门经常加班加点，合理、科学地利用时间，即完成了本部门分内工作，又完成了公司领导临时安排的任务。2.加强团队建设，内练素质，外树形象 a)部门团队建设： 充分发挥年轻员工青春活力，激发蓬勃向上的进取精神。加强员工之间相互交流、互相学习，以老带新、新老结合，形成了一支知识与年龄结构较为年轻充满生机和活力的团队。通过学习获取较为先进的工作信息与经验。下一步，准备与一些培训机构合作，对员工进行培训，增强员工的业务知识。
加强工作程序与时效管理是我部门管理工作的基本手段。各项工作开展过程中，由本部门领导牵头，以每位员工为骨干，加上其他部门积极配合，全体员工发扬不怕苦、不怕累的精神，没有节假日、没有星期天，保质量，赶进度高质高效的实现本部门工作。不断提高各自的人文技能与观念技能，即与人共事的能力和判断力。提供平台展示部门员工的特长，建立凝聚力的团队。树立良好形象，维护企业荣誉，得到公司领导及协作单位的认同及肯定。3.以企业为家，勤俭节约 企业要发展，实施节约，降低各项成本是首要。俗话说“吃不穷，穿不穷，算计不到才受穷”。我部门时刻注意节约纸张、用水、用电??内部传阅的资料一律用废纸打印或电子文件形式，大大降低了纸张消耗，低碳环保；外出办公随手关闭电灯、电脑，拔掉插头，降低能耗。为提高工作效率外出办公尽量合理安排办事时间和路线，经常是一人、一天同时办几件事情。4.参加公司企业文化建设
带领部门员工积极参加公司举办的各种企业文化活动，让公司文化深入员工内心，增强员工凝聚力。
三、工作体会
2013年在部门全体人员的共同努力下，较好地完成各项工作目标。这一年，我部门积极地与公司各部门配合与协作，加上公司领导对重大问题的决策和亲自过问，为我们的工作顺利开展提供了有力保障！
四、新的一年工作思路和展望
新的一年意味着新的起点，2014年是公司结算很重要的一年，在今年，丽景，海景酒店，海景豪庭项目结算完成的基础上，到明年底，把以前遗留的结算全部完成。新的一年，新的机遇和挑战摆在我们每一位面前，我们决心克服事多人少、任务重、责任大的重重困难，再接再厉，挖掘、发挥部门人员的潜在价值和能力，精细化管理，全面做好我部门负责的预结算工作。
为了更好地适应飞速发展的企业要求，计划在2014年要求本部门员工在不影响正常工作的前提下经常深入在建工程施工现场，实地
第4篇：预算员工作汇报
预算员工作汇报
1、能够熟悉掌握国家的法律法规及有关工程造价的管理规定，精通本专业理论知识，熟悉工程图纸，掌握工程预算定额及有关政策规定，为正确编制和审核预算奠定基础。
2、负责审查施工图纸，参加图纸会审和技术交底，依据其记录进行预算调整。
3、复核材料价差，收集和掌握技术变更、材料代换记录，并随时做好造价测算。
4、全面掌握施工合同条款，深入现场了解施工情况，为决算复核工作打好基础。
第5篇：监督工作汇报
监督工作汇报
首先感谢领导给我们这次交流的机会，大家可以相互沟通、相互学习，取长补短，共同促进监督工作，通过交流和学习，会使我们的视野更加开阔，监督方法更加灵活结合实际，监督工作更加全面和完善，今天，借此机会，就本人几年来对监督工作的认识及想法，向领导同仁们作以汇报，不到之处请大家批评指正；
一、监督工作应有计划、突出工作重点
1、监督工作的目标：
健康、安全环境管理是严格规范物探作业队职工的行为准则和全部活动的方针与目标，重视预防事故对野外物探作业中的各环节、各工序、各岗位、都进行有效的监督，确保作业人员的身体健康与生命安全，减少企业财产损失，保护生态环境免遭破坏，是我们监督工作目标。
2、制定工作计划、突出工作重点：
作为一个监督员，每参加一个项目，首先应对工区地理环境、采取的施工方式，人员的投入，设备状况有所了解，制定监督工作计划，对高风险作业区，要害部位重点监控。在项目运作前，应检查野外小队针对项目HSE设施的投入是否到位，人员培训是否到位，组织机构、规章制度、风险评估、应急措施是否建立、健全，在项目运作过程中，应检查实施、落实情况是否到位，在监督过程中，应把民爆物品的储存、拉运、使用、交通安全、用电安全作为监督工作的着重点，发现问题及时制止，提出整改意见，并上报，同时应监督验证整改情况，对重大隐患决不流情面，心慈手软，不能有半点偏差和漏洞，真正要把隐患消灭在萌芽状态，有效的遏制事故的发生。
3、根据工区的特点逐步完善实施监督计划； 3.1、工区调查
今年，本人受监督站派遣，承担了新疆地调处2126队，克拉玛依油田二次开发三维地震勘探施工项目的监督工作，本人到队后，首先对工区进行详实的踏勘，通过踏勘得知，该项目施工任务为24万多炮，满覆盖面积1145平方公里，采取施工方式为井、震结合。且地面设施复杂，工区地表约40%面积为克拉玛依主力油田作业区，涵盖一市三镇、三个水库、两个污水池、飞机场、电厂、炼油厂及部分农业区。还有部分是沼泽、芦苇滩、山地占整个工区面积的10%。油田设施复杂，明暗管道密布、高压线纵横交错、油区公路呈网状分布，217国道贯穿整个工区。3.2、了解人员、设备情况
该项目投入人员8百多人，车辆114辆，推土机7台，可控震源17台。钻井分包商2个，排列分包商1个。3.3、确定工作的着重点
根据工区状况，人员、设备投入情况、施工方式，以及在施工过程中可能会出现的问题，把以下几点确立为主要风险：民爆物品管理问题、交通安全管理问题、油田设施安全问题。同时也是监督工作的着重点，针对风险情况，结合小队施工进度，制定有效监督工作计划，根据施工区域、施工工序，有计划的安排监督时间，对高风险区域，重点班组，进行全方位的跟踪监督。3.4、监督计划的实施
“防为上，救次之，戒为下”，因此，预防工作是安全生产的重中之重。为了充分体现“预防”为主的原则，必须全面实施监督计划，前期着重检查小队组织机构、各项规章制度建立、健全情况，人员培训情况，要害部位及营地建设规范情况，在项目运作期间，检查监督各项制度落实情况、把工作的重点放在施工现场，严抓“三违”现象，结合工区特点，把监督工作重点放在以下几个方面：
1、着重民爆物品管理的监督检查，防止爆炸、丢失事故发生；
2、狠抓车辆交通管理，严防交通事故发生；
3、加强油区作业现场的监督，防止油田设施损坏、火灾及触电事故发生；
4、根据施工进度，合理安排监督时间，早晨，监督检查人员安全乘车、车辆行驶情况，检查VTS的使用，旅程管理制度的落实。上午，检查民爆物品领取、发放及工地运输安全情况，然后到推土机在油区作业现场，检查炮点距油田设施安全距离，检查推土机在推路过程中对油田地面设施、地下输油管道、地下电缆、地下光缆的保护情况。下午，到分包商钻井作业现场进行检查，发现隐患及时制止，并监督整改，或限期整改，总之，应对危险区域、重点班组进行全方位的监督，及时发现隐患，制止隐患，防止隐患升级。晚上，积极参与小队员工安全教育及岗位培训，不足之处进行讲解，真正在提高员工安全思想意识上下功夫。
二、端正态度，摆正位置，明确监督目的我们监督人员灵活性较强，每年可能要参与3-4个项目或不同探区的监督工作，新的工作环境、地理环境、及施工方式，会不断改变我们监督工作方式，在工作上，人员交流上、领导沟通上，会有阻力，会有很长的磨合期，甚至会造成工作被动，通过几年来的工作经验之谈积累，及同行们私下交流，使我对此有了更深刻的认识：
1、端正态度、摆正位置：
作为我们监督人员，每参加一个项目，每到一个探区，首先应该端正态度、摆正位置，不能高高在上，摆架子，应很快适应新的工作环境及生活环境，要真正把自己纳入到野外小队中去，融入到项目中，从思想上认作是小队一员分子，要深入群众，克己廉洁，多交流、多沟通，才能得到员工的信任和帮助，有时在现场发现不了的问题，会在员工谈话中得知，得到意想不到的效果。
2、注意工作方式，以理服人
野外小队人员多，来自面广，人员复杂，素质不一，领导的管理方法各自不同，所以我们在平时的工作中，应注意工作方式，说话尽可能的婉转些，不能生硬死板，以事实为依据，以标准为准绳，以理服人。
3、明确监督工作目的监督人员，在项目运作过程中，应明确监督工作目的，我们不是为了整治那个人，那个小队，而是为了及时发现隐患，消除隐患，防止事故发生，安全生产，才是我们为此奋斗的目标。我个人认为，只要能做到这些，把握好分寸，在沟通上、处理问题上，就不会有太大的问题。
三、形势催人奋进
健康、安全环境管理是严格规范物探作业队职工的行为准则和全部活动的方针与目标。重视预防事故对野外物探作业中的各环节、各工序、各岗位、都进行有效的监控，确保作业人员的身体健康与生命安全，减少企业财产损失，保护生态环境免遭破坏是我们的目标。近些年来。随着HSE管理工作不断深入，公司加大了HSE管理工作的力度，加快了与国际接轨的步伐，陆续出台了新标准，新要求，使HSE管理工作更加制度化、规范化。同时也给我们监督工作提出了更高的要求，形势逼人，催人奋进，迫使我们不断去学习、去探索，使我们的监督工作更加完善，更加结合实际。严格按照管理体系、及规范要求，严格监督各种管理制度的落实，力争实现各项HSE工作的程序化。以期通过HSE管理，达到对施工中事故隐患的科学控制，实现安全生产是我们工作之目的。
第6篇：监督工作汇报
**市工程建设质量监督站 工程质量监督工作情况汇报
我站全体干部职工在省总站正确指导和市住建局的正确领导下,按照制定的工作安排，以“工程质量治理两年行动”为契机,不断加强自身建设,进一步完善和创新监督管理模式,加强工程质量巡查力度,稳步推进住宅工程竣工分户验收工作,切实提高工程质量监督管理,为我市城市建设做出了贡献。现将主要工作汇报如下：
1、严格落实各方责任主体终身责任
按照省厅《关于实行房屋建筑和市政基础设施工程质量责任承诺书制度有关问题的通知》**„**‟**号文件精神，为进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程质量管理，强化建设工程各方责任主体质量意识，落实质量终身责任制，结合我市具体情况，自**年**月**日起，新建的工程项目在办理工程质量监督手续时，要求由经法定程序确定的建设、勘察、设计、施工、监理、施工图审查、质量检测和预拌混凝土生产单位的法定代表人签署《质量终身责任制承诺书》，切实推行质量终身责任承诺制度。
我站从参建队伍、建材供应、工程款拨付、工程现场勘察、试验质量控制、严格按图纸和专项方案施工、设立实物样板、质量管理标准化、量化考核等诸多方面入手，充分发挥和调动各方
质量责任主体项目负责人对自身质量行为监管的自主性，提高参建主体质量保证体系相关人员的质量意识，完善职能转变，从勘察、设计开始，认真抓好参建主体全过程的质量监管，严格处罚那些质量责任制不落实、人员虚设、人员脱岗、不尽职履责的单位，坚决杜绝项目负责人不作为的现象。
2、推行竣工后永久性标牌制度
我市**年以后竣工的工程，已全部在建筑物显著位臵设臵了永久性标识，载明了工程名称，开竣工日期，建设、勘察、设计、施工、监理单位工程质量责任主体的名称、法定代表人及项目负责人姓名，以增强相关责任人员的质量终身责任意识。凡不按规定设臵永久性标牌的工程项目一律不得进行工程竣工验收。
3、建立项目负责人质量终身责任信息档案
要求建设单位要建立建设、勘察、设计、施工、监理单位五方责任主体项目负责人质量终身责任信息档案，工程竣工验收后移交城建档案管理部门统一管理保存，以利于工程出现质量问题后，能够及时、准确地找到具体责任人，追究相关责任。
4、严格质量责任追究
实行质量责任追究和倒查制度。在工程项目开工前，五方责任主体的法定代表人必须签署授权书，明确本单位的项目负责人。对工程项目在设计寿命内不能正常使用或发生工程质量事故、严重工程质量问题的，依法严格处罚建设、勘察、设计、施工、监理五个参建单位中的责任单位，给予罚款、停止执业、吊销执业
资格证书等行政处罚，并追究责任单位项目负责人的责任，并在建筑市场监管与诚信信息平台公布其不良行为和处罚信息。
5、加强对工程参建各责任主体的监管力度 ⑴ 对施工现场的监督管理
我站督促工程参建各责任主体健全质量管理体系，加强现场质量管理人员的配臵和管理，要求其选派具备相应资格的人员进驻施工现场。在日常监督检查和质量巡查时，重点对参建各责任主体现场质量管理人员在施工期间到岗到位、履行管理职责、质量责任体系是否健全、质量保证措施是否到位等情况进行检查。实行按规定程序、标准对技术人员记分的形式进行量化考核，督促其切实履行职责。
⑵ 对检测机构的监督管理
按照省住建厅《关于开展建设工程质量检测机构监督检查的通知》（**[**]**号）的要求，进一步加强我市建设工程质量检测机构的监督管理，规范检测市场行为，**年，我站配合主管部门对**家建设工程质量检测机构进行了监督检查。其中建材检测机构**家，室内环境检测机构**家；涉及见证取样、使用功能、地基基础、主体结构、建筑门窗、室内环境、钢结构、建筑节能等**项资质。
对存在问题的检测机构，检查组在检查过程中有针对性地提出 了整改要求。检测机构所在地住建局对整改情况组织验收，验收结果以书面形式报市局，对整改工作敷衍了事、无实际行动或整
改不合格的检测机构，将依据相关法规给予严肃处理。
⑶ 对预拌混凝土企业的监督管理
为进一步加强预拌混凝土的质量监督，全面提升预拌混凝土企业的整体水平，按照《河北省住房和城乡建设厅关于开展预拌混凝土企业量化考核的通知》安排，我站配合主管部门对全市预拌混凝土质企业进行了量化考核, 对企业基本条件、人员设备、标准化生产、绿色生产、信息化管理、诚信建设、新产品新技术应用等**个方面进行检查。
6、加大对不合格建筑材料的监管力度
为进一步强化在建工程质量管理，切实加强对工程主要建筑材料的质量监督管理工作，确保建设工程质量，有效规范相关参建单位质量行为，我站配合主管部门对全市在建建设工程项目中使用的建筑材料进行监督检查，要求工程质量各责任主体必须严格执行材料进场登记、报验制度，遵循“先检验、后使用”的原则，按照进场批次和不同规格进行抽样检验，抽样检验必须严格执行见证取样和送检制度，保证样品具有真实性、代表性。建筑材料进场登记、报验完毕且经检验合格后方可使用。凡发现不合格建筑材料，必须立即清退出施工现场。
我站严格督促各责任主体做好建筑材料入场登记、入场报验和抽样检验，同时加大对使用新型材料建筑施工现场的监督巡查力度，严格把关，坚决杜绝不合格建筑材料进入施工现场。
我站还充分利用工程质量信息化管理系统，将不合格材料报
告第一时间传递到监督人员手中，让监督人员第一时间到达施工现场，封存不合格建材，可以复检的复检合格后才可使用。不可复检的监督其清出施工现场。
7、不断创新监督检查方式
⑴ 我站不断创新工程质量监督检查方式，改变事先发通知、打招呼的做法，采取“两不一直”（不发通知、不打招呼、直插现场）的随机、飞行检查方式进行监督。
⑵ 改变过去“重实体、轻行为”或“重行为、轻实体”的做法，采取“行为、实体”检查并重，并对工程实行差别化管理，科学配臵监管资源。
⑶ 对质量有怀疑的建筑材料、构配件实行监督抽测，以便及时发现和解决建筑材料、构配件在使用过程中出现的质量问题。
⑷ 加强对工程质量检测过程和检测行为的监管，依法严厉打击虚假检测报告行为。
⑸ 对参建各责任主体实行量化考核制度，增加其质量责任意识，规范其质量行为。
⑹ 严格监督执法，加大对违法违规质量问题的处罚力度。对认定有履行质量责任不到位的单位和个人，依法给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚。
8、加强质量监督队伍建设，提高监管能力
我站领导班子非常重视质量监管队伍建设，在人员、经费、设备等方面提供充足保障。并强化监管人员的业务培训，不断提
高监督执法水平。
除参加省站举办的监督员业务培训外，我站还选派部分监督人员参加国家、省举办的新标准、规范及建筑节能、混凝土构件裂缝防治等专业技术培训，我站按培训计划，利用冬闲时间邀请有关专家、标准规范编制人员在我市举办工程实体质量常见问题治理培训班，邀请全市质监人员及建设、施工、监理等单位相关人员参加培训，不断提高我市施工和监管人员业务水平。
**年，我站对全市建设、施工、监理单位见证员、取样员进行培训共**批**期**人次，对全市**个建设、施工企业资料员培训共**期**人，提高了各类人员的专业人员技术、业务水平。分别在**月、**月、**月分**次在**、**、**、**对建设工程质量监督人员进行培训。为相关的监督管理科室配备了现代科学的办公工具和影像设备，逐步由敲、摸、看、照的传统监督模式转变为科学现代相结合的监督管理模式，提高了工程质量监督的队伍建设。
9、全面落实竣工验收专家评价制度
为贯彻落实省住建厅《关于实行建筑工程竣工验收专家评价制度的通知》精神，强化竣工验收管理，提升建筑工程的使用功能和建筑节能质量，切实解决影响群众切身利益的质量问题，我站实行了建筑工程竣工验收专家评价制度，初步建立了工程质量评价验收专家库，共涉及建设、勘察、设计、施工、监理等单位专家，专业包括土建、暖通、给排水、电气等，专业齐全，功能
完备。
建设单位在申请质量监督机构监督竣工验收时，在专家库中抽取质量专家组成专家评价验收组，独立对建筑工程使用功能、建筑节能质量进行评价，并向建设单位提交《工程质量专家验收评价意见》及《评价记录》。验评专家确定验评抽查方案，保证其验评结果的准确性和可靠性，对发现的问题，提出整改建议。建设单位负责落实专家提出的评价验收意见和问题整改建议，并督促相关单位认真整改。我站把评价验收意见作为监督工程竣工验收的重要依据，对整改情况重点核查，对不符合要求的工程项目或未实施专家评价的工程项目，一律不得通过竣工验收。
10、全面实行工程信用评价制度
为规范建筑施工与监理企业质量行为，严厉打击工程质量违法、违规行为，进一步落实施工现场质量保证体系量化考核制度，我站拟在全市范围内试行《建筑施工与监理企业工程质量信用评价制度》，对施工与监理企业工程质量获奖情况、施工现场质量管理情况及不良行为实施动态量化评价，并将评价结果应用于建设工程招投标和建筑市场监督管理，督促企业履行质量责任，加强施工现场质量管理，推动现场与市场联动，引导、鼓励企业诚实守信、积极创建优质工程，促进优胜劣汰的市场竞争机制的建立。
11、突出工程实体质量常见问题治理
针对我市当前发生的住宅工程外墙面、屋面、外窗、卫生间渗漏，外保温板及抹面胶浆大面积脱落，二次结构轻质墙与周边
混凝土结构交接处开裂，轻质隔墙板竖向拼缝开裂，室内顶棚抹灰开裂等质量常见问题，我站正在起草针对上述问题的《常见质量问题防治办法》，***年**月开始实施。
我站重点对群众反映强烈、较为突出的质量问题进行了有针对性、有重点的治理工作。
⑴ 对楼梯间以及电梯厅室的水泥地面、踏步空鼓、裂缝、起砂问题进行了集中整治，要求施工单位对上述施工部位一律采用块材面层（大理石、花岗岩、瓷砖等），杜绝了此类问题的发生，取得了较好的效果。
⑵ 对桩基础、人工回填地基存在的工程质量问题进行了集中整治，要求设计单位必须出具桩基础质量控制参数，并在施工完成后，对其进行静载试验，杜绝严重事故的发生，有效地控制了工程质量。
⑶ 对水泥砂浆抹灰层的工艺提出具体要求，对非砖混结构，推广使用抗裂砂浆工艺，特别是顶棚饰面，必须使用抗裂砂浆，杜绝了顶棚饰面空鼓、脱落现象的发生。
我站将在原有专项整治的基础上，重点再抓几项群众反映强烈、问题较为突出且较难解决的问题。
⑴ 解决采暖期入水温度达不到设计室温，影响室内采暖的问题。
⑵ 解决门窗节能与墙体节能保温不一致的问题，使其传热性能与墙体保温性能相协调。一是控制设计参数，要求设计单位以
本市现实情况为准，制定出设计参数。二是加强对门、窗质量控制，淘汰劣质材料的门及窗，三是加大对门窗的抽检力度，从严掌控，不合格的门窗坚决清出建筑市场，严禁使用。
⑶ 完善住宅楼公共区域的整体环境，出台改善措施。要求住宅楼公共区域（厅、廊、梯）的楼地面以及墙面必须采用块材饰面（花岗岩、大理石、瓷砖、金属板等），确保使用空间的整洁。
我站将从**年开始，计划每年提出几项质量常见问题治理措施，并督促每个施工企业根据施工过程中发现的质量问题，反馈到质监站，集中梳理后，制定治理方案。每年还要树立施工质量较好的典型工程项目，邀请全市监督人员及建设、施工、监理单位项目负责人进行现场观摩，以点带面，促进我市工程质量整体水平的提高。
12、加强工程竣工验收备案工作
建设工程竣工备案是工程质量监督工作的最后关口，是对建设单位的质量行为进行监管的重要手段。我站***年备案单位工程**个，建筑面积**万平方米，对提高建设工程整体质量及解决工程质量投诉问题的及时解决起到积极促进作用。
备案档案做到案卷统一格式化，统一装订，便于档案的保存和查找。在审核时除要求材料齐全外，还要求对各个时间节点填写清楚，作为处理质量投诉是否在保修期的依据。
我站在工程竣工备案时督促和制约建设单位及早完成室外配套工程，积极申请规划、消防、环保验收，进而控制建设工程整
体质量和品质，预防和减少质量投诉数量。
13、加大保障性住房工程的巡查力度
保障性安居工程是政府投资的重要工程，也是改善民生的重点工程，事关民生改善和社会稳定大局。我站把保障性住房质量监督作为重点来抓，并根据省建设厅的工作安排，在**年第二、三季度和下半年对我市保障性安居工程质量进行了三次质量巡查。巡查组全年共检查在建工程**项，总建筑面积**万平方米，同时还对**个县（区）保障性安居工程进行了工程质量暗访检查。重点检查了工程建设各责任主体履行质量责任情况、工程实体质量、工程施工资料等。分别对**项工程下达了《建设工程巡查整改通知书》，对**项工程下达了《行政处罚建议书》，并印发了巡查通报。
14、加大对市政工程的监管力度
市政工程是与老百姓衣、食、住、行息息相关的工程，也是一个城市的门面。为加强市政基础设施工程质量的监督管理，确保市政基础设施工程质量，进一步提升市政工程整体质量水平，我站全面落实工程质量监督制度，以优化监督模式为着力点，扎实推进建设工程质量差别化管理，加大对市政基础设施工程的监管力度,不断推动全市建设工程质量水平的提升。特别是对学校、幼儿园工程加大勘察报告、施工图设计审查文件及施工过程隐蔽记录、监理日志、质量检测报告等资料的抽查力度以及对不同工艺、工法在施工阶段中运用效果的调研，形成适应于本地区的措施和监管办法。通过
开展对结构工程关键部位施工过程的重点抽查和不定期巡查，实施以监督各责任主体质量行为为主导的管理模式，将日常监管和不良行为记录管理手段相结合。推行结构隐蔽监督检查前的告知制度，确保验收程序规范，质量责任明确。
15、鼓励施工企业争创优质工程
我站高度重视，积极谋划，鼓励有施工质量较好的建筑工程项目积极参与申报结构优质工程，并给予指导和技术支持。**年初站里即对各监督科室确定目标，重点针对大型企业、重点工程、大型公建等工程项目积极组织协调，督促帮助施工企业提高工程结构创优意识和积极性。我站对申报的所有结构创优工程进行了多次现场指导，为工程项目下一步创建省“**杯”工程创造了有利条件。
我市**年申报创建结构优质工程**项，经市工程建设质量监督站现场核查通过初验的工程**项，经省工程建设质量监督检测管理总站现场核查通过验收的工程**项，已全部获得省结构优质工程。目前已有**余项工程拟申报创建**年度结构优质工程。
16、大力推进工程质量监督管理标准化、信息化工作 ⑴ 标准化工作开展情况
我站自**年**月开始启动监督管理标准化工作以来，编制了承德市工程建设质量监督站质量手册、制度汇编（**个）、监督管理标准（**个）、作业指导书和岗位说明书(**个)等质量管理体系文件。**月，根据实际工作需要对各部门使用的文件、表格进行
了统一修订。共修订台账、记录、表单等共**份，投诉记录**份，由办公室统一印发使用。整理了“质量问题整改合格报告”、“主要建筑材料构配件检测计划”等制式表单**份并上传至质量监督站网站，方便各责任主体下载使用。杜绝了各监督人员使用的记录、表格混乱现象。
按照省总站标准化工作布臵，我市确定的标准化工作试点县为平泉县和承德县，已于今年完成了标准化认证工作，其他县区按照省总站要求与**年底前全部完成标准化认证，现正在做认证的准备工作。
⑵ 信息化工作开展情况
我站自启用河北省工程质量信息化管理系统以来，面向社会设立了公开网站，通过信息文件发布平台向社会发布各项工程质量信息，既提高了监管水平，又提高了工作的实效性，得到了各责任主体的认可和好评。建设工程从监督手续办理到工程竣工验收，全过程启用信息化监管。**年底，在我站信息化系统内办理工程质量监督手续审批**项，监督工作计划**项，监督交底**项，监督记录**项，工程实体质量抽查记录**项，工程质量行为抽查记录**项。已对所有在建工程进行量化考核，共有**个工程被扣分。通过建设工程信息化管理，促进了我站监督工作向规范化、标准化迈进。
我站对各县区进行建设工程信息化培训和考核，并协助各县区监督站建立和完善了县级建设工程信息化监督系统。到目前全市
所有县区信息化监督系统全部建立完成。
17、全面实行施工现场质量保证体系量化考核工作 我站在日常监督检查和质量巡查过程中，重点对参建各责任主体现场质量管理人员在施工期间到岗到位、履行管理职责、质量责任体系是否健全、质量保证措施是否到位等情况进行检查。实行按规定程序、标准对质量管理人员进行考核，督促其切实履行职责。
**年，我站对所有在建工程进行了量化考核，共有**个工程被记分**次，对量化考核不合格的**人组织了集中学习、考核，对**个建筑工程的相关责任主体负责人进行了诫勉谈话。
18、严厉查处建设工程违法、违规行为
近年来，工程建设中违法违规行为呈上升趋势，严重影响了工程质量监督管理和工程质量整体提高。特别是住宅工程装饰装修、建筑节能不履行竣工验收备案，擅自交付使用，维修保修责任制不落实等方面的问题，社会关注度大、群众反映强烈，信访投诉增加，矛盾十分突出。我们重点加大了以下几方面的监督执法力度。
⑴ 重点检查、抽查建筑工程装饰装修施工过程。
严格样板间、样板墙和分户验收制度，严把竣工验收关。做到样板间、样板墙制度落到实处，测量数据真实可靠，张贴于用户室内，加强社会监督。坚决制止不合格的工程交付使用，引发社会矛盾。
⑵ 对建筑节能中的外墙保温、外窗制做安装进行专项检查。从施工图设计、审查、材料采购合同到进场检验、施工控制全过程严格认真检查，**年，共抽查施工的工程**项，已施工完工程**项，下发整改通知单**份，立案查处严重违法违规案件**起。
⑶ 严厉查处不履行竣工验收程序，擅自交付使用的违法违规行为。
开发企业逃避政府监督管理，“协议”交房，致使使用功能不完善、工程质量存在问题、使用安全没有保障的不合格工程流入社会，群众不满意、投诉上访增加，影响恶劣。**年，我站已依法立案查处了此类违法行为**件，建筑材料未经检测擅自使用的违法行为**件，涉及处罚金额**余万元，较好的规范了建筑市场各责任主体的质量行为。
⑷ 强化依法行政，严格执行行政处罚程序
为正确行使行政处罚自由裁量权，更好地推进依法行政，我站按照省、市相关文件精神，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规及规章，结合我市工程建设领域的实际情况，制订了《承德市工程建设质量监督站行政处罚实施办法》。杜绝在执法的各个环节中出现“不作为、乱作为、暗箱操作”等现象的发生。
⑸ 总结工作、制定政策、创新体制。
我站结合本市实际，完善了《**市工程建设质量监督站行政处罚
实施办法》，制定了《**市房屋质量投诉处理暂行办法》，现正待上级机关批复。参与了《**市中心区违法违规建设项目集中整治处理工作方案》的研讨起草工作。在创新机制方面。我们整合了法规科和投诉中心的力量，一套人员，二块牌子，使得监督执法工作扩大了线索，且有的放矢，同时为解决信访投诉工作增加了有力支撑。特别是督导开发、施工企业解决群众问题，积极履行维修保修责任。在实际监督执法工作中树立“人人都是监督员，人人都是执法员”的全员监督执法理念，在监督中执法，在执法中监督，成效显著。
19、组织精品工程观摩活动，提高企业精品意识
为进一步提高我市保障性安居工程和住宅小区工程质量，我站于**年**月**日在**小区、**小区召开了保障性安居工程和住宅小区工程质量观摩会，市内参与保障性安居工程和住宅小区建设的建设单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师以及各县（区）保障性安居工程建设、施工、监理单位代表，各县（区）工程建设质量监督站站长或负责人等**多人参加了观摩会。会上，两个项目的建设单位负责人代表参建各责任主体介绍了工程建设情况。市住建局**局长代表建设主管部门总结了我市保障性安居工程质量情况，分析了质量现状，阐述了建设主管部门在加强保障性安居工程质量监管方面采取的主要措施，并提出了建议和要求。通过此次现场质量观摩，提高了各参建责任主体的质量意识，增进了市、县两级参建人员的交流，对进一
步提高我市住宅小区的整体质量起到积极促进作用。
**年我市住建系统将按照省住建厅的统一部署，从年初即开始筹划，培育典型工程，继续开好工程质量现场观摩会，树立好的典型，以点带面，以求全面提高我市的整体工程质量水平。
20、充分发挥市站的技术及人才优势，加强对各县区监督部门的业务指导
为提高我市整体工程质量水平，我站在监督人员较少的情况下，积极开展对各县区监督站的业务指导和监督检查工作，积极推进各县区站信息化、标准化建设，并按省总站工作部署，对县区监督站的专业人员进行了培训指导。
我站还利用对各县区监督机构考核的时机，将检查中发现的问题，及时与县住建局领导进行沟通，提出了改进意见及建议。通过交流，各县区住建局领导增强了对监督工作重要性的认识，大部分县区在专业技术人员、配备办公环境、检测工具、交通工具等方面较以前有了不同程度的改善。
我站将省住建厅和省总站有关工程质量方面的文件及时转发给各县区监督站，利用市站人才、技术优势积极为县区站解决工程质量中存在的疑难问题，并选派专业技术人员不定期深入各县区检查、暗访，解决各县区监督站的一些实际问题。对各县区站的创建结构优质工程给予指导和技术支持，使各县站提高了做好此项工作的积极性，施工企业提高了工程结构创优意识，同时也提高了各县区监督站质量管理水平。
我站还于**年**月份进行了全市《建筑工程技术资料管理规程》宣贯暨建设工程资料员培训工作，全市**个建设、施工单位资料员**余人报名参加，经考核**人取得资格证书。**月份进行了全市见证取样员培训工作，建设、施工单位见证取样人员**余人报名参加，经考核
**余人取得资格证书。
