第1篇：食品安全委员会办公室工作制度
食品安全委员会办公室工作制度
一、办公室全体人员必须严格执行各项规章制度，认真履行职责，自觉做到按时上下班，不迟到，不早退。
二、严格请销假制度，因事因病不能上班，至少要提前半天向主管领导请假，并写出请假条，经批准后方可离开。回来后应及时销假。参加函授学习、因公原因不能正常上班者除外。
三、上班时间，不准串岗，严禁空岗，有关领导不定期到科室检查。
四、认真执行上班期间查岗制度，正常上班时间，由主任或副主任定期不定期到各科室进行查岗，查看工作人员在位情况。
五、树立快、准、细、严的工作作风，努力提高工作效率，确保工作质量，杜绝遇事推诿、拖拖拉拉、草率马虎现象的发生。对领导交办的工作，要做到件件有着落，事事有回音，按领导要求按时完成。
六、自觉按规定程序执行公务，做到不越级、不越权、不推卸责任。
七、树立办公室工作“一盘棋”思想，认真落实“大文字、大督查、大值班、大接待”机制，工作上主动配合，密切协作，时时处处以整体利益为重；部署任务、安排工作都
要做到个人服从组织，下级服从上级，局部服从全局。
八、树立人人都是办公室形象的观念，衣着整洁，举止得体，行为适度，谦虚诚实，自觉维护办公室的整体形象。
九、遵守办公室各项规章制度，严格组织纪律，做到令行禁止，保证政令畅通。
十、增强保密观念，严守国家秘密，严禁发生一切失泄密事件。
第2篇：四川省食品安全委员会办公室
四川省食品安全委员会办公室
关于近期全省开展严厉打击食品非法添加和
滥用食品添加剂专项工作情况的通报
各市（州）食品安全综合协调机构，省食品安全委员会成员单位：
自4月21日国务院、省政府高规格召开严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作（以下简称专项工作）电视电话会议以来，全省各地、各部门按照国务院、省政府的统一部署和总体要求，加强组织领导，完善工作机制，科学组织实施，扎实有效推进，呈现出高度重视、行动迅速、效果明显的局面。现将近期工作开展情况通报如下：
一、主要措施和工作成效
（一）传达部署迅速，思想统一到位。
国务院专项工作电视会议召开后，省委常委、常务副省长魏宏主持立即套开了全省电视电话会议，迅速传达会议精神。省食安办立即将会议精神向省委、省政府主要领导作了汇报，蒋巨峰省长批示：“细化措施，落实责任，坚决贯彻落实好国务院专项工作电视电话会议精神，确保食品安全和人民群众身体健康。”全省各地、各部门高度重视，迅速响应。市、县两级政府都迅速召开了政府领导、有关部门负责人参加的电视电话会议和工作会议，传达领会精神，统一思想认识，安排部署工作。泸州、乐山、1
眉山、广安等市主要领导在国务院、省政府电视电话会议后立即主持召开了市委或市政府常务会议，研究制定贯彻落实的意见。各地采取不同形式层层传达贯彻，在短短的一周时间内，国务院、省政府的会议精神即传达到全省所有乡镇和部分乡村。
各级商务、农业、质监、工商、畜牧、食药、检验检疫等部门都在第一时间分别召开了本系统的工作会议传达贯彻。省工商局局长李柏云、省质监局局长刘云夏、四川出入境检验检疫局局长徐武强及多数省、市、县食品安全监管部门“一把手”亲自作动员讲话，迅速传达会议精神，统一思想认识，增强干部职工的责任感和紧迫感，全力以赴投入专项工作。省食药局在4月29日召开市州食药局分管领导专项工作部署会议以后，又于5月5日召开全省食品药品监管系统万人视频会议，参会人数达一万余人，参会人数和范围创历史之最。
（二）工作机制健全，组织领导坚强。
全省各地把建立机制、规范运行作为专项工作的一项重要抓手，针对市、县两级政府正在机构改革的实际情况，省政府在电视电话会议上要求“所有市、县5月1日前设立食品安全委员会及其办公室”，加快机构改革步伐，抓紧调整监管职能。全省21个市州、181个县（市、区）中的19个市州、129个县（市、区）今年新成立了食品安全委员会。成都、德阳、乐山、广元等市政府“一把手”担任食安委主任，其余15个市州食安委主任由市 2
政府常务副市（州）长担任。同时还设立了委员会办公室，13个市州设在卫生部门，6个市州设在食药部门，承担食安委的日常工作。11个市州政府和省、市、县三级食品安全监管部门都分别成立了专项工作领导小组及其办公室，遂宁、广安等市州和省商务、农业、质监、工商、畜牧、食药、检验检疫等部门主要领导分别担任领导小组组长，统筹协调专项工作。攀枝花、南充、达州、泸州、内江、眉山、巴中、甘孜、阿州等市州还组建了联合执法督查组，负责信息收集和大（要）案查处等工作。广元、乐山、广安等市分别把专项工作纳入政府年度目标考评，纳入全市正在开展的声势浩大的社会治理综合整治内容，实行市政府领导包片负责制，开展大检查大排查，组织领导非常有力。
省监察厅、省纠风办把食品安全专项工作纳入《关于2011年纠风工作的实施意见》中，并印发了《关于认真做好食品安全专项整治工作监督检查的通知》（川监综„2011‟16号），要求加强监督检查，严肃查处失职渎职、徇私舞弊等违纪行为，涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法处理。省质监、食药、水产等部门重申内部问责，要求从严追究不作为、乱作为、慢作为问题。全省公安机关加强了与食品安全监管部门的工作联系，积极做好大案要案移送准备，为专项工作提供纪律保障和法制保障。省卫生厅成立了由卫生监督执法、疾控专家及卫生法律专家组成的专项行动事故应急处理小组。省财政厅、成都市、宝兴县等地区、部 3
门共拨付专款860余万元，建立专项工作保障机制。
（三）方案科学务实，重点思路清晰。
为切实增强工作的针对性和有效性，根据《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发„2011‟20号）要求，省政府办公厅印发了《关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的实施意见》（川办发„2011‟22号），省食安办制定了专项工作《实施方案》、《宣传教育方案》、《联合执法检查方案》、《联席会议例会动态报送和简报制度》等指导性文件。各地、各部门都结合各自实际，研究制定了具体工作方案。5月1日前，21个市州全部上报了工作方案，明确提出了“全面规范食品添加剂生产、流通和使用行为，依法从严从重惩处违法犯罪分子，有效遏制违法添加行为和滥用食品添加剂问题”的工作目标；明确提出了集中整治老百姓日常生活中消耗量大、关注程度高的重点食品，监管力量薄弱的重点区域、易发食品安全事故的重点部位等工作思路，以及专项工作的实施步骤和保障措施等。
绵阳、泸州、德阳、自贡、宜宾、资阳、凉山等市州研究制定的实施方案，既贯彻国家、省的总体要求，又紧密结合本地实际，工作重点明确。内江市在工作方案中响亮提出了“指导思想从严、工作安排从快、案件查处从严、部门配合从紧”的要求。武胜、蓬溪等县（市、区）分别提出了“四个必须”、“五不放过”、4
“六个杜绝”的具体要求和实现7个100%的具体目标。为了确保实施方案的落实，绝大多数市、县在方案中不仅对专项工作的责任作了明确分工，还要求各监管部门、所有食品生产企业必须与政府分别签订专项工作目标责任书、食品质量安全承诺书，并积极兑现承诺，确保专项工作任务的落实。
（四）宣传发动到位，参与氛围浓厚。
全省各地、各部门普遍依托主流媒体和门户网站，大张旗鼓地宣传国务院开展专项工作的重大意义、工作举措和决心意图，发布《国务院严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》、《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》、《专项工作宣传手册》等内容，让群众在第一时间了解专项工作信息，知晓相关法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为的危害以及严厉惩处的措施等，旗帜鲜明地支持政府的工作。各级各部门还发动机关人员通过进企业、进机关、进学校、进社区、进农村“五进”活动和民间宣传载体，在各食品生产、流通和餐饮服务单位（企业）以及公共场所显眼位置张贴公告、画册。攀枝花、广安等市州还成立了新闻宣传工作小组，安排专职信息员，加大对外宣传和对上报送力度。宜宾、泸州等市州要求各部门及时在单位网站开辟专项工作专栏，及时发布工作信息。德阳市组织政府领导、相关部门负责人做客广播电台“政风行风热线”节目直播现场，就群众关 5
心的食品添加剂问题进行直接交流。有的市、县还针对小作坊、小摊贩、小餐饮等群体进行了集中宣教培训，开展案例警示教育，使其了解相关法律法规和政策规定，自觉规范生产经营行为。成都市公安局通过短信平台向市民公布举报投诉电话并提示“增强全民食品安全防范意识，共同打击食品违法犯罪”。
省商务、农业、质监等部门分别针对大型屠宰、食品生产企业检验人员和农产品质量监管人员开展了宣贯培训和教育动员。四川出入境检验检疫局组织各支局驻厂检验员深入企业开展面对面的宣传和教育。经信、卫生、质监、粮食等部门在门户网站开辟专项工作专栏，刊发公告、工作部署、工作动态、食品安全知识等重要信息。食药部门挤出专项经费10万元，印制宣传画10万张，发放到餐饮服务单位。工商部门强调要在专项工作期间曝光一批典型案例，威慑违法犯罪分工，增强广大人民群众安全消费食品信心。
据不完全统计，全省各地共发放和张贴《国务院严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》33.8万份，发放其他宣传公告、彩页、手册等资料1380万余张（册、幅），制作宣传栏19200余个、宣传标语5960余幅，新闻媒体、网络滚动播发专项工作消息8640余条，发挥了扩大宣传和影响的作用。
（五）瞄准重点环节，加强督导检查。
全省专项工作全面铺开以后，各地、各部门针对政府重视、媒体关注、群众关心的重点食品、重点区域、重点环节，组织专门力量，集中进行督导检查。一是组织自查自纠。各地普遍组织监管执法人员深入食品生产加工企业、食品和食品添加剂销售单位、餐饮经营单位，以及食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织等部位，督促其依法落实食品添加剂查验、记录制度，督促建立健全检验制度、完善监督抽检制度，加大薄弱部位的巡查抽检力度，自查自纠可能存在的违法添加和滥用食品添加剂行为。二是开展隐患排查。各级各有关部门明查与暗访结合，重点在食品添加剂加工、销售、使用的各个领域开展了拉网式和网格化排查工作。同时注意发挥食品安全信息员、协管员的监督作用，督促有关部门重新向社会公布了举报电话、举报信箱，鼓励单位、个人和媒体踊跃举报和监督违法行为。遂宁市设立举报奖励资金，凡经举报查证属实的食品安全违法案件，给予举报者100～5000元的奖励。省质监局设立奖励资金100万元，鼓励社会各界对食品生产加工环节的非法添加和滥用食品添加剂行为予以举报，为有效排查和消除盲区提供条件。三是实施联合执法检查。各级在政府的统一领导下，针对“五一”节前后消费量大、易诱发事故的重点食品，普遍组织开展了联合执法大检查行动，严查和纠正不规范使用食品添加剂的行为，净化市场环境。攀枝花、乐山、眉山、雅安、阿坝等市州的常务副市（州）长或分管副市 7
（州）长亲自组织并带队检查。成都、攀枝花、德阳、绵阳、泸州、雅安、广安等市州针对老百姓消费量大、关注程度高的饮料、粮油、蔬菜、水果、肉制品、奶制品、豆制品、水产品等重点食品开展了联合执法检查，净化市场环境。与此同时，全省各地还穿插开展了辣椒及其制品中含苏丹红等工业染料清查、生猪牛羊肉“瘦肉精”抽检等重大行动。省卫生厅长、省食安办主任沈骥同志受省政府领导委托，在“五一”节前率领省、成都市农业、商务、工商、质监、畜牧、食药、水产等部门负责同志，对成都市部分食品流通、餐饮服务单位进行了联合执法检查，确保大成都节日期间的食品安全。省、市、县三级经信、商务、农业、卫生、工商、质监、食药、畜牧、粮食、水产等部门突出各系统的整治重点，分别组织了突击检查和综合治理，并注意互通信息，既各司其职又通力协作，解决了大量的隐患问题。
截止5月24日，全省各地、各部门共组织执法检查组1560余个，出动执法人员52660人次，检查养殖场 620个，生猪屠宰场 2975个，食品生产加工企业460家，饲料加工企业5家，食品添加剂生产企业35家，食品添加剂使用单位1360家，食品添加剂经营户1529家，农贸市场1133家，超市和副食批发销售商店 1873家，餐饮服务单位2762个，食品经营户71369 家，纠正违法行为80余起，发出整改通知书160余份，查获使用工 8
业盐制作的毛血旺100余斤，捣毁私屠滥宰窝点8家，处理外省入川含“瘦肉精”生猪159头，立案查处案件141起,移送公安机关2起。
二、存在的问题和困难
目前，全省专项工作第一阶段的各项预定任务正紧锣密鼓地进行中。但我们也深深感到，仍然有个别地区、个别部门领导认识不够明确，思路不够清晰，重视和支持的力度不够到位。主要表现：一是动员教育不够深入。把专项工作等同于普遍的专项整治行动，组织思想发动不够深入具体，特别是在利用媒体网络作用宣传动员群众方面缺乏招数和行动，群众的智慧和力量没有很好地调动起来，影响到了专项工作的进展和效果。二是保障措施没有及时跟进。专项工作涉及环节多，工作量大，宣传动员、教育培训、检验检测、检查督导既需要人力保障更需要经费支撑。一些地区和工商、商务等部门反映，希望财政部门加大专项工作的资金投入，切实保障抽检及宣传等重点工作的开展。各部门工作人员少与整治任务重的矛盾也同时存在，一定程度制约了专项工作的推进。
三、近期工作重点
（一）按照《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发„2011‟20号）、《四 9
川省人民政府办公厅关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的实施意见》（川办发„2011‟22号），以及省食安办印发的《全省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案》、《全省“瘦肉精”专项整治方案》、《全省专项工作联合执法检查行动方案》，指导全省扎实推进各项整治工作。
（二）加强监督检查力度，督导各食品行业、企业自觉落实各项管理制度，同时依法严惩检查中发现的违法违规行为，及时向社会公布一批典型案件，震慑违法犯罪分子，遏制食品生产经营中违规违法使用食品添加剂行为。
（三）从5月26日起，针对从农田到生产、从市场到餐饮各环节，组织11个省级部门分成4个组对全省8个重点市州集中开展一次联合执法检查行动，发现和纠正影响食品安全的重大隐患问题，凸显党和政府的决心和信心。
（四）加快推进省食安办的机构建设，督促各市、县加快机构改革步伐，完成食品安全职能交接，进一步完善监管工作体系，建立工作协调机制和衔接机制，依托联合执法和网格化排查等手段，有效解决职能交叉、管理粗放、协调困难等问题。
（五）强化宣传，营造齐抓共管的良好氛围。采取多种方式和手段加大宣传教育力度，大力宣传国务院、省政府开展严厉打 10
击非法添加和滥用食品添加剂专项工作的重大意义、工作举措，大力宣传专项工作取得的成效，曝光重大违法案件，增强社会公众的食品安全意识，使专项工作逐步深入人心。研究制定《食品安全法》颁布两周年纪念活动实施方案，拟于6月13日～20日在全省范围内开展宣传周活动，加强食品安全法律法规和食品添加剂知识的宣传，范围覆盖全省100%的城乡家庭。
二〇一一年五月二十六日
第3篇：尚义县食品安全委员会办公室（材料）
尚义县食品安全委员会办公室 关于开展全县食品安全隐患排查工作
总
结
为贯彻落实《河北省人民政府食品安全委员会办公室关于开展食品安全隐患排查工作的通知》和《张家口市2012年食品安全重点工作安排》文件精神，切实做好我县食品安全保障工作，严防各类食品安全事故发生，确保人民群众“两节”期间食品安全消费，由我办牵头协调各部门开展了一次食品安全隐患排查活动，现将有关工作情况汇总如下：
一、排查情况
县质监局依据风险排查实施方案，积极组织人员对县域内6家食品获证企业进行了风险排查检查，截止目前，6家食品获证企业中有4家企业因为缺少生产原料已停产。按照严格落实监管职责，科学监管，自觉提高企业质量安全管理水平，切实强化食品生产者的主体责任意识的工作要求，对照《食品生产加工企业风险排查整治检查表》的内容，检查人员告知了企业负责人检查中执行规定的情况（包括正常生产企业和停产企业），对正常生产企业负责人进行了质量安全约谈，对企业资质的有效情况、进货查验情况、环境卫生情况、生产过程控制情况、产品出厂检验情况、执行标准情况、从业人员健康管理情况进行了逐一排查。
县商务局此次排查工作中依法规范了定点屠宰场生产
经营和酒类经销商（经营者）经营行为，杜绝制售注水肉、病死肉和假冒伪劣酒品、过期酒品等不法行为。坚决依法取缔私屠滥宰场点和制售假冒伪劣酒品窝点。通过排查，监管水平明显提高，人民群众食品消费安全感增强，屠宰市场、肉类和酒类流通秩序进一步得到规范，充分保证人民群众吃上放心肉、喝上放心酒。
县工商局开展拉网式排查，一是对全县范围内所有食品经营户进行拉网式检查，不留一户一店。实施全覆盖、无缝隙监管，确保没有遗漏，不留死角。二是跟踪监督，结合节日市场整治，对所有食品经营户加大巡查力度，增强巡查频率。确保流通环节食品安全，切实维护消费者合法权益。三是加强“农村”市场整治时，组织力量对食品经营户进行了严格的拉网式排查。截止目前，全局共出动执法人员125人次，执法车辆30车次，检查食品经营户697户，没收过期食品11个品种30公斤。立案查处各类违法食品案件3起。
县食药局精心谋划，专题部署，在排查工作中，重点做好了以下三个方面的工作：一是强化组织领导，进一步增强大局意识、政治意识、责任意识，站在保安全、保民生、保稳定的高度，研究制定具体的工作方案，切实做好餐饮服务食品安全隐患排查工作。二是落实保障措施。结合节日消费特点，突出重点，全面落实各项监管措施。针对重点区域强化执法力度，督促餐饮服务经营者认真执行安全操作规范，严把进货关，坚决杜绝群体性食品安全事故的发生。三是严格应急值守。坚持以预防为主，防控结合的原则，进一步细 2
化完善食品安全事故应急措施和预案，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，切实做好应急准备工作。目前，全县餐饮服务单位已排查90%,共出动车辆138台次，人员514人次，责令整改57家，取缔3家，实施行政处罚24家，有效的排除了安全隐患。
县农牧局专门组织成员对全县14个乡镇及有关单位开展了农产品质量安全督导检查工作。听取了各乡镇主管领导关于农产品质量安全的工作汇报，并查阅了有关资料，检查规模养殖场20家，对检查中发现的问题已与各乡镇主管领导交换了意见，并以专题形式向有关领导做了汇报。截止目前全局共出动执法人员780人次，出动执法车辆196车次，抽检饲料样品21批次，尿样1200份，生鲜乳样品12份，加大了在畜禽养殖、运输、屠宰、销售等环节的检查力度特别是增强了非法使用“瘦肉精”等违法行为的监管。有效排除安全隐患。
二、排查出的突出问题和风险隐患
（一）民众食品安全防患意识薄弱，特别是农村安全隐患相对较多；食品进货渠道没有保证，经营者往往只考虑进货价格而忽略食品的质量安全问题；广大农村地区安检设备落后，检测人员总体水平也不高。
（二）在排查中发现，个别企业的检验设备设施、化学试剂不能够满足检验要求，检验能力和检验人员不相适应。
（三）“两节”期间人们的消费需求旺盛，糕点、蔬菜水果、畜禽产品、米面制品、熟肉制品、水产品、豆制品、酒类、3
饮料、乳制品、儿童食品等将大量销售，个别不法商贩有趁机兜售各类不合格食品，坑害消费者的苗头
（四）食品安全监管力度不够到位，应多部门加强配合，联合监管；食品安全装备技术、检测手段，食品安全监管队伍专业水平有待提高。
三、食品安全隐患的整治措施
（一）加大了宣传力度。通过电视、广播等媒体宣传，提高广大生产者和费者的食品安全卫生意识，自觉养成良好的食品卫生安全习惯，自觉抵制不良卫生食品，增强自律和他律意识，增强食品安全卫生意识。
（二）加大了对农村集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩进行整治，提高了其食品安全责任意识，严把食品进货关、贮存关、销售关，依法经营合格食品。加强了对农村群体宴的管理。建立了群体宴报告备案制度，确保农村不发生群体性食物中毒。加大农村小食杂店、食品加工、小作坊、高风险食品企业整治力度。强化对农村从事食品生产经营、餐饮业的从业人员、业主的卫生法规知识宣传教育，提高了其依法从业，守法经营意识。
（三）督促相关企业改进检验设备设施、化学试剂能够满足检验要求，提高检验人员检验能力和技术水平，确保出厂检验的原始记录和检验报告能够完整，并且加大了食品小作坊的监管力度。
（四）加大了整改力度。对不合格的食品全部下架、封存、销毁。对限期整改不到位，坚决予以关停，并给予相应 4的经济处罚，确保整改到位。各相关部门进一步加大了执法力度，严厉打击假冒伪劣、以次充好、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等行为，为群众打造一个健康的食品消费环境。
（五）加大了督查力度。实行动态管理和综合防范制度，把食品安全卫检查工作作为一项长期性、经营性工作抓下去，积极探索建立食品安全监管长效机制，建立和完善了食品安全信息通报、发布、分析评估制度、应急预警制度，及时掌握食品安全动态，提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力。
食品安全隐患排查工作是一项复杂的系统工程，在今后的食品安全工作中，我县将加大对食品安全工作的投入力度，尽职尽责，把好食品监督关、检查关，不断建立了“群众参与、部门配合、多方协调、上下联动”的食品安全监管机制，确保县食品安全工作健康有序发展，切实保障全县人民群众健康。
二〇一二年九月二十日
第4篇：攀枝花市食品安全协调委员会办公室
我局对照《XX区人民政府2009年食品安全工作目标责任书》的要求，对2009年的食品安全工作进行了自检自查。现将自检自查情况报告如下：
一、领导重视，任务明确，方案具体
（一）加强领导，健全机构
为切实加强对食品安全保障工作的领导，保证各项工作顺利开展，区商务局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的食品安全保障工作领导小组，负责组织指导、协调全区商务系统的食品安全工作，督促检查食品安全工作的落实和进展情况。领导小组下设办公室在区商务局综合执法大队，明确专人负责专项整治日常工作，确保食品安全工作落实到部门，明确到责任人。
（二）任务明确，重点突出
2009年，我局继续坚持“标本兼治、着力治本”原则，严厉打击生猪屠宰环节中注水和注入其他物质的违法犯罪行为，依法严惩违法犯罪分子，将整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合，建立健全长效监管机制。
一是进一步加强了生猪定点屠宰厂（场）、点生猪屠宰宰前宰后的检疫检验工作。二是加强了鲜肉批发环节监管，严把肉品质量关，严禁不合格的肉品批发上市销售。三是对检疫不合格的生猪和检验不合格的肉品进行无害化处理，并做好相关文字记录。四是进一步加大了鲜肉市场的监督检查力度。五是继续实施 “万村千乡市场工程”，加快“消费品农家店”建设，逐步实现了食品、副食品和日用消费品市场的物流配送和连锁经营，为人民群众创造了“购买放心、消费放心”环境。六是区商务局与城区三家生猪定点屠宰厂签订了《食品安全承诺书》。
（三）超前谋划，制定方案
肉品质量安全是关系到广大群众身体健康和生命安全的大事。区商务局高度重视，为有效遏制病害肉、注水肉等流入消费领域，确保上市肉品质量安全，结合我区商贸流通系统实际，出台了《XX区商务局2009年食品安全工作实施方案》、《XX区商务局开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》等有关文件，并下发到全区21个生猪定点屠宰厂（场）、点企业。
我局还多次召开专题会议，研究制定具体措施。并召开了全区生猪定点屠宰企业打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议，传达了全国、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议精神，并安排部署了我区开展添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的具体时间、方法、步骤，明确了任务和职责。
二、精心组织，落实有力
（一）认真实施“万村千乡”市场工程，为民提供安全的消费环境
2009年，全区完成“万村千乡”市场工程60个日用消费品农家店的建设改造工作，全区现已累计完成建设改造农家店260个。形成了区向镇配送，镇向村辐射的配送体系,从源头上有效解决了假冒伪劣商品的流入问题，特别是抑制了不安全食品、伪劣农药、化肥流入农村导致坑农害农现象的发生，为农民群众“买得称心、吃得放心、用得安心”提供了可靠保障。
（二）突出重点，积极开展全区猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治工作 自2008年12月10日至2009年4月10日期间，我局坚持以人为本，求真务实，树立科学发展观，针对关系群众生命健康、社会危害严重的猪肉食品问题，深入开展全区猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治，通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打劣与扶优相结合等措施，非法屠宰、“注水肉”等违法行为得到有效遏制。我区猪肉食品安全状况得到进一步改善，市场秩序明显好转。
整治期间，我局共出动执法人员75人次，出动车辆50余台次，累计检查单位67家，整治重点地区35个次，整治重点单位67家。对被检查单位存在的隐患问题当场提出了整改意见15条，并得到及时解决。整治期间，我区猪肉及肉食品没有添加非食用物质和食品添加剂现象，没有接到举报投诉。
(三)认真开展猪肉食品安全专项检查，确保群众吃上“放心肉”
我局高度重视节假日期间的肉食品安全工作，及时组织召开会议，安排市场监管人员节庆期间不放假，坚守岗位，履行工作职责，认真检查上市销售的猪肉是否有未经检验的“白皮肉”或虽经检验，但检验不合格的肉品上市销售。2009年，我局共出动执法人员230人次，出动检查车辆112台次，累计检查单位21家186人次，检查肉类市场20个4117人次。对被检查单位存在的隐患问题当场提出了整改意见20条，并得到及时解决。接到举报投诉1起，调查核实1起。我区没有发现出售 “白皮肉”和检验不合格的猪肉上市销售，以及猪肉及肉食品含有添加非食用物质和食品添加剂现象，确保了广大市民吃上放心肉。
（四）认真做好猪肉产品安全监测
我局高度重视猪肉食品安全，严格检疫检验制度，定期或不定期地到城区各定点屠宰企业、农贸商场巡查鲜猪肉市场情况，掌握鲜猪肉市场供求信息，发现问题及时处理，切实加强鲜猪肉市场的管理，确保猪肉食品安全。
（五）认真做好信息收集报送工作
我局将原来的生猪屠宰情况月报表变为周报、月报制度，每天向上级有关部门提供隆阳城区生猪屠宰量，每星期发布隆阳城区毛猪收购价，鲜肉批发价以及鲜肉不同部位零售价格情况，生猪屠宰管理的情况及时在《隆阳商务信息》中向有关部门通报。同时，根据上级的指示，认真做好甲型h1n1流感防控工作，做好疫情监控，信息报送工作。
同时，积极配合区食品安全委员会的信息报送工作，确定了一名信息联络员，切实负责将我局开展食品放心工程的主要工作情况及时报送区食品安全委员会办公室。
三、成效明显，措施可行
（一）取得的成效
2009年，通过积极推进生猪定点屠宰和检验检疫工作，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉的违法行为，认真组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，私屠滥宰现象得到扼制，净化了肉类市场，市场猪肉品品质得到提高，确保了人民群众吃上放心肉。城区生猪定点屠宰率达 100%，检疫率实现100%。乡镇建立生猪定点屠宰厂进场屠宰率达80%以上。通过“万村千乡市场工程”的实施，为农民提供了安全放心的购物平台，改善了农村消费环境。
（二）采取的措施
一是加强生猪定点屠宰企业的监督管理。要求生猪定点屠宰企业必须按照生猪定点屠宰工艺流程和技术规范屠宰生猪，认真做好产地检疫、宰前宰后检验，经检验不合格的猪肉一律不准上市销售。严禁屠宰病死猪，凡未经肉品品质检验人员检疫屠宰企业不得擅自屠宰生猪，实行谁屠宰谁负责的责任制度。
二是加强市场监管人员的监督管理。严格要求区屠宰办的市场监管人员认真履行工作职责，按时上岗，对擅离职守，不认真履行工作职责的市场监管人员按有关规定给予严肃处理。三是建立健全猪肉食品安全报告制度。要求市场监管人员一旦发现有出售未经检验的猪肉，或虽经检验但检验不合格的猪肉上市销售，做到及时报告，区商务局组织有关人员及时查处。对报告不及时造成严重后果的，追究有关人员的相关责任。
四是加大鲜猪肉市场查处力度。区商务局组织综合执法大队和区屠宰办人员组成督查组定期或不定期地对猪肉批发、零售市场开展明察暗访，凡发现变质变味猪肉一律予以没收销毁。
四、经费有保障，宣传教育有力度
（一）经费保障情况
我局加大食品安全监督管理工作经费投入力度，经费投入较上年有所增加，做到实报实销。
（二）安全宣传教育情况
定点屠宰工作政策性强，执法难度大，为了使执法人员掌握好基本知识，强化依法行政和岗位责任意识，区商务局通过会议等各种形式，利用有关法律、法规、文件和报刊杂志等资料，积极组织执法人员的学习培训，全面提高执法人员的业务水平和执法能力。2009年8月6日—7日，组织举办了为期3天的食品安全法律法规培训会议，全区各商贸流通企业、外经贸进出口企业、商场超市、“家电下乡”中标流通企业、“万村千乡”市场工程承办企业、成品油经营企业、生猪定点屠宰厂的负责人及相关业务人员以及区商务局全体干部职工共计110人参加了培训班。通过培训，进一步提高了食品安全责任意识和业务技能，为企业做好食品安全工作创造了条件。
为了做好肉品安全宣传工作，增强宣传效果，扩大社会影响，使广大消费者充分了解食品安全知识，树立自我保护意识，区商务局于6月10日，以 “安全生产月”为契机，组织区屠宰办和综合执法大队共6人，在保岫广场开展了食品安全宣传活动，通过张贴宣传标语，散发宣传材料，设立咨询服务等形式，进行了广（转载自文秘家园http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）泛宣传，使肉品安全知识得到了一定的普及，产生了良好的社会效果。
五、认真落实上级领导和区食品安全委会批办交办的事项
我局认真落实上级组织和领导批示，调查落实群众举报事件，及时回复，按时上报食品安全相关工作信息，认真完成区人民政府等部门交办的其它工作任务。
六、存在的问题
一是全区屠宰场屠宰水平参差不齐，特别是山区乡镇人口居住分散，交通不便，屠宰量小，开展生猪定点屠宰工作难度较大。
二是屠宰场检验人员业务水平有待进一步提高，检验设备落后，多数乡镇屠宰厂（场）设施陈旧、老化，任停留在人工屠宰，不能适应食品安全工作的需要，希望各乡镇将生猪定点屠宰厂的建设纳入乡镇建设总体规划。
三是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大，导致监管工作还不够到位。
七、下一步的工作打算
1.进一步强化对薄弱环节的整治，通过规范监管制度，积极探索对生猪定点屠宰的长效管理机制。做到边整治、边检查、边总结、边推广，努力做到不留空白和死角。加强执法队伍建设，推进综合执法，重点加大对城区的执法力度。
2.加强部门协调和部门联动，形成对猪肉质量安全专项整治和对生猪屠宰日常监管的合力。把解决当前存在突出问题的各项措施与加强长效机制建设结合起来，做到标本兼治。把专项整治与强化全过程监管结合起来，建立从养殖、屠宰、加工、流通和消费环节全过程监管链条，完善猪肉质量追溯体系和责任追究体系，综合运用法律、经济、行政手段，形成政府监管、行业自律、社会监督的猪肉质量安全监管网络。
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攀枝花市食品安全协调委员会办公室 关于开展食品安全整顿工作的自查报告
攀食安委办„2011‟12号 省食品安全委员会办公室：
自2009年以来，按照国务院、省委和省政府工作部署，我市开展了为期两年的食品安全整顿工作，切实有效地规范了全市食品市场秩序，使我市食品安全状况明显改善，人民群众食品安全得到保障。根据四川省食品安全委员会办公室《关于做好迎接全国食品安全整顿评估考核工作的通知》（川食安办„2011‟2号）文件要求，现将我市两年来食品安全整顿工作开展情况报告如下：
一、我市食品产业概况
我市无公害农产品种植面积达40万亩，已获得绿色食品认证的有7个品种，有机食品认证的有11个品种，规模养殖场（户）达到1664个，水产基地面积达到9.38万亩；食品生产加工企业294户（其中：取证企业108家，占总数的36%）；流通环节食品经营户达到6851户；餐饮服务业3
881户、从业人员21229人，其中酒店餐馆2084户、小吃店1332户、学校食堂205户、快餐店71户，职工食堂等其他餐饮店189户。
二、主要工作情况
（一）强化监督，健全机构，各项食品安全整顿工作落实到位
1.加强领导，落实责任。两年来，攀枝花市市委、市政府高度重视食品安全工作，坚持以科学发展统领食品安全整顿工作全局，深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》，深入分析和准确把握当前我市食品安全工作面临的形势和任务，按照省食安委、市委、市政府的工作要求，我市及时召开全市食品安全整顿工作动员大会，成立了由分管市长任组长，各有关职能部门为成员单位的市食品安全专项整顿工作领导小组，其办公室设在食品药品监督管理局，负责专项整顿的日常工作，落实了具体承办机构和人员，印发了《攀枝花市2009年度食品安全整顿工作方案》、《攀枝花市2010年度食品安全整顿工作方案》，落实了食品安全整顿工作的工作目标、工作措施和完成时限，扎实开展全市食品安全整顿工作。针对食品安全整顿工作召开了专题会议16次，及时安排部署了各项工作，进一步明确了我市用两年时间，在全市范围内大力开展食品安全整顿活动。通过整顿使我市
食品生产经营企业的责任意识进一步增强，食品安全保障水平明显提高；食品安全各环节监管责任进一步落实，食品安全监管效能明显提高；食品安全长效机制进一步完善，食品安全生产经营秩序明显改善。市政府加大了对食品安全整顿工作经费的投入力度，解决各相关部门的食品安全整顿经费；各县（区）政府、各部门也将食品安全整顿工作纳入地方政府和本部门的总体安排，层层签订目标责任书，实行目标管理，将食品安全整顿工作经费纳入了地方政府财政预算，为全力推进我市食品安全整顿工作有序开展奠定了坚实的基础。
2.加强督查，形成监管合力。两年来，我市坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，把食品安全整顿与振兴产业结合起来、集中整治与长效机制建设结合起来、企业自律与政府监管结合起来，统筹兼顾，突出重点，着力解决群众反映强烈的食品安全突出问题，为维护食品生产经营正常秩序，促进食品产业持续健康快速发展，保障人民群众饮食安全做了大量工作。为克服各部门食品安全分段监管的局限性，我们不断创新监管手段，针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题，每年以食品安全整顿工作为切入点，采取统一部署、集中行动、互联互动的方式，在全市范围内有计划、有重点、有步骤地开展了食品安全专项整治。截止目前，我办针对重
大节假日和重点品种先后开展了23次食品安全专项整治和联合检查，通过集中整顿，使食品生产经营企业的责任意识进一步增强，食品安全保障水平明显提高；食品安全各环节监管责任进一步落实，食品安全监管成效明显提高；食品安全长效机制进一步完善，食品安全生产经营秩序明显改善；农村和城乡结合部食品安全状况进一步好转，食品安全事故不断减少，有力促进了食品安全监管资源的整合，形成了齐抓共管的工作局面。
3.加强信息报送，实现食品安全信息资源共享。市食安委办充分发挥攀枝花市食品安全网的平台作用，搭建了畅通的食品安全信息通报体系，做好了全市食品安全整顿工作信息的收集汇总、分析整理和传递交流工作，实现了我市食品安全信息资源的共享。两年来，编撰了食品安全工作简报、信息及工作动态53期，上报食品安全信息39条，被省食品药品监管局网站及省食品安全网采用36条，共上挂各县（区）及相关的食品安全信息65条，有效统筹规划全市的食品安全信息；加强食品安全风险监测工作，针对春季部分群众有煮食草乌、附片等中药材的民间习惯和夏秋季是食物中毒等食源性疾病的高发季节在全市发布了《关于防范和减少草乌等毒性中药材中毒事件发生的预警公告》、《夏秋季食品安全预警公告》，既满足了群众对食品安全知识的知情需要，同时又避免了由于发布信息矛盾而造成的政府威信下降和
公众选择的困难，对食品安全问题力争做到早发现、早预防、早整治、早解决。
（二）各司其职，大力开展食品安全整顿工作 1.加强重点环节食品安全整顿
——农产品质量安全整顿。为全面提升我市食用农产品安全，市农牧部门一是组织开展了食用菌和三聚氰胺的整治、农业投入品安全整顿、农资打假行动等整治行动，2010年共检查农资生产企业2011家次，市场259个次，查获违法农资816.92公斤，兽药105公斤，货值0.34万元，挽回经济损失5.52万元，确保了农资市场的稳定健康。二是修订了《攀枝花市人民政府关于禁止使用和限制使用剧毒、高毒、高残留农药的通告》和《无公害农产品生产操作技术标准》，使我市的市、县（区）级、企业三级农业标准达到671个；草拟了《攀枝花市农产品市场准入管理暂行办法》，为我市实施农产品市场准入打下坚实的基础。三是积极开展“三品一标”认证申请工作，2010年，我市新增有机转换产品5个，无公害畜产品新获证的企业4家，产品7个，无公害农产品2个，攀枝花芒果已申报成功农产品地理标志产品，攀枝花枇杷、红格脐橙农产品地理标志已在农业部网站公示。四是加强农产品监测工作，据统计，2010年全年蔬菜、水果、畜产品，合格率分别为94.7%、100%、100%。五是为
确保水产品质量安全，市水务部门从养殖实际出发，编印了《水产品质量安全生产纪录》和《水产品质量安全操作手册》及生产管理操作规程等宣传资料3000余份，利用科技下乡、科技入户等活动广泛宣传水产品质量安全相关知识；制定了水产品质量安全督查通报制度、工作联席会议制度、举报投诉制度等相关制度，着力构建水产品质量安全监管新机制和完善水产品质量安全管理长效机制；实施水产品质量安全随机抽样检查，重点抽样检查主要针对生产基地、水产品批发市场及水产品零售市场，及时了解水产品质量安全动态情况，做到早发现，早改正，确保水产品质量安全,目前已完成水产品抽样检测120个。
——食品生产加工环节质量安全整顿。为着力解决食品生产环节的突出问题，市质监部门一是制定了《食品生产加工质量安全整顿工作实施方案》, 成立以局长为组长、分管副局长为副组长的食品生产加工业质量安全整顿工作领导小组,明确了两年的食品生产加工环节质量安全整顿工作任务;针对我市食品生产单位从业人员素质较低的问题，制定了《攀枝花质量技术监督局食品生产加工领域安全监管工作规范》，对全市质监系统食品生产安全监管的流程、管理要点等方面工作进行了梳理和规范。二是完成了全市110家食品生产企业和177家食品小作坊相关数据资料的普查建档工作，制定下发了《关于进一步清理全市食品生产企业产品标
准的通知》，完成了对全市食品生产企业的企业标准的清理工作，为下一步的动态监管奠定基础。三是积极开展食品添加剂专项整顿工作，督促食品生产单位自查其生产加工过程中有无使用规定名单外的物质，或者扩大了食品添加剂使用范围和使用量的情况；要求各县（区）质监局通过到单位生产现场核查、约谈单位有关人员等方式，进一步了解和掌握单位报告的食品添加物质使用情况；从2008年9月起，一直对乳制品生产企业进行乳制品三聚氰胺跟踪监测（每周10个批次）。两年抽查的880个批次的乳制品、含乳饮料，均未检出三聚氰胺。四是组织实施监督检验工作，制定了《攀枝花市2009-2010年度食品及相关产品定期监督检验计划》，2009年安排了633个批次的食品及相关产品监督检验，平均批次合格率为95.39%；2010年安排食品生产领域市级定期监督抽查417个批次，平均批次合格率为92.82%；2010年还重点安排了对粮食加工品、糕点（月饼）、乳制品中三聚氰胺指标的市级专项抽查，粮食加工品批次合格率为90%、月饼的批次合格率为100%、所有抽查的乳制品均未检出三聚氰胺。五是开展对食品生产单位的巡查走访工作，2009年-2010年全市共巡查走访食品生产企业815家次，食品生产加工小作坊1683家次，巡查走访覆盖率为100%。六是为保障食品质量安全，进一步落实食品生产者主体责任，从2010年5月，结合攀枝花市情，调查摸底后决定将盐边县作为试
点，推行食品生产加工企业和小作坊分级挂牌监管制度，将食品生产加工单位分为A、B、C三类，并标示挂红、黄、绿三类牌进行监管，并取得初步成效。通过该制度的实行使全市食品质量合格率由2009年的89.30%，上升到2010年的92.46%，提升3.16个百分点，5家小作坊因不能适应该制度而主动退市，该制度的实行将为建立健全攀枝花食品质量安全长效监管机制发挥了积极作用。
——流通领域食品质量安全整顿。市工商部门坚持不懈地抓好食品安全监管“两个办法”、“一个通知”、“八项制度”和省工商局的“实施意见”的全面落实，努力创建流通环节食品安全监管的长效机制，逐步形成了准入体系、监管体系、监测体系、维权体系、自律体系和预警体系等监管机制，实现了自我监管、精确监管和社会监管的有机结合，使全市流通领域食品安全状况得到显著改善。一是严格食品经营主体市场准入，落实其对入场食品经营等方面的审查、管理、检查、报告的法定义务，发现不合格的产品要予以公告，清除出市场，并查清其生产源头、进货渠道和销售去向，截止2010年底，共办理食品流通许可申请1841户。二是结合我市实际情况，制定了流通环节食品安全整顿工作方案，有针对性、有重点地开展了打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、奶制品市场、节日市场等专项执法检查行动，两年来，全市工商系统共出动执法人员1万余人次，检查经营户8万余户次，取缔无照经营户27户，捣毁制假售假窝点1个，查处食品安全案件194件，案值87万余元，查获各类假冒伪劣食品4000余公斤，货值金额达16万余元，使全市流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。三是深入开展“食品安全示范店”创建活动，通过以示范店带动和督促其他食品经营者切实履行法定责任和义务，从而提高食品经营者的自律能力，我市目前共有“食品安全示范店”198户。四是以各级12315举报网络为平台，及时受理和处理消费者申诉举报，2010年共受理和处理消费者食品类申诉和举报29件，其中农村市场3件，为消费者挽回经济损失1.28万元。
——餐饮消费环节和校园周边的食品安全整顿。市卫生部门在全面实施餐饮业食品卫生监督量化分级管理的基础上，不断深化、细化和量化各项指标要求，制定和采取工作措施有效地控制了消费环节食品安全事故的发生。一是在全市范围大力开展餐饮业的“三改”工程，即“液”改“电”、“前”改“后”、“煤”改“气”工程。进一步规范了全市餐饮店厨房的功能分区和食品的加工流程，完善了餐具消毒及防蝇、防尘、防鼠设施，使餐饮业的基本卫生条件和卫生状况得到有效改善。二是以创建国家卫生城市活动为有效载体，以卫生监督网格化管理为重要手段，按照“横向抓覆盖，纵向抓延伸”的工作要求，在餐饮业中全面实施了餐饮监督
量化分级管理制度，截止目前，全市餐饮业3881户，100%纳入了食品卫生监督量化分级管理，98%已进行了食品卫生监督量化评级。三是严厉查处餐饮单位、学校食堂及建筑工地食堂无证经营行为；严厉打击采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为；加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度；整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位，强化索证索票、进货验收，积极推行原料进货溯源制度。四是加大日常监督力度，组织开展了食品添加剂、食用油、“地沟油”、“一次性餐盒”等专项整治；在监管过程中不断督促业主完善餐饮业卫生基础设施，督促763户餐饮经营者购臵或修复了损坏的电子消毒柜，督促926户餐饮进一步完善了“三防设施”，督促1107户餐饮经营户“四害”消杀，督促3181名从业人员办理了健康证明；强化组织领导，圆满完成了“两会”、“省十三届民运会”等我市重大社会经济活动的食品安全保障工作，有效保障了餐饮环节的食品安全。五是积极开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治，教育部门成立了食品卫生安全工作领导小组，明确校长是学校食品卫生安全第一责任人，建立了责任追究、餐具消毒等8项食品安全工作规章制度，及时消除食品安全隐患；城管部门针对学校周边地带存在乱摆摊设点的情况，加大整治力度，扭转学校周边环境“脏、乱、差”的现状；卫生部门继续开展学校食堂卫生监督量化分级管理，推行餐饮单位卫生监督信息公示制度，严格餐饮业和学校食堂餐饮服务许可证、从业人员健康证明的审查发证工作，切实加强了食品卫生法律法规知识宣传培训工作。
2.加强食品安全整顿专项行动
——违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿。为认真贯彻落实卫生部等九部局《关于加强食品添加剂监督管理工作的通知》（卫监督发„2009‟89号）和省食安委办相关文件精神，我市加强了食品添加剂生产经营和使用环节的监督管理工作，市食安委办制定了工作方案，在全市范围内深入开展了食品添加剂生产、流通和使用环节的整治，依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，依法打击生产销售非法食品添加物的行为。一是严厉查处研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为；二是整治超过标准规定的范围、限量滥用食品添加剂的行为。截止日前，我市流通领域食品添加剂经营主体总数为70户(其中：7户为主营销售食品添加剂，其余63户食品经营户为兼营零售食品添加剂)；对我市294家食品生产加工单位全部要求将食品中添加物质的种类、用途、用量等情况向各区县质监局备案，并对备案的真实性负责；确定整治重点片区18个、重点单位103家、重点产品13种；对15个批次挂面、45个批次米线、21个批次乳制品进行了针对性抽样检验；受理投诉举报2起，查处食品违法案件7起，罚款13万余元，责令企业停止使用5种备案信息不明的食品添加剂。
——打击私屠滥宰和白酒制假售假整顿。市商务局结合行业特点，一是整合原主城区11个手工屠宰场，使全市主城区生猪定点屠宰机械化、规模化水平显著增强，目前，我市已建成A级屠宰场4个，包括攀枝花市野猪林肉联食品有限公司、西区河门口定点屠宰场、盐边县天鹏屠宰场、米易县为民屠宰场，彻底改变了过去那种“一口锅、一把刀、一杆称”的手工屠宰模式，实现了屠销分离，从源头上杜绝了生猪注水现象的发生。二是在肉类食品市场推行认证制度，与定点屠宰场签订猪肉质量安全目标责任状，督促定点屠宰场落实各项管理制度情况，定点检查定点屠宰场台帐，严查猪肉上市前的“两章两证”，严把屠宰环节关口，有效地杜绝了问题猪肉流入市场。三是突出重点，加强对生猪定点屠宰厂（场）、农贸市场内活禽宰杀点等重要场所的检查，严厉打击制售注水肉、病害肉等不法行为，有力地维护了肉类食品市场流通秩序，仅2010年共出动执法人员500余人次，检查猪肉销售摊点600余户，检查生猪定点屠宰企业105次，没收白条肉960余斤。四是加强酒类消费市场监管，全面推行“酒类流通随附单”可溯源制度，积极开展“放心酒经营店”工作，加大对制售假冒伪劣酒类商品行为的打击力度，2009年，共查获茅台、五粮液、芝华士、黑牌等假冒酒516瓶；2010年共没收茅台、五粮液、国窖157
3、中国劲酒等各种假冒酒1895瓶，办理一般程序案件12件，当场处罚1件，行政罚款123500元；并集中销毁了4160瓶各类假冒酒，价值30多万元，对制售假冒酒的违法分子给予了极大威慑作用。
——进出口食品安全整顿。市进出口检验检疫局以强调“以质取胜”为战略目标，督促企业严格履行食品安全质量承诺，建立了“一次失信、终身出局”的惩处机制，进一步落实出口企业质量第一责任人的工作力度；严格执行出口食品生产企业备案注册管理制度，帮助企业落实食品安全管理体系的相关要求以及添加剂使用的备案管理要求；围绕“质量提升年”活动要求，加强源头监管，帮助出口果汁企业作好原料基地建设及基地GAP认证，逐步引导企业加快种植、养殖基地建设，不断增强其参与国际竞争的能力，截止目前，共完成检验检疫出证77批，产品包括冷冻野生菌27批、浓缩果汁27批、鸡精17批、干厥菜2批、饲料添加剂2批、干制野生菌1批，全市进出口食品均没有出现任何安全、卫生质量问题。
——大力开展“地沟油”专项整治。为切实做好“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作，我市将“地沟油”专
项整治作为食品安全整顿的重要内容，市政府成立了由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长和市食安委副主任任副组长，十个市级部门为成员单位的“地沟油”整治和餐厨废弃物管理整治工作领导小组，各县（区）政府及各主要监管部门迅速成立了相应工作领导机构，建立了由市、(县)长、乡镇长负责制，落实以主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关部门密切配合的工作机制。市食安委组织质监、工商、卫生、商务等相关部门召开专题讨论会，学习和讨论了《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》，并结合我市实际情况，制定了工作方案，部署专项整治工作。2010年4月份和8月份，先后开展了两次“地沟油”专项整治和联合执法检查。按照部门职责和食品安全整顿任务分工，质监部门加强了对食品生产加工环节的监管，严厉打击食品生产单位使用“地沟油”加工食品；工商部门加强了对流通环节经营食用油的监督，严厉打击经营“地沟油”和非正规来源食用油；卫生部门加强了对餐饮服务单位的监管，严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油。
——加强乳品和含乳食品监督管理。根据省食安委的要求，我市专门成立了问题乳粉清查联合领导小组，先后两次召开食品安全成员单位协调会议，对问题乳品和乳粉专项整治工作进行安排部署，明确清查任务，确定清查重点环节，采取有效措施，严厉打击非法生产销售使用问题乳品和乳粉的行为。为确保我市问题乳粉清查工作不留死角，全市各级质监、工商、商务、卫生、农牧等部门齐抓共管、协同作战，对本市所有乳粉及含乳食品生产经营单位进行拉网式清查，此次行动，共出动执法人员742人次，检查各类食品经营户2873户，其中农村市场食品经营户1098户；检查批发市场、集贸市场等各类市场218个次，其中农村市场135个次，未发现有文件中明确的问题乳粉，有力地杜绝了“问题奶粉”流入我市。
——做好我市“过渡期”保健食品的监管工作。由于我市机构改革还没到位，国家保健食品相关法规尚未出台，工商部门规定对保健食品不属于办理《食品流通许可证》的范围，卫生部门停止发放《食品卫生许可证》，致使我市的保健食品经营企业无法办理营业执照，处于无证经营的状态。市食安委办积极发挥食品安全综合协调作用，召开专题工作会，就“过渡期”我市保健食品的监管进行了协商讨论：一是对新办“仅经营保健食品的经营单位”由于国家相关的法规尚未出台，可以先到食品药品监督管理部门申领《保健食品经营企业登记表》进行登记，由药监部门向保健食品经营企业出具《保健食品经营企业申请登记意见表》后，再办理工商营业执照，待相关配套法规出台后按规定再补办有关手续。二是取得《药品经营许可证》的药品经营企业兼营保健食品的，可直接申领《保健食品经营企业登记表》。直接申
领的《保健食品经营企业登记表》，其有效期不超过《药品经营许可证》的有效期。三是已经取得《食品流通许可证》的普通食品经营者，仅经营（限零售）常规管理保健食品名单中保健食品的，无须申领《保健食品经营企业登记表》。同时，为摸清全市保健食品经营情况，印发了《关于加强保健食品和化妆品生产经营日常监管的通知》，要求各县（区）做好本辖区保健食品化妆品企业的基础资料监管情况建档工作，为下一步工作打下基础。
3.加强对重点区域和场所的整顿
农村和城乡结合部是食品安全事故的高发区域，是农村食品安全一直是各监管环节中的薄弱点，也是制售假冒伪劣食品的重点地区。市食安委办从适应城乡一体化发展的新形势出发，把城市和农村食品监管工作作为一个有机整体，依托农村食品安全监督网，将农村食品安全监督建设纳入当地政府目标管理，建立了农村集体用餐监管与备案机制，使全市5桌以上家宴监管率达90％；结合实际在仁和区开展了农村食品安全示范县（区）的创建工作，并顺利通过验收，以此为契机，我市在多个行业建立了食品安全示范点和食品安全监督网点，使全市农村食品安全监管整体水平有了进一步提升；各有关部门紧密切合“12315维权网络体系”建设、“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”，进一步推进农
村和城乡结合部等重点区域的食品安全;至此，全市16个街办、43个乡镇、353个行政村中聘用食品安全协管员、信息员250名，覆盖率达100%，从而建立了畅通的信息报送渠道，在一定程度上解决了农村食品安全信息不灵、渠道不畅的问题，改变了农村市场监管薄弱的局面。
(三)加强宣传,积极引导
2009年和2010年是贯彻实施《食品安全法》之年，为使食品安全意识深入民心，在全社会营造良好的食品安全氛围，市食安委根据当前食品安全监管要求，不再仅仅把监管理解为市场准入、监督检查、处理事务、惩罚违规，而是深刻认识到宣传也是监管，并在宣传方面勇于创新，积极进取，做了有益探索。市食安委制定了《食品安全宣传教育方案》，把每年的６月份作为食品安全宣传月，将食品安全宣传纳入全年的工作重点之一。2010年６月１日上午,市食安委办牵头在市中心广场举办了攀枝花市纪念《食品安全法》颁布实施1周年大型宣传活动,市农牧局、市工商局、市商务局、市质监局、市卫生局、市食品药品监管局及部分食品企业代表等20余家单位参加了宣传活动。活动围绕“维护食品安全，从你我他做起”，通过播放《食品安全法》及《食品安全法实施条例》录音，与企业签订承诺书、现场万人签名活动、展示多种在日常巡查中从不法商贩处查扣的假冒伪劣食
品、“三无”食品、过期变质食品、无“QS质量安全”标志等食品，现场受理食品药品安全问题投诉、发放宣传资料、解答群众提出的问题等形式，向广大人民群众宣传讲解食品安全法律法规知识。在此次宣传活动中，各部门共散发宣传材料15000余份，食品安全知识宣传册2000余册，现场接受群众咨询近500余人次。市食安委办及相关职能部门还积极开展食品安全“五进”活动，举办食品安全研讨会，开展食品安全科普宣传等活动，对公众进行食品安全知识及依法维权和科普知识宣传教育，为食品安全法的内容能及时的被群众所了解搭建平台，努力营造人人关心食品安全的氛围。
三、存在的问题
（一）食品安全生产基础薄弱。目前全市大部分食品生产经营企业规模较小，10人以下的食品生产单位约占90%，设备工艺落后，产品质量保障体系不完善。
（二）食品安全监管保障手段不足。从整体上看，全市食品安全监管存在人员不足、执法装备落后、检测和监测资金缺乏等问题，食品检验检测手段滞后于社会发展的需要，对一些隐患无法及时有效排查。
（三）农村地区食品安全问题仍然较为突出。随着城市监管力度不断加大，假冒伪劣食品容易流向农村，农村无证
经营或经营“三无”产品现象还不能从根本杜绝。农村家庭自办宴席的临时场所大都十分简陋，操作人员食品安全意识淡薄和监管力量相对薄弱，农村“红白喜事”宴席成为夏秋季节引发群体性食品安全事故的重大隐患之一。
（四）在机构改革和职能调整期间，一些涉及体制、机制方面的问题亟待认真研究解决。《食品安全法》配套法规制度还不够完善，监管责任有待于进一步落实，个别领域和环节仍存在监管缺失。
四、下一步工作思路
（一）继续抓好机构改革期间食品安全监管工作。目前，虽然省委省政府启动了全省机构改革工作，但是我市食品安全监管体制调整到位尚需时日，各部门将继续履行过渡期间的工作职责，进一步加强各部门间的协调配合，努力实现各监管环节的无缝衔接，防止因法律规定管理职能调整和政府机构改革而出现监督管理方面的缺位。
（二）加强《食品安全法》及相关法律法规的宣传教育。继续深入贯彻《食品安全法》，认真学习、忠实履职、切实担负起食品安全监管的责任；加强执法队伍建设，强化食品生产经营企业法人及食品从业人员的食品安全知识和法律法规意识，提高监督执法人员的执法水平和依法行政能力；
针对群众关心的热点，利用广播、报纸、电视、互联网等媒体，对食品的种养殖、生产加工、流通等环节作全方位的宣传，定期向社会发布有关食品质量的监督、抽检、监测报告、食品安全信息及重大事故查处情况，在全市范围内继续开展“食品安全宣传月”活动，增强广大市民的食品安全意识。
（三）继续加大食品安全专项整治力度，保持监管高压态势。各有关部门要加大食品安全日常监管。继续开展农业投入品专项整治，把好源头关；继续开展食品生产加工业的食品安全专项整治，把好生产关；强化食品流通市场监管，把好流通关；加强餐饮业消费环节监管，把好入口关；严厉查处食品违法犯罪案件，把好惩处关；坚决取缔无证无照食品生产经营活动，建立和完善举报奖励制度，增加打击的针对性和有效性。对制售假劣食品涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法惩处，增强对违法犯罪分子的震慑力。
（四）建立健全食品安全监管长效机制，保障食品安全监管各项工作有效运行。一是加强食品安全信息工作。充分发挥攀枝花市食品安全网的平台作用，继续加强食品安全信息管理和发布工作，实现部门之间的信息实时互联互通和共享。进一步落实《攀枝花市食品安全信息报送和发布制度》、《攀枝花市食品安全预警工作制度》，对重大节假日、重要时段、重点工作和重大事件在第一时间内发布权威的信息，以提高公众的知情权。二是积极推进食品安全监管体系建设。建立和完善以目标责任体系、市场监管体系、风险应急救援体系、重大事故处臵体系、行政执法网络体系、信息体系、信用体系等为主要内容的食品安全综合监管体系。强化政府监管、加强企业自律、推动社会监督，逐步形成诚信社会的良好氛围，促进食品行业健康有序的发展。三是进一步建立健全高效统一的食品安全技术支撑体系。整合食品安全检验检测资源，统一检验检测标准，建立健全高效统一的食品安全技术支撑体系，避免重复抽检，提高食品安全监管效率。
第5篇：绵阳市食品安全协调委员会办公室
绵阳市食品安全协调委员会办公室
食品安全知识竞赛复习题
1、常见的食品安全标志
2、配制酱油与酿造酱油的区别
酿造酱油是用大豆和脱脂大豆或脱脂大豆，或用小麦和麸皮或麸皮为原料，采用微生物发酵酿制而成的酱油；配制酱油是以酿造酱油为主体，与酸水解植物蛋白调味液、食品添加剂等配制而成的液体调味品。配制酱油必须以酿造酱油为主体，酿造酱油的比例（以全氮计）不能少于50％。只要在酿造酱油中添加了酸水解植物蛋白液，不论添加量多少，一律属于配制酱油。
1 酿造酱油发酵时间长，产量低，成本也相对较高。配制酱油则产量大、成本低，生产周期短。但毒理数据发现，配制酱油中添加的酸水解植物蛋白调味液中含有的3—氯丙醇具有致癌作用。根据即将执行的酸水解植物蛋白调味液国家标准中的强制性条款，每千克酸水解植物蛋白调味液中，3—氯丙醇含量不能超过1毫克，英国对同类产品的相应要求为少于0.1毫克，而瑞士仅要求少于10毫克。
专家指出，酿造酱油不存在致癌问题。3—氯丙醇在配制酱油中存在是现实问题，但消费者也不必因此而紧张，市场上销售的无论是酿造酱油还是配制酱油，只要符合生产标准，消费者食用都是安全的。
新标准对酿造酱油、配制酱油的鉴别方法是参照台湾省酿造酱油的标准：规定酿造酱油中乙酰丙酸（果糖酸）不得超过0.1％，超过这个界限，就证明不是纯酿造酱油，而是添加了“酸水解植物蛋白调味液”的配制酱油。乙酰丙酸是酸水解植物蛋白调味液中存在的一种特殊的有机酸成分，而在纯酿造酱油中，这种有机酸含量极微。
3、假冒进口食品鉴别常识
假冒进口食品主要分为两种：一是进口原料，国内分装，冒充进口食品；二是国产原料，国内生产，冒充进口食品。
鉴别方法：一是外包装材料质地粗糙，印刷质量差；二是中文标识不符合国家强制标准；三是无出入境检验检疫局出具的进出口食品标签审核证书和进口卫生证书。
4、如何鉴别小麦粉？
一是看该产品是否加贴QS市场准入标志；二是看产品名称及质量等级，按国家标准分，小麦粉为两大类，通用小麦粉与专用小麦粉。一般消费者购买的是通用小麦粉，质量等级为特一粉、特二粉、标准粉。专用小麦粉为饺子粉、面包粉等。目前存在的问题是以次充好，标注的“精粉”，而实际上是标准粉。三是看小麦粉的外观质量，色泽并不是越白越好，正常色泽为白色发乳黄。若发现雪白发青，可能是掺假，如吊白块或增白剂。闻气味，无异味，如发现霉味或异味，说明小麦粉时间过长、受潮、面粉变质；四是选择名牌产品和信誉度高的企业，如看电视、报纸、2 杂志等质量技术监督部门公布的名牌企业、质量信誉等级企业；五是购买后，贮存应注意放在干燥通风、避光的条件下，否则会造成结块、霉变等现象。
5、什么是食品质量安全市场准入制度？
所谓市场准入，一般是指货物、劳务与资本进入市场的程度的许可。
食品质量安全市场准入制度包括3项具体制度。
(1)对食品生产企业实施生产许可证制度。对于具备基本生产条件、能够保证食品质量安全的企业，发放《食品生产许可证》，准予生产获证范围内的产品；未取得《食品生产许可证》的企业不准生产食品。这就从生产条件上保证了企业能生产出符合质量安全要求的产品。
(2)对企业生产的食品实施强制检验制度。未经检验或经检验不合格的食品不准出厂销售。对于不具备自检条件的生产企业强令实行委托检验。这项规定适合我国企业现有的生产条件和管理水平，能有效地把住产品出厂安全质量关。
(3)对实施食品生产许可制度的产品实行市场准入标志制度。对检验合格的食品要加印(贴)市场准入标志--QS标志，没有加贴QS标志的食品不准进入市场销售。这样做，便于广大消费者识别和监督，便于有关行政执法部门监督检查，同时，也有利于促进生产企业提高对食品质量安全的责任感。
自2002年7月开始，国家质检总局首先在全国对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋这5类产品正式实施“QS”市场准入制度。2003年开始对肉制品、乳制品、饮料、调味品(糖和味精)、方便面、饼干、罐头食品、冷冻饮品、膨化食品、速冻米面 “新10类”实施食品安全市场准入制度。2005年开始，启动糖果制品、茶叶、葡萄酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯，炒货制品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品等13类食品的市场准入制度。
6、如何正确选用桶装纯净水？
一是定期全面地清洗、消毒饮水机。最好由专业清洗人员来清洗。冬季三个月一次，夏季一个半月一次。二是加快桶装水更换速度。桶装水启封后，应在一周内饮用完，且在3天后不再饮
3 用凉水，而应煮沸后再饮用。三是看产品标签。合格的产品标签应清晰标注其产品名称、净含量、制造者名称、地址、生产日期、保持期、产品标准号等内容。同时，要留意看桶身是否贴有QS标志和编号。四是要认真辨别水桶好坏。正规厂家的水桶用食品级PC材料制成，外观透明光滑，呈均匀纯正的淡蓝色或天蓝色，无杂质、斑点和气泡，轻拍桶壁声音清脆且有韧性。而一些用废旧瓶料、旧光碟、医用废弃输导管制成的水桶，外观粗糙呈暗蓝色或乳白色，透明度较差，桶壁有杂质多斑点，声音沉闷，易开裂变形。
7、什么是食物中毒？
食物中毒，是指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患。
8、哪些农产品可以申请无公害农产品标志？
第一类：燕麦、小麦、谷类、玉米、大麦、未加工的稻、豆（未加工的）、未加工的水果及干果、新鲜蔬菜、鲜食用菌、麦芽、种子、花粉（原材料）、辣椒（植物）。
第二类：茶、米、人食用的去壳谷物、食用面粉、玉米粉、豆类粗粉、面粉、去壳大麦、粗面粉、糕点面粉、豆粉、食用淀粉产品。
第三类：食用油脂、食用菜子油、食用油、玉米油、芝麻油、食用葵花籽油、食用橄榄油。
第四类：川芎、麦冬、附子、川丹参、川白芍、金银花、白芷、银耳、黄莲、鱼腥草、川贝母、天麻、薯蓣、半夏、芦荟、川明参、赶黄草。
9、什么是无公害农产品？
无公害农产品是指源于良好生态环境，按照专门的生产（栽培）技术规程生产或加工，无有害物质残留或残留控制在一定范围之内，经专门机构检验，符合标准规定的卫生质量指标，并许可使用专用标志的农产品。
无公害农产品产地应当符合无公害农产品产地环境标准，具有明确的区域范围，露地种植达到1000亩以上，温室、大棚等设施种植达到20亩以上的生产规模。
10、酒类产品包括的内容是什么？
《四川省酒类管理条例》中所称的酒类产品，是指白酒、啤酒、葡萄酒、黄酒、果露酒、食用酒精，各种进口酒和国内生产加工的同类产品。
白酒，包括大曲酒、小曲酒、液态白酒和其他发酵蒸馏白酒。果露酒，包括各种滋补酒、保健酒、小香槟、清酒、汽酒、广柑酒、桔子酒、弥猴桃酒等，不包括由医药主管部门按国家规定核定的药酒。
11、如何鉴别纯酸奶？
一是看包装。纯酸奶应有QS食品安全市场准入标志。二是观色泽。纯酸奶呈均匀一致的乳白色或乳黄色。三是闻气味。纯酸奶有特有的奶香味，假纯酸奶没有奶香味，有一股香精味。
12、如何识别污染鱼？
首先，从鱼形鉴别。受污染严格的鱼形体不整齐，头大尾小，脊椎弯曲甚至畸形，还有的皮膜发黄，尾部发青；其次，要从鱼眼鉴别。受污染的鱼眼睛混浊，失去正常光泽，有的甚至向外鼓出；第三，要从鱼鳃鉴别。鳃是鱼的呼吸器官，大量毒物可能积蓄在这里，有毒的鱼鳃不光滑，较粗糙呈暗红色；第四，要从气味鉴别。正常鱼有鱼腥味，污染了的鱼则气味异常，根据毒物的不同呈大蒜味、氨味、煤油味、火药味等。
13、如何识别化肥豆芽？
用化肥或除草剂催发的豆芽生长快、长得好，而须根不发。它不但无清香脆嫩的口味，而且残存的化肥等物在微生物的作用下可生成亚硝酸氨，有诱发食道癌和胃癌的危险，尤其是有些除草剂含有致癌、致畸变物质。
14、如何识别病猪肉？
若皮肉、脂肪、内脏有出血点及血斑，骨髓为黑色，则多为瘟猪肉；皮有血斑，呈紫色，肉泛红并起块状，脂肪呈红色则多为病猪。
15、政府主要食品监管职能部门的职责分工你了解吗? 根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发„2004‟23号）要求，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确责任。
5 农业部门：负责初级农产品生产环节的监管。
质检部门：负责食品生产加工环节的监管，将现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门。卫生部门：负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。工商部门：负责食品流通环节的监管。
食品药品监管部门：负责对食品安全的综合监督、组织协调，依法组织对重大事故的查处工作。
绵阳市政府2004年7月成立了食品安全协调委员会，由市委宣传部、市发展和改革委员会、商务局、教育局、公安局、财政局、卫生局、绵阳海关、绵阳食品药品监督管理局、绵阳工商局、绵阳质监局、农业局、粮食局、畜牧局、水务局、绵阳检验检疫局、法制办、食品工业办组成。主要负责统一组织领导协调全市食品安全工作，贯彻国家、省有关食品安全工作的法律法规和方针、政策，制定食品安全工作规划并组织实施；协调和明确政府各部门的职责分工，检查各部门工作执行情况，督促各部门食品安全监管责任的落实；制定并实施“食品放心工程”工作方案，确定年度工作重点；综合协调食品安全检测、评价及其体系的建设工作；综合协调重大食品安全事故的报告、抽查处理及应急求援工作；综合协调食品安全信息的分析、预测和发布工作。
市食品安全协调委员会办公室设在绵阳食品药品监督管理局。
16、绵阳加强食品安全信用体系建设对企业的要求是什么？ 产品有标准，管理有制度，操作有规程，过程有记录，逆向可追踪，产品能召回。
17、食品安全信用体系建设的主要内容是什么？
建立食品安全信用管理体制，建立食品安全信用标准制度，建立食品安全信用信息征集制度，建立食品安全信用评价制度，完善食品安全信用披露制度，完善食品安全信用奖惩制度。
18、食品药品放心工程的主要内容和措施是什么？
国务院办公厅在《关于实施食品药品放心工程的通知》（国办发„2003‟65号）明确要求，一是狠抓生产加工环节整治，加强源头管理；二是严格市场准入，规范经营行为；三是推广现代流通方式，提高市场组织化程度；四是完善法规，加大执法力度；
6 五是建立应急处理机制；六是加强法制宣传教育，加快信用体系建设；七是发挥社会监督作用。
19、什么是食品安全信用体系建设？
食品安全信用体系建设是以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心，通过相应的制度规范、运行系统和运行机制建设，实现褒奖守信、惩戒失信，从而全面提高食品安全水平，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
20、食品安全的重大意义是什么？
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。
21、国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》中明确的指导思想、工作原则和工作目标是什么？
指导思想和工作原则。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，全面履行人民政府的职责，切实把食品安全工作放在突出位臵抓紧抓好。继续坚持“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，加强协调配合，落实责任，加大执法力度；坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，突出重点，在注重抓好专项整治的同时，强化日常监管；建立食品安全信用体系和失信惩戒机制，引导企业诚信守法；强化舆论监督，加大正面宣传力度，加强社会监督，保障人民群众的饮食安全和身体健康。
工作目标。通过艰苦细致的工作，使食品生产经营秩序得到明显好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，食品安全事故大幅度下降，人民群众食品消费安全感增强，我国食品信誉得到恢复和提高。在此基础上，经过不懈努力，使食品安全法律法规和监管体制更加完善，标准体系、检验检测体系、信用体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强，食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。
22、国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》中指出近期工作的重点是什么？
7 一是大力整顿食品生产加工业，切实提高食品工业水平。二是加大农业投入品专项整治力度，从源头上防止农产品污染。三是狠抓薄弱环节，进一步加强食品流通、消费领域的监管。四是把儿童及农村食品市场整治作为重中之重，切实维护未成年人、农民和低收入者的利益。五是依法彻查大案要案，震慑违法犯罪分子。六是搞好食品安全宣传，服务发展大局。
23、《食品卫生法》对食品添加剂的卫生有什么要求？
生产经营和使用食品添加剂，必须符合食品添加剂使用卫生标准和卫生管理办法的规定。不符合卫生标准和卫生管理办法的食品添加剂，不得经营、使用。
24、什么是食品、食品添加剂和营养强化剂？
食品是指各种供人食用或饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。
食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或者天然物质。
营养强化剂是指为增强营养成分而加入食品中的天然的或人工合成的属于天然营养素范围的食品添加剂。
25、《进出口商品检验法》对装运出口易腐烂变质食品有什么要求？
对装运出口易腐烂变质食品的船舱和集装箱，承运人或者装箱单位必须在装货前申请检验。未经检验合格的，不准装运。
26、生猪管理制度有哪些？
国家对生猪实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的制度。
27、《生猪屠宰管理条例》中所指的生猪产品是什么？
指生猪屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮。
28、食品安全信用体系建设的核心是什么？
国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》中指出要加快食品安全信用体系和信息化建设。以加强食品生产经营企业信用建设为核心，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制建设。力争5年左右时间，逐步建立起我国食品安全信用体系
8 的基本框架和运行机制。
29、食品安全放心工程综合评价应遵循的原则是什么？ 一是求真务实，评价标准科学规范；二是客观公正，评价结果真实可靠；三是以评促管，监帮促相结合；四是宣传与教育相结合；五是狠抓落实与责任追究相结合。
30、食品安全放心工程综合评价的指标构成是什么？
一是当地政府食品放心工程管理指标评价占综合评价比重40％；二是食品放心工程重点品种检测指标评价占综合评价比重45％；三是消费者对实施食品放心工程满意度指标占综合评价比重15％。
31、食品卫生量化分级管理制度的主要内容是什么？ 一是按食品生产经营单位的风险性水平和信誉度确定监管重点。企业风险性水平和信誉度决定食品卫生水平，分级管理充分考虑了企业自身的因素，对达到良好等级的企业实行以自身管理为主的方式，卫生行政部门将集中卫生监督资源，把监管的重点放在存在问题较多的食品生产经营单位。二是对监督项目进行量化，加强关键环节的重点控制。监督量化是在原有监督项目的基础上，对监督事项进行量化监督项目做出降级处理的生产经营单位要限期改进，其生产、质量负责人应重新参加岗位的卫生知识培训。卫生部要求：2004年对所有学校及托幼园所食堂必须实施食品卫生监督量化分级管理制度；同时要启动餐饮行业和重点食品，如米、面、饮用水等行业的卫生监督量化分级管理制度。在2006年底前，在所有食品生产经营单位中实施食品卫生监督量化分级管理制度。
32、清除水果蔬菜上的农药残留方法有哪些? 清水浸泡洗涤法：主要用于叶类蔬菜，如菠菜、生菜、小白菜等。一般先用清水冲洗掉表面污物，剔除可见有污渍的部分，然后用清水盖过水果蔬菜部分5厘米左右，流动水浸泡应不少于30分钟。必要时可加入水果蔬菜洗剂之类的清洗剂，增加农药的溶出。如此清洗浸泡2～3次，基本上可清除绝大部分残留的农药成分。
碱水浸泡清洗法：大多数有机磷类杀虫剂在碱性环境下，可迅速分解。一般在500毫升清水中加入食用碱5～10克配制成碱
9 水，将初步冲洗后的水果蔬菜臵入碱水中，根据菜量多少配足碱水，浸泡5～15分钟后用清水冲洗水果蔬菜，重复洗涤3次左右效果更好。
加热烹饪法：常用于芹菜、圆白菜、青椒、豆角等。由于氨基甲酸酯类杀虫剂会随着温度升高而加快分解，一般将清洗后的水果蔬菜放臵于沸水中2～5分钟后立即捞出，然后用清水洗1～2遍后，即可臵于锅中烹饪成菜肴。
清洗去皮法：对于带皮的水果蔬菜，残留的农药的外表可以用锐器削去皮层，食用肉质部分，这样既可口又安全。
储存保管法：某些农药在存放过程中会随着时间推移缓慢地分解为对人体无害的物质。所以有条件时，应将某些适合于储存保管的果品购回存放一段时间(10～15天)。食用前再清洗并去皮，效果会更好。
33、食品放心工程对品种检测的要求是什么？
按照统一检测品种、统一检测项目、统一检测标准、统一检测方法、统一抽样方法、统一使用有资质的检测机构的要求开展检测和评价。
34、食品放心工程中消费者满意度指标评价标准是什么？ 评价内容包括实施食品放心工程了解程序、实施效果、食品安全状况满意度、政府监管部门工作情况。
样本数不低于城市人口万分之五，社区居民、政府公务员、在校学生、企事业单位员工不得低于20％。
35、加强食品安全管理的措施有哪些？
进一步理顺监管部门的职责；强化地方政府对食品安全监管的责任；加强基层执法队伍建设；完善食品安全法律法规和部门规章；建立健全食品安全标准和检验检测体系；加快食品安全信用体系和信息化建设。
36、什么是食品标签?
食品标签,是指在食品包装容器上或附于食品包装容器上的一切附签、吊牌、文字、图形、符号说明物。标签的基本功能为：食品名称、配料表、净含量及固形物含量、厂名、批号、日期标志等。它是对食品质量特性、安全特性、食用、饮用说明的描述。
37、《四川省食品安全信息报送和发布制度（试行）》中明确
10 的食品安全信息内容有哪些？
2004年12月17日，四川省人民政府《四川省食品安全信息报送和发布制度（试行）》中明确的食品安全信用内容包括国家、省、相关职能部门等出台的有关食品安全监管的法律、法规、规章和规范性文件；省级以上领导同志有关食品安全监管工作的讲话和指示；食品安全监督监测信息；食品安全预警信息；食品安全动态、工作调研；食品安全事故、突发紧急事件；存在的问题及对策措施等。
38、饮食安全的“黄金定律”有哪些？ 1989年，世界卫生组织提出了确保饮食安全的10条“黄金定律”，这十条定律为饮食的卫生安全和健康提供了非常明确的指导原则。一是一旦煮好就应立即吃掉。二是食品煮熟后才能食用。三是应选择已加工处理过的食品。四是食品煮熟后使用需超过4-5小时，用高温/低温保存。五是存放过的熟食必须重新加热才能食用。六是不要把未煮过的食品与煮熟的食品互相接触。七是保持厨房清洁。烹饪用具等用于干净的布揩干擦净。八是处理食品前先洗手。九是防止动物接触食品。十是水和准备食品时所需的水应纯洁干净。
39、什么是HACCP？HACCP的特点是什么？
HACCP是对可能发生在食品加工环节中的危害进行评估，进而采取控制的一种预防性的食品安全控制体系。有别于传统的质量控制方法；HACCP是对原料、各生产工序中影响产品安全的各种因素进行分析，确定加工过程中的关键环节，建立并完善监控程序和监控标准，采取有效的纠正措施，将危害预防、消除或降低到消费者可接受水平，以确保食品加工者能为消费者提供更安全的食品。
HACCP表示危害分析的临界控制点。确保食品在消费的生产、加工、制造、准备和食用等过程中的安全，在危害识别、评价和控制方面是一种科学、合理和系统的方法。但不代表健康方面一种不可接受的威胁。识别食品生产过程中可能发生的环节并采取适当的控制措施防止危害的发生。通过对加工过程的每一步进行监视和控制，从而降低危害发生的概率。
11 HACCP有以下六个特点：一是针对性。主要针对食品的安全卫生,是为了保证食品生产系统中任何任何可能出现的危害或有危害危险的地方得到控制。二是预防性。是一种用于保护食品防止生物、化学和物理的危害的管理工具,它强调企业自身在生产全过程的控制作用,而不是最终的产品检测或者是政府部门的监管作用。三是经济性。设立关键控制点控制食品的安全卫生,降低了食品安全卫生的检测成本,同以往的食品安全控制体系比较,具有较高的经济效益和社会效益。四是实用性。已世界各国得到了广泛的应用和发展。五是强制性。被世界各国的官方所接受，并被用来强制执行。同时,也被联合国粮农组织和世界卫生组织联合食品法典委员会CAC的认同。六是动态性。HACCP中的关键控制点随产品、生产条件等因素改变而改变,企业如果出现设备检测仪器人员等的变化,都可能导致HACCP计划的改变。虽然,HACCP是一个预防体系,但绝不是一个零风险体系。
40、什么是ISO9000? ISO通过它的2856个技术机构开展技术活动。其中技术委员会（简称TC）共185个，分技术委员会（简称SC）共611 个，工作组（WG）2022个，特别工作组38个。
ISO的2856个技术机构技术活动的成果（产品）是“国际标准”。ISO现已制定出国际标准共10300多个，主要涉及各行各业各种产品（包括服务产品、知识产品等）的技术规范。
ISO制定出来的国际标准除了有规范的名称之外，还有编号，编号的格式是：ISO+标准号+[杠+分标准号]+冒号+发布年号（方括号中的内容可有可无），例如：ISO8402：198
7、ISO9000-1：1994等，分别是某一个标准的编号。
“ISO9000”不是指一个标准，而是一族标准的统称。根据ISO9000-1：1994的定义：“„ISO9000族‟是由ISO/TC176制定的所有国际标准。”
什么叫TC176呢？TC176即ISO中第176个技术委员会，它成立于1980年，全称是“品质保证技术委员会”，1987年又更名为“品质管理和品质保证技术委员会”。TC176专门负责制定品质管理和品质保证技术的标准。
41、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规
12 划的建议》对食品安全有何建议？
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出：坚持安全第一，预防为主，综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众健康安全。
42、食品的保质期和保存期如何区别？
食品的保质期或保存期是一段时间，它是从生产日期算起。生产日期是指食品产品完成全部生产（加工）过程（程序），并达到销售的标准日期。
消费者在购买食品时会发现，在食品的包装上或标签上除了印有食品名称、配料、制造者、经营者等项目外，还有一项相当重要的内容就是食品的保质期或保存期。为了增强健康卫生自我保护意识，应当了解食品的保质期或保存期的含义。
保质期是指在标签上规定的条件下，保持食品质量（品质）的期限，在此期限内，食品完全适于销售，并符合标签上或产品标准中所规定的质量（品质），超过此期限，在一定时间内食品仍然是可以食用的，应当指出：《中华人民共和国食品卫生法》规定禁止销售超过保质期的食品。
保存期是指在标签上所规定日期的条件下食品可以食用的最终日期：超过此期限，产品质量（品质）可能发生变化，因此食品不再适于销售。
保质期是食品的最佳食用期，而保存期是推荐的最终食用期。
如果保质期或保存期与食品的贮期条件有关，必须表明贮藏方法，如冷藏贮存、避光保存、阴凉干燥处保存等。消费者在选购食品时也应注意销售商的销售环境是否符合标签上规定的条件。
《食品标签通用标准》还规定，国家标准或行业标准中已明确规定食品保质期或保存期在十八个月以上的食品，可以免标保质期或保存期。
43、什么样的水产品质量好？
鱼类：质量好的鲜鱼，眼睛光亮透明，眼球突起，鳃盖紧闭，鳃片呈粉红色或红色，无粘液和污物，无异味，鱼鳞光亮、整洁，13 鱼体挺而直，鱼肚充实、不膨胀，肉质坚实有弹性，指压后凹陷立即恢复；肛门凹陷。不新鲜的鱼，鱼眼混浊，眼球下陷，掉鳞，鳃色灰暗污秽，鱼体松软，肉骨分离，鱼刺外露，有异味，肌肉松软，弹性差或没有弹性；腹部膨胀，肛门突出等。
虾类：质量好的对虾，头、体紧密相连，外壳与虾肉紧贴成一体，用手按虾体时感到硬而有弹性，虾体两侧和腹面为白色，背面为青色（雄虾全身淡黄色），有光泽。次品虾，头、体连接松懈，壳、肉分离，虾体软而失去弹性，体色变黄（雄虾变深黄色）并失去光泽，虾身节间出现黑箍，但仍可以食用。质量极不佳的虾，掉头，体软如泥，外壳脱落，体色黑紫，这类虾的营养价值下降较多，如果为不洁环境下长时间存放的，有可能感染致病菌等微生物，不宜再食用。
蟹类：质量好的海蟹，背面为青色，腹面为白色并有光泽；蟹腿、螯均挺而硬并与身体连接牢固，提起有重实感。次品海蟹背面呈青灰色，腹面为灰色；用手拿时感到轻飘，胸甲两侧感到壳内不实；蟹腿、螯均松且一碰即掉。质量严重不佳，背面发白或微黄，腹面变黑；头胸甲两侧空而无物：蟹腿、螯均易自行脱落。
44、方便面的质量如何鉴别？
方便面多是经过油炸后干燥密封包装而成。由于其中含有食用油，所以放臵时间过长，方便面之中的油脂便可被空气氧化分解，生成有毒的醛类过氧化物，吃了这种油已变质的方便面，可引起头痛、发热、呕吐、腹泻等中毒表现。
选购时要选购包装完好、商标明确、厂家清楚的，包装破裂即容易被污染，又会加速食品氧化变质的速度。即使包装完整的，食用前，必须认真鉴别。除注意出厂日期是否过期外，还可以通过眼看、鼻嗅的方法来观察面的质量。如果发现面的表面变色，生有霉菌、有虫蛀痕迹时，说明面已变质，不应再食用；如果说鼻嗅有“哈喇味”，口尝有辣味或其它异味时，说明油已变质，也不应食用。
45、存放速冻食品避免两大忌 。
现在能在超市买到的速冻食品越来越多，速冻饺子、速冻粽子等。大多数人把速冻食品买回来以后，直接放入冰箱中，一放就
14 是很久。殊不知速冻食品的保质期虽然比新鲜食品长，但如果处理不当，也容易变质。下面就是几个保存速冻食品的误区。
误区1：速冻食品和其他生食混合存放。速冻食品应避免和其他生食放在一起，如新鲜的鱼、肉等，尽量分类存放，否则相互之间传播细菌，引起食物变质。误区2：把速冻食品直接放冰箱即可。仔细看速冻食品商品的包装，一般的速冻食品都要求在零下18摄氏度保存，而家里的冰箱大多达不到这个温度，一般只有零下10摄氏度左右。在零下18摄氏度到零下25摄氏度之间，速冻食品的质地会比较稳定，如果低于这个温度，保质期相应缩短。所以您家里的冰箱达不到零下18摄氏度的话，速冻食品开封后，最好尽快吃完，否则容易变质。
46、选用保健食品应注意的五大问题。
一、保健食品不是药品，而是具有特定保健功能的、可以用来进行辅助治疗的食品。卫生部批准的功能性保健食品的保健功能只有22种，即：免疫调节、调节血脂、调节血糖、延缓衰老、改善记忆、改善视力，促进排铅、清咽利喉、调节血压、改善睡眠，促进泌乳、抗突变，抗疲劳、耐缺氧、抗辐射、减肥、促进生长发育、改善骨质疏松、改善营养性贫血，对化学性肝损伤有辅助保护作用，美容，改善胃肠道功能。食品标签上不能含有或暗示治疗作用。凡是超过上述22种保健功能范围的宣传都是违法的。
二、保健食品的标志和批号。卫生部批准的保健食品预包装食品容器上(食品标签)应有卫生部对这一食品的批准文号和卫生部规定的保健食品标志。国产保健食品为：卫食健字【】第号，进口保健食品：卫进食健字【】第号。
三、保健食品的标签除与普通食品应有生产日期、保质期外，还应注明适宜人群，食用量及食用方法。
四、保健食品不能代替药品。作为药品，一定经过大量的临床验证，并通过国家药品食品监督管理局审查批准，有严格的适应证，治疗疾病有一定疗效；而作为食品的保健品，则没有治疗的作用，不需要经过临床验证，仅仅检验污染物、细菌等卫生指标，合格就可以上市销售。对人体的疾病，无论哪一种保健食品都不能代替医生的治疗。
五、保健食品的保健功能因为是适宜特定人群的，所以在选购时应因人而异。由于每个人的生存环境、生活习惯和年龄差异，所选的保健品也不一样，因此，应当根据本人的具体情况选择食用。
47、十种食品不宜生吃。
一忌生吃河鱼。肝吸虫卵在河塘的螺狮体内发育成尾蚴，并寄生在鱼体内。若吃了生的河鱼，可使人体产生胆管炎，甚至发展成肝硬化。
二忌生吃螃蟹和龙虾。生螃蟹带有肺吸虫的囊蚴虫和副溶性弧菌，龙虾则是肺吸虫的中间寄主，生吃螃蟹和龙虾后，肺吸虫进入人体，会造成肺脏损伤，严重者会使肠道发炎或肠道水肿充血。
三忌生吃荸荠。常吃生荸荠，其中的姜片虫就会进入人体并附在肠粘膜上，可造成肠道溃疡、腹泻或面部浮肿。
四忌吃生鸡蛋。蛋清所含的抗生物蛋白在肠道内与生物素结合后，会阻碍人体对生物素的吸收。生鸡蛋还常含有沙门氏菌，会使人呕吐、腹泻。
五忌生吃鲜黄花菜。鲜黄花菜含有秋水仙碱，进入人体形成氧化二秋水仙碱，极毒，食用3－20毫克就可致死。
六忌生吃新鲜木耳。新鲜木耳含叶林类光感物质，生吃新鲜木耳后，可引起日光性皮炎，严重者出现皮肤瘙痒、水肿和疼痛。
七忌生吃蜂蜜。蜜蜂在酿制蜂蜜时，常常采集一些有毒的花粉，这些有毒的花粉酿进蜂蜜以后，人吃了生蜜就容易发生中毒。
八忌生吃豆浆。生豆浆中含有一些有害成分－－抗胰蛋白酶、酚类化合物和皂素等，饮用未煮沸的豆浆，可引起全身中毒。
九忌生吃豆角。豆角里面含有一种毒蛋白“凝集素”，容易中毒。豆角应该煮沸或用急火加热10分钟以上，这样“凝集素”就会被除掉。
十忌生吃白糖。白糖中常有螨虫寄生，生吃白糖很容易得螨虫病，食用前应该进行加热处理。
48、五个动物部位绝不能吃。 畜“三腺”，即猪、牛、羊等动物体上的甲状腺、肾上腺、病变淋巴腺；羊“悬筋”，又称“蹄白珠”，圆珠形、串粒状，是羊
16 蹄内发生病变的一种组织； 兔“臭腺”，位于外生殖器背面两侧皮下的白鼠鼷腺；禽“尖翅”，鸡、鸭、鹅等禽类屁股上端长尾羽的部位叫腔上囊，是淋巴腺体集中的地方；鱼“黑衣”，鱼体腹腔两侧有一层黑色膜衣，是最腥臭、泥土味最浓的部位，含有大量的类脂质、溶菌酶等物质。
49、七种解毒的水果和蔬菜。
樱桃、无花果、苹果、胡萝卜、海带、茶叶、绿豆。50、办公族十大饮食危机。
一是不吃早餐。 危害：严重伤胃，使你无法精力充沛地工作，而且还容易“显老”。
二是晚餐太丰盛。 危害：傍晚时血液中胰岛素含量为一天中的高峰，胰岛素可使血糖转化成脂肪凝结在血管壁上或腹壁上，晚餐吃得太丰盛，久而久之，人便肥胖起来。
三是嗜饮咖啡。 危害：降低受孕率；容易罹患心脏病；降低工作效率。
四是食用酒精过量摄入。 危害：大量或经常饮酒，会使肝脏发生酒精中毒而致发炎、肿大，影响生殖、泌尿系统。
五是餐后吸烟。危害：烟中的有害物质更易进入人体，加重了对人体健康的损害程度。
六是保温杯泡茶。危害：破坏维生素，大量渗出鞣酸和茶碱。这样不仅降低了茶叶的营养价值，没有了茶香，还使有害物质增多。
七是宴席不离生食。危害：导致各种寄生虫病。
八是水果当主食。危害：造成人体缺乏蛋白质等物质，营养失衡，甚至引发疾病。
九是进食速度过快。危害：加重肠胃负担，导致肥胖。十是饮水不足。危害：导致脑老化；诱发脑血管及心血管疾病；影响肾脏代谢功能。
第6篇：某某县食品安全委员会办公室食品安全工作情况报告
某某县食品安全委员会办公室
2011年食品安全工作的情况报告
在县委政府和市食品药品监督管理局的领导下，2011年我县开展多次食品安全整顿工作，切实有效地规范了全县食品市场秩序，使我县食品安全状况明显改善，人民群众食品安全得到保障。现将我县食品安全工作情况报告如下：
一、我县食品产业概况
我县已获得绿色食品认证的有7个品种，有机食品认证的有11个品种；食品生产加工获证企业21家，在食品质量管理方面，有5家企业通过了质量管理体系认证，东恒经贸集团食品有限公司取得无公害农产品认证，金田原农产品开发有限责任公司取得有机产品认证，宏兴天然矿泉水公司生产的“清溪山泉”矿泉水获得云南名牌产品称号；流通环节食品经营户达到798家；某某县共有餐饮服务单位762家。
二、2011年主要工作
（一）贯穿一条主线，做好八项工作
我局抓住“综合协调职能”这一主线，充分发挥组织协调牵头作用。一是认真组织开展节假日和活动期间的食品安全保障工作。开展 “元旦、春节”、“五一”、“十一中秋”、“中高考”和各种活动的食品安全专项整治工作。全县共出动执法人员300余人次，车辆70余台次，检查食品生产、经营户1200余户次，学校食堂300余户、农贸市场、集市10余个，检没收各类假酒115瓶，没收“三无”、过期食品360余袋共20余千克，没收过期变质饮料200余瓶。二是开展打击非法添加和滥用食品添加剂违法违规行为工作。按照国家、省市打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作的部署和要求，结合我县实际，县食品安全委员会制定了《某某县打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》，明确了工商、质监、卫生、农业等部门对食品生产加工、流通、餐饮消费四个重要环节进行整治的具体目标和任务，严把食品质量安全关。全县共出动执法人员1000余人次，监督检查食品生产经营企业2000多家次，下发整改意见书351份。通过此次专项整治，使在食品生产经营中非法添加和滥用食品添加剂的问题得到初步遏制，切实保护人民群众身体健康，促进食品行业健康发展。三是开展“打四黑除四害”工作。为认真贯彻实施国务院、省委、省政府关于深入开展食品药品安全专项整治和公安部、省公安厅8月22日“打四黑除四害”专项行动电视电话会议的重大部署，某某县食品药品监管局紧扣部门职能、紧急行动，积极参与开展“打四黑、除四害”专项活动。广泛宣传发动，营造氛围。充分利用局宣传网络、短信提示群发平台和“两网”安全信息员等信息宣传渠道，在辖区内广泛宣传“打四黑、除四害”专项活动的重要性和迫切性，全力营造活动开展氛围。畅通举报渠道，快速查处。公开专项活动举报电话、网
上举报信箱，专人负责24小时保持举报渠道畅通，并做到举报信息备案后第一时间快速反应查处，高效严打、依法速决，保持“打四黑、除四害”的高压态势。加强部门沟通，密切协作。围绕开展“打四黑、除四害”专项活动，成立专项活动领导小组，全面加强与辖区内公安、质监、工商、卫生及各相关部门的沟通与协作，确保专项活动各项措施落到实处，取得实效。此次专项整治行动，以严格监督药品经营使用企业，大力规范药品市场流通，严肃查处假冒伪劣药品违法使用，和严厉整顿餐饮服务食品安全隐患与违法违规操作为重点，分调查摸底、集中整治、抽查巩固三个阶段开展行动。一是发现违法从事生产、经营、使用假冒伪劣药品，和违法从事地下批发药品、扰乱药品市场秩序行为的，坚决予以严励打击；二是对无证从事餐饮服务活动，购用劣质食用油脂、变质食品行为的，坚决予以铁腕整治；三是对因食品药品安全事故而产生人身伤害，造成社会恶劣影响的，坚决移送司法机关，追究刑事责任。四是开展查处辣椒及其制品中添加苏丹红等工业染料工作。根据《某某市食品安全委员会转发全国食品安全整顿工作办公室关于通报辣椒及其制品中发现苏丹红等工业污染情况的通知》（曲食安委办密电„2011‟3号）要求，组织各成员单位对生产、销售和使用添加碱性橙Ⅱ、罗丹明B、酸性橙Ⅱ、苏丹红Ⅰ、苏丹红Ⅳ等工业色素的辣椒及其制品进行核查。五是开展餐厨废弃
油专项整治工作。组织工商、质监、卫生等部门对餐厨废弃油开展专项整治工作，确实有效的规范了食用油的采购、使用行为，严防“地沟油”流入餐饮服务环节，逐步规范餐饮服务单位餐厨废弃物处置，依法惩处生产、销售和使用“地沟油”等违法犯罪行为，切实保护人民群众身体健康和生命安全。六是开展“塑化剂”专项整治工作。根据《某某市食品安全委员会办公室关于转发禁止餐饮服务单位采购和使用台湾部分企业生产的食品和食品添加剂文件的紧急通知》（曲食安委办„2011‟3号）文件之后。按照文件要求，我局组织成员单位单位对上述产品进行核查。通过核查，在我辖区内暂未发现上述产品。七是开展问题燕窝清查工作。组织质监、工商和卫生对我县辖区内各餐饮单位、食品流通企业对问题燕窝进行检查。八是加强《食品安全法》宣传，营造良好的食品安全氛围。充分利用“3.15”、食品安全月、利用送法下乡、送法上门、食品从业人员培训等活动和机会，广泛宣传《食品安全法》。截至目前，发放宣传资料3万份。
（二）实施一项制度，突出两个重点
为做好学校食品安全监管工作，防止学生群体性食品安全事件的发生，今年我局继续推行实施《某某县学校食品安全举报奖励制度》。通过该制度的实施，提高了广大师生的自我保护意识，增强了学校食堂经营者自律责任意识，自觉接受社会监督。同时，扩大了监管视角，鼓励社会群众共同
关心、支持、参与学校食品安全监督，有效调动群众参与监督的热情，更好的提升我局服务质量和监管工作效力。为有效防止群体性食品安全事故的发生，确实保障人民群众的饮食安全，我县食品监管工作突出了两个重点。一是开展学校食堂及学校周边为重点的食品安全大检查。由我局牵头，某某县卫生局、某某县工商局、某某县质监局、某某县教育局组成的联合检查组分别以4月、9月和11月，深入全县11个乡（镇）的学校，以校园内食堂、商店（超市）和学校外以学生为主要供应对象的食品加工、经营商铺（企业）为重点检查对象，从组织领导、制度建设、设施设备、加工流程、采购贮存、队伍建设、服务质量等方面进行了全面检查。3次食品安全大检查，共出动执法人员400人次，车辆150台次，检查了所有的寄宿制、半寄宿制学校食堂，确保了我县的学校食品安全。二是及时预警。针对春夏细菌性食物中毒、野生菌中毒和秋冬季节群众婚庆、农村自办宴席、药膳进补等易引发群体性食物中毒事件的发生，我县及时发布预警公告，积极宣传，防止事故的发生。
三、主要困难和问题
我县认真贯彻实施《食品安全法》，相关部门认真履职尽责，做了大量工作，食品安全状况得到了有效改善。但是由于食品生产经营活动链条长、涉及面广，食品安全监管工作基础薄弱，仍然存在不少困难和问题，主要表现在以下几
个方面：
一是《食品安全法》宣传普及有待进一步深化；二是部分乡镇及监管部门的食品安全监管责任意识有待进一步加强；三是食品安全监管体制有待进一步理顺；四是食品安全监管体系有待进一步建立和完善；五是食品安全监管机制有待进一步健全；六是食品安全监管手段有待进一步增强；七是食品安全监管投入有待进一步加大力度；八是食品安全监管的相关法规有待健全。
四、下一步工作计划
一年来，我县没有发生任何食品安全事故，取得了一定的成绩，但我们也清醒的看到，我县食品安全隐患在很大程度上都还存在，食品安全工作离县委政府和广大人民群众的要求还有很大的差距。在今后的工作中，我们将开拓创新，扎实工作，确保人民群众饮食安全，促进全县经济社会又好又快发展。
第7篇：食品安全办公室工作总结汇报
五常市食品安全委员会办公室工作总结
2011年我市成立了食品安全协调委员会，将办公室设在卫生局，承担着食品安全综合协调的职责。一年来我食安办始终坚持履行法定职责，严格按照《食品安全法》要求，不断提高食品安全综合协调能力，加大食品安全综合监管力度，积极努力组织各成员部门开展食品安全监管检查。
一、全年拟定全市《2011年五常市食品安全工作方案》、《五常市食品安全目标责任考核办法》、《五常市餐厨废弃油脂监管整治工作实施方案》、《五常市关于进一步清查清缴问题乳粉工作实施方案》、《五常市鲜肉和肉制品安全整治工作实施方案》等众多实施方案。拟定全市《2011年五常市食品安全工作目标考核责任状》、《2011年五常市问题乳粉清查清缴工作目标责任状》等工作。并及时调整工作的重点、思路和方法，紧跟政府职能调整工作的步伐，加强相关法律法规的学习，明确各成员单位职能，全面提高食品安全综合协调能力，增强综合协调工作的紧迫感、责任感，进一步明确职责，理清思路，落实责任，积极做好食品安全综合协调及相关法律法规赋予我们的各项职责。
二、建立全市食品安全联络员制度，信息化网络建设，加强各部门之间的信息沟通，对一些监管边界不清的问题及时沟通，采取联合执法的方法解决我市食品监管盲区，不留死角逐步建立起统
一、权威、高效的食品安全监管体制，加
大监管力度，并取得了良好的效果。
二、坚持以《食品安全法》等法律法规，组织工商、畜牧、质监、药监、农委、工信等监管部门，在全市范围内先后开展了多次食品安全督导检查；特别是重大节假日期间，开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、乳制品专项检查工作、地沟油、瘦肉精等各项食品安全检查工作中，各成员单位在食品安全专项检查中，认真履行职能，密切协作，互相配合，为食品安全工作付出了极多的艰辛和努力，也取得了明显成效。
三、我办充分发挥新闻媒体、宣传单等多种形式和手段大力宣传食品安全知识。公开举报投诉电话，鼓励群众举报投诉食品生产、销售、加工单位违反食品安全法律法规的行为，强化广大消费者的食品安全意识。今年6月份我办积极响应《哈市2011年食品安全宣传周活动》统一组织开展了以“人人关心食品安全，家家享受健康生活”为主题，在社区、学校、农村、企业以多种多样形式开展的全市食品安全周活动，并得到了市委、市政府的大力支持，和各成员单位的鼎立相助。在繁华地段设立咨询台、宣传台、彩旗、食品安全宣传板报等。新闻媒体全程跟中报道并在五常市电视台给予播放。各成员单位一把手在宣传活动上，向社会做出“勤奋工作、依法监管、热情服务，切实维护广大人民群众利益”的承诺，发出了“关注食品安全，参与食品监管，维护食品
安全“的倡议。群众参与意识很强，积极询问有关法律知识和食品安全常识。此次宣传发放食品安全及食品添加剂等相关知识手册和传单近2000份，解答群众咨询85人次；全市广播电视等媒体共计报道6次；设立公众热线1条；悬挂标语条幅24条；专题版块6块；咨询台、宣传台28台，组织“四进”活动（进社区
1、进学校
1、进农村
2、进企业1）共计5次。
四、整合各部门、各环节的食品安全监管信息，报送各项食品安全工进展情况，全年周信息报送32期、月信息8期。较好的完成了上级食安办的工作信息报送任务。
五、下步打算
1、加强食品安全综合监督，统筹协调食品安全监管工作，确保食品安全监管政策统一，工作步调统一，信息发布统一，形成监管合力，提高监管效能。要当好政府的参谋，发挥抓手作用，协调督促有关部门履行食品安全监管职责，保证政府食品安全部署落到实处。
2、加大宣传力度，继续组织各部门食品安全宣传，不断强化企业是食品卫生安全的第一责任人，增强企业守法意识和自律行为，树立诚实守信的生产经营理念。充分利用新闻媒体，及时宣传食品安全法规，普及食品安全知识，提高公众食品安全意识，营造全社会监督食品安全的良好氛围。
