第1篇：街道新型城镇化建设工作汇报
**街道新型城镇化建设工作汇报
今年以来，**街道在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕“活力**、魅力山城”建设目标，坚持以人为本，加快推进新型城镇化建设，积极构建区域经济繁荣、生态环境优美、社区服务优良、居民幸福文明、社会平安和谐的宜商、宜居、靓丽、和谐新**。突出创新项目建设，区域经济持续发展，为新型城镇化建设提供坚实基础。坚持高标准引进项目的原则，科学谋划，准确定位，确定一批投资强度大、带动性强的重点项目加以推进。2012年，淄博博机福利水泥机械厂扩建项目和工业泵制造厂扩建项目竣工投产，新增销售收入8000万元、利税800万元，工业经济实现平稳运行。总投资7.2亿元的龙凤缘开发项目、李家窑老工矿区改造等6个重点服务业项目建设进展顺利。立足区位优势，2012年引进招商项目7个，引进资金1.26亿元，同比增长21.8%，招商引资工作实现新突破。引进本科以上高科技人才60多人，研究开发新产品4项，发明专利申请50件，高新技术产业产值完成1.2亿元，科技创新工作扎实推进。突出改造提升，为新型城镇化建设提供有力保障。实施工矿区改造提升工程。对美琉工矿区、山东建材厂、原**电机厂工矿区、柳杭·尚都一期二期等进行整体改造。实施老旧小区改造工程。对核桃园、税务街、凤凰园等老旧小区进行了升级改造，拆除小区内乱搭乱建，栽植各类苗木，扩大小区绿化面积，建设小游园，并为小区居民更换排污管网，安装暖气管道，对建筑面积11万平方米的税务街小区居民楼外墙保温改造工程。实施环境综合整治工程。健全环境综合整治长效机制，建立起了保洁、绿化、执法检查三支队伍，全力做好卫生保洁工作。突出落实民生保障，为新型城镇化建设提供坚强支撑。以街道便民服务中心为平台，进一步完善社区工作制度，规范工作流程，深入开展预约、上门现场咨询等服务，为居民提供了优质、高效、便捷的服务，促进了社区工作的规范化，社区服务功能不断完善。扎实推进社会保障体系建设，城市居民最低生活保障工作实现应保尽保，动态化管理，社会保障体系进一步健全。认真做好卫生应急及疾病预防控制工作，为社区居民免费健康查体，建立健康档案。扎实做好人口和计划生育工作，计划生育整体服务水平不断提高。全面加强文化阵地、文化队伍、文化活动内容和方式建设，公共文化设施和服务网络日趋完善。突出固本强基维稳工作，为新型城镇化建设提供重要前提。全面启动了社区事务“网格化”管理工作模式，将辖区划分为15个二级“网格”，76个三级“网格”，建立了调委会16个，居民调解小组532个，楼宇调解员2150个，形成了横向到边、纵向到底的三级网格化管理服务网络，以“网格化”的方式整合社区资源，强化综合管理。开展“查民情、听民意、解难题、促和谐”大走访活动和“万人下基层”面对面排查化解矛盾纠纷活动，坚持矛盾纠纷“日排查、周分析、月化解”制度，完善了干部下访、领导公开接访、三级联点工作机制。严格落实安全生产责任制，加大对安全隐患排查力度。扎实开展防火、防汛等工作，确保了安全形势的持续稳定。
第2篇：乡镇城镇管理工作汇报
乡镇城镇管理工作汇报材料
各位领导：
按照会议安排，下面我将xx镇近期城镇管理工作情况向大家做个简要汇报，不妥之处敬请批评指正。
xx镇位于xx市东南部，东西长5公里，南北长公里，依山面湖，是xx区区委、区政府所在地。省道铁贺线穿过全镇11个行政村，全镇总面积84平方公里（其中镇区面积平方公里），下辖21个行政村、1个居委会，有256个村民小组，总人口54460人。
自市、区城市（镇）管理工作推进会召开以来，xx镇按照市、区的有关部署要求，以城镇基础设施建设为抓手，以突出整治“五乱”为手段，以构建长效机制为根本，采取措施，落实责任，强力推进了城镇管理工作，取得了一定成效。
一、抓机制，促进制度落实
一是建立领导机构。市、区城市（镇）管理工作推进会议后，镇党委、政府及时召开xx镇城镇管理工作推进会，成立了由镇主要领导挂帅的城镇管理工作领导小组，下发了《xx镇城镇管理工作实施方案》，明确了整治内容和分阶段组织实施的方法步骤。
二是实行“三定包干制”。即定人、定路、定时包干，我们对集镇所有路段进行责任和任务分工，每条路段由一名
镇党委委员任组长，镇村干部、城管队员为成员，实行“全方位、全天候、错时无缝隙”管理。
三是建立结对共建制。我镇对沿xx大道、区府路、福成路一些区、镇机关、企事业单位，实行共建共管机制，签订城镇管理责任书，督促这些单位实行“门前四包，庭院达标”责任制。
四是落实集中行动制。从10月16日开始，我镇举全镇之力，开展“百日行动”，大战100天，切实解决“乱倒垃圾、乱堆建筑材料、乱搭乱建、乱设广告、乱停乱靠”五个方面的突出问题。
五是实行评比通报制。对于各路段、各单位的集中整治工作，镇城镇管理工作领导小组办公室每周进行一次检查打分，对管理工作好的路段、好的单位进行表扬，对有问题的单位给予通报批评。同时，在城管、环卫队员中建立考核机制，严格考核奖惩，充分调动城管、环卫队员的工作热情和积极性。
二、抓宣传，营造工作声势
一是通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放告全体镇民一封信、出动宣传车进行宣传。先后出动宣传车200余台次，在全镇各路段进行巡回宣传，发放告全体镇民一封信1500份，制作大型宣传广告、标语50幅。
二是组织镇直机关干部上街开展大行动，以身体力行的形式进行宣传。
三是动员镇内中小学生开展“小手牵大手，文明创建一起走”的主题活动，通过中小学生向家长宣传文明创建的有关知识。各中小学校定期组织学生上街进行捡垃圾、清除杂草等活动。
三、抓投入，确保提速推进
我镇今年已投入36万元添置了洒水车一台、垃圾桶40个、垃圾箱15个，建筑挡牌40块、温馨提示牌10块，并在区府路设置公益广告栏4块。
四、抓整顿，突出重点促规范
按照“规划先行、规劝开路、严管重抓”的工作思路，坚持“七”字方针。
一是“清”，环卫工人每天2次全面清扫和托运城区生活垃圾，下水道、排污沟垃圾渣土，建筑垃圾渣土。
二是“疏”，所有车辆（含摩托车、麻木车、大型货车）被疏导到指定停车场。目前，共喷绘交通秩序标线260平方米、新建交通标志牌16块。
三是“拆”，坚决拆除违章建筑、不规范广告牌，保持镇容镇貌整洁有序。截至目前，拆除小广告、店面门匾300块、乱搭大棚8个、街道临时摊点36处、异型广告80余平方米。
四是“补”，补植xx大道、区府路、福成路绿化树木。
五是“修”，对集镇范围内的大街小巷破损街面进行整修。
六是“改”，改造好与居民息息相关的福成路、青峰路下水道。
七是“劝”，坚持每周一上午8点至10点全体机关干部分成7个小组，到各自责任区域进行规劝。通过机关干部温馨提示、清捡垃圾、纠正乱停乱靠、乱摆摊点等行动来引导群众养成良好的文明行为，营造了良好的城镇管理工作氛围。
五、抓疏堵，提高管理水平
目前，我镇占道经营体现出三大特点：一是遗留问题多。据统计，xx大道有各类乱摆乱卖摊点80多个，破旧大棚12个，都是多次城管没有解决好的历史遗留问题。二是摆摊者中以年老低收入家庭者居多。三是“回潮”现象多。通过城镇管理，狠抓一阵子，占道经营就少一些，但稍一放松，过不多久就会“回潮”。
为此我们采用疏堵结合方法：一是提供经营场地。按照“堵疏结合”的原则，就近引导零散、无序的流动摊点进入统一规划设置的经营场所。
二是改变“一刀切”的管理模式。对乱搭乱建的摊点我们一律无条件强制拆除。但对于家庭比较困难的摊主，在符合城镇规划的范围内，要求他们按照“统一定位，统一设计、统一装潢”的标准建设固定经营店面。
三是坚持分类管理制度。对超市门前的饮食摊点，统一经营时间（早点摊在8：00前收市，不准延时撤市，不准搭棚；夜排档摊点上市时间为夏季18：00、秋冬季17：30之后），统一经营设施，统一摊点设置，统一垃圾存放清理。
四是转变管理方式。对少数有碍镇容，执意不拆者的摊主，坚持劝导、政策解释为主，同时考虑到摊主家庭实际生活状况，给予一定的政策照顾。我们努力做到既做耐心细致的思想工作，避免激化矛盾；同时也要坚持原则，坚决堵住乱搭乱建的歪风邪气。
各位领导，我镇城镇管理工作在上级的指导下，在镇村干部群众的共同努力下，城镇卫生环境、街道秩序得到了明显改善，但与市委、市政府的要求还有很大差距，与兄弟乡镇相比还有很多不足之处。下一步，我们将以此次会议为契机，学习先进经验，采取更有力地措施，大干一百天，打好城管攻坚战，努力建设一个“畅通、靓丽、文明、和谐”的新xx，推动xx区城镇管理工作再上一个新台阶。
谢谢大家！
第3篇：终城镇管理工作汇报
长江镇城镇管理工作汇报
今年以来，长江镇综合执法局城镇管理工作严格按照市城市管理局统一工作部署，认真践行城镇管理职能。现就城镇管理工作情况汇报如下：
一、队伍规范建设
（一）是加强执法队伍建设。今年以来全面加强执法人员廉政管理，时刻敲响廉政警钟，在行政执法过程中，做到文明执法、热情服务，依法行政，坚持原则，拒腐防变，努力建设成一支高效、廉洁、勤政的执法队伍。
今年，从事城镇市容管理人员港区片66名、郭园片22名，长期搬迁人员10名、配合交警3名、行政窗口2名，其中持有辅助执法证人员17名，党员14名，入党积极分子4名。共设：综合办、督查案件审核办、应急分队，及8个基层分队。主要负责城镇市容管理、城建规划、建设施工等行政执法。并配有执法汽车3辆（皮卡2辆，面包车1辆），四轮电瓶执法车3辆，执法摩托车8辆，两轮电瓶车30辆。主要用于：城镇市容环境卫生管理；车辆泼洒、带泥上路、未遮盖现象查处；镇区（村、场圃）、主次干道两侧及园区违章查处；大型广告、高炮广告安全隐患督查；化工园区污水情况监管；商业性物业小区安全检查。
（二）是加强执法制度规范。今年以来，制定了《管理制度汇编》、《执法制度汇编》和《综合执法手册》等管理依据，加大了指纹考纪、考勤、考绩等三方面管理考核力度，考勤方面，每天实施早七点指纹签到制度，并计入考勤台账；考纪方面，今年采取由各分队根据局（中队）规章制度、考核细则和 “八条禁令”随时对队员的违纪行为进行登记，局（中队）随时、随机对分队人员上岗履职情况、执法程序进行抽查，同时今年督查组成员对全体人员执纪情况进行督察，共39次；考绩方面，按定岗定位路段落实区域管理，根据城市市容环境卫生管理条例、生活垃圾管理办法和政府关于违章建设、碎砖管理等一系列措施进行标准化考核。
（三）是加强业务学习培训。局（中队）每月定期、定时组织各项行政专题会议及周工作总结，研究部署各阶段工作和学习目标，不断探讨在城镇管理工作中存在的问题及整改措施；并建立、完善各项会议和综合学习台账。今年共分派了1名队员到上海参加城管理论与实务培训，3名队员到市执法大队参加业务轮岗培训，月例会工作总结会议11次，此外中队组织冬、春训工作的实施，主要培训内容：相关法律法规（行政强制法、行政处罚法、城乡规划法）等学习，组织观看镇江、上海的城市管理的视频教材，对执法理念、执法水平、沟通能力等方面进行学习，提高了执法人员运用法律解决实际问题的能力。
二、镇容环卫管理
（一）是城镇管理成效显著。今年以来，局（中队）主要对镇二案街道、长青沙街道和新城街道、江鲜一条街、如港路（高架桥路口）、春江花苑农贸市场、二案农贸市场等进行了环境专项治理活动，所有参战人员均实施“差时工作制”。在江防红星桥向东流动摊点专项整治工作中，始终坚持人性化管理模式，指定两处路段实施流动摊位集中自制管理，使流动摊点现象得到有效改善和巩固；今年，共累计清理店外经营、流动摊点3878个。在城镇管理过程中，为进一步提升城镇管理效率，为了将在巡查过程中发现的问题及时反馈给相关部门，我局（中队）与港区其他部门（市政、绿化、路灯、公用房产、皋港物业及强弱电部门）建立了工作联系单制度；为此，共有80多处问题得到了及时有效的解决。在户外广告管理过程中，局（中队）根据户外广告管理相关文件及江政发[2014]83号文，对新老城区所有户外广告设置材质、安全系数进行明确规定，并将港区主次干道的所有广告牌重新进行疏理，并将经三路南侧路段（华源山水国际）两侧店面作为港区门头广告示范点；今年共清除过街横幅、彩旗，门头条幅等264条，清理一店多牌、小灯箱广告、“牛皮癣”、清理乱贴乱画10857处。在碎砖、土源管理过程中，局（中队）采取制作专用运输通行证等一系列管控措施，同时要求机动分队加强对主次干道的巡查力度，主要针对违规运载、未遮盖、带泥上路及泼洒、漏滴等现象进行严肃查处。今年共发碎砖通行证、过境土方通行证734张，查处违章偷运砖屑、偷运车辆和未遮盖运输车辆共93起，罚款10300元。自开办便民服务窗口以来，极大方便个体经营户的各项申请，今年以局（中队）共受理户外广告审批80起，占道经营、舞台、拱门审批99起，张挂张贴申请15起，共126条。
（二）是违章查处督查有力。今年来共受理行政警告案件12件；通过简易程序处罚案件4件，罚款120元，均属市容类处罚；通过一般程序处罚案件14件，罚款343200元，其中市容类13件，规划类1件；协助各社区、场圃、园区拆除违法建设16起，现有三件重大行政处罚案件未结案。
（三）是商业小区督查有力。今年来局（中队）加大对物业管理软、硬件设施的督查力度，进一步规范了备案审批程序，将重点放在检查公司内部台账、安全设施和制度规范管理上，同时有针对性的定期召开交流会4次，新备案进驻商业性小区3家，并积极组织物业小区参与市季度大物业检查，并对检查中出现的问题进行“回头看”。
（四）是生猪市场查处有力。今年以来，局（中队）为保证生猪肉食品安全卫生，生猪办队员加强生猪检查力度，今年对各农贸市场实施专项检查936起，动用1683人次，联合工商、公安等部门专项整治4起，罚没无花肉30余斤，下发整改通知书二批次共234户。
（五）是环卫管理措施有力。今年以来，长江镇（如皋港区）环卫管理部门在城镇管理工作正常保洁员达900余名，共设垃圾中转站2座（港区片1座、郭园片1座）、新型压缩式垃圾车2辆、厢式垃圾车2辆（郭园片）、垃圾车8辆、拖拉机8辆（郭园片）用于城镇化管理，共更新垃圾筒813个，清理生活垃圾30000吨，河道垃圾500立方，新增绿化2075平方米，路灯达3000多余盞。
三、政府中心工作
（一）是深入防灾一线。局根据镇政府统一部署，始终把防洪排涝作为一项重要工作；遇有恶劣天气，全员24小时待命，并派员24小时值班机动巡逻，全年来共出动抢险人员192人次。秸秆禁烧期间，全员每天从早六点至晚十二点不间断巡查，全年共计70天。
（二）是联合执法职能。今年，局（中队）根据镇政府统一部署，与公安、交警、海事、长航、交通、工商、水利等部门开展联合执法8起，配合其他乡镇联合执法3次，并派5名队员参加市局关于如皋市文明单位创建工作；长期派员配合海港新城、海上明珠、东屏二期等小区执法支撑工作；完成政府交办的秩序维持61起，处理突发事件秩序维护30余起；维稳工作处理，保障社会稳定，协调处理农民工工资40余天，出动1600多人次。共处理市长热线96起，港城热线36起，领导交办事项20余起。
（三）是热心公益慈善。一是站好城管护学岗。今年来，各分队始终将学生出行安全摆在首位，分别对新港小学、永平小学、港城学校周边环境秩序维持，确保了交通井然有序。二是热心慈善活动。中队利用重要节日多次组织队员到结对8家特困户家中送温暖、献爱心。三是创建网站平台，及时公布局（中队）最新动态，体现综合执法局文明执法、和谐执法新风采。于今年初已积极申报“如皋市文明单位”、“银盾知心” 爱心品牌、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“城管护学岗”等创建工作。
四、来年工作规划。
（一）是提升执法队伍管理水平。严格按照2015年《考核责任制及考核细则》落实内部学习制度和廉政建设，深入组织相关的城镇管理法律、法规，并定期组织对各分队办案员执法技能、执法程序及制作宗卷等方面业务培训。
（二）是管辖区域实行责任分区。根据镇政府统一部署，2015年局（中队）将实施人员三定方案及队员双向选择，并对中队管辖范围进行重新整合，重新规划分队区域。严格实行定人、定段、定岗、定责、定管理标准，全面落实道路责任人量化管理模式，全面履行各项执法职责。
（三）是强化市容环卫治理力度。狠抓“马路市场”、广告乱挂，“牛皮癣”等现象；结合镇区工作实际，继续实行 “长效差时管理”和专项整治相结合的原则，主要在明确工作责任和突出工作重点等方面下功夫。
（四）是加强城乡规划管控措施。将进一步加大违章建筑的管理、控制、宣传力度，狠刹违建之风，严格相关法律法规和江政发[2013]203号文件精神,狠抓落实，并与各村（居）、场圃建立违章管控对接机制，定人、定位，实现镇村全覆盖，对待违章建设不姑息，不手软，不讲情，并设立违章举报专用电话80579701。
（五）是集中开展安全生产检查整改专项整治。
1、物业管理小区的消防安全检查，2、户外广告设置安全检查整治，3、违章搭建消防安全检查整治，4、流动餐饮、店外经营场所燃气安全检查整治，5、渣土、土源运输企业安全检查整治。
2015年，为更好的体现和谐执法，我局将发挥综合执法最大效能，改进工作方法与管理模式，进一步改善执法环境，不断加强宣传引导，扩大影响，使港区广大人民群众更加了解和更好的服务于城镇管理建设。
如皋市长江镇综合执法局
二0一四年十二月二十三日
第4篇：城镇管理汇报材料
沼山镇关于城镇管理工作的情 况 汇 报
近年来，我镇的城市化进程在不断加快，镇村环境也发生了巨大的变化，但是由于规划刚性不够、公共基础设施不完善、城镇管理水平不高等诸多因素的影响，我镇的集镇形象还有待进一步地提升。为了更好地解决这一问题，理顺我镇的集镇管理体制，自我市加强城镇管理和“楚天杯”创建工作以来，我们不断优化措施，创新举措，努力在改善集镇公共环境工作中狠下功夫，并取得了一定的成效，现就这一情况汇报如下：
一、基本情况
我镇的王铺集镇位于省道铁贺线和樊湖线的交汇处，现有面积2.2平方公里，人口1.5万人，是我镇人口聚居的核心区。目前主要街道有五条（沼山大道、建设街、马鞍街、为民街和王铺街）；集贸市场一个（坐落在王铺街和为民街，平时的人流量比较多，是我镇的商业中心）；商务步行街一座（2009年底正式完工的岭峰商务步行街，今年来，发展势头迅猛，各类大小商户相继落户，已经初具商业区雏形。）
二、主要的工作措施
（一）强化组织领导，健全机构
城市的发展三分建、七分管，城镇管理作为城市化发展工作的重中之重，我镇党委政府高度重视，多次召开党政班子专题会议，研究安排部署城镇环境治理工作，并把这项工作摆上了重要的议事日程，作为为全镇人民办好事、办实事的民心工程来抓，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为组员的沼山镇城镇管理工作领导小组，下设办公室，负责综合协调、宣传组织、日常事务等工作，由分管领导直接来抓。同时，全面落实区委在“百日行动”中“任务目标化、目标责任化、责任考核化”的要求，每条街道都由一名党政班子成员联系分包、都有一个镇直单和位部门具体负责直接参与整治，形成了层层有人抓、环环有人管、事事有人干的工作模式。
（二）加大宣传力度，舆论造势
为营造良好的环境治理氛围，我们采取多种形式不断加大宣传力度。利用宣传车在集镇主要街道全天候巡回播报“沼山镇门前三包通告书”，并制作悬挂宣传标语。组织镇、村干部和女子民兵连走街串户上门宣传动员门前三包工作，明确沿街各商户的“三包”责任区，并于每周四安排专人进行城镇管理综合督查，对不合格的的地段提出整改意见，督促相关单位和商户限时进行整改。
（三）加强整治工作，突出重点
为确保此项工作的顺利开展，按照全区城镇管理工作会议上的要求，结合我镇实际，我们实施了“四大工程”：
一是实施“清扫清洁工程”。9月份，我镇加大资金投入，新购置了垃圾转运车和洒水车各一辆，充实了环卫力量。每天清扫街道两次，加大了卫生死角的清扫力度，并对城镇“牛皮癣”
进行了全面清除，确保城镇街道干净整洁。同时，新增更换垃圾桶十个，完善了垃圾转运机制，做到了日产日清。目前，全镇的垃圾桶保有量达105个。
二是实施“交通秩序整治工程”。车辆乱停乱放现象历来是我镇的一个“老大难”问题，尤其是王铺转盘处。为彻底改善这一现象，我镇专门安排了城管队员负责该路段的交通秩序，引导车辆有序停放，确保交通正常运转。目前这一问题已经得到了妥善的解决。
三是实施“建筑工地管治工程”。临街建筑工地的环境问题一直是城建部门心中悬着的一块大石头，在这次的环境整治过程中，我们对集镇的建筑工地进行了全面检查，督促工地对进出口道路进行硬化、严格建筑围挡、规范建筑材料的堆放，并安排专人巡查，加强对建筑工地的实时监控，防止污水、浆水流入道路，防止车辆带泥上路，污染道路。
四是实施“控违查违工程”。我们以村为单位专门成立了违建督查队伍，分片、定人，定责。特别是在沼山大道延伸工程内的牛山、桥柯几个村，我们进行了全面排查，对不符合集镇建筑外观形象要求的在建房屋，督促其及时进行整改。
三、存在的问题与不足
我镇的城管工作虽然取得了一定的成效，但离群众的要求还有一定距离，工作中仍然存在着一些不足，需要我们去不断完善。
（一）环境卫生整治效果还有待进一步增强。主要街道的卫
生上午扫，下午就反弹，今天扫，明天就反弹。集贸市场的车辆拥堵，摊位乱摆等脏、乱、差现象依然存在，长效性不够，还保持得不够好。
（二）集镇公共设施建设投入还不够。镇级财政资金非常有限，要在集镇公共设施方面有大的投入，是很困难的，远远不及农业、水利、公路等方面，这个问题还有待破解。
（三）各商户、居民爱护公共卫生的意识还有待提高。集镇居民随处倒垃圾的现象还时有发生，甚至有的还将垃圾倒入沿街花坛。过去农村的生活陋习一时难以纠正，亟待更进一步的加大环保宣传力度，提高居民的环保意识。
（四）农民建房的规范化还不够。集镇周边有极少数农民建房不符合集镇形象的发展要求，违建巡查力度还有待进一步加强。
四、下一步工作安排
为更进一步地推进城镇管理综合整治工作，针对上面存在的问题，下一步我镇将从以下几个方面入手：
一是继续加大建筑工地的管治力度，防止建筑材料乱堆乱放，防止建筑工地渣土车抛洒滴漏、污染路面；
二、加大环境卫生宣传力度，开展群众素质教育，提高居民的环境保护意识，做到自觉爱护保护环境卫生；
三是加大集镇基础设施建设的资金投入，完善集镇服务功能，打通沼山大道人行道，完善美化沿街花池，清除杂草；
四是加大控违查违力度，规范农民建房，做到早发现、早制止、早拆除，把违章建筑消除在萌芽状态。对不符合集镇发展规划，严重影响重点项目建设的违法建筑，坚决依法拆除；
五、落实长效机制，前移工作重心，从规划和建设上为提高城镇管理水平创造条件，提供支持。
第5篇：城镇管理经验汇报
探索城镇管理新路径 共建共享城镇化发展成果
———七团城镇化管理工作经验介绍
2014年12月3日
自2012年以来，七团启动了城镇化建设“三年攻坚战”。在兵、师党委的高度重视、关心支持下，三年来，七团坚持高起点规划、高水平建设、高标准管理城镇，以“七化”管理为重点，突出“建管并举”，多轮驱动、全方位打造了“塞外西湖、大漠湿地”——玛滩城镇建设、管理的新路径，取得了一定成效。目前，团场已初具“设施完善、环境优美、管理有序、服务完善、文明详和”的城镇化发展新格局。现将我团城镇管理的情况汇报如下：
一是基础设施城镇化。完善的基础设施，是做好城镇化管理的前提。三年来，我团围绕城镇建设“绿化、美化、亮化”和居民生活“衣、食、住、行、水、电、气、暖”等基本要素，先后投资近6亿元新建四大住宅小区、保障性住房3671套及城镇给排水、采暖、电气、钢围栏、大门、小区道路等基础配套设施和附属设施；新建了10.12公里的城镇道路和23.31公里的通营道路；在城镇街道及各小区配置安装633套路灯、368盏庭院灯和132盏景观灯，220个便民果皮箱；新建一座门气站和17公
里的主管网铺设，天燃气已基本入户并正常投入使用；打造了七团鼎盛广场、如意湖、城镇水系和景观绿化。通过三年“攻坚”，完善了功能、提升了品位、建出了特色，为城镇化发展夯实了基础，城镇化建设先后获得师市二等奖、三等奖。
二是居民管理社区化。基础设施的到位，带动了城镇人口的集聚，截止到目前，七团有人口11806人，其中城镇人口10650人，城镇化率90%。为切实改变管理方式，由连队管理向城镇管理转变，由管理职工向管理居民转变，团党委着力加强社区建设，组建立了迎宾路、友谊路两个社区，配备了16名社区干部，接管186名“4050”职工到社区从事保洁、后勤、安保等服务管理工作；并投资近1600万元，高起点新建了3400平方米、改建了1000平方米的两个社区服务中心，完善了社区一站式服务大厅、卫生室、电教室、多功能活动室、培训室等硬件设施和住宅小区路径健身器材等文体设施。
在社区管理中，我们以 “六化管理” 为目标（即：党建工作区域化、居民自治制度化、社区服务精细化、服务项目扩大化、投入机制多元化、社区事务信息化），发展面向居民的“一站式”服务，努力实现四个全覆盖：一是服务保障全覆盖。打造10分钟居民服务圈，把物业服务、就业、社会保障、人口登记、综治维稳工作等与群众生活密切相关的事项全部集中在社区“一站式”办理。二是居民医疗服务全覆盖，在社区建卫生综合服务站，让居民不出小区就能看病问诊。三是特殊群
体服务全覆盖。把城镇居民优抚对象、孤寡残弱、困难群众的最低生活保障等帮扶对象的包户服务lOO％落实到了社区，对城镇困难居民和职工基本做到“老有所养、残有所助、孤有所靠、病有所医、难有所帮”。四是社区信息化建设全覆盖。今年，建成了集城镇人口电子信息管理平台和集社区管理党建、公共设施、计生、民政救助、文化生活、户籍人口、流动人口、出租房租、再就业、治安等一体的社区信息化、智能化、电子管理综合平台，社区干部通过手机和电脑可全程进行社区人口和各项工作的管控。目前，七团两个社区均获得师市、兵团“和谐示范社区”，近日迎宾路社区又再获“国家级和谐示范社区”称号。
三是物业服务市场化。物业服务是涉及城镇居民管理最直接的民生工作。三年来，团积极推动原“七团物业管理服务中心”走市场、进行公司化管理，改制后成立了昊宏物业股份公司。通过业主委员会的监督，物业公司强化服务意识，提升服务水平，负责管理全团五大住宅小区和城镇公共基础设施的水暖电、保洁、保绿、垃圾清运，做到了：（1）设立物业服务收费窗口，规范管理各项服务；（2）城镇和小区卫生承包到人，定任务、定标准、定考核；（3）全团城镇居民统一安装磁卡水表和电表，做到先付费、后用水用电，并建立了净化水厂，随时配送净化饮用水；（4）暖网维护及时，供暖做到时间、温度、维修“三到位”，暖气收费定价合理；（5）城镇和小区保洁工作进行绩效考核、每日检查、每周评比、每月兑现，保绿工作定期灌溉，实行“三包”；（6）生活垃圾做
到考核管理，定时定点收集转运、集中掩埋。目前，七团物业服务呈现良性化发展趋势，运营管理基本实现“三个到位”：即居民满意、自觉缴费和自付营亏到位；收费管理达到“两个百分百”，即：居民100%自觉缴付0.3元/每平方米、每月的物业综合服务费;居民100%自觉购买水、电费；同时，95%居民做到了在采暖期到来前全额、及时缴付暖气费。
四是社会治安管理网格化。良好治安环境是百姓安居乐业的基础。七团在两个社区内分别设立警务室，派出所民警责任区按一区一警设置，在社区实行“网格化”巡逻，做到发生情况5分钟内到现场处置。加强了社区治安综合治理，建立了专职巡逻和义务巡逻和居民信息员队伍，形成专群结合、安全防范网络，落实人防、物防、技防措施，做到门楼牌标准齐全，楼院和小区看护率达到l00％，对社区居民管理和外来人口的管理，暂住人口居住登记率达到100％。同时，充分发挥社区治保调解组织的作用，及时调处化解各种矛盾纠纷。使团城镇社区基本实现了治安秩序稳定，无“黄”、“赌”、“毒”、邪教、无重大刑事案件、无火灾等发生，社区居民有安全感。
五是制度落实规范化。三年来，针对城镇管理中出现的热点难点问题，团党政统筹部门，相继出台了《社区工作绩效考核办法》、《物业管理考核办法》、《城镇环境卫生管理办法》、《城镇设施管理办法》、《城镇居民“和谐小康家庭”创建活动实施办法》、《城镇和连队危旧房屋集中整理专项工作的实施方案》、《保障性住房建设管理办法》、《公租房管理
办法》、《解决困难家庭住房问题的实施办法》、《房屋拆迁管理办法》等一系列管理制度和办法。做到通过制度抓城镇管理的规范化、常态化，通过制度提升城镇管理水平、服务水平。
六是产业结构园区化。城镇化管理的方向是实现产城融合、带动产业结构调整。三年来，我团以城镇为中心，将城镇功能划分为“二轴”、“四区”“五中心”，通过政府投资、社会集资、职工带资、招商引资等多渠道融资，完善创业园区功能，在团部城镇投资3006万元建成七团如意职工创业园，引资2890万元建成商业步行街，引资2700万元扩建了农贸市场，合资4000万余元建成西域神农枣业有限公司等公司。同时，团场根据“拆连并镇”和连队功能转换的要求，已征收危旧房2191户，拆除面积12.2平方米，发放补偿款3355万元，完成了八个单位的整体搬迁工作和三个连队的功能转换，促进了职工多元增收、带动城镇
二、三产业发展。
七是生活方式市民化。三年来，我团以“建环境、求品质、重生态、提素质、惠民生”为主线，通过对小城镇绿化、如意湖改造、城镇水系景观、精品果园旅游观光带的打造，让城镇居民享有城里人公园式的生活环境；通过建好戍边丰碑鼎、百米文化墙、休闲广场、音乐喷泉、水幕电影等特色人文景观，让城镇居民感受到了城市人的文化品味。同时，团场结合居民思想生活实际，围绕“天蓝、地绿、水秀、人和”的文明城镇建设目标，集中各种优势资源，在社区举办了冬季职工全员培训、迎新春文化节、社区假日学校、夏季文化美食节等各类活动，进行了“最美七团人”、“浓浓敬老情〃金婚钻石婚”、“城镇和谐小康家庭”的评比表彰，开展了“玛滩大舞台”、“和谐大讲堂”系列活动，并积极响应城镇居民要求，通过引入市场机制和社会化培训资源，将瑜伽、声乐、钢琴、拉丁舞、民族舞等文化艺术引进团场，让职工群众真正享有城里人一样的公共服务、文化服务，过上了像城里人一样的生活，共享师市、团场经济发展、城镇化建设带来的物质和精神文明成果。
以上是我团在师市的指导下，在加强城镇管理所做到一些工作，与上级领导的要求和兄弟团场工作还有一定的差距，特别是在当前的团场改革中，对“城镇管理的机构、职能和作用”等方面还有待进一步探索。在今后的工作中，我们将立足当前，着眼长远，狠抓落实，继续加强城镇化的建设和管理，为全面完成师市各项目标而努力。
第6篇：城镇建设管理工作情况汇报
城镇建设管理工作情况汇报
各位领导：
现在，我就城镇建设管理工作的相关情况汇报如下：
一、住建系统基本情况
县建设局成立于1983年，2016年机构改革时撤销县建设局组建县住房和城乡建设局，代表政府行使城乡建设、规划监督管理和城市综合管理等职权，并加挂县人民防空管理办公室牌子。内设7个股室，辖规划局、城管大队、环卫处、建工局、市政园林管理处共5个副科级事业单位和自来水公司、质监站、路灯站、设计院4个股级事业单位，全系统共481人（含离退休人员、临聘人员），其中在编在岗人员251人(局机关27人)，环卫处从事清扫保洁和协管的临时工123人。
二、2016年主要工作任务
（一）县城建设方面：根据县委、县政府的安排，今年我们要重点抓好“四区十路两厂一园一场”建设。“四区”，老城区：主要配合完成衡山湘江大桥、滨江挡水墙改造和沙石码头搬迁；完成人民路改造二期工程、衡山大道绿化工程、清凉港污水管网改造一期工程；建设好先农小区花园路；推进老城区旧房整体改造，整合原鞋楦厂及周边旧房，拆旧新建衡山远景商务大厦；推进金盛华城、中信世纪城等商住小区建设，把好建筑质量安全关。黄花新区：协助抓好农科所安置区基础设施和安置房建设，推动道路及供水、供气等配套设施建设。开云新城：配合抓好站前广场扫尾、安置区和汽车站建设，推进开发建设。工业园区：配合完善区内路网和各项基础设施，随着园区的扩大和厂区的建设及时跟进供水、供气设施。“十路”，即配合抓好南岳高速县城连接线（含紫巾沿山公路），沿江路五期、衡山大道西线、衡山大道至衡山西站一级公路、开云新城中心环线北环、先农北路、坪塘路至千吨级码头连接线、黄花路和群英路建设，抓好青云西路的建设，启动周边开发。“两厂”，即完成无害化垃圾处理厂建设；启动开云新城水厂建设，完成选址、征地、规划设计等前期工作。“一园”，即建设好毛泽建公园，争取年内投入使用。“一场”，即做好衡岳广场建设相关前期工作。
（二）城乡规划方面：一是完成县城总体规划和县域城镇体系规划修编，实现在7月份如期交付设计成果；并根据修编后的总规，加快给排水、人防工程、商业网点、燃气、旅游等专项规划和控制性详规的编制。二是按市、县安排加强村镇规划编制工作，配合乡（镇）政府完成乡镇的村镇（乡）规划编制任务。三是抓好《城乡规划法》、《衡山县城乡规划管理实施细则》等相关政策法规的宣传贯彻，加强“一书三证”（选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证）的核发；加大对违法违规建筑的查处力度，查处率100%。
（三）城市管理方面：一是争当文明创建的排头兵。全面履行好自身的职责，带头认真完成好县委、县政府安排本系统的文明创建工作任务。今年，我们将通过办好《城建城管之窗》电视专栏来加强城建城管工作的宣传；同时，按照省级文明城市考核标准，加强环卫配套设施建设，不断改善城管、环卫、市政、路灯等城市管理单位的工作设备设施。二是进一步提升城市管理水平。继续加强城市管理专业队伍建设，通过进一步加强执法培训和业务学习，全面提高依法行政、文明执法水平，我们已于3月上旬邀请法学教授和专家对全系统执法人员进行了一次行政执法知识培训。充分发挥沿街单位、社区、小区物业和城管志愿者的作用，全面推进城市社会化管理，提升城市管理水平。三是扎实开展城市环境卫生综合整治。加大城市街面保洁力度，加强对背街小巷的清扫，加强对城乡结合部环境卫生的治理，消除卫生死角，全面提升城区环境卫生质量。切实加强对城区建房的围挡管理和建筑渣土运输管理，大力推进天然气利用，严控污染源。四是推进市政公用设施的专门管理和专业化管理。加强对相关市政公用设施的随时巡查、及时修复，确保市政设施的完好率和正常安全运行。严肃查处损毁绿化苗木和市政设施的违法违规行为，彻底改善破损路面（人行道板）、排
3 / 14 水井盖和绿化苗木的管理滞后的现状。年内通过调查和勘察，摸清市政园林设施特别是地下管线的底子，建立专门的档案，为日后推进数字化城市管理提供依据。
三、存在的主要困难和请求解决的问题
（一）项目建设方面
一是强力推进垃圾处理厂建设。垃圾处理厂已选址在长江镇林场村建设，按省政府要求10月份要建成投入运行，现征地拆迁等各项工作迫在眉睫。从前一段时间的工作来看，形势依然严峻，征地拆迁工作异常艰难。为此，我们要坚定不移地做好垃圾处理厂的各项工作，动员各方力量，集中时间和精力，扎实做好群众工作，依法依规强力推进该项目的征地拆迁和建设。
二是将人民路改造二期工程费用列入财政预算。经预算，人民路二期工程费用需要1600余万元，为了确保路面油化的质量和效果，一期工程需要返工的地方和二期路面油化工程要力争在9月底前完工，经公开招投标，现已签订了施工合同，5月底将动工，为此，请求将工程费用列入财政预算，根据工程进度及时安排相应资金。
三是扎实推进毛泽建公园项目征地拆迁。毛泽建公园于2016年启动，采取“以地换公园”的方式融资2000万元建设，2016年上半年已到位资金1500万元，按照融资协议，2016年2月就应给对方提供第一期开发用地，对方也多次催促我们兑现协议条款。但由于村民期望与征地拆迁补偿标准差距较大等原因，征地拆迁进展缓慢，至今公园建设用地和附属开发用地均没有征收到位。目前，该项目在省国土资源厅已办好所有用地手续，为此，请求县政府组织相关部门，充分作好相关准备工作，扎实推进该项目征地拆迁工作，以实现年内公园建成开放和向被融资方供地的目标。
四是明确青云西路建设模式。青云西路连接育英街和金盛华城，周边尚有土地可供开发，为了缓解财政投入的压力，建议采取“以地换路”的方式融资建设该路；或者采取政府给予相应优惠政策，由开发商自行建设。采取哪种方式建设，请求研究决定。
五是落实衡岳广场前期工作经费。按安排，衡岳广场项目年内计划投资500万元，完成规划、设计、立项、报批、征地等相关前期工作。由于项目周边无地可供开发，需靠财政投入建设，为此，请求县财政安排200万元启动项目前期工作，并建议成立项目建设领导小组，组建工作班子开展相关工作。同时，项目所在地有一加油站，经过我们前期测算和多次洽谈，该加油站搬迁费用高、难度大，为此，请求县政府出面，与省市石油公司衔接洽谈该加油站的搬迁问题。
六是关于开云新城水厂建设。开云新城水厂设计日供水4万吨，厂区规划面积37亩、供水主管30公里，3年
5 / 14 建成，概算投资亿元，资金来源计划为：申请贷款4000万元、争资4000万元、余下的地方配套。目前已完成可研、立项，2016年到位中央预算内投资600万元。因项目建设投资大、工程量大、质量要求高，现在已组建工作班子，正着手选址、征地和人民路管网改造等具体工作；请出台相关优惠政策，按城市公益设施建设要求，免收县级各项费用，同时，请县财政将上级项目资金600万元拨付到位以促进征地等工作的开展，并将地方配套资金逐年列入财政预算。
七是关于城南片污水收集处理。因为地势的原因，城南片生活污水目前仍是直排湘江，导致进厂污水浓度和污水处理率都没有达到相应的要求。今年，国家安排我县618万元污水管网配套建设资金已到位，根据专项资金使用的相关要求并结合我县污水处理现状，建议今年改造建设排水管和提升泵站收集处理城南片生活污水，可否，请求研究确定。
八是关于S314线黄花新区段和紫巾沿山公路建设。这两条道路建成后是县城的主干道，对加快县城“扩容提质”步伐具有重要意义，为此，建议这两条道路在建设时按照城市道路的标准高起点、高标准建设，同步完善好给排水管、管线沟、路灯、绿化和环卫等配套设施。
九是确定今年背街小巷改造任务。根据当地居民的多次报告请求和现场勘测，义安路与滨江路连接路段长约80米，是一条沙石路，路面破烂，既有碍通行又有损城区形象，同时严重影响两侧街道的环境卫生，急需改造。建设街是连接主街道的一条街道，沿线单位、商铺多，人流、车流量大，县残联和麇城宾馆所在的东段路面破损严重、设施不全、需综合改造；连接南街到人民广场和人民路路段，需拉直修平人行道。工商银行经康王庙至交通局的湘江街，目前无路灯，夜晚出行安全隐患多，需安装路灯。衡山大桥下已经成了我县小水果集散市场，为了方便本县果农交易，需对现有的花圃硬化改造。经概算，以上四条背街小巷的改造约需资金200万元，建议分今、明两年改造，今年改造义安路与滨江路连接段和建设街。
十是关于部分项目遗留工程。个别部门承担的项目多年没完工，除完成一些主要工作外，留下了很多遗留问题，造成了政府资产的浪费流失，加大了后续工作的难度，严重影响了县城的建设管理。如衡山大道提质改造工程，因原遗留问题，导致工程进展缓慢，费用大幅增加，目前还无法完全改造到位；目前育英街脏、乱、差，也是因为相关设施没有建设到位；沿江路内侧未改造、黄金园路灯设施不全等都属于遗留问题。为此，请求县委、县政府责成上述项目的原责任单位抓好工程扫尾。
（二）城市管理方面
一是请求安排资金完善相关设备设施。环卫方面，由于人民路等主要街道油化后，靠人清扫达不到应有的效
7 / 14 果，急需购置清扫车一台（需70万元），需在县城主要路段增设果皮箱（垃圾桶）500个、需建设公厕3-5座，需建垃圾中转站5座，经概算约需资金220万元，为此，请求县财政安排。城管大队、路灯站因现有的工作用车使用年限已久，无法保证正常安全行驶，急需更换，2台工作用车约需18万元，请求财政解决。
二是解决城管综合执法有职无权的问题。城管综合执法分别由交警、工商、环保、住建等部门委托执法，但各部门委托授权期限只到2016年，至今未办委托手续，造成执法尴尬和管理空挡。为此，请求县政府组织以上职能部门研究解决执法权的授权问题。
三是请求解决城管、环卫人员社保金。由于多年来财政预算缺口较大，城管大队、环卫处要承担正式职工部分生活补助和二次就业军退人员及临聘人员的部分工资福利待遇等原因，一直运行艰难。因无钱支付单位应缴部分社保金，导致本单位干部职工至今没有办理社保手续，既极大地影响了干部职工的工作积极性，也留下了不稳定因素。经统计，两个单位历年累欠社保金共220多万元，为此，请求县政府研究解决，并请求财政免征垃圾处理费和城管、环卫收费的政府调节基金，以弥补单位工作经费的不足。同时，环卫临时工经常上访，要求按《劳动合同法》的相关规定提高工资福利待遇、解决社保问题，为此，请求研究解决环卫临时工人的社保问题。
四是解决城市联合管理相关问题。根据外地城市先进管理经验，结合我县实际，建立城管、环卫专业管理和单位、小区物业、社区、“门前三包”等社会管理相结合的模式，是实现我县城市管理效果根本好转的有效途径。为此，建议建立“两级政府（县、镇），三级管理（县、镇、社区）”城市管理体制，明确三级管理职责和职权，建议建立领导包片、单位包路段、各门店住户“门前三包”的责任体系，并加大督查和考核评比力度落实责任；建议开云镇成立专门的班子负责组织社区进行环境卫生和市容秩序管理；建议县财政拿出专项经费深入开展文明卫生单位（小区、社区、门店）评比活动，按月、季、半年和全年评出“十佳文明卫生单位（小区、社区、门店）”和“十差文明卫生单位（小区、社区、门店）”；同时，为了督促“门前三包责任制”的落实，抓好源头治理，建议财政安排每个社区3—5万元/年的协管经费，由社区聘请协管员，协助抓好本社区的环境卫生和秩序的管理。
五是全面开展县城管理集中整治。为促进县城市容环境实现根本好转，推进省级文明县城创建，建议县政府组织相关职能部门和动员社会各界深入开展环境卫生整治、市容市貌整治、交通秩序整治、建筑秩序整治、室外广告整治等五项整治行动，用2-3个月时间，分宣传发动、集中整治、9 / 14 检查验收三个阶段进行，通过集中整治行动，进一步增强广大市民的文明卫生意识，解决城市管理中一些突出问题，努力达到环境优美、秩序良好的城市管理要求。
六是解决城区街道、市场清扫保洁多头管理问题。目前，从事城区街道和市场清扫保洁的队伍除环卫处外，还有多个部门和企业，没有纳入统一清扫范围的区域经常出现清扫不及时、标准低和往相邻街道乱倒垃圾现象，不但极大地影响了县城环境卫生整体质量，县环卫处也因此经常被领导和群众误解责怪。为此，建议由县政府组织一次调研，看是否可以采取协议服务的方式，由环卫处统一负责清扫清运，相关部门和企业缴纳相关费用以解决这个问题。
七是关于推广使用天然气的问题。2016年5月县人民政府下发了《关于加快天然气利用工程建设和推广使用天然气的意见》（山政发〔2016〕11号），要求本县天然气利用规划范围内单位和个人应当逐步停止燃用高污染燃料，完成煤改气、油改气工作。同年11月正式点火通气，至今近6年，管网等相关供气设施日益完善，完全具备了相应的供气能力。但是，目前城区天然气利用率仍然不高，特别是一些燃煤大户，如学校、医院等单位和宾馆、饭店等门店基本上还没有完成煤改气工作。为此，建议县政府近期内尽快出台关于在城区各单位食堂、锅炉、中央空调推行煤改气、油改气工作的文件（见附件），限期整改，以减少燃煤的废渣、废气对城区环境卫生和空气质量的影响。
（三）城乡规划方面
一是请求批准进行给排水规划编制并安排相应经费。城镇给排水专项规划是重要的专业规划，根据财政部办公厅、住建部办公厅《关于核定“十二五”重点流域县及重点镇污水处理设施配套管网建设任务量有关工作的通知》（财办建〔2016〕96号）、住建部城建司《关于印发“十二五”城镇污水处理设施配套管网建设“以奖代补”工作研讨会议纪要的函》（建成水函〔2016〕233号）和省住建厅《关于加快编制城镇排水专项规划工作的通知》（湘建城函〔2016〕62号）等文件精神，给排水专项规划是争取“十二五”城镇供水和污水处理设施建设“以奖代补”资金的必备资料，同时，国家和省将对按期完成专项规划编制的给予专项资金支持，我省要求各县在今年7月底前完成县城排水专项规划编制和审批。目前，我们已经组织召开了工作会议、与相关设计单位进行了业务咨询等前期工作，根据规划设计收费标准及市场询价，我县按照城区30平方公里来编制给排水专项规划约需设计费用80万元。为此，请求县委、县政府批准编制县城给排水专项规划，并安排规划设计费用。
二是加快村镇（乡）规划编制和实施。目前，我县村镇（乡）规划意识不强，全县17个乡镇只有6个镇编制了总体规划，依程序批准实施的只有1个镇，319个行政村
11 / 14 只有42个村编制了新农村整建规划，大部分村镇（乡）建设无规可依，制约了当地经济社会的发展。全县只有8个建制镇在2016年配备了1名专职规划建设管理员，村镇规划建设管理机构不全、人员不齐、管理难到位。根据最近省委、省政府《关于加快新型城镇化，推进城乡一体化的意见》等文件和相关会议精神，到十二五期末，全省要全面完成乡镇规划和村庄规划编制，实现村镇规划全覆盖，今年全省要全面实施《乡村建设规划许可证》。为此，建议县委、县政府明确今年村镇（乡）规划编制任务和相关部门的责任，并建议采取“以奖代补”的方式推进这项工作；建议公开招聘村镇规划建设管理员，完善各乡村镇规划建设管理机构。
三是集中整治“两违”建设。鉴于县城目前违法违章建设严重，屡禁不止的现状，请求县政府近期内组织监察、国土、建设、开云镇、规划等相关部门实施大规模的集中拆违行动，对一些严重违反城乡规划的建设行为予以严厉处罚，该拆除的一定强制拆除，以维护规划的严肃性和县城建设的整体性。
（四）住建系统方面
一是关于改善办公场地的问题。鉴于住建局办公条件异常简陋（机关共7间办公室，含会议室总面积不足300平方米），无法满足正常办公的需要；城建档案无场地保存，部分档案损毁严重；全系统没有一处像样的办公楼，并且下属单位分散，群众办事不便等状况，县委、县政府多次开会研究同意我们选址建设信息综合大楼。我局研究，拟联合本系统具有行政审批职能的下属单位共同征地建设办公场所，主要建设信息综合大楼、城建档案馆和各单位办公楼及相关附属用房。我们拟在城南选址建设，为此，恳请县委、县政府批准我们选址、征地。
二是关于加强相关费用征缴问题。本系统承担的管理职责多、项目建设任务重，所需费用大、上级拨款少，主要靠一些政策性收费和服务性收费弥补财政投入的不足。近年来，县委、县政府为了优化招商引资环境，对一些项目建设作出了减免相关规费的规定，工业项目基本上没有收，有的甚至连劳保基金都不交（按相关法规规定，任何单位和个人都无权减免劳保基金），而利润高的房地产开发项目也享受了很大的优惠，造成了一定的财政收入流失，也造成了城市基础设施建设、维护和管理经费投入不足。为此，我们建议县委、县政府区别对待规费的优惠问题，凡属工业类招商引资重点项目给予一定优惠，而对于房地产开发项目应严格按照标准收取相关费用。同时，请求财政按60%返回本单位征收的基础设施配套费，以弥补城市维护费用的不足。
三是请求将规划局、建工局、质监站和路灯站工作人员工资纳入财政统发。规划局、建工局、质监站因原有相关收费职能，单位经费（含人员工资）实行差额拨款。但近
13 / 14 年来，各单位的相关收费职能相继取消，经费来源大大减少，导致单位运转困难，职工工资福利待遇无法保证。而规划局、建工局和质监站履行着全县城乡规划管理、建筑施工安全和质量安全管理等重要职能，为了单位职能的正常发挥，请求将以上单位职工工资纳入县财政统发。同时，县路灯站属差额拨款事业单位，经费来源为电费中的路灯附加费。过去，路灯附加费一直由县路灯站与县电力局结算，自2016年起，路灯附加费和路灯电费由县财政局统一与电力局结算，路灯维护费实行包干，单位人头经费靠财政拨款，至此，路灯站的经费来源全部依靠县财政拨款。为了促进我县路灯事业的持续健康发展，确保路灯管理队伍的稳定和路灯设施的安全正常运行，特请求将县路管理站明确为全额拨款事业单位，并将单位所有干部职工列为全额拨款事业编制。
各位领导，下阶段，我们将在县委、政府的正确领导下，全力推进“一体两翼”发展战略，突出重点项目建设、抓好城乡规划和城镇建设及管理，为建设“生态衡山”，实现“城建靓县”的目标而努力奋斗。
第7篇：某县城镇管理工作汇报
坚持标本兼治实施强化管理 促进县城市容市貌明显改观
一直以来，县城脏乱差的现象比较严重，为切底改变县城脏、乱、差的局面，99年5月，我们根据县委、政府的意见，解散原有城管中队，公开向全县招聘11名年富力强的同志重新组成城管中队，同时结合文明城镇创建活动，在县城掀起城管热潮。新成立的城管中队坚持“监管结合、监罚并举、实事求是”的原则迎难而进，认真工作，县城的市容市貌明显好转。
一、广泛宣传，提高市民的城管意识。
中队重新组建后，先后出动宣传车80余台次，宣传县政府（99）2号公告和省政府颁布的《加强市容市貌和环境卫生管理》规定；同时以张贴通告、制作禁牌、电视台公告、报纸刊登城管法律法规等多种形式广泛深入宣传城管工作。
二、从严治队，塑造城管队伍形象。
中队重新组建后，狠抓队伍建设，着重提高队伍成员的素质，坚持制度管人，依法值勤。首先，严把入口关。我们通过县电视台公开在全县范围内进行招聘队员，并邀请县委、政府、组织部、监察局、人事局等单位有关人员组成考核班子，对符合条件的80多名报名者进行严格的笔试和面试，最后确定11名同志。目前这支队[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com找文章，到xiexiebang.com]伍中有党员10名，大专以上文化程度6人。其次，落实制度关。中队组建后，相继完善了学习考试制度（规定每月对城管法规进行一次考试），内部考核制度，政务公开制度，岗位巡查制度，风纪奖罚制度等一系列制度，靠制度约束。再次，坚守值勤关。要求每个队员在值勤中做到“嘴勤、腿勤、手勤”。坚持每天早晨7:30上班，下午6:30下班制度不动摇。
三、强力管理，依法维护县城市容市貌。
针对“有场不进，临街为市”的实际，我们采取堵疏结合的办法，先后规范了大正市场、大桥市场、文昌市场，统一了蔬菜、水果、肉食水产摊担，基本杜绝了乱设摊担拖板车叫卖的现象；针对交通秩序混乱的局面，我们会同交通、交警联合行动，处罚了35名驾驶员，杜绝站外侯客，规范交通秩序；针对不规则的户外广告，我们实行强制拆除，统一规范，共清除塑料蓬布500余块，遮阳罩50处，跨街横幅500余块。为配合创建文明示范路，我们狠抓了县城双拥路、大正街的规范整顿，处理违章600余起，端掉“钉子户”20余个，使这两条街基本做到了货不出店门，人行道上无摊担。
四、部门联动，开展文明创建活动。
城镇管理水平的高低直接反映城镇的面貌和市民的素质，反映了政府的形象，从这个意义上讲，城镇管理比城镇建设更为重要。城镇管理是一个系统工程，因此，我们在狠抓专业队伍管理的基础上，积极与各有关部门协作，开展文明城镇创建活动。
一是要坚持以人为本，提高市民素质。通过增强市民的城镇意识、卫生意识和文明意识，唤起全民爱城护城的责任和热心。通过加强宣传，发动群众，横向到边，纵向到底，不留死角，形成一个人人动手，个个参与创建文明城镇活动的局面。
二是坚持依法治城。在建立健全城镇管理法规体系上下功夫，促进城镇管理步入依法整治的轨道。1999年，我县制订了《关于加强县城市容市貌管理的若干规定》，把目前应该管而没有管住、管好的问题，包括建筑容貌、广告招牌、公益设施、街道整治、市容卫生等全部纳入依法治城的范畴，使城镇的每个部位、每个角落都有人管，有人负责。
三是坚持建立长效管理机制。县城进一步了完善“两级政府、三级管理、块块为主、条条保证、依法管理”的城市新机制，把县里不该管、管不好的事交给洞口镇、居委会，明确政事分离、审批权与执法权分开、收支分离的原则，建立起一级抓一级，层层抓落实，责任清晰的管理机制，使县、镇两级政府形成合力，高效运作。
四是坚持城镇环境综合整治。重点整治了环境卫生、违法占道、交通秩序、户外广告和临街施工现场，实现市容的明显改观。
一年来，我县的城管工作取得了一定的成绩，但是，县城脏乱差的局面还没有根本扭转，针对我县目前的现状，加强市容市貌管理，当前应着重从以下几个方面着手：
1、整顿户外广告：对各种店面标志、广告宣传要进行一次重点清理。建议由县工商局制定一些规定，约束、控制户外广告。对广告标志牌的挂放位置、字体、顺序、尺寸等做出相应的规定；对户外广告制造厂商实行产品验收，堵住源头。
2、规范车辆行为：目前我县车多路窄，加之车辆停放无序，给有限的城市空间制造了更多的混乱，尤其是“慢慢游”的泛滥，更是雪上加霜。对车辆行为的规范，应严格贯彻“谁发证，谁管理”的原则：公共汽车、面的、慢慢游的停放由县交警队和县交通局负责整顿；农用运输车由县农机局负责管理。同时，必须控制车辆的数量，不能任其无限制发展。
3、加强市场治理：对各类摊担的治理，由县工商局负责组织；对电话亭的治理，由县监察队负责；对各种临时货蓬的治理，由县建委负责组织。
4、落实门前四包：“包卫生、包秩序、包绿化、包市政公用基础设施”要形成条文，落实到户。对单位出租门面，建议由单位负责，纳入单位一把手责任状中；对私人住户，实行责任押金制度。从点着手，由点及面。
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5、严格渣土运输：参照北京市的经验，建议由政府制定一个城镇渣土运输与管理条例，对各个重点工程的渣土运输的路线、运输车辆的资质审查等做出相应的规定，科学规划消纳场，严禁泄漏遗撒，乱拉私倒，严格贯彻“谁泄漏，谁负责清扫”。
我们相信，只要我们思路明确，措施得力，常抓不懈，我县的城镇面貌一定会再上台阶。
