第1篇：惠民生项目资金实施方案
惠民生项目资金实施方案
第一章 项目概况 1．项目名称: 2．主管单位： 3．建设单位： 4．建设地点： 5．建设年限：1年 6．投资概算：45万元
二、项目建设的必要性和条件 1．建设的必要性分析: *** 村主要是农业种植和畜牧养殖，为了改善我村村民的正常生产、生活及我村的农村绿化和环境整治工作任务，进一步加快我村绿化步伐，提升乡村生态环境质量，有效改善全村农村环境综合治理工作，不断改善村容村貌，全力推进美丽乡村建设，提升农村人居环境质量，深入开展农村绿化、环境综合治理工作，彻底解决农村环境脏、乱、差问题，整体提升我村人居环境质量，推进乡村绿化全覆盖，把我村的生态环境再提高一个新的层次，促进我村各项事业的健康发展。2．民意调查分析：
***村村委会通过多次讨论并通过决议，认为在***提升乡村生态环境质量，有效改善全村农村环境综合治理工作，不断改善村容村貌，全力推进美丽乡村建设，提升农村人居环境质量，深入开展农村绿化、环境综合治理项目是可行的，认为该项目应该早日实施，对***村彻底解决环境脏、乱、差问题，整体提升我村人居环境质量，把我村的生态环境再提高一个新的层次，促进我村各项事业的健康发展。三、项目建设方案（一）主要工程量：
1、铺设村主干道两侧人行道花砖：3500平方米。（二）项目实施技术与流程： 1、施工安装规定
（1）本工程施工必须严格按设计进行。修改设计应先征得设计部门同意，经协商取得一致意见后方可实施，必要时需经主管部门审批。（2）施工前应检查图纸、文件等是否齐全，并核对设计是否与地形、水源、作物种植及首部枢纽位置等相符，发现问题应与设计部门协商，提出合理修改方案。
（3）施工前应检查现场，制定必要的安全措施，严防发生各种事故。（4）施工前应严格按照工期要求制定计划，确保工程质量，并按期完成。
（5）施工中应随时检查质量，发现不符合要求的应坚决返工，不留隐患。
（6）施工中应注意防洪排水保护农田和林草植被，做好弃土处理。（7）在施工过程中应做好施工记录。对隐患工程必须填写《隐患工程记录》才能进入下道工序施工。全部工程施工完成应及时编制竣工报告。2.施工前的准备
（1）应检查图纸、文件等是否齐全，并校对是否与灌区水源、地形、作物种植及首部位置相符，发现问题应与设计部门协商，提出合理修改方案。
（2）应检查现场，制定必要的安全措施，并严格按工期要求编制施工计划。建立施工组织，拟定放样、定线等各项施工顺序，编制劳力、工种、材料、设备、工程进度计划，制定质量检查方法。（3）按设计要求检查工程设备器材、准备好施工工具。3.施工程序及流程
（1）侧石施工工艺流程：施工放样→刨槽→铺垫层→安装→浇筑后戗。
（2）人行道花砖工艺流程： 下承层准备→施工放样→运送材料→拌制铺筑砂浆→安装面砖→灌缝→自检→监理抽检→检测评定。4.施工方案：
（1）测量放线：根据设计核对道路中心线无误后，放出路面边线定出边桩及高程、直线部位设10米桩，曲线部位边桩应加密，保证曲线圆弧尺寸。
（2）侧、缘石施工 ：①刨槽、使用刨槽机刨槽，刀具宽度应较侧石宽出约1～2cm,深度应比设计加深1～2cm。刨槽结束后，对下基层表面进行清理，清除表面的碎石、砂、土等杂物，使表面干净整洁，并在侧石安装之前对其洒水润湿；②安装 a铺垫层：安装时先拌制1：3水泥砂浆做垫层，铺于侧石底部，快车道侧底部水泥砂浆铺筑厚度为3cm； b安装：按桩橛线及侧石顶面标高拉线绷紧码砌侧石。每段长度应为侧石的块数（含缝宽）的整数倍，以防多处砌筑出现较大空档。曲线处应注意侧石外型圆滑，侧石要安正，忌前倾后仰。成活侧石顶角线圆滑平顺无凹进凸出，高低错牙现象，符合标准要求；c还填：侧石外侧后背可用基层剩余混合料回填夯实，应两侧同时分层还填夯实，回填过程中要不断调整侧石线，使之顺直圆滑。侧石外侧根据设计增加水泥混凝土后戗。（即在侧石后直接使用C20混凝土，现场浇筑振实成后戗）以稳固侧石。
（3）人行道面砖铺砌施工：①按设计图纸复核放线，用测量仪器打方格，并以对角线检验方正，在桩橛上标注该点面层设计高程；②水泥砖装卸:装运花砖时要注意强度和外观质量，要求颜色一致，无裂缝，不缺棱角。要轻装轻卸以免损坏，卸车时应先确定卸车地点和数量，尽量减少搬运，砖间缝隙2mm，放线时把缝宽计算在内；③拌制砂浆：采用1：3石灰砂浆。石灰、粗砂要过筛，配合比要准确，砂浆的和易性要好；④铺筑砂浆：在清理干净的基层上洒水使之湿润，然后铺砂浆，厚度30mm，用刮板找平，铺砂浆应随砌砖同时进行；
⑤铺砌水泥砖，按桩橛高程，在方格内由第一行砖纵横线绷紧，按线按标准缝宽砌第一行样板砖，然后纵线不动，横线平移，依次照样板砖砌筑。直线段纵线应远处延伸，以保持纵缝直顺。曲线段砖间可夹水泥砂浆楔形缝成扇状，也可按直线段顺延铺筑，然后在边缘处用1：3水泥砂浆补齐并刻缝。砌筑时，砖要轻放，用木锤轻击砖的中心，砖如不平，应拿起砖平垫砂浆重新铺筑，不准向砖底塞灰或支垫硬料，必须使砖平铺在满实的砂浆上稳定无动摇，无任何空隙。砌筑时砖与侧石应衔接紧密，如有空隙，应甩在临近建筑一边，在侧石边缘与井边有空隙处可用水泥砂浆填满镶边，并刻缝与花砖相仿以保美观；⑥灌缝扫墁用1：3（体积比）水泥细砂干浆灌缝，可分多次灌入，第一次灌满后洒水沉实，再进行第二次灌满，墁平并适当加水，直至缝隙饱满；⑦养护：水泥砖灌缝后洒水养护；⑧跟班检查：在铺筑整个过程中，派专人检查缝距，缝的顺直度、宽窄均匀度以及砖的平整度，发现有不平整的预制块，应及时进行更换；⑨清理，每日班后，应将分散各处物料堆放一起保持工地整洁。a技术标准及评定要求 外观检测：首先检测面砖规格尺寸是否符合规范要求，石材无缺角及裂缝，强度符合规范要求，人行道面砖尺寸为24×10×6cm,预制花砖的平均抗压强度不得小于30Mpa，单块最小抗压强度不得小于25Mpa.面砖安装必须稳固平整，灌缝饱满，面砖不得有翘动，铺砌面与周围构筑物衔接紧密、平顺，不得有积水现象，并应线型顺畅、表 面平整，确保整齐美观。坡道、盲道满足使用要求；b针对本首件施工的质量保证措施，进行人行道面砖施工时，首先对进场原材料进行外观验收，无破损、缺角及裂缝现象，送试检测面砖强度，设专人负责检测人行道面砖施工的平整度、横坡、纵横缝直顺度、相邻块高差、与周围构筑物高差等指标。确保人行道面砖线形顺直，表面平整密实。人行道面砖施工后注意加强成品保护，确保面砖无松动，平整密实，以利于人行道砖的施工。
（4）质量保证措施：现场技术人员严格按照规范施工，并按照招标文件要求对已铺设侧石实测项目进行详细自检，实行分工负责，明确分工责任，采取奖优罚劣的方法。（5）质量通病及预防措施：①侧石线形不顺预防控制措施： 精心施工，坚持拉线定位，放样施工，直线段可采用定桩拉线，弯道处应坚持“多放线，反复看”的原则，放样满意后再进行垫层及侧石安装，以保证侧石线形直顺。②侧石色差大预防控制措施： 侧石成品应由一二家厂生产，避免多家供应，供应商应使原材料色泽与配合比尽可能保持稳定。对于铺设侧石线路较长的工程，可将颜色相近的成品放在一个区域内使用，使其颜色较为接近，减轻色差。
（6）安全保证措施：①建立、健全各级安全责任制，施工前落实安全技术措施和安全操作规程，向职工进行安全交底，使责任落实到人。②进入施工现场的人员，必须按规定穿戴好防护用品和必要的安全防护用具，严禁穿高跟鞋、拖鞋工作。③施工通道及场所安全。a施工通道保持畅通，施工地段设立标志，施工人员注意过往车辆。
b夜间施工要有足够的照明。施工现场要建立、健全巡视值班制度，发现隐患立即改正、清除。④现场电源线一律按规定架空，装置固定的配电盘。所有设备配置触电保护器，加工机械配制必要的保护装置。⑤加强用电管理和雷击防护，供用电装置要有安全可靠的接地装置，防止或减少触电、雷击事故发生。供电线路设置符合安全规定，专职电工负责操作运转。各种电气设备、开关箱等均应有瞬间保护装置，非电工人员严禁操作电气设备。（四）项目实施进度：
根据项目内容，建设期为93天，工程计划于2018年8月开工建设，于2018年10月底前完成工程验收及资金拨付到位。（五）投资估算
建设投资估算：经现场勘查和实地测量，项目投资约45万元。（六）资金筹措
自治区2018年“访惠聚”村级惠民生项目专项资金45万元 五、项目招投标（政府采购）
（1）招标组织单位：塔城市阿西尔乡政府
（2）议标流程：发布议标公告、由三个以上的单位参与议（由市纪委监督）、中标单位进行施工、施工完毕后由财政局评审中心进行决算（最终合同价格以财政局评审中心决算为主）。（3）招标承办单位：塔城市阿西尔乡政府 六、环境评估
（1）项目实施对周边环境影响分析：
本工程在修建过程中，对附近农田、水井及村庄等无任何影响。
（2）行业部门对环境影响评估：无 七、效益分析
（一）社会效益
项目的建设对提高阿西尔乡下一棵树村基础设施水平，健全阿西尔乡下一棵树村居民的生活配套设施；适当提高村委会所在地治理标准。主次道路硬化率要达到100%。在做好村庄环境治理的同时，切实做好村庄周边环境治理。现存的田园垃圾在环境卫生综合整治阶段要全部清理完毕，彻底杜绝垃圾乱倾乱倒、污水乱排放问题。及时维修村建破损道路。疏通排水沟渠。规模设施农业场所及看护房周边环境严格执行村屯管理相关标准，及时对破损设施进行维修，加强对生产和生活所需物品管理，有序堆放，不乱扔乱倒垃圾，保持环境整洁美观。对种植、养殖设施小区进行必要的绿化、美化和净化，提升现代农业示范区的整体形象。切实加强规模设施农业场所粪便及污水管理，建设能够满足实际需要的贮存池；社会效益指标得大幅度的提高，提高群众的生活质量和生活品味，对进一步促进社会治安水平，对促进阿西尔乡下一棵树村的经济、文化的建设有着重要的意义，项目的建成将取得良好的社会效益。（二）环境效益
实行“猪圈、厕所、灰堆、柴草堆、杂物堆”五进院，柴草灰要有专门的储存设施，加强杂物堆放管理，适当进行分类，确保整齐有序；组织农民加强庭院的清扫保洁，做到干净整洁。充分尊重农民意愿，引导经济条件允许的农户建设院墙，结合蔬菜、种植进行必要的庭院绿化，条件较好的还可以进行庭院硬化；从村村实际出发，制定并宣传环境保洁制度、绿化管养制度等村规民约，知晓率达到100%；保证干净整洁。要将干净整洁作为农村院落环境整治的基本要求，引导农户加大对院内卫生的清扫保洁力度，使院内条件与整体环境相协调；尊重农民意愿。院落环境整治过程中，要充分考虑农村实际和农户习惯，不搞“一刀切”，通过引导教育充分发挥农民积极性，从实际出发进行整治，在保证干净整洁的基础上，不断改善院落环境。项目的建设，将取得明显的环境效益。（三）经济效益
本项目是示范园区配套建设项目之一，各类生产基地全部投产后，有利于吸纳农村剩余劳动力，有效促进农民就业的增收。各产业生产作业环节、加工销售环节可使周边剩余劳动力转移得到较好解决，吸收当地的劳动力就地就业，同时还可带动运输、包装、贮藏加工、饮食和观光农业等相关产业的发展，促进农村劳动力向城镇转移，推进农村城镇化和新农村建设；有利于改善农村生产基础设施条件。项目建成后，可明显改善当地农业生产基础设施条件，使项目区土地生产率大大提高，土地综合效益明显提升；有利于科技的应用于推广，辐射带动其他地区的发展。将有利于农业科技的应用与推广，可提高农民科学种植水平。项目投产后，科技对农业经济增长贡献率可以达到70%以上。同时，建成后将成为阿西尔乡的高效农业生产示范基地，可以带动区域内农业产业的快速发展，八、风险分析
（一）存在的风险分析：
质量风险：主要指所购买的基础设施质量不过关引起的质量问题造成的损失。
工程风险：主要指工程地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加，投资增加所造成的损失。（二）风险防范措施：
对产品的型号及质量进行审查，及时发现问题，杜绝出现质量问题。加强与施工方的沟通与协调，帮助其提高工作效率。九、结论和建议 结论
阿西尔乡下一棵树村道路基础设施建设项目符合塔城市城市建设及经济发展要求，符合相关区域规划要求；根据以上的评价，本项目国民经济指标合理，这说明项目是可行理的；项目的实施将改善城市面貌和人居环境，将进一步提高阿西尔乡整体形象，将改善交通及环境卫生状况，将在一定程度上促进项目区域内经济发展，并对周边的居民出行、生活和工作带来极大的便利，另外项目的建设对进一步构建和谐社会意义重大；总之本项目实施是必要的，在技术上是可行的，并具有较好的社会效益、环境效益和经济效益，建议上级领导部门予以立项。建议
1.本项目建设必须按照阿西尔乡总体规划实施，严格控制资金，节约成本。
2.建议项目主管建设单位，尽快按照政府有关部门规定和工程建设程序要求进行项目的前期准备工作。
3.无论是从工作量，还是投资比重以及资金运用于投资效益方面，村农道路建设项目是本项目的重点。应重点关注此环节的工作。4.在积极争取政府有关优惠政策的同事，落实好资金，以利于项目顺利实施。
***村惠民生资金项目
***
实 施 方 案
第2篇：以项目增后劲,以项目惠民生
以项目增后劲。一要抓好项目策划储备。牢牢把握国家产业政策以及省市发展规划，围绕交通、水利等基础设施建设，搞好项目的策划、包装、宣传，争取更多、更好的项目落户。二要积极争取项目资金。广开渠道、多措并举，紧密结合不同时期国家产业政策重点与趋向，争取把更多中央、省市投资通过项目引到闽清来，助力闽清发展。要进一步完善政银企协调沟通机制，全面加强与国家开发银行、海峡银行等金融机构的沟通和联系，通过实施金融机构地方贷款奖励政策等措施，争取更多的信贷资源向我县倾斜。要抢抓当前民资充沛、投资活跃的有利时机，下大力气搭建民间资本进入市场的“桥梁”和“纽带”，努力形成扩大投资的源头活水。要通过财政资金的科学调度安排，积极开展项目运作，广泛开辟多元化融资的新渠道，拓建多样化融资平台，筹措更多的资金为发展服务。三要提高招商引资水平。要充分发挥闽清异地商会和同乡会作用，加强与在外乡亲的联系，鼓励在外乡亲回乡投资兴业发展。要积极转变招商思维，拓宽招商领域，围绕农业规模化生产、产业化经营，引进一批农业招商项目；围绕拉动居民消费，加快引进商贸、物流配送、文化旅游等现代服务业项目，推动全县产业结构调整改造和优化升级。
以项目惠民生。进一步加大项目建设的力度，大力实施保障性安居工程、公共基础设施建设等重点民生工程，着力推进一批有利于改善民生和产业发展的大项目、好项目，通过项目来拉动经济发展。要把时间和精力集中到抓项目上，积极为项目建设开设“绿色通道”，每个项目确定一套班子成员跟踪服务，全面协调解决项目建设过程中遇到的困难和瓶颈，真正做到真心实意抓项目、真抓实干促项目、齐心协力为项目。同时，要进一步建立和完善项目推进机制，强化落实，统筹全局，倒排工期，严抓质量，实行每月一检查、每季一拉练，确保项目顺利推进，早日建成投产，用实际效益推动闽清科学发展、跨越发展。
第3篇：黟县残联惠残民生工程工作汇报
黟县残联惠残民生工程工作汇报
索取号：JA***0 内容分类：工作动态 发布文号： 发文日期：2012-08-20
全县民生工程推进会 汇报材料
根据会议安排，现就两项惠残民生工程工作作如下汇报：
一、基本情况
（一）贫困重度残疾人生活救助
根据省、市残联有关文件精神，我们及时制定了《黟县残联2012年贫困重度残疾人生活救助实施方案》，在广泛宣传的基础上，本着“应助尽助、一个不漏；应退尽退，一个不假”的原则，从严确定救助对象。3月初，我们把全县已办理二代残疾证中的重度残疾人花名册以乡镇为单位整理下发，为乡镇残联开展救助工作打下基础。5月12日前完成了审核、公示等工作。今年我县享受贫困重度残疾人生活救助的人数844人，实际救助855人，发放救助资金56.43万元，其中县级财政配套11.14 元，超额完成了上级下达的目标任务。截至5月底，我们通过“一卡通”形式将全年救助资金一次性发放完毕，且全部注明了“残补”字样。
（二）贫困残疾人康复工程
1、贫困白内障免费复明工程
今年我县承担贫困白内障患者免费复明手术任务20例。5月底，已完成全年手术任务。市级财政配套的交通费费（1000元）也在7月中旬发放到位。
2、贫困精神残疾人药费补助项目
今年县残联承担贫困精神残疾人药费补助任务数为130人，实际补助138人，超出人员的补助资金由县残联安排，共发放补助资金6.9万元，该补助资金6月中旬已发放到位。同时县残联还为5名重症精神残疾人提供每人每次2000元的住院补贴。
我们对以上两项工作都进行了第一轮电话回访。
3、贫困残疾儿童抢救性康复项目
今年县残联承担任务13人（名），已完成了对植入人工耳蜗儿童、肢体矫治手术儿童、脑瘫、智障儿童康复训练等的救助。装配矫形器、辅助器具的儿童，要待省残联筛查后实施救助。
二、主要做法
（一）成立组织，制定方案，及时安排部署
为切实加强对今年惠残民生工程的领导和便于项目的实施与操作，一是成立了县残联惠残民生工程领导小组，制定了民生工程分管领导和承办人员工作职责，明确责任，加强协调，努力形成工作合力。二是认真制定了惠残民生工程实施方案，切实把救助条件、工作程序、时间要求等交待明白。三是通过全县残疾人工作会议、惠残民生工程会议和日常的工作督查，及早对今年的惠残民生工程进行安排部署，确保序时进度，推进惠残民生工程稳步实施。
（二）坚持标准，严格程序，政策执行到位
为切实把好事办好、实事办实，确保惠残民生工程政策不折不扣地落实到残疾人头上，在广泛发动、认真摸底的基础上，我们对照条件与标准，按照程序要求，切实做到公开、公平、公正，严把“个人申请、三榜公示、三级审核审批”关。为确保透明公开、阳光操作，我们将受助对象的情况分别在村（社区）、乡（镇）公开栏和县残联网站进行公示，自觉接受社会各界和群众监督，同时向社会公布县残联监督举报电话，随时受理群众来电来访，对符合救助条件遗漏的立即补救，对不符合救助条件的坚决予以取消。白内障复明手术按照个人申请、乡镇出具贫困证明、先摸底、后筛查、再输送的工作程序，优先对家庭较为贫困的患者实施手术；贫困精神残疾人药费补助按照贫困程度和残疾等级的轻重排序确定人员，并切实做好申报、审核、审批工作。
（三）及时上报，完善资料，规范档案整建
1、把握节点及时上报。严格按照省、市报送要求和完成时限，及时上报各种报表、总结等资料。
2、重视档案硬件建设。重新购置档案柜，添置统一档案盒、分类印制档案袋，以全新的面貌、规范的标准、完整的资料推动档案管理工作上台阶。
3、做好档案分类管理。及时做好我县出台的相关文件、宣传资料、会议记录、公示照片等工作档案的归类整理工作。
（四）多措并举，加大宣传，提高群众知晓度
为切实把惠残民生工程的宗旨与意义，把党和政府对残疾人事业的关心和支持宣传到位，使符合条件的残疾人真正享受到党和政府的优惠政策，使社会各界更加了解、关心、支持惠残民生工程，我们制定完善宣传工作方案，主动抓住全县民生工程宣传月活动、全国助残日活动等平台，通过会议、电视、报纸、广播、网络、短信、公示栏、宣传单形式，大力宣传惠残民生工程政策和我县实施惠残民生工程以来所取得的成果，努力扩大社会影响力，取得了良好的宣传效果。
（五）严把三关，做好民生工程项目规范化管理自查工作
根据《关于转发的通知》（民生办〔2012〕7号）文件要求，县残联认真开展了自查工作，通过严把发放补助对象审核关、资金管理发放关、规范基础资料管理关，确保了补助类资金及时、准确、足额发放到位。
三、存在问题
1、因残疾人家庭困难没有电话、电话停机或有些残疾人频繁更换新号码，导致电话号码信息不是很准确，为知晓度，满意度调查带来困难。
四、下步打算
2012年下半年，我县惠残民生工程将以完善提高为目标，以民意调查为主线，采取有效措施，切实做好惠残民生工程，确保争先进位目标的实现。
1、继续完善民生工作基础数据库工作；
2、采取多种形式，切实提高知晓度、满意度；
3、遵照省市残联安排，坚决完成残疾儿童抢救性康复项目任务。
2012年8月
第4篇：惠残民生工程实施情况汇报
2011年惠残民生工程实施情况汇报
2011年，市残联分配给我县的惠残民生工程任务有：贫困白内障复明手术185例、贫困重度残疾人生活特别救助3180人、贫困精神残疾人药费补助520人。年初以来，在县委、县政府的正确领导下，在市残联的精心指导下，在县卫生、民政、财政等有关部门的大力支持下，县残联作为项目的牵头实施单位，切实把惠残民生工程当作一项政治任务，按照任务指标、工作标准和完成时限的要求，强化工作措施，狠抓工作落实，全力推进项目的实施工作，全面完成了市年初下达的各项目标任务。现将具体情况汇报如下：
一、2011年全县惠残民生工程实施的基本情况
（一）、贫困白内障免费复明工程
今年我县贫困白内障复明手术任务为185例，手术定点医院是蚌埠市第一人民医院。具体工作中，我县残联及时制定了《2011年贫困白内障患者复明工程实施方案》，并就摸底排查工作及早进行安排部署。各乡镇和县经济开发区依据实施方案，于4月初即开展了贫困白内障手术对象的摸底排查工作，截至4月20日全县共摸底排查的白内障患者1600余人。4月26日至5月5日，我县残联、县卫生局和各乡镇与县经济开发区配合市第一人民医院眼科专家对全县1600 1 余名贫困白内障患者进行了术前筛查。筛查组携带筛查用大型仪器，克服各种困难，对1600余人进行逐个全面筛查。通过认真细致的工作，共初步筛查出270余人作为手术对象，较好地完成了贫困白内障复明工程的筛查工作。县残联根据各乡镇筛查符合手术条件的白内障患者人员数量情况，在与市第一人民医院协商达到一致意见后，及时制定和下发了《2011年贫困白内障复明工程病员输送日程安排表》和关于手术前有关注意事项的通知。从5月12日开始，全县分批次把筛查出的270余名手术对象输送至市第一人民医院进行认真详细的术前检查，确定最终可以手术的人员。通过蚌埠市第一人民医院医护人员的共同努力和辛苦工作，至6月底，我县共有186名白内障患者实施了手术，超1例完成了今年市下达我县的白内障复明手术任务。
（二）贫困重度残疾人生活特别救助工作
今年市残联分配给我县的贫困重度残疾人生活特别救助任务为3180人，被救助对象每月可享受50元的生活救助。我县残联于3月初便组织工作人员把全县已办理二代残疾证且为重度的4370名残疾人花名册分乡镇整理好发至各乡镇，为各乡镇开展此项惠残工作打下基础。根据省、市残联有关文件精神，我县残联及时制定了《2011年贫困重度残疾人生活特别救助实施办法》。依据此实施办法，在广泛宣传的基
2 础上，县、乡、村三级本着 “应助尽助、一个不漏；应退尽退，一个不假”的原则，从发至各乡镇的重度残疾人名单中选择享受低保的人员来确定今年的救助对象，并于5月15日之前做好了审核、公示等各环节工作。今年我县共对3181名重度残疾人（其中农业户口的2830人、非农业户口351人）实施了生活特别救助，超市下达的任务1人。另外，我县于5月底之前将《2011年贫困重度残疾人生活特别救助花名册》和《2011年贫困重度残疾人生活特别救助汇总表》及时报至市残联，还按照资料整理和归档的相关要求，认真仔细地核查每个人的资料，确保相关资料不遗不漏、完整无误。截至7月27日，我县通过“一卡通”和县邮政储蓄银行卡形式一次性将今年3181名贫困重度残疾人生活救助资金全部发放完毕，共发放救助资金1908600元，且全部注明了“残补”字样。此外，我县县、乡两级残联还多次安排工作人员采取上门走访和电话查询等方式对重度救助对象是否收到救助资金和工作的满意程度进行查询与登记，切实把这项惠残民生工程善始善终地做好做实。
（三）贫困精神残疾人药费补助项目
贫困精神残疾人药费补助项目是第一年列入全省民生工程的范围，市残联今年下达给我县的任务数是520名，被救助对象每人全年可享受500元的药费补助。工作中，我县
3 残联根据省、市有关文件精神，及时制定了《2011年贫困精神残疾人药费补助项目实施方案》，并把全县725名已办理二代证的精神残疾人名单分乡镇整理好传至各乡镇。在广泛宣传动员和有针对性地筛选基础上，我县从725名符合条件的精神残疾人中按照贫困程度从低保户到贫困户、残疾级别从重到轻的顺序，依次把520人纳入补助对象，并于7月中旬之前完成审核、公示、报批等有关工作。截至10月底，我县通过“一卡通”和县邮政储蓄银行卡形式一次性将今年520名贫困精神残疾人药费补助资金全部发放完毕，共发放救助资金26万元，圆满地完成了今年市下达的精神残疾人药费补助民生工程任务。
二、落实惠残民生工程的主要做法
为确保把各项惠残民生工程任务落到实处，达到预期效果，按照省、市有关要求，我县重点从以下几个方面来推进工作和抓好落实的。
（一）、成立组织，制定方案，及时进行安排部署 为切实加强对今年惠残民生工程的领导和便于项目的实施与操作，我县一是于4月初成立了以县政府分管县长为组长，残联、卫生、民政、广电、教育等部门负责人为成员的县惠残民生工程领导小组，明确了各成员单位的工作职责，要求各成员单位加强协调与配合，努力形成工作合力。
4 二是认真制定了《2011年实施惠残民生工程工作方案》，并以县政府办公室文件形式予以下发（固政办[2011]24号），切实把救助条件、工作程序、时间要求等交待明白。三是通过全县残疾人工作会议和惠残民生工程推进会、调度会和日常的工作督查，及早对今年的惠残民生工程进行安排部署，确保完成省、市下达的序时工作进度，推进惠残民生工程得以稳步实施。
（二）、加大宣传工作力度，努力提高群众知晓率 为切实把惠残民生工程的宗旨与意义，把党和政府对残疾人事业的关心和支持宣传到位，使符合条件的残疾人直接享受到党和政府的优惠政策，使社会各界更加了解、关心、支持惠残民生工程工作，县残联及时制定宣传工作方案，于4月20日至5月20日在全县认真组织开展了为期一个月的三项惠残民生工程宣传月活动。通过电视台、广播、网站等媒体和悬挂横幅、张贴标语、墙报、公示栏、发放宣传单和《致全县惠残民生工程救助对象的一封信》等形式大力宣传惠残民生工程政策，努力提高广大群众对惠残民生工程的关注度、知晓率，推动了项目实施工作顺利向前迈进。年初以来，在全县各主要路口、街道共悬挂横幅14幅、标语200份、张贴海报40张，发放《致全县惠残民生工程救助对象的一封信》、“明白纸”2400余份，撰写了民生工程相关工作
5 信息12条，县电视台先后3次报道了我县今年的民生工程实施情况，《安徽经济报》于2011年8月17日在第四版对固镇县惠残民生工程开展情况进行了专题报道。
（三）、坚持标准，严格程序，确保政策执行不走样 为切实把好事办好、实事办实，确保党和政府的惠残民生工程政策不折不扣地落实残疾人手中，在具体的工作中，在广泛发动，认真摸底的基础上，对照条件与标准，按照程序要求，切实做到公开、公平、公正。白内障复明手术按照个人申请、乡镇出具贫困证明、先摸底、后筛查、再输送的工作程序，优先对家庭较为贫困的患者实施手术；贫困重度救助工作按照“应助尽助、一个不漏，应退尽退、一个不假”的原则，严把村（居）、乡（镇）、县“三级审核”和“三榜公示”关，切实做好申请、审核、公示、审批等各项工作，确保该项目在实施中透明公开、阳光操作、程序完善；贫困精神残疾人药费补助按照贫困程度从低保户到贫困户、残疾级别从重到轻的顺序，依次纳入补助对象，并切实做好审核、公示等相关工作。
（四）、注重服务，全力提高群众满意度
在惠残民生工程的实施过程中，我们坚持以人为本，注重服务的理念，努力把各环节工作做实做细。一是抓住今年年初全县“低保”调整和扩面的机会，县残联及时与县民
6 政部门进行沟通、协调，使新一轮“低保”调整与扩面尽可能向残疾人（特别是重度残疾人）倾斜，使更多的残疾人享受上了“低保”待遇，为惠残民生工程向纵深推进奠定了基础。二是贫困白内障复明手术在广泛发动、认真筛查的基础上，注重输送工作的安全与及时，协助与配合定点医院做好相关服务工作，确保手术安全与高质量完成。通过前后三个月时间的努力工作，我县今年最终完成了186例白内障复明手术任务，超任务1例，且无一例感染、无一例并发症、无一例后遗症，得到了患者及家属和社会各界的广泛好评。三是为便于贫困重度救助和贫困精神残疾人药费补助工作的具体实施与操作，我县残联于年初通过登录全国残疾人基础数据系统，把全县已办理二代证的4370名重度残疾人和725名精神类残疾人名单分乡镇整理并发至各乡镇，使基层工作的针对性和有效性得到进一步提高。四是我县设立惠残民生工程咨询热线电话（0552—6025730），及时接受群众咨询和做好解疑释惑工作。五是按照市残联《关于开展惠残民生工程“回头看”活动的通知》（蚌残联[2011]69号），我县及时制定惠残民生工程“回头看”工作方案，县、乡两级残联采取走村入户和电话查询等方式，广泛征求群众对我县惠残民生工程的意见和建议，对项目实施情况进行认真梳理与总结，找差补缺，做好跟踪服务工作，全力提高群众对惠残民
7 生工程的支持率和满意度。
（五）、及时上报相关资料，认真做好软件资料的整理和归档工作
一是严格按照省、市要求，及时把三项惠残民生工程涉及的纸质和电子版的花名册、汇总表和工作总结等相关资料上报省、市；二是适时做好我县出台的相关文件、宣传资料、会议记录、公示照片等资料的整理工作；三是认真做好救助对象个人资料的搜集、整理和归档工作，确保惠残民生工程档案齐全、完善，并按照省、市要求，切实做到一人一档。
三、下步工作打算
一年来，我县各项惠残民生工程紧紧围绕年度目标任务，按照“重基础、抓规范、稳步推进”的要求，基础更加扎实、工作更加规范，成效进一步体现，取得了新的进步与成绩，全面完成了市残联下达的年度目标任务。但我们也清楚地看到惠残民生工程与上级要求和残疾人的企盼仍存在着这样或那样的不足与差距。在明年的工作中，我们将立足一个“早”字——早谋划、早安排、早行动，提前谋划和理清明年的工作思路，把一些基础数据与资料尽早摸上来；突出一个“实”字——摸清实情、不遗不漏，全面准确掌握基础信息，工作实施过程中务求扎实推进，讲究实效；强调一个“严”字——严格程序、严格标准，确保政策执行不走样，8 确保把党和政府的惠残政策送到符合条件的残疾人手中。总之，通过全县上下共同努力，推动全县惠残民生工程工作不断上台阶、上水平，为缩小残疾人与正常人之间的差距，改善残疾人的生活状况，构造和谐社会做出新的、更大的贡献。
第5篇：下乡住村强作风 包村增收惠民生
下乡住村强作风 包村增收惠民生
干部下乡住村活动的开展，使农村迎来了发展的春天。作为我市政治、经济、文化中心的尧都区，如何抓住这次机遇，确保农民增收，加快实现“经济总量翻番、再造一个新尧都”的战略目标？近日，记者采访了尧都区区委书记赵志坚。
赵志坚说，全省干部下乡住村活动开展以来，尧都区根据省委和市委的部署安排，精心组织，成效明显。一年来，在各单位和广大干部的努力包扶下，全区新农村建设共投入资金
5.607亿元。其中，直接投资760万元，实物折价1250万元，引进项目资金5亿元，社会投入2800万元，帮助贷款1260万元。
活动开展以来，全区共有30名区级干部、608名科级实职干部走出机关，深入254个包扶村、638个包扶贫困户，共谋农村发展大计。通过实施六大做法，在强化干部作风的同时，使他们积极地为新农村建设出谋划策，让老百姓实实在在受益。
一是领导带头，率先垂范。区四套班子领导主动发挥带头示范作用，每人包联一个难点村、重点村或矛盾突出村，联系一个贫困户，深入田间地头，深入群众中间，倾听群众呼声，了解群众疾苦，解决群众困难，同时还专门负责一个后进村的整顿工作，为全区干部做出了表率。各单位一把手认真履行职责，狠抓落实，全力开展包村增收活动。
二是单位包村，干部联户。根据省、市关于参加下乡包村增收活动的干部主体和人数规定，区委进一步扩大范围，要求所有区直党政群机关单位、乡镇及街道系统的副科级以上领导干部（实职）都要参加包村增收活动；同时，实行单位包村、干部联户，一包五年不变。区直部门副科级以上领导干部每人包联一个贫困户，乡镇领导干部在所包片或所包村中包联一户，街道系统领导干部包联一户社区居民。区级领导干部每年下乡住村包扶原则上不少于10天，科级干部每年不少于20天；要定期参加和指导包扶村“两委”工作会议，每年走访群众不能少于20户。
三是突出重点，细化任务。在省、市提出的“六个一”要求的基础上，区委将包村增收活动与“争两先创五好当先锋”活动相结合，与整顿机关干部队伍思想纪律作风相结合，围绕“十二五”期末“农民人均纯收入翻番”的总体目标，细化内容，要求各单位和广大干部认真完成“七项任务”，即加强村级组织建设、配套完善基础设施、搞好优势产业发展、确保农民收入翻番、整体提升农民素质、切实抓好民生工程、促进农村和谐稳定。
四是完善体制，加强管理。区委建立了下乡住村包村增收活动的三级管理体系。首先，区干部下乡住村联户活动办公室全面协调管理。主要负责全区活动的日常管理工作，制定工作制度，召开相关会议，进行明察暗访，及时通报奖惩等。第二，乡镇工作团联系协调。给各乡镇派驻包扶工作团，实行团长负责制，督促指导各包扶单位开展工作。第三，农村党支部配合服务。主要是积极向包扶单位介绍本村情况，研究确定发展规划，建立包扶档案资料，狠抓工作落实，主动做好相关配合服务工作。
五是注重宣传，典型带动。充分利用报纸、电视、广播、网络、简报等，及时报道活动开展情况，宣传涌现出的典型人物和事迹，大力介绍特色做法和成功经验，树立和表彰了工会、检察院、农林局、科技局、林业局、百汇物业、志强钢铁、土疙瘩布鞋等优秀包扶单位典型27个，模范包扶个人57人；播发各种宣传报道830余条（次）。通过以点带面，典型引路，示范带动，有效地促进了包村增收活动的顺利运行。
六是加大督查，确保成效。要求各单位的活动情况一月一汇报、一季一交账、半年一小结、一年一总结。区委组织部、区委督查室、政府督查室和农委抽调专门人员组成联合督查组，深入农村和农户，广泛听取群众意见，并就活动情况进行通报。区干部下乡住村联户活动领导组办公室坚持定期与不定期相结合，进行明察暗访，了解掌握各单位活动情况，进一
步强化落实奖惩制度。
一年来，区、乡两级累计进村实地督查570余次，召开各种工作部署安排、汇报分析等会议60余次，通报31次；共组织召开各类讨论座谈会280多场次，帮助农村制定发展规划250多个，确定致富项目630多个，帮助农村解决实际困难1300多个。全区新增蔬菜面积
1.2万亩，蔬菜总面积达到15.8万亩；新增水果面积1.06万亩，总面积达17.5万亩，创建省级标准化示范园4000亩；新增核桃1万亩，东西两山核桃基地达到4万亩。
通过帮助群众理思路、定规划、谋发展、上项目，广大干部与农民群众的感情更加浓厚，作风更加务实。（记者 杨琦）
第6篇：民生村工作简报
“民生”工作暖民心
——锅圈岩乡驻民生村扶贫特岗 符德江
叶黄叶落，已知深秋，鸟来又去，寒意渐浓；车来人往，热火洋溢，一事一议，暖众心窝。
民生村的基础设施建设，是忙碌的，热闹的，收获的；不停留的脚步迈向脱贫出列的目标，面对即将来临的高海拔凝冻我们也无所惧怕。紧跟党中央的政策方针路线，牢记习近平总书记的讲话精神，执行县乡各级党委政府交给我们的任务，我们求真务实，不折不扣，义不容辞。总结经验教训，继续向前，我们慷慨激昂的走在脱贫路上，向着民生村脱贫出列勇敢前进。
民生村脱贫攻坚工作正在稳步推进，通组路硬化得到落实并全面启动。我村通组路严格按照“一事一议”的要求，召开群众会，动员群众参与，重点照顾贫困户劳动力。因为部分劳动力外出务工，剩者多为老弱病残或不能投工出力，“一事一议”最后在群众的认可和支持下，委托政府组织实施。党委政府周全群众的满意度做出英明决策，落实了我村15.8公里的通组路硬化工作。通组路建设得到了群众的支持，改善了群众的出行条件，温暖了群众的心窝窝；喜悦的心情美丽了每个村民的面容，和谐的气氛富饶了民生村的每一寸土地。
第7篇：“解难题、惠民生、促发展”活动汇报
“解难题、惠民生、促发展”活动汇报
——新野城乡规划局驻歪子镇单庄村工作组
根据《中共新野县委关于开展千名机关干部下基层“解难题、惠民生、促发展”活动实施方案》的要求，我局按照县委的安排进入歪子镇单庄村进行帮扶。我局抽调一名纪检组长和一名中层干部积极的与歪子镇党委、政府对接，并于7月24日上午参加了歪子镇的动员大会。并且和单庄村委班子成员座谈，了解村里的基本情况和应重点解决的问题。
一、单庄村的基本情况
1、人口：4166人，面积5640亩，村民小组15个，自然村6个，村干部职数7人，组干部15人，党员59人。
2、养牛场一个，年养牛30头；大型养猪场一个，年出栏1000头。
3、公路（村村通）覆盖9公里。
二、主要做法
开展下基层活动，关键在转变作风，重点是保持稳定，目的是保增长、促发展，最怕的是“走过场”。自活动开展以来，我局严格按照“方案”每月不少于10天的要求，同时接受入驻乡镇党委的领导。在工作组驻村期间，严明了工作纪律，没有在村里喝一盅酒，不给基层增加负担，认真填
写有关记录。
1、深入群众，体查民情。我们驻村后，集中时间和精力通过大量走访座谈，摸清了该村基本情况。经走访调查，周单庄村民社区，经济基础薄弱，村领导班子整体年龄偏大，战斗力不强。一是矛盾点多。围绕土地承包、邻里纠纷等问题。二是群众对村组建设不理解，大龄青年较多，住房条件不好，个人承包田，难以调整。
2、抓重点，攻克难题。针对村支部书记张光绪同志提出村民周显责收提留款挨打一事多次上访的事情后，我们工作组和镇政府群工站结合，8月9日在单庄村委会召开一次座谈会，和上访户周显责以及镇、村、组三级干部就周显责挨打一事展开讨论，并提出切实可行的解决办法。经过村民小组调解、协商，和上访户周显责达成一致。经过一上午的努力，工作组和镇、村干部成功的化解了这一影响社会稳定的不安定因素。
3、讲方法，办实事。随着新野县万亩良田水利项目的开工建设，一大批老百姓不理解，采取阻挠、断路等过激行为，阻止工程顺利施工。后经驻村工作组和村干部的不懈努力，与群众面对面交流，心对心沟通，充分尊重群众志愿，反复研究，为农田水利基本项目的顺利进行奠定的基础。目前，农田水利项目已被分为三个工作组，同时顺利进行施工，已打井11口。
三、下步打算
在歪子镇单庄村还有一部分待解决的矛盾纠纷和村里待解决的实际困难，比如说部分困难户和孤寡老人出行难和公路两侧沟清淤硬化、排水等问题。我局工作组做到切实“沉下去、静下来”，在一线掌握情况，发现问题，解决问题。正确区分不同性质的矛盾，坚持分类施治，掌握工作主动权，必要性拿出资金来协助村民来解决问题，把“解难题、惠民生、促发展”活动做到实处。
第8篇：中医院“进访惠聚”惠民生“驻村医生”显实效
市中医院“进访惠聚”惠民生“驻村医生”显实效
为进一步落实健康脱贫有关工作，根据市卫计委《开展“进访惠聚”大走访驻村专项活动实施方案》会议精神，确保“进访惠聚”大走访活动取得实效，市中医院在此基础上还开展了“进访惠聚大走访驻村专项活动培训会”，明确了服务目的、内容和服务形式。
近日，市中医院“1+1+1”签约服务团队把“进访惠聚”常态化、制度化真正落实到“做”的关键上。通过24小时驻村活动，自带食量、到医共体各行政村深入到群众当中，访实情解难题，广泛听取群众意见。开展农民夜校、义诊、随访、家庭医生履约、基本公共卫生服务等，健康知识普及、健康脱贫政策宣讲等，解答群众关于医疗健康方面的咨询。确保卫计政策知晓率达100%，提高基层满意度，提升群众获得感，让群众最大限度的享受医改政策红利。
在走村串户的路上，我们和村民们结交了深厚的感情；充分了解贫困户所思、所需、所盼，真心实意搭建起“党的政策”与“贫困户”之间的连心桥，并积极为贫困群众解决实际问题和困难。不失时机地向贫困户讲解党的扶贫政策、讲党恩，开展感恩教育，鼓励发展产业，增强脱贫致富能力。工作人员还向贫困户群众发放各类健康知识宣传资料，讲解健康扶贫政策知识。有效满足居民健康需求，确保这项惠民政策落到实处，提升人民群众对家庭医生签约服务的满意度。
一周的时间，我们一共走访了四个乡镇，17个行政村各驻村24小时。走访、履约2000余人，虽然辛苦，但是通过驻村既能掌握辖区居民的健康状况，切实为辖区居民服务，又能与居民建立良好的医患关系，进一步凝聚了民心、改善了民生，提高了群众幸福感和满意度，乐在其中！
